時間：2023-03-15 14:52:00
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（二）加強基層群眾文化建設的重要意義在于提高了基層群眾文化的思想認識和道德素養，基層群眾文化直接的作用是讓文化不斷地融合流通，不同地域的不同群眾都可以領略和學習到新文化，毫無疑問人們的思想素質也隨之得到了很大的提高。群眾的思想道德意識得到了提高之后民眾之間就會和諧相處，減少矛盾的發生，就會減少觸犯法律的事件發生，提高了群民的思想道德水平對于我國提倡的法制和諧社會發揮著巨大的推動作用。當今，我國的經濟發展正在穩步進行著，物質生活得到了很大的改善，現在國家更為關注的是民眾的精神生活，要做到與物質文明同步進行，并保證良好的發展。
（三）生活不僅僅是被工作所占據，工作之外的業余生活日益被人們所關注，業余生活可以讓自己盡情的享受生活的樂趣，體會人生的美好，業余文化也變得十分重要，這些業余活動會讓群眾的業余生活變得豐富多彩，滿足群眾在精神層面上的渴求。
二、文化部門做好基層群眾文化工作的重點
（一）加強自身素質，樹立積極地群眾文化發展方向。發展群眾文化的基本原則是為廣大人民群眾而服務的，所以文化相關部門要做到以群眾思想為出發點，群眾的要求是發展的基本出發點，要深入到群眾中去了解群眾的心聲，群眾需要什么我們就去做什么，基于群眾要求而發展的群眾文化才是有說服力的，有意義的。提高思想覺悟，確立正確的群眾文化發展方向。作為負責群眾文化發展的文化部門應把群眾需要不需要、滿意不滿意、歡不歡迎作為群眾文化的工作基本出發點。人民群眾才是文化部門所服務的對象，群眾文化工作者做到為人民服務，想群眾所想，做群眾所需，是社會主義政府的服務原則。所以，各個群眾文化部門在發展群眾文化所采用的發展形式、開展的活動都堅持以人民群眾是否滿意作為衡量工作成果的標準。
（二）深化文化發展改革，加快群眾文化隊伍建設。加強管理并逐步完善群眾文化隊伍建設是能否發展好群眾文化的基礎。所以相關的文化人事部門需要討論和制定出基層文化工作人員選拔資格標準，規范和完善相關崗位的責任和人員能力，完善的工作程序，健全的服務體制，按時發配所有工作人員應得到的薪水和獎金。人才對于事業單位的發展有著不可估量的推動作用，合理的競爭機制會成為更多優秀人才向往的工作單位，可以面向社會招聘更多的專業人才，也可建立良好的薪資待遇來引進有能力的復合型人才。三是培育和發展業余文藝團體和民間文化隊伍。鼓勵民辦文化發展，注重和關注專業文藝團體退休人員和民間藝人的影響，對，民辦文化中的優秀人才采取集中邀請的形式對文體專業人員進行培訓，快速的推進群眾文化事業的良好發展。
（三）發展特色群眾文化活動，增強群眾文化的生命力和感染力，使群眾文化具備鮮明的時代感，贏得群眾的支持和響應。群眾文化生活不僅需要蘊含濃郁的地方特色，還需要緊跟時代的步伐。帶有國家發展的流行元素，才會得到更多人的廣泛認可和關注，注入源源不斷的發展力和生命力。群眾文化的時代感不僅僅是為了滿足宣傳黨和政府的新的方針政策上來推動我國的經濟發展和建設，更是要發展一些基層群眾所追求的理想、與其健康的生活方式息息相關的，以及凝聚人心陶冶情操等方面。當前，群眾文化要堅持以三個“文明建設”為根本發展點，服務于廣大人民群眾，在緊密圍繞黨和政府中心工作前提下開展，不斷地追求群眾文化方式的變化和創新，展現地方文化特色，掌握群眾文化的發展特點，利用群眾所喜愛的形式，堅持尊重、引導、充實和發展的原則，讓文化發展的主旋律融入更多的元素，變得更加的多樣化，善于引導廣大群眾向正確的方向努力，群眾文化的發展形勢不再是單一的，單調的，而應該是在發展本土特色文化的基礎上創新出更多的新形式和新想法的作品來，不僅反映出群眾的生活特色，還要體現出群眾文化的精神面貌，才不失為有內涵有思想的文藝經典力作。鼓勵群眾積極參與到創作作品中來，從身邊的小事上找到創作的靈感，這樣動手動腦而來的藝術活動更能讓群眾在制作過程中愉悅身心，還能達到自我能力和欣賞水平的提升。
中圖分類號：G124 文獻標識碼：A
一、群眾文化工作中存在的問題
（一）對群眾文化建設認識不足。少數地方、部門及其領導干部對加強群眾文化建設的重要性認識不充分，忽視文化建設對社會經濟發展和社會進步的推動作用。有的認識到了卻不愿將財力、物力投入到“難見政績”的文化事業上去。致使群眾文化建設參差不齊，缺少政策性的保障措施，而政府在考核干部時也總會有意或無意忽視文化建設方面的內容。
（二）群眾文化隊伍人員不足，不能發揮應有的作用。
基層單位普遍文化從業人員少，到管理區、居民組(作業站)一級尤為欠缺，在開展群眾性文化活動中不能發揮應有作用。目前，基層單位文化專業工作人員嚴重缺乏，都是由管理人員兼任，大多是“趕鴨子上架”，或者以學校教師為主力。而一些有文藝特長的人員，由于沒有相應待遇或補貼，工作不穩定，往往出去謀生自尋發展，造成人才流失，嚴重制約了群眾文化活動的組織開展。
（三）活動形式單調，難以滿足群眾文化生活的需求。隨著社會經濟的發展和群眾物質生活水平的提高，廣大群眾對精神生活的追求越來越迫切、要求也越來越高，他們需要學習知識，豐富業余生活，接受文化教育，了解各種信息。過去那種單一的文化娛樂方式己遠遠不能滿足新形勢下群眾對文化生活的需求。有些文化館所搞的活動形式單調、內容單一，沒有根據所在地的風土人情、地方特色、群眾口味等來開展，從而造成群眾不愿自覺參加活動的局面。
（四）群眾文化事業經費投入不足。群眾文化建設經費沒有保障，政府在財力緊張的情況下對文化建設雖有所投入，但投入渠道單一，滿足不了群眾性文化活動的需求，還有一些社區(村)沒有文化活動經費來源，致使文化基礎設施不健全，設備老化，嚴重影響了群眾文化活動的開展和群眾文化事業的發展。
二、做好群眾文化工作的有效對策
（一）提高思想認識，堅持正確的群眾文化工作方向
文化發展是為了群眾，文化發展要依靠群眾，文化發展的成果應讓人民群眾共享。文化部門應把群眾需要不需要、滿意不滿意、歡迎不歡迎作為群眾文化工作的出發點。要堅持為人民服務、為社會卞義服務的方向，牢固樹立群眾觀點，始終把最廣大的人民群眾作為文化服務的對象。以人民群眾滿意與否作為衡量我們工作成效的標準。
（二）發展通俗的文化事業
不管是在中國還是在國際市場上，通俗易懂的文藝作品，比較接近普通人思想，人民大眾也是比較喜歡通俗的、現代的、潮流的文化藝術，能夠生動將普通人的情感和思維反映出來。但是一直以來，在我國群眾文化發展的過程中，通俗文化卻受到了一定程度上的抑制，因此，在今后的群眾文化工作中，必須要重視通俗文化的發展。
首先，要徹底改變群眾文化工作的舊體制和舊模式。其次，要注重培養通俗的創作群體和表演人才。要盡力的創造條件讓群眾文化工作者能夠到通俗文化最為發達的地區學習進修，從而提高群眾文化工作者的整體水平。另外，要加大資金投入，逐步完善現代藝術的組成部分，即現代化的音響設備、器樂設備，通俗的現代藝術離不開這些必要的物質設備。
（三）深化改革，加快群眾文化隊伍建設
一是加強管理，完善群眾文化隊伍建設。建議由文化和人事部門共同研究制定基層文化工作人員資格條件，實行持證上崗制度，規范和完善崗位責任制，配齊相關工作人員，并由財政部門按月給予一定的補貼。二是建立激勵機制，吸引優秀人才充實基層群眾文化隊伍。要進一步探索建立競爭激勵機制，繼續采取“走出去、請進來”的方式，通過實行公開招聘、考核等方式，進一步加大引進文化專業技術人才的力度。要按照相關規定，明確基層文化機構公益性事業單位的性質，落實從業人員的各項社會保險待遇，吸引優秀人才到基層文化機構工作。三是培育和發展業余文藝團體和民間文化隊伍。建立健全社區文化志愿者制度，制定優惠政策，鼓勵民辦文化發展，發揮專業文藝團體退休人員和民間藝人的作用，對在各類活動中涌現出來的優秀人才，采取集中或分散的形式，邀請文體專業人員進行輔導培訓，以共同推進群眾文化事業的發展。
（四）把握時代脈搏，彰顯特色，增強群眾文化的生命力和感染力。
一是要把握時代脈搏。群眾文化的時代性不單單體現在宣傳黨和政府的方針政策、推動改革開放和現代化建設上，更體現在呼應群眾的理想和追求、倡導科學文明健康的生活方式以及凝聚人心、陶冶情操等方面。當前，群眾文化要以三個“文明建設”為主旋律，以廣大群眾為服務對象，緊密圍繞黨委、政府的中心工作來開展。二是要追求變化創新，凸顯文化特色，抓住群眾文化的特點，用群眾喜聞樂見的形式，本著尊重、引導、充實、發展的精神，融入健康的民俗色彩，因勢利導，賦予群眾文化新內容、新形式、新意境，努力創作一批具有鮮明地方特色，反映時代生活和群眾精神風貌的文藝精品力作。并通過各種載體加以積極傳播，鼓勵群眾發掘身邊典型的人、事，以自編自演、自娛自樂的方式達到自我教育、自我提升的目的。
三、小結
伴隨著我國經濟的發展，精神文明程度的不斷提高，群眾文化工作為傳播精神文明的重要途徑，在我國各項事業的發展過程中都具有非常重要的地位。盡管當前我國群文工作者正在努力的適應新時期群眾文化工作的需求，并采取了一系列的措施，推動群眾文化工作的開展，但還是存在一定的問題。只有我國進一步完善群眾文化工作，才能充分發揮群眾文化工作的作用。
參考文獻：
基層群眾文化是中華民族文化體系最基本的組成部分，于時代中搖曳生花，豐富著民眾的日常文化生活，充盈著人們的精神世界。群眾文化與最廣大群眾密切相關。群眾文化建設是文化工作的重難點，需要長期深入踐行。基層的文化工作者與群眾朝夕相處，直面千百萬種民生百態，知悉并熟知著廣大人民群眾的需求，是推行群眾文化工作的中堅力量。開展群眾文化工作任重道遠，基層文化工作者仍有一段漫長的征途。
1基層文化工作者開展群眾文化工作的方向
1.1重視文化工作并職責明確
無規矩不成方圓，無組織不成系統。群眾文化工作的開展，需要各基層文化工作者予以高度重視，為群眾文化發展奠定人力、物力等堅實的基礎。文化工作的開展需要一個功能健全、設備完善的文化場所作為日常文化活動的陣地。［1］積極建設基礎設施，為文化建設創造必要的平臺和環境，為文化工作的正常開展保駕護航，是政府文化工作團隊的使命之一。綱領定，權責分。群眾文化建設工作內容繁重，周期漫長，為了有效協調各基層文化工作者有條不紊地開展群眾文化工作，理應在項目最初考量個人能力，憑以劃分工作任務與具體職責，保證合適的人員、合適的位置、合適定位，職責明確。
1.2文化團隊積極協助組織
團結力量大。基層文化建設是一項程序復雜的工程，需要各方面資源的統籌與協作。每一次大型或小型的群眾文化建設活動，都需要各級人員積極組織籌備。一人技短，十人技長，團隊協作，才能使得項目活動方方面面的細節被周到地考慮，并清晰明了地執行。群眾文化建設工作的基本內容與詳細規劃，需要基層文化工作者團隊認真商討，制定完備的項目活動方案，各團隊成員依據方案內容，積極履行個人職責，團結一致推動文化建設進程穩步發展。
1.3發動群眾參與文化建設
基層文化工作者要時刻牢記，人民群眾才是基層文化建設的主體與核心。［2］積極開展基層民眾文化建設，要與群眾日常生活緊密結合，與提升群眾文化素質的宗旨緊密結合。授人以魚不如授人以漁。群眾文化建設的開展，要以積極調動民眾的積極性與創造性為第一要義。循序漸進整合群眾性文化資源與文化活動，“要他干”不如“他要干”，主動奮斗的效用遠強于被動接受。寓教于樂，倡導廣大人民群眾自主自發地建設群眾文化工作，如此，事半功倍。
2基層文化工作者開展群眾文化工作的挑戰
2.1文化流失，難以堅守
經濟快速發展的當下，強調城市化，于是，加快城市化進程、棚戶區改造……在城鎮結構發生改變的同時，原有的群眾文化內涵也在一點一點流失，那些承載著幾代人記憶的老宅、街巷等在集體性地改造中不復蹤影，而可見實體所蘊含的文化內涵也漸漸暗淡。近年來，城市化進程如火如荼地開展，房屋的空間越來越小，高樓林立，鋼筋水泥架起了隔絕人與人心靈距離的長橋，再不復曾經話歌桑麻的閑適。如此，原先正常開展的文化活動也一定程度上受阻，文化活動難以得到有效宣傳與響應，影響群眾文化建設的進行。
2.2重視不足，發展掣肘
由于群眾文化建設是一項長期的項目工程，前期投入人力物力較大，短時間內難以看到有效反饋。故此，部門基層文化工作者對此不夠重視，沒有擺正群眾文化建設的正確位置，反視之可有可無，更有甚者，流于表面，不曾深入。部分基層文化工作者專注于短期效果，只是浮于眼前的產出。［3］這般作秀式的文化工作不僅不見功效，沒有豐富群眾的精神世界，沒能提升群眾的文化素養，反而影響基層文化建設的正常開展。
2.3人才缺失，團隊薄弱
經濟社會的火速發展，人們的精神文明需求不斷提高，部分地區的社會發展較之精神文明發展略滯緩，傳統的精神文明建設工作已經不能滿足人們逐漸充盈的精神世界。基層文化工作者是群眾文化建設的中堅力量，但當前文化人才缺失乃是群眾文化建設的一大挑戰。［4］地方上原有的基層文化建設團隊更迭較快，大部分的文化工作者一點一點流失，或工作重新分配，或囿于年齡或工資等轉投其他行業，專業的基層文化工作者越來越少，而新鮮血液一時又難以適應基層文化建設的節奏與進程，團隊綜合實力不甚堅實。
3結語
發展群眾文化建設活動，光大群眾文化，具有極其重要的現實意義。當前群眾文化建設依舊是前路漫漫，任重道遠，究竟如何開展才能取得既定效果？唯有起航，明確方向，劃定職責，團結協作，積極倡導群眾主體，積極應對各項挑戰，方能早日實現文化建設落實千萬家的美好祈愿。
參考文獻：
［1］賈杰文.對新時期基層群眾文化工作的研究［J］.辦公室業務，2013（01）：185-186.
［2］李仁德.關于做好農村群眾文化工作的幾點思考［J］.大眾文藝，2013（04）：12.
農村基層文化建設事業的主體是文化人才。基層群眾文化工作和建設需要一支精干優良的文化專業隊伍。因此在基層文化建設對象上，堅持優化文化專業隊伍與培養群眾文化骨干、引導群眾唱主角相相結合，各基層黨委和政府必須高度重視文化專業人才的引進和培養，要把一批政治上可靠，熱心文化工作，懂文化，愛文化，會文化的優秀人才選拔到文化工作崗位，不斷加強文化專業人才的培訓，提高他們的文化素質、業務水平。逐步提高基層文化工作者的生活待遇，改善他們的工作條件，解決實際困難，用適當的待遇留住人才，推動基層文化事業。基層群眾文化活動的主體廣大農民群眾，在對象上，必須強化群眾性。沒有廣大群眾的參與，沒有群眾唱主角，基層群眾文化活動就會缺乏生機和活力。因此，開展經常性文化活動，引導廣大農民群眾積極參與，是保障農民群眾文化權益，實現基層群眾文化建設可持續發展的有效途徑。
中圖分類號：G240 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-10-00-01
群眾文化屬于群眾自身的活動，通過娛樂的形式表達出來，透過人們的喜、怒、哀、樂等情緒表現出來，不論其生產、發展都屬于人類勞動生產過程的核心，它的存在令群眾審美的趣味不斷提升，文化藝術修養不斷提高。不但適合群眾文化的娛樂審美、文化傳統，還適合于宣傳教育或生活實用等相關功能。
一、群眾文化的特征
群眾文化，是指人民群眾自我進行的，以滿足精神生活和知識需求為目的，以文藝娛樂為主要內容的自我完善的需求及其表現。它具有以下特征：一是群眾性。群眾文化活動是圍繞群眾的需要進行的，人們的需要而開展的文化活動。二是多樣性。群眾文化既有內容豐富、形態多樣的民族文化;也有各式各樣的地域文化。三是業余性。活動的內容豐富、方式靈活，開展文化活動不受條件限制。四是自娛性。活動是以群眾自娛自樂為基礎，以滿足群眾自己的精神生活需要為目的，不需要組織發動，自主開展的文化活動。
二、如何做好當前基層群眾文化工作
隨著人們生活水平的提高，經濟的發展，時代的進步，人們有了越來越豐富的精神文化生活，群眾文化活動只有不斷地變換內容和形式，才能適應和滿足人民群眾的不斷需求。
（一）抓住特征，把握形式，增強群眾文化工作的陣地作用。抓住群眾文化活動的特征，用群眾喜聞樂見的形式，本著尊重、引導、充實、發展的精神，按照突出主旋律與多樣化并重、強烈的時代氣息與健康的民族特色并重的原則，積極因勢利導，將地方文化的特色和鮮明的時代特色有機結合起來，給群眾文化活動賦予新內容、新形式、新意境。文化館要抓住大型節慶的特點，舉辦具有地方特色的文藝演出和趣味文化娛樂活動，帶動群眾文化活動發展。要將這項工作做為重點，應該提前部署、周密安排，極大地滿足廣大群眾求樂、求知、求美的需要，同時也能使群眾文化工作充分發揮文化陣地作用，不斷躍上新的臺階。
（二）貼近現實，凸顯特色，增強群眾文化的生命力和感染力。群眾文化只有具備明顯的地域性和強烈的時代性，才會得到群眾的熱切響應。只有蘊含濃郁的鄉土氣息，才會得到群眾的廣泛認可，才會具有源源不竭的生命力。
一是在內容上，要把握時代脈搏。群眾文化的時代性不單單體現在宣傳黨和政府的方針政策上，更體現在反映群眾的理想和追求、倡導科學、文明、健康的生活方式以及凝聚人心、陶冶情操等方面。在當前，群眾文化就是要以社會主義核心價值觀為主旋律，以廣大群眾為服務對象，緊密圍繞黨委、政府的中心工作來開展。
二是在形式上，要追求變化，不斷創新。現在除了傳統的戲曲、秧歌、社火外，健身操、廣場舞成了廣大群眾的新時尚。如何創造出深受群眾喜聞樂見的新的藝術作品，這是需要文藝工作者們去潛心研究和細心琢磨的。
三是在作品創作上，要注重現實性和藝術性的結合。努力創作一批具有鮮明地方特色，反映時代生活和群眾精神風貌，思想性和藝術性有機結合的文藝精品力作，并通過各種載體加以積極傳播。鼓勵群眾發掘身邊典型的人、事，以自編自演、自娛自樂的方式達到自我教育、自我提升的目的。
（三）利用空間，創新載體，搭建群眾文化發展的新平臺。
對于邊疆民族聚居地區來說，經濟發展相對滯后，財政短缺，文化基礎相對薄弱，要滿足群眾的文化需求，需要揚長避短。不能拘泥于任何一個環境和一種方式，而應該開展多種形式，利用多種空間。如目前流行的企業文化、校園文化、街頭文化、商業文化、餐飲文化、老年文化等，這些都是新時期群眾文化的發展空間，如果這些空間利用好了，那么群眾文化工作就能成為社會主義精神文明建設的有效載體。
一要整合資源，積極搭建文化活動的平臺。堅持“大型活動統一辦，小型活動分散辦，專業業余相結合”的原則，為更好的開展文化館的各項活動，文化館可以積極與外界聯系以“拉贊助”或“冠名”等方式籌集資金，開展形式多樣、內容豐富的文化活動。其次，堅持文化“六進”以保證群眾文化活動持續正常開展。同時，積極組織各種文化交流、匯報演出、競技比賽，給各種文藝團隊以展示技藝的機會，促進民間文藝團體的快速發展。
二要提前謀劃，積極尋求文化活動的新載體。要提前介入，緊密配合黨委、政府的重點工作，充分發揮群眾文化輻射面廣、吸引力強、參與面大的特性，設計各種群眾文化活動的新穎載體，比如舉辦群眾文化藝術節、各類文藝比賽、各類文化培訓等活動，使基層群眾的文化活動更加豐富。
三要因勢利導，注重發揮城鄉文化的不同特色。在鄉村，應以文化站、文化室和文化大院為依托，利用農閑和節假日，鼓勵文藝骨干帶領廣大村民參與各種民間文化娛樂和體育健身活動。以加強新農村建設為契機，展示新農村描繪新生活為主題，舉辦“農牧民文化藝術節”，通過“民俗風、鄉土韻、民族情”三大元素，突出農牧民的淳樸生活和對家鄉的熱愛之情。通過“一村一品”展示、鄉鎮文藝匯演、農牧民藝術作品展、民間藝術展、百姓秀場等專題形式展現。
（四）落實職責，健全體制，促進群眾文化大發展大繁榮。群眾文化繁榮是一個國家、一個地區繁榮昌盛的真實體現。應該受到各級部門和各級領導的重視、扶持和幫助。
一是加強領導，統一規劃。要把加強文化基礎設施建設、發展群眾文化納入當地經濟發展規劃之中來。尤其要注重對民族、民間文化做出前瞻性、科學性的決策，將民族、民間文化需要保護的對象全面融入當地文化發展的總體規劃。
隨著社會的發展和科技的進步，群眾的生活品質和審美水平不斷提高，越來越注重精神文化的追求。作為中國夢和基層群眾文化工作的關鍵性內容，戲劇創作與表演輔助工作必須要與時俱進，加快發展，所以相關人員應深入基層群眾，對本土文化及資源加以尊重和了解，強化業務素質，拓寬信息量，進而滿足群眾對精神文化方面的需求，推動文化市場的繁榮發展。
一、基層群眾文化工作中戲劇創作與表演輔導的實施意義
基層群眾文化工作中戲劇創作與表演輔導的實施意義主要體現為：①滿足群眾的審美要求與喜好。文化藝術的創作要與實際和生活相契合，貼近群眾，這樣才能讓群眾感同身受，產生共鳴，主動接受藝術作品，善于從作品的愛恨情仇、是非曲直中形成鮮明的價值觀念，提高審美水平。②促進群眾文化素養的培養。藝術與生活有著緊密的聯系，優秀的戲劇作品有著強烈的藝術震撼力和表現力，在表演藝術、表現手法、語言和內涵等方面值得借鑒與弘揚。只有具備較高的文化層次和文化品位，才能創作和表演出優秀的戲劇作品，所以生活質量與文化素養的提升是戲劇表演及創作的前提和基礎[1]。③激發群眾創造靈感。優秀的戲劇表演能引起群眾的情感共鳴，有著其他藝術形式難以媲美的感染力，這就需要秉持寓教于樂的原則，科學借助戲劇作品來引導群眾形成良好的道德修養和精神品質。經典且優秀的戲劇作品深受群眾的青睞，業余作者的創作興致易被激發，而與生活有著密切關聯的素材易被作者發覺和升華，進而形成生命力和感染力強的戲劇作品。
二、基層群眾文化工作中戲劇創作與表演輔助的實施路徑
(一)強化創作的針對性和創新性基層群眾文化工作涵蓋社會的方方面面，綜合性較強，工作人員在輔導環節會面臨著怎樣創作的難題，尤其是針對性強的戲劇作品創作。為此，工作人員創作戲劇之前應深入基層群眾，對群眾的實際情況加以全面了解，切身感受群眾的生活，以此產生創作的靈感，具體包括：①創作之前對戲劇主體加以明確，在此基礎上構建主要的故事情節框架，創作出群眾喜聞樂見、富有生活氣息的戲劇作品；完成框架構建后，認真聽取他人的建議或意見，適當補充和調整作品，保證作品的完善性。②針對作品中的不合理內容，應該及時加以修改，然后組織演員進行排練，并詳細了解演員的具體情況，結合這些情況再次改進作品，確保所創作品的趣味性、創新性、科學性、針對性、合理性。
(二)注重人員綜合素質的提升對于基層群眾文化工作人員而言，其主要職責就是服務于群眾的文化活動，所以在日常工作中要努力學習各學科知識，融會貫通，掌握扎實的專業技能，準確理解不同的戲劇表演和創作的形式，能以不同的藝術形式為依據，對不同的藝術表達手段加以運用和演繹，進而強化自身綜合素質，為各項工作提供優質的服務。同時在社會文化繁榮發展的趨勢下，工作人員應該與時俱進，努力增強自身的創新能力，善于借助各種藝術形式表演戲劇，促進戲劇創新性的提高[2]。此外，戲劇創作工作的娛樂性較強，需要有機結合舞臺表演，采用舞臺演出的方式來展現創作者的審美情趣與價值觀念，使群眾的道德情操得以陶冶、藝術知識面得以豐富，滿足群眾的多樣化需求，實現藝術性與娛樂性的統一。當然在這個過程中，工作人員需要對戲劇故事走向予以理清，合理處理故事的轉折部分，保證劇本的完善和舞臺表演的完美。
隨著時代的發展和社會的進步，人們物質生活的日益增長，人們對文化生活需求和文化活動要求也不同程度地有所提高。馬斯洛需要層次理論告訴我們，人的需要是不斷進步、不斷發展的。
群眾文化是社會實踐主體按美的規律自我完善的客觀需要在社會化滿足過程中形成的文化現象，是人民群眾主體地位在文化方面得到徹底解放的體現。它以文藝娛樂活動為主要內容，也包括了群眾文化事業的各種必備要素。是以現代大眾傳播媒介為手段，以市場為依托，向人們提供文化消費產品、場所、服務等城市文化現象。我國的大眾文化是伴隨著市場經濟的逐步確立而成長起來的。那么如何在新形勢下群眾文化工作的開展呢？
一、以人為本，培訓文藝骨干
目前，群眾文化早已擺脫了僅限于節慶文化或單項活動，而是日益向深廣和多元化方向發展，其活動范圍之廣，內涵之深，形式之不斷創新，都是前所未有的。僅靠文化館少數輔導干部是不能適應日新月異的群眾文化工作需要的。經過多年來的實踐證明，凡是群眾文化活動開展好的地區或單位，都有具有一定活動能力和擅長文藝的骨干分子帶頭。過去文化館辦的各種培訓班都收到了良好的效果，經過培訓的人員，除了少數繼續深造成了國家尖端人才，大部分都成了單位文藝骨干。這些事實充分證明，辦好各種培訓班，培訓業余文藝骨干是解決文化專業輔導干部不足的一個最好辦法。所以采取辦班、培訓文藝骨干的做法，不但要堅持辦下去，而且還要適應形勢的發展，擴大骨干培訓范圍，如辦文藝創作班、表演輔導班、音樂輔導班、美術班、書法班、舞蹈班等為解決培訓師資不足問題，可以采取靈活的多種形式，邀請省市專業藝術團體專家或退休藝術人員進行講座、授課，也可以走出去，組織文藝骨干參觀交流，開闊眼界。總之，我們必須以戰略的眼光，開拓的精神，堅持以人為本，大力開展培訓工作，努力培訓和造就一大批能適應新時期群眾文化發展和繁榮社會活動的脊梁，通過他們帶動各行各業的群眾文化載體，沿著正確方向，把群眾文化活動健康有序地開展起來。
二、創新體制，適應社會主義市場經濟體系
沒有革命的理論，便沒有革命的運動。舊的群眾文化體制適應過去的計劃經濟基礎，這種經濟基礎忽視甚至排斥商品經濟運行規律。我國的文化館（站）原是適應計劃經濟建立起來的，其管理模式是計劃經濟管理模式，這種管理模式有許多優勢和特點，但是，這種管理模式有一種很大的主觀隨意性，它既可按群眾文化運動發展規律辦事，又可不按群眾文化規律辦事。因此，它的主觀能動性很強而又主觀隨意性很強，我們可以在一個早上興辦起許許多多的文化館（站），又可以在某一個晚上讓這些興辦起來的文化館（站）偃旗息鼓，“門前冷落鞍馬稀”。因此，這些興辦的文化館 (站)是運動的產物，是扶持的產物，沒有投入，沒有扶持，它一天也生存不下去，更談不上發展。如果不增強文化館 (站)的生存能力和造血功能，如果不注意群眾文化由單純的社會效益向綜合效益轉變，在社會主義市場經濟發展的形勢下，就難以健康發展群眾文化活動。因此，要創新體制，以適應社會主義市場經濟體系，從而發展群眾文化。
三、堅持抓管理，出成績
有效的管理，會產生良好的效益與成績，基層群眾文化也不例外。近幾年來，我館在群眾文化的“軟硬”件建設方面形成了一套機制，工作運行中收益彼佳。
1.突出抓好了館辦公樓、群眾文化廣場、文化一條街各種藝術培訓中心等硬件設施建設。
2.加強基層文化館（站）、社區、村級管理的群眾文化藝術團體及個人的業務輔導，并對其開展文化活動進行指導，以便形成整體，產生戰斗力。
3.全力去提高館內業務人員的專業技能。俗話說：“沒有金剛鉆，怎攬磁器活。”這就要求業務人員要有較過硬的專業技能，為此，館內多次實施“走出去”學習，參加書法、美術、歌詠、戲劇、曲藝、詩歌等專業的培訓，提高服務群眾文化的技藝水平，基本上要求做到“本專業精、鄰專業會、跨專業懂”。
四、加強群眾文化宣傳工作，推動群眾文化發展
做好新形勢下群眾性的宣傳文化工作，要從實際出發，突出重點。要有針對性地做好機關、學校、社區、農村和企業的群眾性思想政治工作，做到面對面、手牽手、心連心。要抓好群眾性的公共文化設施建設，大力推進“廣播村村響電視戶戶通”攻堅行動，不斷改善文化民生。要抓好群眾性的“唱讀講傳”活動，在廣泛、深化、創新、持久上狠下功夫，讓廣大群眾形成自主意愿、自覺習慣和自然表現。要抓好群眾性的精神文明創建，切實提高創建水平，使文明創建由“活動主導型”向“質量效益型”轉變。要抓好群眾性的先進評選活動，努力在全社會掀起學習先進、崇尚先進的熱潮。當前，要動員群眾積極參與，開展好“三進三同”、創先爭優、扶貧濟困送溫暖、送戲送電影下鄉等群眾性文化活動。
參考文獻：
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中圖分類號：G240 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）23-0211-01
一、目前鄉鎮群眾文化管理者隊伍建設存在的問題
目前鄉鎮群眾文化管理工作存在很多問題，僅從管理者角度來說就暴露出以下幾點問題：第一，工作人員數量逐漸減少，工作者年齡逐年增長。由于人們對群眾文化的重視程度逐年降低，導致工作人員數量漸漸減少，以前一直工作在這一崗位的工作人員也隨著年數的增長而漸漸變老；第二，專業技術水平較高的管理人員較少，由于過去很多管理工作者都是低文化水平的，他們做工作基本上以自身經驗為主，而后期大學生又很少有到鄉鎮文化管理所辦公，因此專業技術水平高的人才較為缺失；第三，管理者對自己工作認識不足，工作缺乏激情，且由于福利待遇與薪資水平較低，很多高學歷管理者往往工作一段時間后就會選擇跳槽。以上這些問題嚴重影響整個鄉鎮文化管理者隊伍的建設，對鄉鎮文化管理更是帶去極大的影響，而造成這些問題的基本原因在于缺乏適當的激勵措施，下面就對鄉鎮群眾文化工作者激勵機制進行簡單的探討。
二、鄉鎮群眾文化工作者激勵機制探析
（一）通過加強目標設置激勵群眾文化管理工作者
工作目標是一項工作的方向，是工作者努力的共同點，缺失這一目標，團隊內部員工就會失去行走方向，因此必須加強目標設置，以激勵鄉鎮群眾文化管理者。具體應做到以下幾點：
首先要明確鄉鎮管理者未來的工作目標，結合目前自己鄉鎮文化工作的現狀以及鄉鎮群眾的文化生活需求，給管理者設定好相應的目標，合理的規劃群眾文化工作者的發展方向；其次要將工作量化處理，根據自己鄉鎮文化工作者的人數、性別、年齡、工作能力以及實際經驗的差異來劃分工作量并建立相應的激勵措施，對以舊帶新、努力工作和創新的管理者提出表揚并給予一定的物質獎勵；第三將工作目標與管理人員自身成長目標結合起來，使他們在工作中漸漸意識到自己需要什么，自己想在未來得到什么，而自己想要的和想得到的都可以通過在鄉鎮文化管理工作中得以實現。
（二）改善鄉鎮群眾文化工作者工作環境
工作環境對于一個工作者來說是一件非常在乎的事情，良好的工作環境可以改善管理者的心理想法，激勵他們更好的、更投入的進行工作，因此應努力改善鄉鎮群眾文化的工作環境，具體內容包括內部環境和外部環境兩方面內容。所謂外部環境主要是外界對鄉鎮群眾文化管理者的認識，因此要想改善外部環境，必須加強對群眾文化管理者的宣傳力度，使鄉鎮群眾對群眾文化工作者更加重視。另外，政府增強對管理者的關心，努力通過各種手段激勵工作者，也是改善外部環境的一個重要環節；所謂內部環境主要是管理者的工作環境，如辦公室及室內設施的完善，辦公組織結構水平的合理化以及工作氛圍，尤其是對群眾文化作品創作者，由于群眾文化工作的特點，要創造人才有激情、有活力、心靈自由的組織環境。
（三）建立科學的激勵管理制度
激勵制度的建設是提高管理工作者工作效力及激情的一把利劍，探索群眾文化工作者激勵機制就是要從實際工作出發去提高他們的工作效率，主要表現在以下幾個方面。
首先由于鄉鎮群眾文化管理工作者的薪資水平較低，因此要想提高他們的工作積極態度，必須從福利保障角度上下工夫，加大保險數額、提高商業保險額度、增加群眾文化工作者節假日數量以及節假日禮品的發放等，這些都能夠在一定程度上增加工作人員的工作態度；其次要加強管理者的培訓力度，讓鄉鎮群眾文化管理者通過加強對自身文化水平技術的培訓來提高自身文化水平以及管理方法，通過培訓和人員培養，發掘人的潛能，培養更加適合今后群眾文化工作的人才，這也是一種面向未來的人力資本投資。
三、總結
鄉鎮群眾文化管理工作關系到整個鄉鎮群眾文化水平的高低以及整個鄉鎮在外界中的影響，然而目前鄉鎮群眾文化管理存在重視程度不足、管理者水平技術低下、工作態度不積極等問題，要想解決這些問題，政府必須從加大激勵機制方面來進行改變。
隨著社會的進步和經濟的發展，我國文化事業也獲得了較快的發展，文化獨特的社會價值和社會功能，對現代化文化建設具有重要的促進作用，伴隨著人們生活水平的提高，豐富精神文化生活越來越成為人們新的追求。提升群眾文化建設離不開群眾文化工作者的努力，因此，本文從群眾文化建設存在的問題出發，探析對群眾文化工作者的激勵機制，以促進文化建設工作的順利開展。
一、存在的問題
（一）群眾文化工作者年齡結構偏大
據不完全統計，我國每年引進的群眾文化工作者數量不能彌補人員流失的數量，文化工作者的總人數呈現遞減的趨勢，而且年齡結構偏大。縱觀我國各個區域，中群眾文化工作者，年輕職工占有比例比較低，雖然隨著經濟的發展，有上升的趨勢，但總體占有比例依然較低，35-45歲的職工比例也呈現下降趨勢，45歲以上的職工雖然有著豐富的經驗，但年齡較大，工作時間有限，近幾年，由于生活水平的提高，多數下崗職工的休閑時間增多，加上最近流行的中國大媽廣場舞的影響，多數職工下崗后就投入到文化建設中去，這類人所占的比例呈上升趨勢，因此，群眾文化工作者的年齡結構偏大已是不爭的事實，加劇了年齡結構老化的程度。
（二）工作人員的工作激情不夠
群眾文化工作單位作為事業單位，在管理體制上存在一些局限性，對群眾文化工作者的要求不嚴，沒有制定嚴格的標準，這就造成多數工作者積極性不夠，在日常的工作中，按部就班，缺乏主動開拓的精神，對自己的工作漠不關心，工作起來隨意性較大，缺乏必要的責任感；在工作的過程中，個別職工專業知識掌握不牢，但卻不愿意學習，不想辦法鞏固自我，抱著當一天和尚撞一天鐘的心態，根本無法從根本上提高工作效率，組織、策劃的群眾文化作品缺乏創新，不能適應新形勢發展的需要。
（三）對群眾文化工作者的認可度不高
受傳統觀念的影響，大部分人沒有認識到群眾文化工作的重要性，忽視了群眾文化工作者對文化建設的貢獻。人們認為群眾文化工作者的工作比較清閑，可有可無，進而導致對工作者工作成果的忽視；據相關部門的調查顯示：大多數群眾文化工作者選擇該工作的原因是工作穩定，也說明了群眾文化工作者本身就不太重視這份工作，職工本身就是這個態度，更何況其他人；群眾文化工作者受人尊重、占有社會地位的比例甚少，這也說明了社會對這份工作的認可度不是很高，部分領導和群眾對群眾文化的功能和價值認識不到位，理念過于傳統，在這樣的工作環境中，群眾文化工作者覺得自身的價值不被認可，進而影響其工作的積極性，導致工作效率不高。
（三）福利待遇和政策法規有待完善
現階段，文化事業單位的待遇雖然有了一定的提升，但與國有企業相比，待遇依然較低，文化工作者的總體收入水平不高，由于工資待遇不能滿足日益增長的物價需要，也造成了大量工作者流失；事業單位的經費主要以地方財政投入為主，針對群眾文化方面，相關政策和法律法規的不完善，導致財政投入不足，造成文化經費緊張的局面；受費用的影響，對工作人員的培訓工作也沒有做到位，培訓機制不完善，培養方向不明確等。
二、對激勵機制的探析
（一）優化環境，以人文關懷激勵人
1、加大宣傳力度
為了改變社會人士對群眾文化工作者不予關注和重視的局面，就要加大群眾文化功能、價值和重要性的宣傳力度，憑借群眾文化宣傳平臺的優勢，引導社會各界尊重文化工作者；政府部門要重視群眾文化工作，對文化工作者給予一定的關心和支持。
2、建立共同的價值體系
在組織內部，建立共同的價值體系，營造互相尊重的氛圍，職工之間相互協助，要具有一定的兼容性。創設自由的內部環境，在工作中允許失誤，由于文化工作的特點所致，即使創作人員費盡心思完成的作品，也不一定得到老百姓的認可，因此，要多鼓勵創作者，而不是一味的責罰。
3、運用情感激發工作者的積極性
領導要關心職工，在思想上進行疏導，在生活上進行關懷，為職工家庭提供力所能及的幫助，用人文關懷激發職工熱情，進而努力工作；制定靈活的時間表，給創作者更多的自由空間，提高職工的創作質量，營造良好的工作環境。
（二）以體制激勵工作者
合理安排崗位，將單位內的權責進行明確，說明各個崗位的作用，根據職工的特點，并結合職位管理方法，合理安排崗位；對各個崗位的發展方向、職責進行具體的規定，做到因事設崗、按需設崗，以達到人盡其才的目的；建立流動機制，在工作中，要根據具體情況，安排輪崗，通過輪崗中的表現，確定員工最佳的崗位，從而提高工作效率；建立人員評價、選拔機制。為了增加工作者的壓力，要建立相應的競爭機制，建立正確的考核制度，全面合理評價員工的表現，結合員工的績效考核，選擇骨干人才，激勵競爭上崗，使每位員工都能鼓足干勁，發揮自身最大的效能，促進文化建設的順利發展。
（三）有針對的激勵工作者
采取一定的措施，增加財政的投入，為文化工作的開展提供重要保障。根據員工的特點，有針對性的培訓，多給員工提供培訓的機會，以促進員工綜合素質的提升，進而有利于提高工作效率；建立科學的薪酬分配制度，在設定基本工資后，要增加薪級工資、績效工資和津貼工資，其中，對于表現優異的要發放獎金，并將績效工資分配與工作業績、人評價掛鉤，形成科學的獎懲制度。
結語：
群眾文化以其獨特的優勢，促進了文化產業的發展，但群眾文化建設的發展始終離不開群眾文化工作者的付出和努力，因此，本文對文化建設中存在的問題進行分析，并探析了有效的員工激勵機制，以促進群眾文化工作的順利開展。
參考文獻：
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人民群眾是歷史的創造者，人民群眾的主體始終都是從事物質資料生產的勞動群眾和勞動知識分子，是促進歷史發展和社會變革的決定力量。人民群眾的生產、生活離不開優秀文化，需要豐富多彩的基層文化熏陶。新時期，我國基層群眾文化只有不斷發展、不斷完善、不斷創新，才能滿足人們日益增長的物質文化需求；要根據基層群眾的實際情況，從實際出發，創建適合基層群眾需要的文化主題，要不斷完善基層文化基礎設施建設和基層文化生態環境，只有這樣才能提高基層群眾文化工作水平，滿足基層群眾不同需求的文化生活。
一、新時期，我國在基層群眾文化工作中存在的主要問題有以下幾點：
（一）當前我國基層群眾的文化建設缺乏專業的人才
在我國經濟快速發展的大背景下，基層群眾的物質生活水平有了較大提高。在許多地區的社會經濟發展已經不能滿足基層群眾的文化增長需求。人們追求到條件好的地方去發展，地方上原來的基層文化工作者出現大量流失現象，一些基層文化人才被分配到其他地方去工作，還有一些基層文化工作者退休離職都給基層文化建設造成很大影響。
（二）地方政府和相關人員對基層群眾文化的重視程度不夠
一些地方政府和人員只是簡單的上傳下達，把對基層群眾的文化工作流于形式，沒有引起足夠的重視，這種敷衍式的工作方式不僅不利于基層群眾文化的發展，反而給基層群眾文化建設帶來很大的負面影響。有些地方政府追求短期效益，急功近利，重視一時，不能從根本上來發展基層群眾文化。
（三）農村地區文化意識淡薄，迷信文化盛行，不利于先進文化的開展
我國仍然是一個農業大國，農村人口基數大，農村基層文化建設不夠完善。在一些農村地區，甚至還存在較為嚴重的封建迷信和腐朽落后思想，這對基層文化建設造成了極大的危害和侵蝕。例如：、山東招遠全能神教組織，誘導老百姓上當受騙，泯滅人性，造成許多無辜生命的喪失，這些都與腐朽文化的盛行和基層群眾文化傳播不夠有直接關系。
（四）地方文化基礎不牢，容易流失
隨著時代的變遷，我國的社會結構也在不斷發生變化，市區擴大、撤縣并市、鄉鎮重新劃分等會對原先的文化基礎產生一定影響。原先的一些鄉鎮文化活動中心、文化廣播站等可能在區域劃分過程中合并或撤銷，這在一定程度上破牧吮糾吹奈幕設施和文化環境。從而，基層群眾的文化生活水平就很難提高。
二、提高基層群眾文化工作的措施
（一）加強基層群眾文化人才隊伍建設
要根據實際情況，加大投入力度，均衡區域文化發展環境，創造新型文化陣地，努力培養一批專業素質強高，業務能力強的文化人才投入到基層文化發展薄弱地區，營造良好的基層文化氛圍。這樣才能保證基層群眾文化的有效開展和真正落實。
（二）要完善基層群眾文化機制，提高認識
基層群眾文化組織是基層群眾文化的管理者和開拓者，必須要努力發展完善組織體系，實現群眾文化服務于群眾，要在鄉鎮和農村地區設立專門的基層文化機構，利用先進的科學管理水平和先進的網絡技術來推動基層文化的快速發展；要認識到基層群眾文化的重要性，制定合理的規章制度，為基層群眾文化發展提供強有力的制度保障。
（三）要加大先進基層群眾文化宣傳力度，使其融入群眾生活
基層群眾是國家發展的根基，是基層文化的享用者，必須讓先進的基層文化融入群眾的生活，服務于群眾，才能讓群眾積極向上，摒棄和遠離腐朽文化的侵蝕，才能有效提高基層群眾文化水平，保障國家穩定。
（四）保護原始文明文化環境，保留優秀基層文化基礎
社會發展進步要協調人與自然和諧發展，地方發展進步也要協調基層群眾與基層文化環境協調發展。優秀基層文化一定要保留，不能在現代化建設中流失；已有的基層文化環境和基礎設施要合理利用，不能一刀切，不能隨意改變，要具體問題具體分析，真正保留好、發展好基層群眾文化。
隨著國家進入經濟發展新常態的特殊發展時期，基層群眾的觀念也發生很大改變，各種文化潮流都在影響著基層群眾的思想，基層群眾文化工作變得越來越突出和尖銳。要想做好新時期的基層群眾文化工作必須順應時展規律，與時俱進，以科學發展觀為指導，以中國夢為引領，努力將基層群眾文化建設推向前進。
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