比較政治學論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇比較政治學論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：G652　文獻標識碼：A　文章編號：1671-0568(2012)41-0115-04

一、問題提出

高等學校本科畢業(設計)論文是實現培養目標的重要教學環節，其質量是衡量學校教學水平的重要依據。為適應國家教育部對高等學校畢業(設計)論文的要求，推進畢業論文教學改革、堅持有中國特色的社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，切實提高畢業論文教學質量，培養21世紀國家經濟、社會發展需要的，具有創新精神、實踐能力和創業精神的高素質人才，遵循高師物理與電子信息類人才的培養規律，遵循科學研究訓練和科學研究素質培養規律，結合學院情況，我們對畢業論文教學思想、教學內容、教學模式、教學方法、教學組織管理和教學質量評價等作研究和實踐，實踐探索構建高師本科生畢業論文教學質量保障體系。

二、構建保障體系的實踐

1.教學目標

畢業(設計)論文在培養大學生探求真理、強化社會意識、進行科學研究基本訓練、提高綜合能力與素質等方面，具有不可替代的作用，是教育與生產勞動和社會實踐相結合的重要體現，是培養大學生的創新能力、實踐能力和創業精神的重要實踐環節。高等學校應當進行畢業論文教學工作，并且要從畢業論文的教學思想、教學模式、教學方法、教學組織管理、教學評價等方面切實抓緊抓好，保證畢業論文教學工作質量。

調研確定了本科生畢業論文教學目標：①培養學生的科學研究意識，指導學生了解科學研究的一般程序和方法；②讓學生得到科學研究的初步訓練，體會科學研究工作的核心精神――創新，或者勇于面對科學研究工作的常見結局――失敗；③培養學生科學研究的初步能力；④指導學生獲得有一定價值的研究結果。

2.教學模式

基本模式：(理論課程、實驗課程、教育實習和畢業論文“一體化”過程教學模式)+(指導教師選派、論文選題、論文題目審查、論文開題、論文形式審查、論文量化評價、論文答辯、論文成績評定的“系統規范化”教學質量過程控制模式)。

(1)理論課程、實驗課程、教育實習和畢業論文“一體化”過程教學模式，見圖1。

首先要明確基本理念。

傳統課程理論的視野主要是投向歷史，它建立在人類已有知識和經驗的基礎上，可稱之為“遺產教育”。正如楊振寧先生指出：“國內培養知識繼承性人才，而國外培養知識創造性人才。”在這樣的思想觀念下，大學課程體系中的理論課程、實驗課程和教育實習等畢業論文教學環節的前期課程教學，對科學研究方面缺乏必要的教學要求，似乎科研教學只是畢業論文教學環節的任務。致使學生在對科學研究毫無概念的情況下倉促進入教學時數不多的畢業論文教學這一科研訓練環節，直接影響了畢業論文教學目標的實現。

理論課、實驗課、教育實習等和畢業論文教學應該互相融通、有機結合，以形成合力。一方面，在理論課、實驗課教學和教育實習中，學院和教師應該在教學內容、教學方法、教學評價等方面采用滲透、科研專題課、課程論文等多種方式加入科學研究教學因素，使科研訓練教學有一個層次性、連續性過程，以符合科研能力培養的規律。同時，在學院層面上，學院協調、組織教師結合自己的情況，創造性地采用各種方式指導學生科研訓練，培養學生的科研素質。另一方面，在畢業論文教學階段，制定較詳細的教學要求即《畢業論文教學要求》，努力使師生明確教學目標、教學要求，做到在注重論文結果本身顯性的價值和質量的同時，關注過程質量，注重學生科學研究能力素質培養及可持續能力培養。調動師生積極性、主動性，協力完成教學任務。

其次要制定具體方案。

一是在全院課程中開展科學研究教育“滲透”教學模式實踐。在教學內容上，適當更新、重組內容，引入學科前沿內容；將新的教學研究成果及時引入課堂(成果可以是學院教師自己的)。在教學方法上，以教學計劃的方式(在課程表上定出時間，如光學課程周課時4分為：3講課+1討論)要求學院80％以上的課程以學生為主進行課堂討論、學習研究；實驗課的絕大部分課程開展綜合性設計性實驗。理論、實驗課程嘗試指導學生完成課程論文。在教學評價上，重視過程評價、多元評價、發展性評價等，逐步改變以往紙筆一卷評價、知識一元評價、終結性評價等教學評價方式。

二是在全院公共課(主干課)一一教法課上以專題形式，以教法課教師為主體、以“中學物理(或信息技術)教育研究方法”為載體，相對完整、系統地介紹科學研究的一般程序化方法和科學研究的核心精神。

三是在全院教師中，發動教師主動性與靈活性，因地制宜指導學生科研訓練。這方面可以采用以下做法。第一，承擔科學研究基金項目的教師，可從二三年級選拔優秀學生參加科研工作；第二，碩士生導師可將碩士生培養工作下接至本科生，讓本科生介入碩士生科研工作，參加碩士生科研專題討論，接受初步的科研訓練；第三，具有科技發明、科技制作經驗的教師，可從二三年級選取在這些方面有興趣有一定基礎的學生參加科技活動，經歷科學研究過程，接受科學訓練，完成科技制作和發明。第四，在全院公共課――計算機類課程中，引導學生完成設計型任務。

四是在教育實習中指導學生完成教育調查報告、教育實習小論文。學院的三個專業皆為師范專業，師范教育類課程系列在學院課程體系中占一定比例，持續三個學期。相關教師要利用教育調查教學和實踐環節指導學生進行初步的教育科學研究訓練，完成一批質量較高的教育調查報告或教育研究小論文，指導學生嘗試科學研究。

五是指導教師就所承擔課程開展課程及教學研究，一方面可以提高教師教學、科研水平，另一方面也能夠開辟學生可以介入(事實上也是相對容易介入)的科研方向、領域。

六是努力建設開放的科研能力素質培養環境。及時通報信息(包括云南大學、昆明理工大學的信息)，鼓勵學生參加科學報告會、科學講座等。利用各種媒體渠道傳播科學研究信息。鼓勵學生參加各種科技、實驗、調查等活動。

七是研究制定《畢業論文教學大綱》和《畢業論文教學手冊》，在畢業論文教學階段嚴格執行。

(2)指導教師選派、論文選題、論文題目審查、論文開題、論文形式審查、論文量化評價、論文答辯、論文成績評定的“系統規范化”教學質量過程控制模式，見圖2。

為了確立基本理念，在畢業論文教學環節進行過程中，從時間安排、組織實施制定出一個系統的、規范的和

可操作的過程控制模式，是實現畢業論文教學目標、提高教學質量的必要條件。如果缺乏過程控制，就可能出現論文不能按時完成、學生不經歷科研過程而直接拼湊結果、甚至做假科研寫假論文的行為。

同時，在論文質量評價方面，把過程也作為評價內容之一。此外，原教學計劃在第八學期安排六周科研訓練(畢業論文教學)，實踐證明，時數和時間段安排都有一些問題。其一，僅僅六周的時間完成科研訓練和論文的全過程是遠遠不夠的；其二，第八學期這個時間段受到學生忙于找工作等因素影響，他們的實際學習研究投入大打了折扣。為此，將畢業論文開始時間提前到第六學期末，持續兩學期。據此，制定以下具體方案：①畢業論文開始時間提前到第六學期末，持續兩學期。②畢業論文課程學分：3學分。③指導教師工作量：5分，生。④畢業論文(設計)教學工作時間流程：師生雙向選擇(第六學期的第十八周)；選題(第七學期的第四周)；提綱、初稿、開題(第七學期的第十八周)；中期檢查(第八學期的第二周)；結題、形式審查(第八學期的第十三周)；答辯(第八學期第十五周)；歸檔(第八學期期末)。過程控制見圖2。

(3)畢業論文(設計)教學環節工作的具體要求，由學院就以下相關文本作出具體規定。一是畢業論文教學目標、內容、要求等：《畢業論文教學大綱》；二是選題：指導教師與學生商量定題。《物電學院學生畢業論文選題指南》用做指導學生選題參考，便于學生了解科研選題的基本知識以及學院指導教師的基本情況，利于選題工作有效開展；三是畢業論文教學工作過程：《畢業論文教學手冊》；四是畢業論文評價：《畢業論文考核體系》給出論文量化評審辦法(包括：指導教師對論文量化評審辦法、評閱教師對論文量化評審辦法、畢業論文答辯、成績評定辦法及最終成績評定辦法)；五是畢業論文指導教師遴選辦法(包括學院要求；遴選時間；遴選形式)、畢業論文教學指導教師和學生雙向選擇辦法(包括學院要求，時間，形式)、畢業論文教學獎懲制度、畢業論文教學工作結反饋意見收集及分析要求：《畢業論文教學手冊》。

三、實施效果

1.學生問卷調查結果

(1)調查以問卷調查的方式為主，同時，課題組成員還對部分學生和教師進行了訪談。調查采用自編問卷。主要調查目的為征求學生對畢業論文教學工作的意見和建議兩個方面。問卷的設計主要包括四個方面的內容：①對畢業論文教學工作的認識態度；②對學院和學校采取的教學質量控制過程模式的評價；③通過畢業論文撰寫過程，在科學研究方法及科研能力方面的收獲；④對做畢業論文的難度、所花的教學時間長度和經濟承受能力的看法。

(2)調查結果：87.6％的學生認為畢業論文教學工作重要或很重要，76.9％的學生認為高質量畢業論文意義重大或很重大。45.5％的學生認為畢業論文從四年級上學期較合適；50.4％的學生認為畢業論文持續一個學期合適；62.0％的學生要求指導教師有碩士以上學歷；57.9％的學生要求指導教師具有副教授以上職稱；68.6％的學生認同學院雙向選擇指導教師的方式；59.5％的學生認同學院指導選題方式；45.5％的學生認同學院指導教師在學生需要時給予指導的方式；78.6％的學生肯定了指導教師的指導工作做得“好”或“很好”；73.6％的學生認同開題報告環節“有必要”或“很有必要”。

91.8％的學生肯定了：通過畢業論文教學，親身經歷了科研過程；學到了科研方法；在科研知識和能力方面都有所收獲。

從調查數據與分析來看，學生對畢業論文教學工作的總體評價是肯定的，但也需要進一步改進和完善。

2.學生論文質量情況

(1)對學生畢業論文抽樣10％，請云南大學物理系、云南民族大學物理系等學校教授進行盲審，盲審結果：畢業論文的綜合成績屬中上，但研究難度、創新性等仍是今后努力的方向；

(2)2001級起，學生的畢業論文已經公開發表80余篇。學生的科研創新能力正逐年提高，畢業論文整體質量逐年也有明顯的提高。

四、結束語

本研究以云南師范大學物理與信息學院本科生為例，就高師本科生畢業論文教學質量保障體系的構建，做了近十年的研究及實施，取得了一定的成果。主要做了兩項工作：

篇（2）

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）28-0170-02

《政治學概論》作為政治學類和公共管理類專業的基礎性必修課，往往在大學一年級開設，具有為該專業的本科生培育政治學興趣、奠定政治學理論基礎和認知框架的目的與重要功能。在實際教學過程中，學生由于缺乏學術思維的訓練，對所授內容的接受感知與課程的教學要求往往相差甚遠，普遍存在學習困難。

一、《政治學概論》的學習困難

（一）學生受應試思維影響，學習中缺乏學科意識

學生往往把《政治學概論》看作是中學思想政治課的延續，在學習思維上也沿用了以往的應試思維。最明顯的表現是學生習慣在學習中追求一字不差的唯一標準答案，對教材介紹的同一名詞的不同定義，同一問題的不同觀點往往缺乏獨立思考，無所適從。甚至要求教師提供練習冊，通過題海戰術來應對考試復習。這種應試思維嚴重影響了學生以學科意識來整體把握《政治學概論》課程的內容體系，奠定政治學理論基礎和認知框架，造成學習的困難。

（二）學生學習政治學的基本概念與理論存在困難。

《政治學概論》往往安排在大學一年級開設，同時，使用的教材大多理論性、系統性較強，對于大學新生來說，學習理解抽象概念和理論會有一些困難和挑戰。往往是名詞聽起來熟悉，但卻不能準確表述與理解，如“政治、國家、權力”等。對政治學中的基礎理論，特別是某一理論的不同觀點，如“民主理論、國家理論”等往往是似是而非，不知其所以然，更談不上用其概念與理論分析現實政治問題。[1]

（三）學生課外閱讀政治學經典著作存在困難

閱讀經典著作是人文社會學科入門非常重要的方法。在教學中我們往往會提倡學生不要囿于教材，要閱讀經典著作。但政治學經典著作多數來源于西方學者，無論是內容體系還是理論分析邏輯，抑或行文表述都令學生覺得艱澀難懂，難以堅持。例如《政府論》、《學術與政治》，還有馬列經典原著等都不是大一新生能夠輕松讀懂的著作，單純強調學生閱讀經典著作，不僅無助于學生對課程的學習，反而加深了學生認為政治學是一門枯燥、難懂的課程的刻板印象。[1]

（四）學生自主運用理論分析現實政治現象存在困難

《政治學概論》教材由于內容的相對穩定性，并囿于篇幅，往往限于簡單介紹理論的主要觀點或是簡單得出結論。表現為作者在論證觀點時僅僅限于從理論到理論的思辨與價值判斷等傳統的規范手段，缺乏以令人信服的事例、數據等事實資料作為觀點的支撐，懈于進行田野調查等實證研究方法，未能及時反映政治生活中的變化。雖然教師常常運用“討論法”、“案例法”等去彌補教材的不足，但學生往往還是難以信服結論，更難以自主運用理論分析、解決問題。

二、《政治學概論》的教學建議

上述學生在學習政治學中存在的困難，既涉及到中國政治學研究發展的問題，也涉及到政治學的教材建設的問題，但筆者主要就教學中的應對學習困難提出了一些建議。主要是課程講授中應凸顯學科意識與學科研究方法，注重培養學生的“述議”能力，引導、推動學生的課外學習。

（一）教學體系安排應凸顯學科體系的完整、獨立，幫助學生建立學科意識

政治學的知識體系龐大豐富，《政治學概論》課程到底應該涵蓋哪些基礎性政治學知識呢？為使學生從總體上把握《政治學概論》的基本框架及其獨立的學科地位，需要對其內容進行分類，進而明確部分與部分、部分與整體之間的聯系。[2]而且這不僅僅是在導論課給學生做一次性的介紹，教師應在每一章節的課程講授中起到“串珠成寶”的作用。以政治內容可分為實體、觀念、活動三個方面為線，根據所選教材的分析框架，幫助學生建立起學科體系的基本框架，系統把握政治學概論的課程內容，而不是通過“背多分”的應試方式來獲得概念或理論觀點。

（二）理論教學過程注重學科研究方法的介紹與分析

關于政治學的研究方法往往是導論中的一節內容，但這遠遠不能讓學生掌握政治學的研究方法，更不足以讓學生自主運用這些學科方法去學習、研究。學者們的理論成果是通過一定的學科研究方法得出來的，教師進行理論分析也運用了一定的學科研究方法，但是，如果我們疏于介紹與分析方法的使用，學生在學習過程中往往以接受知識性內容為重，以方法的學習與運用為輕。就如大廚端出美味佳肴，食客能品嘗到食材，卻不懂炮制方法一樣。師生之間的教學，不僅要授之以魚，亦要授之以漁，因此強調理論教學過程注重學科研究方法的介紹與分析。如：在講授歷史上“非政治觀”的內容時，需要對每一思想家的歷史背景、經濟地位、階級地位以及歷史地位進行分析。在此基礎上，還需要對不同政治觀的合理性、局限性進行辯證分析，作到有理有據、全面客觀，可以向學生介紹綜合運用到的文獻研究法、歷史分析法、經濟分析法。

（三）構建互動課堂，培養學生的“述議”能力

構建互動課堂的方式，已經有很多學者作了有益嘗試，提出了“引導討論”式、啟發式、辯論式、師生角色互換式等，這都值得我們在課堂中學習應用。值得重視的是，構建互動課堂不能僅僅是為了活躍課堂氣氛，增加學習的生動性、有趣性，更要立足于培養學生的“述議”能力，提高學生的明辨、批判和創新等思維水平。例如，在介紹了非政治觀與政治觀之后，可以讓學生用自己的語言表述政治的概念，可以鼓勵學生對不同的界定進行發言，講出自己贊同或者反對的理由。在涉及到觀點評價的講述時，還可以讓多個同學針對彼此的看法進行發言，以更深入明了觀點的邏輯。“述議”能力的鍛煉，能夠培養學生在表達思想觀點時擁有清晰的概念、嚴密的邏輯、有力的論據和明確的觀點，這十分重要。“憑借這種思維，在了解必要的預備知識后，對于關乎國計民生的社會熱點話題，就能夠獨立思考并得出正確結論；對于社會上的種種爭論，也能夠給予恰當評價。”[3，4]

（四）教師引導、推動學生的課外學習

課堂教學效果的取得與鞏固，少不了課外學習的配合。教師應該通過多種方式引導、推動學生的課外學習。

第一，推動主題閱讀，夯實理論功底。閱讀是培養學生自主獲取知識能力的重要途徑，也是培養理論思維能力的基本載體。針對學生閱讀經典的困難，教師一方面可以根據教學內容少而精地選擇一些經典的章節，先教師導讀再學生閱讀；另一方面也可以以學科發展前沿與中國政治熱點、難點為依托，推薦學生閱讀一些比較具有影響力的學術論文；還可以通過舉辦“兩會精神我解讀”、“讀書筆記大賽”等常規性的學生素質拓展活動為學生提供閱讀交流、提高的平臺；也可以以讀書筆記、小論文等作為作業形式與學生考核方式來推動學生的課外閱讀。

第二，充分利用網絡資源推進課外學習。一是利用多種網絡形式建立師生的課外互動。微博、微信、QQ群等多種網絡形式為師生課外的提問答疑、討論交流、分享資源提供了極大的便利。關鍵是教師在網絡交流平臺中要起到組織者的作用，除了答疑與分享資源，要善于拋出問題、引起討論、適當總結，營造活躍、熱鬧的學習討論、交流的氛圍。二是充分利用《政治學概論》精品課程等教學網絡資源，為學生課外學習提供參考書目和復習思考題等，補充和豐富課堂教學的參考資料，通過題目等對所學知識進行梳理歸納。三是利用政治學學術網站與名家博客等網絡資源為學生課外學習提供高質量的資源。如“選舉與治理網”、“中國政治學網”、“中國政治學研究網”、“中國農村研究網”、“共識網”、“愛思想”等學術網站吸取了大量的學術研究成果和前沿動態信息等，大大豐富了課堂教學內容，讓學生及時了解到學術界的新成果和新動向。一些學者、專家在自己博客中的精湛論述往往就是政治學中的理論難題與現實難題，可以從某種程度彌補教材未能及時反映政治生活變化的不足，有利于提高學生運用理論分析現實政治現象的能力。

三、結語

教無定法，貴在得法。雖然學生存在著一些普遍的學習困難，但在具體的教學實踐過程中，還是由教師根據自身的授課風格、所擁有的資源和學生的能力與專業要求等的不同，依據課程的內容運用多種教學方法，減少教學目標和學生認知間的差距，以提高教學效果。教師也需要做好備課工作，運用新的教學方式使政治學概論課程變得生動有趣，不再抽象難懂。

參考文獻：

[1]唐睿.關于《政治學原理》教學方法改進的分析[J].世紀橋，2012，9（248）.

篇（3）

【中圖分類號】G633.2 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-3089（2014）27-0076-01

一、轉變教學觀念是首要任務

在傳統的教學理念中，大家都認為，要想學好政、史、地這些文科課程，就必須下大力氣去死記硬背，只有“背”得好，才能考得好。因此，目前高中政治課堂教學更多的還是在延續著這樣的教學模式，政治老師在課堂上首先是向學生進行各個知識點的解釋，然后在剩下的時間里就由學生們自己進行背誦記憶。政治老師源源不斷地向學生們進行政治理論知識的灌輸，學生們不斷地死記硬背的被動接受，實際上，在這樣的教學模式下，學生們一直處于被動的地位，很難發揮主觀能動性。為了貫徹落實新課改的指導思想，提高高中政治教學的效果，改善高中政治課堂的教學質量，廣大的高中政治教師首要任務就是要擺脫傳統的政治教學理念，積極學習新的高中政治教學理念，用先進的教學理念來指導課程教學活動的開展，促進學生更有效地進行政治學習。

二、傳授知識的同時注意傳授方法

由于面臨升學壓力，高中學生要學習的科目很多，大部分學生的學習任務很重，因此分配給高中政治的課時比較少。在有限的政治課堂上，老師很難把所有的政治題目都完全仔仔細細地給學生進行一一講解，也不可能做到將所有學生的疑難問題都一一地進行解答，因此，政治教師在教學的過程中，一定要注重對學生們進行政治學習方法的教授，使學生們在正確的政治學習方法的指導下，開展自主學習，從而使自己的自學能力和解決疑難問題的能力得到提高。高中政治老師大多數都有多年的政治教學經驗，在多年的教學過程中不斷總結和反思，積累了許多行之有效的政治學習方法，這是一筆寶貴的財富。教師的主要任務是對學生進行知識的傳授，幫助學生們正確理解各個知識點，但是我們必須明白，“授之以魚，不如授之以漁”，在對學生們進行知識傳授的同時，要注重對學習方法的傳授，從而可以在減輕學生學習負擔的同時，還可以有很好的教學效果。

三、注重與實踐的結合

理論性強是高中政治的一個十分明顯的特點，因此高中政治具有一定程度的抽象性，尤其是在哲學這部分。但是，這些抽象的政治理論知識目的不是讓學生死記硬背的，而是讓學生們在對知識理解的基礎上用來解決實際問題的，所以，在課堂的教學過程中，高中政治老師一定要注重將理論和實際緊密地結合起來。

1.注重時事政治。

時事政治是高中生進行政治學習的重要材料，尤其是時事評論方面的文章，可以大大的增強學生們的判斷能力，并且在高考中，很多題目都是以時事政治為載體，讓學生用學習過的相應的政治理論對時政進行深入分析。那么學生們如何有效的把握好對于時事政治學習呢？首先，高中政治老師在課堂開展教學的過程中要盡量的多舉時政方面的例子，引導學生們把時事政治與理論知識結合，逐步培養學生用政治理論分析時政問題的能力。其次，高中學生自己本身要積極和主動，畢竟政治課堂一起學習的時間是十分有限的，因此，就需要學生們在課下自己還要多下功夫，多多的關注新聞，并試著用政治課堂上學的理論知識對事件進行分析。

2.廣泛的關注社會現象。

各種社會現象的背后都隱藏著深層次的東西，如何去挖掘發現這些深層次的東西，對于個人的政治理論水平有著很高的要求。高中政治老師要多留意一些社會現象，以社會現象為基礎，可以開展各類的課外時間活動，啟發學生們自己去發掘社會現象背后的深層次原因。這樣，政治課就不再是干巴巴的理論，而成為一個個活生生的例子，增強學生們學習的興趣。

四、創設政治問題情境，吸引學生廣泛參與

在高中政治課堂上，高中政治老師要鼓勵學生們進行大膽的質疑，并勇敢地提出自己的問題，因為解疑的過程是學生的綜合素質得以有效提升的最佳時機。高中政治老師在設置政治問題的時候，要以學生們的實際情況為基礎，充分的利用好教材，設置出難易程度比較適合的問題，從而調動全體學生的參與積極性，使學生都可以參與進來，在參與的過程中彼此之間進行探討，交流不同的觀點。在思想交流的過程中，學生們的思路得到很好拓展，可以幫助學生們從不同的角度去思考各類問題，同時學生們也能夠看到自己的優點和缺點，從而可以進一步的強化自己的優點，努力的克服自己的不足之處。通過交流，還使學生的語言表達能力得到有效的提升，學生的政治學習信心更加十足。

五、組織開展多樣化的政治學習活動

1.組織多種多樣的小型政治辯論會。

由于政治學科自身的特點，組織針對社會熱點問題的小型辯論會可以取得很好的教學效果。比如為了有效調動學生們參與的積極性，政治老師可以提前從學生們中征集辯題，學生自主進行準備，老師只是起到指揮性的作用，學生們負責整個辯論會的各項事宜。經過辯論，學生們的觀點變得更加清晰，學生們的思維變得更加的活躍，同時還加強了學生之間的協作精神。

2.開展政治小論文比賽。

具有很強的時代性是政治課的另一個突出特點，因此，高中政治要想取得好的效果就必須緊跟時展的潮流，照本宣科只會使學生們的政治學習效率低下。開展政治小論文比賽，要求學生們更加深入的分析問題，同時還要組織好書面的語言。這對同學們來說是一個很好的鍛煉。

高中政治課程與初中政治教學有著很大的區別，老師在教學的過程中，一定要注重對高中生政治能力的培養；同時政治學科本身有著自己突出的特點，抽象程度高，因此，老師要注意理論與實踐的結合、注意引導學生們用理論知識分析和解決問題。廣大的政治老師，要以新課改的要求為基礎，積極的嘗試課程教學方面的創新，發散思維，積極借鑒和學習，促進高中政治課程教學的良好發展。

篇（4）

關鍵詞：學科考試知識運用 思維訓練 生活化

作者簡介：吳鋒，男，揚州大學社會發展學院，教授。

現代學校教育離不開考試。因為學校教育過程必須具有三個基本要素，那就是教、學、測。這三者，我們不能說其中哪一個更重要，三者各有各的重要性。教是學的源頭，沒有教，學校教育就沒有了存在的必要，學生來到學校就是接受教育的。學是學校教育最為核心的內容，沒有需要學習的學生，學校也沒有存在的必要。學校教育的發展水平主要看教與學的狀況。教與學的水平和效果如何衡量？那就是測試。測試評價是學校教育水平最為關鍵的環節。測試并不只是考查學生，也是在考查教師的教學，是對教與學雙方的檢查，既是對學生學習知識把握程度的測試，也是對教師教學水平的檢查。

一、關于考試的一般思考和認識

在一般的意義上，作為一個學科的考試應該考什么？首先是學科知識，因為學科知識是基礎。中學的學科知識更為重要，因為它們是年輕人成長、成才的關鍵。考查學生的基礎知識掌握的程度是最為基本的要求，大多以客觀題形式呈現。以全國高考政治（江蘇卷）為例，2014年的第7、12、13、24、27等題，2013年的第10、11、26、31等題，2012年的第9、11、14、18、26等題，都是明顯的基礎知識的考查，也是考生應知、會用的基本內容。

其次是考查學生對知識的應用。對知識的應用主要表現在理論與實際的結合情況，對知識的應用與對知識的運用不完全一樣。教師在講解課程知識時除了適當的說理之外，必然要使用一定的素材解讀課程知識。這些內容都是對知識的應用，是將理論知識應用于簡單的材料分析，以便于對課程知識的理解和掌握。而對知識的運用則是要經過分析后作出判斷，這是學科知識綜合能力的表現。比如，我們去比較2011年上海卷的第37題和2012年江蘇卷的第35題，就發現上述所說的這種應用和運用的不同。上海卷是應用知識解題，而江蘇卷是運用知識解題。江蘇卷的現實性更強，學生如同面臨現實的困境，首先要選擇一個準確原理，之后再去解決問題。上海卷已經告訴學生原理，僅僅讓學生去應用原理進行闡釋。

再次是考查學生的思維水平。思維水平是綜合能力的體現，這里包括知識的綜合運用，考生個人情感、態度、價值觀的外現等。在現實中并沒有理性化的、如同課本中描述的生活，也沒有教師講課中應用舉例的生活情景。這就需要考生靈活運用學科知識，根據自己的判斷作出答案。生活中的每個問題都是具有各自的獨特性，解決問題的途徑和方法也必須要有個性特征。學生的學習要回歸生活真實就是要在這樣的方式下去完成判斷和作出選擇，最終完成人生需要完成的任務。學校教育培養出的學生也是要成為這樣一個獨立完成任務的人，而不是簡單應用知識應對生活的人。以江蘇卷為例，每年的探究題都需要用四格模塊的知識去思考，并做出答案。這就是說，客觀生活中的一個事件不可能像客觀題那樣只是某一模塊知識的應用和運用，而是可以從多個角度去分析、去思考的。當然，在高考的客觀題中也存在有多模塊交叉的傾向。比如江蘇卷2014年22、23、32等題，2013年的22、32等題，2012年的16、29、32等題。這些題雖然是客觀題，卻實踐著生活的理念，訓練了學生的生活化思維的能力。

二、政治學科高考的現狀和趨向分析

基于上述認識，我們認為，政治學科的考試或者具體地說就是政治學科考題的設置要回歸知識、回歸生活和回歸思維判斷。

1．考試不能背離教材，要回歸知識。實際上，學習都是對知識的把握，或者是對直接知識或間接知識的學習。對于知識體系把握的要求，從考試大綱來看，國家考試大綱是做得很好的。國家的考綱歷年來基本上不做變動，每年出版的國家考試大綱大體一樣，在學科知識掌握的要求上沒有多少變化。江蘇的考試大綱就是“考試說明”，是對江蘇籍學生學習和參加高考時知識把握的要求，這個“說明”每年都在修訂，每年都在變化。幾年前，江蘇的考試說明中還對知識點做出非常具體的不同的掌握要求，指導著高考命題的不同級別，像“了解”、“理解”等等，分別對應著客觀題、主觀題等等。這樣一種精細的工作，對于編寫考試說明的人來說，確實是非常繁重的。因為考試說明實際是江蘇全省高中復習工作的備課指導書，相當于是全省復習教學備課的綱領性文件。全省的高三學生學習什么？學習到何種程度？在何處著力？著力多大？等等，都在考試說明上有明確的要求。但是這種花費精力的工作，并不是對學科知識的尊重，恰恰相反，實際上是對知識學習的背離！我們的學生將來進入社會，需要用哪些知識？需要重點用哪些知識？這在學校的教育中無法指定的！所以回歸知識的學習，就應該是完成教材中知識體系中所有的內容。不管是什么年代的學生，關于同一個學科的知識，應該掌握的知識內容應該是一樣的。

2．考試不能背離現實，要回歸生活。生活是一切的基礎，沒有什么是脫離生活的。教、學、測都不能脫離生活，考試的內容也應該以對生活的思考為核心，以生活中的事件為基礎素材。但在各類試題中我們發現，不管是高考的，還是模考的、平常練習的等等，試題中的生活都是模式化的、經典性的，是為了解決問題而設計的生活，這不是真正的生活。從知識去尋找問題和從問題出發去考查知識，這是兩條思路。同時，回歸生活還必須堅持生活是多維度的。不同的人對生活的認識和理解是不完全相同的，我們要允許學生有多種選擇和多種回答的答案。值得高興的是，現在高考政治的設計中已經有了一點突破，在答案的設計上已經有了雙重取向。2013年的全國高考新課標I卷（高考文綜）第39題的答案就是雙向的，支持與反對沒有關系，只要學生言之成理，就可以給適當的分數；而且本題的參考答案也做得很好。生活本來就是這樣，同樣的事情，有些是都成立的，有些是可以殊途同歸。不僅如此，賦予學生理解的生活還可以是歷史生活。如2008年江蘇卷第33題，講了一個古代的故事，啟發學生的思考和判斷，最后要讓學生明白在兩難中做出正確選擇的意義。2012年江蘇卷的28題也是這樣一種生活常見的場景，學生也要做出選擇。這種選擇滲透了歷史文化的背景，它告訴我們的是，歷史上的生活智慧是有其合適的理論支撐的。

3．考試不能背離思維，要回歸判斷。學習雖然是對知識的把握，但是學習主要還是學會判斷，讓所有的知識都內化為自己判斷的背景。一個人的判斷力直接決定了一個人辦事的水平、生活的水準和人生的走向。技術的判斷力是建立在豐富經驗的基礎上的，沒有豐富的實踐經驗是不可能作出正確和果斷的判斷的，因為生活的樣式是不可復制的。政治學科的品行和特征主要是面對生活的思維訓練和對于社會紛繁復雜的分析判斷能力的培養。這應該體現在政治學科的教學測中，應該讓學生能夠體會到、讓社會能夠認識到。最近幾年很多自主出卷的省份不僅在弱化政治學科的考試，而且更多地淡化時事政治的考試，江蘇卷、上海卷還在堅持著。不過，江蘇卷的時政考試已經在萎縮，2011年還是6條，2012年剩下5條，2013年、2014年又都減少了1條。為什么？時事政治大多是死記硬背的內容，考大事，大家都會，沒有了區分度；考小事，大家都不會，也沒有了區分度。試卷沒有質量，時事政治題等于送分。沒有質量就是沒有思維的含量。所以2010年的江蘇卷第2題做了一點改革，有了一點思維的含量。2014年的第2題又做出了一點改革。實際上，大家都想在這個問題上做一點改革，2010年全國文綜（課標卷，湖南等地使用）第16題還是具有思維含量的時政題。除了時政的改革外，實際上，政治學科的試題中很多題都是體現政治學科的思維和判斷特征的，文字題不用說，圖形題在這點上更是表現明顯。考試用圖形來表達生活，再讓學生來讀懂圖形，思考生活。這里就有一個思維的變現。經歷了兩次判斷，一個是從生活的角度去思考圖形，再一個是從圖形的角度去思考生活。把簡單的生活復雜化和把復雜的生活簡單化同時都實現了。比如江蘇卷2014年的第10題，2013年的第5題，2012年的第6、10題等等。其他地方也有類似的題型，就不去一一列舉。同樣的漫畫題也是如此，如江蘇卷2014年的26題“大手筆”，2013年的“如此修理”，2012年的“破舊立新”等等，都很好地體現了政治學科的生活化和思維判斷的特征。

（責任編輯：劉丹）

篇（5）

〔中圖分類號〕D62 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1004-4175（2017）03-0090-06

新制度主義發端于20世紀70年代社會科學在制度分析方面的突破性成果，并于80年代經過政治科學、社會學、經濟學領域奠基性文獻的梳理界定而形成身份自覺意識。政治科學的新制度主義經歷了傳統制度研究的推陳出新并從學科邊緣向核心領域邁進，在研究領域擴展和內容深化方面取得可觀成就，其各流派在累積現實解釋力的同時致力于提升理論建構水平，由此逐漸成為當代西方政治科學研究的主導范式。

一、社會科學視野下新制度主義政治學的起源

按照通行觀點，馬奇與歐森發表于1984年的論文《新制度主義：政治生活的組織因素》，在新制度主義政治學發展中具有里程碑意義。霍爾與泰勒發表于1996年的論文《政治科學與新制度主義三個流派》，則為歷史制度主義、理性選擇制度主義、社會學制度主義的三分法賦予權威依據。這兩篇論文為新制度主義政治學設定了核心研究領域，提出了受到普遍認可的解釋邏輯，但是基于政治科學角度審視新制度主義的確立及演進，仍面臨亟待澄清或深入闡釋的一系列問題。某種意義上，政治學者特別是早期歷史制度主義者傾向于從政治科學自身把握制度研究路徑的做法，很可能對新制度主義政治學的演進發展設置了障礙，這具體表現為新制度主義政治學在自身起源、新舊分野、流派劃分問題上引發了來自社會科學各領域的質疑及批判。

在新制度主義政治學的起源問題上，歷史制度主義往往強調新制度主義和行為主義的決裂，但行為主義雖然反對非理論化取向的經驗研究和歷史取向的宏大敘事，并重視一般化的系統理論和應用性的{查方法，卻并未將歷史分析排除在政治科學領域之外。理性選擇制度主義同樣批評行為主義由于忽視社會結構而落入原子論的窠臼，并通過對社會學和經濟學的優勢和不足進行比較并借鑒社會學的嵌入性觀點，指出忽略制度分析的做法也存在于理性選擇理論之中。以此作為契機，理性選擇制度主義的制度分析關注嵌入社會情境的選擇活動，創造性地論證了結構誘致均衡的含義及機理。社會學制度主義作為政治科學特別是歷史制度主義指稱的對象，該流派的形成和發展較歷史制度主義和理性選擇制度主義而言存在更多歧見。歷史制度主義承認社會學制度主義主要源自社會學組織理論，但是多側重從規范和認知的雙重文化向度以及工具邏輯同適宜邏輯的對立視角，對社會學制度主義的豐富內涵進行裁剪。相比之下，組織社會學認為新制度主義源自伯格與拉克曼的社會建構論，他們對共享知識和信念結構的闡釋揭示了認知框架比規范系統承載更多功能，從而為社會學的制度分析賦予新的屬性。〔1 〕16

在新制度主義政治學的新舊分野問題上，歷史制度主義宣稱其復興了政治科學重視制度的傳統，但同其他流派相比卻更多強調新舊兩種制度主義的分歧。歷史制度主義批評舊制度主義太過關注正式結構和法律體系，對政治體系予以描述性說明，從靜態穩定而非演進發展的角度看待制度，偏重歷史分析而非理論研究，道德哲學色彩濃厚而較少涉及實證科學方法。〔2 〕3-6理性選擇制度主義的理論內核來自經濟學，研究議題和方法工具包括新古典經濟學的理性假設和均衡理論、新制度經濟學的交易成本和歷史分析、社會學的嵌入性理論以及政治科學的公共選擇理論。由于無法在理性選擇理論的早期階段找到制度分析的蹤跡，所以很難從新舊嬗變的角度認為理性選擇制度主義屬于新的制度研究路徑。對于社會學制度主義來說，新舊之別的問題顯得更為復雜。社會學對組織趨同性的研究揭示了制度環境和文化機制的突出作用，因此相對于青睞技術環境和行動效率的傳統制度學派而言具有更新意義。但是主張社會學同經濟學交匯融合的研究者認為，社會學制度主義的新穎之處應體現為接納個體主義方法論，并對約束條件下的理性選擇行為做出深入探索。〔3 〕12

在新制度主義政治學的流派劃分問題上，彼得斯以及霍爾與泰勒的觀點最具影響力。彼得斯區分了規范制度主義、理性選擇制度主義、歷史制度主義、經驗制度主義、社會學制度主義、利益代表制度主義、國際制度主義七個流派，之后又增添了話語制度主義和建構制度主義。但如此繁瑣的劃分方式可能反映出界定標準的錯綜復雜，比如馬奇與歐森被彼得斯視為規范制度主義的代表人物，被霍爾與泰勒歸入社會學制度主義流派，還被社會學組織理論者貼上歷史制度主義先驅的標簽。霍爾與泰勒的三分法受到不少制度研究者質疑，比如海伊與文科特指出理性選擇制度主義和社會學制度主義各自堅持的算計路徑與文化路徑，實際上基于兩種相異的社會本體論并存在難以逾越的鴻溝。歷史制度主義由于在兩種社會本體論之間游移不定，不僅使它缺少堅定的分析立場，還會因接受理性選擇制度主義的個體主義方法論而失去作為獨立流派的資格。〔4 〕在傳統的三分法以外，政治科學受社會理論、分析哲學和國際關系研究影響，愈發重視觀念、認知、利益的社會建構性質，由此孕育產生了建構制度主義這一最新流派。〔5 〕82同歷史制度主義和理性選擇制度主義相比，建構制度主義更主動地從社會科學各學科當中汲取養料，也進一步表明新制度主義政治學的研究領域實際上并不限于政治科學。

其次，政治科學的制度研究對不同流派及路徑開展綜合分析的同時，圍繞內生制度變遷、觀念分析及話語分析、修辭制度研究等問題進行了較為深入的理論闡釋。其一，新制度主義政治學早期階段具有明顯的結構約束性色彩，多從制度外部探尋變遷的源頭，但對制度在其形成以后的演變卻較少說明，一些制度研究者于是從理論角度思考行動者的闡釋活動對意義發揮的作用。具體而言，行動者關于自身處境的看法，同背景結構向行動者策略施加的影響相比，兩者在重要程度上往往差別甚微。行動者的動機及偏好在根本上具有觀念性和規范性特征，因而并不只是簡單反映社會背景和物質環境。政治生活中的行動者除了關切物質利益，還通過對利益予以識別和加工而使自身看法轉化為行動方案，并隨時對動機和手段加以權衡。這意味著人們無法從制度環境中推導出行動者的偏好集合和行為邏輯，所以利益可被視為社會的建構物，觀念則構成了制度的基石并在制度形成以后繼續施加影響從而產生路徑依賴效用，這也為內生制度變遷理論提供了解釋邏輯。〔6 〕63-64其二，新制度主義政治學在容納建構主義路徑的過程中著重對觀念分析與話語分析作出理論闡釋。觀念分析基于結構性和觀念性雙重維度而把觀念區分為典范、公眾情緒、程式、框架四種類型，它們不僅限定了決策者的認知范圍和規范情境，還為政策方案獲得合法性而建構出眾多符號和概念。觀念由于會受到政策領域當中斗爭的影響而發生變遷，利益、資源和權力的復雜關系于此時顯現出來并不斷發展。話語分析將觀念c話語劃分為認知性觀念和規范性觀念、協調性話語和溝通性話語兩種類型。對行動者而言，制度兼具外在結構和內在建構的雙重屬性。行動者的自覺意識、自知之明及自我表達能力對應著算計邏輯、歷史邏輯和適宜邏輯，同時還基于溝通邏輯而運用話語活動來維持或變革制度。其三，新制度主義政治學的修辭制度研究路徑受組織社會學和語言學影響，認為能動性內嵌于制度結構當中，應從修辭學角度審視語言對能動性的影響。修辭制度分析傾向于從內生性角度解釋制度變遷，但不承認能動者有能力依據意圖擺脫內嵌約束并變革制度，因此在人如何運用語詞的問題上強調說服活動能夠影響意義并塑造行動，同時在語詞作用于人本身的問題上強調說服活動的溝通性質，從而揭示了語言對思維活動和選擇活動的影響。在此基礎上，修辭制度研究路徑為制度理論提供了語言分析工具，從敘事分析、話語分析、比喻分析角度論述認知局限以及說服活動如何讓語言發揮相應效果。

最后，政治科學的制度研究綜合運用了數學模型、博弈論、個案研究等多種方法，但其作為社會科學分支學科的屬性以及政治制度研究取向的特點使其兼重科學化和人文化，特別在建構機制和時序分析的方法論研究方面頗有建樹。其一，社會科學及新制度主義政治學的建構主義轉向，某種程度上展示了因果論證和建構論證之間難以調和的張力以及解釋和理解之間的分歧對立。建構制度主義主張，基于解釋的因果論證關注某些條件為何動態地導致另一些條件出現，而基于理解的建構論證則關注規范、文化、觀念、認同因素同適宜情境的配合如何導致另一些因素產生。這促使政治學者在制度研究中更加關注觀念對政治行動發揮的建構作用，進而運用方法工具考察政治爭論中的說服性權力和協商審議，如何向民主合法性的核心功能、政治利益及價值的建構和重構以及歷史和文化變遷這三個領域提供關鍵動力。具體而言，建構制度主義認為在規范化過程與制度嵌入過程中現有觀念被編碼為認知濾鏡，行動者藉此能夠解釋環境中的信號，而且在某種條件下還能夠對這些認知濾鏡予以質疑、發起挑戰并進行替代。其二，路徑依賴和關鍵節點是社會科學及新制度主義政治學的理論內容，也是擅長時序分析的歷史制度主義自身發展并向其他制度研究途徑輸出影響力的重要優勢。歷史制度主義重視歷史發展中形成的路徑依賴與意外后果，使用層疊、轉化、漂移等分析工具對漸進制度變遷進行闡釋，但關鍵節點因其傾向于導出路徑依賴這一結果而具有強烈的歷史決定論意味，故而難以為制度變遷提供內生性解釋邏輯。〔13 〕針對該問題，一部分學者致力于考察制度中所涉文化因素對變遷的影響以及不同制度在此方面的能力差異，并從權力的自我強化角度探討官員在何種制度條件下最有可能維持穩定或延滯變革。還有學者致力于消解路徑依賴中的歷史決定論傾向，重點考察制度變遷中由偶然性轉折點引發的大量聯系緊密的反饋活動，以及對此類活動造成干擾的一些因素。就這些反饋活動的先后次序而言，由于源自偶發事件中的反饋活動或干擾因素能夠輕而易舉改變甚至扭轉先前步驟的方向，因此路徑依賴并不意味著先前步驟對隨后步驟方向的導引作用。

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篇（6）

一、“差異”與“差異政治”的內涵

差異，作為一種哲學范疇，早在黑格爾的辯證法中就業已存在。它通常被理解為矛盾的一個要素，是矛盾發展過程中的最初階段和表現，它處于二種尚未激化的矛盾狀態。簡而言之，差異就是矛盾或對立統一的幼體。

然而，在后現論視野中，辯證法“總是錯誤地解釋差異，它是對譜系學的一種混亂倒置”。因此，福柯、德勒茲、德里達等后現代主義學者雖然也使用“差異”這一術語，但其內涵卻是與辯證法迥異的。他們承認差異性，否認同一性，反對把差異最終歸入更高的統一之中。尤其在德里達那里，“差異”被賦予了新的內涵，并常用“延異”加以替代。

“延異”(diferance)是德里達自撰的一個重要術語，是其鏘構主義理論的奠基性概念。從詞源上考證，德里達的“延異”是由“diference”(差異)演變而來。源于結構主義語言學奠基人索緒爾關于語言學理論的兩個基本原則：“任意性”和“差異性”。按索緒爾所說，語言符號都是任意的或約定俗成的，能指與所指之間不存在自然或本質的關系。不僅如此，符號還有嚴格的區別意義的作用，即差異原則。語言是一種差異關系而無確切的意義系統，語義主要“撒播”在一連串能指的轉換過程中，它是壓抑差異或不斷變動的結果。

索緒爾的差異原則，經德里達繼承和批判衍生出了“延異”這一全新的概念。按德里達的說法，延異是“不再以在場(pres-ence)／缺場(absence)的對立為基礎而構思的一個結構或運動。延異是差異、差異的蹤跡和諸因素得以相互關聯的間隔(spac．ing：)的系統游戲。這種間隔同時是主動的又是被動的……沒有這種間隔的產生，‘完整的’術語就不能指示其意義，就不能發生作用”。在德里達看來，延異至少有兩種不同而又相關的意義：即它同時既指差異(todif—fer)又指延宕(todefer)。一方面，延異包含著“在場”與“缺場”之間的非同一性或差異；另一方面，延異既不是“在場”也不是“缺場”，而是指意過程成為可能的游戲，“在場”既與“缺場”相異，又延宕到“缺場”，同時“缺場”又延滯了“在場”。德里達認為“延異”是無法明確界定的，它必須避免概念化，否則它將會使“中心”與“根源”等含義重新進入“延異”之中。如此說來，“延異”是一個非在的存在，不管多么完美、獨特或超驗。它不控制任何東西，不主宰任何東西，不在任何方面行使權威。

概而言之，“差異”或“延異”是德里達用來借以消解現代哲學的一種后現代策略性用語，它具有多元性、不確定性、相異性、非意義性和非真理性等內涵。

說到差異政治，就是指在后現代思潮中，用差異性原則或策略對當代政治哲學或政治理論進行理解的一種方式。具體說來，它的主要內容是：以德里達的“差異”或“延異”、利奧塔的反對“宏大敘事”觀作為哲學基礎，以多元政治觀和差異政治觀為基線，反對建構任何類似于“啟蒙理性”那樣的大一統政治哲學，強調政治價值向度的多元化、多維化傾向。無論是帕依的“多元政治文化分析”，還是亨廷頓的“文明沖突論”，抑或后現代女權主義、黑人政治、族性政治等等，無不具有濃厚的差異政治色彩。

后現代政治觀的首要目標是反對現代政治學中的宏大統一敘事體系，進而要求建立具有異質多元的差異政治觀。這一差異政治觀多從政治文化論研究人手，隨著文化學研究視角的不斷轉向而形成并擴展。

當代美國政治哲學的代表羅爾斯在1993年出版的《政治自由主義》一書中，一方面堅持了《正義論》一書中提出的“無知之幕”，即將人們用于選擇權利的生活基礎“虛化”；另一方面，針對哈貝馬斯、“社群主義”等等的挑戰，提出了所謂在諸差異的理解基礎上的“交叉共識”觀。這一觀念，與哈貝馬斯的以商談交往為基礎、以真理為內容而具有強烈重建現代主義愿望的“普遍共識”相抵觸，從而成為一種獨特的后現代差異政治觀。

庫恩指出，在世界上，各種不同民族的語言可以互相翻譯，但不存在凌駕于眾多語言之上的“世界語”。差異政治觀對于自啟蒙學派以來的現代政治學的“統一、宏大敘事方式”以及抽象統一的思維，無疑是一次重大的沖擊，對西方“中心論”的政治觀也存在著深刻的批判性。它強調多級主體性，并關注異質性，這都有助于當代政治學的思維范式由單一主體論向多級主體交往實踐的政治學的轉型，進而推動著世界多級格局的最終形成。

需要著重指出的是，作為差異政治觀的典型代表，帕依的“多元政治文化分析”和亨廷頓的“文明沖突論”，都從差異性、多元性的文化、文明作為理解差異政治的切入點，將差異政治和多元文化、文明并置或聯系在一起，從文化差異、文明差異來理解差異政治的基礎，從而為現代政治學進入后現代軌道提供了一種新的研究路徑。

二、帕依的“多元政治文化分析”

帕依認為，現代政治學一直將政治權力視為一種抽象的、統一的和總體性的存在。而實際上，現代政治學在基礎方面存在著由文化差異所造成的重大差異。在他的《政治文化與政治發展》《亞洲權力與政治學——權威的文化向度》等著作中，系統地考察了由文化差異所造成的東西方關于“政治權力的本性及其運作”在理解方面的差異的史實，進而提出了政治文化差異觀。他認為“那種追尋有關權力的一般特性的理論是完全不得要領的，因為在所有社會現象中，唯有權力是一種對文化細微差異都成為最為敏感的因素，它的多樣可能性和界域總是由時間和空間來規定的”(帕依，1985)。

具體而言，他的差異政治觀主要體現在以下幾個方面：(1)在政治學基礎觀上，他反對現代政治學的抽象同一觀，強調政治學基礎的差異性。由抽象的人性和理性所導出的抽象統一的現代政治學，是非歷史的和非辯證的：它將古希臘城邦的政治與現代國家政治都納入到同一概念體系中加以抽象研究，所以是非歷史的；這種抽象的政治觀忽視了各種文化的差異對政治的主導性影響，所以是非辯證的。帕依看到了文化的差異對政治的影響，但是他沒有進一步提及不同文化或不同政治之間的關系如何。若按博厄斯文化相對論認為，政治和文化一樣，此政治與彼政治、此文化與彼文化之間必然存在著差異，然而此政治與彼政治、此文化與彼文化之間決不存在誰優誰劣的事實。

(2)其文化差異決定論。在探究政治差異的基礎上，帕依認為，不同模式的文化差異造成了政治觀的差異。這是一種關于政治學理論基礎方面的“文化差異”決定觀，他指明了政治權力對于所屬的文化差異的敏感性，認為在多元文化背景中，由于人們的文化視野、價值取向和行為方式的不同，對于權力等政治運作現象的觀念就會不同，當然其評價合法性、合理性的標準也就不同。他通過對馬來西亞、緬甸、印度的實地調查，親身體驗了不同文化中對權力和權威的“應是什么”、“實是什么”所作出的根本不同的回答。

(3)帕依還具體分析了亞洲“權威主義”政治文化模式的文化機理，他認為，由于西方個人價值觀主導性，決定了西方政治的民主制模式。而由于亞洲的群體價值觀的主導性，相應地產生了權威主義政治模式，這一模式是從社會文化機體中“總和地”醞釀產生的。帕依從公眾文化、社會心理、政治運作等多元視角對亞洲權威主義政治模式產生的原因作了獨特的分析。從公眾文化層面來說，整個亞洲社會對于像權威和權力這樣一些基本的政治理念都有合理而清晰的見解。在他們看來，這些都是生活中的重大問題，它們總是普遍深入地存在于政治文化的“集體經驗”中，甚至內化于每個人的私生活中。在文化熏陶下的人們懂得必須對占有權力和處于支配地位的統治者以及其神圣權力本身頂禮膜拜，而在這種崇拜權力的活動中必然也使權威和權力的政治理念得到進一步的同化和加強，從而為權威主義政治模式打下堅實的社會文化基礎。從社會心理學層面來看，亞洲人對權威的接受是滿足其個人安全需要的手段。對他們來說，西方的自由和個性是“異在”的。而追求同一性就是追尋一個能隸屬的群體，即尋找一個適合于己的家長制權威形式，使自己能隸屬于其中，從而獲得一種心理上的安全感。從政治運作層面來看，亞洲后發式“趕超型”的現代化要求權力的高度統一，因此，權威主義的政治模式也是符合他們的效率觀念的。帕依認為，考察亞洲社會內部諸文化模式的差異固然重要，但是考察其內部文化差異對于政治運作的主導性的影響更有意義。他認為，亞洲諸文化民族善于把握依順性，并將之變成行為心理意義上的運作的能量釋放——這是一種最具深刻意義的依賴性。通過“民族主義的亞洲形式”或由“種族的同一性”、群體的依賴性等因素構成了亞洲權威主義的新形式，而亞洲社會政治的運作則主要依賴于這種“權威一服從”的兩極紐帶。所以沒有權威主義，亞洲的政治運作就失去了準則和模式。

總而言之，帕依一方面強調東西方文化差異所造就的政治差異的現實性，這對于消解政治觀上的“西方中心論”，尊重各國政治價值觀多元存在的現實，推進在承認差異和多元的前提下各文化民族、國家和地區的平等對話與交往是有益的；但是，另一方面，他在具體闡釋亞洲政治文化何以不同于西方政治文化機理時所采用的一系列概念，如“家長制”、“權威主義”、“民族主義”以及由之所形成的具有依賴性的“權威一服從”式的亞洲權威主義政治模式理論，其科學性則是有待進一步考證的。

三、亨廷頓的“文明沖突論”

如果說帕依的政治文化差異觀還停留在比較政治學層面，那么亨廷頓在其《文明的沖突》等論文中就將差異政治觀應用于全球政治結構分析，以“文明”為單元建立起國際政治理論。從思維范式轉型角度來看，亨廷頓完成了從單一主體觀或抽象統一政治學范式向多元主體的差異政治觀范式的轉化。

現代政治學理論話語的核心觀——人權、自由、民主、平等、博愛、正義、國家法理等理念，以及整個政治學的思考方式和觀視方式都源于l7一l8世紀資產階級政治學家們援用的兩大哲學公理——人性和理性，以及抽象的“一般觀視方式”。它以單一、普遍、抽象的人性觀構筑政治學的基礎，以抽象的理性構筑政治學方法論，沿用自然法的宏大敘事結構，采用元理論和元敘事所產生的等級體系。由此可見，以啟蒙理性為主導的現代政治哲學無疑是以大寫的“人”為中心的單一主體性哲學，這一哲學視野的基本缺陷是單一主體中心性即抽象的人。抽象理性主義基礎觀、抽象普適方法論觀念和具有嚴格邏輯與大一統的等級秩序理論敘事話語，遭到了后現代政治學的猛烈批判。后現代政治學以“多級主體交往觀”為哲學基礎，是無中心或多中心的，且沒有可以制約主體的客觀底板。因此，多級主體產生多級、多元視野，在彼此對話和交往中是開放和互動的。它只有游戲規則而無真理制約，主體間性是由差異的、異質的主體彼此交往而構成的。

亨廷頓的“文明沖突論”實質上就是這樣一種具有濃厚后現代政治哲學色彩的“差異政治”觀。亨廷頓在其一系列論文中一反傳統的“西方中心論”，以多級主體差異政治觀來勾畫全球政治學。在亨廷頓看來，冷戰時代是建立在以美蘇為代表的西東兩個集團各自“具有絕對權威和絕對真理性”的“單一主體性”的視野基礎之上的。而現在，世界政治正進入一個全新階段。需要有一個多級主體間的差異結構的全球政治觀。亨廷頓認為，這種差異政治的基礎在于差異性的文明，而不是傳統的意識形態之間的紛爭，也不是民族國家之阿的競爭。

亨廷頓認為，文明間差異必然演化為主體際政治沖突，文明間的差異是差異政治觀的主要源泉。文明通過歷史、語言文化、傳統以及重要的宗教把人與人區分開來，不同文明的人們對一系列政治價值觀的見解有著重要的分歧。這些文明差異是差異政治觀賴以生存的“語境”，它作為歷史積淀并非短期能夠清除，因此它比政治意識形態和政治權利差異更為根本。差異并不等于沖突，但卻是沖突，尤其是持續長時間激烈沖突的導因。世界正在變小，不同文明間(主體際)人們日益頻繁交流強化了文明意識(文明的自我認同)，加深了人們對同一文明的認同和不同文明之間的差異的意識，從而推動了不同文明問的差異甚至敵意的增長，同時也增強了人們對文明的尋根意識。經濟全球化使得人們超越了原先民族國家和地方區域性的狹隘眼界，從而從“比較文明”的差異性角度追尋對“跨國界文明的認同感”。

亨廷頓還認為，西方文明的“中心化”迫使非西方文明的自我認同意識崛起、強化。這種文化特征和差異具有穩定性，因而它比政治、經濟特征更難協調與變更。在階級和意識形態沖突中，問題是“你站在哪一邊?”人們可以選擇站在哪一邊或改變之。而在文明沖突中，問題變成“你是什么人?”而這是既定的和不能改變的。另外，經濟區域主義使文明內部的聚合力增強，也使差異文明的離異度增強。文明的差異導致了人們對政治(人權、正義、價值觀等)、經濟(貿易和發展權等)到環境等一系列政策和觀念的分歧，西方文明越是將自己的民主、自由等價值觀作為“普遍價值觀”進行推廣，越容易激起來自其他文明的反對，文明間的差異必然演化為主體際政治沖突。

總而言之，差異政治觀成為亨廷頓觀察世界政治、建構全球政治學的基本范式。在亨廷頓的視野中，文明問的差異和沖突成為主宰全球政治的主范式，較之帕依的“文化差異決定政治差異”，亨廷頓的“文明沖突論”無疑是一次提升和發展，而且是一種朝向極端方向的發展。許多差異政治論者由差異必然性而導出了相互寬容、忍讓、理解、尊重等后現代結論，而亨廷頓卻將之推到另一個極端，強凋“沖突”主題政治論，無疑是重蹈冷戰時期的“集體對抗”思維的覆轍，有悖于和平與發展的時代主題。

四、差異政治觀之啟示與誤導

綜上所述，無論是帕依的政治文化差異觀，還是亨廷頓的文明沖突論，都將多元文化、文明與政治差異相關聯，將政治的差異性、多樣性歸因于文化、文明的多元性，進而與現代主義的“普遍共識”相抵觸，體現出一種獨特的后現代差異政治觀，成為后現代主義政治學的一種典型現象或典型形態。他們是借“文化”之異而強調“政治”之別，其內涵是通過文化差異、文明差異來揭示政治范式、政治價值觀和政治話語中異質存在性和差異性，由此導出多級政治主體問存在著一種異在(無統一范式)的交往關系。既然主體際的政治范式各異，因而就難以通約，難以將之再統攝到一個更高、更大的范式中并加以轉換。

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多年來中學思想政治課教學都是傳統式的照本宣科，屬于應試教育的范疇。隨著經濟和社會的發展，教育體制改革的不斷深化，素質教育對中學思想政治課教學提出了新的要求，其根本目標在于探求教學中如何培養學生的學習興趣。從中學生對所學課程興趣調查的總的情況來看，政治課排名是比較靠后的，但在有的學校，排名比較靠前，這主要同該校的政治教師水平有關;而在同樣的師生條件下，對政治課的興趣往往隨著學生思維能力的提高而增加。它強調發揮學生創新潛能的個性發展，捕捉促使學生智能走向成熟的生長點并加以引導，使其升華為一種有益于社會的行為模式，是中學思想政治課教學的延伸、拓展和深化，在中學思想政治課教學活動中占有重要地位[1]。

一、開展中學思想政治興趣活動的意義

中學思想政治課開展課外興趣活動意義是多方面的。

1）有利于充分發揮學生的主體作用，充分調動學生學習的積極性和主動性。課外活動通常以學生為主，由學生當“主角”，教師一般只是從旁指導。學生不僅是活動的參加者，而且是活動的組織者，這就為學生創造了一個生動活潑、自己主動學習的環境和施展才能的廣闊天地。學生掌握了更多的學習和實踐的主動權，動手、動腦探索解決問題的方法和答案，成了認識的主體和學習的主人，充分體現了獨立思考、鉆研和創造的精神。學生感到自己是一個發現者、研究者、探索者，體驗到智慧的力量和創造的快樂，從而激發了學生的學習興趣，調動了學習的積極性。

2）有利于全面實現中學思想政治課教育、教學任務，達到知識、能力、覺悟的統一。第一，鞏固和深化課堂教學內容，擴大學生的知識視野。課堂教學由于受時間、空間和教材內容的限制，有些問題無法具體化和深入化，只有通過課外活動來彌補和延伸。在課外活動中，學生將知識用于實踐，能更好地理解、鞏固和運用課堂知識。通過閱讀報刊和課外書籍，參加各種報告會、座談會。廣泛吸收新知識、新信息，擴大知識面，使課堂知識得到豐富和深化。特別是學生走出課堂，接觸社會，能大大開闊眼界，擴大知識視野，拓寬思維空間，有利于培養和造就社會主義現代化建設所需要的創造性人才。

第二，理論聯系實際，實現知識向能力的轉化。課堂教學由于受時間、空間的嚴格限制，學生實踐的機會少，理論與實踐不易統一，而課外活動正好彌補課堂教學的這種不足。課外活動給學生的理論聯系實際創造了良好的條件，提供了豐富的內容和廣闊的天地。學生通過課外活動走出課堂，深入到豐富多彩的社會實際中去，有更多的機會將課堂所學的理論、知識運用于實際。在活動中，學生成了理論聯系實際的主體，他們自覺運用馬列主義的觀點、立場和方法分析問題和解決問題，尋求理論與實際的結合點，在這一過程中提高了觀察問題、分析問題和解決問題的能力，在一定程度上實現了從知識向能力的轉化[2]。

第三，提高學生的思想政治覺悟，增強學生的社會責任感。課外活動能使學生接觸實際，了解社會，幫助學生解決一些書本上不能解決的問題，糾正學生中存在的一些片面認識和錯誤思想。課外活動是學生自我教育和相互教育的好形式。在一些具體的活動中，學生可以發現自己的不足或迷惑，及時加以彌補和予以消除。同時也加強了學生的紀律性，增強了同學問的團結友愛，增強了集體主義觀念和集體榮譽感。課外活動能使學生把自己的學習與社會實踐聯系起來，增強社會責任感，促使他們的世界觀發生深刻的變化，加速思想覺悟的提高。

二、中學思想政治學科學習興趣的培養策略

1.指導小論文活動的方法

小論文活動是一種較高層次的課外活動。它理論聯系實際，可以培養學生提出、分析和解決理論與現實問題的能力。它是加強學生思想教育的有效形式，可以激發學生學習理論的積極性、自覺性和主動性，培養學生觀察社會、進行社會調查的能力，以及思維能力、寫作能力和創造能力[3]。

（1）小論文的特點

1）小論文的寫作是一種綜合性的教學形式。小論文的完成往往是校內外多種形式“協同作戰”的結果，即綜合運用課堂教學、課外閱讀、社會調查等的結果。

2）小論文是中學生分析和認識社會問題的重要形式。中學生在接觸社會的過程中，會遇到許多實踐的、理論的和思想上的問題，這些問題有的通過課堂教學得到了認識，有的則要通過學生運用課堂上學的理論去獨立地分析和認識，而小論文便是學生運用觀點和方法較系統地分析和認識社會實際問題的嘗試。

2.指導興趣小組的方法

中學思想政治課興趣小組是以興趣為紐帶，按自愿原則組織起來共同探討有關思想政治方面內容的學習小組，如哲學興趣小組、經濟學興趣小組、政治學興趣小組、法學興趣小組、國際知識興趣小組等等。開展課外興趣小組活動符合青少年的特點，有利于培養學生的學習興趣，培養思想政治課學習骨干。在課堂教學里。學生的天賦、愛好、特長和才能往往不可能得到充分的展示，而在興趣小組活動中卻可以表現得很明顯，這就給學生提供了施展才能的廣闊天地。2）重視興趣的激發。興趣小組雖然是以興趣為紐帶組織起來的，但仍有一個鞏固和深化興趣的問題，仍要注意激發學生的興趣。如果以為興趣小組反正是有興趣的同學組成的，可以不考慮趣味性，像對待成年人那樣去對待中學生，那么很可能原來有興趣的同學也會變成沒有興趣了[4]。

3.要注意因材施教

興趣小組成員與其他同學相比，一般基礎較好。因此，教師在安排講座、社會調查和小論文活動時。應相應提高要求，這對于他們的成長是有利的。教師應舍得花大力氣精心指導尖子和骨干，推動全班同學一起提高。不過，興趣小組的成員水平也不是劃一的，有的同學有濃厚的興趣，但基礎條件卻并不怎么好，教師更應關心他們，幫助他們成長。總之，應具體問題具體分析，不能“一刀切”[5]。

三、結語

總之，激發學生的學習興趣，讓學生在豐富多彩、生動活潑的活動中接受思想政治教育，這是中學思想政治課教學改革的一個重要成果，也是實現中學政治教育創新的一條重要途徑。

參考文獻：

[1]林紫靜.淺談中學思想政治學科綜合實踐活動課的開發[J].教育教學論壇，2013，05：121-122.

[2]齊淑紅.淺談如何在思想政治課中進行有效教學[J].中國校外教育，2013，05：116.

篇（8）

表格、圖形、公式

(3)公式一般居中對齊，公式編號用小括號括起，右對齊，其間不加線條。

注釋

一律采用頁下注(腳注)。注釋序號用①，②，③ 標識，每頁重新排序。引文注釋的具體格式按《中國社會科學雜志社關于引文注釋的規定(試行)》執行，見附件四。

一律放在正文之后，不得放在各章之后。可不編序號。著錄項目及次序與引文注釋基本相同，但不注頁碼。

中文著作和論文、電子文獻按作者姓氏的漢語拼音升序排列，外文按作者姓氏的英文字母升序排列。外文著作、論文用原文列出。

頁眉、頁腳文字

均采用小五號宋體，頁眉左側為 中國青年政治學院碩士學位論文 ，右側為一級標題名稱;頁眉下橫線為上粗下細文武線(3磅);單面復印，頁碼排在頁腳居中位置。

頁碼

從第一章開始按阿拉伯數字連續編排。第一章之前的頁碼用羅馬數字單獨編排。均置于右下腳。

寫作基本要求

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研究性學習作為一種學習方式，在國外各領域教學實踐中經過多年的運用，在理論及實際操作方面已經比較成熟，被公認為是理論與實踐密切結合的一種學習方式，不失為發揮學生的主體作用，培養學生分析問題解決問題能力的好方法。

研究性學習在高中政治學科教學中的應用極大地提高了學生學習政治的興趣，加深知識的理解，促進合作探究意識的提升，有利于學生的全面發展。新課改強調“自主、合作、探究”學習方式，探究性學習是其中的重要一種。這種學習模式充分體現了學習的自主性、探究性、過程性的特點，培養了學生主動參與、樂于探究、勤于動手的自主學習精神，培養了學生收集和處理信息的能力，獲取新知識的能力、交流和合作的能力以及用基本原理和方法觀察問題、分析問題、解決問題的能力。

近年來，我國新的基礎教育課程改革也將變革學習方式，把研究性學習放在了突出的地位，強調在學科領域，要為學生創設研究性學習的空間。

通過研究性學習在高中政治學科教學中的應用，改變學生學習的方式，破除教師中心論，建立教師為主導，學生主體參與、主動探究的多維互動，由機械模仿變為合作、探究學習，實現學生敢于質疑、勇于探索、善于合作、勤于創新的教學目標，創設學生為中心的民主和諧的教學環境和氛圍，建立平等、民主和互相尊重、互相負責的交往式師生關系。培養學生自主、合作、探究的意識，使學生有創新的興趣，有求異求變、求新求奇的心理，敢于向書本、向教師、向權威質疑的勇氣，逐步提高學生用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點、方法去觀察事物、分析問題的能力以及適應時展、社會進步和參與社會實踐的能力。

“研究性學習”課程與各門學科課程存在著內在聯系，是相輔相成的：“研究性學習”課程中所獲得的知識、技能，可以在各學科領域內得到拓展、加深；各學科領域的知識，可以在“研究性學習”課程中延伸、綜合、重組與提升；在某些情況下，“研究性學習”課程也可和某一些學科教學打通進行。

作為一種學習方式，“研究性學習”與思想政治課的教與學有著天然的匹配性。“研究性學習”可以加深學生對“基礎知識和基本理論”的理解。政治課的基礎知識和基本理論并不容易掌握。長期以來，我們對政治課的基礎知識和基本理論，要么劃劃背背，要么就理論講理論。但是，高中學生的閱歷淺，對理論問題的理解比較膚淺，泛泛而談，就本論本，只能使學生更加模糊，影響到學生的學習興趣和學習效果，更無法為培養學生能力，提高學生的覺悟打下理論基礎。

按照教育部的要求，學生學習政治課后應養成以下能力：自學能力；收集、整理和分析資料的能力；文字和口頭表達能力：比較鑒別、判斷是非、正確觀察問題的能力；運用歷史的、全面的、發展的觀點，綜合分析問題的能力；創造思維能力；參加社會實踐的能力。”“研究性學習”理論的提出，“研究性學習”方式的橫空出世，為我們找到了解決這一難題的良好契機。我們不反對學習基礎知識，基本理論，相反，“研究性學習”是建立在扎實的基礎知識之上的，但是，作為一種學習理念、學習方式，它更關注學生運用所學知識分析實際問題、解決實際問題的能力。

探究性學習應包括探究性學習方式和探究性學習課程兩個層面。作為學習方式，探究性學習是指在教師的指導下學生自主地發現問題、探究問題、獲得結論的過程，完全可運用于課堂教學之中。作為課程形態的“探究性學習”是為“探究性學習方式”充分開展所提供的相對獨立、有計劃的學習機會，即在課程計劃之中規定一定的課時數，以更有利于學生從事“在教師指導下，從學習生活和社會生活中選擇和確定研究專題，主動地獲得知識、應用知識、解決問題的學習活動”。無論是作為學習方式的探究性學習，還是作為課程形態的專題探究性學習，對著眼于改變學生學習方式，以培養創新精神和實踐能力為重點的素質教育都有著重要意義。

“研究性學習”對于培養學生的道德覺悟有獨特的價值。“研究性學習”首先要選擇研究課題。不管學生的興趣、愛好、家庭背景如何，不管選擇何種類型的課題，如果想提出具有研究價值和可行性的課題，學生除了需要仔細觀察、積極思維，能從尋常現象中發現不尋常之處的能力外。“還必須具備一個重要的道德品質，即對社會的責任感和使命感，對自然的愛及對生命和人生的關懷”。否則就選不出有價值的課題。同時，在尋求課題的過程中，學生會主動關心國家和社會的進步，思考人與社會的和諧發展，形成積極的人生態度。“研究性學習”是由學生自己負責完成的。學生在獲得最大限度的自的同時，也意味著要承擔比平時更大的責任。因相互的分工合作，每個成員的研究狀況直接影響著整個小組的研究進程和質量。每個小組成員的努力，既是對自己盡責，也是對小組和其他成員盡責。

綜上所述，政治學科研究性學習不以掌握系統知識為主要目的，它鼓勵學生大膽質疑，進行多向思維，從多角度、多層面地認識同一事物，并善于把他們綜合為整體性認識，能創造性地運用所學知識去對新情況做出價值判斷、經驗組合和改造，其結果不是現有的知識的積累，而是在深刻的求知體驗中不斷培養自己的創新精神，不斷提高自己的創造能力。

【參考文獻】

[1]施良方．學習論[M]．北京：人民教育出版社．1994．

[2]邵瑞珍．教育心理學（修訂本）[M].北京：教育科學出版社．1997．

[3]袁軍．探究性學習教學示例（政治）[M]．杭州：浙江教育出版社．2004．

[4]靳玉樂．探究教學的學習與輔導．北京：中國人事出版社．2004．

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一、引言

隨著我國政府職能從微觀領域轉向宏觀領域，從注重管理轉向注重公共服務和協作，起初的行政管理與服務的對象和范圍、管理與服務的內容和方式也理應加以轉變，以適應市場經濟、知識經濟和民主價值訴求的發展需要。為實現培養高素質應用型專門人才的目標，在人才培養過程中，構建體現理論和實踐強有力結合的教學體系，把理論知識運用到實踐中，注重對應用能力和創新能力的培養，編制培養應用型高級專業人才的人才培養方案，科學地構建實踐教學體系，成為創新型人才培養模式研究的重要內容。

二、當前行政管理專業課程體系與教學內容存在的問題

1、政治學類和管理學類的課程所占的比重偏多

這種課程設置實際上反映了目前國內行政管理學教育主要存在著兩種取向，即政治學取向和管理學取向。行政管理學界的這種取向上的爭議實際上反映了目前中國行政管理學在學科基本范疇上的模糊不清。反映在課程設置上就表現為，政治學類課程和管理學類課程在整個課程體系中分別占有幾乎不相上下的比重（行政管理學類的課程除了公共財政學和行政法學之外都是屬于管理學范疇的課程）。

2、課程之間的設置缺乏聯系和必需的銜接性

這尤其反映在公共財政學和公共政策分析這兩門課的設置上。公共財政學或公共經濟學必須有微觀經濟學和宏觀經濟學的基礎，但是目前國內行政管理學專業基本上都沒有開設這兩門基礎課。如果沒有微觀經濟學和宏觀經濟學的基礎，學生是不可能學懂公共財政學的。當然，目前國內大多數行政管理學專業所用的財政學教材是建構在政治經濟學的基礎之上的，所以，沒有現代經濟學的知識也可以被學生理解。

3、公共政策的課程比重過小，并且缺少相應的基礎課程

如果將政府行政管理管理活動分為內部管理和外部管理的話，那么，我們可以發現，目前國內行政管理學專業的課程體系主要偏重于內部管理方面，外部管理方面的課程相對來說比較少，即公共政策方面的課程極其少。

4、經濟學類的課程相對較少

由于目前國內行政管理學界對于行政管理學的基本范疇之爭主要集中在政治學取向和管理學取向之上，因此對于經濟學類課程的重視就顯得不夠。當然，有些院校主要是因為缺乏經濟學類的師資。所以，目前只有極少數院校的行政管理學專業開有微觀經濟學、宏觀經濟學、公共經濟學。

三、行政管理學課程體系與教學內容改革分析

1、重視學生人文素養的培訓

為適應社會需要，行政管理人才理應具有良好的綜合素質。因此，在理論教學體系、實踐教學體系之外，還要重視培養學生的人文素養。人文素養內涵不僅包括有利于提高學生專業技能、技術創新的專業素養，還應包括社會綜合能力的擴充訓練、精神氣質的陶冶和人格品質的塑造。

行政管理專業以培養行政工作的高級管理人才為目標，針對管理者素質的要求，開設人文素養方面的課程，從管理者的觀念、品格、知識、方法、能力等方面強化訓練。如開展務實、敬業、拼搏、創新精神的訓練，倫理道德、毅力、人格修養等方面的培養，加強人際溝通、表達能力、創業策劃、情商訓練和社交禮儀等素質的培養。現代政府存在與活動的合法性是建立在為廣大人民群眾服務的基礎之上，而不是立足于為少數人或行政官員自身利益服務的基礎之上。這是對政府及所屬行政工作人員的基本倫理道德要求。行政管理學專業對學生的培養和教育，只有在這種專業意識的指引下，才能培養他們的服務意識、公仆意識和公共責任意識。

2、同等重視理論課程與實踐環節的安排

行政管理專業是一門應用性和實踐性極強的學科，行政管理專業教學計劃除設置大量的理論課程外，還應包括更多的實踐環節。實踐教學環節的設計應使學生能真正勝任公共服務工作。把科研引入教學之中，通過專題研討會、課程論文等形式，要求學生獨立研究公共服務領域里存在的問題，培養其運用所學理論知識對公共服務領域活動深層次的現象進行觀察、分析、歸納、整合的能力。通過這些實踐環節的有效實施，提高專業人才應用行政管理專業知識與理論發現問題、分析問題和解決問題的能力。

3、同等重視定性與定量課程

對行政管理專業的學生加強高等數學、公共管理統計學等定量課程的教育與學習，有助于為該專業的學生學習定量課程打下堅實基礎，有效提高其公共管理定量技術分析的能力，從而準確地將在實踐中統計的資料應用于政府公共服務中，創新公共服務方式，更好地為廣大人民群眾服務。

4、改革單一的政治學取向和單一的管理學取向

現代社會的迅速發展和及其管理對象的廣泛性與復雜性，決定了行政管理專業課程體系設計應體現諸多學科相互融合、相互滲透和相互發展的取向。尤其是市場經濟條件下，隨著政府微觀管理職能的逐漸削弱，社會公共管理和服務職能的逐漸強化，社會對行政管理的技術和管理型人才的需求量增大。

為了使學生能夠適應社會發展的需要，要注重在多學科綜合走向上創新。因此，行政管理學在學術基礎理論、研究領域和研究方法方式等方面，應更多地與經濟學、管理學、統計學、政治學、法學、社會心理學、社會學等相關學科領域緊密聯接起來，達到互相借鑒與滲透，相互促進與發展。尤其是現代信息化、知識經濟社會日益發展，多學科之間相互融合、相互滲透所形成的多元研究方法為行政管理學研究提供了新的方法論基礎。

參考文獻：