城市文化建設(shè)論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇城市文化建設(shè)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、公共藝術(shù)介入城市文化建設(shè)的對(duì)策

1、突出公共藝術(shù)的文化主題

一般來說，城市通過藝術(shù)創(chuàng)造來對(duì)城市的性格和精神文化進(jìn)行詮釋。對(duì)于每一個(gè)城市來說，都有著自身獨(dú)特的歷史和傳統(tǒng)。因此，要合理地對(duì)城市公共藝術(shù)的文化主題規(guī)劃，這是因?yàn)槲幕?guī)劃則在非物質(zhì)層面影響著市民的日常生活感受、精神文化以及價(jià)值觀念。對(duì)城市公共空間文化主題的規(guī)劃首先要符合城市整體的文化藝術(shù)規(guī)劃、景觀規(guī)劃的要求，在整體中求變化，同時(shí)避免文化建設(shè)的混亂，以統(tǒng)一有序的面貌加強(qiáng)城市的整體視覺形象。

2、對(duì)公共藝術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)化規(guī)劃

在公共藝術(shù)建設(shè)之前，需要明確公共藝術(shù)的規(guī)劃目標(biāo)，對(duì)其中需要重點(diǎn)進(jìn)行解決的問題進(jìn)行明確，考慮周全，對(duì)空間公共藝術(shù)建設(shè)的方向、主題、藝術(shù)品數(shù)量、建設(shè)規(guī)模、要解決的問題、執(zhí)行方式、預(yù)期要達(dá)到的效果等做出全面的考慮和要求，避免泛泛而談和不切實(shí)際。比如，對(duì)于某城市的雕塑設(shè)計(jì)上，可以將規(guī)劃目標(biāo)設(shè)定為在城市總體目標(biāo)的規(guī)劃下，對(duì)城市的雕塑系統(tǒng)進(jìn)行完善，構(gòu)造一定數(shù)量的高質(zhì)量公共雕塑，以樹立鮮活的城市形象。在設(shè)計(jì)過程中還要廣泛征求群眾的意見，以便為后期的設(shè)計(jì)和建設(shè)提供參考。具體來說，在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，要堅(jiān)持：不破壞原有生態(tài)環(huán)境和自然資源；突出城市特色和地域文化特點(diǎn)；尊重公眾的文化權(quán)利；布局合理，數(shù)量適當(dāng)?shù)鹊取?/p>

3、對(duì)公共藝術(shù)進(jìn)行政策和制度的保障

對(duì)我國很多城市來說，公共藝術(shù)屬于發(fā)展階段，管理者和市民的意識(shí)還沒有跟上時(shí)代的發(fā)展，并沒有健全的公共藝術(shù)管理體系，更加缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)，從而使當(dāng)?shù)氐墓菜囆g(shù)建設(shè)處于比較混亂的狀態(tài)，和整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步不一致。因此，筆者認(rèn)為，各地應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的公共藝術(shù)的政策和制度，為公共藝術(shù)的建設(shè)提供保障。比如，可以規(guī)定在一些大型的廣場、綠地或者其他公共建筑附近要提取一定比例的建設(shè)經(jīng)費(fèi)用于城市公共藝術(shù)建設(shè)。只有國家和地方從政策制度程度給公共藝術(shù)一些積極的政策制度保障，才會(huì)對(duì)公共藝術(shù)的建設(shè)產(chǎn)生較大的推動(dòng)作用。

篇（2）

“軟實(shí)力”是上世紀(jì)90年代美國人約瑟夫?奈提出的概念,它相對(duì)于軍事、經(jīng)濟(jì)等硬實(shí)力而言,是指一國的文化、價(jià)值觀念、社會(huì)制度等內(nèi)部凝聚力和國際感召力,是綜合國力的重要組成部分。文化軟實(shí)力主要指精神文化的決定性力量。文化生態(tài)環(huán)境是由生產(chǎn)方式、生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣、信仰崇拜等文化因素構(gòu)成的統(tǒng)一體,它是物質(zhì)文化、精神文化的有機(jī)組合。文化是生產(chǎn)力,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭源泉。對(duì)于衡水地區(qū)來說,只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)與文化的共同繁榮,才能切實(shí)提高區(qū)域的文化軟實(shí)力。

地方文化生態(tài)的保護(hù)和開發(fā)是關(guān)系到一方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事。提升一地的文化軟實(shí)力,事關(guān)其本土文化的傳承與復(fù)興。加強(qiáng)地方文化生態(tài)保護(hù)和建設(shè)是加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)和提高文化軟實(shí)力的需要,也是民族文化創(chuàng)新發(fā)展的需要。對(duì)于衡水地區(qū)來說,雖然經(jīng)濟(jì)不算發(fā)達(dá),但自然和歷史文化資源比較豐富,地方文化資源潛存巨大的優(yōu)勢和價(jià)值。近年來,衡水市通過各種措施挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化資源,大力發(fā)展文化特色產(chǎn)業(yè),有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何使文化生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)和完善文化生態(tài)建設(shè),使二者相輔相成,達(dá)到雙贏,從而提高衡水地區(qū)的文化軟實(shí)力,這是一個(gè)值得研究的課題。

一、文化生態(tài)建設(shè)的必要性

1.文化生態(tài)建設(shè)是加快衡水地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展過程中始終相互依存、相互制約。社會(huì)的文明程度往往都是以經(jīng)濟(jì)與文化的雙重標(biāo)準(zhǔn)來衡量的。衡水雖是農(nóng)業(yè)大市,但農(nóng)業(yè)收入一直落后于省平均水平。衡水擁有豐富的自然和人文資源,但是從以往的數(shù)據(jù)分析來看,第三產(chǎn)業(yè)(主要是旅游業(yè)和服務(wù)業(yè))所占GDP的比重要低于河北省的平均水平。以旅游業(yè)為例,以往衡水市在旅游方面投入較少,雖坐擁衡水湖這一天然生態(tài)旅游區(qū),但是并未充分開發(fā);文物古跡的挖掘和研究也進(jìn)行得不深,眾多知名手工藝品雖擁有悠久的歷史,但并未帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。旅游資源體現(xiàn)了文化資源的經(jīng)濟(jì)屬性,文化資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分。因此衡水地區(qū)文化生態(tài)的建設(shè)是一個(gè)關(guān)系到地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略性課題。

2.生態(tài)文化建設(shè)是衡水地區(qū)文化建設(shè),以及提高文化軟實(shí)力的需要。衡水自古為燕趙文化與齊魯文化交流之地,歷史文化資源豐富。衡水地區(qū)的歷史和人文資源豐富了中華文化的內(nèi)涵,為建立有特色的中國本土文化作出了自己的貢獻(xiàn),同時(shí)也為提升河北省,乃至中國的文化軟實(shí)力提供了寶貴資源。

3.生態(tài)文化建設(shè)是衡水文化創(chuàng)新發(fā)展的需要。在大多數(shù)情況下,新的文化都是以深厚的傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)的。在經(jīng)濟(jì)政治全球化的今天,各國都在竭力保持自身的傳統(tǒng)文化,因?yàn)閭鹘y(tǒng)文化才是源泉,只有保持豐厚的原生態(tài)文化,才能創(chuàng)造出新文化。以傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)的生態(tài)文化建設(shè)為文化進(jìn)一步創(chuàng)新儲(chǔ)備了豐富的資源,是創(chuàng)新文化的根和魂。

二、文化生態(tài)建設(shè)之措施

從目前看來,衡水的文化資源比自然資源更為豐富,更具有開發(fā)潛能。同時(shí),人文資源的開發(fā)不會(huì)以破壞環(huán)境和消耗資源為代價(jià),更符合可持續(xù)發(fā)展的要求。近年來,衡水越來越重視旅游資源的開發(fā),除計(jì)劃把華北內(nèi)陸具有典型代表性濕地環(huán)境的衡水湖打造成集水上游樂、休閑度假為一體的綜合生態(tài)旅游區(qū)外,人文資源的開發(fā)也逐步納入了計(jì)劃。但是,文化資源的開發(fā)是一個(gè)漫長的過程,要實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)的合理性,提升衡水地區(qū)的文化軟實(shí)力,刺激地方經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展,必須根據(jù)本地區(qū)的自然生態(tài)和人文生態(tài)狀況,進(jìn)行制度創(chuàng)新,探索出具有區(qū)域特色的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展模式。

首先,把文化資源轉(zhuǎn)化為精神能源。精神為行動(dòng)提供動(dòng)力。衡水地區(qū)的自然條件一般,農(nóng)村居民人均收入水平低于省平均水平,工業(yè)也不具備很強(qiáng)的競爭力,人口自然增長率過高,種種事實(shí)表明,衡水的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很多困難和障礙。但是衡水人民在同艱苦的環(huán)境斗爭中,形成了頑強(qiáng)拼搏的斗志、自力更生的品格和勤勤懇懇的務(wù)實(shí)精神。歷史文化資源可以幫助衡水人民增強(qiáng)對(duì)家鄉(xiāng)的自豪感、自信心,激勵(lì)和鞭策人們?yōu)榧亦l(xiāng)的振興和繁榮奮斗。

其次,要充分利用衡水地區(qū)特有的文化優(yōu)勢,發(fā)展具有衡水特色的文化產(chǎn)業(yè),為衡水文化事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力、開拓新領(lǐng)域。

最后,要利用文化資源促進(jìn)文化精品的創(chuàng)作生產(chǎn),推出具有鮮明特色的優(yōu)秀作品。只有精品才能成為文化“名片”,才能更好地體現(xiàn)其鮮明特色。因此,我們?cè)陂_發(fā)利用文化資源的同時(shí),一定要注意精品的生產(chǎn),以精品來塑造品牌。

提升一個(gè)地區(qū)或國家的文化軟實(shí)力,搞好文化生態(tài)保護(hù)和建設(shè)是一條重要的途徑。但這是一項(xiàng)需要各部門互相協(xié)調(diào),全民一起參與的事業(yè)。政府在其中對(duì)于保護(hù)區(qū)域文化、提升文化軟實(shí)力有著重要責(zé)任,要采取措施切實(shí)保護(hù)文化資源,加大對(duì)文化生態(tài)建設(shè)的投入,健全文化資源管理機(jī)構(gòu),組建一支業(yè)務(wù)熟練的文化研究隊(duì)伍,同時(shí)還要建立健全相關(guān)法律體系,所有的這些工作都離不開政府的支持。

參考文獻(xiàn):

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[2]高春菊.談衡水歷史文化資源的旅游轉(zhuǎn)換[J].衡水學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(5).

篇（3）

隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國的城市化步伐也在逐步加快，城市建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展，城市管理的重心隨之下移，社區(qū)的地位和作用日益顯得突出，社區(qū)文化建設(shè)已成為城市社區(qū)工作的重要方面。城市社區(qū)文化建設(shè)對(duì)居民的精神境界、文化素質(zhì)的提高，良好社會(huì)風(fēng)氣的形成起著重要作用，增強(qiáng)了城市的綜合競爭力。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供精神動(dòng)力和智力支持，使城市快速持續(xù)地發(fā)展下去。因此城市社區(qū)文化建設(shè)是與其城市建設(shè)相適應(yīng)、與市民文化素質(zhì)的提高相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的，城市社區(qū)文化建設(shè)就是要使市民能夠享受到結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化、設(shè)施先進(jìn)、高層次的社區(qū)文化服務(wù)。高職院校是城市的重要組成部分，城市社區(qū)建設(shè)如何更好地利用當(dāng)?shù)馗呗氃盒ＹY源、高職院校的圖書館如何利用豐富的文獻(xiàn)信息資源為城市文化建設(shè)服務(wù)是本文所要探討的問題

1城市社區(qū)文化建設(shè)

1．1城市社區(qū)文化

城市社區(qū)文化是一種特殊的社會(huì)文化，它是在社區(qū)這一特定的社會(huì)組織中形成的社會(huì)文化在社區(qū)的反映．它的發(fā)展與否，標(biāo)志著一個(gè)城市的文化品位、文明程度和發(fā)展趨勢。全球化進(jìn)程對(duì)城市發(fā)展提出了打造城市競爭力的客觀要求、這已是眾所周知的事實(shí)。而文化建設(shè)與城市競爭力正在形成深刻的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，各級(jí)政府越來越把文化建設(shè)當(dāng)作競爭實(shí)力的重要部分加以建設(shè)。隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷及各種社會(huì)問題的凸現(xiàn)，加強(qiáng)城市文化建設(shè)已成為現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中面臨的一個(gè)重要問題，特別是隨著城市社區(qū)的形成和逐步完善，社區(qū)文化在城市社區(qū)總體建設(shè)中的位置更加突出，成為一個(gè)城市文化事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程和重要標(biāo)志，其對(duì)城市社區(qū)的發(fā)展意義是深遠(yuǎn)的。

1．2當(dāng)前城市社區(qū)文化建設(shè)中存在的問題

1．2．1政府觀念沒有轉(zhuǎn)變，對(duì)社區(qū)文化建設(shè)不夠重視；社區(qū)參與自主性闕失。目前我國大部分地區(qū)城市社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展模式主要是由政府決定，城市社區(qū)的居民參與仍是以動(dòng)員性參與為主，社區(qū)參與的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

1．2．2對(duì)社區(qū)文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足。由于我國人口多、底子薄，人們提高文化素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社區(qū)認(rèn)同意識(shí)薄弱．對(duì)社區(qū)文化建設(shè)缺乏牢固的文化心理基礎(chǔ)。

1．2．3社區(qū)資源配置不合理，開發(fā)利用不夠。分布在社區(qū)中和各級(jí)各類圖書館包括高職院校圖書館沒有打破條塊分割的局面．發(fā)揮自己的優(yōu)勢，積極主動(dòng)地為城市社區(qū)居民提供服務(wù)。

1．2．4社區(qū)文化教育功能弱化。如何依據(jù)本地區(qū)的實(shí)際構(gòu)筑本社區(qū)文化建設(shè)的硬件和軟件，建設(shè)自己社區(qū)的文化空間和文化序列、突出各自社區(qū)的文化特色，是擺在我國城市文化建設(shè)面前的一個(gè)重要任務(wù)。除要想辦法自身建設(shè)和發(fā)展外．最重要的是依靠周邊的文化環(huán)境、有利資源和條件。充分利用所在區(qū)域高職院校圖書館的資源等為自身的文化建設(shè)服務(wù)，不失為一種經(jīng)濟(jì)的、建設(shè)快的良好方法。

2高職院校圖書館參與城市社區(qū)文化建設(shè)的必要性

2．1高職院校圖書館參與社區(qū)文化建設(shè)是社區(qū)的需要

高職院校圖書館在發(fā)揮自己文獻(xiàn)資源優(yōu)勢的同時(shí)，可以充分發(fā)揮自己高知識(shí)群體的人力優(yōu)勢，幫助社區(qū)成員樹立正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀，引導(dǎo)社區(qū)成員將個(gè)人的奮斗目標(biāo)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一起來，指導(dǎo)他們接受新思想、新技術(shù)；另一方面引導(dǎo)社區(qū)成員用“法”和“德”的標(biāo)準(zhǔn)約束自己的行為。這樣高職院校圖書館既充分發(fā)揮了自己的優(yōu)勢，同時(shí)又促進(jìn)了社區(qū)文化建設(shè)。

2．2實(shí)現(xiàn)資源共享．促進(jìn)圖書館發(fā)展

高職院校圖書館的辦館宗旨是“一切為了讀者”。此處的讀者不僅僅指高職院校師生，還應(yīng)該包括其周圍社區(qū)內(nèi)的居民，要實(shí)現(xiàn)這一宗旨．必須使其資源最大限度地開發(fā)與利用起來．高職院校圖書館不僅為本校的教學(xué)、科研服務(wù)。還要為社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)，才能最大限度地激發(fā)館藏資源活力，才能使資源建設(shè)、共享做得更好。高職院校圖書館在進(jìn)行社區(qū)服務(wù)的過程中，不僅豐富了社區(qū)居民的生活，還可以發(fā)現(xiàn)自身資源和服務(wù)方面的不足，從而重新配置館藏資源和提高服務(wù)質(zhì)量，增加服務(wù)內(nèi)容。

2．3高職院校圖書館參與社區(qū)文化建設(shè)，有利于提高圖書館的社會(huì)地位，推進(jìn)圖書館自身建設(shè)

高職院校圖書館積極參與社區(qū)文化建設(shè)，為社區(qū)提供文獻(xiàn)信息服務(wù)，更多讀者認(rèn)識(shí)到它的存在和價(jià)值，使社會(huì)公眾對(duì)學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科有所了解，同時(shí)也便于學(xué)校科研人員同其他學(xué)校、企業(yè)科研人員溝通．促進(jìn)學(xué)校教學(xué)科研的發(fā)展，提高學(xué)校的聲譽(yù)．同時(shí)也大大促進(jìn)了圖書館的建設(shè)．?dāng)U大了圖書館的影響力。

2．4高職院校圖書館參與社區(qū)文化建設(shè)有助于社區(qū)居民文明程度的提高

高職院校圖書館在為社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)的過程中，可以傳播最新的政治、教育、生活信息來提高社區(qū)居民的精神文化生活水平。向社區(qū)廣泛宣傳黨的路線、方針、政策以及國家的法律、法規(guī)。以此來陶冶社區(qū)居民的情操．高職院校圖書館為社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)，還可以增進(jìn)社區(qū)成員之間的交往和聯(lián)系，激發(fā)社區(qū)成員關(guān)心、支持和參與社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意識(shí)，可以培育和諧的社區(qū)文化．同時(shí)可以提高社區(qū)居民的文化程度和知識(shí)水平，促進(jìn)居民素質(zhì)的提高。

3高職院校圖書館參與社區(qū)文化建設(shè)的優(yōu)勢

高等院校是一個(gè)城市文化、教育發(fā)展水平的集中體現(xiàn)．擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高級(jí)人才和發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化的重要任務(wù)。具有智力人才密集、學(xué)科門類齊全、信息集中、教學(xué)科研儀器設(shè)備設(shè)施先進(jìn)、與社會(huì)聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢．是人類文明成果的集散地和展示人類文明的窗口。在發(fā)揮培養(yǎng)人才主渠道的同時(shí)、高職院校還應(yīng)充分發(fā)揮其文獻(xiàn)信息優(yōu)勢，積極參與城市社區(qū)文化建設(shè)，為社區(qū)終身教育服務(wù)。

高職院校圖書館是高等院校的三大支柱之一，在學(xué)校的教學(xué)、科研中占有極為重要的作用，在社區(qū)文化建設(shè)中，高職院校圖書館也有著諸多優(yōu)勢，表現(xiàn)在：

3．1文獻(xiàn)信息資源優(yōu)勢

高職院校圖書館是學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心，肩負(fù)著為教學(xué)、科研服務(wù)的雙重任務(wù)。高職院校圖書館蘊(yùn)藏有豐富的文獻(xiàn)信息資源．藏書系統(tǒng)完整．整體學(xué)科比較齊全，情報(bào)含量偏高，與學(xué)校所設(shè)置的專業(yè)聯(lián)系密切。針對(duì)性強(qiáng)，提供的情報(bào)準(zhǔn)確性、權(quán)威性更高。學(xué)校圖書館館藏信息資源無論是藏書數(shù)量還是藏書類型、經(jīng)費(fèi)來源等都是社區(qū)圖書館所不能相比的。

3．2專業(yè)隊(duì)伍優(yōu)勢

高職院校圖書館不僅具有豐厚的文獻(xiàn)信息優(yōu)勢。而且有著龐大的專業(yè)隊(duì)伍優(yōu)勢．擁有一批學(xué)科專業(yè)齊全、素質(zhì)較好的專業(yè)技術(shù)人員，人員配備齊全、比例均衡、文化水平高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富，他們可以解答咨詢問題．也可以輔導(dǎo)讀者進(jìn)行信息檢索，對(duì)情報(bào)的收集、加工、整理等工作有一定的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力。高職院校圖書館還可以利用自己高素質(zhì)的人員以及完善的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等有利條件來承擔(dān)社會(huì)的科研項(xiàng)目和人員培訓(xùn)。

3．3基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢

高職院校圖書館還有著館舍及其他服務(wù)設(shè)施的優(yōu)勢。隨著高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展和教育改革的不斷深入，高職院校圖書館發(fā)生了顯著變化，為適應(yīng)高等教育發(fā)展的需要，各高職院校紛紛新建(擴(kuò)建)一批規(guī)模大、功能先進(jìn)的圖書館。各種服務(wù)設(shè)施也日臻完善。并且具備了向社區(qū)開放的條件。

3．4技術(shù)設(shè)備優(yōu)勢

計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)化等技術(shù)手段與設(shè)備在高職院校圖書館得到普遍應(yīng)用。為信息用戶獲得快速、準(zhǔn)確、有效的信息資源提供了保障。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，高職院校圖書館擁有強(qiáng)大的網(wǎng)上資源，印刷型、電子型、數(shù)字化信息資源共存互補(bǔ)，共同發(fā)展。設(shè)備的先進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)化程度的提高，信息檢索的方便和快捷。現(xiàn)代技術(shù)的充分利用，是其他類型圖書館所不可比擬的。

3．5信譽(yù)優(yōu)勢

高等院校是國家培養(yǎng)各類人才的基地，其主體讀者群素質(zhì)普遍較高，因而也要求有高水平，高質(zhì)量的服務(wù)。作為最重要的教輔機(jī)構(gòu)，許多高職院校圖書館始終以滿足讀者的需求為己任并不斷為之努力，在長期面對(duì)教學(xué)、科研人員的服務(wù)工作中一直在追求良好的服務(wù)效果，樹立了良好的服務(wù)形象。因而，其在社區(qū)范圍內(nèi)享有較高的信譽(yù)。此外，在提供信息咨詢等服務(wù)方面。作為非盈利性機(jī)構(gòu)的高職院校圖書館較之其他信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，也有著所提供的信息更權(quán)威可靠、服務(wù)更周到、費(fèi)用較低廉等優(yōu)勢。

4高職院校圖書館為社區(qū)文化建設(shè)服務(wù)的具體措施

4．1與社區(qū)信息資源的共建共享

高職院校圖書館要有突破傳統(tǒng)觀念。向社區(qū)開放，在信息資源保障上推行與社區(qū)共建共享的新思維，才能使圖書館適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息服務(wù)的新需求，更好地為社區(qū)文化建設(shè)服務(wù)。

共建社區(qū)圖書館文獻(xiàn)信息資源。即高職院校圖書館與社區(qū)共同協(xié)商。資源互相共享．共同建設(shè)社區(qū)圖書館，發(fā)揮雙方信息資源、人員、設(shè)備、資金的作用。共建是高職院校圖書館向社區(qū)開放的基礎(chǔ)。高職院校圖書館具有人員、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，有豐富的館藏資源。而社區(qū)有場地、資金等方面的優(yōu)勢，雙方具有極大的互補(bǔ)性。這種互補(bǔ)性使雙方合作共建共享文獻(xiàn)信息資源成為可能。在這種前提下，由圖書館提供免費(fèi)的基礎(chǔ)館藏，并負(fù)責(zé)對(duì)管理人員免費(fèi)培訓(xùn)，及時(shí)解決在實(shí)際工作出現(xiàn)的問題。社區(qū)負(fù)責(zé)為圖書館提供場所、基本設(shè)施及運(yùn)作資金等。采用這種模式無論在技術(shù)人員、資金、場所等方面均取得了保障，互相補(bǔ)充。互利互惠。

共享高職院校圖書館文獻(xiàn)信息資源。共享是高職院校圖書館向社區(qū)開放的目的。高職院校圖書館利用豐富的館藏文獻(xiàn)資源、數(shù)字資源向社區(qū)開放。為社區(qū)居民利用信息資源提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，即高職院校圖書館根據(jù)自己的實(shí)際情況．盡可能地向社區(qū)的居民發(fā)放借閱證。同時(shí)提供文獻(xiàn)的查詢、檢索、電子閱覽室等即社區(qū)居民可以通過網(wǎng)絡(luò)登陸圖書館網(wǎng)站，查閱自己所需的書刊資料和數(shù)字信息。

高職院校圖書館與社區(qū)共建共享。使圖書館的文獻(xiàn)資源得到了最大限度的開發(fā)與利用。也為高職院校圖書館開展信息服務(wù)開拓了新的領(lǐng)域。

4．2新型的社區(qū)圖書館辦館模式——托管型社區(qū)圖書館

它是指社區(qū)圖書館的舉辦單位與本地區(qū)的高職院校圖書館簽訂協(xié)議。在確保社區(qū)圖書館優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提下．將其所屬的社區(qū)圖書館委托高職院校圖書館籌建與管理，從而以規(guī)范化的分館作業(yè)形式，為本社區(qū)廣大居民提供文獻(xiàn)信息服務(wù)的辦館模式。這是一種集多種社區(qū)圖書館建設(shè)之優(yōu)點(diǎn)的模式。它既有聯(lián)辦型社區(qū)圖書館的優(yōu)勢互補(bǔ)特點(diǎn)做基礎(chǔ)。又有高職院校圖書館社區(qū)分館的專業(yè)化管理。確保了社區(qū)圖書館的可持續(xù)發(fā)展。如：廈門市圖書館在與社區(qū)合作推動(dòng)社區(qū)圖書館建設(shè)的過程中，提出了“合作、托管、分館制”的建館思路很值得我們借鑒。

4．3高職院校圖書館為城市社區(qū)文化建設(shè)服務(wù)的嘗試

4．3．1積極為社區(qū)提供信息咨詢服務(wù)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。城市社區(qū)對(duì)文獻(xiàn)信息的需求量越來越大。應(yīng)充分利用高職院校圖書館的資源優(yōu)勢。開展為社區(qū)主文化建設(shè)提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。尤其是政府和企業(yè)需求的各種類咨詢服務(wù)信息(市場信息、管理信息、決策信息等)的迫切性就顯得更加凸現(xiàn)出來。高職院校圖書館應(yīng)充分依托學(xué)校各學(xué)科實(shí)力。開發(fā)出適用的信息，為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有償信息咨詢服務(wù)。同時(shí)應(yīng)將學(xué)校的科研成果，本館研制開發(fā)的信息產(chǎn)品提供給社區(qū)的企業(yè)、主管部門，主動(dòng)為科研成果尋找市場，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

4．3．2支持社區(qū)深化個(gè)人治學(xué)，發(fā)展生產(chǎn)科研

高職院校圖書館對(duì)社區(qū)開放。能夠深化個(gè)人治學(xué)，發(fā)展生產(chǎn)科研，使許多文獻(xiàn)信息具有更多的可激活性可以被人們感知、識(shí)別和利用。例如，附近社區(qū)的居民利用圖書館的資料進(jìn)行繼續(xù)求學(xué)深造，科研人員利用圖書館研制出新產(chǎn)品，新工藝等。為社區(qū)讀者服務(wù)產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4．3．3建立特色數(shù)據(jù)庫，積極開展社區(qū)個(gè)性化服務(wù)

高職院校圖書館應(yīng)根據(jù)館藏特點(diǎn)、地區(qū)優(yōu)勢、社區(qū)用戶的需求狀況在信息資源搜集方面有所側(cè)重。建立自己的特色數(shù)據(jù)庫，從文獻(xiàn)的整體提供轉(zhuǎn)向知識(shí)單元的提供，為用戶利用有價(jià)值的信息創(chuàng)造條件。建立特色數(shù)據(jù)庫首先要體現(xiàn)館藏特色。其次要體現(xiàn)技術(shù)特色，要具備有效的檢索功能和多樣化的載體形式，滿足多層次用戶的個(gè)體化需求。

4．3．4加大網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)力度

豐富的網(wǎng)絡(luò)信息資源要求高職院校圖書館在做好傳統(tǒng)文獻(xiàn)信息服務(wù)的同時(shí)，必須加大網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)力度，積極深化信息服務(wù)的深度和廣度。高等院校比其他圖書館的現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)擁有量更高，有進(jìn)一步提高和完善信息服務(wù)設(shè)施的實(shí)力。圖書館服務(wù)人員應(yīng)對(duì)信息資源進(jìn)行深度分析與重組，提供信息增值服務(wù)。

4．4加強(qiáng)高職院校圖書館館員的社區(qū)文化建設(shè)意識(shí)

高職院校圖書館要在社區(qū)文化建設(shè)中發(fā)揮作用，把社區(qū)文化建設(shè)真正作為一項(xiàng)事業(yè)來抓必須有一支具備社區(qū)文化建設(shè)意識(shí)的高素質(zhì)的隊(duì)伍。即一、要有強(qiáng)化社區(qū)文化的創(chuàng)新意識(shí)。社區(qū)文化的創(chuàng)新是社區(qū)文化建設(shè)的突破。而這種突破又是立足于社區(qū)文化本身包含的道德文化、科教文化、生態(tài)文化、休閑娛樂文化等組成的有機(jī)整體。二、要有強(qiáng)化社區(qū)文化的特色意識(shí)。要充分尊重社區(qū)絕大部分居民群眾和組織團(tuán)體的意愿、利益，制定一個(gè)符合本地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的賦予遠(yuǎn)見的文化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)．并以此作為社區(qū)文化發(fā)展的主題。有了一支擁有社區(qū)文化建設(shè)意識(shí)的隊(duì)伍，高職院校圖書館就能卓有成效地服務(wù)于社區(qū)文化建設(shè)。

篇（4）

2項(xiàng)目投標(biāo)特點(diǎn)

2.1商務(wù)報(bào)價(jià)要求高

招標(biāo)文件表明將在評(píng)標(biāo)時(shí)依次關(guān)注以下指標(biāo)：項(xiàng)目價(jià)格、質(zhì)量保證/質(zhì)量控制、進(jìn)度計(jì)劃、資金計(jì)劃、本地化含量。同時(shí)，業(yè)主投標(biāo)報(bào)價(jià)要求總價(jià)低于14.5億美元。

2.2報(bào)價(jià)范圍廣

該項(xiàng)目中設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)全部由承包商完成。表現(xiàn)在：2.2.1該項(xiàng)目需要報(bào)價(jià)的單元共十個(gè)，包括PDH\PP等主裝置以及配套的公用工程；2.2.2投標(biāo)人不僅需要完成pre-commissioning、commission⁃ing，以達(dá)到readyforStart-up的條件，還需要分系統(tǒng)、分階段完成start-up、initialoperation和performancetest。2.2.3投產(chǎn)耗用的催化劑、化學(xué)藥劑、水、電、氣、風(fēng)等皆由承包商負(fù)責(zé)提供或購買。2.2.4投標(biāo)人需要完成各類人員、各種類型的培訓(xùn)工作，包括供貨商、專利商、信息化培訓(xùn)等。2.2.5該項(xiàng)目要求全廠達(dá)到信息化（IT-MES），即建成數(shù)字化工廠，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同功能，同時(shí)要求信息化建設(shè)與工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)上線運(yùn)行。

2.3招標(biāo)文件問題多

業(yè)主ITB招標(biāo)文件將基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文件和荷蘭CB&I公司的審核文件共同下發(fā)給招標(biāo)單位，基礎(chǔ)資料中一些設(shè)計(jì)文件缺失或者存在的設(shè)計(jì)文件由于軟件兼容問題無法打開等問題。

2.4項(xiàng)目競爭激烈

本項(xiàng)目作為純國際競標(biāo)項(xiàng)目，除眾多國際知名工程建設(shè)公司參與競標(biāo)外，業(yè)主還邀請(qǐng)四家中國承包商參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，據(jù)悉競標(biāo)單位達(dá)到8家。

2.5后續(xù)市場可期

阿特勞市是哈薩克斯坦石油加工業(yè)和化學(xué)工業(yè)中心之一。該州煉油廠、化工廠在哈薩克斯坦同行業(yè)中占據(jù)著舉足輕重的地位。本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后還將建設(shè)二期項(xiàng)目，工作內(nèi)容包括：氣體分離裝置（GSU)、乙烷蒸汽裂解裝置（乙烯生產(chǎn)能力為80萬噸/年）、聚乙烯（PE）裝置及其配套設(shè)施，后續(xù)市場前景可觀。

3項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)

3.1投標(biāo)前期工作

根據(jù)招標(biāo)信息，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，經(jīng)公司專家審議，確定參與本項(xiàng)目投標(biāo)，隨后公司市場部向業(yè)主提交了資格審核文件，并獲得了業(yè)主的準(zhǔn)入；然后，公司組織相關(guān)人員成立本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)工作小組，在此期間，投標(biāo)小組成員主要負(fù)責(zé)二方面工作：一是，熟讀招標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)人須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、圖紙和工程量等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行分析，深刻而正確地理解招標(biāo)文件和業(yè)主的意圖，對(duì)于存在的問題向業(yè)主提出澄清。二是，調(diào)研阿特勞州物價(jià)、稅收、運(yùn)輸路線、運(yùn)雜費(fèi)用、保險(xiǎn)情況、現(xiàn)場三通一平情況、施工臨設(shè)位置、水電氣等資源的接入方式和收費(fèi)情況、污水處理方式、當(dāng)?shù)赜霉で闆r、當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)情況等。

3.2報(bào)價(jià)前期工作

重點(diǎn)圍繞“工程量”開展工作，因?yàn)楣こ塘康臏?zhǔn)確與否是報(bào)價(jià)能否準(zhǔn)確的關(guān)鍵因素，為此，組織協(xié)作投標(biāo)的設(shè)計(jì)院安排專業(yè)人員根據(jù)業(yè)主的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文件提出工程量清單并編制采購詢價(jià)文件，隨后投標(biāo)報(bào)價(jià)工作小組成員對(duì)工程量清單和采購詢價(jià)文件進(jìn)行復(fù)核，并據(jù)此開始編制項(xiàng)目技術(shù)方案、進(jìn)度方案、人員計(jì)劃、機(jī)具動(dòng)遷計(jì)劃、臨設(shè)方案、HSE方案、大型機(jī)具動(dòng)遷計(jì)劃、安保方案、試運(yùn)方案等項(xiàng)目實(shí)施方案。

3.3報(bào)價(jià)編制

報(bào)價(jià)是投標(biāo)的關(guān)鍵性工作，報(bào)價(jià)是否合理不僅直接關(guān)系到投標(biāo)的成敗，還關(guān)系到企業(yè)的盈虧。本項(xiàng)目報(bào)價(jià)編制采取原則如下：一是，以項(xiàng)目執(zhí)行方案、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件；以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計(jì)算人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量的基本依據(jù)；充分利用現(xiàn)場考察、調(diào)研成果、市場價(jià)格信息和行情資料，編制基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)；二是，投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于自測成本；公司在哈薩克執(zhí)行項(xiàng)目多年，針對(duì)不同的項(xiàng)目采取過不同的報(bào)價(jià)方法，報(bào)價(jià)經(jīng)驗(yàn)比較豐富，結(jié)合本項(xiàng)目情況以及公司在哈國在手工程情況，本項(xiàng)目按照成本計(jì)算法測算價(jià)格，即按照費(fèi)用構(gòu)成要素情況，將執(zhí)行項(xiàng)目所發(fā)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用分項(xiàng)計(jì)算，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合調(diào)研情況以及以往哈國執(zhí)行項(xiàng)目情況，計(jì)取風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)（按照風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估結(jié)果）、利潤、稅金（非僑民企業(yè)所得稅、紅利稅、增值稅、土地稅、財(cái)產(chǎn)稅），由此形成擬報(bào)價(jià)，該報(bào)價(jià)經(jīng)公司專家評(píng)審后形成最終報(bào)價(jià)。

4投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

4.1主要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：投標(biāo)伊始，安排設(shè)計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行交底，確保投標(biāo)工作人員進(jìn)一步熟悉ITB文件要求；組織設(shè)計(jì)、施工共同校核工程量，進(jìn)一步精確了報(bào)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；進(jìn)行采購詢價(jià)和設(shè)計(jì)院概算估價(jià)對(duì)比、分析，加強(qiáng)了采購費(fèi)的準(zhǔn)確性，避免高估冒算；組織投標(biāo)小組、哈薩克分公司、設(shè)計(jì)院概算組、施工協(xié)作單位，根據(jù)各自經(jīng)驗(yàn)對(duì)施工費(fèi)或基礎(chǔ)費(fèi)用進(jìn)行測算，并對(duì)同類費(fèi)用進(jìn)行了分析對(duì)比，保證施工費(fèi)測算的質(zhì)量；針對(duì)試運(yùn)、開車費(fèi)用，組織設(shè)計(jì)院專家參與測算，保證費(fèi)用測算的準(zhǔn)確性；針對(duì)IT-MES費(fèi)用，標(biāo)前綁定有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)公司準(zhǔn)確地測算這部分費(fèi)用；本項(xiàng)目投標(biāo)對(duì)語言和專業(yè)知識(shí)要求很高，項(xiàng)目投標(biāo)資料涉及俄語、英語、哈薩克語等幾種語言，雖然選用了國內(nèi)的一些知名翻譯公司進(jìn)行投標(biāo)支持，但翻譯效果不夠理想，致使一些工作走了彎路，既浪費(fèi)了投標(biāo)資金又耽誤了投標(biāo)時(shí)間；本專利項(xiàng)目在國內(nèi)罕有，公司也無相關(guān)歷史詢價(jià)數(shù)據(jù)可供參考，并缺少類似項(xiàng)目供貨商，一些設(shè)備、材料需全球?qū)ふ夜┴浬蹋少徳儍r(jià)工作困難較大、進(jìn)展緩慢；哈薩克各州法律、法規(guī)存在差別，項(xiàng)目建設(shè)需用的水、電、氣、材料等價(jià)格差別較大，導(dǎo)致相關(guān)工作無法及時(shí)開展或相關(guān)費(fèi)用都需要重新測定；本項(xiàng)目業(yè)主聘用印度人作為業(yè)主管理團(tuán)隊(duì)主要人員，其工作方式、習(xí)慣與中國人差別較大，中方公司提出的澄清、答疑等函件，受制于業(yè)主管理團(tuán)隊(duì)人員休假的情況制約，往往得不到及時(shí)回復(fù)，導(dǎo)致我方工作開展不暢、事倍功半。

5后續(xù)類似項(xiàng)目工作的改進(jìn)和提高

進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)人員培養(yǎng)，面對(duì)哈國石油石化建設(shè)市場，有針對(duì)性的著力培養(yǎng)一批懂語言又懂業(yè)務(wù)的哈國項(xiàng)目投標(biāo)人員；對(duì)于不熟悉的項(xiàng)目領(lǐng)域要進(jìn)行必要的市場調(diào)研，收集其它類似項(xiàng)目情況、調(diào)研要有一定深度；擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位，強(qiáng)化MR/MTO的提交質(zhì)量，充分重視設(shè)計(jì)單位在投標(biāo)階段的作用；建立、健全哈國重點(diǎn)石油石化項(xiàng)目所在州的物資價(jià)格臺(tái)賬，并安排專人做到及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫；采購詢價(jià)工作要突出重點(diǎn)、詢價(jià)的主要力量集中在技術(shù)復(fù)雜、工期長、價(jià)值高的大型關(guān)鍵設(shè)備，其它大宗料可參考指標(biāo)價(jià)格或者歷史價(jià)格；與相關(guān)投標(biāo)協(xié)作單位簽署標(biāo)前協(xié)議，清晰劃分職責(zé)和工作任務(wù)，按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)公擔(dān)”的原則，加強(qiáng)協(xié)作單位工作積極性和配合報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性，避免其報(bào)價(jià)失真，影響項(xiàng)目整體報(bào)價(jià)；

篇（5）

二、應(yīng)構(gòu)建健全的質(zhì)量管理責(zé)任制度

如果缺乏完善的質(zhì)量管理責(zé)任制度，一旦在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題，很難找到責(zé)任人追查原因，也不能追責(zé)，導(dǎo)致很多人的質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)。為了進(jìn)一步提高工程建設(shè)施工質(zhì)量，企業(yè)應(yīng)完善質(zhì)量管理責(zé)任制度，將工程質(zhì)量控制目標(biāo)細(xì)分到每一個(gè)部門及員工身上，明確責(zé)任人。同時(shí)應(yīng)建立相應(yīng)的考核、獎(jiǎng)懲制度，如果員工表現(xiàn)優(yōu)秀，應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，但是如果員工出現(xiàn)質(zhì)量問題，就需要接受相應(yīng)的懲罰。這樣有利于將員工的個(gè)人切身利益和整個(gè)石油化工企業(yè)的整體利益相結(jié)合，提高施工人員的責(zé)任意識(shí)，樹立正確的質(zhì)量觀念，自覺約束、規(guī)范自己的行為。

三、應(yīng)構(gòu)建完善的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制

石油化工企業(yè)管理層人員應(yīng)提高工程質(zhì)量管理的重視度，總工程師以及相關(guān)的技術(shù)人員應(yīng)充分發(fā)揮自身的作用制定一套系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門、質(zhì)量管理部門、技術(shù)管理部門、經(jīng)理、總工程師都應(yīng)該參與質(zhì)量監(jiān)督管理，各部門之間應(yīng)相互協(xié)調(diào)、配合，共同監(jiān)督石油化工工程建設(shè)中每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。同時(shí)，工程項(xiàng)目監(jiān)督管理部門人員應(yīng)仔細(xì)審查關(guān)于工程建設(shè)的設(shè)計(jì)文件，并且結(jié)合工程施工特點(diǎn)、施工難度及業(yè)主的主要要求等因素安排相關(guān)工作人員進(jìn)行專門監(jiān)督、管理，并且應(yīng)明確各部門的職責(zé)，制定詳細(xì)、具體的監(jiān)督管理方案及計(jì)劃。其次，應(yīng)合理安排實(shí)際工程施工中需要的各種檢測設(shè)備，制定科學(xué)的工作程序及具體的工作制度和質(zhì)量監(jiān)控措施，提前做好質(zhì)量管理的相關(guān)準(zhǔn)備工作。另外，應(yīng)重視“三檢制”以及隱蔽工程的驗(yàn)收，必須嚴(yán)格根據(jù)國家工程的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分部分、分項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估，確保施工現(xiàn)場施工的規(guī)范性、有序性。

四、重視人才隊(duì)伍建設(shè)

人才是確保石油化工工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵，擁有一支高技術(shù)、高素質(zhì)的員工隊(duì)伍才可以全面貫徹落實(shí)施工質(zhì)量管理的各項(xiàng)制度及措施，促進(jìn)質(zhì)量管理工作的順利開著那，提高工程整體施工質(zhì)量。因此，石油化工企業(yè)應(yīng)該高度重視人才隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，定期對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容不僅包括員工的技術(shù)素質(zhì)，同時(shí)應(yīng)重視思想能力、工作作風(fēng)、專業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德素質(zhì)等多方面培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)。培訓(xùn)是培養(yǎng)、發(fā)展人才的重要途徑，因此，石油化工企業(yè)應(yīng)不斷根據(jù)企業(yè)員工的特點(diǎn)完善員工培訓(xùn)系統(tǒng)，并且建立相應(yīng)的培訓(xùn)考核機(jī)制和激勵(lì)制度，形成一種長效培訓(xùn)機(jī)制。如果員工表現(xiàn)較為出色，應(yīng)適當(dāng)表示一些物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者精神激勵(lì)，有利于激發(fā)員工的主動(dòng)性和積極性，提高自身工作效率和工作質(zhì)量，充分發(fā)揮員工的潛能。

篇（6）

1．2我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀簡析近年我國城鎮(zhèn)化發(fā)展呈上升趨勢。如圖1所示，城鎮(zhèn)化率由1978年的17．9%增長到2013年的53．7%，年均每年增加1%左右。簡新華(2010)認(rèn)為這種較快發(fā)展的趨勢還會(huì)持續(xù)下去，今后將會(huì)以年均提高1個(gè)百分點(diǎn)左右的速度繼續(xù)推進(jìn)，并在2020年達(dá)到60%左右。按城鎮(zhèn)化率同比增加值的大小可劃分為3個(gè)階段:第1階段(1978年～1995年)，這一時(shí)期除1979年(1．1%)和1984年(1．4%)外，城鎮(zhèn)化率同比增長均低于一個(gè)百分點(diǎn)，屬于初始發(fā)展階段;第2階段(1996年～2005年)，前8年內(nèi)，城鎮(zhèn)化率增長值保持在1．5%和1．4%之間，較為穩(wěn)定，2004年和2005年則有所放緩，分別為1．3%和1．2%，但總體處于較高的增長階段;第3階段(2006年～至今)，城鎮(zhèn)化率增長處于波動(dòng)較大的狀態(tài)，2010年同比增加3．1%，創(chuàng)歷年最高。我國城鎮(zhèn)化的較快發(fā)展是由土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化共同推進(jìn)的。人口城鎮(zhèn)化是顯性的動(dòng)力，土地城鎮(zhèn)化則起輔作用。土地城鎮(zhèn)化推動(dòng)著人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展，間接性地體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率波動(dòng)中。陳鳳桂(2010)通過對(duì)城鎮(zhèn)化率的分解，分析得出在2002年以后我國土地城鎮(zhèn)化速度大于人口城鎮(zhèn)化速度，并在2007年土地城鎮(zhèn)化指數(shù)超過人口城鎮(zhèn)化指數(shù)［7］，這種超前的土地城鎮(zhèn)化并不符合我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)涵，有悖于以人為核心的城鎮(zhèn)化發(fā)展宗旨。但隨著我國對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量要求的提升，內(nèi)涵、高效、綠色的城鎮(zhèn)化必將成為未來新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的主旋律。

2關(guān)于土地城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)土文化傳承的思考

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可以歸結(jié)為土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化。人是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主體，而土地是客體，同時(shí)土地與人又都是文化傳承的載體。在我國提出新型城鎮(zhèn)化這一概念之前，以往的城鎮(zhèn)化建設(shè)主要以土地城鎮(zhèn)化為主，即以城市擴(kuò)張、農(nóng)民進(jìn)城為主要特征，強(qiáng)調(diào)的是量，追求是的高城鎮(zhèn)化率．屬于粗放型城鎮(zhèn)化發(fā)展。在土地城鎮(zhèn)化的過程中，村莊被整體規(guī)劃、農(nóng)戶集體遷居新住所，有些地方出現(xiàn)“千城一面”、“規(guī)劃混亂”、“好大喜功”、“偽造古董”等四大怪現(xiàn)狀［8］，即所謂的“統(tǒng)一規(guī)劃”局面。不同地區(qū)、民族通過城鎮(zhèn)化最終走向了大一統(tǒng)，卻失去了象征區(qū)域特點(diǎn)的精神文脈。土地城鎮(zhèn)化的推進(jìn)不應(yīng)是簡單地造城運(yùn)動(dòng)，城鎮(zhèn)化不僅要有具體形態(tài)，還要有文化內(nèi)涵。應(yīng)該根據(jù)不同的地理位置、民族風(fēng)情等打造具有地方比較優(yōu)勢的特色城鎮(zhèn)品牌。尤其是古文化氣息濃厚的地方，要在充分保留鄉(xiāng)土文化載體的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的傳承與創(chuàng)新，并在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中嵌入旅游、商業(yè)化的思想。但商業(yè)化的深度要吻合地區(qū)文化的真實(shí)性，避免過度地商業(yè)化而導(dǎo)致鄉(xiāng)土文化傳承走向相反的方向。總之，土地城鎮(zhèn)化要秉承“擇其善者而從之，擇其不善者而改之”的原則，有保留的推進(jìn)村莊整治，用科學(xué)的文化觀指引新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

3關(guān)于人口城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)土文化傳承的思考

總理指出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是人的城鎮(zhèn)化，而不僅僅是土地城鎮(zhèn)化。隨著我國新型城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，越來越多的農(nóng)民由農(nóng)村走向城市。2013年我國城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為26955和8896元，同比去年分別增長9．7%和12．4%，人們的經(jīng)濟(jì)生活水平在穩(wěn)步提高，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展在不斷推進(jìn)。在2030年之前，我國城鎮(zhèn)化率將要達(dá)到70%，再次增加2億農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)更多的農(nóng)民市民化。在相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，我國農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移存在不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，但被市民化的人口是否真正融入到市民群體中，市民化的質(zhì)量究竟如何，是否存在“偽城市化”等問題都值得商榷。人的城市化本質(zhì)就是文化重構(gòu)，長期形成的價(jià)值觀、財(cái)富觀、職業(yè)觀和生產(chǎn)、生活方式，往往使農(nóng)民在現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨著更大的阻力與障礙［2］，尤其是少數(shù)民族或經(jīng)濟(jì)、文化相對(duì)落后的地區(qū)。由于受本土文化根深蒂固的影響，部分農(nóng)民由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市后可能會(huì)面臨本土文化與城市文化的沖突。一方面這種沖突會(huì)帶來生活上的不適與心理上的落差，阻礙其生活質(zhì)量的提升;另一方面可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不和諧因素的出現(xiàn)，引發(fā)民族或城鄉(xiāng)沖突。這會(huì)使城鎮(zhèn)化的質(zhì)量大打折扣。即使鄉(xiāng)土文化能夠融入到現(xiàn)代文化之中，隨著時(shí)間的推移，脫離農(nóng)村土壤的鄉(xiāng)土文化仍然面臨著被主流文化同化、傳承與發(fā)展的載體消失等危機(jī)。因此，在鄉(xiāng)土文化融入到現(xiàn)代文化的過程中，一方面要搭建兩種文化融合的平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)民市民化角色的轉(zhuǎn)換;另一方面，要積極營造鄉(xiāng)土文化特有的載體，使二者既有交叉又各具特色，避免彼重此輕。

篇（7）

二、城建檔案在城市歷史文化建設(shè)中的作用

（一）城建檔案中包含著許多歷史文化和反映城市自然遺存的信息形體遼陽市城建檔案館保管的J類即名勝古跡園林綠化類檔案包括：日偽時(shí)期遼陽古建筑介紹、東京城天佑門、1966年以前全市樹木統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、清朝翰林王爾烈故居修復(fù)工程、遼陽白塔、白塔公園單位工程等在內(nèi)的各種圖文、影像、數(shù)字資料，默默地記錄了不同時(shí)期城市的建設(shè)改造，以及近年來市政重點(diǎn)工程的每一個(gè)細(xì)節(jié)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。都充分鑒證了城市的成長歷程。

（二）信息化的全面開展使城建檔案在城市歷史文化建設(shè)中的作用更加有效和直觀許多城建檔案館對(duì)此進(jìn)行了探索，主要是以城市歷史發(fā)展為脈絡(luò)，搶救性地收集反映城市發(fā)展并具有永久保存價(jià)值的文字、照片、錄像和實(shí)物等檔案資料，整合相關(guān)部門已有的檔案信息資源，利用數(shù)字化手段，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫、重要?dú)v史檔案的全文數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建集文字、圖片、視頻等多媒體技術(shù)于一體，全面反映城市風(fēng)貌的城建檔案信息資源系統(tǒng)。同時(shí)，聲像檔案工作的有效開展使內(nèi)容圖文并茂，呈現(xiàn)更加直觀，而且在保護(hù)和存儲(chǔ)方面更具專業(yè)性。通過配備滿足檔案存放需要的裝具和控制溫濕度的設(shè)備儀器，消防安全防范設(shè)施，能夠應(yīng)用新技術(shù)、新手段，對(duì)檔案進(jìn)行必要的復(fù)制和修復(fù)，盡可能延長檔案的壽命，有效地保證了信息的安全性、完整性和準(zhǔn)確性。

（三）城建檔案是城市歷史文化建設(shè)的重要組成部分，具有整合資源、傳承歷史、服務(wù)未來的作用對(duì)城市的歷史文化進(jìn)行再現(xiàn)和傳播也是城建檔案工作的重點(diǎn)之一。通過對(duì)有形、無形的歷史文化客體資源的挖掘整理，結(jié)合館藏進(jìn)行編研，開發(fā)系列文化產(chǎn)品，整合信息，形成公共服務(wù)信息，為城市未來的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展和需求服務(wù)，并制定出科學(xué)合理性標(biāo)準(zhǔn)，開展城市記憶的資源建設(shè)。近年來，遼陽市城建檔案館在搜索整理城市歷史信息的工作中，注重挖掘和研究古建筑，先后編寫并拍攝一系列編研材料及聲像專題片。如《遼陽古建筑軼聞》、《館藏遼陽老照片圖集》、《遼陽的橋》、《清水繞古城》、《歷史的回眸之古建筑篇》等一系列具有地域特色文化的作品，這些作品集史料性、觀賞性、收藏性于一體，將城市中的地名典故、歷史沿革、人文故事、古景遺跡，以圖文并茂的形式奉獻(xiàn)給讀者，成為遼陽市城市文化建設(shè)的優(yōu)秀作品。以2011年編寫完成的《館藏遼陽老照片圖集》為例，圖集共收錄遼陽市老照片108張，時(shí)間有遠(yuǎn)有近，其中大部分拍攝于上個(gè)世紀(jì)二、三十年代，整部圖集以照片圖文形式展示了遼陽古城一個(gè)多世紀(jì)以來的歷史變遷。包括遼陽市20世紀(jì)初街道巷肆、城門古樓、廟宇教堂以及80年代城市標(biāo)志性的公共場所等等，并為每幅照片配以文字說明，便于讀者更加詳細(xì)地了解這座古城的發(fā)展變化，讓記憶在瀏覽中穿行其間，尋找城市歷史的生命線。

篇（8）

一、社區(qū)文化的內(nèi)涵及作用

(一) 社區(qū)文化的內(nèi)涵

我國學(xué)者從廣義和狹義上對(duì)社區(qū)文化進(jìn)行了界定：“廣義的社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定的區(qū)域內(nèi)，經(jīng)過長期實(shí)踐而創(chuàng)造出來的物質(zhì)文化的總和；狹義的社區(qū)文化是指社區(qū)文化現(xiàn)象的集成，即社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期實(shí)踐過程中逐步形成和發(fā)展起來的，有一定特點(diǎn)的價(jià)值觀念、生活方式、行為模式和群體意識(shí)等文化現(xiàn)象。”

由此可見，社區(qū)文化的涵義涵蓋了物質(zhì)和非物質(zhì)兩個(gè)方面的內(nèi)容，既包括了文化設(shè)施場所等物質(zhì)文化條件、價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)的精神文化，又包括了村規(guī)民俗、法律規(guī)范的制度文化，以及各類社團(tuán)組織。

（二）社區(qū)文化的作用

1、塑造提升的作用

由于社區(qū)文化內(nèi)容廣泛, 因此能夠?yàn)榫用裉峁┴S富的精神食糧, 幫助人們樹立正確的世界觀, 用科學(xué)精神武裝自己，從而提升人們的精神境界,達(dá)到正確看待自身與自然和社會(huì)關(guān)系的目的, 提高辨別是非的能力, 自覺抵制各種錯(cuò)誤思想和迷信邪說, 形成科學(xué)、健康、文明的生活方式。

2、促進(jìn)相互聯(lián)系的作用

當(dāng)今城市里的許多居民由于工作繁忙，壓力較大，對(duì)社區(qū)及其他人和事務(wù)不關(guān)心,這種情況造成人與人之間的聯(lián)系溝通越來越少。社區(qū)文化活動(dòng)的開展為居民促進(jìn)感情、加深了解提供了平臺(tái)。豐富的文化生活能夠不斷促進(jìn)人與人的交流,使得社區(qū)居民的認(rèn)同感與歸屬感不斷增強(qiáng),協(xié)調(diào)了人際關(guān)系。

3、休閑健身的作用

社區(qū)文化建設(shè)有著形式多樣、內(nèi)容豐富的文娛體育活動(dòng)，通過這些活動(dòng)，可以充實(shí)居民生活, 并通過居民的廣泛參與來提高人們的審美情趣, 增強(qiáng)人們的身體素質(zhì)。通過豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng),可以收到寓教于樂的效果; 通過設(shè)立體育角, 成立健身操隊(duì)、武術(shù)學(xué)校、健身健美學(xué)校等, 能夠推動(dòng)社區(qū)全民健身活動(dòng), 提高居民的身體素質(zhì)。

二、城市社區(qū)文化建設(shè)中存在的問題

（一）政府支持力度不夠，社區(qū)自身不夠重視

社區(qū)文化建設(shè)在一些地方未得到應(yīng)有的重視。一方面社區(qū)文化建設(shè)要有一定的投入,但在短期內(nèi)又不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益,因此發(fā)展社區(qū)文化的積極性不高。一些社區(qū)管理者認(rèn)為文化建設(shè)是可有可無的事,無關(guān)社區(qū)發(fā)展的大方向,致使社區(qū)文化發(fā)展緩慢。由此產(chǎn)生的結(jié)果是,居民的文化活動(dòng)由于得不到有關(guān)部門的支持和指導(dǎo),發(fā)展受到了限制。此外,一些社區(qū)居民參加社區(qū)文化活動(dòng)的主動(dòng)性不強(qiáng),也限制了社區(qū)文化的發(fā)展。

（二）缺乏專業(yè)的社區(qū)文化工作隊(duì)伍

建立專業(yè)的文化干部隊(duì)伍,是發(fā)展社區(qū)文化的重要人才保證，但當(dāng)前社區(qū)中缺乏專業(yè)的文化干部隊(duì)伍,有的社區(qū)將負(fù)責(zé)其他事物的工作人員用來臨時(shí)為文化工作服務(wù),使其工作內(nèi)容和工作性質(zhì)相混淆,造成不同的工作任務(wù)和內(nèi)容沒有分開細(xì)化,各項(xiàng)事業(yè)都無法有效開展。由于缺少專業(yè)的文化工作人員,且人少事雜,管理干部在工作上往往力不從心，效率也隨之下降。此外,由于社區(qū)文化工作機(jī)構(gòu)效益不好、工資待遇低、辦公環(huán)境差、工作負(fù)擔(dān)重,現(xiàn)有人才隊(duì)伍難以穩(wěn)定,更無法吸引新的人才。

（三）社區(qū)文化投資途徑有限，經(jīng)濟(jì)主體未能廣泛參與

目前,社區(qū)文化活動(dòng)主要分兩部分,列入地方政府社區(qū)建設(shè)的文化活動(dòng)主要由國家出資, ,居民自發(fā)組織的社區(qū)文化活動(dòng)則主要由社區(qū)居民自籌資金。可見,社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的投資渠道比較單一,未能充分吸引各類經(jīng)濟(jì)主體參與社區(qū)文化建設(shè),社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

三、促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)的建議

（一）地方政府要對(duì)社區(qū)文化建設(shè)加大支持力度

社區(qū)文化建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是黨始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向的必然要求。因此,地方政府必須加大對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的支持力度,加大對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的投入。比如，制定城市建設(shè)規(guī)劃時(shí)要考慮社區(qū)文化場所和設(shè)施的配套,在制定地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)要制定社區(qū)文化的發(fā)展規(guī)劃和具體的實(shí)施方案,將社區(qū)文化建設(shè)資金列入每年度的政府預(yù)算中，努力培養(yǎng)一批社區(qū)文化活動(dòng)骨干,積極開展多種形式的社區(qū)文化活動(dòng)。

（二）建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的文化工作隊(duì)伍

社區(qū)文化的繁榮和發(fā)展離不開專業(yè)文化人才隊(duì)伍的建設(shè)和引導(dǎo)。首先,應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)隸屬于社區(qū)管理機(jī)構(gòu)的文化工作站，配備相應(yīng)的工作設(shè)施;其次,要不斷提高社區(qū)工作者的工資待遇,改善其工作環(huán)境,以穩(wěn)定工作人員隊(duì)伍;第三,在社區(qū)文化工作站工作人員的選用上，要有嚴(yán)格的錄用程序，保證他們是一批高素質(zhì)、專業(yè)化的文化工作隊(duì)伍。

（三）讓更多經(jīng)濟(jì)主體參與到社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中

我們?cè)诎l(fā)展社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)時(shí)，不能像對(duì)待經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物一樣，要求其立刻產(chǎn)生出明顯的經(jīng)濟(jì)效益，而要以符合中國先進(jìn)文化的發(fā)展要求、促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)為首要目標(biāo),不能因經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)而違背中國先進(jìn)文化的發(fā)展要求。一方面，政府要加大對(duì)社區(qū)文化事業(yè)的投入,另一方面要積極引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)主體運(yùn)用多種經(jīng)營方式和投資渠道參與文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)社區(qū)文化的發(fā)展。同時(shí),在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要積極發(fā)展公益性文化事業(yè),對(duì)其給予一定的政策支持和資金補(bǔ)助。建立經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)和公益性文化事業(yè)共同發(fā)展、以社會(huì)效益為首位的文化事業(yè)發(fā)展格局。

參考文獻(xiàn)：

[1]阿雷恩?鮑爾德溫等[M].北京：高等教育出版社.2004.

[2]高占祥.論社區(qū)文化[M].北京：文化藝術(shù)出版社.1994.

篇（9）

二、新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展的重要意義

（一）有利于提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平

寧波深化實(shí)施國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，必須從完善功能體系、優(yōu)化空間格局、暢通交通網(wǎng)絡(luò)、提升品質(zhì)特色、創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體等方面全面統(tǒng)籌整體推進(jìn)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展，就是要在城市建設(shè)中融入智慧產(chǎn)業(yè)、管理、應(yīng)用、文化等因子，從而提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。一方面，依托主城區(qū)邊緣設(shè)立智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)或在遠(yuǎn)郊打造獨(dú)立智慧新城，是拉開城市框架的有效路徑；另一方面，強(qiáng)化在城市建設(shè)、管理中智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧應(yīng)用系統(tǒng)的融合，是提升城市功能和品質(zhì)的重要路徑。

（二）有利于加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

無論是構(gòu)建智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，還是在城市建設(shè)和管理中著力提升智慧元素，對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)都具有重要意義。智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為智慧產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，為智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái)，為園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)提供場地、技術(shù)、資金、孵化等專業(yè)支持和服務(wù)，從而有利于智慧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展及相關(guān)企業(yè)做大做強(qiáng)。在城市建設(shè)和管理過程中提升智慧化水平，為智慧產(chǎn)品、服務(wù)、應(yīng)用系統(tǒng)等提供了廣闊的市場和商機(jī)，對(duì)于加快智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也十分重要。

（三）有利于提升居民生活品質(zhì)

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展是改善民生、提升居民生活品質(zhì)的客觀需要。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，著力加強(qiáng)智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)資源的整合共享，可以讓居民更方便地使用信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)資源；強(qiáng)化交通、醫(yī)療、教育、文化和社會(huì)保障等領(lǐng)域的智慧應(yīng)用體系建設(shè)，可以讓居民享受到更加公平公正、高效便捷的公共服務(wù)；在城市管理中推進(jìn)社會(huì)治安監(jiān)控體系、災(zāi)難預(yù)警體系、應(yīng)急體系等系統(tǒng)建設(shè)，可以大大提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精細(xì)化、智能化水平。

三、新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展的模式借鑒

（一）智慧新城建設(shè)型

案例：廣東省惠州市是科技部和標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)的首批20個(gè)智慧城市建設(shè)試點(diǎn)城市，近年來著力打造的潼湖新城是一個(gè)典型的智慧新城。新城總面積約150平方公里，規(guī)劃了留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、高校創(chuàng)新園、國際科技合作園、工業(yè)設(shè)計(jì)園、大企業(yè)研發(fā)中心和科技與金融服務(wù)中心，以及相配套的商務(wù)區(qū)、智慧生活示范區(qū)、三網(wǎng)融合智能化小區(qū)，突出強(qiáng)化“產(chǎn)、城、人”的深度融合，目標(biāo)是打造成為智慧產(chǎn)城融合、智慧技術(shù)集成、智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧服務(wù)惠民的美麗城市。

（二）舊城智慧改造型

案例：近年來，四川省南充市投入巨資啟動(dòng)了規(guī)模最大的舊城改造，在此過程中把智慧城市建設(shè)和舊城改造融合放在突出位置。從無線網(wǎng)的覆蓋面來看，經(jīng)過改造后的南充老城智慧基礎(chǔ)設(shè)施在全省名列前茅，同時(shí)大力推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生三大工程建設(shè)，加快智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧教育、智慧物流等一批成熟的智慧應(yīng)用項(xiàng)目，城區(qū)面貌煥然一新，城市功能快速提升，城市管理更加智能。

（三）智慧城鎮(zhèn)建設(shè)型

案例：上海浦東新區(qū)周浦鎮(zhèn)是中國智慧城鎮(zhèn)創(chuàng)新示范單位，將“智慧城市、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧科學(xué)”的概念引入城鎮(zhèn)建設(shè)管理，目前已實(shí)現(xiàn)百兆家庭寬帶接入和無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能電網(wǎng)等高新技術(shù)在節(jié)能降耗、清潔能源、城市安防、智能交通、醫(yī)療服務(wù)和智慧社區(qū)等方面的示范應(yīng)用，基本建成了百萬平方米建筑面積的智慧商務(wù)區(qū)和智慧產(chǎn)業(yè)區(qū)，以“數(shù)字惠民”大大提升了周浦居民智能生活環(huán)境的水平。

（四）智慧社區(qū)創(chuàng)建型

案例：上海浦東新區(qū)陸家嘴社區(qū)的智慧社區(qū)建設(shè)始于2012年，組建了智慧社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專項(xiàng)規(guī)劃，建立了“智慧社區(qū)信息發(fā)展中心”和“智慧社區(qū)市民體驗(yàn)館”，被上海市、浦東新區(qū)列為市、區(qū)兩級(jí)智慧社區(qū)首批試點(diǎn)單位。建設(shè)重點(diǎn)包括社區(qū)管理、公共服務(wù)、智慧商圈、人文精神等四大板塊，具體可以概括為“一庫（民情檔案綜合信息庫）、一卡（智能炫卡）、兩平臺(tái)（社區(qū)綜合管理信息平臺(tái)和社區(qū)公共服務(wù)信息平臺(tái)）、多系統(tǒng)（以平臺(tái)為基礎(chǔ)開發(fā)的各類具體的應(yīng)用系統(tǒng)）”。

（五）智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)拓展型

案例：目前我國有30多個(gè)國家級(jí)高新區(qū)正在有序推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)，其中江蘇省無錫市的T-Park是智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與園區(qū)城市建設(shè)共同發(fā)展的典范。與傳統(tǒng)工業(yè)園、開發(fā)區(qū)不同，T-Park是一個(gè)智慧產(chǎn)業(yè)和生活融合區(qū)域，園區(qū)規(guī)劃時(shí)就不僅包括了智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容，還包括了園區(qū)開發(fā)建設(shè)和社會(huì)管理、公共服務(wù)等內(nèi)容，不僅有發(fā)達(dá)、完善的智慧產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈，更有便捷、優(yōu)化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈，是一個(gè)不僅宜業(yè)而且宜居的大“社區(qū)”。

（六）重點(diǎn)開發(fā)區(qū)智慧提升型

案例：2012年，武漢開發(fā)區(qū)啟動(dòng)智慧產(chǎn)城一體化戰(zhàn)略，委托北京泛華集團(tuán)對(duì)“智慧城”、“生態(tài)城”進(jìn)行總體規(guī)劃并對(duì)重點(diǎn)核心區(qū)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，規(guī)劃面積84.7平方公里，重點(diǎn)打造11大功能片區(qū)，其中最核心的是“智慧城公共服務(wù)片區(qū)”，重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)服務(wù)中心、智慧展示中心、綜合數(shù)據(jù)中心、特色商區(qū)、川江池智慧公園、專家公寓和智慧社區(qū)等項(xiàng)目，著力創(chuàng)建國際化智慧城示范區(qū)和慢生活休閑體驗(yàn)區(qū)，打造智慧產(chǎn)業(yè)與公共服務(wù)完美融合的城市名片。

（七）都市功能區(qū)整體智慧化開發(fā)型

案例：南京將建鄴區(qū)江心洲整體智慧化開發(fā)，成為智慧功能區(qū)建設(shè)的經(jīng)典案例。江心洲是長江沿線各大城市中唯一位于主城范圍、區(qū)位優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美的江中洲島，面積15平方公里。南京市政府與戰(zhàn)略合作者對(duì)該島進(jìn)行整體開發(fā)，突出以生態(tài)、低碳、智慧產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，著力建設(shè)科技研發(fā)、創(chuàng)意智慧和高端總部高度聚集的國際化智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、商務(wù)休閑、生態(tài)居住等功能相互交融的國際化低碳智慧島。

（八）智慧城市綜合體帶動(dòng)型

案例：綠地集團(tuán)以紐約曼哈頓的全智能建筑為模板，在合肥全力建設(shè)一個(gè)智慧城市綜合體示范點(diǎn)。該綜合體將立足城市建設(shè)的最前沿，把最先進(jìn)的規(guī)劃理念、智能技術(shù)運(yùn)用到項(xiàng)目中，打造面向未來的科技智能建筑，搭建智慧城市綜合服務(wù)增值平臺(tái)。在這個(gè)智慧綜合體中，每一個(gè)建筑及信息、設(shè)施、設(shè)備都是有機(jī)融合相互促進(jìn)的生態(tài)鏈條，建成之后，智慧辦公、智慧商貿(mào)、智慧物業(yè)管理等都將成為現(xiàn)實(shí)。

四、寧波新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀及問題

（一）主要成效

近年來，寧波按照國家和浙江省的總體戰(zhàn)略部署，大力實(shí)施國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)及智慧城市建設(shè)綜合試點(diǎn)，并在新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合方面作了積極探索，取得一定的成效。一是城市建設(shè)中智慧基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。大力實(shí)施“光網(wǎng)城市”和“無線城市”等工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫和政務(wù)云計(jì)算中心建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施中的“智慧因子”不斷增強(qiáng)。二是城市管理運(yùn)營中智慧應(yīng)用系統(tǒng)效用發(fā)揮更加明顯。智慧城管、智慧物流、智慧交通、智慧教育等試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，城市管理的信息化水平顯著提升。三是智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的城市功能不斷拓展。著力發(fā)展軟件、信息、智慧制造等智慧產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)寧波杭州灣新區(qū)的智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地、寧波國家高新區(qū)的軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地兩大試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。四是智慧功能區(qū)塊開發(fā)積極探索。比如鄞州下應(yīng)區(qū)塊“智慧城”完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，海曙、江北等地“智慧社區(qū)”建設(shè)成效明顯。

（二）存在問題

總體來看寧波新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展尚處于自發(fā)性的初級(jí)發(fā)展階段，還存在一些問題和不足之處。一是在思想理念上認(rèn)識(shí)不夠。比如新近出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城市化提升城鄉(xiāng)治理水平的決定》中盡管提到了要“堅(jiān)持智慧管理”、“加快智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等，但是沒有明確提出深化兩者融合問題。二是在規(guī)劃制定上缺乏溝通銜接。城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國土規(guī)劃、城市總體規(guī)劃與智慧城市建設(shè)規(guī)劃銜接程度不夠高，規(guī)劃制定過程中缺乏溝通對(duì)接，規(guī)劃之間“兩張皮”現(xiàn)象突出。三是在工作推進(jìn)上缺少協(xié)調(diào)融合。新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)分別由不同的部門主管，分管市領(lǐng)導(dǎo)也不同，這也導(dǎo)致在工作中難以做到深度融合、互動(dòng)協(xié)調(diào)。

五、推進(jìn)寧波新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展的對(duì)策思路

（一）加強(qiáng)對(duì)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的推進(jìn)工作融合

一是要深化認(rèn)識(shí)。通過理論宣傳、政策引導(dǎo)，進(jìn)一步加深全市上下對(duì)提升新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合水平必要性、重要性的認(rèn)識(shí)，把融合理念貫穿到各地各部門推進(jìn)城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)的實(shí)際工作中。二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)體系的對(duì)接。目前寧波新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)分別是市城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要強(qiáng)化這兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)尤其是牽頭單位的對(duì)接，建立協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩者融合的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)問題。三是要加強(qiáng)工作推進(jìn)對(duì)接。比如在推動(dòng)國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作中，要與智慧城市建設(shè)試點(diǎn)相一致；在推動(dòng)衛(wèi)星城、中心鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)，要與智慧城鎮(zhèn)建設(shè)相融合；在推動(dòng)老城改造、新城建設(shè)過程中，要與智慧社區(qū)、智慧綜合體建設(shè)等相匹配，等等。

（二）加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的規(guī)劃融合

一是要促進(jìn)規(guī)劃對(duì)接。積極探索“多規(guī)合一”，建立開放式的規(guī)劃編制程序，由規(guī)劃部門召集發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)、國土等部門共同修訂和完善相關(guān)規(guī)劃，促進(jìn)城鎮(zhèn)化規(guī)劃、智慧城市建設(shè)規(guī)劃與國土規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等有機(jī)對(duì)接。二是要適時(shí)制定出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃。制定出臺(tái)提升新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合水平的專項(xiàng)規(guī)劃，建立規(guī)劃評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、規(guī)劃監(jiān)管和協(xié)調(diào)機(jī)制。三是要制定出臺(tái)行動(dòng)綱要。研究提出加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合行動(dòng)綱要，明確階段性實(shí)施目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)施主體和各項(xiàng)保障措施。

（三）強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)融合

一是要加快發(fā)展智慧制造業(yè)。結(jié)合寧波實(shí)際，著重發(fā)展智能家電、智能電表、數(shù)控設(shè)備、智能交通、智能環(huán)保等智慧裝備產(chǎn)業(yè)，以及移動(dòng)通信數(shù)據(jù)中心、金融數(shù)據(jù)處理中心、國際物流數(shù)據(jù)處理中心、重點(diǎn)產(chǎn)品和資源數(shù)據(jù)中心等網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。二是要加快發(fā)展智慧服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展軟件研發(fā)、智慧物流、智慧貿(mào)易、智慧旅游、智慧健康、文化創(chuàng)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、科技服務(wù)等高端智慧服務(wù)業(yè)，大力引進(jìn)和發(fā)展智慧總部經(jīng)濟(jì)。三是要加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，依托各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，加快建設(shè)“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”信息系統(tǒng)，著力打造智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地。

（四）強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施融合

一是要加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)光纖到戶、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)和第三代、第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，全面推進(jìn)無線城市建設(shè)。二是要加快建設(shè)智慧市政基礎(chǔ)設(shè)施體系。近期要重點(diǎn)加快推進(jìn)城市智慧交通體系、水務(wù)管理、污染治理、能源管理、園林旅游等市政基礎(chǔ)設(shè)施的信息化、感知化建設(shè)。三是要加快建設(shè)智慧公共服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)智慧技術(shù)在教育、醫(yī)療、文化、行政審批、公共資源交易、社會(huì)保障等公共服務(wù)方面的應(yīng)用，加快開展智慧學(xué)校、智慧醫(yī)院、智慧圖書館、智慧政務(wù)等試點(diǎn)。

（五）強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的政策體制融合

一是要強(qiáng)化管理融合。進(jìn)一步推進(jìn)智慧城管建設(shè)，加快建設(shè)社會(huì)治安監(jiān)控、災(zāi)難預(yù)警、應(yīng)急處置、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測、口岸疫情預(yù)警等信息系統(tǒng)，提升城市管理的智能化、精細(xì)化水平。二是要強(qiáng)化體制機(jī)制統(tǒng)籌。在開發(fā)建設(shè)方面，理順新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)體制，統(tǒng)籌確定開發(fā)時(shí)序、重點(diǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。在投融資方面，著力于建立完善新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)資金綜合平衡機(jī)制、資源資產(chǎn)盤活機(jī)制、投入產(chǎn)出與回報(bào)機(jī)制、重大項(xiàng)目共建共享機(jī)制等。在督查考核機(jī)制方面，統(tǒng)籌構(gòu)建兩項(xiàng)工作的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和目標(biāo)責(zé)任考核辦法，協(xié)同開展目標(biāo)進(jìn)度監(jiān)測評(píng)估等。三是要強(qiáng)化政策法規(guī)統(tǒng)籌。加強(qiáng)智慧城市建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)則、實(shí)施細(xì)則等方面的銜接，強(qiáng)化財(cái)政投入政策、土地保障政策、人才政策等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

篇（10）

二、城市綠化建設(shè)的現(xiàn)狀

歷史文化悠久，人文氣息濃郁，是中國著名的古都，隨著現(xiàn)代化建設(shè)的加快和建設(shè)宜居城市需求的提升，把建設(shè)成為社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美宜人、融古代文明與現(xiàn)代文明于一體的現(xiàn)代化大城市，就要緊緊依托自身自然資源優(yōu)勢和條件，以主城綠化建設(shè)為中心，按照城市建設(shè)的總體規(guī)劃，構(gòu)建城市綠化整體格局，以道路、水系綠化相互貫通，城鄉(xiāng)一體為整體格局，以都市圈生態(tài)防護(hù)建設(shè)為基礎(chǔ)，打造高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境、落實(shí)綠心、綠網(wǎng)、綠帶的城市綠化生態(tài)建設(shè)體系，使的綠化建設(shè)在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)突破，逐步向發(fā)達(dá)國家先進(jìn)城市的綠化建設(shè)水平看齊。目前，市城市綠化建設(shè)總面積達(dá)9968公頃，其中公共綠地達(dá)1833公頃，綠化覆蓋率達(dá)40%，人均公共綠化面積8平方米以上。從上個(gè)世紀(jì)八十年代中后期起，市就開始實(shí)施大規(guī)模城市綠化建設(shè)工程，并初步形成了以外環(huán)、中環(huán)和內(nèi)環(huán)為主體的城市三環(huán)綠化建設(shè)帶。其中：外環(huán)主要由防護(hù)林組成，面積達(dá)415公頃，植樹89萬株；中環(huán)以環(huán)城公路綠化建設(shè)為主，全長51公里，寬30米的綠化建設(shè)帶200公頃，植樹21萬株；內(nèi)環(huán)則主要為城市綠化公園建設(shè)，形成了以中山陵園、玄武湖、白鷺洲公園、九華山公園、繡球公園、獅子山和月牙湖等為代表的綠化公園近40個(gè)。其中，鐘山風(fēng)景名勝區(qū)屬國家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)；老山森林公園屬省級(jí)森林公園，市級(jí)風(fēng)景區(qū)8處。此外，市還有各類名木古樹146株，形成了文物古跡與自然風(fēng)景集中管理的環(huán)境綠化保護(hù)區(qū)13處。近年來，市先后建設(shè)了中山門、鼓樓、陽光等綠化廣場10余處，總面積達(dá)26萬平方米，以大面積綠化草坪為主，適當(dāng)栽植花、草、喬、灌等，基本實(shí)現(xiàn)了四季常青的城市綠化目標(biāo)。于1997年8月市獲得國家園林城市稱號(hào)，已初步形成了山、城、林、水融為一體，點(diǎn)、線、面縱橫結(jié)合，大、中、小協(xié)調(diào)配套，功能齊備，分布合理，效益顯著，風(fēng)格獨(dú)具的城市綠化建設(shè)新體系。總的來說，市城市綠化建設(shè)事業(yè)改變了過去城市綠化建設(shè)僅供少數(shù)人玩賞的消費(fèi)性質(zhì)，逐步向建立大環(huán)境生態(tài)園林的方向發(fā)展，形成了全社會(huì)自覺參與的環(huán)境工程。城市綠化建設(shè)的規(guī)模、數(shù)量、水平和質(zhì)量都不同程度地提高，綠化功能顯著發(fā)揮，已成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

三、城市綠化建設(shè)管理存在的問題

綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志之一，市的城市綠化建設(shè)工作取得了一定成績，但由于起點(diǎn)低，速度慢、品位低、質(zhì)量差，與綠化城市、園林城市、花園城市的差距還比較大。市的城市綠化建設(shè)存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：

（一）綠化建設(shè)整體規(guī)范不夠科學(xué)

城市綠化是一項(xiàng)整體工程，目前市綠地建設(shè)在總體結(jié)構(gòu)上未充分統(tǒng)籌規(guī)劃，未從建立區(qū)域與城市生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)平衡的角度來構(gòu)筑城市綠化空間系統(tǒng)，城市綠地系統(tǒng)的總體布局存在重形式輕生態(tài)，與地域性和文化性的結(jié)合還比較薄弱，未充分從整體上考慮塑造城市風(fēng)貌、體現(xiàn)城市特色的需求，與國外城市相比，人均公園綠地指標(biāo)差距較大;同時(shí)公園綠地在城市中分布不合理，存在服務(wù)盲區(qū)，不利于城市居民出游和綠地生態(tài)效益的發(fā)揮。在城市綠地的復(fù)合功能，只注意到其供人類游憩和觀賞的功能，而很少關(guān)注其生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等功能。另外綠化建設(shè)投資主體呈現(xiàn)多元化，政府主管部門難以管理、調(diào)控與掌握，致使一些綠化建設(shè)項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)，質(zhì)量不合格，造成城市綠化整體美觀效果不夠好，城區(qū)內(nèi)綠化建設(shè)工程，房產(chǎn)開發(fā)商，對(duì)住宅區(qū)域進(jìn)行綠化時(shí)，出于利益考慮，沒有很好的規(guī)劃，為了降低成本和節(jié)約資金，對(duì)綠化建設(shè)胡亂應(yīng)付，綠化建設(shè)項(xiàng)目工程沒有經(jīng)過正規(guī)綠化建設(shè)設(shè)計(jì)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)，品位低，質(zhì)量差，效益低，功能不全。

（二）綠化整體結(jié)構(gòu)欠缺合理性

21世紀(jì)城市綠地建設(shè)的重要模式是城市與自然融合，城市坐落在自然之中，城里有河、河中有水、水里有魚、岸邊綠樹成蔭、鮮花盛開，恢復(fù)人類與自然的本來關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是近年來，由于城市綠化綜合開發(fā)、管理與治理的力度不夠，導(dǎo)致了城市綠化管理效果不夠好，臟、亂、差現(xiàn)象異常突出。目前，城內(nèi)的河流，幾乎都成了排放污水與垃圾的臭水河，不僅水質(zhì)不好，環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重，綠化整治效果不夠理想，給廣大市民的生產(chǎn)生活帶來了較大的影響，加上受經(jīng)濟(jì)利益等因素的影響，老城區(qū)綠化建設(shè)相對(duì)比較薄弱，造成了綠化建設(shè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。對(duì)于綠化建設(shè)的整體目標(biāo)來說，把周邊地域生態(tài)環(huán)境要素引入城市，創(chuàng)造構(gòu)筑“綠色城市”空間網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)城市宜居環(huán)境的重要表現(xiàn)，目前的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)僅僅局限于城市建成區(qū)本身，城區(qū)綠地與城郊綠地、市域綠地之間尚未形成有機(jī)的整體，而且城區(qū)各綠地斑塊之間僅靠道路環(huán)線的聯(lián)系也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

四、強(qiáng)化市綠化建設(shè)管理的對(duì)策研究

城市綠化建設(shè)工程是一項(xiàng)十分龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從從城市各分區(qū)綠地系統(tǒng)的連續(xù)與溝通、城市綠地功能的發(fā)揮與展現(xiàn)、市民休閑游憩生活空間的創(chuàng)造、精神心理健康環(huán)境的營建以及環(huán)境文化的塑造等方面，根據(jù)城市科學(xué)生態(tài)發(fā)展的特點(diǎn)和綠化建設(shè)的現(xiàn)狀，來形成整體統(tǒng)一、聯(lián)系有序、相互協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展、科學(xué)生態(tài)的城市綠地系統(tǒng).

（一）實(shí)現(xiàn)城市綠化的生態(tài)功能和景觀效果的統(tǒng)一

城市綠化作為城市環(huán)境的一功能性外衣，它的可持續(xù)發(fā)展不僅是展示城市文明的一個(gè)窗口，更是生態(tài)城市設(shè)中追求生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。現(xiàn)代城市的綠化，首要意義在于生態(tài)，美觀是其次。城市綠化的最終目標(biāo)是改善的生態(tài)環(huán)境，的市容容貌，以“綠”為中自然景觀為特色，增強(qiáng)市城市綠化的生態(tài)功能和景觀效果的統(tǒng)一。修復(fù)綠化的自然生態(tài)結(jié)構(gòu)，保護(hù)物種群多樣性，植物配置實(shí)行多元化。以鄉(xiāng)土樹種為主，科學(xué)配置喬、灌、地被、草植物，形成多姿多彩、層次分明、內(nèi)涵豐富、具有特色風(fēng)光的園林景觀和生態(tài)功能圈。改善城市中人與綠色、生物與生物、生物無機(jī)環(huán)境間的多元關(guān)系，保證城市可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)筑城市森林，努力創(chuàng)建國家園林城市城市，包括公園、花園、植物園、動(dòng)物園、城市街道、路旁的樹及其它植物；河、湖、塘、池邊的樹木及其它植物；居民區(qū)、公共場所、機(jī)學(xué)校、廠礦、部隊(duì)等庭院綠化、街頭綠化；林帶、郊區(qū)森林、風(fēng)景區(qū)、國家公園等。

（二）實(shí)現(xiàn)城市綠化建設(shè)區(qū)域性體系建設(shè)