美麗鄉村建設申報材料匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇美麗鄉村建設申報材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1、精心組織開展群眾性文化活動。春節、元宵期間，認真籌備，精心組織花燈、馬甲大鼓吹、南音表演參加泉州市2014年“東亞文化之都”系列活動，凸顯洛江文化特色；聯合區委宣傳部完成“和諧洛江歡樂行”文化科技衛生三下鄉、城鎮化與減災、森林防火3場主題巡回演出。精心編排“慶國慶65周年、建區17周年”文藝晚會。成功舉辦“東亞文化之都·2014泉州”縣域活動暨“文化之都·仙山洛水”洛江文化周，以“文化之都·仙山洛水”為主題，精心策劃了展演、展示、展覽、博餅四大系列的15項活動，通過五彩紛呈的活動，全方位、多角度展現洛江生態山水、非遺人文、特色美食飲品以及海絲多元文化之美。

2、加強公共文化設施建設。投入資金49萬元，新建7個村級文化共享工程基層服務點，7個村級文化活動示范中心建設工作。

3、多措并舉，加強文化遺產保護工作。做好第一次全國可移動文物普查工作，做好可移動文物的調查認定、信息采集工作。成立洛江區非物質文化遺產保護工作專家委員會；完成第四批區級非物質文化遺產名錄和第一批區級非物質文化遺產項目代表性傳承人的申報、評審，公布第四批區級非物質文化遺產名錄3項，第一批區級非物質文化遺產項目代表性傳承人28個；做好《陳三五娘》申報國家級非遺項目的跟蹤工作，目前，該項目已通過國家級非遺項目工作評審并由國家文化部辦公廳完成公示。組織開展第九個中國文化遺產日系列活動，舉行洛江區非物質文化遺產陳列館揭牌儀式，在馬甲鎮文化中心舉行了洛江區第二批市級非遺傳習所和第二批閩南文化生態保護區展示點授牌儀式并在授牌儀式后舉行南音專場演唱活動。

4、加強文化安全監管力度。今年來出動執法人員500多人（家）次，檢查文化市場經營單位200多家次查繳有害青少年學生健康成長的卡通漫畫“小冊子”、“口袋本圖書”等非法出版物和非法印刷品50余張（冊），盜版字典12本，進一步凈化校園周邊出版物市場；開展夜市地攤整治，查繳盜版VCD1000多片，非法出版物300多冊，嚴厲打擊游商、地攤兜售非法出版物行為；組織參加市掃黃辦舉辦的2014年侵權盜版及非法出版物集中銷毀活動暨“綠色書簽行動”系列宣傳活動，對查繳的非法出版物及盜版光碟進行集中銷毀。

5、做好文化產業服務工作。開展第四批文化產業示范基地的調查摸底工作，推薦“東藝雕刻”、“建文工藝” 兩家企業申報泉州市第四批文化產業基地。投入資金7萬元，新建5家社區書屋，提升10家農家書屋。

（二）體育工作

1、做好2014年為民辦實事項目建設。爭取省體育局社區多功能運動場項目資金56萬元，新建朝陽社區、院前社區2個多功能運動場，場地平整已完成，現等省體育局安裝；新建10個市級全民健身點并安裝完成；投入14.9萬元完成室外損壞健身器材維修；投入30萬元，提升10個村燈光球場招投標工作已完成，現正在安裝中。

2、開展全民健身活動。在節慶期間，聯合區直相關部門分別組織區第五屆農民籃球公開賽第一階段、新春象棋、乒乓球邀請賽、慶“三八巾幗健身舞蹈”、徒步越野比賽、拔河等機關全民健身活動。全民健身日期間，舉辦洛江區第五屆農民籃球公開賽、首屆洛江區太極拳大匯演等全民健身比賽；組隊參加全國武術之鄉比賽，積極備戰第十五屆省運會、省全民健身運動會等工作。

（三）旅游工作

2014年，我區接待游客115.14萬人次，同比增長20.93％，實現旅游收入12.16億元，同比增長22.35％。

支持鄉鎮舉辦旅游節慶活動，3月22日，協同虹山鄉、泉州廣播電視報聯合主辦“最美虹山行”鄉村游啟動儀式，7月5日，協同河市鎮舉辦“多彩河市 樂活鄉村”美麗鄉村休閑旅游體驗季活動，取得良好宣傳效果。

召開全區“國慶黃金周”假日旅游工作暨鄉村旅游工作會，分析全區鄉村旅游發展的現狀、重點旅游項目進展情況及存在的困難與問題，對今后工作提出了許多建設性的建議和意見。

完善沿線景點設施，提升服務水平和接待能力。針對主景區標牌標識少的問題，主動聯系省、市旅游局安排設計單位，計劃于年內新設置道路標牌標識20個。指導泉州田格里拉生態旅游有限公司按照創建星級鄉村旅游經營單位標準進行園區整治、申報材料撰寫工作，目前，已通過市旅游局初評。

指導河市鎮召開美麗鄉村休閑旅游協會成立大會，成立我區第一家鄉鎮級的旅游協會——河市鎮美麗鄉村休閑旅游協會，實現我區旅游協會發展有新突破。

（四）其他工作

1、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，較好完成三個環節的各項工作任務，提出了以“文化惠民接地氣、潤澤無聲暖民心”主題，開展“四下基層”、“四送下鄉”、“四個一”結對幫扶活動為自選動作，確定10個邊學邊改項目。認真撰寫對照檢查材料，于8月18日召開專題民主生活會。按照“四個回應”的要求，精心研究制定“兩方案一計劃”，其中班子明確6個方面、14項整改內容，科級黨員干部共制定了61條整改措施，修訂完善制度13項，新建制度11項，確定專項整治任務6項。

2、做好市、縣（區）行政審批制度改革有關工作。

3、組織開展機構和人員編制核查工作，完成相關表格資料的整理上報工作。

4、2014年4月，被市委、市政府授予2011-2013年度文明單位。

5、全面部署，順利配合做好全區創建全國文明城市我局承擔的人文環境組相關工作。

二、20**年工作計劃

1、完善公共文化設施，繼續做好區級文化館新館建設的前期工作，新建一批激情文化廣場。

2、廣泛開展各類群眾性文化活動，豐富群眾文化生活。

3、繼續做好全國第一次可移動文物普查工作。

4、進一步做好非物質文化遺產的保護和傳承，開展“陳三五娘”系列文化活動。

5、提升基層體育基礎設施，繼續爭取2—3個省級社區多功能運動場所項目建設。

6、承辦好泉州市第七個“全民健身日”啟動儀式活動，組織開展面向機關、鄉鎮、村、企業的多形式全民健身活動，推進全民健身活動的深入開展。

7、繼續加強項目招商引資工作，做好在建文化旅游項目的服務、宣傳推介工作，加大對外文化產業交流與合作，推動我區文化產業快速發展；積極推薦申報省、市級文化產業重點項目、重點企業工作；認真組織甄選、推薦項目及企業參加“文博會”。

8、積極開展文化市場、出版物市場綜合監管及掃黃打非工作；繼續深入開展創建安全發展城區建設工作，推動企業加大投入，改善安全生產條件，規范安全生產管理，提升安全生產水平。

篇（2）

一、加強自身綜合素質的提高，堅持學習，堅守政治站位。主要以學習強國平臺為主，按時完成日常思想學習；積極參與集團、駐村等按期開展的扶貧攻堅等工作的學習；為提高自身素質，完成了繼續教育的大專學習學期，圓滿通過所有科目的學習任務和考試。

二、工作情況

篇（3）

博羅縣橫河鎮西群村學龍村，潔凈的水泥路兩旁，鮮艷的紫荊花掛滿枝頭，不遠處便是大片的竹林，風一吹，清脆的響聲迎風入耳。村民黃旭民拿著水管，噴淋新樓門前綠油油的草地，一臉愜意。“看看這些花草樹木，絕不遜色于城市里的高檔花園小區吧！”面對來訪的客人，黃旭民自豪地說道。

外人的確不會想到，幾年前，這里還是被村民嫌棄的“爛泥路”，村民進出都嫌麻煩，更別說有外人來游玩。可如今，經過生態創建，這里也成了熱門旅游景點。“每到周末都會有大批的游客，沿村道攝影，再往上走，還有竹林、瀑布。”

西群村村委會主任張運貴介紹，西群村以山地居多，又是工業發展限制區，以前不知如何發展，自從被納入省級新農村示范片區后，思路一下子打開了。“結合美麗鄉村‘三大行動’，我們改造了上萬畝桉樹，種上了竹林、油茶樹以及花卉，村里一下子變成了遠近聞名的‘竹林幽海’和‘森林村莊’，綠化覆蓋率已超過45%，村子美了，人氣就旺了！”

據介紹，2012年以來，博羅縣累計投入約17億元，以開展“清潔先行、清水治污、綠滿家園”的美麗鄉村“三大行動”為重點，對農村環境進行全面綜合整治，實現農村面貌的全面“升級”。

同樣的變化也在博羅縣羅陽鎮觀背村上演。這個地處城中心范圍的村莊，曾經垃圾遍地、臭氣熏天，老房子長期閑置或出租給廢品店、小作坊，是名副其實的“垃圾村”。

借著惠州市“美麗鄉村”三大行動的東風，觀背村村委會發起大規模的清理垃圾行動，把歷年來堆放的建筑垃圾、生活垃圾全部清走。同時在村里許多角落放置了垃圾桶，并加強保潔。

摘掉了“垃圾村”的帽子，觀背村又向著“壁畫村”邁進。惠州市美術家協會、惠州東坡文化協會的畫家受邀來村中畫壁畫：成語故事、古典傳說、法治文化、觀背風貌……400多幅、2000多平方米的壁畫驚艷亮相，讓原本墻體脫落、長滿苔蘚的老房子煥然一新。

日前，經過美化改造等工程，包括觀背村在內的88個行政村被惠州市政府授予“惠州市生態村”稱號。“創建制度健全、氛圍濃厚、生態環境較好、村容村貌整潔衛生是市級生態村的基本要求”，惠州市環保局生態科相關負責人介紹，上述行政村已完成美麗鄉村“三大行動”年度任務，禁養區內沒有畜禽養殖場，無涉及中央環保督察交辦案件，村容村貌都得到了極大的改善。

“綠水青山”變成“金山銀山”

松樹崗村，發展以花卉種植和水果種植為主的休閑農業旅游項目，打造羅浮山前休閑農業觀光區。目前村里已整合近100畝土地，種植了多種優質應季花卉和瓜果，發展花海觀光、水果采摘、農事體驗等農業旅游項目，達到以“游”促“農”的發展目的。

西群村，著力優化人居環境，依托生態優勢資源，針對市場需求，種植柑橘、葡萄、蔬菜等特色農產品，大力發展生態產業和鄉村休閑旅游。

羅村村，村委會引導村民種植蘭花、百合花等高經濟價值的花卉700多畝，成為村民增收的有效途徑，農民生活水平不斷提高。羅村村還保存有明清時期的古建筑，如“榜眼府”、古樹等也得到了保護。

生態創建帶來的不僅是環境的改善，更帶動了鄉村經濟發展，讓“綠色青山”變成“金山銀山”。博羅縣的郭前村上良村小組，整治后的村莊面貌煥然一新，而且直接催生了村民民宿經濟的崛起。這兩年，村里引進了民宿項目，將28棟新居租給公司發展民宿，每戶村民每年僅租金就可以收入3萬元。

松樹崗村與3家企業合作共建了客家佬豆腐花廠、廣東省空中田園農業技術有限公司、火龍果種植基地，同時還投入15萬元打造了50多畝格桑花觀賞基地，吸引大量游客，有力帶動當地農產品暢銷。尤其是村企聯手打造的“空中田園”，綠植、蔬菜、水果等應有盡有，不僅讓村子變美了、變綠了，還成了熱門景點。

“因綠而美，因綠而富，綠色村莊的建設正在成為農村發展的綠鑰匙、金鑰匙。”博羅縣有關負責人表示，綠色村莊不僅要綠化環境，也要進一步發掘農村的綠色資源、綠色產業，構建起以“綠”為核心資源的綠色化現代農村發展模式。

市級以上生態村覆蓋率達90%

2012年，惠州啟動國家生態市創建，2015年又提升為國家生態文明建設示范市創建。截止目前，全市已創成省級生態縣3個、國家級生態鄉鎮6個、省級生態鄉鎮53個，國家級生態村1個、省級生態村10個、市級生態村986個、省級生態示范園2個、市級生態示范園1個，全市80%的鄉鎮已創建成省級生態鄉鎮，90%以上的村已創建成市級以上生態村。

篇（4）

（一）認真做好迎接全國縣市科技進步考核工作。

為做好此次迎考工作，我局代縣府辦起草了《關于做好迎接全國縣市科技進步考核工作的通知》，并對部門進行了職責任務的分解。此次考核工作具體業務由縣科技局牽頭，其它相關部門全力協作，通過調動各方面力量，落實工作目標任務，齊抓共管。按照上級要求，目前已完成了申報材料的收集、整理工作。

（二）認真開展項目調研、儲備和申報工作。

為確保項目申報的數量和質量，今年元月上旬，我局就下發了《關于申報2013年度省、市、縣科技計劃項目的通知》。年初，我局又組織相關人員深入到相關鄉鎮和部門開展項目調研，共完成項目儲備50余項，共篩選推薦國家級科技富民強縣項目1項，省級科技計劃項目2項、市級重點科技計劃項目20項，現正在評審和爭取中。

（三）強化科普宣傳,提高群眾科普意識。

今年，我縣科技之春科普活動月以“科技服務農村發展”為主題，在全縣開展了科技趕場、送科技下鄉、科普進社區、科普進校園等項活動，參與此次活動的單位四十余個，通過發放科技資料，開展技術咨詢、展示展板、照片掛圖等宣傳方式，向群眾廣泛宣傳科技知識，提高群眾學科學、愛科學的熱情。此次宣傳活動共散發各種科技知識宣傳資料、書籍4萬余份(冊)，群眾直接參與農村科技、衛生、計生、防邪、法律等咨詢人數14000余人次，現場解難釋疑1500余人次，贈送計生藥具、農藥、種子價值10000余元，舉辦科技科普專欄、墻報40余期，收到了明顯的效果，群眾受教育面達90%以上。

知識產權宣傳周期間，組織了10多個部門開展了集中宣傳活動，開展知識產權執法檢查16次，出動執法人員161人次，檢查印刷企業、書刊經營網點、音像制品等商業場所44個，查處知識產權違法案件3件，封存銷毀侵權商品60395件，發放知識產權宣傳資料11500份，舉辦知識產權座談會2場，舉辦知識產權培訓1次，接待咨詢群眾3100人次，懸掛標語11條幅。

科技活動周期間，各鄉鎮、各部門共組織科技小分隊19個，深入鄉村和社區開展科技宣傳2500余人次，舉辦各類科技培訓10余場，培訓2萬余人次，發放各類科技宣傳資料1萬份，義務科技咨詢2000人次，義診義詢500人次，發放各類藥品（具）價值5000余元，利用有線電視、播放科技專題節目2期。

（四）加強企業自主創新能力建設，積極改造和提升傳統產業。

加強企業自主創新能力建設，積極改造和提升傳統產業。著重加強對企業的指導和服務，鼓勵企業自主創新，支持企業與大專院校，科研機構合作，逐步推動企業向創新型企業轉變。

我縣凱斯特醫藥化工有限公司自主研發的《電子級金剛烷生產技術研究及產業化開發》項目，該項目利用石油加工企業的附產物碳五（c5）、溶劑油、催化劑、氫氣等原料經過高溫高壓的裂聚反應、還原反應，在自主研發的特制催化劑nr50的作用下經裂解反應，在沉降分層時加入能很好地去除金屬離子的分子篩載體合金催化劑，再經過并蒸餾精制、造粒等復雜的化學、物理過程反應制得高品質的三環癸烷產品，即金剛烷。該項目實施后年產值將達2000萬元，年創利稅500萬元。

北方川安化工有限公司自主創新技術《某型無人機火箭助推器的研制》，公司利用多年生產火箭發動機裝藥的基礎，逐步擴展了自身的技術領域。該裝置是為某型號無人機配套的助推裝置，該裝置利用火箭發動機提供的動力，將無人機投送到一定的高度后，再啟動無人機本身的動力裝置，進入正常的工作狀態，不需要機場就能使無人機正常起飛，極大地提高了無人機的戰場適應能力，具有裝置簡單，可靠性高，可與車載系統相結合，具有轉場靈活，使用方便，能夠最大限度的發揮無人機的作用等特點。本項目實施后，能夠為無人機提供可靠的起飛裝置，為國家在偏遠地區進行全天候的監視巡邏、靈活使用提供了條件，最大限度的發揮無人機的效能，保證起飛速度達到40m/s.。

（五）大力開展知識產權法律、法規的宣傳和保護，積極推動知識產權保護。

大力開展《專利法》、《省專利保護條例》、《商標法》、《著作權法》等法律、法規知識的宣傳。同時，結合省、市開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，組織開展了專利執法檢查16次。共檢查商業場所44個，查處知識產權違法案件3件，封存銷毀侵權商品60395件。同時，為提高企業業主專利申報知識和業務能力。4月22日，組織了縣知識產權工作領導小組成員單位、縣規模以上企業、部分事業單位等60余人開展了知識產權業務知識培訓會，培訓黨政領導干部25人次，培訓企事業單位工作人員36人次，展示專利產品6件。上半年專利申請量15件，其中授權專利數6件。

(六)圍繞中心，服務大局，積極完成各項任務。

1.組織開展了中央“八項規定”、“六項禁令”，省委、省政府“十項規定”和縣委、縣政府“八項規定”的學習教育，增強了職工的廉潔自律意識，切實改變了機關工作作風，提高了工作效率。

2．組織開展了“實現偉大中國夢·建設美麗繁榮和諧”主題教育活動，結合單位實際，制定了實施方案，開展了學習討論，進一步增強了干部職工的凝聚力、向心力和戰斗力。

3．積極組織職工開展了“抗震救災”募捐活動、計生“三結合”幫扶活動、扶貧解困民生工程和定點幫扶工作，切實為民分擾解難。

二、存在的不足

1．企業業主科技創新意識不強，自主創新能力薄弱，科技人才缺乏，高新技術含量的企業和產品太少，企業綜合競爭實力不強。

2．科技投入不足，科技政策措施難以落實到位，科技支撐引領作用發揮不突出。

3.科技成果轉化能力不強，科技與經濟結合不夠緊密。

三、下步工作打算

1．全面完成科技進步考核資料的篡寫、上報和迎檢工作，力爭繼續保持全國科技進步先進縣稱號；

2.加強與上級科技主管部門的溝通和聯系，力求獲得更多的政策優惠和項目扶持，推動科技創新與示范。

篇（5）

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 03. 112

[中D分類號] T-652.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）03- 0202- 03

0 前 言

地方標準屬于我國的四級標準之一，是國家標準、行業標準的重要補充，對于特定區域內的經濟、社會、科技的發展有著重大影響。地方標準立項申報是標準制修訂工作的第一步，從這一階段就開始立項申報材料接受嚴格的審查和篩選，相關申報單位應在項目的選擇、查新，以及申報書、標準草案的起草等方面做好較充分的準備。

1 地方標準項目的選擇

1.1 項目應符合我國和本地區法律法規的要求

在地方標準項目的選擇首先應符合我國標準化相關法律法規。我國《標準化法》第二章第六條規定對地方標準的制定對象和范圍作出了規定，《標準化法實施條例》第十五條、第十六條也有與之一致的規定。其次應符合本地區標準化地方性法規和規章的要求。以福建省為例，該省與地方標準制定相關的標準化地方性法規和規章主要有《福建省標準化管理辦法》和《福建省地方標準管理辦法》。《福建省標準化管理辦法》第二章第六條規定了制定省地方標準的對象和范圍。《福建省地方標準管理辦法》第十條給出可以制定地方標準的原則，第十一條給出了可以制定強制性地方標準的范圍，第十四條給出了不得制定地方標準的范圍，第二十條規定了不予立項的情況。申報單位在選擇地方標準項目時應先認真研究相關法律法規的條款，使擬申報的項目滿足法律法規規定的申報條件。

1.2 項目應符合當前我國標準化改革工作的要求

2015年以來，中央頻頻出臺標準化重大政策措施，對全國標準化工作進行了一系列改革。申報單位在地方標準項目選擇上應符合標準化改革提出的新要求。

1.2.1 強制性地方標準的相關要求

以福建省為例，2016年該省根據國務院和國標委強制性標準整合精簡工作部署和本省深化標準化工作改革工作的要求制定了《福建省強制性地方標準整合精簡工作實施細則》，開展內強制性地方標準整合精簡工作，該細則中對強制性地方標準的評估提出了8條原則：“有法可依”、“嚴格劃界”、“歸并整合”、“實用有效”、“審慎過渡”、“普遍適用”、“淘汰落后”、“可驗證性”。8條原則給出了強制性地方標準精簡工作的要求，同時也進一步明確了強制性地方標準的制定對象和范圍，對于強制性地方標準項目的選擇和申報具有重要的指導意義。

1.2.2 推薦性地方標準的相關要求

2016年國家標準委了《推薦性標準集中復審工作方案》進一步優化完善推我國薦性標準體系。根據該文件的要求，推薦性地方標準制定范圍的界定可以歸納為三個領域：一是政府職責范圍內的公益類標準。比如，基礎通用、基本公共服務等方面的地方標準。二是滿足地方自然條件的特殊技術和管理要求。比如，結合當地自然條件和資源，制定特色效益農業等方面的地方標準。三是滿足民族風俗習慣的特殊技術和管理要求。該文件進一步明確了推薦性標準包括推薦性地方的制定對象和范圍，對于推薦性地方標準項目的選擇和申報具有重要的指導意義。

1.3 項目的選擇宜緊跟政策導向

在申報項目之前應認真研究國家和本省的國民經濟和社會發展計劃、科技發展計劃、標準化發展計劃，以及相關產業政策、經濟政策和管理政策等[1]，選擇政策支持的項目。例如：擬申報地方標準項目《生態文明鄉村村容村貌管理維護技術規范》，這個項目符合我國和福建省當前圍繞“生態優美、百姓富裕、社會和諧、文明進步”為重點開展的美麗鄉村建設的相關政策，較適合申報。又如：擬申報項目《桉樹人工栽培技術規范》，由于福建省于2011年出臺文件限制桉樹人工種植，制定桉樹相關的地方標準不符合該省相關政策導向，應用前景不佳，因此不適合申報。

2 項目查新

查新即查詢是否已有與擬申報項目類似或相關的國家標準、行業標準及本省地方標準。查新應從3個方面進行查證。

2.1 項目的名稱是否與已有國標、行標和本省地標相近

如果擬申報的地方標準項目的名稱與已有的國家標準、行業標準及本省地方標準相近，應考察本項目與已有標準相比在技術內容方面有哪些重大區別，具有哪些創新和優勢，應有較充分的理由來說明制定該項地方標準的必要性，否則該項目不宜申報。

2.2 項目針對的對象是否有多種名稱或與已有標準針對的對象有下屬關系

在查新的過程中應注意考察擬申報的項目針對的對象是否有多個名稱，如學名、別名、俗稱等，例如：“海鮮菇”又名“真姬菇”，“場內裝載/搬運機器人”又名“場內自動導引車（AGV）”等等。應嘗試采用多種名稱地進行檢索，如果檢出可能相關的標準應進一步從內容上進行對比。此外，在查新過程中還應注意擬申報的項目針對的對象是否屬于已有標準針對對象的下屬種類，如果檢出相關標準，同樣應比較二者的內容。例如：水仙花屬于鱗球莖花卉，在申報項目《水仙花檢疫規程》時應考察該項目是否與GB/T 28061-2011《鱗球莖花卉檢疫規程》和SN/T 2119-2008《進境觀賞鱗球莖檢疫操作指南》類似。

2.3 擬申報的項目是否與正在制定的國家標準、行業標準、本省地方標準制定計劃名稱較相似

由于正在制定的國家標準、行業標準、本省地方標準尚未，在查新過程中往往容易疏漏，因此在項目申報前建議查詢國家標準標委網站、本省標準化主管部門的網站、《標準信息導報》等網站和期刊，核查是否有與擬申報名稱類似的標準制定計劃，由于該類標準尚未，內容與擬申報的地方標準項目是否相似還無法判斷，因此為了避免項目重復，擬申報的項目宜暫緩申報。

3 申報書中建議提及的幾點內容

3.1 國家或本省政策對本項目支持情況

擬申報的地方標準項目是否涉及國家或本省政策鼓勵發展的產業、產品是立項審查中考察的重要內容。建議在項目申報時，如果條件允許，可在申報書中提及相關政策文件的名稱、文號，摘錄該文件中明確鼓勵支持該類目的語句作為政策支持的佐證。

3.2 項目涉及產業的發展現狀

地方標準是在全省范圍內進行統一規范的技術要求，在標準立項審查時會考察該項目涉及產業的發展現狀、發展規模、對當地社會經濟發展的影響程度等內容，以此來評估制定標準的必要性。因此在項目申報時應對該項目涉及的相關產業發展現狀做必要的說明。比如，農業類項目可以包括該物種何時引入本省種植或養殖，在省內哪些地區進行種植或養殖，種植面積或養殖數量有多少，涉及多少企業和農戶等；工業產品類項目可以包括產品的年產量、涉及省內哪些行業、生產企業有多少，是否為當地主導的特色產業，市場銷量、出口量等。建議在項目申報之前做必要的調研工作，收集能夠反映相關產業當前發展情況的最新數據，可以同時收集全國或其他省份同類數據作為比較，數據應詳實，來源應可靠。

3.3 項目的預期應用情況

一項地方標準制定之后，如果束之高閣無人應用或者應用范圍狹窄，制定的意義就很有限，因此標準的預期應用情況也是立項審查時考慮是否立項的重要因素。建議在進行地方標準項目申報時，在申報書中體現該項目的應用領域、產品生產單位、使用單位數量和規模等數據。比如：在申報項目《安全閥檢驗規范》時可以寫明省內安全閥的年需求量、生產企業和使用企業的數量和規模、有資質檢驗該類安全閥的機構的數量、每年預計需要檢驗的數量和檢驗次數等數據來體現該標準的預期應用情況。

3.4 項目采用技術的先進性與成熟性

標準是以科學研究的成就、技術進步的成果作為基礎，同時又必須經過實踐的考驗，取得可信的結論，形成可以作為依據的經驗。因此在申報書中可以提及擬申報的項目采用了哪些先進的研究成果或先進技術，與現有的標準相比有哪些優勢，有何必要在全省范圍內推廣，在省內哪些領域和地區進行過實際應用，應用時間多長，效果如何等內容。

3.5 項目的經濟效益和社會效益

制定和實施標準的重要目的之一就是為了取得社會和經濟的綜合最佳效益，申報項目預期產生的經濟效益和社會效益是標準立項審查中考察的重要內容。在項目申報書中有必要根據擬申報項目的特點對其將產生的經濟效益和社會效益作簡要的估算、分析和預測。在經濟效益方面可以體現提高產量、提升產品和服務質量、簡化重復的產品品種、開發新品種、提高生產效率、降低人力物力成本、獲得直接經濟收益情況等內容。社會效益方面可以體現保護環境、節約資源、維護人類健康、保障安全、保護消費者利益、提升個人素質、提高科技發展水平等內容。預測估算應根據當前的實際情況，運用較可信的評估方法，采用真實可靠的數據作為支撐。

4 標準草案中應注意的問題

4.1 草案的內容宜盡量詳細

標準草案宜按照GB/T 1.1-2009《標準化工作導則 第1部分：標準的結構和編寫》規定的格式編寫，編寫時宜盡量詳細地寫出該標準的主要技術內容。如果僅有大綱，缺乏具體內容，往往被認為前期準備不夠充分，技術內容不夠成熟，難以通過立項審查。

4.2 項目名稱與草案內容應協調一致

項目名稱與草案內容不一致的問題主要有3類：一是項目名稱與草案內容針對的目標不一致，比如將項目名稱定為《XX產品技術條件》，而草案的內容為XX產品檢驗方法。二是草案應有的內容缺失，比如將項目名稱定為《電子商務交易產品質量檢測規范――XX產品》，但草案內容主要為XX產品鑒定檢測技術，缺乏“電子商務”的相關內容。三是項目名稱與草案內容的范圍不相適應，出現“題目大，內容小”的問題[2]，比如將項目名稱定為《XX行業信息安全保護技術要求》，草案內容主要描述“XX單位信息安全保護技術”。因此在草案的起草過程中應把握好項目名稱與草案內容的關系，使二者協調一致，防止出現偏差。

4.3 應明確項目針對的對象和要解決的問題

在草案的起草過程中應明確標準針對的對象，不可模糊不清，也不可過于寬泛。標準草案中應明確要解決的問題，以一項標準解決一個共性問題作為立項申報原則，在草案中明確規定相關技術內容的針對性和適用性，體現相關特征指標，使該標準的作用定位明確。

在地方標準制修訂過程中，立項申報工作是至關重要的一步，只有通過了立項審查，獲得立項，才能開展后續的制修訂工作。因此申報單位應在項目選擇、查新以及申報書、標準草案的起草等方面認真對待，充分準備，這樣不但可以提高項目通過立項審查的可能性，也為立項后的標準制修訂工作做好充分的準備，打下良好的基礎。

篇（6）

通過駐村工作，了解基層實際情況，“接地氣”，體民情，提高自身適應新環境的能力，學習基層干部直接面對一線、面對老百姓，克服困難、排憂解難的能力，學習村民那種不怕吃苦、自力更生、純樸善良的傳統。駐村期間，親身感受了農民的不易，對基層教育現狀有了深刻的認識，對村干部“基層工作難”的心聲有了切實的體會，通過和農民近距離的接觸，實實在在地密切了干群關系。工作隊成員之間互相信任、互相幫助、互相理解，大家還收獲了一份珍貴的友情。

在農村很多事情需要我們用心去領會，很多問題要耐心去化解。通過入戶走訪，一支筆、一個本、一個微笑，就能立刻拉近彼此的距離，產生真情，聚攏民心。隨著入戶走訪次數的增加，和村民聊天中，我都能清晰地感覺到這里的農民對黨心存感恩，也渴望著穩定的社會環境，渴望著自己不斷的走向富裕，渴望自己的孩子能夠出人頭地。

當為他們辦好度雨露計劃申報材料時，當他們領取“一幫一”物資時，當入戶進行以獎代補工作時，當走在村頭村尾他們與你打招呼時，看到他們臉上溢出的笑容，在這里，你會被他們的快樂所感染，融入到他們簡單而又自由的單純世界。在這里，對金錢、權力等物質欲望的追求都變得那么蒼白無力，人的心里得到了最大程度的洗滌，純凈且純粹，更多的是一種精神上的快樂和滿足。

篇（7）

一、本年度政府信息公開工作的基本情況。

（一）政府信息公開工作機構和人員設置情況

__年以來，我局進一步完善政府信息公開工作機構和人員設置，做到有領導分管、有工作人員負責，為做好政府信息公開工作提供了組織保障，確保了我局信息公開工作的順利開展。在我局政府信息公開工作領導小組中，領導小組組長陳家輝（黨組副書記、副局長）負責政府信息公開全面工作，副組長巫標新（辦公室主任）具體抓政府信息公開日常工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在市局辦公室，人員由辦公室和市國土資源規劃測繪信息院專門人員及各業務科室、二層機構信息員組成，工作經費列入年度經費預算。明確了分管領導是該項工作的第一責任人，網站管理員和信息員是直接責任人。在此基礎上，下達文件明確規定了各科室、二層機構每月上報政務信息的時限和數量，確保了政務信息的來源和時效性。

（二）建立健全政府信息公開工作制度情況

長期以來，我局十分注重結合工作特點完善建章立制管理工作，__年，根據市政府政務公開工作要求及行業管理特點，結合工作實際，認真完善我局政府信息主動公開、依申請公開、協調、保密審查、澄清虛假或不完整信息、不予公開備案、辦事公開等多項管理制度，對依法依規管理政務公開工作起很好規范作用。

（三）政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況

為確保信息公開內容的規范化、系統化、常態化，結合部門工作實際，及時在玉林政務服務中心的玉林市政府系統智能通訊及數據交換平臺和政府信息共享平善本單位的信息公開指南內容和公開目錄。

（四）政府信息公開載體的建設、運行情況

自我局投入資金建成了本局的門戶網站以來，就落實了專人負責信息，向市政府門戶網站上傳信息的同時，也在本局門戶網站信息，并由市國土資源規劃測繪信息院安排專人負責做好網站的日常運行、維護工作，落實網站建設、更新、維護費用，確保了網站的正常運行。

二、圍繞中央和自治區黨委、政府中心工作，推進政府信息公開的情況

（一）以公開促進中央重大決策部署的落實情況

__年，我局認真按照市委、市政府和自治區國土資源廳的工作部署，以科學發展觀為統領，以“保發展、保資源、保權益”為主線，按照“美麗玉林·清潔鄉村”和“三個年一工程”的目標要求，積極主動服務，深化改革創新，嚴格規范管理，加快我市國土資源“六個載體”建設，各項工作取得良好成效，為全市經濟社會發展提供了有力的國土資源支撐。我局緊緊圍繞中央、自治區的重大決策深化公開，充分宣傳好“低丘緩坡”、“增減掛鉤”、“征轉分離”、“只征不轉”、“先行用地”“區位調整”等政策，通過本局門戶網站、玉林新聞網、玉林日報、玉林電視臺等各種媒體各項國土資源管理工作的進展情況，不斷提高群眾的知情權。__年，我局通過設置宣傳咨詢點；組織專場宣傳晚會；群發宣傳短信；LED滾動播放宣傳以及聯系電視電臺日報晚報進行系列報告的多種形式，將涵蓋國土資源法規政策、工作動態、人物采訪、交流互動、典型案例、公益廣告等內容。采用消息、通訊、評論、專訪、圖片等多種形式、全方位、多角度，進行大力宣傳我市國土資源管理的新舉措、新進展、新成效、新突破、新亮點；密切關注國土資源熱點、敏感問題，切實加強輿論引導，為全面建成小康社會和全面建設美麗生態玉林，推動國土資源事業改革和發展營造良好的輿論氛圍，提升玉林國土新形象。據 統計，__年本局在市級及市級以上媒體共發表稿件500多篇，通過強有力的宣傳來促進中央重大決策部署的落實，全方面多角度地推進了政府信息公開工作。

（二）推進財政預算公開情況

我局財政預算報告、決算報告及年度財政收支預決算表等信息已經依法向本市人大及其常委會和審計部門公開,主動接受監督。據統計，本局在門戶網站公開財政預決算類信息共3條。

（三）推進公共資源交易中心建設情況

自__年本單位土地交易中心整體進駐公共資源交易中心以來，實現了從公告到成交的土地招標拍賣掛牌全過程在交易中心全程運行。據統計，__年，共公開出讓36宗國有建設用地使用權，掛牌成交價款為21.2339億元；礦業權公開出讓30宗，掛牌成交價款為522.4萬元。本局__年度在門戶網站公開土地資源招拍掛類信息共82條，促進了公共資源交易的公開透明進行。

（四）推進征地拆遷信息公開情況

本局牢固樹立“千方百計保障用地需求”和“和諧征地”的責任意識，高度重視征地拆遷工作。通過門戶網站及其他媒體，主動公開征地審批結果、征地告知、征地確認和征地聽證信息。在門戶網站設立“擬征收土地公告”、“征用土地方案公告”“征地補償安置方案公告”等板塊進行征地拆遷類信息的公開，__年度公開征地拆遷類信息45條，進一步擴大了社會公眾對征地拆遷工作的參與度，提高了征地拆遷工作的透明度。據統計，__年，市本級共完成征地2.0416萬畝，同比增長220%。

（五）推進重大項目聯合審批情況

我局積極配合市發改委、住建委、環保局、工信委等部門做好本市項目前期工作，充分用足用好“低丘緩坡”、“增減掛鉤”、“征轉分離”、“只征不轉”、“先行用地”“區位調整”等政策，確保民生工程、中央擴大內需項目及時依法用地，并及時將有關事項進行了公開，推進了重大項目聯合審批公開。

（六）推進勞動就業、社會保障、教育醫療衛生改革、安全生產、服務項目收費等信息公開情況

本局服務項目收費信息公開于在政務服務中心的服務窗口和局服務大廳的公示欄，服務項目收費公開信息條列清晰，明確收費項目、收費依據、收費對象、收費標準等事項，使收費得到進一步規范，提高了行政審批收費的透明度。

三、主動公開政府信息情況

（一）及時澄清虛假、不完整信息的情況

按照“發現及時、落實責任、處置迅速、控制得當”的原則，認真開展澄清虛假或不完整信息工作。本單位__年度未發現虛假及不完整信息情況。

（二）通過政府公報、政府網站、新聞會及新聞媒體等途徑主動公開政府信息的情況

__年，按照政府信息網上公開要求，我局及時準確年度主動公開的政府信息。本單位按照《條例》規定，在每年3 月31 日前通過政府網站和政務服務中心、檔案館、圖書館公布上一年度的政府信息公開工作年度報告，屬于主動公開的政府信息于信息形成或者變更之日起20個工作日內報送政府信息公開查閱點。據統計，__年在門戶網站主動公開政府信息281條。其中，按內容分類：概況類信息3條，工作動態類信息82條，政策法規類信息8條，信息公開專欄信息14條，地政管理類12條，礦政管理類5條，專項工作類6條，人事教育類信息13條，通知公告類138條。根據桂政辦發〔__〕178號文件精神，通過政府公報、門戶網站、各種新聞媒體來重點做好與本部門職能有關的辦事公開和公共資源交易信息公開，如征地拆遷、行政審批項目價格和收費等方面的信息公開。在網站設立有“土地征用劃撥轉讓公告”、 “補償情況”、“網上辦事”及“財政預決算公開”等板塊進行相關內容的信息公開。

（三）主動向政務服務中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱場所提供政府信息情況

本單位積極向政務服務中心、檔案館、公共圖書館等政府信息公開查閱場所提供主動公開的政府信息，內容涉及行政審批事項操作規范、機構職能、政策法規等方面，報送格式及內容符合信息公開要求；按照上級要求，在市政務服務中心設立辦事窗口，主動公開行政審批事項的法律依據、辦理程序、申請條件、申報材料、收費依據及標準、辦理時限、咨詢投訴渠道等，并配設人員受理各類申辦業務咨詢，為辦事群眾提供了便利，讓辦事群眾真正在窗口“能辦事、好辦事、辦成事”。

（四）政府網站內容及時更新情況

__年以來，本單位嚴格按照上級要求和有關文件精神，將主動公開的政府信息于該信息形成或變更之日起20個工作日內，在全區政府信息公開統一平臺、玉林市人民政府門戶網站和本局門戶網站予以及時公開。

四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

（一）依申請公開工作受理、答復情況

本單位__年度未接到依申請公開政府信息的申請。

（二）不予公開政府信息備案情況

本單位__年度未發生不予公開政府信息備案事項。

（三）接待場所建設、完善、維護及工作運行情況

我局的接待場所設在本局辦公室（玉林市一環東路62號一樓）。根據工作需要，及時完善配備了工作人員的辦公設備。自__年1月1日起至__年12月31日止，沒有社會團體、市民到接待場所進行依申請信息公開的情況。

五、政府信息公開的收費及減免情況

本單位政府信息公開實行免費公開、免費查詢，不收取任何公開、查詢費用。

六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

本單位__年度未發生有關因政府信息公開申請而引起的行政復議和行政訴訟案件。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

__年，本單位的信息公開工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要體現在：政府信息公開的內容有待進一步規范、完善和補充；門戶網站和查詢點的咨詢服務功能有待進一步完善。

下一步，我局將嚴格按照《條例》的規定和市政府的有關要求，緊密結合本單位實際情況，著力從以下幾個方面改進工作：

（一）進一步加強學習和培訓。加強對全體干部職工政府信息公開工作知識的學習和培訓，促進廣大干部職工進一步領會和貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和桂政辦發〔20__〕180號等相關文件精神，不斷提高政府信息公開工作的質量和水平。

（二）進一步豐富公開內容。努力擴大信息來源，對原有的政務信息公開內容進行完善，保證各類公開信息的完整性和準確性。

（三）進一步深化溝通協調，加強我局各科室、二層機構工作之間的協調溝通，及時有序開展好政府信息公開工作。

（四）進一步完善政務公開信息監督、考核機制。進一步規范細化政府信息公開工作檢查考核制度，保證網站信息及時更新。嚴格按照政府信息公開審核制度，落實審核責任，把好政府信息公開的質量關。

篇（8）

二、工作目標

根據《全國文明城市測評體系》和《國家衛生城市標準》，結合我鎮的實際情況，今年的工作目標如下：

（一）創建全國文明城市工作目標：

按照市里爭取2016年測評排名在9個全國文明城市提名資格城市（省會）中前五名的工作部署，完成涉及我鎮各項創建任務。

（二）創建國家衛生城市工作目標：

1.完成市創建國家衛生城市向省愛衛會的申報材料中涉及我鎮的材料；

2.順利通過省愛衛會的明查暗訪檢查和整改工作；

3.愛國衛生組織管理、健康教育和健康促進、市容環境衛生、環境保護、重點場所衛生、食品和生活飲用水安全、公共衛生和醫療服務、病媒生物預防控制等8個方面均達到《國家衛生城市標準》。

三、主要任務

（一）提升市民文明素養

把培育人、塑造人作為根本任務，大力開展理論學習、誠信教育、志愿服務、典型宣傳教育、未成年人思想道德建設、學習型社會建設等創建活動，逐步形成文明風氣，著力培養文明市民。

1.深入學習宣傳貫徹系列重要講話精神。黨政辦、宣傳辦要建立學習制度。各單位和各村支部要制定學習方案、計劃、制度等，至少組織兩次以上集中學習，并做好學習記錄。

2.深化中國特色社會主義和中國夢學習教育。至少開展一期，要制定工作方案，收集活動圖片，整理工作總結。

3.以社會主義核心價值觀“五個一”示范項目為依托，推進社會主義核心價值觀融入機關、企業、學校、進商場、進社區、進村鎮等。確保全體干部職工熟誦24個字。

4.開展講文明樹新風公益廣告宣傳。

（1）做好公益宣傳工作

①按照上級要求，做好主要干道戶外廣告牌、墻體、文化廣場、LED屏、鎮村宣傳欄的文明創建公益廣告宣傳。

②組織鎮區中小學校、幼兒園開展文明創建公益廣告宣傳。

5.大力開展誠信教育實踐活動。

①根據市、區工作安排，做好轄區內誠信人物、誠信企業、誠信群體挖掘和宣傳工作，發揮典型示范作用。我鎮至少組織一次宣傳教育實踐活動。

②發揮公眾監督作用，對失信敗德行為進行披露。建立完善誠信紅黑榜制度。研究制定誠信企業和失信企業和公民的獎懲制度，推進誠信建設制度化。

6.扎實推進志愿服務工作。

（1）推進志愿服務制度化建設。完善青年志愿服務隊志愿者招募注冊、培訓管理、記錄評價、激勵保障等相關制度。

（2）按照志愿者人數占總人數的10%以上的標準，動員發展黨員志愿者、青年志愿者，組建志愿服務隊，在志愿平臺上注冊登記，扎實開展全民公益行動。

（3）扎實推進在職黨員到社區報到開展志愿服務活動。

（4）面向志愿服務隊成員《“雙創”倡議書》。

（5）結合“雙創”工作，組織開展主題鮮明、富有特色的志愿服務活動，并做好活動資料收集整理工作。

7.以城帶鄉，共建美麗鄉村。大力開展幫扶共建、環境整治、民風建設等創建活動。

8.組織開展“我們的節日”主題活動。結合我鎮實際，在春節、冼夫人節、清明節、端午節、中秋節、重陽節等傳統節日期間，積極組織“我們的節日”主題活動。在每個傳統節日期間至少開展一次主題活動，并做好活動資料收集整理工作。

9.大力開展網絡文明傳播。組建網絡文明傳播志愿者隊伍，在“全國網絡文明傳播志愿者信息管理系統”中進行注冊，并參與完善各項工作制度，積極開展網上社會主義核心價值觀宣傳、網上精神文明建設宣傳。

10.廣泛開展“做一個有道德的人”主題實踐活動。在清明節、六一、七一、中秋、國慶等重大節日和紀念日，開展網上祭英烈、學習雷鋒爭做美德少年、童聲向黨、經典誦讀、“日行一善”、“灑掃應對”、做“小小志愿者”等活動。中小學要確保每個主題至少開展一次主題活動，并做好活動記錄。

11.開展典型宣傳教育活動。

（1）配合做好市第五屆道德模范和身邊好人評選，協助開展全區道德模范基層巡講巡演活動，運用多種形式開展道德模范和其他先進人物宣傳，依托黨員“微心愿”活動，弘揚先進典型示范帶頭作用，弘揚社會正能量。

（2）設立“善行義舉”榜，充分發揮先進典型示范引導作用，各單位、各村（居）委會至少設置1塊道德模范宣傳欄和1塊“善行義舉”榜。

（3）創新發展鄉賢文化。以文明生態村創建為抓手，積極挖掘我鎮古鄉賢資源，培育現代鄉賢文化，進一步凝聚鄉賢力量，弘揚鄉賢精神，傳播鄉村文明進步的正能量，發揮鄉賢文化對農村經濟社會各項事業發展的促進作用，使鄉賢文化成為農村精神文明建設的重要力量。

12.組織開展“好家庭、好家風、好家訓”主題系列活動。

（1）開展家風、家訓收集展示活動。組織居民村民開展家風、家訓整理，幫助他們將自家的家風、家訓整理成文字，在廳堂顯眼位置懸掛家風、家訓。

（2）開展“五好家庭”、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等評選表彰活動。各主題至少開展一次主題活動。

13.弘揚“5+2，白+黑”、“馬上就辦”、“釘釘子”、“拍拍看”四種精神。

14.深入開展“三嚴三實”專題教育，建立專題教育的制度，抓好專題教育各項工作。

15.做好健康教育宣傳，普及健康知識。各單位至少組織一次宣傳普及活動。

16.加大對“雙創”工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍，普及“雙創”工作知識。

（1）制作發放“雙創”宣傳單和宣傳品。

（2）組織“雙創”知識問答活動。發動全鎮干部職工積極參與“雙創”知識問答，確保對“雙創”工作的宣傳知曉率。

（3）組織開展“雙創你我他，全家總動員”知識競賽。

（4）在9月中旬前至少打造一個“雙創”宣傳示范社區。

（5）配合市“雙創”工作指揮部開展入戶宣傳、模擬調查活動。組織志愿者定期到農村、社區發放宣傳資料，宣傳“雙創”知識，開展入戶模擬調查問卷，提高村民知曉率、參與率。

（6）利用趕集日、大型活動日組織宣傳隊進行流動宣傳。

（7）配合開展文藝演出下鄉宣傳活動。利用多種文化載體，將各類文化演出活動與“雙創”工作有機結合起來，形成文藝宣傳與文明宣傳的合力。組織“雙創”文藝宣傳隊，深入社區、農村、學校等，以藝術方式宣傳“雙創”工作。

（8）增設網站專欄，并開展手機短信和微信宣傳。

①在鎮政府網站上增設“雙創”工作專欄，及時市、區工作部署和我鎮“雙創”工作信息。

②充分運用短信和微信平臺，適時宣傳“雙創”宣傳口號、工作信息和文明衛生行為常識。

17.配合中小學舉辦“雙創”繪畫大賽和“雙創”知識比賽，推進“雙創”工作進校園，確保中小學生“雙創”知識全覆蓋。

18.配合編撰《區未成年人思想道德建設十周年》。

19.組織參與“書香福地”讀書節活動。

20.舉辦紀念勝利70周年主題活動。

（二）提升城市綜合治理水平

結合“六大工程”整治工作，實現“美麗、整潔、暢通、有序”大提升，讓居民共同享有更加優美、舒適、便捷、文明的人居環境。

1.開展大氣污染綜合整治工作。

2.開展水域綜合整治工作。

3.開展道路交通秩序綜合整治工作。

4.開展市政市容綜合整治工作。

5.開展農村環境衛生整治。

6.開展農貿市場和大型商場及周邊環境整治工作。

7.開展病媒生物的綜合防治。在全鎮范圍內全面清理病媒生物的滋生環境，完善病媒生物的預防控制措施，通過物理、生物、化學的防治辦法，使病媒生物的密度控制水平標準C級要求。

8.開展不文明行為和十大不文明行為整治活動。

（三）加強基礎設施建設

1.市政設施建設。完善街巷基礎設施，確保城區所有道路路面平整硬化、給排水通暢，保持盲道暢通；強化城區綠化、亮化，主次干道、小街小巷全部實現路邊草木綠化和路燈照明；完善公共場所的服務設施，合理設置郵筒、閱報欄、座椅、窨井并得到精心保護，公共消防設施達標率100%，消防通道暢通；城市主要道路、各類公共建筑（包括醫院、商場、銀行等）以及新建住宅，都要規劃、建設好無障礙設施，并確保通暢完好。加強老舊居民區、小街小巷的硬化、綠化、美化。

2.交通設施建設。完善主次干道交通設施，確保機動車道無被侵占、毀壞現象，路面無明顯積水；合理設置自行車道，保持車道連續、平整、暢通，無損壞和被占用現象；確保人行道平整暢通。加強公共交通建設，確保交通站點布局更加合理。道路名稱、公共圖形標志規范，道板、護攔等設施完好。建設完善綠色慢行系統。

3.文化陣地建設。實施“文化惠民”工程，推進公共文化服務均等化，推進鎮村公益性文化設施的建設、完善和提檔升級；推進文化廣場、文化室、排球場等活動點建設。

4.鎮區街道服務設施建設。加強技防、人防、物防、消防安全，著力解決消防設施不完善、疏散通道被占用和樓道堵塞等問題。

5.立面改造升級工作。加快街景立面改造升級工作，做好綠化提升和街景規整工作，提升城鎮風貌和品位。

6.綠化美化建設。全面修復補種損壞的樹木花草，提高鎮區綠化率和景觀效果，并達到市、區綠化要求。

7.垃圾收集轉運體系建設。生活垃圾收集運輸體系完善，垃圾糞便收集運輸容器、車輛等設備設施全面實現密閉化。

8.餐廚垃圾無害化處理和醫療廢棄物處置完善。

9.配合做好集貿市場標準化的升級改造工作。

10.下水道、重點單位及重點部門的防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂等設施完善。

（四）加強規范化建設

1.積極開展誠信服務、便民服務、個性化服務和特色服務，建立全方位服務體系，進一步提高群眾滿意度，按照市、區要求，指導窗口單位結合各自特點開展文明班組、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等評選活動，創建文明服務品牌，提高服務質量。

2.建立健全服務承諾制、政務公示制、首問負責制和限時辦結制，做到“馬上就辦”。制訂切實可行的便民措施，建立健全投訴處理反饋機制，強化群眾投訴管理，暢通群眾投訴反饋渠道。

3.抓好行業作風建設，踐行“三嚴三實”要求，下大力氣解決社會關注、群眾關心的突出問題，深入推進服務型、責任型、法制型機關建設，做到依法行政，廉潔用權，熱情服務，高效辦事。

（五）推動區級派出機構、鎮域重點企業、駐地部隊的支持和參與

1.以增綠色、治污染、整臟亂為重點，以凈化、綠化、美化為手段，協調爭取區級派出機構、鎮域重點企業、駐地部隊參與全鎮環境衛生整治行動，并加強文明公約宣傳，落實“門前三包”責任。

2.以鎮鎮志愿服務隊為依托，建立健全志愿者招募、注冊、培訓、管理制度，從各區級派出機構、鎮域重點企業干部職工中吸納志愿者，發展壯大志愿隊伍，弘揚志愿服務精神，走進社區，走進村莊，宣傳文明，傳遞愛心，服務群眾。

3.積極開展“關愛空巢老人”、“關愛留守兒童”主題實踐活動和中華經典誦讀、“我們的節日”、“我推薦、我評議身邊好人”、“做一個有道德的人”主題活動。開展“愛國歌曲大家唱”，傳承中華民族優秀文化，弘揚團結互助、扶危濟困道德風尚，努力在共建共享中實踐社會和諧，引導人們向善向上。

4.發動區級派出機構、鎮域重點企業、駐地部隊結合自身實際開展“講文明樹新風”、“圖說我們的價值觀”等公益廣告宣傳，形成良好的社會氛圍。

四、創建步驟

根據“雙創”工作的總體安排，把握時間節點，分四個階段扎實開展工作。

（一）宣傳發動階段（2016年7月）

成立市區鎮鎮“雙創”組織機構，制定“雙創”三年規劃和年度實施方案，明確責任分工。召開全鎮動員大會，層層部署，廣泛發動，大張旗鼓地宣傳“雙創”的意義、目標和主要內容、措施，宣傳工作進展和涌現出來的先進典型，加強宣傳，形成強大聲勢和濃厚氛圍。

（二）全面落實階段（2016年8—9月上旬）

按照“雙創”實施方案狠抓各項工作任務落實。加強思想道德建設，開展重點整治，完善基礎設施。研究組織模擬測評，查找問題，針對問題開展培訓。嚴格督查考核，對照薄弱環節，查漏補缺，采取有效措施，及時進行整改，確保“雙創”工作取得明顯成效。

（三）迎接測評階段（2016年9月中下旬—10月）

要高度重視迎檢工作，認真做好全國文明城市、國家衛生城市測評迎檢準備。9月中下旬，做好全國文明城市測評材料的收集整理和完善，對照測評體系和市、區指導要求，做好查漏補缺工作，落實整改，營造迎檢氛圍工作，確保取得好的成績；10月下旬前對照《國家衛生城市標準》做好查漏補缺，準備迎接省愛衛會組織暗訪評價。

（四）整改鞏固階段（2016年10—12月）

根據相關測評暗訪情況及發現的問題，認真對照整改完善，進一步鞏固創建成果，建立常態化管理機制，為明、后年創建工作打下堅實基礎。

五、工作機制

為保障“雙創”工作的順利進行，確保取得實效，制定如下工作制度和工作機制：

（一）建立“雙創”工作會議制度

“雙創”工作領導小組每兩個月至少聽取指揮部一次工作匯報；領導小組副組長每月分別召開1次以上工作推進會；“雙創”工作指揮部每月至少2次聽取各內設組情況匯報；指揮部各內設組每周要召開例會研究部署工作。建立簡報制度和通報制度，及時出簡報，不定期出督查通報，每月公布考核測評排名。

（二）加大投入，做好保障

加大基礎設施、城市改造等硬件設施設備的資金投入，對接市、區做好責、權、利下放到街（鎮）的事宜。通過政府購買服務等方式，按一定比例，增加“雙創辦”、市政、城管、協警、環衛等人員力量，改善工作條件，充實工作人員。“雙創”工作經費由指揮部組織測算，按相關審批程序安排落實。同時，充分調動社會各方面力量，多方籌集資金投入創建工作，推動創建工作順利開展。

（三）領導掛點、部門包點

建立鎮班子領導掛點、相關單位包點制度。全鎮6個村委會、1個居委會，分別由原掛點聯系領導繼續聯系。沒有掛點村居委會的班子領導分別負責農貿市場、學校、衛生院、小街小巷等的掛點工作。規劃所、財政所、畜牧站等各單位根據“雙創”工作指揮部統籌安排，做好包點工作。掛點領導和包點單位要深入指導、協調、督促和落實工作、解決問題。

（四）加強溝通、密切協作

各單位要按照全鎮創建工作部署和要求，把創建全國文明城市和國家衛生城市創建工作與各單位本職工作結合好，主動協調，形成合力。對難度大、交叉量多的工作，各有關單位要加強溝通聯系，互相尊重、互相支持，積極主動工作，促進問題有效解決。對本級職權范圍內不能解決的工作，要及時匯報溝通，推動工作有序開展。

（五）創建靠民、創建惠民