時間:2023-03-14 14:47:34
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇社會工作專業實踐總結范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
此實習項目為每位專業實習生安排兩位督導老師,一位是學校督導,一位是機構督導。學校督導由高校社會工作系專業任課老師擔任,機構督導老師是代表機構對實習生進行任務的安排并提出具體的實習要求,并進行指導、監督和考核。
筆者在此項目中接受的督導主要包括每次課程之后的督導、實習中期督導和實習終期督導:(1)每次課程后的督導。由機構督導負責,在每次課程結束后及時以小組分享和反思的形式進行,聽取專業實習生的感受、問題和思考,機構督導進行解答和總結,并進行鼓勵或提出下一步的目標。(2)實習中期督導。由機構督導和學校督導共同負責,不僅對實習過程中遇到的問題進行詢問和解答,還要以社會工作系提供的表格為依據,對專業實習生的表現進行中期評估和考核。(3)實習終期督導。由機構督導和學校督導共同負責,以學生的社工日志、每次課程或活動的社工評估表和主帶社工自我評估表為依據,對學生的整體表現進行督導和考核,并綜合給出專業實習生的實習成績。
二、ITP模式對社會工作專業實習督導的啟示
(一)ITP模式
Bogo和Vayda提出了理論與實踐的整合環路模型,簡稱ITP模式。ITP模式是一個由4個清晰的步驟組成的一個不斷循環、深入的概念體系(如圖1),將理論和實踐有效連接起來并具有很強的可操作性和良好的適應性。
圖1 ITP模式圖
但督導作為一種專業訓練方法要完成由理論學習到實務運用過渡并不容易,需要借鑒和形成更多成熟、有效的方法模型。將ITP模式引入到社會工作督導方法中,具體步驟如下:(1)收集資料。實習督導要指導專業實習生在實習過程中收集服務對象多方面的資料,包括服務對象的基本信息、文化心理、掌握資源等,并對收集的信息進行整理和總結,能夠對服務對象的資料進行概括描述和專業角度的評估;(2)反思。在反思過程中,實習督導要協助專業實習生注意覺察在實習、實踐的過程中所喚起的個人的主觀反應,包括感受、思考、情感和一些猜想或假設等,并幫助實習生對這些個人主觀反應進行思考、界定和澄清;(3)聯接。實習督導要指導專業實習生根據案主多方面、多層次的資料、實習過程中的具體情況以及由此引起的個人主觀反應尋找學習過的相關理論來進行解釋,并進一步對所“聯接”的理論進行反思、澄清和探討,使其能夠成為制定專業服務計劃和進行專業服務行動的指導依據;(4)專業反應。實習督導要協助專業實習生確定會談或者服務活動的具體方案和計劃,并引導專業實習生將服務計劃付諸實踐轉化為合格的服務行動。
1.社會工作專業教育的特點
社會工作是一個以助人自助為宗旨的專業,有著自身專業化的服務技巧,也有著較為完備的價值理念的指導。這決定著其在教育中應該具有鮮明的特色。
首先是價值理念上的人文關懷。社會工作是一門價值導向的學科,社會工作的價值觀是社會工作實踐的靈魂,是社會工作者的精神動力。它不僅規范了社會工作的目標和意義,而且也規范了社會工作的基本技巧和方法,以及社會工作機構、社會工作者的行為和態度。這是社會工作不同于以往其他職業的最為突出的區別,也是社會工作教育成敗的關鍵。
其次是能力要求的多樣性。社會工作者在工作開展中可能會與形形的服務對象打交道,而工作開展的形式也多種多樣,所以工作者在掌握專業知識和技能的同時,也要具備一定的社會能力。
再次是職業素養上的實踐性。實踐性是社會工作職業上的另一個重要特點。不同于眾多的人文學科,社會工作的實踐性尤為突出。當社會工作的雛形在歐洲產生的時候,即是處理社會問題的福利救助活動。所以說從社會工作誕生起就進行著不斷的實踐,并從實踐中總結出具有自身特色的工作方法。
2.社會工作高等職業教育優勢
相對于普通高等教育,社會工作高等職業教育的人才培養具有自身的特色,高等職業教育領域社會工作人才培養在培養目標、培養模式以及培養過程上都有著不同于普通高等教育的鮮明特色。尤其是高等職業教育本身所具備的實踐性和職業化,對于以價值理念指導實踐的社會工作職業來說有著較高的切合度。
2.1 培養目標明確。高等職業教育社會工作專業更加注重職業化和應用性的培養。在課程設置上更加突出專業課的地位,有針對性的開設實踐課程。使學生從入學到畢業實現從學校到機構即可上手的目的。這樣的培養目標決定了高等職業教育中的社工教育與普高社工教育有著鮮明的差別。在了解許多高等職業教育院校的人才培養方案可以發現,其培養目標中詳細列舉了社會工作職業能力的培養,包括問題評估與干預能力、項目策劃與管理能力、個案管理能力、社會調查能力等十項具體的能力。
2.2 培養模式專業。相對普通高等教育專注于知識的傳授,高等職業教育則更傾向于"基礎理論+技能"的培養。這種注重實用的特性使得高等職業教育十分重視實踐與理論的結合以及技術的與時俱進。所以"工學結合"、"校企合作"以及"訂單培養"等方式為許多高等職業教育院校所采用,也是高等職業教育院校的突出特色。
2.3 培養過程科學。不同于普通高等教育的四年,高等職業教育只有三年,這需要在教育過程中對知識做必要的調整。所以理論知識的簡約性和針對性是高等職業教育另一特色。要保證必要的理論知識水平,同時也要考慮一定內容的壓縮。對比許多院校社工專業的人才培養方案可以看到,普高院校除了開設社會工作的基本理論知識以及工作方法之外,還包括犯罪學、發展社會學等,進行較多的理論基礎的傳授。
3.社會工作高等職業教育面臨的問題
【中圖分類號】C916
我國社會工作專業因起步較晚,所以在專業程度上與英美等發達國家有一定的距離,我國高校的社會工作實踐教學目前還處于一種“摸著石頭過河”的狀態。
1.社會工作專業實踐教學的現狀
目前我國高校的社會工作專業人才培養目標一般定位為:“學生能熟練掌握社會工作的專業知識及理論方法、具備較強的社會調查研究技能和人際溝通能力;能有效運用社會工作的專業方法和技巧,參與和從事基層社會服務與管理社會管理的應用型人才”。而實踐教學的途徑分別為:理論課程的教學、專業見習和社會實習、撰寫畢業論文等。
以筆者所在的安康學院為例,其社會工作專業主要開設的課程有《小組工作》、《個案工作》、《社區工作》等,上課方式一般均由教師主講或學生試講評分,在特定時間進行模擬個案或小組活動,在模擬活動結束后,教師在另外挑選案例或就本案例要求學生交上一份活動策劃或活動報告,這雖然看上去是在實踐教學方面有了一定的傾斜,但教學依然是偏于理論的。此外,盡管學校設立了專門的社會工作實踐教學基地,但是前往基地見習的時間偏少,基本上每學期一次,持續時間不超過一天,這對于學生實踐能力的培養無疑是遠遠不夠的。通過調研和總結,我們可以看到目前社會工作專業實踐教學存在的一些問題:
一是學生對社會工作的認同感不足,對社會工作的相關學習提不起興趣,實務能力的欠缺和培養阻力都導致學生學習的積極性降低。
二是n程的設置缺乏合理性,教學的手段太過單一。操作性和實務性是社會工作的顯著特征,要求學生在掌握社會工作的理論和方法的同時還要有較強的實務能力,但目前院校以“填鴨式”的理論教學為主,實踐教學受到了忽視。
三是實踐基地單一、配合力度差、專業見習時間短、實踐對理論的檢驗能力不足。學生在見習時因時間關系只能象征性完成一些任務,對基地的設施進行走馬觀花式的觀賞,并不能接觸到實際的案例。在其他機構也是類似見習的方式導致學生的理論知識長時間得不到檢驗,顯然違背了實習基地讓學生將學到的專業理論知識和方法直接運用到實踐中的原則。
四是教學設備不足,實驗室建設不足、實際訓練得不到保障。目前由于一些院校教學設備缺乏,實驗室建設不足,學生只能在教室象征性的模仿案例、想象性的進行活動策劃,忽視了案例發展的不可控性。沒有條件捕捉模仿過程中的錯誤使得教師和學生的反思變得異常艱難。
五是師資力量不足,教師實踐教學能力有待提高。教師在社會工作人才培養的過程中扮演著非常重要的角色,教師自身的理論水平、實務經驗和教學經驗對教學的影響非常大。但很多教師在實務方面的能力有所欠缺,不論在授課和實訓方面都影響了學生的能力發展。
為了解決上述問題,提高社會工作專業實踐教學水平和學生的實務操作能力,我們有必要思考和研究社會工作實踐教學的相關對策,目前可以總結如下:
首先是課程設置和實踐教學體系改進。在課程設置上學校應注意教材的選擇和教學時間統籌。社會工作專業對從業者的要求具有全面性,單一領域的專業方法并不能滿足需求,應對教學課程進行目標化和規范化管理,例如在學生大一時以基礎理論課程為主,大二時以社會工作專業基礎課的操作訓練為主,大三時以學生的專業技能訓練為主,而大四時應以畢業論文、畢業實習為主,做到層層遞進,全面發展。
其次是建設實驗室和增加實訓基地。臺灣學者曾華源認為標準的實踐機構和基地應具備下面幾種條件:“信奉社會工作的的專業價值觀和倫理觀;有合格的工作員為學生的實踐做督導;工作形式多樣,內容廣泛,與社會工作的人才培養目標相吻合;有一定的硬件設備基礎;機構運行狀況良好;機構有讓學生進入實踐的醫院等”。有鑒于此,高校在建立實訓基地應該從地域、數量、和類型三方面選擇,比如:行政型的民政部、院舍型福利院、社區服務型街道辦事處等;社會工作服務型的青少年活動中心、救助站、戒毒所等。學校實驗室的建設具有相當的必要性,社會工作實驗室分為小組工作區、個案工作區、多媒體教室兼工作區、控制區四個區域。學生和教師可以利用實驗室獨立或與其他機構合作開展多種社會工作實務服務項目,如殘疾人士的康復工作、社區禁毒工作、社區老人照顧活動、學生成長小組、心理輔導和心理咨詢等等,促進學生操作能力和實務能力的增長,促進教師教學的反思。
最后是積極培養和引進專業的實踐教學督導,這是提高實踐教學水平的關鍵和靈魂所在。督導的設置不應局限于專業教師,還可以是實踐基地的負責人或工作人員,其長期身處一線,具有相當的經驗可供學生參考。例如可以為學生建立“雙督導制”,即教師和實習地負責人共同輔導學生開展實習,這可以有效彌補教師在實務能力方面的經驗欠缺。
社會工會專業實踐教學的探索在我國仍屬起步階段,但是越來越多的專業人士已經形成共識,那就是本專業的發展離不開實務能力的重視和培養,因此我們有理由相信,隨著研究的進一步深入和提高,我國社會工作專業人才實務能力的培養定會不斷向前邁進。
參考文獻:
為何要在中國介紹社會工作實踐研究,主要是基于筆者這些年的一些觀察。從2001年開始有幸參與推動中國社會工作教育發展,陪伴中國社會工作專業成長已經接近14年。中國社會工作的快速成長的確是讓國內外同仁都欣喜不已,然而,也碰見學術的困境與瓶頸。近年來不斷聽到社會工作學科里外各種對社會工作專業學術質疑與批評的聲音。從社會科學其他學科的學者眼中,社會工作常常被視為缺乏學術和理論水平的學科,認為社工只會做、不會寫; 對于社會工作內部而言,似乎也認定自己水平不夠,常常覺得書寫那些關于社會工作實踐的文章難以登學術大雅之堂。多次與社會工作年輕學者交流,鼓勵他們進入實踐。雖然他們皆很認同實踐在社會工作專業中的重量,但接著又很坦誠地道出兩大難處: 一是做實踐需要花很多時間和精力; 二是關于實踐的東西寫不出文章,寫出來的東西也很難在社會學或其他社會科學期刊登出。面對學術評鑒和升職的壓力,他們放棄實踐,轉向其它所謂“純學術”的書寫。當然筆者很能體會社會工作年輕學者們的心境,但筆者覺得第二個難處實際上是他們對于學術研究或社會工作實踐與行動研究的誤解。筆者并不完全否定傳統社會科學研究的重要性,但希望社會工作同仁能夠辨識自身學科專業的特性,其知識的本質和研究取向跟其他社會科學的分野,這樣才能擺脫學科的學術困境,建立自身學科的知識和理論,從而樹立學科的自信。
實務研究在近些年來也備受實用/實踐取向( practice oriented) 的學科和關注行動( action oriented)的學者所重視和采納,這跟學術界和實務界對主流實證研究的不滿有關。首先,我們發現實務界越來越多的實踐者( 或者稱為實務工作者 practitioners) 覺察學術界生產知識的研究工作通常是由擁有研究技能的研究專家學者們壟斷占據,研究者和實踐的行動者是割裂的,學術研究生產出來的知識與實務界也是脫離的,其知識的生產并不能幫助實務界的實際工作; 另外,政策制定者( policy maker) 也發現傳統的學術研究脫離現實,并未能為政策帶來實質性的建議。所以大家開始尋找另一種能夠指導實踐和政策的研究方法。
近年來,在境外( 包括香港等地區) ,隨著政府撥款制度的改變以及經費來源的變化,許多社會工作服務機構需要更多地對自身服務進行評估,從而證明自身服務的有效性; 也需要對服務經驗進行累積和總結,從而建構指導下階段服務的實用知識; 同時需要對捐款人和服務對象負責,自我的研究也顯得很重要。
是故,學術內部不少具有反思力和批判精神的學者開始提倡學術轉向,他們致力尋求與實踐接連的研究方法,希望研究的產出能夠對政策提出實質/!/性建議,能夠為實踐和行動帶來指導意義,甚至希望我們的知識活動( 包括研究本身) 能夠更好地改善現有的實踐,從而更好服務在地社區和民眾。
二、社會工作研究的本質與定位
對筆者而言,社會工作研究的轉向是必然的。如果社會工作不轉向,將面對內在矛盾,無法自我調和。社會工作作為一門實踐性學科,其研究并非純粹只是為了研究而做研究,理論建構而建構理論,而是為了實踐而研究。這正是社會工作知識的本質,與其他學科分別之處。其他社會科學研究的一般目標主要是理解社會、描述社會現象以及解釋社會的運作、社會問題形成背后的原因。雖然社會工作也同樣從事這樣的研究,但社會工作會更進一步探索解決社會問題的方法和路徑。譬如社會工作研究農村貧困問題,并不只理解農村貧困現象、解釋貧困形成的原因而已,它更重要的是在了解貧困的根源之后,更進一步尋找消除農村貧困的策略和方法。
基于社會工作的特性,筆者定義社會工作實踐研究有兩個非常重要的目標: 第一,研究者是在其專業角色的社會實踐中進行研究,是為了改善實務工作和更有效地專業實踐而做研究,而不是為了研究而投身觀察其他行動者的社會實踐。第二,社會工作是有濃厚價值介入取向的專業學科,實踐研究本身也是一種社會實踐,通過研究的過程,探究介入和改變社會的方法,從而改變現有的社會制度和系統,打破社會壓迫、消除社會不平等、促成公平正義的社會理想。這兩個目標都與社會工作的核心價值相吻合,像國際社會工作人員協會( International Federation of Social Workers) 在2005年頒布的社會工作定義中清楚指出: “人權及社會公義原則是社會工作的基石。”又像國際社會工作學院聯盟( Interna-tional Association of Schools of Social Work) 的網頁也清晰地表述了社會工作的內涵,那就是“社會工作專業倡導社會變革、促進有關人類關系的問題解決并推動人們的增權和解放以增進福祉……人權和社會正義的原則是社會工作的基礎……社會工作源自于人道和民主的理念,其價值觀立足于對所有人的平等、價值和尊嚴的尊重。自從一個多世紀以前誕生以來,社會工作一直關注于滿足人類需要及發展人類潛能。人權與社會正義是社會工作行動的動力與依據。社會工作與弱勢人群團結一致,力求緩解貧困以及解放易受傷害的與被壓迫的人,以提升社會的包容性。社會工作的價值觀體現在全國性與國際性的專業倫理守則中。”2014年世界社工聯合大會于7月6日至7日在澳大利亞墨爾本召開,對社會工作進行了重新定義。依然認為: “社會工作是以實踐為基礎的職業,是促進社會改變和發展、提高社會凝聚力、賦權并解放人類的一門學科。社會工作的核心準則是追求社會正義、人權、集體責任和尊重多樣性。基于社會工作、社會學、人類學和本土化知識的理論基礎,社會工作使人們致力于解決生活的挑戰,提升生活的幸福感。”
總而言之,我們所創建的知識也是為了實現我們專業的目標,社會工作是實用性很強的學科,所以它的研究也是有實用和實踐取向的。
三、何為實踐研究
當筆者在中國內地開始介紹實踐研究的時候,很多人聽完后還是無法理解什么是實踐研究。皆因許多學者和實務界的人員( 也包括社會工作者) 深受實證主義研究影響,常常無法擺脫對于研究的固有理解,他們還是習慣地用實務 VS 研究二元的思維方式來理解實踐研究。于是他們都會提問: 實踐研究是學術研究嗎?實踐研究跟我們社工在做的實務有何分別?我們所做的實務算是實踐研究嗎?
實踐研究在社會工作內部并沒有一個共識,依然沒有特別
清晰界定,正如 Pain 在回顧實踐研究時談到的一樣: “盡管研究實踐很多年( Gibbons 2001),爭論于此,然而對于實踐研究包括什么,它的外延邊界是什么仍然缺乏共識,而且對于它的范式、方法、合作、倫理仍然存在不斷地爭論”( Pain2008: 1).按照英國學者 Fook 的說法,一般而言,“實踐研究”指的是那些直接關于社工實踐或對社工實踐有貢獻的研究( 1996) . 然而,Fook 也認為這個定義也不是毫無異議的。我們依然需要問: 實踐和研究是怎么定義的?為何要做這樣的研究?背后的知識論和方法是什么?誰來做實踐研究?等。這些問題對不同的研究者是有不同涵義的( Uggerhoj,2008) .
2008年在英國舉辦的社會工作實踐研究會議,大家達成初步共識并梳理了一個稱為 The SalisburyStatement( 索爾茲伯里聲明) ,定義實踐研究一些重要內涵: “實踐研究包含對實踐的好奇。它是關于如何尋找有效的助人方法; 它也是關于如何通過對實踐的研究挑戰現有問題的實踐,以及依據我們在實踐中親身的經歷發展出新的知識和想法。大家公認實踐研究最佳的方式是實踐者與研究者的協同,以致彼此可以互相學習。這是一種建構專業知識的整合的方式,一方面研究者在實踐中能更理解實踐過程的復雜性,另一方面在實踐過程中致力于培力和實現社會公義。”( 2009)按照個人的領受,簡單來說筆者認為實踐研究就是實踐與研究結合起來,達到“實踐亦研究”的合二為一。達到研究( 者) 即是實踐( 者)兩種身份的結合。做實務并不意味每一個實務者都在做實踐研究,或者每個人進行的研究都是實踐研究。實踐研究必然是從實踐者真實的社會位置進行觀察、搜集資料和分析。
然而,這里碰見一個問題,那就是“誰在做?”.按照 Fook( 1996) 的說法,實踐研究一定程度上牽涉到兩個原先不同世界( 實踐的世界與研究的世界) 之間的協作或合作( collaboration) .根據不同程度的協作關系,我們可以把實踐研究分為以下四種類型: 第一種是隔墻觀察的實踐研究。那就是研究者根本沒有跟實務界發生任何關系,他們并有接觸社工實踐,只是簡單地利用二手材料進行研究分析; 第二種是外來者實踐研究。這種研究取向還是比較接近傳統的研究,雖然研究已經來到實踐現場對實踐進行研究,但是研究者還是在研究別人的實踐,從觀察者和他人的社會位置進行研究,從而提出評估、總結實務經驗、提煉理論。研究過程中,研究者還是沒有真正參與實做; 第三種是協同實踐研究。那就是研究者對其他實踐者或其他實踐者的實踐進行研究。在過程中,其他實踐者不僅只是被研究的對象,也是平等參與研究問題的形成、參與研究資料收集與資料解釋的協同研究者。在一定程度上,研究者也參與了部分的實做。但是,研究者和實踐者還是有不同的角色與分工; 第四種是實踐者研究,那就是實踐者對其自我、對自我所處之社會位置、情境、社會經濟政治的環境結構、對自己在某一社會情境下的/:請記住我站域名/行動或實踐、以及對自己行動和實踐所產生的影響所進行的自主研究。在這種研究中,研究者也就是實踐者,角色已經很難分開。這種研究的取向也是我們最期待的,但也是最難做到的。筆者基本上是認同第三和第四種的實踐研究。
四、實踐研究的關注與行動步驟
因為實踐研究有濃厚的實用性關懷,所以通常會提出常見的9個問題:
1. 此社會工作的介入是否有效?是否有幫助?值得做嗎?
2. 所采用的實踐模式是否有效?是否有幫助?值得做嗎?
3. 與其他實踐方法相比,這種實踐模式是否能更好解決這個問題呢?
4. 這種成功的干預和處理方式是否需要后期實務工作的跟進呢?
5. 這些成功的干預方法是否存在普遍性呢?
6. 所采用的這個實踐理論好嗎?
7. 這種實踐是否還可以有其他的實踐模式?
8. 這個實踐理論比其他的好嗎?
9. 此項研究積累實踐知識有作用嗎?
實踐研究的步驟一般包含基本部分,從實踐開始、發現問題、理解問題形成的因素、反思當下實踐的問題、制定新的行動方案及推動行動、對自己的實踐行動進行觀察和記錄、進一步反思評估推動的實踐行動、提出改變和改善的方法、推動新一輪的實踐。
一般而言,社會工作實踐研究問題的產生是從實踐中被實踐研究者發現并提出的。譬如在一個社會工作服務中,實踐研究者發現推動這服務有很大的難度,或者發現服務對象對我們的服務很抗拒,此時實踐研究者開始問: 為何服務對象不歡迎我們的服務呢?為何推動那么困難呢?是我們的服務不能符合他們的需求嗎?還是我們的實踐模式和方法出問題?
此時,引發實踐研究者需要重新去理解我們自身的實踐和我們的服務對象,緊接反思我們的實踐。當然理解和反思不是抽離于實踐脈絡,而是不斷在實踐中與各種實踐者互動對話而產生的。過程有不同的手法可以運用,譬如可以用小組的形式與參與的實踐者對話、也可以用系統的訪談對實踐前期的工作進行評估、也可以整理分析實踐者的工作日志等。目標是找出實踐過程所碰見困難的根源所在,整理出行動或者進一步介入的方案。
行動部分是實踐者自主探究的重要過程,一輪實踐行動的展開,需要我們清晰地去規劃,什么樣的實踐理論和模式需要在這一輪的實踐中運用?用什么樣的方法來推動?需要什么樣的資源和人員配備?有什么樣的步驟方案、實踐者有足夠的能力嗎?如何培養和提升他們的能力呢?實踐過程需要被細致地觀察、記錄和分析。
實踐的行動需要不斷被反思,反思與行動形成了一個辯證的過程。我們也不斷去總結到底行動帶來了什么改變?什么的因素帶來改變?介入理論和方法是否有效、有效性在哪?還存在什么問題?困難在哪?下一步行動可以有什么新的實踐模式和方法?總結出什么新的模式?
在實踐研究中,研究、行動、反思、評估互相聯結,是一個循環的過程,是一個螺旋的周期,并非一線性過程。實踐研究的過程反映了實踐研究的本質特性,因為實踐研究相信實踐者是一個受特定情境與社會文化環境限制的實踐主體,實踐者在行動過程中累積了許多自己的實踐原則方面的經驗,加上社會文化傳承的價值和集體選擇,形成了自己也未必清晰的實踐理論。這些過往的知識、經驗、和社會文化價值所引導形成的實踐目標、實踐方法、實踐理論是需要在過程中不斷有反省與詰難,培育出改變的勇氣和能力。這過程是動態的,研究、行動、評估、反思批判如繩索般緊密聯結、交互作用。評估和反思批判扮演重要角色,沒有這環節,將無法衡量研究的進展或重新定義問題,甚至會做出錯誤的結論,出現行動盲點。
五、結 語
實踐研究是以一種新的知識尤其是與實踐相關的知識為特點,其挑戰了傳統對于知識生產的理解。簡言之,實踐研究是以在具體的實踐情境中解決問題為優先考慮的。這樣,研究就被具體的實用性關懷所指導,而不是研究者隨意的選擇。因此,實踐研究是以應用為導向的,更多的是為了產生解決問題的方法而不是純粹為了產生新的知識而推動的。
一、研究背景
隨著時代的發展,醫務社會工作的人性關懷慢慢得到提升,患者希望能夠在治療的過程中獲得精神上的需求。然而在實踐過程中,醫務工作者們常常會觸及到癌癥患者的身體及心理上的傷害,也就不可避免的遇到專業倫理困境。這類倫理困境常常包括對癌癥患者自身病情、病情的治療方案、醫療資源及入院后的生活質量有關,醫務社會工作過程中,這些倫理困境在有意或無意的伴隨著社會工作的本身。
2016年2月,中央財政支持吉林省生命關懷協會醫路同行空巢老人醫務社會工作服務項目立獲首批,筆者有幸于2016年4月參加該項目,筆者主要接觸的群體是吉大一院放療科、腫瘤科的癌癥患者,在實踐過程中,筆者在服務該群體的過程中也不可避免的遇到一些倫理困境,給筆者帶來了相應的困惑,進行一定的倫理選擇。本文主要是將筆者在參加醫務社工項目過程中對癌癥患者的知情權引發的倫理困境進行闡述與分析,并嘗試運用醫務社會工作的方法提出初步的建議及對策,對癌癥患者知情權引發的倫理困境進行初步的總結。
二、醫務社工介入癌癥患者知情權引發的倫理困境
(一)由癌癥患者的知情權引發的倫理困境
隨著時代的發展,患者有權利從醫護人員了解有關本身的身體狀況、治療方案和患者本身所要承擔的風險;但這一觀點與中國傳統思想有一定的沖突,從人道主義上來說,如果將患者信息全部告知患者,患者能否在心里上完全的接受疾病信息?在現如今的醫療體系中,患者的家屬傾向于隱藏患者的病情,以此保護患者受到的傷害。當患者準備出院時,也只能得到有關病情大概的描述。因此這在一定程度上忽視了患者的知情權。筆者在實踐過程中經常遇到此類倫理困境。
(二)案例分析及應對
筆者在實踐過程中,發現很多患者家屬將病情模糊化,讓患者脫離病情實際情況,但大部分患者能感受到自己的病情并不明朗化,他們常常因為家屬對自己的隱瞞而苦惱,對醫院的治療方案表示擔心;但如果醫務社會工作者將患者的病情全部告知,這可能加重對患者本身的心理負擔,甚至會威脅到患者的生命。以下通過案例來進行對醫務社會工作有關癌癥患者的知情權的倫理困境的描述與分析:
案主,癌癥患者晚期,家人對案主的病情進行隱瞞,但案主能夠感受到自己的身體狀況并不是很樂觀,因此,案主多次向社會工作者求證。
在此案例中,醫務社會工作者明顯遇到了對于癌癥患者的知情權的倫理困境。我們不僅僅關注案主的知情權,更重要的是,告知是否有利于案主的長遠發展?其次,我們應該以什么樣的方式去告知?在服務過程中,通過收集案主的各方面的信息,包括對案主的心理承受能力的測評,及家屬對患者的是否告知的意見,同時,也征求院方的建議。第一,在是否告知案主的病情的問題考慮上,筆者認為原則上告知,但是在有些情況下,為了服務對象的利益,根據具體情況可以選擇不告知;家屬的意見也是非常重要的,如果家屬執意要求工作者不告知,這種情況社會工作者就需要作出新的評估策略;在個案服務過程中,案主已經嚴重在懷疑自己的身體狀況,這時候只會加重案主心中的焦慮。第二,如何告知案主?醫務工作者也需要考慮多種因素。直接告訴可能會導致患者在面對突然消息時心理坍塌,威脅到案主的身體健康安全;作為一名合格的社會工作者,需要協助其家屬將病情的實際情況逐漸式滲透,給案主充足的時間去消化這樣的負面信息,讓案主內心慢慢接受。
三、提出可行性建議與對策
(一)有章可循---醫務社會工作者應遵循的原則
醫務社會工作者在面對癌癥患者知情權的具體實踐中是有章可循的,我們應該將尊重放在首要原則上,患者有權了解自己的病情狀況,有權決定自己的治療方案,在具體實踐過程中,需要依次作為服務的價值基礎,這樣才能更好的服務于案主。
(二)提升醫務社工的專業素養和倫理道德水平
社會工作專業在我國是一門新興學科,在我國的發展歷史較短,專業教師大部分是由社會學或相近專業轉型而來,理論教學能夠基本完成,實踐教學環節還極為薄弱。因此,積極探索適合我國特色的社會工作專業實踐體系具有重大意義。本文中,筆者以鞍山師范學院社會工作專業近八年的實踐教學為依托,通過對實踐教學的評估與反思,力圖梳理和構建一個相對合理的社會工作實踐教學模式,以期對社會工作實踐教學體系的探索有所裨益。我校社會工作專業始建于2008年,實驗室剛剛建成,實習基地基本落實,在此種情況下探索適合我們地域、專業性質的社會工作實踐教學模式,對于向社會輸送合格的社會工作人才和創新實踐教學模式以及人才培養方案都具有重要意義。在不斷的摸索與學習中,我們以社會需求為導向,制定并逐步完善社會工作專業的課程體系與人才培養方案,逐步形成了全程實踐能力培養的教學體系。
一、全程實踐能力培養教學體系的基本內容
為提高人才培養的質量,我校社會工作專業以培養創新性、復合型人才為目標,全方位、多角度培養學生的綜合能力和素質。全程實踐能力培養的教學體系,是指學生在校的四年時間里,全程專業見習與實習以及社會調查等實踐教學活動貫穿始終。這一模式的特點是:在抓好專業理論教學的同時,全程培養學生的專業實踐能力,根據專業課程的教學進度,分階段,梯度式實施,以達到提高學生的專業實踐能力和就業競爭力的目的。
(一)認知實踐
社會工作專業是近年來逐漸發展起來的新興學科,社會的認可度和認同度均不高,因此,我們的生源90%都是通過調劑來的,因此,在大一第一學期,我們主要通過組織“新生適應性小組活動”的形式來加強新生對于專業的認可度。新生適應性小組的工作者由社會工作專業大三的學生擔任,這樣不僅可以加強各界同學之間的溝通交流,增加新生對于專業的認知,更能夠鍛煉大三學生運用理論知識,掌握知識技巧的能力。通過大一第一學期“社會學”和“社會工作概論”基礎理論課程的學習,新生已經對社會工作專業有了基本的了解。社會工作的專業屬性要求我們的學生必須深入社會,了解社會,這是日后從事社會工作專業、提供社會服務的基礎。因此,在大一第二學期,我們組織學生參觀社區、法院和檢察院的矯正中心以及婦聯等相關機構,初步了解這些機構的運行機制,與服務對象進行初步接觸,了解機構社工在提供服務時使用的基本方法和技巧,對社會工作專業形成初步認知,為專業課的學習打下認知基礎。
(二)課程實踐
從大學二年級開始,逐漸引入個案社會工作、小組社會工作、社區社會工作等專業課程的學習、在課程的講授過程中,本專業教師采取微課教學、翻轉課堂的形式,增加學生的課程實踐比例。除了基礎理論的講授外,其余部分教師在課前采取小視頻的形式將教學重點難點在網絡上,學生通過觀看視頻和自主學習的過程內化基礎知識,在課堂的教學過程中,主要通過情景式教學、案例討論、角色扮演等形式加強對知識點的理解。社會工作實驗室是一個以教師講授、角色扮演、現場案例分析和監測實習為主要內容的一整套教學設備和系統,它作為社會工作鉆研教學、科研、實務的重要一環,把三者有機的結合起來,它在社會工作專業教學中有著極為突出的重要性。①在社會工作實驗室中,教師和學生可以根據實驗目標和設計,進行角色模擬,了解和應用社會工作的方法和技巧,督導老師可以通過實驗室的監測設備發現學生存在的問題并及時督導。實驗結束后,可以通過視頻回放的方式,以教師講解,小組討論的形式,對實驗過程中的內容進行總結和討論,加深對知識和技巧的理解。
(三)課程實訓
在學習社會工作三大方法的基礎上,大學三年級的學習主要圍繞《兒童青少年社會工作》,《婦女社會工作》等特殊領域的服務對象展開。由于學生已經基本掌握了社會工作實務的方法和技巧,因此,分支社會工作的課程的理論講授部分主要是圍繞服務對象的特點所展開,其余的課程時間均由教師帶領學生深入到社會工作機構以及相應的政府職能部分進行觀摩、實訓,使學生嘗試扮演社會工作實務者的角色。只有深入社會,接觸到真正的案主,靈活運用社會工作的方法和技巧,通過不斷的總結和提升,才能進一步提高社會工作的實務操作能力。
(四)綜合實習
學生通過四年的學習,分析問題、解決問題的能力有所提升,并對掌握的理論知識和方法有了較深的領悟,基本具備了獨立開展專業服務的條件。為了提高學生的實踐能力,我們緊密結合社會工作專業的實際,在學院規定的實踐課基礎上,逐漸擴大實踐教學學時比重,在第七學期至第八學期開展為期近一年的綜合實習。我國南部地區社會工作專業較北部更發達,獲得國家資助的力度更大,而且社會工作機構較多,因此,我們在第七學期和第八學期將學生輸送到深圳、上海等社會工作機構進行綜合實習。通過一年的實習,有效的督導,學生對社會工作專業的倫理要求,機構的運作方式,方法和技巧的運用都有了經驗認知和情感體驗。
二、社會工作實踐教學存在的問題
從實踐教學的各個環節來看,目前我校的社會工作實踐教學體系存在以下問題:
(一)師資力量薄弱,實務能力有待提升
目前,本專業共有專業教師5人,多人具有社會學專業背景,理論知識能力相對較強,實務能力不足。在課程實踐環節,雖然社會工作專任教師對課程實踐的教學設計進行了有益的探索,但總體來講,由于師資不足,教學任務繁重,對實驗室教學的研究不足,因此對于實驗的設計缺乏整體上的建構和整合。在綜合實習部分,由于實習單位與學校較遠,指導老師和學生之間只能通過電話或郵件形式進行溝通,無法提供及時有效的督導。
(二)綜合性、創新性實驗設計不足
在目前的教學體系中,雖然個案工作、小組工作、社區工作以及各分支社會工作等實務課程設計當中均包含實驗室實踐部分,但是教師都是根據理論教學的需要進行實驗設計,實驗設計主要圍繞社會工作通用過程、方法和技巧的訓練,缺乏綜合性、創新性實驗的設計。綜合性和創新性實驗的缺乏,導致學生缺乏對于個案工作程序和方法的整體認知,無法靈活恰當的運用技巧,難以形成知識和技巧的有機整合。
(三)缺乏自營的社會工作機構
由于社會工作服務對象的復雜性,只有多樣的實習基地才能滿足學生實習的需要,實習基地的類型應該包含政府相關職能部分、社區、群體組織等。但是,在北方地區非政府組織和福利組織較少,且發展水平有限,并且具有社工性質的社會組織較少,因此能夠提供專業實習的機會有限。目前,遼寧省共有6所高校建立了社會工作專業,其中沈陽師范大學和沈陽化工大學先后建立了“青楊社會工作服務中心”和“樂和社會工作服務中心”。社會工作服務中心不僅是鍛煉學生技能的場所,也是服務教師教學,配合師生科研的平臺,因此,自營社會工作機構的缺乏,對我們實踐能力的鍛煉來說無疑是一種損失。
(四)實踐教學缺乏制度化規范
通過近八年的探索,鞍山師范學院社會工作專業已經初步建成了全程實踐能力培養的實踐教學體系,但在實踐教學管理方面明顯滯后,例如,實驗室的日常管理和維護、同步實習和集中實習的統籌和安排,實踐教學的評估與鑒定等工作,缺乏制度化的形式使其固定下來。由于地域性限制,缺乏充足的實習機構,我們在畢業實習階段主要采取集中安排和分散實習兩種形式,對于集中安排的同學管理較為方便,而分散實習的同學的監管相對困難,由于缺乏嚴格的制度保障,實習活動的質量很難保證。
三、完善社會工作實踐教學體系的構想
為了進一步完善現有社會工作實踐教學體系,我們可以著力做好以下幾點:
(一)引進具有專業背景的師資力量,提高現有師資的實務能力
在編制允許的情況下,引入具有專業背景和實踐能力較強的專業教師,開展社會工作實踐教學的理論研究,負責專業實驗室的維護和日常運轉推動社會工作專業實踐教學的可持續發展。在現有情況下,面對現有師資薄弱的情況,我們采取引進來、走出去的辦法,請相關政府職能部分、社會工作機構的一線工作者走入課堂,講授實務經驗部分,并作為學生的課外督導老師,并要求現有師資在相關社會工作機構進行掛職鍛煉,豐富實務經驗。在綜合實習環節,建立畢業實習指導老師和機構指導老師的聯動督導制度,明確督導職責,制定實習指導老師和實習督導的考核方案,確保實習質量。
(二)部分實驗課程單獨設置,突出綜合能力和創新能力的培養
實驗室教學作為從理論到實踐的中間環節十分重要,部分實驗教學應將其列入實踐教學的一個相對獨立的教學環節,打破實驗依附于課堂教學的觀念。基礎方法和技巧訓練的實驗部分可以穿插在理論教學之中,而綜合性實驗,創新性實驗應該作為獨立的教學環節,實習整合各門課程的助人技巧,突出對于實踐能力和創新能力的培養,形成多層次、逐層遞進的實踐教學體系。在實驗室教學中,應該組織教師進行集中教研,集體攻關,形成分工明確、有效合作的實驗室教學體系。綜合性實驗可以充分利用校內資源展開,可以在校內招募案主,或在校內策劃和組織與社會工作有關的實踐活動,將所學理論運用到現實生活中,創造性地開展服務工作。
(三)建立社工機構,國際化辦學,拓展類型多樣的實習基地
社會工作學生的成長必須借助實習機構為平臺,進行個案、小組、社區等全方位的專業訓練,以獲得個人情感體驗和經驗積累,進而樹立社會工作的專業價值,確立社會工作的職業精神。②我校社會工作專業,可以進一步積極爭取資源建立兼顧研究、教學和服務的社會工作服務機構,為社會工作學生提供實踐機會的專業平臺。社會工作專業在西方國家以及我國的臺灣、香港地區發展較快,我們可以為教師和學生提供交流的平臺,拓展國際化視野,進一步搭建國際實踐基地,激勵并提升學生的專業熱情,接觸和學習前沿國際化的社會工作理論和方法。
(四)加強實踐教學環節的管理,并以制度化的形式固定下來
教學制度是新的實踐教學模式得以規范執行的重要保障。為了使社會工作實踐教學規范、有序地進行,必須在充分調研和討論的基礎上,制定學生實踐考核制度和教師實踐教學考核制度。社會工作專業可以成立負責管理社會工作專業實踐教學的專門機構,機構的成員可由既有社會工作專業理論知識又熟悉現代多媒體技術的專業技術人員組成。社會工作實踐教學機構可以負責專業實驗室的維護和日常管理;選擇、聯系和確定實踐教學的單位與機構;解決學生在實踐教學中存在的問題;負責實踐教學的評估與鑒定,切實加強實踐教學的組織與管理。
作者:單曉竹 單位:鞍山師范學院
參考文獻:
[1]張云英.論社會工作實踐教學體系的構建與應用[J].社會工作:學術版,2008,(6).
小組工作作為社會工作三大基本方法之一,指以團體或小組為對象,并通過小組或團體的活動為其成員提供社會服務的方法。其目的是促進團體或小組及其成員的發展,使個人能借助集體生活加快自身的社會化;協調和發展個人與個人、個人與團體和團體與團體之間的社會關系;發揮團體或組織的社會功能,促進社會的進步與健康發展。[1]自從美國的科伊爾教授(Grace Longwell Coyle)于1946年“全美社會工作大會”上提出“小組工作應該是社會工作方法”這一觀點并且被接受以來,小組工作在西方已經發展了近70年,我國于上世紀末引入了小組工作的方法,開始了小組工作本土化的實踐和探索,在這一過程中,由于我國的現實國情,遇到了各種各樣的困境,需要我們進行思考和解決。
一、機構及項目概況
F機構是陜西一家以保護發展婦女和兒童為主要目標的社會公益機構,機構工作人員多數為有相關行業從業經驗的專業人員,機構的資金主要由世界宣明會、臺灣家扶基金會、壹基金等組織提供,機構的志愿者大多由西安市及周邊的高校學生構成。本文以該機構兒童發展部的兩個項目為例,探討當前國內青少年小組工作可能遇到的困境,兩個項目分別為蒲公英家園項目和核桃村項目。
蒲公英家園是針對西安市城中村外來務工人員子女開展的服務項目,包括小組活動、親子交流、四點半課堂等內容,旨在對他們的成長和學習提供幫助;核桃村是針對商洛市G鎮的農村留守兒童開展的暑期夏令營項目,包括各種小組活動和團隊體驗式游戲,旨在為他們創造更好的網格化陪伴和交流的機會。
在這些青少年小組的開展中存在一些困難和問題,主要分布在組員招募、專業關系建立和維系、總結分享和結案這四個方面。
二、實務工作中遇到的困難
(一)組員篩選的困難
按照小組工作的標準流程,組員招募是開展小組工作的一個不可或缺的前期環節,在這一過程中,最好可以根據不同小組的性質和目標來篩選出相對合適的小組成員。
然而在現實情境中,F機構的社會工作者卻很難對小組成員進行篩選。在蒲公英家園項目中,小組成員采用自愿報名的方式,工作人員在流動兒童聚集的城中村張貼告示,家長帶著孩子來項目點報名。這些進城務工人員普遍受教育程度不高,對社會工作小組的理解有偏差,再加上參加小組不收取任何費用,如果篩選掉一部分有意向參加的孩子,他們可能會認為自己的孩子受到了不公正的待遇,帶來很多不必要的糾紛。在核桃村項目中,小組成員采用當地學校的老師推薦方式,由于F機構和當地學校有長期的合作關系,在我們這個人情社會中也難以對學校老師推薦的學生進行篩選。
這些因素會給小組帶來一些具體的困難,比如小組成員異質性過強、性別比例失衡。自愿報名的蒲公英家園項目接受了各種各樣的小組成員,其中不乏一些年齡、性格等特征差別很大的組員,這樣異質性過強的小組在具體活動的組織方面或是小組凝聚力的培養方面都會遇到更大的困難。學校老師推薦的核桃村項目常常遇到組員性別比例失衡的情況,由于在小學階段,女孩子們相對乖巧懂事,學習成績好,學校的老師們在進行推薦的時候更傾向于推薦這些孩子們,今年F機構的核桃村項目中的男生數量不到全體組員的四分之一,這就導致了一些強調異性配合的活動效果和組員體驗下降很多。
(二)專業關系建立和維系的困難
社會工作者應當與小組成員建立起專業的服務關系,同時還要注意這種關系的穩定性,不應該發生性質的改變。
專業關系的建立是開展小組工作的基礎,也是社會工作者與服務對象之間態度與情感的互動,目的是幫助服務對象與環境之間形成更適應的合作關系。良好的專業關系能夠使服務過程更加有計劃、有目標、有親切感,成為促進服務對象改變的動力。[2]然而在實際的案例中,專業關系的建立卻比較困難。
在每一期的項目開始前,F機構的社會工作者都會與每一位小組成員的監護人簽訂一份服務協議,其中對社會工作者的責任范圍做了界定,也對監護人做出了一定的要求。但是絕大多數的家長即使簽了協議,也不會去深究協議的內容和小組的性質,再加上對機構和社會工作者的不了解,在他們的觀念里,社會工作小組和其他興趣小組、托管小組甚至是輔導班沒有什么區別。這就導致了監護人的不斷缺位以及由此引發的社會工作者的不斷越位,這是不利與專業關系的建立的。
此外,由于小組成員對社會工作者的角色認識不清晰,由此產生的多重角色期待也對建立專業關系增加了困難,尤其是在社會工作者與服務對象接觸過久之后,很容易產生移情現象。[3]與之類似的還有權威性的弱化,在青少年小組中,社會工作者往往扮演著包括教育者、支持者、管理者等多重角色,因此需要一定的權威性,同時某些小組成員往往出現頑皮叛逆的情況,這樣的情況下社會工作者不能使用強制措施,只能積極地引導他們,這樣對整個小組來說其角色的權威性就遭到了削弱,不利于專業關系的維系。
(三)總結分享的困難
在小組工作中,相比于安排的活動,活動之后的思考和分享更加重要,這才是促進服務對象內在成長改變的真正推力。但是在實際的情況中,經驗教訓的總結和分享卻往往不能達到預期的效果,這主要有主客觀兩方面的原因。
客觀上,兒童青少年階段,小組成員往往觀察多過思考,他們在觀察環境、現象、社會工作者或者其他組員的同時,只是直觀的看外在的東西,或者得出一些開心、難過、好玩、緊張等等感性的結論,很少理性的去思考某人為什么要這樣做,如果是我我會怎么做,怎么樣會更好,哪里還可以改進這些問題,因此就導致了分享階段小組成員覺得沒有什么好說的。此外,我國基礎教育的模式也增加了這一困難,兒童青少年在小組中做完活動之后,在他們的觀念里此時應該是由社會工作者像老師一樣站出來給大家總結這個活動的意義,每個人應該有什么樣的收獲,而不是他們自己去反省去思考。
另一方面,在主觀上很多兒童青少年有自我表露的困難,尤其是在面對整個小組時,即便他們心中有想法,出于種種顧慮也很難把真實的想法完整的表達出來,可能是擔心自己想的不對,可能是擔心說出來會被嘲笑。此時社會工作者營造一個友善溫馨的傾聽氛圍是十分重要的,否則這個環節的效果會大打折扣。
(四)結案的困難
結案意味著社會工作者和服務對象雙方專業關系的終止并且停止接觸,這種情況可能會給雙方帶來一種負面的反應,如何處理好這種結案離情對雙方來說都是一個挑戰。在小組活動中,部分組員會對社會工作者產生依戀,在整個小組接近尾聲時,這種現象尤為明顯。在F機構的核桃村項目中,由于小組成員大多是當地農村的留守兒童,相比之下他們更加重視珍惜這些外部的關心和幫助,因此處理離情的準備工作應該貫穿在整個小組工作的進程中,如果只在小組末期著手,社會工作者一方面要全盤安排整個小組的結束工作,另一方面還要恰當的處理離情,會大幅的增加工作的困難性。
三、相關建議
(一)提高社會工作者的專業化水平
在當前的國情下,很多社工專業畢業的學生掌握了很多的理論知識,而在學校的教育環節中卻沒有涉及到實務的操作,導致他們經驗匱乏;同時,很多一線社工不是社會工作專業畢業,他們擁有豐富的實務經驗,卻缺少相應的理論基礎。為了提高社會工作者的專業化水平,可以把這二者結合起來發展,在高校的社工專業教育中增加相當程度的實務操作環節,在一線社工的隊伍中安排相應的理論課程,這樣才能培養出專業的社會工作者。
(二)增加社會公眾對社工的了解
各個機構應的借助各類媒體平臺,讓公眾了解到到底什么是社工,社工到底都做些什么,厘清了社會公眾對社工角色的認識,才能從根本上減少誤解,化解困。在這一過程中,各社工機構應當將自己的工作任務專業化、精細化,屬于自己專業領域的一定要做好,不屬于自己專業領域的不要做,轉介到相應的專業機構,這樣不僅能提高自己服務的質量,也能在公眾心中留下專業化的印象。
(三)地方政府應加大對民間機構的支持
在我國社會工作本土化的過程中,也是從政府化到半政府化到非政府化的過程,然而現在的非政府組織的發展和成長卻缺乏地方政府的支持,包括項目、場地、資金等等的申請和審批,往往需要機構的工作人員大費周折,如果可以簡化這些程序,那么他們就會有更多的時間和精力來處理自己在實務工作中需要解決的問題。
四、小結
上述問題雖以F機構為例,但是這些問題不僅僅是某一機構或者某些社會工作者獨有的,往往涉及到我們的社會現實條件、人們的心理狀態和思想傳統,因此對于國內的小組工作來說,這些困難是有共性的。要怎么樣深化小組工作的本土化,提供更加專業的服務,值得我們繼續探索和實踐。(作者單位:西北農林科技大學人文社會發展學院)
參考文獻:
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中圖分類號:C916.2 文獻標識碼:A
文章編號:1003-0751(2015)01-0073-06
2003年,上海市禁毒辦等部門以購買社會工作崗位方式向上海自強社會服務總社等三家社會工作機構購買社會工作服務,開啟了政府購買社會工作服務的嘗試①。自此之后,深圳、廣州、東莞、北京、廈門、濟南、南京等地也逐步開始政府購買社會工作服務的探索,購買服務的方式、領域和規模都在逐漸擴大。政府購買社會工作服務已經逐步成為政府治理轉型和社會管理創新的有益嘗試和制度化選擇。隨著政府購買社工服務的推進,各地陸續出臺關于政府購買社會工作服務的政策和辦法,以規范政府購買服務的操作。2012年11月,《民政部、財政部關于政府購買社會工作服務的指導意見》,標志著政府購買社會工作服務在國家層面上得到認可。其后,國家逐步完善制度,以形成公平公開、競爭擇優、管理高效的政府購買社會工作服務機制。在政府購買社會工作服務如火如荼展開的同時,學術界圍繞社會工作服務這一主題展開研究,思考如何促進、規范政府購買社會工作服務的發展,社會各界也開始考問社會工作服務的必要性與質量。社會工作者和社會工作機構主要運用政府的公共資源和社會資源開展服務。這樣,無論面對政府還是面對社會,社會工作者和社會工作機構都要表現自己服務的有效性,有效服務是社會工作這一職業和專業的合法性基礎。社會工作評估由此進入我們研究的視野。本文從社會工作評估的必要性入手,通過對我國主要城市社會工作評估實踐方式的評析,展現當前社會工作評估的內在困境,并在此基礎上提出優化社會工作評估機制的對策。
一、社會工作評估的必要性與現實意義
社會工作評估是用科學的研究方法對社會工作服務項目的設計、策劃、實施和效果等方面進行的測度、診斷和評價的活動。②這項活動著力實現兩個追求:如何保證服務“物有所值”,如何讓專業更為“專業”。它是成本控制系統和質量保證機制。社會工作服務之所以需要評估,主要在于四個方面:一是改
收稿日期:2014-09-15
*基金項目:教育部重大課題攻關項目“中國適度普惠型社會福利理論和制度構建研究”(10JZD0033);福建省高校人文社會科學研究重點基地――海西社會建設與社會服務研究中心課題。
作者簡介:姚進忠,男,集美大學政法學院講師(廈門 361021),南京大學社會學院博士生(南京 210046)。
崔坤杰,女,南京大學社會學院碩士生(南京 210046)。
進服務,幫助社會工作服務更好運行;二是承擔責任,評估者通常扮演監督者的角色;三是生產知識,評估結果的為新的服務評估積累經驗和知識;四是助力公關,為科學決策提供支持,公正的評估能為決策提供合法性和公信力。③在創新社會治理體系的背景下,積極探索專業、科學的社會工作評估機制對于完善政府購買服務制度、促進社會工作發展具有必要性和現實意義。
1.社會工作評估是社會工作專業化與職業化的內在要求
目前,我國社會工作專業處于發展階段,社會認可度不高。以評估來證明社會工作服務的有效性是提升其社會公信力的重要手段。社會工作評估是一種以證據為本的實踐活動,強調社會工作服務干預要有實證依據,服務效果要有盡可能明晰的顯示。④它依據一定的標準和方法對服務項目目標達成度、社會效益、受益群體滿意度等情況進行評價,以促進社會工作服務的針對性和有效性,進而鞏固專業的社會認可度。因此,社會工作評估成為證明自己服務有效性的重要手段。同時評估過程也是總結相關經驗、提煉本土理論知識的過程,這些知識的建構在一定程度上助推了社會工作專業化與職業化發展。
2.社會工作評估是社會機構向購買方交代并爭取更多發展資源的需求
在政府實現職能轉變的同時,社會服務也進入了“交代的年代”,社會工作服務機構必須以評估方式向社會做出交代。項目執行機構以服務評估中的質量考察與成本效益核算向購買方交代其所出資的費用得到了良好運用并實現了項目規劃的意圖,用各種數據說明服務支出的合理性和服務提供的有效性,這一方面可以獲得社會信任與社會合法性,另一方面也為其爭取更多資源奠定了良好基礎。科學嚴謹的社會工作評估既是向購買方交代的要求,也是機構爭取更多資源的重要條件。
3.社會工作評估是社會機構內部監察與問責的需要
一個完善的社會工作服務項目,應對項目的執行過程進行監控,以確保服務執行過程的效率和品質。⑤項目評估有內、外兩種形式。內評估由服務提供者進行評估,目的在于檢查服務進度,總結服務經驗等。⑥這種過程評估是對內部社會工作服務進行監察,有助于及時處理項目運作過程中出現的問題。
4.社會工作評估是促進社會工作項目更好發展的必然要求
社會工作服務是政治實踐和道德實踐合一的專業活動,整個服務的開展充滿了復雜性和變動性。社會工作評估的核心功能是改善社會服務,通過對服務項目的所有環節進行評估,科學掌握服務對象復雜的社會需要,從而明確問題和任務,改進和完善社會服務方法,有效實現社會工作協助服務對象解決問題、增進服務對象福祉的直接目標和踐行專業價值的終極訴求。⑦同時,社會工作評估可以更好地厘清社會工作服務項目發展的方向,協助決策者決定有限資源投放的優先次序,推動項目向縱深發展。
二、我國社會工作評估的實踐與困境
隨著政府職能轉型,我國社會工作機構迅速發展,承接服務項目類型逐漸多樣化。然而,在具體運作過程中,由于管理制度缺乏、機構專業化程度低等問題,社會工作服務亂象叢生、效率低下。很多地方的嘗試并未達到預期的社會效果。⑧因此,加強社會工作評估、運用評估結果提高社會工作者和機構提供服務的能力十分必要。為規范社會工作評估實踐,目前我國一些社會工作發展較快的城市均出臺了社會工作評估的指導性文件。筆者基于這些城市的評估方案對當前社會工作評估實踐進行審視,總結其內在困境,為優化評估機制提供方向。
1.我國社會工作評估實踐
我國社會工作評估大致可以分為兩類:一是以深圳、上海為代表的對社會工作者服務績效的評估;二是以廣州、東莞、珠海、廈門為代表的對社會工作機構服務績效的評估。
深圳、上海兩市出臺的社會工作者服務績效評估文件主要從評估內容和評估程序進行評估(見表1)。比較兩市評估指標和評估程序,可以發現,兩市的評估文件具有以下特征:第一,專業能力是考核的首要指標。深圳對社會工作者專業能力的評估包括專業資歷、專業操守、業務能力等;上海則突出強調專業倫理。第二,服務質量和成效是考核的主要內容。深圳對服務質量的評估更為系統,包括服務規范性、檔案管理規范性、服務成果、服務質量認可度四個方面;上海在注重服務成效的同時,強調社工在服務實踐中的自身建設和成長。第三,工作量是考核的重要依據。上海有詳細的工作量標準;深圳對此雖未涉及,但未來也很可能增加相關評估。第四,評估程序較為科學系統。兩市均有社工自評、聯合評估、匯總結果、公示、復核等程序,以確保評估的科學性和公平性。
2.我國社會工作評估所面臨的困境
目前,我國社會工作評估尚處于探索階段,由于各種原因,評估機制仍面臨諸多困境。
(1)管理主義傾向較重,服務初衷受損。
“管理主義”概念來源于公共行政領域,它強調商業管理的理論、方法、技術及模式在公共部門管理中的運用。尤其突出管理者的作用,講究機械的制度和絕對服從,追求結果和產出,以效率為宗旨。⑨在社會工作評估中,評估指標和評估方法都是政府以文件的形式下達的,具有很強的行政命令性。政府以管理者的身份,把評估任務交給社會工作評估機構,評估機構在設定評估的參數和邊界時要聽從政府的意見,并且向政府匯報。這些機構機械地按照政府設定的評估指標和程序對社會工作機構所提供的服務進行專業性、服務量、服務質量等方面的評估,盲目追求一個評估結果,既沒有有效利用評估結果,也無法建立有效的改進機制,不利于評估目標的實現。這種管理主義思維很容易導致“指標綁架”問題。以深圳為例,每一份合同都會對服務的產出進行量化規定,這種做法會衍生出更加嚴重的問題,即社會工作機構以完成招標量為目標,從而背棄以服務對象“需要為本”的社會工作服務初衷。⑩同時,由于評估指標和內容的選擇受制于政府意志,社會工作者、服務對象的需求表達和參與機制缺失,這也容易導致社會工作評估出現片面性問題,社會工作服務的提供與需求相脫節。
(2)評估主體單一,多方意見未能體現。評估主體包括提出評估要求主體和評估執行主體兩類。這兩類主體應該是多元的,代表不同利益相關者的立場與觀點。比如,評估執行主體也即操作主體,既可以由購買方專門組織的考核評估小組(包括購買方、監督管理部門、行業主管部門代表、專家學者、資深社工和服務對象代表等)負責具體實施,也可引入第三方進行具體的考核評估。
但在實際中,社會工作評估主體比較單一,甚至評估要求的提出者與評估實際操作者是一樣的。從提出評估要求的主體來看,該主體主要是購買方或社會工作主管部門,而服務對象、大眾和輿論等很少參與甚至沒有參與其中。從評估執行主體來看,評估執行主體的操作主要由提出評估要求的機構和組織承擔,服務對象評估、社會公眾評估、第三方評估等被排斥在外。這導致多方意見得不到充分體現,評估的客觀性和嚴謹性大大降低,評估的效果大打折扣。
(3)過分強調科學范式,專業內涵體現不足。受管理主義思維的影響,當前社會工作評估過分注重科學范式,努力將模糊性的“物有所值”轉變為規范、清晰、可操作的“績效”評估。但是,社會工作服務以追求人性解放、實現社會公平為服務的核心價值,它并不簡單地以利潤為終極目標。服務的優劣,從資助方或購買方到提供服務機構再到享用服務的受眾,評價不一,標準有異。相對于統一客觀的盈利數值,“助人自助、惠澤社群”作為一種社會價值的實現程度很難有一個“客觀”的說法。因此,社會工作評估不能過分依賴科學范式。如果社會工作評估過于依賴科學計算,目標方向由量度績效的準則來主導,那么很容易導致社會工作服務只重視眼前短期效益,服務的努力方向就是盡可能去達到當前的評估指標。這種社會工作評估把短期的達標凌駕于長遠的目標之上,流于短視,從而影響評估的意義。
三、優化社會工作評估機制的對策思考
政府購買社會工作服務是政府創新社會治理方式的重要舉措,社會工作服務質量對于政府公共服務職能的優化有著重要影響。而社會工作評估機制的困境影響著社會工作機構的合法性和社會工作的社會認同,也致使社會工作服務質量無法得到保障。因此,應從以下維度完善與優化社會工作評估機制,促進社會工作服務的發展。
1.逐步健全社會工作評估制度
政府購買服務不是一項單純的交易行為,效率并不是衡量其的唯一標準。回應性、經濟性、有效性、平等、責任等都是管制政府購買公共服務的重要標準。因此,社會工作評估機制應兼具效率考察和專業發展的雙重訴求。完善社會工作評估機制首先要從制度層面給予相應的保障。通過制度確保社會工作評估的科學性和規范化,逐步形成合理、靈活的社會工作評估監管機制,即實現社會工作評估機制全國性規范與地域性特色相統一,建立動態監察機制,確保評估的常態化、針對性與全面性。一方面要加強規范指導與監管,保證社會工作評估標準化與程序化,保障社會工作服務的有效性,增強專業的社會公信力;另一方面評估要具有本土性和靈活度,為專業價值的彰顯創造足夠的空間,拓展社會工作機構自我管理和自我成長的空間。
2.積極培育社會工作評估主體
21世紀以來,社會工作評估表現出整合主義的特點,其核心表現是評估主體的多元性,即評估主體除了科研院所、政府部門之外,社會組織、服務對象、新聞媒體等也作為主體參與到服務評估中。古貝等人所倡導的“第四代評估”提倡的就是這樣一種全面的積極參與,要求利益相關者和其他相關人在評估當中處于平等地位。這就意味著所有評估參與人都有權表達自己的理解,并努力形成一種符合常理的、信息量大的、成熟的評估共識。因此,在建立以第三方評估為核心的機制時,要注意培育可能的社會工作評估主體,匯集包括第三方評估機構在內的更廣泛的、多元化的社會力量(政府部門、服務對象、社會公眾),形成多視角的監察機制,全面考慮不同的價值觀,將評估行為和后續工作合成一個不可分割的整體。借助多元社會工作評估主體的參與,可以確保評估工作科學、合理、客觀地進行,最大限度地避免評估中的漏洞與盲點,保證評估監察功能的實現。
3.不斷完善社會工作評估內容
衡量服務質量的標準是評估的關鍵,所以不斷完善評估內容是優化社會工作評估機制的核心環節。社會工作評估的目標不僅在于證明專業服務的有效性,考察服務的效率與效能,還在于倡導先進理念,分析社會問題,建立專業的公信力。評估目標的復合性,決定了評估內容的多維性。影響評估的三大重要維度包括政治、衡量與實踐。社會工作評估質量就取決于如何將這三個維度的內涵有效地整合到評估內容體系中。評估內容的完善過程也是實現政治、衡量與實踐三個維度整合的過程。由此,社會工作評估內容應該是一個多層面的體系,其選擇要做到全面性,涵蓋社會工作服務的績效考察、不同利益主體的訴求回應、社會工作者的專業能力考量等,即盡可能顯示評估的效能、適當、效率與能力四種觀點(見圖1)。評估不僅要包括提供組織、政策或案主重要資源的政治程序,同時,評估內容還必須兼顧方法學與科學標準,選擇反映評估內容的指標盡可能考慮效度、信度、可近性、系統性等方法學標準。
羅伯特?卡普蘭(Robert Kaplan)和大衛?諾頓(David Norton)發展的積分卡架構和保羅?尼文(Paul Niven)為公共機構設計的平衡積分卡圖表均為完善社會工作評估內容提供了一定的參考。平衡積分卡設置了愿景、策略、顧客、員工學習與成長、內部流程、財務六項內容,有效地把機構愿景、顧客要求和機構日常運作連成一線,在落實機構策略和監控機制上保證機構服務質量符合顧客的要求和期望。當然,公益機構是為了達成使命而存在的,其運作是一套由使命出發、層層相扣的行動體系。具體到社會工作機構,它是基于專業價值使命發展出愿景,再根據愿景制定可行目標。因此,評估內容的選擇首先考慮的就是社會工作機構對專業使命的貢獻程度,以有效提升機構的調適能力和專業能力。
4.嚴格設計社會工作評估程序
良好的制度和完善的內容都需要借助合理的評估程序才能夠實現,嚴格設計服務評估程序是優化社會工作評估機制不可缺少的內容。社會工作評估是一種整合性的評估,應以邏輯關系貫穿目標和系統始終。它不只是全面量度活動成效(目標),還要顧及成效與活動的服務量及資源投放(系統)的邏輯關系,使評估更全面,最終達成活動成效。因此,設計評估程序,必須努力提升程序的動態性和靈活性,對項目實施的各個環節進行動態監察,全面展現項目的運作過程及其成效、影響。通過整合內外部評估、過程與結果評估,將過程、成果、影響評估整合到評估模式之中,做到動態掌握項目的處境分析、資源投放、活動/服務、服務成效等維度狀況,從而對機構服務的能力、效率、效能、適當性等進行有效考察。
四、結語
新公共服務與新公共管理運動浪潮使社會服務評估議題受到前所未有的重視。社會工作服務也在其列,通過社會工作評估來考察與審視政府購買的社會工作服務是否獲得“物有所值”甚至是“物超所值”的回報。本文關注社會工作機構的公益形象與社會使命,期待借此增進社會大眾對社會工作的認識與信任并投入更多資源,促進社會和諧。當前,我國社會工作評估雖然同時注重服務的績效考察與專業質量的提升,但是由于受管理主義思維影響,實際評估操作還是過多關注服務數量與效率的考察,致使服務對象的福祉、權益以及社會工作的專業成長受到損害。基于此,本文從評估制度、主體、內容和程序四個角度提出優化策略,其目的不在于建構一個放之四海而皆準的評估模型來量度社會工作服務,而在于強調社會工作的專業特質,強調以社會工作的專業成長作為評估的根本,促進我國社會工作評估的發展以及社會工作專業化與職業化成長。
注釋
①劉君:《政府購買社會工作服務文獻綜述》,《山東行政學院院報》2012年第6期。
②④⑥⑦顧東輝:《社會工作評估》,高等教育出版社,2009年,第5、9、18、20頁。
③Chelimsky, E. The Coming Transformations in Evaluation. In E. Chelimsky and W. R. Shadish(eds.), Evaluation for the 21st Century. A Handbook. Thousand Oaks, CA: Sage,1997, pp.26―53.
⑤陳錦棠等:《香港社會服務評估與審核》,北京大學出版社,2008年,第9、77頁。
⑧韓夢冉:《廣州市H街道政府購買社工項目評估研究》,遼寧大學碩士論文,2013年,第2頁。
⑨趙景來:《“新公共管理”若干問題研究綜述》,《國家行政學院學報》2001年第5期。
⑩馬貴俠、葉士華:《政府向社會工作機構購買服務的運作機制、困境及前瞻》,《廣東工業大學學報》(社會科學版)2014年第1期。
金紅:《上海市社會工作服務機構評估機制之研究》,復旦大學碩士論文,2005年,第20頁。
范斌、張海:《社會服務評估發展的歷史性考察》,《理論月刊》2014年第3期。
[美]埃貢?G?古貝、伊馮娜?S?林肯:《第四代評估》,秦霖等譯,中國人民大學出版社,2008年,第4頁。
官有垣等:《第三部門評估與責信》,北京大學出版社,2008年,第5、263、21頁。
Kaplan, R. S. and Norton, D. P. The Balanced Scorecard: Translating Strategy into Action. Harvard Business School Press, Boston, MA, 1996, pp.18―63.
一、寫作在社會工作專業中的必要性
社會工作在近幾年在中國興起,比西方社會晚了許多,無論在理論上還是實踐上都有許多缺陷,但是隨著中國社會的不斷發展,社會工作專業從理論到實踐都得到了一定程度的完善,社會工作這門新興專業不斷地汲取著其他學科的營養,寫作這門課程也進入了社會工作者的視野,目前國內大學都把寫作列為社會工作專業學生的公共基礎課程之一。
(一)專業性質決定了社會工作需要寫作
在中國大陸社會工作者一般在民政、勞動、社會保障和衛生部門,工會、青年、婦女等社會組織及其他社會福利、服務和公益機構從事工作,以救助他人、幫助他人為職業內容,在工作中無不與寫作有關,如:調查報告、工作計劃、工作記錄等。
(二)職業性質決定了社會工作需要寫作
一名社會工作者不僅需要優秀的會話能力,同時也需要出色的寫作能力。在從事社會救助時,時常會以書面形式與被救助者進行交流,如何運用恰當的言辭與被救助者進行交流在很大程度上有助于救濟者困難的解決,如:被救助者在諸如婚姻、性等方面難以啟齒,這就可以通過書面來交流,這時恰當的言辭有利于引導被救助者向良性方面發展。
(三)社會工作的發展決定社會工作需要寫作
近幾年社會工作在中國大陸得到長足發展,對自己專業課程的需要逐漸增多,寫作作為一項傳統課程在許多方面已經得到運用,他已經融入了多種專業之中,如:新聞專業有新聞寫作,廣告專業有廣告寫作等。社會工作在長期發展中也意識到寫作對于本專業的重要性,社會工作需要建構自己的寫作課程。
二、寫作與社會工作相互融合中的困難
寫作與社會工作到底不是同一專業,因此他們的融合在許多方面都有困難:(一)缺乏寫作與社會工作兩方面都精通的學者。目前的學者或者精通寫作,或者精通社會工作,在這兩方面都精通的很少或者說是沒有,而要使寫作和社會工作相互融合需要這兩方面都精通的學者,如果這一難題不解決的話,社會工作要建構適合自己的寫作課程很難實現。
(二)專業性質的不同也是阻礙寫作與社會工作融合的一大因素。兩者到底是不同專業,他們有著不同的發展方向和不可調和的矛盾,例如:社會工作的實踐性、隨機性與寫作的理論性、規范性的沖突。
(三)缺乏相關的理論支持,目前這一課題的研究還屬于全新的領域,沒有相關的理論性文章出現。沒有理論的支持的觀點是無法形成系統化、理論化的,他所構建的體系也無法得到完善。
三、寫作與社會工作的聯系
社會工作之所以能建構自己的寫作課程,首要之處就是他們有著共同點,相聯系的一面,這就使社會工作與寫作相互融合有了可能。
(一)社會工作實踐之中需要運用寫作,我們在從事社會工作時,不論是調查還是匯報都離不開寫作,可以說寫作是我們社會工作者的工具之一。一方面寫作為社會工作解決社會問題提供渠道,另一方面社會工作為寫作提供內容,使寫作在社會工作實踐中得到發展,他們之間相互補充相互鑒戒,比如:社會調查是社會工作的一個重要方法,而這一方法的結果是通過調查報告反映的,只有很好地掌握了寫作中調查報告的寫法,在加上充分的社會實踐調查,那么所從事的研究課題才能得到最佳效果。
(二)實踐證寫作是很多學科的基礎,無論從國外、香港還是大陸來看社會工作也是社會工作專業的基礎之一。社會工作者需要有熟練的應用文寫作技巧,這是由社會工作者所從事的職業所決定的,比如:公務員在工作中就離不開公文寫作。
(三)社會工作最主要的目的是解決社會問題,而寫作能幫助社會工作者把苗頭性、傾向性問題的發生、發展及變化情況反映給社會工作者,然后通過動態信息反饋加以把握,以便及時的加強或修正決策,達到全面救助的目的,動態性信息是社會工作者解決這類問題必不可少的依據。
四、建構社會工作專業自己的寫作體系
建構社會工作專業自己的寫作體系也就是把寫作與社會工作相互融合,把寫作的優越性,適合性運用到社會工作中去,總結歸納出一套專門用于社會工作者的寫作方法,使他系統化、理論化即形成社會工作寫作課程。
通過分析社會工作與寫作的區別聯系,透視社會工作與寫作相互融合,我們可以看出,社會工作寫作課程的建構可以從以下方面著手:
(一)提取目前寫作課程中與社會工作相聯系的內容,例如:江少川主編的《實用寫作教程》中第二章“行政公文”、第三章“機關事務文書”、第四章“會務文書”、第十七章“論述文體”可以成為社會工作寫作課程的主體內容。特別是其中的“調查報告”、“工作研究”、“學術論文”、“計劃”對社會工作更有重要作用。
(二)培養貫通寫作與社會工作兩方面都有一定理論基礎的人才,從事社會工作寫作課程的理論研究。人才是建立理論的基礎,只有把人才隊伍建好才能發展他。建構社會工作專業自己的寫作課程是一項系統龐大的工作,他需要解決寫作與社會工作的諸多矛盾沖突,我認為這可以通過系統協調論來解決,我們把社會工作看成一個大系統,社會工作寫作,個案社會工作,社會心理學等看成他的要素,那么社會工作寫作最終會適合社會工作這個大系統的。
(三)從社會實踐中尋找寫作所需要的內容,從而使寫作適應社會工作的需要。理論來自實踐,一切理論只有通過實踐的檢驗才能成為正確的理論,社會工作具有很強的實踐性,把社會工作的實踐性滲透于寫作之中,使寫作與社會工作與相融合,把寫作建成社會工作的方法論。
(四)要從三個層面來確立社會工作寫作的體系:
1、微觀層面:從寫作和社會工作各自的理論入手,分析各自的特點。
2、中觀層面:從寫作和社會工作的聯系與區別入手,找出社會工作寫作的理論基礎。
3、宏觀層面:從社會大環境入手,適應社會工作專業的發展,使寫作與社會工作相融合。
五、總結與評價
社會工作寫作課程的建構必然是一個長期的過程,雖然目前面臨著很多困難,理論也不完善,但是隨著社會工作專業的發展,這一課程的建設必然會的得到一定的發展。我個人認為,這一課程的建設主要由社會工作方面的專家學者來完善。
社會工作寫作課程對于社會工作的發展有很大的意義,無論在理論和實踐,社會工作寫作課程都將滲透其中,我期待著他的發展。
參考文獻:
隨著政府購買社會服務力度的不斷加大,我國社會工作作為社會服務的重要承接主體迎來了新的發展機遇。新的機遇同樣蘊含新的挑戰,即新形勢下對社會工作人才培養的挑戰,亦即如何培養更多的優秀社會工作人才。高校關于人才的培養,主要包括三方面的內容:一是思想培養,二是理論培養,三是實踐培養。作為既重理論培養,又重實踐培養甚至實踐培養重于理論培養的社會工作專業,對學生的實踐培養提出了新的要求。為此,本文對政法院校社會工作專業的實踐培養提出一些拙見。
一、政法院校社會工作專業實踐教學的必要性
(一)實踐教學是諸多學科的必然環節。從宏觀上來講,高校關于人才的培養,既包括思想方面的培養,也包括理論方面和實踐方面的培養。如此可見,實踐方面的培養是我國人才培養體系不可或缺的一個方面。實際上,我國《教育法》也對學生的社會實踐進行保護,第四十七條明確提出國家機關、企事業單位及社會組織等要對學校組織的實習和社會實踐活動提供幫助和便利。從微觀上來講,我國各學科的培養方案和教學方案都明確規定了實踐教學的時間和比例。因此,說實踐教學是各學科的必然教學環節是有理論根據和實踐根據的。
(二)實踐教學是社會工作專業的學科特性所需。一般而言,任何一門學科都具有其學科特性,否則就不能稱其為一門學科。社會工作專業的學科特性包含理念、方法等多個方面,本文僅從理念和方法兩個方面予以分析。社會工作堅持“助人自助”的專業理念。從理念特性可以看出,為達到“自助”的目標,首先得“助人”。這一“助人”的過程就要求專業社會工作者具備“助人”的能力,而這“助人”的能力不是與生俱來的,是需要經過專業訓練才能獲得的。這種專業訓練就需要通過實踐教學才能實現。從社會工作的方法特性來看,專業社工有個案工作、小組工作、社區工作三大直接方法和社會工作行政、社會工作研究兩大間接方法。個案工作、小組工作、社區工作、社會工作行政明顯都建立在社會工作實踐基礎之上,即使是社會工作研究,有時也需深入實地獲取一手資料。顯然,社會工作方法上的特性更加需要社會工作者的實踐能力。
政法院校社會工作專業有其特殊性。政法院校社會工作專業學生具有法律性、政治性和組織紀律性等特點,其實這也可以視為政法院校社會工作專業的特殊性。政法院校社會工作專業的學生同其他院校社會工作專業的學生不同,不少學生畢業后選擇在公、檢、法、司等司法領域工作。因此,政法院校社會工作專業的學生在理論教學方面就增加了不少的法律課程,而且注重對學生法律性、政治性和組織紀律性培養。法律性、政治性和組織紀律性的培養單靠理論教學是難以達到要求的,必須靠實踐教學、班級活動、校園活動等課外活動共同帶動。
(三)符合“大眾創業、萬眾創新”的時代需求。隨著《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》等文件的出臺,各地各部門也相繼出臺了相關辦法和措施,全國掀起了新一輪的創業。加之我國當前加大政府購買社會工作服務的力度,并且出臺了推進民辦社會工作機構的系列辦法,作為我國民非企業主體力量之一的社會工作機構迎來了歷史性的發展機遇。社會工作機構的發展,需要大量的社會工作專業人才,尤其是創業型社會工作人才。近幾年,我國雖然有不少社會工作專業的畢業生,但是真正加入到社會工作隊伍的較少,優先社會工作人才更少。因此,需要加強實踐教學,引導社會工作專業學生加入到社會工作創業隊伍中來。
二、政法院校社會工作專業“六位一體”實踐教學模式的總體構想
(一)“六位一體”實踐教學模式的內涵。具體包括以下內容。
1.入學前實踐。入學前實踐指的是學生利用錄取之后和入學之前的假期,在所在地公、檢、法、司等政法系統,以及社區、社會工作機構進行入學前的實踐。這種實踐方式雖然在具體操作層面有一定的難度,但是對學生和對學校而言具有重要的意義。對學生而言,首先是培養學生的實踐意識和實踐能力,有利于提高其專業意識。其次,有利于學生進行專業選擇。經過實踐,學生可以根據實踐感受,決定是否選擇該專業,避免入學后的選擇困境。對于學校而言,一方面有利于對新錄取學生實際情況的掌握,另一方面這也可以成為學校的招生特色。
2.課堂實踐。課堂實踐指的是專業課教師利用上課的時間,加強對學生的實踐教學。這里以課程為例比較便于解釋。如講授個案工作的課堂,任課教師可以安排學生模擬相關角色。又如講授小組工作的課堂,任課教師可以將全班學生分成若干個組,然后由各組去承擔組別角色。當然這種分配方式可以選擇抽簽等多種方式。再如講授社區工作的課堂,任課教師可以組織學生深入一線社區進行現場教學。課堂教學靈活多樣,需要任課教師具備較好的實踐教學能力和教學方法,充分引導學生加入到課堂實踐中來。
3.課程實踐。課程實踐指的是每門課程必須進行針對本課程特點的實踐活動。社會工作專業至少有個案工作、小組工作、社區工作、社會工作行政、社會工作研究、心理咨詢與方法、社會調查方法等方法課,還有婦女兒童社會工作、青少年社會工作、老年社會工作、學校社會工作、禁毒社會工作、企業社會工作等方法課,還有社會工作概論、社會學概論、法學概論等理論課。這些課程各具特點,因此需要有針對性的課程實踐,提高學生對課程理論的把握能力及實踐能力。
4.實驗室實踐。實驗室實踐指的是利用實驗室模擬社會工作情景,讓學生參與到其中來。實驗室看似是工科類的教學專利,其實不然,作為強調實踐教學的社會工作而言,也可以進行實驗室教學。南開大學、武漢大學、華東理工大學等諸多高校已經建立了社會工作實驗室。社會工作實驗室如同政法院校的模擬法庭一樣,目的就是讓學生身臨其境,切身體驗社會工作情景,感受社會工作的專業魅力。
5.寒暑假實踐。寒暑假實踐指的是學生利用寒暑假實踐,深入到相關專業領域進行實踐活動。寒暑假是一個相對集中的時間,學生可以利用學校建立的專業實踐基地進行實習,也可以自行聯系實踐基地實習。當然,這需要班主任和專業教師在假期前就做好工作安排,給學生布置假期實踐任務。這種方法有利于學生鞏固前一學期所學的理論知識,提高自身實踐能力。同時,有利于促進學生專業學習的連續性,避免因假期帶來的學習斷層。
6.畢業實踐。畢業實踐指的是利用一個到兩個學期的時間進行帶有總結性的實習活動。畢業實踐是學生所有學習和實踐的總結。畢業實踐的做法在各高校已經具備較好的基礎,在這里只提出一點,那就是處理好畢業實踐與畢業論文、實踐報告、就業等之間的關系,此處不做贅述。
(二)關系。具體分析如下。
1.六者之間互為一體。從入學前實踐到課堂實踐、課程實踐、實驗室實踐、寒暑假實踐,最后再到畢業實踐,看似多階段的實踐,實際上具有一定的內在邏輯性。入學前實踐、課堂實踐、課程實踐、實驗室實踐、寒暑假實踐、畢業實踐總體上可以分為三個階段,即入學前、學習中和畢業三個階段,第一階段對應入學前實踐,第二階段對應課程實踐、課程實踐、實驗室實踐和寒暑假實踐,第三階段對應畢業實踐。三個階段存在一定的次序性,前一個階段為后一個階段打下基礎。因此,六者之間是一個有機統一體。
六者之間互相促進。第一階段的入學前實踐有利于第二階段的課堂實踐、課程實踐、實驗室實踐和寒暑假實踐,第一階段和第二階段的實踐又有利于第三階段的實踐。在第二階段中,課堂實踐可以促進課程實踐、實驗室實踐和寒暑假實踐。同理,第二階段中的某一實踐也可以促進其他實踐。因此,六者之間不是相互制約的,而是相互促進的。
三、政法院校社會工作專業“六位一體”實踐教學模式的實現路徑
(一)學校層面:加強頂層設計。在我國現行行政體制之下,為確保各項政策的制定及措施的實施,必然離不開頂層設計這一環節。政法院校實行社會工作專業“六位一體”實踐教學模式,必須加強頂層設計。尤其是“六位一體”實踐教學模式中的入學前實踐,這是一個較新的方式,若不加強頂層設計,后期工作難以開展。而且,實踐教學對內幾乎涉及學校所有部門,對外涉及實習基地及相關部門。具體來說,就是在學校層面要形成正式的文件,讓社會工作專業“六位一體”實踐教學模式有據可依,確保實踐教學工作的開展。其實,待社會工作專業實踐教學模式較為成熟時,也可復制推廣到其他專業中去。當然,學校層面也不只是制定單一的政策即可,還需要相關配套政策才能真正促進學校的教學改革和發展。這些配套的方案包括合理的職稱評審制度、教師考評機制、學生管理制度等。
(二)院系層面:負責制訂完善的實踐教學方案。相對于學校層面來說,院系層面才是真正的組織者和實施者,而且是溝通的橋梁,上要面對學校,下要面對教師和學生。在這里應重點強調的是,院系在社會工作專業實踐教學過程中的核心任務是要負責制訂完善的實踐教學方案。實踐教學涉及校內外的關系,對內涉及教務處、招生就業處、學生工作處、后勤處等多個部門,對外涉及實習基地管理及建立新的實習基地。實踐教學從內容上來說涉及六個階段,還涉及理論教學與實踐教學的平衡機制。因此,院系一方面要聯系校內外相關部門,理順好行政層面的關系;另一方面,要組織專業教師及相關專家,對社會工作專業培養方案認真研究、不斷完善,制訂一整套行之有效的實踐教學方案。