竣工驗(yàn)收建設(shè)匯報(bào)材料匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇竣工驗(yàn)收建設(shè)匯報(bào)材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

        根據(jù)建設(shè)部的［2000］142號(hào)文《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)及建設(shè)部令第78號(hào)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)已頒布執(zhí)行一年了，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收由核驗(yàn)制改革為備案制，沿用多年的由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)竣工驗(yàn)收的工程進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)核定改為由建設(shè)單位組織參建單位和有關(guān)專家組成驗(yàn)收組對(duì)竣工工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，通過辦理備案手續(xù)得到確認(rèn)。但在實(shí)際竣工驗(yàn)收過程中，有些現(xiàn)場(chǎng)工程師還不了解竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容，不熟悉《暫行規(guī)定》及《暫行辦法》，不清楚施工單位要做的工作以及要求施工單位提供的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容。

        1、竣工驗(yàn)收階段施工單位的本職工作

        1.1組織和整理工程技術(shù)資料，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。

        1.2要求監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，并且要求監(jiān)理提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。并在提交的工程竣工報(bào)告及工程竣工報(bào)驗(yàn)單上簽署意見。

        1.3參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。

        1.4在竣工驗(yàn)收會(huì)議上，匯報(bào)合同履約情況及工程質(zhì)量情況。

        1.5接受有關(guān)方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有資料的審查。

        1.6在驗(yàn)收各方人員共同簽署的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工驗(yàn)收備案表上簽字。

        2、竣工驗(yàn)收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作

        2.1就竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議及咨詢，協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗(yàn)收方案、確定驗(yàn)收組成員名單及竣工驗(yàn)收程序。

        2.2協(xié)助取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件。

        2.3協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

        2.4協(xié)助組織竣工驗(yàn)收。

        2.5記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料。

        2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。

        2.7協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗(yàn)。

        2.8協(xié)助建設(shè)單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià)，協(xié)調(diào)各方意見，起草竣工驗(yàn)收意見。

        2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)送竣工驗(yàn)收備案文件。

        3、竣工驗(yàn)收程序

        3.1竣工預(yù)驗(yàn)收：（1）當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí)，承包單位應(yīng)在自審、自查、自評(píng)工作完成后，填寫工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工驗(yàn)收資料(質(zhì)量保證資料、評(píng)定資料、施工技術(shù)資料、施工管理資料、竣工圖)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收；（2）總現(xiàn)場(chǎng)工程師組織各專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程師對(duì)竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)檢查出來的問題，應(yīng)督促及時(shí)整改；（3）驗(yàn)收合格后，由總現(xiàn)場(chǎng)工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并要求監(jiān)理單位向建設(shè)單位提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

   3.2竣工驗(yàn)收

        我們施工單位參加，由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。（1）建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、施工單位分別書面匯報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。（2）檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。（3）檢查工程實(shí)體質(zhì)量。根據(jù)工程具體情況，對(duì)建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。（4）對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論，形成竣工驗(yàn)收意見，填寫《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。

        3.3竣工驗(yàn)收備案

        建設(shè)工程竣工驗(yàn)收完畢以后，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，在15天范圍內(nèi)向備案部門辦理竣工驗(yàn)收備案。

        4、質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容

        工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容有：

篇（2）

1.2要求監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，并且要求監(jiān)理提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。并在提交的工程竣工報(bào)告及工程竣工報(bào)驗(yàn)單上簽署意見。

1.3參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。

1.4在竣工驗(yàn)收會(huì)議上，匯報(bào)合同履約情況及工程質(zhì)量情況。

1.5接受有關(guān)方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有資料的審查。

1.6在驗(yàn)收各方人員共同簽署的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工驗(yàn)收備案表上簽字。

2、竣工驗(yàn)收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作

2.1就竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議及咨詢，協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗(yàn)收方案、確定驗(yàn)收組成員名單及竣工驗(yàn)收程序。

2.2協(xié)助取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件。

2.3協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

2.4協(xié)助組織竣工驗(yàn)收。

2.5記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料。

2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。

2.7協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗(yàn)。

2.8協(xié)助建設(shè)單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià)，協(xié)調(diào)各方意見，起草竣工驗(yàn)收意見。

2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)送竣工驗(yàn)收備案文件。

3、竣工驗(yàn)收程序

3.1竣工預(yù)驗(yàn)收：（1）當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí)，承包單位應(yīng)在自審、自查、自評(píng)工作完成后，填寫工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工驗(yàn)收資料(質(zhì)量保證資料、評(píng)定資料、施工技術(shù)資料、施工管理資料、竣工圖)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收；（2）總現(xiàn)場(chǎng)工程師組織各專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程師對(duì)竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)檢查出來的問題，應(yīng)督促及時(shí)整改；（3）驗(yàn)收合格后，由總現(xiàn)場(chǎng)工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并要求監(jiān)理單位向建設(shè)單位提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

3.2竣工驗(yàn)收

我們施工單位參加，由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。（1）建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、施工單位分別書面匯報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。（2）檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。（3）檢查工程實(shí)體質(zhì)量。根據(jù)工程具體情況，對(duì)建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。（4）對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論，形成竣工驗(yàn)收意見，填寫《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。

3.3竣工驗(yàn)收備案

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收完畢以后，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，在15天范圍內(nèi)向備案部門辦理竣工驗(yàn)收備案。

4、質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容

工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容有：

4.1工程概況：（1）建設(shè)地點(diǎn)。（2）建筑面積。（3）層數(shù)。（4）建筑使用功能。（5）結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案，基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)形式)，抗震設(shè)防烈度，結(jié)構(gòu)抗震等級(jí)。（6）建筑裝飾特色。（7）水、暖、電、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)。（8）建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和施工單位名稱。

4.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員組織名單。注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)工程師崗位證書編號(hào)。

4.3質(zhì)量評(píng)估依據(jù)：（1）設(shè)計(jì)圖紙；（2）施工承包合同；（3）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文房屋建筑部分；（4）現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；（5）施工驗(yàn)收規(guī)范；（6）國家、地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)。

4.4工程質(zhì)量概況：（1）概述工程建設(shè)情況，重點(diǎn)說明地基驗(yàn)槽、地基與基礎(chǔ)驗(yàn)收、人工地基或樁基檢測(cè)、主體驗(yàn)收、竣工初步驗(yàn)收等情況；（2）施工過程中有無質(zhì)量事故及質(zhì)量事故處理情況；（3）建筑沉降觀測(cè)情況；（4）建筑主要使用功能情況；（5）設(shè)備調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

4.5質(zhì)量等級(jí)評(píng)定情況

每個(gè)分項(xiàng)工程完成后，現(xiàn)場(chǎng)工程師應(yīng)在承包單位自評(píng)自核的基礎(chǔ)上，通過討論保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目、允許偏差項(xiàng)目核查，確認(rèn)分項(xiàng)工程的質(zhì)量等級(jí)。（1）單位工程的組成劃分；（2）各分部工程質(zhì)量等級(jí)的核定；（3）單位工程的綜合評(píng)定。

4.6質(zhì)量評(píng)估意見

對(duì)于達(dá)到竣工驗(yàn)收要求的工程，質(zhì)量評(píng)估意見通常有以下內(nèi)容：（1）完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；（2）工程資料完整有效；（3）完成的工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)要求和合同要求；（4）質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良或合格；（5）符合竣工驗(yàn)收備案要求；（6）同意竣工驗(yàn)收。

4.7項(xiàng)目總現(xiàn)場(chǎng)工程師及施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。

5、結(jié)束語

篇（3）

Abstract: this article discusses the large petrochemical project management and acceptance of the main content, the completion acceptance organization of the conference program and completion acceptance inspection work should be careful the problems, and well completion acceptance are proposed.

Keywords: petroleum chemical industry project; Completion acceptance; management

中圖分類號(hào)： TU712+.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

竣工驗(yàn)收是全面考核建設(shè)工作，檢查是否符合設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，對(duì)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目（工程）及時(shí)投產(chǎn)，發(fā)揮投資效果，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)有重要作用。具體來講，竣工驗(yàn)收的目的和意義有：

1、是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成果的全面檢驗(yàn)；

2、是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié)；

3、項(xiàng)目文件是生產(chǎn)運(yùn)營、管理、檢維修和項(xiàng)目改擴(kuò)建的依據(jù)和基礎(chǔ)；

4、體現(xiàn)政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成果的監(jiān)管，確保項(xiàng)目建成投產(chǎn)后合法運(yùn)行；

5、是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)；

6、是工程創(chuàng)優(yōu)的必要條件。

雖然建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作是在工程建設(shè)的最后一步進(jìn)行，但是竣工驗(yàn)收組織工作是從項(xiàng)目立項(xiàng)開始，貫穿至竣工驗(yàn)收會(huì)議之前的項(xiàng)目建設(shè)全過程，是一項(xiàng)涉及項(xiàng)目所有參建單位的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

一、竣工驗(yàn)收工作的內(nèi)容

1、建設(shè)項(xiàng)目前期階段：

（1）收集項(xiàng)目建議書及批準(zhǔn)文件、可行性研究報(bào)告及批準(zhǔn)文件、初步設(shè)計(jì)及批準(zhǔn)文件等項(xiàng)目前期文件。

（2）開工前組織相關(guān)單位劃分單位工程。并對(duì)單項(xiàng)工程、單位工程進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，作為建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、工程管理、設(shè)備材料供應(yīng)管理、工程結(jié)算、竣工決算及項(xiàng)目文件編制的基礎(chǔ)。

（3）對(duì)項(xiàng)目文件的編制做出統(tǒng)一要求，明確各單位的任務(wù)及完成時(shí)間，確保項(xiàng)目文件的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。

2、建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中：

（1）做好項(xiàng)目前期文件的整理、匯編、歸檔工作。

（2）檢查指導(dǎo)施工單位、工程總承包單位及時(shí)做好項(xiàng)目施工文件的收集、整理、編制工作。

（3）檢查指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位、工程總承包單位及時(shí)編制項(xiàng)目竣工圖。

（4）檢查督促生產(chǎn)單位及時(shí)收集匯編開停車方案、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、技術(shù)培訓(xùn)材料、試生產(chǎn)方案備案批復(fù)、試生產(chǎn)批準(zhǔn)等文件。

3、建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后,召開竣工驗(yàn)收會(huì)議前：

（1）項(xiàng)目竣工文件歸檔：

1）檢查督促施工單位、工程總承包單位整理項(xiàng)目施工文件。

2）檢查督促設(shè)計(jì)單位、工程總承包單位編制、整理項(xiàng)目竣工圖。

3）檢查督促監(jiān)理單位整理項(xiàng)目監(jiān)理文件。

4）項(xiàng)目竣工文件經(jīng)檢查合格后歸檔。

（2）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件編制：

1）檢查督促生產(chǎn)單位匯編生產(chǎn)準(zhǔn)備、投料試車及試生產(chǎn)考核資料。組織和督促生產(chǎn)單位在建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)考核達(dá)到設(shè)計(jì)要求、引進(jìn)裝置各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到合同保證值后一個(gè)月內(nèi)編寫完成《生產(chǎn)準(zhǔn)備及試運(yùn)考核總結(jié)》，并負(fù)責(zé)匯編。

2）組織和督促外事單位（或建設(shè)單位引進(jìn)部門）在建設(shè)項(xiàng)目工程交接后一個(gè)月內(nèi)編寫完成《引進(jìn)工作總結(jié)》，并負(fù)責(zé)匯編。

3）檢查督促設(shè)計(jì)、采購（或建設(shè)單位供應(yīng)部門）、施工、工程總承包、監(jiān)理等單位編制各單項(xiàng)總結(jié)，并負(fù)責(zé)審閱、匯編。

4）負(fù)責(zé)編寫竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（3）清理未完工程和遺留問題，并會(huì)同有關(guān)單位安排落實(shí)。

（4）負(fù)責(zé)辦理以下專項(xiàng)驗(yàn)收行政許可手續(xù)并負(fù)責(zé)落實(shí)批復(fù)意見：

1）向政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理消防驗(yàn)收行政許可手續(xù)。

2）向政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收行政許可手續(xù)。

3）向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理安全設(shè)施竣工驗(yàn)收行政許可手續(xù)。

4）向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收行政許可手續(xù)。

5）向檔案主管部門申請(qǐng)辦理檔案驗(yàn)收手續(xù)。

二、竣工驗(yàn)收的程序

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收以召開竣工驗(yàn)收會(huì)議的形式進(jìn)行，頒發(fā)“竣工驗(yàn)收鑒定書”是建設(shè)項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收的標(biāo)志。

竣工驗(yàn)收會(huì)議由建設(shè)單位主管部門牽頭組織，由建設(shè)單位有關(guān)部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同組成竣工驗(yàn)收委員會(huì)。必要時(shí)，請(qǐng)政府有關(guān)部門及其他相關(guān)單位參加。竣工驗(yàn)收委員會(huì)設(shè)主任委員一人，副主任委員、委員若干人。竣工驗(yàn)收委員會(huì)確定竣工驗(yàn)收會(huì)議議程，竣工驗(yàn)收委員會(huì)主任委員或副主任委員主持竣工驗(yàn)收會(huì)議。建設(shè)單位及勘察設(shè)計(jì)、施工、工程總承包、監(jiān)理等參建單位參加竣工驗(yàn)收會(huì)議。

竣工驗(yàn)收會(huì)議程序：

a)建設(shè)單位匯報(bào)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和初步驗(yàn)收情況。

b)觀看項(xiàng)目建設(shè)聲像資料。

c)現(xiàn)場(chǎng)察驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目情況。

d)審議竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

e)對(duì)專項(xiàng)驗(yàn)收進(jìn)行符合性確認(rèn)。

f)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目遺留問題提出整改意見并限期落實(shí)。

g)討論形成竣工驗(yàn)收鑒定書。

h)簽署并頒發(fā)竣工驗(yàn)收鑒定書。

竣工驗(yàn)收會(huì)議結(jié)束后由建設(shè)單位組織修改并正式出版項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件，按規(guī)定存檔，并將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工驗(yàn)收鑒定書報(bào)集團(tuán)公司主管部門備案。

三、做好竣工驗(yàn)收工作應(yīng)該注意的問題

1、樹立竣工驗(yàn)收與工程建設(shè)同步的觀念。

在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，就要明確專人和部門負(fù)責(zé)與竣工驗(yàn)收有關(guān)的文件，包括項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告及批準(zhǔn)文件等資料的收集工作。

建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，竣工驗(yàn)收工作主要有五個(gè)方面：

一是完成包括項(xiàng)目前期文件、項(xiàng)目竣工文件和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件等三個(gè)方面的項(xiàng)目文件的收集、整理、歸檔工作；二是完成生產(chǎn)考核工作；三是完成六個(gè)專項(xiàng)驗(yàn)收工作；四是及時(shí)完成單項(xiàng)總結(jié)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的編制工作；五是做好其它與竣工驗(yàn)收有關(guān)的工作，包括驗(yàn)收會(huì)議的組織工作等。

2.樹立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的觀念

根據(jù)以往組織建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的經(jīng)驗(yàn)來看，必須明確主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，并制定竣工驗(yàn)收工作計(jì)劃，按照計(jì)劃在竣工驗(yàn)收主管領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一組織下整體有序推進(jìn)才能確保竣工驗(yàn)收目標(biāo)及時(shí)完成。

3.樹立專項(xiàng)驗(yàn)收和整體驗(yàn)收同等重要的觀念。

篇（4）

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 概述

工程建設(shè)是指與建設(shè)相關(guān)的、要達(dá)標(biāo)的、有期限限制的一組相互關(guān)聯(lián)的工程階段，其中包括計(jì)劃、調(diào)查、設(shè)計(jì)、采購、實(shí)施、運(yùn)行、驗(yàn)收和交接等階段。工程資料主要指工程建設(shè)從項(xiàng)目的提出、籌備、設(shè)計(jì)、施工到竣工投產(chǎn)等過程中形成的文件材料、圖紙、圖標(biāo)、計(jì)算材料、聲像材料等各種形式的信息總和。因此，工程資料是工程建設(shè)全過程的真實(shí)反映，應(yīng)具有準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性、及時(shí)性、可靠性、細(xì)致性等特點(diǎn)。

做好工程資料的搜集和整理也是工程質(zhì)量管理的重要組成部分。建筑工程竣工驗(yàn)收前必須達(dá)到兩個(gè)條件：一是建筑物體達(dá)到驗(yàn)收條件；二是施工過程中質(zhì)量技術(shù)管理資料達(dá)到驗(yàn)收條件，兩者缺一不可。工程資料則是來源于工程，工程竣工驗(yàn)收后又再次用來還原工程的原貌。對(duì)于建筑有形物體，驗(yàn)收時(shí)只能在外觀上加以評(píng)價(jià)，對(duì)于內(nèi)在的施工質(zhì)量情況，以及將來的維修、管理、使用、改建，只能通過翻閱整個(gè)施工過程的有關(guān)質(zhì)量技術(shù)資料，看其是否清楚齊全，是否符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求來檢驗(yàn)。

工程資料和工程建設(shè)是相互依賴，相互并存，而且工程資料是在工程建設(shè)過程中同步產(chǎn)生的。如何更好的使工程資料取之于工程，用之于工程，這是當(dāng)前工程資料搜集整編中值得探討的問題。

2實(shí)踐

根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)提出工程資料分類與搜集整編方法，同大家一同學(xué)習(xí)。

2.1 工程資料的分類與歸存

2.1.1工程資料的分類原則

（1）工程資料應(yīng)按照收集、整理單位和資料類別的不同進(jìn)行分類。

（2）施工資料分類應(yīng)根據(jù)類別和專業(yè)系統(tǒng)劃分。

（3）施工過程中，工程資料的分類、整理和保存除執(zhí)行本規(guī)程規(guī)定外，尚應(yīng)執(zhí)行國家及行業(yè)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及地方有關(guān)規(guī)定。

2.1.2 工程資料的分類

工程建設(shè)一般將工程資料分為四個(gè)部分。

（1）基建文件，包括工程科研、立項(xiàng)、審批、征地、拆遷、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、開工審批、概預(yù)算及工程竣工驗(yàn)收等階段的項(xiàng)目建設(shè)文件。

（2）監(jiān)理資料，包括監(jiān)理規(guī)劃、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制，監(jiān)理通知、工程總結(jié)、合同、勘察、設(shè)計(jì)、施工等實(shí)施過程的監(jiān)理資料。

（3）施工資料，包括工程質(zhì)量驗(yàn)收，工程質(zhì)量控制，工程安全與功能檢查、觀感質(zhì)量檢查和竣工圖等資料。

（4）工程檔案資料，包括工程檔案立卷及移交等，由建設(shè)單位整理提供。

2.2 施工資料的收集、整理及編制

工程施工資料是整個(gè)工程建設(shè)資料中的重點(diǎn)內(nèi)容，在施工過程中包括資料的收集、整理、整編等過程，尤其是工程質(zhì)量保證資料，收集過程尤為重要，用于工程的原材料、設(shè)備、構(gòu)配件等進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須有廠家的出廠證明及合格證，如不及時(shí)收集，將造成工程質(zhì)量保證資料的缺失。

2.2.1工程的開工報(bào)審資料

工程的開工報(bào)審資料必須在工程施工開始前完成，開工報(bào)審資料完成，意味著施工準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作已經(jīng)完成，開工條件已具備。如：征地工作已結(jié)束，施工所需水、電、路已通，施工設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)，人員已到位，原材料已檢測(cè)等，監(jiān)理單位根據(jù)施工單位上報(bào)的開工資料簽發(fā)工程開工令，工程開工令簽發(fā)后，工程才能正式進(jìn)入施工階段，才會(huì)產(chǎn)生關(guān)于工程的評(píng)定、質(zhì)量保證、工程結(jié)算、完工驗(yàn)收、竣工決算等一系列相關(guān)資料。

2.2.2工程施工資料的編制、管理

同時(shí)，在工程施工期間，隱蔽工序要在隱蔽前及時(shí)簽證，工序工程完工后，質(zhì)量評(píng)定應(yīng)與工程建設(shè)同步進(jìn)行。工程結(jié)算時(shí)的計(jì)量資料應(yīng)及時(shí)簽證。工程施工資料在工程施工過程中如何收集、編制、管理：對(duì)于一份排列有序、內(nèi)容齊全、清楚明了的分項(xiàng)工程施工技術(shù)資料，必須在施工中根據(jù)工程實(shí)際物體去量化，并按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程去檢測(cè)、評(píng)定，做到物體實(shí)際質(zhì)量等級(jí)與資料內(nèi)所記載的質(zhì)量數(shù)據(jù)相符，這是物體質(zhì)量的實(shí)質(zhì)反映。任何一個(gè)工程質(zhì)量技術(shù)資料如不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)該工程質(zhì)量具有否決權(quán)。

2.2.3工程項(xiàng)目驗(yàn)收

在工程資料中，還有一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容：工程結(jié)算資料。一份準(zhǔn)確完整的工程結(jié)算資料，能準(zhǔn)確的反應(yīng)工程施工期間的投資控制。所以在結(jié)算資料形成時(shí)，及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行結(jié)算計(jì)量資料的計(jì)算、簽證極為重要。

工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是施工全過程的最后一道程序，也是工程項(xiàng)目管理的最后一項(xiàng)工作。它是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，也是全面考核投資效益、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。工程在驗(yàn)收中要取得政府有關(guān)主管部門的工程質(zhì)量、消防、環(huán)保、規(guī)范、城市建設(shè)檔案等驗(yàn)收文件或準(zhǔn)許，最后再由建設(shè)單位組織各相關(guān)部門和單位對(duì)工程的各項(xiàng)指標(biāo)和問題以及技術(shù)等層面進(jìn)行考察和檢測(cè)。

(1) 竣工工程檔案資料整理的內(nèi)容

建筑工程資料整理應(yīng)按建筑工程施工主要部位分類，即質(zhì)量控制資料應(yīng)按地基、基礎(chǔ)、主體、裝飾、屋面、水暖電衛(wèi)等分部工程獨(dú)立裝訂成冊(cè)。

(2)關(guān)于檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的條件主體工程、輔助工程和公用設(shè)施已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件要求建成；項(xiàng)目經(jīng)試運(yùn)行考核各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到設(shè)計(jì)能力。

(3)申請(qǐng)需提報(bào)的資料

檔案行政許可申請(qǐng)表；檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；項(xiàng)目檔案工作匯報(bào)材料；自評(píng)分表。

(4)關(guān)于檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的程序

驗(yàn)收組組長主持驗(yàn)收會(huì)，通過檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組成員名單；建設(shè)項(xiàng)目檔案管理情況匯報(bào)，建設(shè)單位匯報(bào)項(xiàng)目檔案管理總體情況；施工單位匯報(bào)項(xiàng)目施工檔案管理情況；設(shè)計(jì)單位匯報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)檔案管理情況；監(jiān)理單位匯報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理檔案管理情況。分組進(jìn)行，并且按照分卷資料的總量進(jìn)行抽查，評(píng)分等，對(duì)于抽查不合格的資料要及時(shí)進(jìn)行整改，整改達(dá)到要求后方可下發(fā)檔案驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。同時(shí)在進(jìn)行工程的驗(yàn)收時(shí)，注意保證其質(zhì)量。工程質(zhì)量保證資料的收集和整理，包括原材料、構(gòu)配件、器具及設(shè)備等的質(zhì)量證明和進(jìn)場(chǎng)材料試驗(yàn)報(bào)告等，這些資料全面反映施工全過程中質(zhì)量的保證和控制情況。

結(jié)語：在工程建設(shè)中，要堅(jiān)持檔案工作與工程建設(shè)同步進(jìn)行，盡可能地做好工程檔案管理工作，保證工程檔案的完整性和準(zhǔn)確性。檔案的收集和整理是十分繁瑣的，對(duì)收集者的素質(zhì)和專業(yè)修養(yǎng)要求比較高，需要全面專業(yè)。在現(xiàn)代化建設(shè)日趨發(fā)展的中國，各大工程建設(shè)將更加如火如荼，在做好建設(shè)實(shí)施的同時(shí)要更加嚴(yán)格地做好工程檔案的規(guī)范化，這對(duì)于工港口、橋梁、城市的工程項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、修建、運(yùn)營等各個(gè)環(huán)節(jié)有著不可替代的作用。隨著工程建設(shè)的規(guī)范化，工程資料在工程建設(shè)過程中的作用和意義越來越顯著，所以，管好用好工程資料，我們每個(gè)工程資料管理人員都身負(fù)重任。

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篇（5）

1.為加強(qiáng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱總局)及直屬行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位基本建設(shè)(以下簡稱基建)項(xiàng)目檔案管理工作，確保基建項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮基建項(xiàng)目檔案在工程建設(shè)、生產(chǎn)(使用)管理、工程維護(hù)和改建擴(kuò)建中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、國家檔案局《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》(國檔發(fā)[1988]4號(hào))、《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》(檔發(fā)[20xx]2號(hào))等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

2.本辦法適用于總局管理的全部基建項(xiàng)目檔案管理工作。

3.基建項(xiàng)目檔案是指在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、決策到建成投產(chǎn)(使用)的全過程中形成的、具有保存價(jià)值的各種形式的歷史記錄，包括基建項(xiàng)目的提出、調(diào)研、可行性研究、評(píng)估、決策、計(jì)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工、試生產(chǎn)(使用)等工作活動(dòng)中形成的文字材料、圖紙、圖表、計(jì)算材料、聲像材料以及其它形式與載體的文件材料。

二、基建項(xiàng)目檔案的管理

4.基建項(xiàng)目檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，基建項(xiàng)目主管部門、總局檔案館負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)基建項(xiàng)目的檔案工作。總局檔案館負(fù)責(zé)接收和管理由總局直接管理的總局及所屬在京事業(yè)單位的基建項(xiàng)目形成的基建項(xiàng)目檔案;各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收轄區(qū)內(nèi)由其負(fù)責(zé)的所有基建項(xiàng)目檔案;煤礦安全監(jiān)察分局的基建項(xiàng)目檔案，應(yīng)在項(xiàng)目竣工后三個(gè)月內(nèi)，向省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局檔案機(jī)構(gòu)移交，煤礦安全監(jiān)察分局保存復(fù)制件或復(fù)本;總局所屬京外事業(yè)單位負(fù)責(zé)接收管理由其負(fù)責(zé)的所有基建項(xiàng)目檔案。

5.基建項(xiàng)目的檔案工作要與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程同步，納入項(xiàng)目建設(shè)管理程序。項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)，即應(yīng)開始進(jìn)行文件材料的收集、整理、審查工作;項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，完成文件材料的歸檔和驗(yàn)收工作。

6.項(xiàng)目建設(shè)過程中，各單位要落實(shí)建設(shè)單位、工程總承包單位、工程現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目監(jiān)理單位明確一位負(fù)責(zé)人分管檔案工作，并建立與基建檔案工作任務(wù)相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，配備檔案管理人員及庫房、設(shè)備，制定檔案管理制度，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)搞好基建項(xiàng)目文件材料的收集、整理、歸檔、保管工作。

三、基建項(xiàng)目文件材料的收集

7.基建項(xiàng)目各類文件應(yīng)按文件形成的先后順序或項(xiàng)目完成情況及時(shí)收集;引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備文件應(yīng)首先由建設(shè)單位或接受委托的單位登記、歸檔，再行譯校、復(fù)制和分發(fā)使用。

8.建設(shè)單位各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、整理項(xiàng)目前期文件以及設(shè)備、工藝和涉外文件;勘察、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)收集、整理勘察、設(shè)計(jì)文件，并于任務(wù)結(jié)束后向建設(shè)單位移交完整、準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)材料和設(shè)計(jì)文件。

9.建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行總承包的，由各分包單位負(fù)責(zé)其分包項(xiàng)目范圍內(nèi)文件材料的收集、整理，并提交總承包單位匯總;由建設(shè)單位分別向幾個(gè)單位發(fā)包的，由各承包單位負(fù)責(zé)收集、整理其承包項(xiàng)目的文件材料，交建設(shè)單位匯總、整理;項(xiàng)目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)收集、整理項(xiàng)目監(jiān)理文件，基建項(xiàng)目實(shí)體完成后向建設(shè)單位移交，統(tǒng)一歸檔。

10.實(shí)行工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)管理的建設(shè)項(xiàng)目，竣工時(shí)由現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位移交完整、準(zhǔn)確的項(xiàng)目檔案。

四、基建項(xiàng)目文件材料的整理

11.歸檔的文件材料要字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字手續(xù)完備;需永久、長期保存的文件不得用易褪色的書寫材料(如：紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等)書寫、繪制;凡為易褪色材料(如復(fù)寫紙、熱敏紙等)形成的并需要永久和長期保存的文件，應(yīng)附一份復(fù)印件。

12.錄音、錄像文件應(yīng)保證載體的有效性;長期存儲(chǔ)的電子文件應(yīng)使用不可擦除型光盤。

13.基建項(xiàng)目檔案的保管期限分為：永久、長期(15-50年)、短期三種，其實(shí)際保管期限不得短于建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際存在(使用)年限。基本建設(shè)項(xiàng)目文件材料歸檔范圍和保管期限表見附件。

五、基建項(xiàng)目檔案驗(yàn)收

14.基建項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分，未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收主管單位應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)檔案管理部門派員參加基建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收3個(gè)月之前完成。

15.總局檔案館參加總局投資管理的總局及所屬在京事業(yè)單位的基建項(xiàng)目檔案驗(yàn)收。其他單位的檔案管理機(jī)構(gòu)參加本單位負(fù)責(zé)接收的基建項(xiàng)目檔案驗(yàn)收。

16.基建項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)成立以基建項(xiàng)目主管部門、檔案管理部門及專業(yè)技術(shù)人員共同組成的項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組，并以召集驗(yàn)收會(huì)議的形式進(jìn)行。項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和生產(chǎn)運(yùn)行管理(或使用)單位的有關(guān)人員列席會(huì)議。

17.項(xiàng)目檔案驗(yàn)收會(huì)議的主要議程包括：

⑴項(xiàng)目建設(shè)單位匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)概況、項(xiàng)目檔案工作情況;

⑵監(jiān)理單位匯報(bào)項(xiàng)目檔案質(zhì)量的審核情況;

⑶項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組檢查項(xiàng)目檔案及檔案管理情況;

⑷項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目檔案質(zhì)量綜合評(píng)價(jià);

⑸項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組形成并宣布項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見。

18.項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組檢查項(xiàng)目檔案時(shí)，采用質(zhì)詢、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽查案卷的方式。抽點(diǎn)為項(xiàng)目前期管理性文件、隱蔽工程文件、竣工文件、質(zhì)檢文件、重要合同、協(xié)議等。

19.項(xiàng)目檔案驗(yàn)收內(nèi)容主要包括檢查項(xiàng)目檔案的基礎(chǔ)管理工作，項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況，項(xiàng)目檔案的安全管理。

⑴項(xiàng)目檔案的基礎(chǔ)管理工作包括項(xiàng)目建設(shè)單位(法人)建立健全項(xiàng)目檔案管理各項(xiàng)制度、工作程序及執(zhí)行情況;項(xiàng)目建設(shè)單位(法人)對(duì)項(xiàng)目檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)本單位各部門和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行有效監(jiān)督、指導(dǎo)情況;管理項(xiàng)目檔案的部門、人員及工作責(zé)任制的落實(shí)情況及檔案管理人員的培訓(xùn)情況;項(xiàng)目檔案管理工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況及必備的辦公設(shè)備和信息化管理情況。

⑵項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況包括項(xiàng)目文件材料的收集、整理、歸檔情況;項(xiàng)目檔案的整理、移交是否符合《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(DA/T28-20xx)及《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822-20xx)。

⑶項(xiàng)目檔案的安全檢查包括檔案庫房的防火、防盜、防有害生物和溫濕度控制措施及庫房與閱覽、辦公用房分開情況;檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具是否符合標(biāo)準(zhǔn);歸檔文件材料的制成材料是否符合耐久性要求;是否采取有效措施保證檔案實(shí)體和信息的安全等情況。

20.項(xiàng)目檔案驗(yàn)收結(jié)果分為合格與不合格。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組半數(shù)以上成員同意通過驗(yàn)收的為合格。

21.項(xiàng)目檔案驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組出具項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見。

22.項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組提出整改意見，項(xiàng)目建設(shè)單位于項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前對(duì)存在的問題限期整改，并進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查后仍不合格的，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

六、基建項(xiàng)目檔案的移交

23.基建項(xiàng)目所形成的全部項(xiàng)目文件在歸檔前應(yīng)按檔案管理的要求，由文件形成單位進(jìn)行分類、組卷、裝訂、編目等整理工作;由建設(shè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行或組織匯總整理。

24.除受委托進(jìn)行項(xiàng)目檔案匯總整理外，各施工承包單位應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)體完成后三個(gè)月內(nèi)將項(xiàng)目文件向建設(shè)單位歸檔;有尾工的應(yīng)在尾工完成后及時(shí)歸檔。

25.基建項(xiàng)目檔案驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目正式通過竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)向本單位檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

26.建設(shè)單位應(yīng)將移交的基建項(xiàng)目檔案按要求排列順序號(hào)并編制兩份案卷移交目錄，明確檔案移交的內(nèi)容、案卷數(shù)、圖紙張數(shù)等;交接雙方當(dāng)面清點(diǎn)，清點(diǎn)無誤由接收人簽字后，雙方各持一份。

七、附則

篇（6）

第二條我市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤(簡稱增減掛鉤)項(xiàng)目區(qū)驗(yàn)收工作，適用本辦法。

省直管縣體制改革試點(diǎn)縣(市)驗(yàn)收工作，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)驗(yàn)收分為項(xiàng)目區(qū)實(shí)施過程中土地復(fù)墾驗(yàn)收(簡稱復(fù)墾驗(yàn)收)和項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃實(shí)施完成后竣工驗(yàn)收(簡稱竣工驗(yàn)收)。

復(fù)墾驗(yàn)收，是指增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)實(shí)施過程中，對(duì)拆舊區(qū)內(nèi)成片復(fù)墾面積10畝(含)以上，或雖低于10畝，但屬于獨(dú)立的拆舊復(fù)墾區(qū)土地復(fù)墾情況，進(jìn)行的單項(xiàng)驗(yàn)收。

竣工驗(yàn)收，是指增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃實(shí)施完成后，對(duì)拆舊建、土地權(quán)屬調(diào)整等情況進(jìn)行的整體驗(yàn)收。

第四條復(fù)墾驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，在自驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

1.市政府成立由國土、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門組成的項(xiàng)目區(qū)驗(yàn)收工作小組(簡稱驗(yàn)收組)，具體組織實(shí)施復(fù)墾驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收工作；

2.縣(市)、區(qū)政府申請(qǐng)復(fù)墾驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收前，應(yīng)組織實(shí)施自驗(yàn)，自驗(yàn)合格的，向市政府提出驗(yàn)收申請(qǐng)、申報(bào)驗(yàn)收材料；

3.市國土資源局負(fù)責(zé)受理驗(yàn)收申請(qǐng)和審查申報(bào)材料。對(duì)申報(bào)材料齊全，且符合要求的，由驗(yàn)收組組織實(shí)施驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，出具《項(xiàng)目區(qū)土地復(fù)墾驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》或《增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》(統(tǒng)一簡稱《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》)。

第五條驗(yàn)收組應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的驗(yàn)收內(nèi)容、步驟和標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正地開展驗(yàn)收工作，對(duì)《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》的真實(shí)性負(fù)責(zé)。驗(yàn)收實(shí)施過程中出現(xiàn)弄虛作假、行為的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第六條土地復(fù)墾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(用作耕地)

1.地塊平整度：滿足大水漫灌要求；

2.地塊連片度：復(fù)墾驗(yàn)收時(shí)，成片復(fù)墾土地面積達(dá)10畝(含)以上，或雖低于10畝但屬于獨(dú)立的拆舊復(fù)墾區(qū)；竣工驗(yàn)收時(shí)，拆舊區(qū)內(nèi)應(yīng)復(fù)墾土地全部復(fù)墾，便于機(jī)械耕作；

3.土層厚度：耕作層夯實(shí)厚度不小于30cm；

4.土壤質(zhì)地：砂壤至壤土，非極端砂或粘土，無建筑垃圾；

5.排灌保障率：一般旱作耕地70%以上，水田85%以上；

6.耕層有機(jī)質(zhì)含量、土壤酸堿度和含鹽量：與周邊相鄰耕地基本一致。

土地復(fù)墾后用作園地、林地等用途的，復(fù)墾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按《土地整理開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》(TD/T1013-)規(guī)定執(zhí)行。

第二章復(fù)墾驗(yàn)收

第七條申請(qǐng)復(fù)墾驗(yàn)收，應(yīng)提交以下材料：

1.縣(市)、區(qū)政府書面驗(yàn)收申請(qǐng)；

2.縣(市)、區(qū)政府自驗(yàn)報(bào)告。主要內(nèi)容包括：自驗(yàn)開展情況；復(fù)墾土地位于項(xiàng)目拆舊區(qū)情況及宗數(shù)、面積；復(fù)墾土地質(zhì)量情況；土地復(fù)墾主體及投資情況；土地權(quán)屬調(diào)整情況或擬調(diào)整方案；拆舊復(fù)墾的主要經(jīng)驗(yàn)做法；下一步拆舊復(fù)墾計(jì)劃安排及采取的主要措施等；

3.項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃方案批準(zhǔn)文件；

4.項(xiàng)目區(qū)實(shí)施前后不小于1：10000比例尺土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用總體規(guī)劃圖、遙感正射影像圖；

5.項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾土地勘測(cè)定界報(bào)告及勘界圖；

6.項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾土地權(quán)屬調(diào)整情況或擬調(diào)整方案；

7.其他需要提供的材料。

第八條驗(yàn)收內(nèi)容

1.復(fù)墾土地是否位于增減掛鉤項(xiàng)目拆舊區(qū)；

2.復(fù)墾土地宗數(shù)、面積情況；

3.復(fù)墾土地質(zhì)量是否符合本辦法第六條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

4.復(fù)墾土地權(quán)屬調(diào)整情況或擬調(diào)整方案；

5.復(fù)墾土地耕種情況。

第九條驗(yàn)收步驟

1.聽取政府關(guān)于土地復(fù)墾情況匯報(bào)；

2.查閱檔案材料，詢問相關(guān)情況；

3.按照驗(yàn)收內(nèi)容，進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)；

4.驗(yàn)收組會(huì)商、反饋驗(yàn)收意見，簽署《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。

按照驗(yàn)收內(nèi)容，有一項(xiàng)不合格的，提出整改意見，不出具《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，待整改結(jié)束并復(fù)驗(yàn)合格后，再出具《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。

第十條土地復(fù)墾《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》作為衡量推進(jìn)拆舊復(fù)墾工作成效和落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的依據(jù)；按照規(guī)定，不作為歸還周轉(zhuǎn)指標(biāo)、備案使用節(jié)余指標(biāo)、項(xiàng)目區(qū)竣工或擴(kuò)大建項(xiàng)目占地規(guī)模的憑證。

第三章竣工驗(yàn)收

第十一條申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，應(yīng)提交以下材料：

1.縣(市)、區(qū)政府書面驗(yàn)收申請(qǐng)；

2.縣(市)、區(qū)政府自驗(yàn)報(bào)告。主要內(nèi)容包括：增減掛鉤項(xiàng)目組織與實(shí)施；推進(jìn)拆舊復(fù)墾的主要做法及任務(wù)完成情況；拆舊區(qū)增農(nóng)用地地類、面積及質(zhì)量情況(突出增耕地情況)；周轉(zhuǎn)指標(biāo)使用、歸還及節(jié)余指標(biāo)情況；拆遷補(bǔ)償安置及農(nóng)民利益保護(hù)情況；拆舊建土地權(quán)屬調(diào)整情況；拆舊建資金使用與管理情況；建項(xiàng)目用地供應(yīng)、節(jié)約利用及建任務(wù)完成情況；實(shí)施增減掛鉤的經(jīng)驗(yàn)及存在問題；檔案資料歸檔管理情況等；

3.掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)使用管理臺(tái)帳；

4.項(xiàng)目區(qū)實(shí)施前后不小于1：10000比例尺土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用總體規(guī)劃圖、遙感正射影像圖；

5.拆舊區(qū)復(fù)墾土地、建區(qū)實(shí)際占地的勘界報(bào)告及勘界圖；

6.拆舊建土地權(quán)屬調(diào)整落實(shí)方案；

7.項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃方案批準(zhǔn)文件及相關(guān)材料；

8.建項(xiàng)目用地供應(yīng)批準(zhǔn)文件；

9.拆舊建實(shí)施過程中的相關(guān)圖片、影像資料；

10.其他需要提供的材料。

第十二條驗(yàn)收內(nèi)容

(一)拆舊復(fù)墾實(shí)施情況1.拆舊任務(wù)是否全部完成，復(fù)墾土地是否位于拆舊區(qū)；2.掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)使用、歸還及節(jié)余指標(biāo)情況；3.增農(nóng)用地特別是復(fù)墾為耕地的質(zhì)量，是否符合本辦法第六條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

4.項(xiàng)目區(qū)管理措施。

(二)建項(xiàng)目實(shí)施情況

1.項(xiàng)目占地是否與批準(zhǔn)的建區(qū)區(qū)位一致；

2.項(xiàng)目占地規(guī)模是否超出周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模；

3.項(xiàng)目用地是否辦理供應(yīng)手續(xù)，是否符合節(jié)約利用要求；

4.是否已按規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，完成了80%的主體工程建設(shè)任務(wù)。

(三)復(fù)墾土地權(quán)屬調(diào)整落實(shí)情況

1.對(duì)建項(xiàng)目所占用土地的原承包權(quán)或使用權(quán)人，是否給予了土地調(diào)整或補(bǔ)償；

2.拆舊區(qū)復(fù)墾土地是否落實(shí)所有權(quán)和承包權(quán)人，留用的建設(shè)用地是否確定使用權(quán)人或落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目等。

(四)拆舊建資金使用與管理情況

(五)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施全過程的資料整理歸檔情況

第十三條驗(yàn)收步驟

1.聽取政府關(guān)于實(shí)施項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃的全面情況匯報(bào)；

2.查閱檔案資料，詢問相關(guān)情況；3.按照驗(yàn)收內(nèi)容，逐項(xiàng)實(shí)地查驗(yàn)；

4.驗(yàn)收組會(huì)商、反饋驗(yàn)收意見，簽署《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。按照驗(yàn)收內(nèi)容，有一項(xiàng)不合格的，提出整改意見，不出具《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，待整改結(jié)束并復(fù)驗(yàn)合格后，再出具《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。

第十四條項(xiàng)目區(qū)竣工《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》是完成增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃實(shí)施和落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的憑證，是申請(qǐng)省國土資源廳審定項(xiàng)目區(qū)竣工合格的依據(jù)。

第四章驗(yàn)收?qǐng)?bào)批

第十五條竣工驗(yàn)收工作結(jié)束后，驗(yàn)收組向省國土資源廳提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，申請(qǐng)認(rèn)定項(xiàng)目區(qū)竣工合格，批復(fù)核定歸還周轉(zhuǎn)指標(biāo)，備案節(jié)余指標(biāo)。

省國土資源廳審定增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)竣工驗(yàn)收不合格的，由驗(yàn)收組將省廳審定意見反饋相關(guān)縣(市)、區(qū)，限期完成整改任務(wù)，相關(guān)縣(市)、區(qū)整改到位并經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格的，驗(yàn)收組向省國土資源廳提交整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

節(jié)余指標(biāo)經(jīng)省國土資源廳核準(zhǔn)備案后，方可使用。

篇（7）

中圖分類號(hào)：F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2013）08-0120-01

隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近幾年來國家對(duì)服務(wù)性事業(yè)單位項(xiàng)目資金投入力度加大，但長期來，事業(yè)單位的項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，而項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，是對(duì)項(xiàng)目的前期的準(zhǔn)備、項(xiàng)目執(zhí)行、財(cái)務(wù)日常監(jiān)控直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、交付的整個(gè)全過程管理與監(jiān)督，是一條項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理體系，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理是項(xiàng)目建設(shè)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因此，項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算，在條件許可的情況下，成立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備財(cái)會(huì)人員，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由主管部門或施工企業(yè)委派，項(xiàng)目經(jīng)理不得自行調(diào)換。項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)分管項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，現(xiàn)就項(xiàng)目的建設(shè)周期的財(cái)務(wù)管理做以下探討：

1項(xiàng)目前期準(zhǔn)備管理

目前，許多單位在確定或安排項(xiàng)目時(shí)應(yīng)充分進(jìn)行可行性論證和嚴(yán)格審核，分輕重緩排序后視當(dāng)年財(cái)力狀況擇優(yōu)進(jìn)行安排。建設(shè)準(zhǔn)備階段主要包括初步設(shè)計(jì)編制與審查、概算審核與報(bào)批、實(shí)施方案制定、建設(shè)條件準(zhǔn)備等內(nèi)容。依據(jù)審定或批復(fù)的初步設(shè)計(jì)，項(xiàng)目建設(shè)單位編制實(shí)施方案，并做好建設(shè)條件準(zhǔn)備等工作，業(yè)務(wù)主管處室負(fù)責(zé)實(shí)施方案審查并按程序報(bào)有關(guān)部門審批。另外，事業(yè)單位的項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備要服從上級(jí)部門中長期的計(jì)劃的安排，依據(jù)審定或批復(fù)的初步設(shè)計(jì)，項(xiàng)目建設(shè)單位編制實(shí)施方案，并做好建設(shè)條件準(zhǔn)備等工作，業(yè)務(wù)主管處室負(fù)責(zé)實(shí)施方案審查并按程序報(bào)有關(guān)部門審批。

2項(xiàng)目執(zhí)行管理

項(xiàng)目執(zhí)行過程中主要是對(duì)資金和成本的管理，根據(jù)項(xiàng)目的可研報(bào)告加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的運(yùn)用，加強(qiáng)成本管理。建設(shè)實(shí)施階段主要包括年度項(xiàng)目任務(wù)安排、投資計(jì)劃管理、政府采購或招投標(biāo)管理、質(zhì)量安全管理等內(nèi)容。

2.1重視項(xiàng)目實(shí)施執(zhí)行

事業(yè)單位普遍存在著重預(yù)算，輕執(zhí)行。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，存在著資金分流、財(cái)權(quán)分離、管理分散的現(xiàn)象，導(dǎo)致項(xiàng)目不按可研方案實(shí)施，改變項(xiàng)目資金用途，超預(yù)算支出等情況出現(xiàn)。單位應(yīng)該通過建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中的材料、設(shè)備采購、存貨、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資及時(shí)做好原始記錄；及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查；項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人及時(shí)查看項(xiàng)目建設(shè)類會(huì)計(jì)報(bào)表和相關(guān)財(cái)務(wù)資料，有計(jì)劃地安排項(xiàng)目資金滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理糾正，保證項(xiàng)目實(shí)施實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)最小化，效益最大化。

2.2加強(qiáng)項(xiàng)目成本的管理

在項(xiàng)目支出過程中，薦單位不得隨意調(diào)整預(yù)算，如確因項(xiàng)目調(diào)整需要，必須按規(guī)定程序報(bào)批，并進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目成本的管理要加強(qiáng)，不得隨意開支項(xiàng)目成本，項(xiàng)目成本、費(fèi)用開支要合理，不得亂擠、亂攤成本，并通過亂攤成本方式改變項(xiàng)目資金用途。單位應(yīng)要求財(cái)務(wù)管理人員和項(xiàng)目管理人員對(duì)各項(xiàng)支出內(nèi)容進(jìn)行分析，嚴(yán)格控制成本開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)；通過預(yù)測(cè)、控制、分析和考核，挖掘降低成本潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益，按項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算進(jìn)度分期進(jìn)行，內(nèi)容包括計(jì)劃、實(shí)際差異和差異原因分析，以便修正計(jì)劃或提出改進(jìn)管理措施。

3項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、交付的管理

3.1組織竣工驗(yàn)收

由竣工驗(yàn)收小組組長主持竣工驗(yàn)收，建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察單位分別書面匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量狀況、合同履約及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

3.2項(xiàng)目的績效考評(píng)、追蹤問效

事業(yè)單位的項(xiàng)目一般是在規(guī)定的執(zhí)行期結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收的主要形式包括：會(huì)議審查驗(yàn)收、網(wǎng)上評(píng)審驗(yàn)收、實(shí)地考察驗(yàn)收、功能演示驗(yàn)收等。可根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和驗(yàn)收需要，選擇其中一種方式進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收專家在審閱資料，聽取匯報(bào)、實(shí)地考核、觀看演示、提問質(zhì)詢的基礎(chǔ)上，獨(dú)立提了意見，經(jīng)專家組詳盡討論或?qū)＜医M長歸納匯總，形成驗(yàn)收結(jié)論意見。在項(xiàng)目驗(yàn)收過程中，需要提供財(cái)務(wù)資料，要包括：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算調(diào)整及其批準(zhǔn)的文件；招投標(biāo)文件（書）；歷年投資計(jì)劃；經(jīng)審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算；合同、工程結(jié)算書等有關(guān)資料；有關(guān)的財(cái)務(wù)核算制度、辦法；其他有關(guān)資料。

在進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收工作后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)該編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，建設(shè)單位及其主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織專門人員，及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算。建設(shè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表是綜合反映建設(shè)單位資金來源、資金使用和財(cái)務(wù)狀況的會(huì)計(jì)報(bào)表，建設(shè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表所提供的會(huì)計(jì)信息，是監(jiān)督基本建設(shè)投資的合理使用、分析概預(yù)算執(zhí)行情況、考核投資效果的重要依據(jù)，各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表編制工作，做到編報(bào)及時(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。建設(shè)單位在編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表時(shí)必須編寫財(cái)務(wù)情況說明，其主要內(nèi)容包括：概算完成情況分析、在建工程情況分析、交付使用資產(chǎn)分析，轉(zhuǎn)出投資及其他待攤投資的說明。財(cái)務(wù)情況說明必須簡明扼要，條理清楚，有情況、有說明、有分析、有建議。

3.3項(xiàng)目檔案管理

基本建設(shè)財(cái)務(wù)檔案包括基本建設(shè)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表、竣工財(cái)務(wù)決算及其他資料：如項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總概算及批復(fù)文件，經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖預(yù)（決）算、合同、工程結(jié)算書等有關(guān)資料，歷年投資計(jì)劃、批復(fù)文件等有價(jià)值的資料均應(yīng)立卷歸檔，以備后查。

篇（8）

2為實(shí)現(xiàn)投資服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化與程式化。即內(nèi)勤崗位、證照辦理崗位、建設(shè)許可辦理崗位、施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)崗位、竣工驗(yàn)收備案崗位、生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)崗位，并針對(duì)具體投資項(xiàng)目，確定1名項(xiàng)目經(jīng)理。崗位配置由各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）自行調(diào)劑解決。

3崗位選員要素質(zhì)高。其它崗位配置人員各1名，人員到崗后相對(duì)固定。4各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，并確保服務(wù)人員在服務(wù)過程中必要的辦公經(jīng)費(fèi)。

二、職能定崗

為企業(yè)投資建設(shè)提供服務(wù)：各崗位從以下方面。

1項(xiàng)目經(jīng)理服務(wù)職能：

全程跟蹤服務(wù)流程，項(xiàng)目經(jīng)理為投資項(xiàng)目服務(wù)第一責(zé)任人。及時(shí)銜接并會(huì)同崗位人員開展服務(wù)。

2證照辦理崗位服務(wù)職能：

1內(nèi)資企業(yè)：名稱核準(zhǔn)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)，環(huán)評(píng)審批，開設(shè)驗(yàn)資帳戶，驗(yàn)資，申辦營業(yè)執(zhí)照，代碼證，稅務(wù)登記證，銀行基本戶等。

2外資企業(yè)：名稱核準(zhǔn)。賦碼，項(xiàng)目立項(xiàng)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)，環(huán)評(píng)審批，申辦營業(yè)執(zhí)照，代碼證，稅務(wù)登記證，外匯登記證，外匯基本金帳戶，人民幣基本金帳戶，海關(guān)注冊(cè)登記，驗(yàn)資，營業(yè)執(zhí)照變更等。

3建設(shè)許可辦理崗位服務(wù)職能：總平面圖設(shè)計(jì)及總體方案文本設(shè)計(jì)，紅線圖及規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)。總平面圖審核及總體方案文本審核，地質(zhì)勘探，施工圖設(shè)計(jì)，消防審核，圖審，防雷裝置設(shè)計(jì)審核，建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證，監(jiān)理招投標(biāo)，施工招投標(biāo)，建筑工程安全監(jiān)督備案，辦理施工許可證，白蟻防治申請(qǐng)，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)，安全生產(chǎn)“三同時(shí)”申報(bào)等。

4施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)崗位服務(wù)職能：協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)白蟻防治，開工申請(qǐng)（1辦理基建用電；2辦理基建用水；3場(chǎng)地平整；4綠化開口）協(xié)助甲方和監(jiān)理公司抓好施工工程三控制。協(xié)助質(zhì)監(jiān)站做好工程施工質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)助安監(jiān)局做好工程施工安全監(jiān)督，協(xié)助做好施工過程中矛盾糾紛的處理，辦理生產(chǎn)用電，辦理生產(chǎn)用水等。

5竣工驗(yàn)收備案崗位服務(wù)職能：消防驗(yàn)收，施工工程防雷設(shè)施驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收，工程驗(yàn)收備案，工程資料歸檔，辦理土地證，辦理房產(chǎn)證，辦理門牌編號(hào)，開通電話、網(wǎng)絡(luò)、電視等。

6生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)崗位服務(wù)職能：生產(chǎn)經(jīng)營過程中政策咨詢，企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效后。項(xiàng)目申報(bào)，銀企對(duì)接，人才引進(jìn)，招用職工，信息服務(wù)等經(jīng)常。

7內(nèi)勤崗位服務(wù)職能：簽訂投資協(xié)議書，政策咨詢。服務(wù)事項(xiàng)受理及登記，安排、落實(shí)、銜接各服務(wù)崗位資料受理及辦結(jié)時(shí)間等進(jìn)度登記工作，服務(wù)事項(xiàng)形象進(jìn)度公示，有關(guān)數(shù)據(jù)扎口上報(bào)等。

三、目標(biāo)定向

1集中服務(wù)：全天有服務(wù)接待人員。其他人員以崗位服務(wù)工作為重，并配合做好各服務(wù)崗位之間銜接工作。

2全程服務(wù)：要為企業(yè)提供從政策咨詢、項(xiàng)目落戶到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收全過程服務(wù)。主要包括政策咨詢、前置審批、證照申領(lǐng)、建設(shè)準(zhǔn)備、開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、生產(chǎn)經(jīng)營等每個(gè)階段的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3專業(yè)服務(wù)：根據(jù)服務(wù)流程。崗位人員負(fù)其責(zé)的服務(wù)制度，做到服務(wù)專業(yè)化：內(nèi)勤人員受理企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，并做好登記鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)安排落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理、銜接各服務(wù)崗位各服務(wù)崗位人員專業(yè)完成各自崗位流程服務(wù)任務(wù)。

4優(yōu)質(zhì)服務(wù)：服務(wù)人員要具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。熟練掌握服務(wù)流程，指導(dǎo)企業(yè)一次性按要求準(zhǔn)備好報(bào)批材料；及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門為企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)；確保服務(wù)事項(xiàng)在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

5主動(dòng)服務(wù)：服務(wù)人員要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。做到主動(dòng)上門（前）服務(wù)、熱情周到服務(wù)、文明禮貌服務(wù)、高效廉潔服務(wù)。

四、工作定責(zé)

明確崗位人員工作責(zé)職，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要建立相應(yīng)制度。考核服務(wù)工作業(yè)績。

1登記備案制度。凡企業(yè)的申辦服務(wù)事項(xiàng)。認(rèn)真、仔細(xì)做好登記、備案等管理工作。并認(rèn)真做好各服務(wù)崗位資料受理、辦結(jié)時(shí)間等進(jìn)度登記工作。

2服務(wù)崗位無缺位制度。服務(wù)過程中。其中一方因故不在崗時(shí)，必須及時(shí)委托對(duì)方代辦各服務(wù)業(yè)務(wù)，確保工作日服務(wù)無缺位。

3形象進(jìn)度公示制度。凡企業(yè)的申辦服務(wù)事項(xiàng)。使各崗位服務(wù)流程、受理及辦結(jié)時(shí)限等一目了然。

篇（9）

通過這次檢查，進(jìn)一步了解和掌握涉及交通、水利、國土、國投、建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目排查和問題整改情況，查找和解決項(xiàng)目決策審批和監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、規(guī)劃管理、環(huán)境保護(hù)、資金使用、工程實(shí)施管理、質(zhì)量安全等方面存在的問題，實(shí)現(xiàn)“深化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理”的工作目標(biāo)。

二、檢查的范圍和內(nèi)容

本次檢查應(yīng)著重查找并糾正：一是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目問題。二是決策不科學(xué)、審批不合規(guī)、監(jiān)督不到位等問題。三是規(guī)避招標(biāo)，虛假招標(biāo)，圍標(biāo)串標(biāo)，評(píng)標(biāo)不公，招標(biāo)行為不規(guī)范，掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、收取管理費(fèi)出借資質(zhì)，以及招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度不落實(shí)等問題。四是肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人，擅自改變土地使用性質(zhì)，違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率；施工單位超出資質(zhì)等級(jí)認(rèn)可范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包和違法分包，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，不按規(guī)定支付工程款、嚴(yán)重超預(yù)算，不嚴(yán)格履行合同、拖欠農(nóng)民工工資；不按合同約定履行監(jiān)理職責(zé)，不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)等問題。五是建設(shè)單位任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產(chǎn)費(fèi)用，或授意設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量；施工單位擅自修改工程設(shè)計(jì)、偷工減料、以次充好，不嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身制；工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，不按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收等問題。具體把握好以下環(huán)節(jié)和內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目排查和問題整改情況

1、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的滾動(dòng)排查情況；

2、項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)問題的情況；

3、問題的整改情況（含歷次檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況）。

（二）有關(guān)行政監(jiān)督管理部門履行職責(zé)情況

縣發(fā)改、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、規(guī)劃、房管、交通運(yùn)輸、水利、安全監(jiān)管、重點(diǎn)工程辦公室等部門對(duì)項(xiàng)目的決策審批和監(jiān)管情況。

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施全過程情況檢查。

1、項(xiàng)目的基本情況（附表）

2、項(xiàng)目前期申報(bào)審批情況

（1）項(xiàng)目建議書及項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件；

（2）環(huán)境影響報(bào)告書及審批文件；

（3）選址意見書；

（4）可行性研究報(bào)告及其審批文件；

（5）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（6）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（7）國有土地使用證、勘察許可證、采礦許可證；

（8）初步設(shè)計(jì)審批文件；

（9）有關(guān)行業(yè)主管部門的審查審批意見。

3、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況

（1）工程勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等招標(biāo)信息公告和投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)及報(bào)名情況；

（2）項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易情況；

（3）邀請(qǐng)招標(biāo)或未招標(biāo)審批文件；

（4）資格預(yù)審情況；

（5）評(píng)標(biāo)及中標(biāo)情況；

（6）中標(biāo)后簽訂合同及施工合同情況；

（7）行政監(jiān)督部門對(duì)招投標(biāo)監(jiān)管及備案情況；

（8）招投標(biāo)過程中違法違規(guī)行為調(diào)查處理及公告情況；

（9）重大設(shè)備物資采購情況。

4、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況

（1）工程施工圖審查合格書；

（2）有關(guān)部門開工令或建設(shè)工程施工許可證；

（3）設(shè)計(jì)變更通知書、經(jīng)濟(jì)洽商簽證；

（4）工程施工季度計(jì)劃；

（5）投標(biāo)文件中承諾的項(xiàng)目經(jīng)理和主要技術(shù)人員、監(jiān)理人員到崗及其履職情況；

（6）工程施工日志。

5、資金管理使用情況

（1）發(fā)展改革委或項(xiàng)目主管部門下達(dá)投資計(jì)劃文件；

（2）財(cái)政部門下達(dá)建設(shè)資金預(yù)算的文件、資金到位情況有關(guān)憑證和材料；

（3）財(cái)務(wù)管理有關(guān)文件、工程財(cái)務(wù)收支賬目和自查情況資料；

（4）農(nóng)民工工資發(fā)放情況；

（5）投資估算、工程概算、工程預(yù)算及其批文；

（6）工程量清單、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)簽證單、工程款支付憑證、開戶銀行對(duì)賬單；

（7）竣工結(jié)算報(bào)告及其有關(guān)部門審核報(bào)告；

（8）竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告及有關(guān)部門評(píng)審報(bào)告。

6、項(xiàng)目建設(shè)管理情況

（1）項(xiàng)目管理規(guī)劃；

（2）項(xiàng)目工期管理情況；

（3）項(xiàng)目單位內(nèi)部管理文件；

（4）項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、旁站監(jiān)理方案、監(jiān)理日志；

（5）工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告及安全和質(zhì)量監(jiān)督管理部門出具的審核意見和其他專項(xiàng)審查意見；

（6）安全生產(chǎn)許可證。

7、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況

（1）竣工圖；

（2）工程竣工報(bào)告、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄；

（3）各單項(xiàng)工程交工驗(yàn)收證書、建筑工程消防驗(yàn)收證書、環(huán)保部門驗(yàn)收證書；

（4）質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料、有關(guān)實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告。

三、檢查的組織實(shí)施

（一）檢查組的組成。由縣專治辦組織兩個(gè)檢查組對(duì)我市國土資源、交通運(yùn)輸、水利、國投、建設(shè)等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中檢查。兩個(gè)專項(xiàng)檢查組分別由上述縣執(zhí)法糾風(fēng)室主任、縣第五紀(jì)工委書記帶隊(duì)，每個(gè)組由縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局和縣招標(biāo)辦各派1名專業(yè)人員參加檢查。可視情況增調(diào)上述五個(gè)主管部門人員參加檢查。

（二）檢查項(xiàng)目的選擇。本次檢查應(yīng)重點(diǎn)選擇排查中發(fā)現(xiàn)問題未進(jìn)行整改和整改未到位、群眾反映較多、新開工和新立項(xiàng)的工程項(xiàng)目。五個(gè)主管部門應(yīng)提供重點(diǎn)項(xiàng)目清單，各檢查組按照本方案要求研究選定不少于5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施檢查。上述重點(diǎn)項(xiàng)目清單和所選檢查項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)報(bào)縣專項(xiàng)治理辦備案

（三）檢查的基本程序

1、聽取縣直部門全面情況匯報(bào)和被檢項(xiàng)目業(yè)主單位的項(xiàng)目情況匯報(bào)；

2、檢查和審閱被檢查項(xiàng)目從審批環(huán)節(jié)開始至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的全程檔案資料；

3、工程現(xiàn)場(chǎng)檢查；

4、詢問談話；

5、檢查組視情況向被檢查單位反饋意見和所發(fā)現(xiàn)問題，并提出整改要求。

（四）檢查時(shí)間安排

（一）檢查時(shí)間：6月15-16日。

（二）6月20日前，各檢查組將檢查情況總結(jié)報(bào)告以電子和書面報(bào)縣專項(xiàng)治理辦，縣專項(xiàng)治理辦將適時(shí)召開檢查情況匯報(bào)會(huì)。

四、有關(guān)要求

（一）認(rèn)真準(zhǔn)備。各主管部門要認(rèn)真做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備。各項(xiàng)目建設(shè)單位和有關(guān)部門必須提供相應(yīng)資料，確保檢查所需的各方面情況資料完整齊全。縣專治辦公室要做好協(xié)調(diào)和保障工作。

篇（10）

根據(jù)《物權(quán)法》及《房屋登記辦法》的規(guī)定，房屋登記類型有：房屋所有權(quán)登記、抵押權(quán)登記、預(yù)告權(quán)登記、地役權(quán)登記及其他登記（更正登記和異議登記），房屋所有權(quán)登記又分為房屋初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記，房屋初始登記是轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記的基礎(chǔ)，商品房只有申請(qǐng)辦理了房屋初始登記后，購房人才能申請(qǐng)辦理分戶轉(zhuǎn)移登記。

辦理房屋初始登記和分戶登記的程序：申請(qǐng)受理審核登簿發(fā)證。

辦證時(shí)限：初始登記辦理時(shí)限為30個(gè)工作日，轉(zhuǎn)移登記辦理時(shí)限為10個(gè)工作日，我縣承諾辦理初始登記為10個(gè)工作日，轉(zhuǎn)移登記為5個(gè)工作日。

申請(qǐng)房屋初始登記應(yīng)提交的資料：登記申請(qǐng)，身份證明（企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人身份證）、國有土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證、竣工驗(yàn)收合格證明（備案書）、竣工測(cè)繪報(bào)告、其他必要材料。

申請(qǐng)房屋轉(zhuǎn)移登記應(yīng)提交的資料：登記申請(qǐng)、申請(qǐng)人身份證明、商品房備案合同、房產(chǎn)登記面積測(cè)繪圖、契稅完稅憑證、其他必要材料。

縣房管局自2008年開始，按照縣人民政府“兩集中、兩到位”的要求，對(duì)房產(chǎn)登記全部集中到縣政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，并將登記程序、收件要求、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)在政務(wù)中心窗口、政務(wù)公開網(wǎng)、房產(chǎn)信息網(wǎng)等進(jìn)行公示，大力推行“陽光辦證”，實(shí)行承諾服務(wù)，辦理時(shí)限明顯縮短，辦證效率明顯提高。近三年共辦理房屋初始登記3159宗，登記面積214萬余平方米（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋登記1647宗，登記面積71萬余平方米）；轉(zhuǎn)移登記9103宗，登記面積108萬余平方米（其中城市二手住房轉(zhuǎn)讓2979宗，面積30.46萬余平方米；鄉(xiāng)鎮(zhèn)二手住房轉(zhuǎn)讓729宗，面積39.03萬余平方米）；房屋抵押貸款他項(xiàng)權(quán)利登記5493宗（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)828宗），抵押房屋面積214萬平方米，抵押房地產(chǎn)價(jià)值34.17億元；辦理預(yù)購商品房抵押登記5092宗，按揭房屋面積55萬平方米，按揭房屋價(jià)值21.97億元；變更登記、遺失補(bǔ)證1100宗；辦理注銷登記2341宗，登記準(zhǔn)確率在99%以上，截至目前未出現(xiàn)因登記錯(cuò)誤而導(dǎo)致的訴訟或上訪。

二、登記中面臨的主要問題

1、前期管理不規(guī)范，項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)難以完善，無法申請(qǐng)初始登記，進(jìn)而無法為購房辦理分戶轉(zhuǎn)移登記。如很多“兩證”遺留問題項(xiàng)目至今無法完善取得土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等。

2、竣工驗(yàn)收太復(fù)雜。房屋竣工后，在進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前要分別進(jìn)行多達(dá)近10項(xiàng)的單項(xiàng)驗(yàn)收或檢測(cè)，有些檢測(cè)互為前置，導(dǎo)致竣工驗(yàn)收備案書難以取得，無法申請(qǐng)初始登記。

3、企業(yè)欠繳銷售環(huán)節(jié)稅收，地稅部門不開具購房人銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票，購房人無法申報(bào)繳納房產(chǎn)交易契稅，按照稅收一體化要求無法登記。

4、企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不承擔(dān)開發(fā)義務(wù)，在房屋交付使用后，不主動(dòng)履行協(xié)助購房人辦理轉(zhuǎn)移登記義務(wù)，導(dǎo)致購房人無法取得房產(chǎn)證。

三、建議