機械化養護論文匯總十篇

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篇（1）

引言、

公路養護機械化的目的就是通過機械化水平的提高來提升養護管理水平，利用機械化保證和提高公路養護質量、效率、安全和道路服務水平，延長公路使用壽命，保障公路運輸經濟大動脈暢通，充分發揮公路運輸經濟、快捷、方便、安全的優勢，降低養護成本，提高其綜合社會效益。

1國內機械化養護的現狀

1.1管理模式概況

隨著養護管理體制的改革,全國各地公路系統相應建立了一些養護公司或大的工區。由于是從過去老體制走過來的單位,人員“大鍋飯”,械“大鍋飯”的意識仍然存在,還沒有完全形成專業化養護力量,無論是機械設備還是機械管理水平,都與不斷提高的養護標準要求有一定的距離。而且養護工大部分仍然分散在基本固定的路段上作業,養護生產基本是以人工為主,輔之以少量機械化程度較低的機械。機械設備沒有建立科學完善的管理制度和考核辦法,車輛單車核算,機械效益單機考核的制度還沒有真正意義上的實行。

1.2機械配備情況

各省市所屬的地方公路局(或公路處)過去的養護機械設備總體相對落后,種類數量偏少、技術水平低、設備不配套、利用率低,加上在養護改制后建立的養護公司還存在資金投入不足的問題,導致出現設備更新緩慢,新工藝、新功能的機械設備不能跟上,機械設備配置不科學,沒有規劃等情況。

1.3機械設備管理人員的現狀

機械設備管理人員不專業,操作人員素質不高,維護人員的技術水平滯后于設備技術水平,個別設備的配置不盡如人意等問題也制約了養護機械化的進度。由于過去對機械管理工作重視不夠,機械管理員不專業,另受養護作業機械化程度低,養護方式陳舊落后和養護經費的影響,養護單位寧可用人而不用機械,淡化了機械管理人員的參與意識,沒有充分發揮管理與指導作用。另一方面養護單位注重眼前效益,忽視長遠利益,缺乏對特種機械操作人員的培訓。

2機械化養護的思考

2.1養護體制的合理改革

隨著養護體制的改革,各省市地區建立了養護公司,但養護公司工區的分布比較分散,技術力量和養護設備力量不夠專業化,對一些大型設備由于利用率低而導致費用、效益低下。針對此情況,建議成立專業化養護公司,按照現代企業的運作模式,加大培育發展專業養護公司的政策和力度,使之逐漸成為符合現代企業標準并具有競爭能力的公路養護企業,使管理科學化、規范化,養護機械化。這方面可以借鑒一些成熟的高速公路養護中心,同時結合各地的路網具體情況,成立等級路面養護中心。即把一些相對分散的道班合并,成立養護中心,養護中心下面可成立若干工區,工區內組建一些專業的機械化養護班組,如路面清理組,路面修復組,路面灌縫組等。機械設備配置方面:一些大型、專業性的機械設備如裝運設備配備養護中心,根據工區內機械化養護班組的不同內容配置相應的機械設備。如此可以形成大中修工程中心統一調度,實現跨工區聯合作業和跨地區快速搶修作業,保證了養護力量的集中,從而提高養護效益,真正實現機械化養護。

2.2養護機械配備的原則

隨著路面等級的提高以及社會對道路養護的服務性要求的增強,養護設備正朝著產品多樣化、系列化、成套化、一機多能綜合化、大型與小型兩極化方向發展。養護機械的配備應以主要養護工序完整、作業效率高為原則,配備基本養護機械的種類和功率:以保證養護質量為原則確定養護機械的技術性和水平。

(1)養護機械配備應體現經濟、使用、高效、因地制宜的原則;

(2)養護機械配備應體現主動預防性養護與道路病害維修相結合的原則;

(3)養護機械配備應體現新材料、新工藝、新設備的原則;

(4)養護機械的種類應以大、中、小相結合,專用機型與多功能相結合為原則;

(5)養護隊伍對公路突發事件處置的應急能力為原則。機械配備的優先順序一般為:①提高道路通行能力以及安全作業的養護機械優先;②代替人力,完成大作業量和大勞動強度養護任務的作業機械優先;③作業質量必須由機械性能水平保障的機械優先;④要求在較短時間內完成施工和養護的機械優先;⑤配套成龍、技術成熟的機械優先;⑥旅游專線公路的清掃、灑水、規劃以及綠化機械優先;⑦具有環保功能的機械優先。

2.3機械化養護過程中需要面對的問題

2.3.1機械化養護的資金

機械化養護的硬件標準即機械裝備率和機械利用率,而機械裝備的購置和使用都需要相當的資金。公路養護部門與運輸生產等企業有著本質的區別,運輸生產企業的設備利用率越高則效益越好;而公路養護機械設備利用率越高,則費用支出越大,養護單位承受的經費壓力越大。如此會存在機械利用率與完好率的矛盾。因此機械化養護需要解決好資金問題,最好的途徑是多渠道籌措資金,如無錫在解決機械化養護中的資金問題采用的“三個一點”:地方部門出一點,主管部門出一點,養護公司出一點。

2.3.2機械化養護中“人”的因素

人是一切活動的主導者,不提高人的因素和水平,再好的機械化配置都只是擺設,難以發揮應有的效率。養護體制的不斷改革,人員的意識與素質也需要不斷提高。首先應改變過去體制所影響的“大鍋飯”意識,樹立新的管理觀念,建立行之有效的機械管理辦法。同時,由于養護機械的不斷發展,管理人員、操作維護人員只有加強繼續教育,業務培訓才能適應新設備的要求,才能提高管理水平和操作技能。只有機械管理人員和操作維護人員的意識和素質與養護形勢和現代化機械相適應,才能使機械更好的發揮效益,達到降低養護工勞動強度,降低使用成本,提高機械使用率,提高公路養護質量的目的。

2.4機械化養護設備的發展趨勢

2.4.1預防性養護設備和服務性養護設備將受到進一步關注。預防性養護是指根據公路檢測評估結果,在道路病害出現之前實施有針對性的預先養護處理,以防止和延緩路面性能惡化,延長道路使用壽命的養護項目。預防性養護技術如稀漿封層、石屑封層、微粒封層等類的封層技術。服務性養護是指養護部門對行駛在管養路段上的各種車輛提供應急服務(如提供機動加油設備、應急維修等),及時清除對車輛有害的路面灑落物,減少車輛故障,保證公路暢通的養護項目。

2.4.2環保型養護設備將受到青睞。隨著我國主干公路的建成,舊路的改造、廢料的利用擺在越來越重要的位置上來。如瀝青路面就地熱再生和就地冷再生以及廠拌再生受到國內生產廠家及國外商的普遍關注。

2.4.3瀝青路面綜合養護車技術已較成熟,但快速反應能力、高效、高質量作業方面還有待進一步提高。

3結束語

科技以人為本，發展機械化養護的最終目的都還為人類服務，雖然我國在發展機械化養護的道路上還存在著這樣、那樣的問題，在機械養護應用上也存在著許多的不足之處，但是我堅信，在不久的將來，機械化養護一定會越來越完善，并且普及到公路養護中來，更好的為公路服務。

參考文獻

篇（2）

摘

要：公路養護管理工作的順暢進行是保障公路可持續發展的必要條件.做好公路養護管理工作,提高公路的使用效率和服務水平,是公路管理部門和經營企業一項長期而艱巨的任務.

隨著公路的通行時間的增長,各地都非常重視高速公路的養護與管理工作,很多地方都引進了較為先進的養護管理機械,在實際養護與管理中基本上都實現了現代代養護管理措施,其中也有較多的地方引進了綜合性養護管理設備,以專門拱公路的養護與管理、使用,可見我國的公路的養護與管理已經向著更先進的方向發展.

一,目前公路養護與管理的機構設置為省高速公路管理局下設線路管理處,專職養護處,并配置相應的專用養護機械,上學養護和小修保養由各管理處工程科負責,對于較大維修的工程由養護處進行集中處理,這樣,實行內部單位行政管理,養護經費包干,養護工作均可自己完成,對臨時的實發一路領先可以就地就近及時解決,但是在體制的發展過程當中,也同樣表現出了一定的弊端.職工積極性不高,責任心不強,生產效率低下,養護本成高,浪費嚴重,嚴重影響了養護管理的規范化、專業化、科學化的進程,同時這種封閉式的管理,也嚴重阻礙了新技術、新材料、新養護維修管理中的應用.

二,當前公路的管理和養護為一體,所有養護作業實行內部單位行政管理,養護生產小而全,擔負著各種作業任務,而每支隊伍又很多都是從小地方時招收的人員組成的,有高效率的養護維修作業,而這樣的養護作業又必須由高效率、高技術的隊伍和設備來完成,如果關系處理不當,必須造成大型養護機械設備的擱置,工作效率降低,如果分開,把養護作業的招標與質量監督等,這樣,不僅可以引進專業的養護隊伍,而且可以引進選進的科學技術.加強我們的養護水平和質量,并且定期對員工進行培訓,培養一批現代應用型人才.

三,在公路管理中,無論是在路面檢測,還是在數據采集,計算機綜合處理等方面都缺少一套成型的、科學的、權威的并且有推廣價值的管理系統,一切還都處在起步階段,檢測手段的精度和效率低,費用大,數據采集和積累的不夠,所以在管理上必須要走在前面,隨著社會的發展,原來以人工的,傳統的養護方式已經不能適應現代交通運輸的要求,必須采用先進的養護機械設備及技術不斷改進和提高養護作業方式和施工工藝,提高養護作業的質量和勞動生產率,降低作業成本.但是,受到現有管理體制和養護經費等制約,公路養護機械化的程度還遠低于社會總體發展水平,走機械化養護道路,必須配備相應的專用機械,對于比較貴重的養護設備,可以采用社會雇傭的辦法解決,這樣可以減少初期的資金投入和日后的維修管理費用.

四,公路從通車運營開始,各項養護管理工作也就應運而生,公路養護的特點就是“預防為主”.“公路建設質量高,早期預防養護沒必要”的論斷在實踐中是站不住腳的.實踐證明,做好早期養護,及時彌補建設過程中的不足,改善各項技術狀況,對于延長道路和附屬設施的使用壽命,抵抗早期的疲勞破壞,延緩大修周期,減低養護成本都有很大的益處,所以建設和養護同樣都是十分重要的.

公路養護高級技師專業技術論文

【摘

要】高等級公路發展日新月異,數量增多的同時,科技含量也不斷提高.在針對高速發展的高等級公路來說,日常的養護工作成為了確保公路順暢運行的關鍵.不過我國現有的高等級公路養護存在一定的弊端,有待于解決.在本文中,作者從養護工作現狀分析出現有工作的弊端.同時根據實際工作提出相應對策,為日后的高等級公路養護工作提供借鑒.

在我國深入改革發展的進程中,基礎建設愈加重要.高等級公路不僅存在進一步增加鋪設的挑戰,更加存在已有高等級公路路面養護的問題.我國高等級公路飛速發展,從1988年第一條高等級公路建成通車以來,現有高等級公路已達到三百多萬公里,躍居世界第二.那么總量如此巨大的高等級公路,科技發展程度的提高都使得日常的養護管理成為工作之重.但是我們現在的養護管理重視程度偏低,養護工作明顯滯后,嚴重阻礙了我國總體的社會進展.對于高等級公路的養護管理,主要是為保護高等級公路良好的運行狀態,防止其使用質量下降,進行的良好養護服務.養護管理大致分為日常養護、定期養護、特別養護及改善工程四類.

高等級公路的養護管理是我們公路建設的短板,傳統的經濟模式使得我國養護工作仍存在著很多問題：首先,車流量大載重量增加直接加速了公路的老化.經濟發展使得車輛迅速膨脹,交通的便利也使得高等級公路上運行的車輛越來越多,載重量越來越大.最初修建的高等級公路超負荷地運轉著,這在養護中是最大的難題.其次,養護工作運行機制不合理,投入不足.相對于前幾年的養護工作,需要做的越來越多,但是經費卻沒有大幅度的增加,必然導致養護工作難以進展.最后,養護工作科技含量低,配套機械占有率低.長期對于養護工作的不重視使得科技含量無法提高,配套機械年久失修,更新速度慢都直接影響高等級公路的養護工作.

針對于現有的一些弊端,公路養護管理部門也推出了一些新措施,同時根據個人的工作實踐,提出以下幾點對策用以提高我國高等級公路養護管理工作.

第一：深化養護管理體制改革.從體制源頭改進養護工作,為順應高等級公路快速發展的局面,應實行集中統一制原則.領導權相對集中,嚴格執行分級管理,同時對于養護管理工作統一標準,統一規劃,統一調動.,應積極貫徹落實上級有關公路養護運行機制改革的文件精神,全面啟動公路養護機制改革工作,制定具體的、可操作性強的改革實施方案,建立起精簡高效、職能明確、權責一致、運轉協調、辦事規范的新型公路養護管理體制,建立起公平競爭、規范有序的公路養護工程市場.堅強養護管理機構,工作人員崗位競聘,成立專業養護隊伍,單位自主經營自負盈虧,試行終身責任制.提高重視程度和管理決策水平.

第二,提高養護機械發展水平.養護機械是養護工作的關鍵,機械化是實現高等級公路使用功能的關鍵.只有實現機械化,養護水平才能確實的提高.這就要求我們不僅要改造我們自己的養護機械,更要引進國外的先進機械,吸取經驗進行改造,實現我們自己的科技自主產權.同時加強養護機械的組織管理,成立制度化社會化的養護機械租賃公司.爭取在全社會中加速養護工作機械化進度,整體機械化進程的加速必將推動我國高等級公路的養護工作.

第三,源頭預防養護為主.養護工作作為高等級公路建成后的后期維護工作,長期以來處于被動地位,頭痛醫頭腳痛醫腳.新時期的養護工作要從源頭預防做起.對于日常養護中,及時的巡查和保養能起到防微杜漸的作用,只有從小抓起,從預防抓起才能根本性的做好養護工作.高等級公路隨著運行年頭的增長,車輛逐漸增多,其使用性能逐漸降低,只有預防性養護才能延長公路的使用壽命,從而提高高等級公路的經濟效益和社會效益.然而預防性養護不能只是說說而已,要落實在實際工作中,積極推廣應用預防性養護技術,入稀漿封層技術等,擴大預防性養護的范圍.從長遠的眼光來看,源頭預防性養護是養護工作的關鍵所在.

除卻要從以上這些方面改進我國的高等級公路養護問題,在日常的實際工作中也要狠抓重點.第一,定期開展道路橋梁檢測.系統搜集管段內路面橋梁技術數據,建立公路及橋梁數據庫,為路面及橋梁養護維修管理提供數據支持.對于橋梁受損狀況作出風險評估,及時保證橋梁通暢.對于路面的性能監控,全面檢測.第二,確保養護及時.由于高等級公路使用率較高,車輛運行較多,破損情況時有發生.對于這些的路面養護及防撞護欄維修等,要做到及時養護,隨叫隨到,隨到隨修,不可隨意推脫.對于各種突發事件,要準備應急預案,按照原執行,對于養護工作做到及時有效.第三,切實加強安全教育.在高速公路上做養護工作存在一定的風險性.要加強工作人員的安全生產教育,做到安全生產,安全回家.道路施工時擺放安全標牌及安全警示標志.安全第一,只有安全

生產,才能保證高等級公路的正常健康運行.

高等級公路已然成為我們出行的重要途徑,確保高等級公路的養護工作順利進行不僅能提高公路的經濟效益,也能更好的為人民群眾服務.我國現在推進可持續科學發展,科學發展既是要以長遠的目光做好現在的工作.只有我們深化改革現有的養護體制,提升我們的科技機械化水平,才能更好的實現祖國的科學發展,繁榮富強.

參考文獻

1.交通部行業標準.公路養護技術規范(JTJ073-96).北京：人民交通出版社,1996

2.許永明.公路養護與管理.北京：人民交通出版社,1998

3.楊洪.高速公路養護與管理分析.[碩士學位論文].成都.四川大學,2011

公路養護高級技師專業技術論文

【摘

要】當代社會,隨著第三產業的不斷發展,交通運輸業也取得了一定的進步.在公路建設中,提高公路養護技術現已成為一個關鍵問題.在交通運輸產業發展的過程中,如何提高運輸運營的質量已經成為一個熱點,引起了全世界人們的關注.本文探討公路養護技術問題,以供參考.

【關

鍵

詞】公路養護;技術;措施

1公路養護的概念和意義

在交通運輸產業的發展過程中,公路是不可或缺的一部分,它推動我國經濟的發展.但在交通運營的過程中,公路養護會出現種種問題,這樣容易導致公路衰老的速率增大.只有通過向國民提供優質的服務,大力宣傳日常養護和管理等知識,引起社會的關注,增強責任意識,才能保證公路運行順利,減緩公路衰退率.公路養護的定義十分簡單、明確,即保養、維護公路.然而保養與維護兩者之間也存在著一定的聯系和區別.保養重點是整個過程中的養護,維護則是針對部分路段而言的.在公路建成通車后,會遭受到一些內力和各種外力的影響,在使用的過程中,公路的質量會不斷地下降,直到不能使用.為了保證公路的正常運行,就必須改變現有的公路養護措施.只有及時發現問題,對出現損壞的部分及時修護,并且進行緊急服務和搶修,才能使公路長期為人們服務.公路的養護管理工作需要科學發展觀的引導,因此,在公路建設的工程中,必須遵循“建設和養護管理都能促進公路事業的發展”的理念,這樣公路運輸才能更好地為國民經濟服務,帶動經濟的增長.公路養護管理工作對人民群眾的生活和工作有著重要的意義,它能夠提高公路建設的質量,帶來巨大的經濟效益.總而言之,加強公路養護管理有利于實現交通的迅速發展,降低公路運輸的成本,有利于交通運輸走向綠色發展.同時,它也是建設節約型交通行業的一個重要組成部分,是構件一個高效、安全公路管理系統的前提條件.作為一個公路管理人員,應認真學習并且了解公路養護工作的具體內容和意義,樹立起強烈的責任意識,為公路養護工作貢獻出自己的力量.

公路養護技術參考屬性評定

2公路養護過程中常出現的災害及原因

泛油、開裂、松散、坑槽、推移等等現象是公路養護過程中經常出現的病害,它既破壞了公路的完整性,影響行車的速度,又對行車安全構成了嚴重的威脅,進而導致公路的使用壽命縮短.這樣,公路建設的成本也不斷增大,公路投資的效益大大降低.通過調查研究,我們發現,導致公路遭到破壞的原因有以下幾點：(1)材料的質量問題.在目前的絕大多數公路中,使用的施工材料源自國產,但在國內,這種材料能夠符合標準的廠家并不多,而且供不應求.一些建筑單位為了節約成本,采用國家偽劣產品.(2)公路防護系統的設計不滿足要求.我國一貫沿用的還是傳統的模式,舊的規范并沒有得到修改,一些舊的要求根本不符合實際需求,比如規范中的折算系數并沒有考慮路面承載極限能力,這些都影響到公路養護工作的進行.(3)粘層油、透層油的使用對公路養護工作的影響.要保證公路能夠正常運行,公路養護工作進行準確、到位,需要觀察公路粘層油和透層油的使用情況,考慮其使用對公路造成的影響.同時,許多工程采用水泥穩定級配碎石或二灰碎石來使路層結合在一起,但是這樣做有一個明顯的缺陷,即它的滲透性能差.此外,使用這種材料容易破壞路面的平整度,導致透層油窩積現象的產生,這種情況也不利于公路養護工作的開展.(4)設備的影響.許多公路養護的機器過于落后,不能觀察到公路的準確情況,導致公路養護工作出現失誤,威脅到公路的正常運行.(5)公路養護工作人員的素質不高,工作效率低下.現今大部分養護管理人員的道德修養偏低,并且我國大部分的公路管理員是從養護技術人員中培養出來的,缺乏一定的企業管理能力和人員管理能力.盡管養護人員的專業能力水平和經驗都相對較好,但是文化知識水平短淺,對于外來的新方法、新技術等等接受能力不強.在平常的工作中,專業知識能力欠缺,對專業知識的特性不夠了解,因此不利于公路養護工作整體效率的提高.

3提高公路養護技術的具體措施

篇（3）

關鍵詞：公路；養護管理；對策

1加強公路養護與管理的重要性

加強公路養護管理是保持交通運輸可持續發展的重要途徑。近年來我國公路基礎設施總量大幅度增加，對社會的發展起著重要的作用。公路養護管理工作到位了，可以延長公路的使用壽命，減少公路的投入，降低資源能源的消耗。如果養護管理跟不上，就會造成巨大浪費。因此，通過加強養護管理，提高好路率，充分發揮公路存量資產的最大效益，促進社會交通運輸的可持續發展。

同時，加強公路養護管理是建設節約型交通行業的必然選擇。交通是資源占用和能源消耗都比較大的行業。我國人口、就業、資源、環境等矛盾將更加突出。交通事業發展面臨的一個突出矛盾，就是日益受資源、能源的制約，特別是資金、土地的約束尤為突出。在一定意義上，公路建設是積極的發展，養護管理則是永續的發展。只有切實重視和加強公路養護管理，通過養護盡最大努力延長現有公路的使用壽命，通過管理最大限度地提高現有公路設施的效率，才能更加有效地減少對土地的占用和其它資源的消耗。

2現有公路養護與管理的弊端

從總體上看，當前我國公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下，缺乏活力和競爭機制，公路管理體制深層次的矛盾，隨著經濟體制改革的深化，日益暴露。因此，我國公路的養護和管理舉步維艱，養護管理狀況十分令人擔憂，重建輕養現象十分嚴重。

（1）養護管理體制不順。目前我國公路的養護與管理大多仍采用事業型的管理體制，養護經費依靠上級撥付，資金支付采用撥款方式，不利于社會市場形成，不利于社會融資，嚴重影響養護技術的革新與管理機制的創新，制約著養護質量的提高和養護規模的擴大。

（2）養護運行機制落后，養路與養人的矛盾日益加劇。由于對養護管理效益缺乏正確認識，認為它只帶來社會效益，不創造經濟效益。因此，對養護資金投入信心不足，對科技進步重視不夠。加之養護隊伍過于龐大臃腫，消耗大量資金，使公路不能按需養護。

（3）養路員工文化素質偏低。在計劃經濟模式下運行的中國社會主義經濟時期，養路員工是一個不被重視的社會群體，養路員工歷來與苦、臟、累劃等號，在社會上處于邊緣人群，因而招來的工人相對條件比較低，文化要求也不高，只要有力氣就行。由此，造成養路員工接受應用新技術、新工藝、新方法有一定的困難，也因此制約了公路的養護水平。

（4）養護機械設備陳舊（缺乏）。由于公路養護經費預算安排增長幅度不大、小修保養費仍比較緊張等原因，致使公路養護機械配備與使用狀況較差，影響了公路養護的質量和效率。對大、先進、技術含量高、自動化程度高的養護機械設備缺乏，機械設備的成套系列化程度低，機械化水平處存較低的層次。

3我國公路養護與管理對策

公路養護與管理是公路建設的延續和發展，對公路使用功能的發揮起著重要的保障作用。因此，養護管理在整個公路系統中的主導地位是顯得尤為重要，針對上述分析我國現有公路養護與管理存在的弊端，提出以下幾點對策：

（1）理順管理體制，提高管理效能。養護管理體制是指養護管理權限劃分及管理活動賴以進行的物質存在形式(包括養護管理機構設置、管理層結構和人員配置)和一系列管理規則、秩序及規范所構成的制度體系。傳統的公路養護管理體制，已不符合當前我國社會主義市場經濟發展的需要，也無法適應普通公路養護管理發展的客觀要求，已成為制約我國公路事業發展的瓶頸。因此，應根據目前公路養護與管理的實際情況，本著“建設是發展生產力，養護管理也是發展生產力”的原則，建立合理的養護管理制度，實行集中養護與分散養護，正常養護與季節性養護，專業養護與群眾養護相結合的辦法，做到建養并重，實現我國公路的可持續發展。

（2）提高養護與管理水平，以及員工自身業務素質。隨著我國公路里程的不斷遞增，原有的養護公路的養護方法和管理水平已遠遠落后，再用過去的水平管理現在的公路顯然是是不相適應。先進、實用的養護技術,保證了公路的正常使用,規范、科學、高效的管理使普通公路的服務水平不斷提高。運用現代管理理念和電子信息技術，將公路的各種優勢凸顯出來，最大限度地發揮公路的長處，開發、推廣、利用好具有現代意識的各種技術和平臺，使這些技術真正發揮作用。

（3）養護管理要科學化和規范化。公路承受較大的交通負荷，路況不斷變化，其養護作業多樣且技術復雜，必須走養護科學化、規范化之路。需加強施工過程的檢查和質量監督，工程的驗收必須按相關規范的要求進行，確保養護工程能符合公路的設計標準，維持公路的運營標準和服務水平。養護管理的科學化，指以科學的態度和科學的手段為依托，在科學決策上，要根據現有的公路的標準、質量、實際路況、交通量大小及其他經濟技術參數，確定養護對策措施，避免主觀臆斷，背離實際的決策。在確保工程養護質量的前提下，要盡量縮短占用公路的時間，縮短工期。因此，要不斷研究積極推廣和采用新材料、新工藝以便縮短工期，提高工作效率。

篇（4）

【關鍵詞】高等級公路養護管理

一、前言

制度是規范各項工作和人們行為的準則,一套好的規章制度,能使各部門工作正常銜接,避免互相扯皮、推諉和工作遺漏,可收到事半功倍的效果。高等級公路本身固有性質決定了高等級公路損壞后必須及時進行修補,尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時刻為道路使用者提供良好的路況,是公路養護管理部門的一項重要職責。先進適用的養護技術,保證了高等級公路的正常使用,規范、科學、高效的管理使高等級公路的服務水平不斷提高。面向二十一世紀的高等級公路養護管理,必須具備強大的技術支撐。制定合理的管理措施首先要建立健全安全生產責任制,明確領導及各崗位職工的安全生產工作職責。完善安全生產檢查制度。實行檢查登記制度,對存在問題的事項,應有書面記錄和書面整改意見,在施工旺季和公路運輸繁忙時期之前應對工程、養護、機械設備等的安全情況進行專業性檢查,安全管理人員要經常深入一線檢查、督促安全生產工作。本文把如何搞好高等級公路養護管理工作,從制度建設、安全管理、裝備建設、技術建設等幾個方面談了自己的看法,希望能與大家共同探討。

二、科學規范日常養護施工作業,減少或杜絕安全事故的發生

日常養護是高等級公路維修養護作業的一個重要內容,由于日常養護具有經常性,部分作業具有突發性等特點。因此,科學規范日常養護施工作業也是安全管理的一項重要內容。科學規范日常養護作業,首先要根據不同工種的作業性質,制定出合理的安全作業制度,以制度約束作業。其次,建立長效的檢查機制,通過檢查及時糾正作業中存在的不規范行為,及時補充、完善安全操作規程。再次,建立長期的安全教育制度,定期對各工種作業人員進行安全教育,使職工充分認識到安全作業的重要性,提高職工的安全防范意識。通過以制度規范作業、以檢查促進作業、以教育保證作業的機制,達到減少、直至杜絕安全事故的發生。

三、搞好養護管理基礎工作

一個單位就像一部運轉的機器,每個人就是機器中的每個部件,要想整部機器運轉正常,就必須保證每個部件運轉正常。縱觀國內外知名企業,無不根據自己企業的特點,制定了一系列切合實際,操作可行的規章制度。俗話說“無規矩不成方圓”,就充分說明了這一點。到底要建立哪些制度,本人認為應從以下幾個方面來考慮。其一,涵蓋工作范圍的每項工作、每個步驟,每一個崗位,其二,便于操作執行,言簡意駭。其三,一切從實際出發。我認為目前應抓緊制定《高等級公路維修工程定額及編制辦法》,《高等級公路養護質量檢查評定標準》,《高等級公路養護管理工作檢查評比辦法及標準》,《高等級公路養護管理手冊》,并制定詳細的日常性原始記錄,如公路巡視日記、養護工作日記、異常天氣記錄、路產損壞記錄、維修工程日記及技術調查記錄。既路況調查記錄、橋梁定期檢查記錄,交通情況調查記錄、橋涵淤積(沖刷)情況崐觀測記錄、路面縱橫縫觀測記錄、橋梁伸縮縫觀測記錄等等。制定這些原始記錄目的是將公路及與公路有關的情況及時準確記錄下來,進行分析、歸納、找出規律,以便“對癥下藥”,為做到“預防養護”打好基礎,最終達到早發現、早預防、少支出、效果好。把病害處理在萌牙狀態。以較少的投入獲得最大效益。

四、培養一支反應快、技術熟練、設備配套的機械化養護隊伍

培養一支反應快、技術熟練、設備配套的機械化養護隊伍,才能保證養護的及時性、快捷性。負責以路面為主的公路大修,專項工程養護工作,下設公路工程作業隊:負責路基、路面、橋涵,防護及河槽維護與搶修;房屋維修工程隊:負責局管房屋,水、電、暖維修與養護;交通工程隊:負責路面標線、標志、防撞護欄、隔離柵、收費、通訊、監控系統維修與養護。公司內設工程技術部:負責下達生產任務、質量檢查、工程量審核。計劃財務部負責年度計劃制定與資金支出控制,工程決算。綜合部:負責日常行政、后勤及人事、勞資等工作。

在機械配備上,必須以專用機械為主,如洗刨機、壓路機、攤鋪機、拌和樓等,非專用機械如翻斗車等可采取雇傭社會車輛方式解決,據了解目前社會車輛過剩,隨時可以雇到。以減少初期投入過大資金,并減少管理費用和難度。

五、提高養護管理技術

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    1.綠化養護滯后的主要因素

    1.1沒有真正意識到綠化養護的重要性

    一個綠化工程是否美觀,能否滿足大眾需要,在方案的設計和管理上是非常重要的,但是,后期養護也是不容忽視的。一個綠化工程的成功,有70%都是靠養護。如果養護工作出現問題,方案設計者的思想和意圖就不能充分的展現出來,園林綠化的人文意義、生態意義、社會意義就不能全面體現,進行園林建設也就失去了原本的意義。

    1.2綠化的養護經費有限

    園林綠化養護工作滯后的一個重要原因就是養護經費的不足,經費的缺失,使得綠化養護裝備和技術得不到改善,綠化的養護工作不到位。因為一些政府部門和人對養護工作的重要性沒有足夠的認識,而且財政方面也不寬裕,使得城市綠化的養護工作經費得不到好的解決,直接導致了綠化的護理工作不能有效完成、綠地景觀效果也在直線下降。

    1.3缺乏先進的養護技術,養護人員的業務素質普遍較低

    現行的一些養護方法和措施,方法比較單一、技術含量低、設備比較落后,養護人員沒有進行系統的培訓,業務素質較低,養護沒有先進的技術,養護的效果差、效率低。

    2.目前綠化養護工作存在的問題

    2.1對綠化養護工作的重要性認識不夠到位。一個綠化工程完工后,是否能滿足小區居民的需求,提高居民滿意率,種植的工作固然重要,但綠化養護更為關鍵。俗話說:“三分種,七分管”。如果不進行綠化養護或養護不到位,園林規劃設計意圖就不能得到充分的展現,園林綠化建設的生態價值、社會價值、人文價值就不能得到最大效率的發揮,園林綠化建設必將失去其本來意義。 

    2.2養護人員對修剪造型知識欠缺,養護工作缺乏創新,養護管理人員的技術業務素質有待提高。現在采取的一些養護措施,方法比較簡單,冬季該修剪的樹木修剪少,修剪技術含量低,養護管理人員由于缺乏必要的技術培訓,技術業務素質普遍較低,養護工作缺乏創新意識,養護效率較低,個別樹木長勢造型不好,景觀效果較差。

    2.3小區居民環境意識差,素質有待提高。個別居民對待花草不愛惜,任小孩子進入踐踏、玩耍,個別養狗的居民把狗隨意放進去拉屎拉尿,所以保護環境意識有待提高。

    3.搞好園林綠化養護管理的措施

    3.1落實“三位一體”養護制度

    加強專業技術培訓,制定相應的培訓措施,提高養護管理技術水平。建立業務強、技術好的養護專職隊伍,并加強培訓學習,增加新的知識,不斷更新技術,使養護管理工作向更高的水平邁進。

    3.2科學規劃設計,精心組織施工

    園林綠化要根據不同的使用功能和性質進行科學設計、合理布局。以鄉土樹種為主,切實做到適地適樹,喬灌木和地被植物相結合,按照生態學和美學的原理進行配置,盡量滿足各種植物生長所需要的條件。還要根據不同季節和植物季相的變化,制定相應的養護技術措施和養護勞動力的投入量。只有嚴格按照規范科學合理栽植,成活率才比較高,為后期的養護管理提供良好的基礎條件。在施工時,必須對園林植物的選苗、起苗、包裝、運輸、栽植等做到精心挑選和安排。

    3.3完善行之有效的養護管理環節

    養護工作需要有完備的技術規范、管理標準,要抓好養護工作的各個環節,必須制定完整、詳細的養護管理措施。對養護措施好、管理突出的綠地要總結經驗、發揚成績;對管理不到位、養護水平差的綠地也要及時查找原因。

    3.3.1灌溉、施肥根據植物的生長及開花特性進行合理灌溉和施肥。在雨水缺少的季節,每天的淋水量要稍大于該種類規格的蒸發量,使其含水量保持在:砂土為3%~6%;砂壤土為6%~12%;壤土為12%~23%;粘土為21%~23%。需水量大的植物,其土壤含水量一般要求:砂土為4.5%~6%;砂壤土為9%~12%;壤土為18%~23%  ;粘土為22%~23%。需水少且不耐澇的植物,其土壤含水量控制在:砂土為3%~4.5%;砂壤土為6%~9%;壤土為10%~18%;粘土為21%~22%。 3.3.2補植、改植及時清理死苗。7天內補植回原來的種類并力求規格與原來植株接近,以保證優良的景觀效果。補植需按照種植規范進行,施足基肥,加強淋水等保養措施,保證成活率達98%以上。對已呈老化或明

    顯與周圍綠化環境不協調的樹木或花卉應及時進行改植。

    3.3.3及時做好病蟲害防治工作以防為主,精心管養,使植物增強抗病蟲能力。經常檢查,早發現早處理。采取化學防治、物理人工防治和生物防治等綜合防治方法,防止病蟲害蔓延和影響植物生長。盡量采用生物防治的辦法,以減少對環境的污染。用化學方法防治時,噴藥一般要在晚上進行。藥物、用量及對環境的影響,要符合環保的要求和標準。

    3.3.4實現機械化生產,提高養護管理水平

    實現機械化生產,是園林現代化的方向。運用現代技術,廣泛使用機械操作,降低勞動強度,提高勞動生產率,因此,園林綠化養護可以根據養護需求編制施工機械設備的投入計劃。對某些工種屬于手工藝性質的勞動,不可用機械代替,必須保持手工操作特色。所以,既要注重提高勞動生產率,又要保證園藝質量。

    4.結語

    隨著社會的不斷進步,人們的環境意識不斷增強,城市的綠化已經逐漸成為各級政府在經濟和社會發展計劃中一項重要的基礎建設。雖然政府在城市綠化上的步伐不斷加快、投入也不斷增多,但是重建設輕管理的現象已經成為阻擋城市綠化進步的主要問題,所以我們應該充分意識到養護對綠化的重要性,來使城市綠化更加完善。

    參考文獻:

    [1]陳有民.園林樹木學[M].北京:中國林業出版社,1990.

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中圖分類號：TU986文獻標識碼： A

一 前言

隨著我國經濟的蓬勃發展，城市化的步伐加快，園林綠化企業的發展逐漸呈市場化發展。近年來，現代園林綠化企業競爭十分激烈，甚至出現行內惡性競爭的現象。如何獲得最大的經濟效益成為了出其制勝的關鍵。所以，開源節流是必須的。運用創新的技術以獲得最大的利益，并且能有效地控制成本。

二 園林綠化的發展困境

1、近年來，我國園林綠化行業呈現南北、東西發展不平衡，行業間競爭十分激烈，地區間行業壁壘和外地企業準入門檻高等局面,甚至出現行內惡性競爭的現象。因此，其總體發展水平較低。同時，資金環節薄弱、樹木資源、跨地區施工能力不足等問題，也成為制約園林綠化行業發展的重要原因。在這樣的情況下，即使行業內排名靠前的上市公司在全國的市場占有率也不高。

2、園林綠化企業在科學技術方面缺乏創新力和競爭力，園林綠化科技創新成果較少，技術手段和設施設備相對而言比較落后，導致成本高、質量差、水平低，也極大的制約了城市園林綠化的發展。同時，園林綠化企業業務規模的擴張對資金依賴性較高，配套資金規模大小直接決定了公司的工程施工規模及成長狀況。但園林綠化行業作為一個輕資產的行業，流動資產是資產結構主要組成，因此很難進行抵押，資金門檻是限制園林綠化類企業快速擴張最主要的的因素之一。

3、對成本管理的忽視。關于園林綠化建設工程項目的成本控制，多數企業把機械、材料、人力等的成本降低當做管理的重點，而忽視了對于起到重要作用的設計階段的成本控制，這樣做是非常不合理的。因為施工階段的成本控制措施都是在設計方案確定后才能進行的，看似清晰明確的措施，但在不合理的設計中，其實際操作后的作用并不明顯，外加現今市場材料價格相對穩定，設計方案確定后就差不多能夠確定項目工程總造價了，如果只是依靠施工時對材料和機械的節省，來達到成本控制的目標是不可行的。在現在的園林工程建設項目中依然普遍存在著對設計成本控制不重視的問題，需要在之后的建設項目中得到相應的改善。

4、養護管理不到位。“重建設，輕養管”是目前多數城市道路綠化普遍存在的問題之一。其一是城市道路綠化普遍達不到預期的效果，這是由于造成的經費缺乏，切后期維護意識薄弱。再者，從事綠化行業的工作者缺乏相應的專業知識，不了解綠化植物特點、綠化機械使用、養護方法不專業不規范，從而導致養護在時間上、方法上的錯位、造成資源和資金的雙重浪費。

5、立交橋綠化發展緩慢。由于交通發展的需要，立交橋逐漸成為交通系統不可或缺的組成部分。但人們注重道路綠化的同時，卻忽略了立交橋的綠化美化。一些立交橋周圍春色滿園，橋身卻遜色失分，了無生機可言。有的雖然進行綠化，但由于植物種類稀少，設計單調素色，缺少季相及色彩變化。城市干道以豐富的景觀效果、多樣化的綠地形式和多變的季相色彩影響著城市景觀空間和景觀視線。

三 園林綠化的發展對策

1、提高園林綠化企業的科研水平，掌握核心競爭力。企業要想全面提升競爭力，就必須擁有自主品牌和自主知識產權，這就要求企業必須擁有提高的自主創新能力，如果失去了自主創新的基礎，企業是不可能真正走向成功。企業只有擁有自己的核心技術和知識產權，才能掌握在競爭中的話語權。

2、完善內部管理機制。成熟的企業文化管理、內部效率管理和外界資源整合能力是成熟公司的核心競爭力的來源。其一是制度與流程的固化，其二是管理者自身能力高低，其三是團隊作用力的大小。園林綠化企業的發展，應按照管理制度化、制度流程化、流程信息化的要求，立足于企業實際的情況，倡導全部員工齊參與，注重控制實效，防止只是流于形式，抓好內部控制建設的基礎工作和關鍵環節。

3、加強設計階段的成本控制分析。園林工程建設項目的設計之初是成本控制的最佳時間，只有加強成本控制，才能達到園林工程的最佳成本控制效果。首先是解決問題，也就是根據園林綠化項目設計中所遇到的問題進行分析，并確定最佳解決方案。當今的硬質鋪裝景觀設計無論從形式格局、材料運用以及結構處理上都在不斷創新。隨著景觀設計行業的發展以及材料、技術手段的創新 ，硬質鋪裝的材料不斷的推陳出新，逐漸以其豐富的紋理、色彩、質感、尺度等成為整個景觀設計中十分重要的一個構成因子。所以，加強設計階段的成本控制分析是必然的。

4、加強道路綠化植物的養護管理。加強養護管理管理工作，充足的資金和高素質的專業隊伍是管理和養護工作順利進行的重要組成部分。當前，應推進園林綠化行業的專業化、規范化建設。加大在教育培訓方面的資金投入。與此同時，要加快推進園林綠化產業的機械化、精密化、智能化的進程。將高新技術與之相結合，加快園林綠化產業的科技化進程。可有這樣才能促進園林綠化產業的可持續性發展。

5、拓寬綠化面積，拓展綠化空間。轉變傳統的綠化理念，發展道路綠化的立體化，透視化、視覺延伸化。隨著城市化步伐的加快發展，道路交通非常繁忙，綠化的空間十分有限。因此我們只有轉變觀念，拓寬思路地去發展綠化產業。使其在多樣化、質量化、立體化的改革道路中不斷前進。

四 園林綠化發展前景的展望

1、園林綠化種植和養護成套機械化施工設備。目前，園林綠化行業仍屬于勞動密集型產業，主要依靠工人的勞動和簡單的工具進行。資本-老動比率低，工人工作時間長，工作強度大，工作量多，從而導致工人積極性不高，工作時存在應付心態，直接影響到工作效果，導致樹木成活的機率大幅度下降。同時，隨著經濟發展和人們思想觀念的進步也呼吁人性化施工。因此，園林綠化種植機械的開發研制應有相當大的發展空間。在研發過程中還應注重以人為本，園林養護機械化產品近幾年來隨著國民經濟的發展和城市化步伐的加快需求量逐年遞增，各種規格的新產品和品種近幾年增加相當快。但某些品種，如對于園林綠化行業來說絕對專業的草坪通氣機、松除草機等仍然十分短缺。此外，園林機械在現有基礎上還應在操作自動化和舒適化上下功夫。在不久的將來，自動程度更高操作更舒適的智能化園林機械產品將會有大量需求。

2、園林綠化廢棄物的處置和環保設施。現今，園林綠化行業的廢棄物，主要依靠人力進行初級處置后運到指定排放點丟棄，不僅消耗時間而且浪費空間。而國外在這方面有專業的廢棄物消納設備：如樹枝切片機、草坪清掃機等。而國內市場在這方面仍舊是空白。因此我們應該加大對親產品的開發力度，完善園林綠化機械的環保性能，將污染降到最低。

3、園林綠化企業將繼續走可持續化發展的道路。園林綠化是一個長期的環境景觀工程，生態效益等并非一日而成的，其所產生的效果也非一日之寒，它將是一個長期而持續的生態景觀，無論是從材料上還是從設計上，都要走可持續化的發展的道路，這樣園林綠化企業才能更加蓬勃發展。

五 結束語

總言而之，我國當代園林綠化企業的發展空間還是很大的。隨著城市化的發展步伐加快和人們的居住環境趨于越來越完善，如何控制成本和運用創新的科學技術以獲得最大的經濟效益是在全球經濟大環境的優勢。只有把握機遇，出奇制勝，才能使企業不斷發展，在市場經濟的浪潮中仍然屹立不倒。

參考文獻：

[1]劉建明; 湯張潮 淺析如何控制市政園林綠化工程施工項目成本中小企業管理與科技(上旬刊)2011-01-05期刊

[2]山西省住房和城鄉建設廳關于印發《山西省城市園林綠化施工企業項目經理管理辦法(試行)》的通知 山西政報2012-08-15期刊

[3]孔維喜; 錢坤建; 汪國鮮; 江功武; 范月清 工程概預算在園林工程中的應用云南省作物學會2004―2006年優秀論文選集2006-09-01中國會議

[4]余敏 從上海世博會臨時綠化建管淺析當前園林綠化養護管理2012國際風景園林師聯合會（IFLA）亞太區會議暨中國風景園林學會2012年會論文集（下冊）2012-10-22國際會議

[5]王磐巖; 張同升; 趙彩君; 王國玉; 李梅丹 城市園林綠化“十二五”發展規劃 第九屆中國國際園林博覽會論文匯編2013-05-18國際會議

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1公路橋梁養護質量管理概述

1.1 公路橋梁養護質量管理的特殊性

公路橋梁養護工程技術復雜、涉及面廣、作業流動、受自然條件影響較大，它的效果比其它行業更難管理，主要表現為以下幾點：（1）影響因素多：橋梁養護是為了保障橋梁效果，但其本身接觸到的大多為三、四類橋梁甚至是危橋，人員、設備、材料、方法、環境等，均會直接影響到橋梁養護質量；（2）連鎖性較強：橋梁養護分為養、觀、診、斷、修、治、評7大環節、一環不慎，全盤皆輸；（3）易發生失誤：橋梁養護多為混合作業，參加工種多、涉及技術雜，養護條件參差不齊，機械化水平較低，多依賴于人工作業，稍有不慎就可能會造成不良效果；（4）受時間限制：橋梁養護本身就是在于時間賽跑，養護質量與進度的關系較難協調：（5）受資金限制：橋梁養護資金與養護任務不成正比，養護質量與資金的關系較難協調；（6）社會影響大：橋梁效果影響到政府形象與社會穩定，必須把好養護這最后一道防線。

1.2 公路橋梁養護質量管理現存問題

橋梁養護應當以“百年大計”來形容，但近年來，一些橋梁管養單位意識淡薄、管理混亂、有章不循甚至無章可循，其不容忽視的問題有以下幾點：（1）觀念問題：部分橋梁養護者尤其是領導同志，對效果的重要性、綜合性、艱巨性認識不足；（2）制度問題：招投標制度不完善，一些企業靠“軟件”攬到工程，憑“公關”通過驗收；（3）經費問題：質量管理經費嚴重不足，質量管理在橋梁養護工作中捉襟見肘、軟弱無力；（4）體系問題：橋梁養護質量的教育、責任制等環節尚不完善，未能形成完整的體系；（5）以人為本：與生命相比，任何經濟損失都是微不足道的，首先應保護人員免遭傷害；（6）預防為主：橋梁養護質量管理應將“防”作為核心，與其亡羊補牢，不如未雨綢繆；（7）動態管理：與橋梁養護動態管理相一致，應進行全天候、全方位、全過程的質量管理。

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2控制與公路橋梁養護管理體系

2.1 公路橋梁養護質量控制概述

2.1.1公路橋梁養護質量控制的含義

橋梁養護質量控制是為滿足橋梁養護質量與安全要求所采取的技術與活動，其主要環節有：①制定橋梁養護工程效果標準與計劃；②按照效果標準實施橋梁養護質量計劃，在實踐中不斷改進；③對不符合效果標準與計劃的行為及時糾偏，使橋梁養護工作平穩前進。

2.1.2 公路橋梁養護安全控制應注意的問題

公路橋梁養護質量控制的目標并不僅僅是事后發現并處理問題，更重要的是在事中或事前避免效果問題的發生；公路橋梁養護質量控制應重視并運用好法律武器，以免事后相互推誘。公路橋梁養護質量控制應有所重點，需處理好與進度控制、資金控制間的關系。

2.1.3 影響公路橋梁養護質量的因素

橋梁養護質量的影響因素可歸納為：人、機、料、法、環(即公路橋梁養護者、公路橋梁養護設備、公路橋梁養護材料、公路橋梁養護方法、公路橋梁養護環境，加強這5類因素的質量控制，是保證橋梁養護質量的關鍵。

2.2 橋梁養護質量控制分析

針對人、機、料、法、環五類因素，對公路橋梁養護質量控制從質量和安全兩方面分別做出相應信息庫。

2.2.1 公路橋梁養護安全控制信息庫

 

篇（8）

 

近年來，隨著臨沂市農村公路改造任務的基本完成，農村公路工程建設取得重大成績，但管理和養護滯后的問題十分突出：管理養護主體不明確、責任不落實，養護資金缺少穩定渠道、投資嚴重不足，養護機制缺乏活力、養護質量不高等，這些問題直接影響了農村公路正常使用、行車安全和長遠發展。因此鞏固農村公路建設成果，提高路網綜合服務能力，充分發揮建設投資效益，推動經濟和社會的發展是農村公路管理養護工作亟待解決的問題。

下面以臨沂市養護情況為例，對農村公路管理養護體制、養護資金、養護制度等方面的問題及解決辦法進行了初步探討。

1.臨沂市農村公路管理養護存在問題

建設是基礎，養護是保障，運輸是目的。隨著農村公路建設的快速發展，人民群眾對出行環境的要求越來越高，農村公路管理養護所面臨的壓力越來越大，公路建設和管理養護一手軟、一手硬的矛盾越來越突出，嚴重制約著農村公路的安全暢通和全面協調可持續發展。

1）認識上存在偏差。各級政府對農村公路建設的積極性較高，而對管理養護重視程度不夠。論文格式。

2）管理養護體制改革滯后。一是我們過去沿用的縣道的管理模式，已經不適應現在農村公路養護管理的發展趨勢，尤其是不適應鄉道、村道的管理實際，管理養護效率不高，責權利不明確。二是交通內部農村公路管理政企不分。

3）管理養護資金嚴重不足。資金不足是困擾農村公路建設、養護的最大問題。農村費改稅后，在減輕了農民負擔的同時，縣鄉可用財力減少，造成了農村公路建設、養護的資金缺口較大。現有資金渠道不足以維持正常的養護工作。

4）管理手段薄弱。“四新”成果應用程度不高，管養設備陳舊落后，機械化養護程度低，現代專用養護設備保有量少，工作效率不高，養護質量差，不安全因素多，難以保證養護作業快速、優質、高效；在人員方面，管養人員少，專業技術人員比列不高，管理水平和業務素質有待進一步提高，養護作業由內部隊伍自行施工，監管不力，致使部分公路養護質量和使用周期不能得到有效保證。

5)路政管理缺位。按照《公路法》等有關規定，交通部門負責縣道、鄉道的路政管理，由于受體制的限制，有的地方只管縣道；村道路政管理是新生事物，一直處于失控狀態。

2.關于農村公路管理養護探討

(1)完善機制，進一步建立健全農村公路管理機構及其職責體系

一是根據《臨沂市農村公路管理養護辦法》制定具體的實施細則，明確農村公路“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的養護管理體制，明確各級政府及其有關部門、村居相應的農村公路管養、資金籌措管理、考核獎懲職責，形成政府牽頭、各有關部門協調配合、齊抓共管的農村公路管理養護新局面。

二是建立市、縣、鄉、村四位一體的農村公路養護管理體系，從而形成“一級抓一級、一級對一級負責”的“職責明確、管理科學、效果良好”的農村公路管養體系。

（2）加強行業管理，全面提高農村公路服務水平

一是建立健全各項管理制度。論文格式。建立起一整套農村公路養護工程管理、評價辦法和檢查制度，如養護工程市場管理辦法、養護工程招投標辦法、養護定額編制辦法、養護質量檢查制度、評價標準等，使管理養護工作制度化、規范化，減少管理中的人為因素，提高管理和決策水平。

二是加強預防性養護、周期性養護。改變目前“只建不養”的非正常現象，增強養護前瞻性，加強日常養護，促進農村公路實現良性循環。運用路橋兩個評價系統，綜合分析公路狀況，科學安排養護工程計劃。

三是加強橋梁養護管理工作。全面貫徹執行《公路橋梁養護管理工作制度》。在調查分析的基礎上，全面掌握橋梁的使用狀況，加強危窄橋梁的管護，加快危窄橋梁改造步伐，消除安全隱患。

四是加強農村公路標志標線的設置和維護管理工作。切實增強服務意識，在調查摸底的基礎上，制訂公路標志、標線設置計劃，加大資金投入，有重點、分階段加快實施。論文格式。

五是增加對災毀防治工程的投入，把公路災毀降低到最低限度。力求避免同類災害在同一路段不再重復發生，并努力做到當年災毀當年恢復通車。

六是加強養護技術研究，大力推廣應用“四新”成果。積極與大專院校、科研單位加強協作，增強科學養護意識、探明管理對象的客觀規律以及提高養護決策水平都有重要作用。

七是加強路政管理。加大路政管理工作力度，鞏固農村公路建設成果。一是要結合養護工作，采取聘請路政信息員、委托管理等方式，充分調動鄉政府、村委會和沿線村民保護公路的積極性，逐步探索適合我省實際的農村公路路政管理模式；二是制訂和完善農村公路路政管理的有關規章制度，明確工作職責和工作機制；三是加強宣傳教育，建議鄉村將愛路護路規定寫入鄉規民約，增強沿線群眾愛路護路意識。

（3）加大考核力度，使農村公路的養護質量進一步提高

臨沂市交通局每年至少組織兩次農村公路養護質量檢查。檢查分內業檢查和外業檢查，重點檢查縣道的管理養護工作，檢查結果作為年終考核獎勵縣級管理養護機構的主要依據。

臨沂市所轄各縣級交通主管部門加強檢查督促各鄉鎮農村公路養護措施的落實，每季度組織有關人員對農村公路養護工作進行一次檢查驗收并按照規范要求整理養護資料，建立考核機制，督促各鄉鎮落實好每年的管理養護任務。

在農村公路管理路政養護工作中成績突出的單位和個人，由市、縣級人民政府給予表彰和獎勵。要進一步強化對農村公路養護管理的考核，將農村公路管養納入政府綜合目標管理考核體系，要把農村公路的管養考核結果同單位的評先樹優和干部任用結合起來，切實增強各級政府及其工作人員搞好農村公路管理養護工作的主動性和積極性。

（4）完善渠道，進一步拓寬農村公路養護管理的資金來源

當前制約我市農村公路養護管理工作上水平上臺階的關鍵問題就是資金。建立健全穩定的農村公路養護管理資金來源，是提高我市農村公路養護管理水平、保障農村公路安全暢通的前提和關鍵。一是要在市級人民政府統一領導下，制定全市統一的農村公路養護資金籌措管理辦法，合理確定市、縣、鄉三級地方政府財政資金的投入比例，從制度上保證地方財政在農村公路養護上的投入，從而為農村公路的養護管理提供穩定的資金來源；二是要用好“一事一議”政策。采取以獎代補等多種方式，充分發揮沿線村民的主人翁意識，調動他們養路護路的積極性和主動性；三是利用市場手段籌措養護管理資金。可以采用出售農村公路冠名權等多種方式鼓勵推動大企業和個體工商戶出資、捐資用于農村公路養護。

（5）完善機制，進一步提高農村公路養護工作的效益和市場競爭力

一是要整合資源、發揮優勢，提高行業整體服務水平。要積極地整合現有資源、發揮現有優勢，打破地域限制，探索建立“大道班”或“機械化養護站”的形式，充分利用現有農村公路管理機構的技術人員、機械設備組建專業的養護隊伍，采取集中作業的養護方式，切實改變以前分散作業、效率低下的現象；二是各級政府要加大對新型農村公路養護企業的政策扶持力度，農村公路管理部門要加強技術上的指導，使其不斷發展壯大，增強其市場競爭力；三是要積極推進養護市場化進程；四是要進一步推行養護承包責任制；五是要加大養護新材料、新工藝的研究成果的推廣應用；六是要強化業務素質培訓，提升職工整體素質。

參考文獻：

[1]國務院辦公廳印發的《農村公路管理養護體制改革方案》文件.

[2]山東省農村公路管理養護辦法.

[3]山東省臨沂市農村公路改造工程管理文件匯編.

篇（9）

 

一、整合資源、發揮優勢、提高行業整體服務水平

公路養護機制是計劃經濟條件下的產物，更多地帶有行政色彩，在市場經濟條件下已越來越不適應公路發展的需要。隨著公路建設的快速發展，公路路面等級得到了很大提高，養護技術要求也越來越高，傳統的模式已不能完全適應養護生產的需要，成為了制約提高養護競爭力的“瓶頸”。但是，我們在傳統的養護模式中不難發現：它帶給我們一筆豐富的養護資源，多年積累下來的雄厚物質基礎和一群有著豐富工作經歷的養路人，這些資源將是我們走出困境的中堅力量。因此，只要我們積極地整合資源、發揮優勢、大膽地改革創新，大力推進養護方式的變革，采用養護新技術、新工藝提高養護質量，建立養護管理的長效機制，就會不斷地提高行業的整體服務水平，實現養護生產方式的根本性轉變，完成質的飛躍。

（一）加快養護機械化進程。對于國、省、縣主要干線公路按照“布局合理、精干高效”的原則，打破地域限制采取建立“大道班”或“機械化養護站”的形式，充分利用公路管理機構中現有的技術人員、機械設備組建專業的養護隊伍，采取集中作業的養護方式采用新技術、新工藝進行養護。公路管理部門要經予他們政策上的支持，使其不斷發展壯大，具備一定規模，切實改變以前分散作業、效率低下的現象。

（二）積極推進養護市場化進程。各級公路主管部門要在一定范圍內，積極培育養護市場對公路養護工程實施招標，根據各線路的實際情況，合理確定各項養護指標，并以合同形式明確雙方的權力和義務，按照合同條款和養護質量指標的完成情況，支付養護經費，切實增強養護人員的責任心。積極開展行業技術練兵活動，為逐步走向養護市場積累經驗，打下基礎。

（三）實行養護承包責任制。對一些自然條件較差的丘陵、山區的公路管理采取集體或個人承包的方式進行承包養護。按照“三定”的原則（定人員、定經費、定指標）把養護人員的收入與養護業績掛鉤，實施獎懲兌現以保證養護質量，用合同的形式固定下來，由承包人承擔法律后果。

（四）加大養護新材料、新工藝的研究成果的推廣應用。地、市級的公路管理部門應集中技術力量對養護新材料、新工藝進行推廣，在條件成熟的市、縣級的養護生產中應用，總結經驗改進工作，促使養護成本的降低，提高養護質量和效率。

二、堅持“以人為本”的思想，努力提高養護職工素質

當前，公路部門的管理方式由原來“人盯人”的模式向以市場和效益為中心，充分發揮經濟杠桿調節作用的提綱監管轉變，公路管理的法制性也得到明顯增強。在市場經濟大潮的沖擊下，面對日益激烈的競爭，公路養護的企業化，國路民養可能導致一些職工下崗，收入降低等因素使職工在感情上存在抵觸情緒和憂慮。因此，怎樣穩定職工隊伍，加強職工的政治思想教育，努力提高職工素質就顯得尤為重要。

（一）重視職工的政治思想教育。首先，要加強職工的社會職業道德教育， 讓廣大職工樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀念，營造良好的氛圍引導職工把職業道德規范的認識轉化為自身的內在的信念和精神的源動力。其次，領導要率先垂范，以自身的人格力量和高尚風格樹立威信，用誠心誠意為職工辦實事的公仆形象取信于職工。第三，要堅持“以人為本”的思想加強行業精神教育，并擴大行業精神的外延，使職工牢固樹立敬業愛崗的意識，充分發揮職工的主觀能動性，達到增強凝聚力的目的。樹立行業先進典型，用榜樣的力量來感染和帶動職工積極工作。

（二）強化業務素質培訓，提升職工整體素質

公路養護部門屬勞動密集型行業，在養護市場化進程中，由于勞動成本低，勞動強度大，職工文化程度較低在競爭中處于劣勢，要鼓勵他們加強學習，充實、填補、更新知識，以適應改革和管理的要求。單位要為職工創造學習條件，有計劃、有針對性地開辦長期和短期相結合的有關業務培訓班，提高和更新干部職工知識，制定鼓勵干部職工繼續受教育的優惠政策，鼓勵職工自學提高，鼓勵有能力、有潛力的職工參加與工作對口的專業進行本科、研究生學歷學習或根據發展需要參加第二學歷學習；集中有限的教育經費，有計劃重點培養加入WTO后公路行業急需的高素質專業人才，做好公路專門人才、工程項目技術帶頭人、崗位技術能手的外培、自培工作，分類建立健全以上人才的檔案，給與以上人才一定的特殊待遇，儲蓄和愛護公路各級專門人才。

（三）關注職工生活質量，提高職工的福利待遇

提高職工素質必須與提高職工收入、改善職工生活條件、解決職工后顧之憂結合起來。在市場經濟條件下，經濟利益對職工隊伍的沖擊力更大。因此，要重視、把握、利用好職工的“趨利”思想，不能一味要求職工只講物質，要關心職工疾苦，傾聽職工呼聲，解決職工困難。要立足于不斷提高職工收入，提高職工生活質量，讓職工得到實惠，不斷調動職工積極進取，勤奮生活的積極性，有效促進新形勢下公路工作的發展。

三、信守養護承諾、強化公共服務

公路養護工作要緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，圍繞經濟社會和人民群眾日益增長的交通運輸需求，切實提高交通公共服務運輸保障能力。

（一）要體現經濟原則。加強道路、公路渡口等交通公共基礎設施維護、維修，為社會和公眾提供優質便捷、成本低廉、經久耐用的交通公共產品，提升公路服務的整體功能。

（二）要體現安全原則。人民群眾乘坐汽車，行駛在公路上，安全是最基本的要求。近年來，我們實施了公路“安保工程”，加大了危橋維修改造力度，整治公路渡口，不斷提高交通公共產品的安全性，讓人民群眾放心，這也是今后公路部門強化公共服務努力的重點和方向。

（三）要體現通暢原則。既要保“通”、又要保“暢”。一方面要加強運輸保障能力，確保事關國計民生的重點物資運輸和人民群眾生產生活資料的運輸；另一方面要確保公路基礎設施的完好狀態，保障正常運行。科技論文。

（四）要體現誠信原則。科技論文。對于國、省、縣主要干線公路，各級養護部門要實施掛牌養護，公布養護責任、養護承諾內容、養護責任人、舉報電話等內容。科技論文。接受社會群眾和輿論媒體的監督，特別是對影響公共交通安全的突發事件，如坍方、泥石流等，養護部門要及時趕赴現場進行處理，排除路障，確保道路交通安全，杜絕重特大安全事故的發生。

四、結語

篇（10）

目前，結合農村的實際情況，我們應該如何對農村公路進行有效的養護與管理呢？本篇論文，筆者將從農村公路養護與管理的現狀、解決農村公路養護與管理問題的對策，這兩方面進行簡單分析。

一、農村公路養護與管理的現狀

（一）政府撥款不及時、不充足

眾所周知，無論在任何地區，要想做好公路的養護與管理工作，充足的資金是必備的，更何況是在資金、資源相對貧乏的農村。目前，對于農村公路養護與管理的資金主要來自于政府的專項撥款。但幾乎每次政府所撥款項都無法滿足實際需求，加之要想得到政府的專項撥款是需要經過政府各個部門的層層申報和審批的，這需要耗費很多的人力、物力和時間。因此，資金的不及時、不充足，成為了當下農村公路養護與管理工作的首要問題。

（二）對農村公路的養護與管理認識不夠深入

農村公路的養護與管理工作，不是做過幾次就可以大功告成的，它是一項需要對其投入大量耐心，需要長期堅持的工作。它不同于農村公路的修建，修建公路雖然周期較長，但是修建完成后人們立刻就能夠體會到它的作用。但養路與管理則不同，它是在短期內很難看到成效的。因此，政府相關部門對農村公路的養護與管理相對不重視，這也使農民對公路的養護與管理的認識不夠深入。

（三）設備老舊、技術落后

隨著農民生活水平的提高，對農村公路的質量要求也隨之增加。因此，在對農村公路進行養護與管理時，對設備及人員的技術水平要求是不斷提高的。現在，農村有關公路養護、管理設備十分老舊，有的年久失修，根本無法使用，即使可以勉強使用的設備，也很難滿足目前的需求。此外，在農民的思想觀念里，養護、管理公路是不需要很大技術含量的，因此，對其相關技術的掌握和學習都不積極。這導致了目前在大多數的農村，養護、管理公路的相關技術都十分落后，根本無法滿足廣大人民的需求。

二、解決農村公路養護與管理問題的對策

（一）加大經濟宣傳力度、增加資金籌集方式

要想有效進行農村公路養護與管理的工作，充足的可用資金是必不可少的條件之一。但是目前，我國的農村公路養護與管理的資金主要來自于政府的撥款，由于客觀原因的限制，農村公路養護與管理的可用資金根本無法滿足實際需求，加之獲得資金所需時間較長，這些因素都在很大程度上阻礙了農村公路養護與管理的正常進行。為了有效改善資金短缺的不良狀態，筆者認為加大經濟宣傳力度，增加資金籌集方式是十分必要的。

相關部門應該意識到，對于農村公路養護與管理的資金獲取來源不應該過分依賴國家政府，農村及相關部門也應該有所作為，從多個渠道、多個角度解決問題。例如：基于當今社會正處于招商引資的熱潮之中，相關部門應該抓住這個機會，加大農村當地的經濟宣傳力度，讓投資商看到當地的經濟效益，從而吸引多個投資商的投資，獲取充足的公路養護與管理的資金。這樣一來，既減輕了國家政府的經濟負擔，又從根本上解決了資金短缺的問題。

（二）明確各部門的分工，加強各部門間的協調溝通

從長遠的眼光來看，農村公路的養護與管理的主力是當地的農民，而政府的職能部門則是需要對公路的養護與管理工作進行輔助的。基于這種情況，改變農民的固有思想，糾正公路的養護與管理與自己無關的諸如此類的理念，要徹底清除。

例如：農村環境的限制，使得當地的大部分農民對農村公路的養護與管理的知識了解得不夠深入、徹底，相關工作的經驗也極為缺乏。因此，為了能夠使農民盡早地成為農村公路養護與管理的主力部隊，政府有關部門必須明確自己的職能所在，大力開展農村公路養護與管理的教育活動，加強與農民及其他部門的協調溝通，為早日實現農民的真正當家做主貢獻出自己的一份力量。

（三）引進新設備新技術，增強人才儲備

農村公路養護維護的設備需要定期更新換代，并采取新的養護技術對公路進行養護。相關負責人員要承擔起自己的責任，積極引進新的公路養護維護設備和技術，培養技術型人才，提高責任意識。組建專業化、機械化的養護模式，整理出一套機械化養護管理資料，讓養護工作持續、健康發展。

結語：

古人云：打江山容易、守江山難，這句話同樣適用于當今農村公路的建設與養護、管理之上。與農村公路的建設相比，其公路的養護與管理是更為艱難的，是一項更為持久的戰爭。因此，當地農民和有關部門要從長遠的角度看待問題，應做好心理準備，并堅持對農村公路進行長期的養護與管理，必須要走出一條切合自身實際的發展之路。

參考文獻：

[1]關鴻利.公路養護存在的問題與解決措施[J].黑龍江科技信息，2010（17）.