后勤保障論文匯總十篇

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中圖分類號： G261 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2017）05-23-2

0 引言

博物館作為典藏人文自然遺產的文化教育機構，其教育職能的實現離不開博物館服務能力的提升。因此，博物館管理人員應致力于提高自身服務水平，促進博物館教育職能的發展，提高博物館的知名度，促進博物館行業的發展。博物館后勤保障工作的好壞，直接影響著博物館教育工作的開展，影響博物館工作人員的工作積極性。加強對博物^后勤保障工作的管理力度，促進其創新發展，提高后勤保障水平，對博物館的發展有著非常重要的意義。

1 博物館后勤保障工作概述

1.1 博物館后勤工作的特點

1.1.1 服務性

通常情況下，我們所說的后勤工作主要是負責物資采購、辦公環境改善等企業內部管理活動，博物館的后勤保障工作也是如此，其主要是負責管理博物館內部事務。此外，博物館后勤保障工作的開展，也是博物館展覽工作開展的基礎。所以，博物館后勤保障工作具有一定的服務性，服務于博物館的內部工作人員或博物館的外聯活動[1]。

1.1.2 時間性

博物館各部門在工作中都是有組織有紀律的，各職能部門的后勤工作也都需要按照一定的規章制度辦事。所以，博物館后勤保障工作在一定程度上也具有時間性。如：在布置博物館展廳過程中，博物館后勤保障人員主要是輔助展覽人員做好此項工作，但是，博物館展覽一般都會有具體的時間限制，這就給博物館展覽工作規定了完成的時間，即博物館后勤保障人員在輔助展廳布置過程中，要有一定的時間觀念，積極主動的解決展覽負責人員遇到的問題，并為之提供可靠的參考意見，保障展廳布置的準時完成。

1.1.3 復雜性

由于博物館后勤工作具有服務性和時間性的特點，其在開展工作過程中，需要嚴格遵守后勤保障制度，所以，博物館后勤管理工作具有一定的復雜性。因為，博物館后勤工作不僅僅是做好展廳布置，其還需要對博物館設備、物資、醫療、衛生、計劃生育等工作進行處理。隨著醫療保險、養老保險政策的改革，國家越來越重視職工社保工作的開展。因此，博物館后勤保障工作在實際管理過程中也具有復雜性。

1.2 博物館后勤保障工作創新發展的意義

博物館后勤保障工作的開展，對博物館的發展有著非常重要的意義。首先，博物館后勤工作的創新發展，有利于提高博物館的綜合服務水平，進而促進博物館公共教育功能的實現，為社會發展貢獻一份力量；其次，博物館后勤工作的創新發展，也為博物館工作的開展提供了新思路，如：博物館在進行宣傳過程中，可以主打當前的熱點話題，引入博物館展覽的關鍵點，吸引觀眾眼球，促使更多的人參與到博物館活動中；再次，博物館后勤保障工作的創新，也符合當前社會的發展，在現代化社會的發展背景下，若博物館依舊采取傳統的經營模式，其會降低博物館本身的教育功能，無法滿足當前社會對博物館工作的需求，如，最近有關“”的新聞，江蘇博物館可以抓住新聞熱點，加大自身的宣傳力度，使人們銘記歷史，總結教育，為保證世界和平貢獻自己的力量。最后，博物館后勤保障工作的創新開展，有助于滿足館內特殊資源的保存與維護需求，在新形勢下博物館應提供自身設施管理水平，提升專業人員的綜合素質，為博物館事業的發展提供源源不絕的動力，促使新時期博物館事業的進一步發展。

1.3 博物館后勤保障工作創新發展的思路

為了保證博物館后勤保障工作對博物館發展的促進作用，在新形勢下，博物館后勤保障工作要明確自身的創新發展思路，準確定位自身發展方向，結合博物館的實際情況及當地的風俗民情，樹立全新的發展理念，打造具有中國特色的博物館后勤保障隊伍，提高博物館的服務水平，促使館內資源得到合理優化配置。博物館在創新后勤保障工作時，要積極引進先進的管理技術和管理經驗，加大科學技術在博物管工作中的應用力度，促進博物館的全面發展[2]。此外，國家也需要加大對博物館后勤保障工作的扶持力度，可以制定相應的政策，積極調動博物館后勤保障工作人員的積極性，營造良好的工作氛圍，為打造優質的示范工程、品牌活動，發揮示范的引領作用。

2 博物館后勤保障工作創新發展策略

2.1 加強領導學習

為了做好博物館后勤保障工作的創新發展，加強博物館領導的培訓力度非常重要。領導只有充分重視后勤保障工作的創新，才能發揮領導的引領作用，積極開展后勤保障的創新工作。此外，加強領導層的學習程度，不僅可以提高領導的綜合素質，同時，也能在一定程度上促進博物館基層人員的學習，將愛崗敬業、以館為家的主人翁思想，遵章守紀、文明服務的觀念融入教育工作之中，提升了后勤保障人員對服務理念的認知水平。

2.2 加大后勤保障工作人員的培訓力度

當今社會，企業之間的競爭逐漸轉變為人才之間的競爭，博物館的發展也不例外。只有加強博物館工作人員的綜合素質培訓，才能保證博物館朝著正確的方向發展，才能充分發揮其在社會公共教育服務中的作用。因此，博物館管理人員需加大后勤保障工作人員的培訓力度，培養高素質人才，為后勤保障工作的創新發展提供人才保障[3]。此外，博物館還需要通過崗位培訓增強后勤保障部門工作人員的大局意識、創新意識、服務意識、信譽意識、超前意識和奉獻精神，為促進博物館后勤服務保障工作再上新臺階打下堅實基礎。

2.3 強化安全管理

安全保障工作是后勤工作的重要組成部分，博物館后勤管理人員要積極落實安全管理責任，提升安全保障水準，確保各類監控設施、安保舉措貫徹落實，強化日常巡查、安全監管，提升管理效能，以保證館內文物資源安全。此外，博物館后勤人員要加強對公共秩序的維護力度，提高對突發事件的應急處理水平，對重點部位及責任區域定點守護和安全巡查，配合陳列展覽的布展、開幕等做好相的工作。對機動車輛使用部門每月檢查一次，每年進行一次安全技術檢驗、車輛檢驗，有交通管理部門發牌照的由交警部門檢驗，無牌照的由公司運輸、安全和設備部門組織檢驗，并經常進行抽檢，抽檢不合格的車輛禁止行駛，保障日常順利辦公[4]。

2.4 改善博物館服務設施

博物館是非盈利的永久性機構，改善其服務設施條件，營造良好的參觀環境，是提高博物館服務水平的必要手段。因此，博物館后勤管理人員應注重對博物館服務設施的改善，尤其是對電氣系統的改造，加強博物館的防盜系統。博物館在創新后勤保障工作時，也可以融入相應的信息化與數字化技術，提高后勤保障工作的工作效率和服務水平[5]。此外，為了營造舒適的參觀環境，博物館后勤管理人員需要不定期對博物館水系統、恒溫恒濕系統進行有效改造，同時配合好消防管理部門、公安部門的防火防盜準備，還要對安全保護工作這一重點進行安保設計，以確保后勤保障工作中負面問題效應降至最低。

3 結束語

為做好博物館后勤保障工作的創新發展，博物館管理人員需充分認識到博物館后勤工作創新發展的意義，理順其創新發展的思路，不斷改善后勤工作設施，強化安全管理，做好人員培訓工作，加強領導層學習，提高后勤保證工作在博物館發展中的應用水平。

參 考 文 獻

[1] 王樂華.博物館后勤保障工作的創新發展[J].中國管理信息化，2016（09）：112-113.

[2] 王長纓.淺議后勤管理在博物館發展中的作用[J].陜西歷史博物館館刊，2014（00）：358-360.

篇（2）

一、公寓強化管理的新探索

高校后勤社會化，是我國教育體制改革的一個重要組成部分。幾年來，隨著我校各項改革的不斷深入，以學生公寓管理為重點的后勤社會化改革取得的突破性進展，對于學校擴招后得以更好地集中精力抓教學、抓科研，全面提升我校辦學水平，加快實現向重點大學邁進的步伐具有不可估量的意義。近年來的實踐證明，在強化高校學生公寓管理過程中，學生工作面臨許多新問題和新挑戰，這種沖擊伴隨著招生制度改革、就業制度改革、教學體制改革等一系列因素，使傳統的思想政治教育面臨著更加復雜的局面，思想政治工作進公寓、進宿舍已經成為新時期我校學生管理工作亟待解決的新課題。

1、開放的社會與開放的校園生活環境，使學生思想變得更加復雜。大學生的思想受社會環境的影響日益加深，學生們受各種思潮影響程度大，觀念多元化現象突出。社會各路商家都把校園視為有利可圖的市場，紛紛搶占有利地勢，在學校四周建起了稠密的娛樂場所、商業網點。社會上各種不良風氣以及市場經濟直接表現出來的對于物質利益的過度追求，不斷影響著學生思想，使他們原本就脆弱的道德觀念受到強烈的沖擊。

2、學生生員復雜也加大了工作難度。現在的大學生在中學階段，應試型的強化教育導致了對德育教育和政治要求相對放松，使得他們當中相當一部份人素質不高。另外，擴招學生數量的大幅度增加，相對低素質的人群在急劇擴大。學校抓思想、保穩定的壓力也越加沉重。

3、新的教育管理體制進一步淡化了學生對學校的依附。近幾年各項與學生息息相關的改革全面推進，招生制度改革，就業制度改革，收費上學等等與后勤社會化交織在一起，大學生與社會結合得更加密切，對學生的思想影響不可低估。學生平等的、獨立的意識增強了，傳統的學生依賴學校的心理在淡化，出現了在心理和感情上分離或游離于學校的傾向。

4、改革后的公寓工作人員思想還沒到位，因管理和服務問題引發的矛盾增多。后勤社會化改革后的公寓管理人員，還沒有實現從管理者到服務者的角色轉換，原本與學生是服務與被服務之間的關系，卻常常因把學生視為被管理對象而制造出種種對立情緒。

后勤社會化使學生的思想政治工作面臨許多新難題，這一現象，在全國帶有普遍性。對此，許多高校針對新情況、新挑戰，探索了許多行之有效的管理辦法。

高校的后勤管理要堅持以人為本原則，要真心關愛學生。如今，大學生實行繳費上學，對相當一部分學生家庭來說，是一個相當沉重的經濟負擔，孩子是一個家庭的全部希望。如果因為我們的責任或者工作不到位，影響了學生們的成長，不僅對不起他們家長，也對不起我們肩負的責任。后勤服務工作也要轉變觀念，繼續深化改革，針對目前工作上存在的不足，認真研究改進工作的具體措施，引進競爭機制，不斷提高服務質量，把學生公寓區建設成為學校省心、學生稱心、家長放心的真正意義上的現代化文明生活小區，為思想政治工作進公寓、進宿舍創造有利條件。

二、建立科學的成本管理機制，提升高校后勤保障能力

(一)建立科學的后勤服務定額管理體系，規范成本管理

高校后勤近年積極探索后勤社會化的路子，學校與后勤實體的關系由行政隸屬關系轉為合同制約關系。在一系列的后勤服務項目任務實施過程中，如何解決服務項目任務經費的問題是做好后勤保障工作的關鍵;而科學合理地確定項目定額，則是學校后勤管理宏觀調控的重要依據，是正確反映后勤服務中各項資源消耗之間的客觀規律、合理規范成本管理的重要途徑。以節約后勤服務消耗，為學校合理確定服務收費價格提供依據，成為學校評定后勤實體服務成果及業績評價的尺度，從而增強后勤服務成本管理意識，實現后勤服務市場的公平競爭。

(二)建立與績效考評相結合的成本管理激勵機制

后勤服務部門與學校形成的契約關系，必然要求甲乙雙方都在成本核算上下功夫，精打細算、嚴格履行雙方協議，甲方由此得到可靠的后勤保障，乙方由此得到效益和市場。這既是甲乙雙方共同目標和共同利益所在，又是通過甲乙雙方從不同角度進行不同努力共同實現的，其衡量目標實現的滿意程度與質量標準，只能以績效考評為依據。將績效考評引入成本管理，是本著“堅持服務優先，質量為本”的服務理念，通過績效考評的激勵機制，極大地提高后勤服務實體加強成本管理的動力和熱情，同時依據客觀量化的績效考評指標及獎懲措施，促使后勤服務成本管理不斷規范，服務保障能力不斷提高。

在確定績效考評指標時，應把財務績效指標與管理績效指標結合在一起，同時根據管理服務與經營服務的成本管理目標的不同，其績效考評指標應有區分;同時還應與過程監督相結合，形成有效的成本管理激勵機制。如：對后勤水電服務項目的績效考評，既要對水電成本的計量及成本費用率等財務績效指標進行評價，又要把握學校各方面對水電服務的認可程度等指標進行考評，以此激勵后勤服務實體加強成本管理，在提高服務水平的同時增加經濟效益。

(三)發揮經濟責任制在成本管理中的考核作用

經濟責任制是做好高校后勤服務保障工作的準則，也是規范服務成本管理的依據，更是考核后勤服務保障能力的依據。因此后勤各實體都應根據本單位的服務范圍、服務項目制定相應的經濟責任制及細則，并按全面經濟責任制的要求實施成本控制，并在實踐中不斷加以修訂、完善和充實。如：學生公寓的服務成本，在確定服務成本范圍的同時，必須制定相應的在學生公寓管理方面履行的經濟責任制，兩者是相輔相成的。加強成本管理是體現經濟效益的同時促進社會效益的增長，而完善經濟責任制是提供優質服務的同時考核成本管理的效果。

三、結束語

深化高校后勤改革是高等教育發展的必然趨勢，要解決當前高校后勤發展中遇到的問題和困難的根本出路，在于進一步深化后勤管理改革，高校后勤要始終以科學發展觀為指導，牢固樹立以改革求發展的思想觀念，搶抓機遇，扎實進取，促進高校后勤服務質量和效率的全面提高，為高校實現又好又快的新發展做出積極貢獻。

篇（3）

1.引言

隨著信息技術的飛速發展，信息化已成為新時期軍事斗爭的重要特征。信息已經成為繼軍隊戰斗力的又一個新的構成要素，對信息優勢的爭奪成為影響現代戰爭勝負的關鍵因素。面對未來的信息化戰爭，現代軍事裝備保障面臨著極大的機遇與挑戰，裝備保障的信息化已成為裝備保障建設的必然要求[1]。數字化、精確化、智能化、信息化、模塊化以及系統化已經成為雷達的主要發展方向。雷達的后勤保障和維護也需要信息化、智能化、數字化和模塊化。

2.IETM技術

2.1 IETM技術簡介

IETM 是一個可用于裝備操作、維修、訓練和保障且能夠為電子顯示系統的終端用戶提供精心設計和規格化的交互式視頻顯示內容的信息包。它能夠將雷達全壽命周期內產生、傳遞、使用的大量技術信息和數據，包括工程資料、技術圖紙、操作說明和維修手冊等有機地結合為一體，構成基于電磁介質且具有強交互能力的數字化技術文檔，并可嵌入雷達裝備、維修設備、訓練模擬系統以及交互式多媒體教學課件中，為操作人員提供適時、適需、適用的技術指導和信息支持其主要特點體現在以下幾個方面[2-3]：

（1）具有交互性

IETM可以被設計成與用戶交互，基于及時反饋的信息決定下一步顯示什么信息。運用這種交互式結構，IETM可以非常有效地引導用戶完成一個過程，而紙型技術手冊卻做不到；（比如雷達操作過程，某個模塊的維修過程等）

（2）信息的組織檢索和使用方式靈活

IETM在計算機技術的支持下，用數據庫、超文本或超媒體的形式進行信息組織和存儲，因此提供了非常方便、靈活的信息檢索方式。它可以采用關鍵字、屬性等進行隨機檢索或分類檢索，還可用熱字（Hot Word）進行聯想檢索；

（3）信息更新快、獲取快、質量高

在IETM中，更注重實現信息的快速更新以及隨時向用戶傳遞雷達各分系統信息，而且指定系統的集成變化是一個自動更新的過程，確保了技術人員所接受信息的完整性和準確性；

（4）使用媒體信息種類多

傳統紙型技術手冊只能記載文字、圖形、圖像等靜止媒體信息，而IETM除了上述靜止媒體信息外，還能記載聲音、音樂、視頻圖像等動態媒體信息。也就是說，IETM是以聲、文、圖等多媒體形式來傳遞和記錄信息的，它一改傳統紙型技術手冊的單調面貌，形象、生動，適應人們交流信息的習慣，具有傳統紙型技術手冊不可比擬的表現力；

（5）小體積、大容量的信息保存

電子文件易于被有效地管理，并節省因囤積大量紙張而浪費的空間。而且，一部筆記本電腦即能儲存大量的書面文件所容納的內容，易于攜帶；

（6）有較強的信息可理解性、方便獲取信息，可以大大地提高雷達的維修效能；

（7）能夠避免拆卸完好部件，減少由于誤操作而帶來不必要的損失；

（8）能夠減少雷達開機時間，保障雷達的使用壽命在最戰時使用；

（9）能夠為維修過程提供交互式輔助信息，從而有效地幫助修理人員分析、排除故障，完成復雜的修理任務；

（10）采用圖形化顯示風格，用戶界面友好，比采用紙張型技術手冊更能激發修理人員的熱情；能夠大大縮短維修人員的培訓時間等。

2.2 IETM關鍵技術

目前，IETM最適用于維修手冊，它可以將裝備所需的有關故障查找與維修方面的全部技術信息集合到數據庫中，為用戶智能化地提供故障診斷和查找程序，使維修人員在任何需要的時間、場所和地點獲得充分的信息支持[4]。

技術手冊是用戶收到的最重要文件，也是雷達后勤保障（CALS）系統中的保障資源之一。交互式電子技術手冊IETM是具有較強的用戶交互功能的電子化文件，由于IETM能綜合多種媒體，表現力豐富，兼有培訓教材功能。

3.維護系統的功能和結構

3.1系統結構

雷達后勤保障及維護系統平臺綜合管理系統的總體結構：在PDF、WEB等形式外，遵循GJB標準、ATA2200標準和S1000D標準等，以完成IETM規范的CLASS 4級標準體系為藍本。

系統對應雷達產品在功能上分為一下幾個部分：

內容管理部分：完成系統內容的管理，在基本元素、層次信息、描述信息、程序信息、故障信息和零件信息方面進行全面的管理。提供文檔結構，文檔樣式和與其他系統交換的協議，保障了系統的交互。針對不同雷達產品結構在各分系統級的層次、描述、應用程序、各級故障和零件圖提供文檔結構，搭建一個完整的描述雷達產品的文檔結構。

提供編輯和采集功能，按照雷達系統文檔結構的要求，對內容進行編輯。

提供出版發行功能，按照GJB標準、ATA2200標準、S1000D標準和CALS標準的要求，提供符合軍方或外方要求的技術資料出版發行能力。

提供有效，完全按照ATA2200標準、S1000D標準和GJB的要求，對系統中的信息，數據進行有效性判斷、整理、告警等相關的功能。

提供符合用戶要求的可以定義的任務管理功能。

提供與其他信息化系統的對接功能，進行信息的交互，提供保障能力。

3.2系統功能

雷達后勤保障及維護系統平臺綜合管理軟件提供了雷達產品技術資料解決方案，支持從任務分配、技術資料創建到交付過程管理，如下所示。

雷達后勤保障及維護系統平臺綜合管理系統主要包括下面6個大的主模塊：

（1）系統管理模塊（System Manager）

包含系統注冊、系統設置、客戶數控制管理、用戶管理、回收站管理、組織機構管理、系統日志等子模塊。完成對系統的監控。

（2）任務管理模塊（Task Manager）

包含編寫計劃定義、編寫任務管理、人員分工定義、授權變更、 更改流程管理等子模塊。完成對編寫工作任務的分發，并可以進行工作進度進行監控。

（3）內容編制模塊（Editor Manager）

包含集成SGML/XML編輯器與注冊、進行內容校對、審核、定稿管理、業務過程管理、內容版次管理等子模塊。能創建可重復使用的 SGML/XML 內容，以降低創作和轉換成本，并提高信息的準確性和一致性。能查找和鏈接到可重復使用的信息。

（4）結構管理模塊（Structure Manager）

包含手冊結構定義與維護 、樣式的定義與維護、標準類型的定義與維護、標準修訂與管理等子模塊。能輕松創建和維護用于將內容到多種類型的輸出媒體的樣式表和定義各種標準的文檔結構。

（5）內容管理模塊（Content Manager）

包含集成SGML/XML編輯器與注冊、進行內容校對、審核、定稿管理、業務過程管理、內容版次管理等子模塊。能輕松完成對各種文檔的智能管理，按照預先定義的文檔結構輕松完成文檔的合并、分拆、連接等相關的操作。

（6）出版模塊（Publish Manager）

包含集成SGML/XML編輯器與注冊、內容提取、樣式提取、數據封裝預覽、引擎、格式管理、有效頁目錄管理、歸檔管理等子模塊。能在 CD、DVD 或其他存儲媒體上分發出版物，并提供基于瀏覽器的訪問。可以提取完整的手冊結構化內容，也可以提取任意層次的部分內容，再應用預先定義的樣式表，將手冊內容成所需的形式支持PDF、Paper、WEB、IETM等格式。

雷達后勤保障及維護系統平臺綜合管理系統按照需要自動從 XML/SGML 數據源中將內容到 Web、PDF/Paper、IETM。

4.結束語

雷達后勤保障及維護系統平臺不僅只針對雷達產品，作為一個平臺，通過更改界面也可以很容易的適用在各種武器平臺上。另外，隨著嵌入式產品的應用，可以實現Class5級的ITEM系統，通過這個嵌入式產品的應用可以在雷達產品中實現智能調試，遠程雷達產品維護信息收集等各項功能[5]。

參考文獻：

[1]劉廣宇，龔傳信.信息化作戰裝備保障基本概念辨析.理論探討，2006，2

[2]楊興綱.武器裝備IETM產品開發的需求過程模型的研究與應用.重慶大學碩士學位論文，2002

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隨著“以病人為中心”的醫療服務模式的逐步建立和病人自主意識的提高，醫院安全管理工作又注入了新的內涵和外延。醫院安全管理已經由傳統意義上的消防、人身、財產安全和突發事件的處理等擴展到醫院設備、空間、人流、物流、耗材、物質、膳食供應以及信息系統安全等。

一、醫院后勤工作的特性

醫院后勤工作是一項復雜的系統工程，已經成為現代醫院一個不可或缺的部分。涉及到房屋的建筑、各類設施的維修、保養、環境保潔、綠化美化，洗滌縫紉、通訊交通、生活服務、物資保障、以及水、電、汽等能源供給。正如人們說：“吃喝拉撒睡、桌椅板凳柜、泥土沙石衛、動力水電汽、上下難滿意。”但是它的運轉效能、質量優劣，直接影響到醫院醫療服務的質量和聲譽，后勤各班組如運行不好，可直接導致醫療工作的連續中斷甚至停止，后果不堪設想。

（1）全局性和社會性

后勤工作面向全院各個行政部門和業務科室以及所有員工和病人，工作量大，涉及面廣，所以服務成為后勤的首要任務，而且后勤與社會多個部門打交道，只有經常溝通，處理好方方面面的關系，才能保證醫院的各項工作正常進行。

（2）復雜性和技術性

后勤小到一針一線，大到空調水電，尤其是近幾年的醫療快速發展，高新設備的大量增加等都給后勤保障，動力運轉，維修維護技術，提出了更高的要求。

（3）時效性和突發性

這一特性也是醫院不同于其他單位的顯著特性。醫院需24小時不間斷的連續運轉、各種業務檢查、會議、參觀以及應急突發事件等都必須有后勤人員在一定時限內提前完成。

（4）服務性和經營性

物質的下收、下送、被服的洗滌、縫紉、垃圾的收斂、運輸，病床的配送等，也就是后勤服務滲透到醫院的每一個角落，生活的每一個環節。同時后勤又承擔了物質的采購和改造工程的設計以及對外的經營等。

（5）超前性和具體性

“兵馬未動、糧草先行”，“后勤不后、走在前頭”，后勤工作必須要有高度的責任心和事業心，經常居安思危，要有一定的預見性，可有效的判斷事情的前因和后果，并能準確的及時處理，才能保證一切工作的正常良性運轉。

根據醫院后勤工作特性，應把握住以下管理的重點

1．后勤以“安全第一、預防為主、綜合治理”為方針。

2．以“人人講安全、事事重安全、時時記安全、處處保安全”為原則。

3．以“消除隱患，杜絕事故”為目標，提高綜合服務能力和應急救治能力，為臨床做好后勤保障。

二、事故原因分類

1．線路老化起火。

2．注意明火，不注意高溫引起的火災。

3．亂拉電線，線路老化，家用電器，冰箱、微波爐、電磁爐、熱水器、電飯鍋等或多個電器連接一個插盤使用，這些問題往往被容易忽視。

4．配電設施、空調、電梯等檢修檢查走形式，走過場，強檢投入不到位，設備老化不更新或要求整改不落實、不徹底。

5．油漆、涂料等保存不當。施工過程管理和監管不到位，沒有專人負責，未簽訂責任條款。

6．倉庫管理不細，有帶明火進入或下班后不切斷電源線路。

7．高窗墜物或地面井蓋處理不及時。

8．消防、供水、水管爆裂，洪水、災害等原因未及時發現或處理。

9．工作中不按規程操作。

三、防范措施

1．嚴格管理，嚴格按操作程序進行，杜絕因違規操作而造成的安全事故。

2．強化責任、明確分工，結合實際，逐步鑒定責任壯，定期安全檢查，檢查結果要親筆簽名、上抱。

3．積極排查不安全因素，及時發現存在的問題，消除隱患，確保運行安全。

4．認真學習專業技能，熟記要害部門具體方位和操作要領。

5．克服浮躁心理，克服不良情緒，不要過于自信，扎扎實實的做好每項工作。

6．各班組長對自己分管的工作要做到心中有數，能預見性的發現和觀察到新的安全隱患，做到預防性維護。

7．定期開展業務講座，學習工作經驗，掌握工作操作要領。

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中圖分類號：G474 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2011）36-0290-02

后勤部門是高校各項工作開展的基礎，后勤服務質量的高低對學校的穩定、發展具有重要的作用。為了提升學校后勤管理服務水平、強化服務質量，論文構建了系統的后勤管理服務質量監督體系，以實現后勤的人本化服務，同時為學院構建和諧校園，實現跨越式發展提供保障。

一、四川教育學院后勤服務質量監督體系探索的必要性

（一）學校后勤服務為學院轉制提供堅實的后勤保障

四川教育學院轉制是我校發展的歷史性選擇，意義重大。本學年是學院保持可持續發展的關鍵年。這對每個部門，每位職工都是一種激勵、一種約束。更給學校后勤服務工作提出了更高、更規范、更科學的目標。學校后勤服務部門都要緊緊圍繞學院的轉制工作，努力規范后勤服務秩序，不斷提高教學質量，為學院的轉制成功作出應有的貢獻。高校后勤的根本任務是八個字――保障、服務、育人、發展。保障，就是為學校實現辦學目標提供堅實的后勤支持；育人，就是管理育人、服務育人；發展，就是通過科學的管理，不斷壯大和發展自己，進一步增強自身的能力。學校后勤服務部門將緊緊圍繞這個根本任務，為學院轉制提供堅實的保障。

（二）有效監管方式能充分促進學校后勤的良性發展

高等學校的后勤在實現社會化過程中及社會化之后，學校必須進一步完善和強化其職能，建立有效的后勤監控體制，使社會化的后勤始終堅持為教學、科研、師生生活服務的方向；使其正確處理好經濟效益與社會效益的關系并遵循教育規律和經濟規律。對社會化后勤實施有效的監控，使之有利于提高學校后勤服務的質量和管理水平，有利于減輕學校的負擔，提高辦學效益，有利于保證學校的發展和穩定。這樣才能全面營造文明向上、環境舒適、服務到位、經營有序的校園后勤服務氛圍，體現出高等學校后勤為高等學校教育服務的新特點和專業性。

（三）師生、學校和社會對后勤服務質量提出更高的要求

后勤工作在保持學校穩定中推進改革發展，在改革發展中構建和諧后勤管理、服務，從而使學校穩定的形勢不斷向好的方面發展。目前當代師生思想活躍、敏感性強，對學校和后勤管理工作要求更高。同時學校后勤服務有的實行社會化運作，各主體追求目標不同，不可避免地帶來價值取向和管理理念的碰撞。如果管理服務單位不能擺正社會效益與經濟利益的關系，一味追求經濟效益最大化，就會影響教職員工的切身利益，從而影響學校的和諧穩定。我們要科學處理好后勤工作中的矛盾和關系，作到以學校發展大局為主。

二、省內外高校的后勤管理與運行模式

（一）四川大學后勤服務的“集團化管理”

四川大學后勤管理處建立學校與后勤集團的甲乙方關系，后勤管理處代表學校行使后勤管理的甲方職能。四川大學后勤下設“三室三部”管理機構(集團辦公室、黨委辦公室、工會辦公室、財務部、人力資源部、監督部)、12個專業化中心（公司）及4個代管單位（校醫院、幼兒園）。服務范圍主要包括：學生餐飲服務、學生宿舍管理服務、校園物業管理、公用教室服務、學生浴室開水、水電氣管理服務、教育超市、賓館酒店服務、醫療衛生保健、建筑安裝維修、幼兒教育等。集團模擬企業運作，全面實行目標管理和目標量化考核。集團開通了24小時服務投訴熱線，建立了后勤接待制度，BBS后勤信箱、設立了后勤集團網站等，加強與師生的溝通。

（二）西南財經大學后勤服務的“總經理負責制”

西南財經大學后勤服務總公司是在原總務處基礎上設立的企業化管理單位，實行學校領導下的總經理負責制。采用現代企業管理的制度進行規范。公司實行定崗定編的全員聘用勞動合同制、“按勞分配、兼顧公平”的分配制度和“集中結算、責任中心、分戶核算”的財務制度，建立起了自主經營、獨立核算、自負盈虧的企業化管理模式。總公司下設行政部、財務部、人力資源部、企劃部等4個管理部門和飲食服務中心、學生公寓管理中心、物業管理中心、修繕服務中心、接待中心、校園管理中心、校醫院、幼兒園和交通服務部等9個經營實體。實現制度化管理，細化每項制度管理，落實到人，將各個崗位的職責進行了描述。如對在首問責任制對在崗人員的語言進行規范，常采用“我們立即想辦法解決”、“我們馬上聯系相關部門”等用語；不得采用“你找××（部門）”，“你打電話××（號碼）”等語言細節都進行了規范，將組織目標與個人的行為緊密聯系起來。改制后的后勤服務總公司，不斷引入競爭機制和激勵機制，機制運轉靈活有效，充分調動了廣大員工的積極性、主動性。

（三）廣東商學院后勤服務的“半企業化模式”

2010年1月學校撤銷后勤服務集團，成立了后勤服務與管理處（簡稱“后勤處”）。后勤處下設2個科室、4個中心，分別是綜合科、事務科；公寓中心、交通中心、維修中心、飲食服務中心。后勤處及其科室按學校機關行政處室運作方式；如公寓中心、交通中心、維修中心由學校按人員和項目核撥經費實行半企業化模式運作；飲食服務中心則按企業化模式運作，獨立核算、自主經營、自負盈虧。

三、構建四川教育學院后勤服務質量的監督體系

近年來，四川教育學院后勤服務堅持把有力保障作為后勤工作的根本要求，堅持把服務創新作為后勤發展的強大動力，學院后勤服務質量在保障能力、管理水平、自身發展、激勵機制、隊伍素質以及師生認可度等方面取得了較好的成績。百尺竿頭，更進一步，在探索后勤服務質量規律，借鑒省內外學院后勤服務經驗的基礎上，根據學院目前的發展階段、特點和水平，論文建立如下的服務質量監督體系，進一步優化提升學院的后勤服務管理質量：

（一）學院后勤服務質量目標體系

監控目標是指監控主體通過實施監控，希望服務質量達到的目標。集團制定有總的質量方針，各中心對總方針進行分解，制定切合各自實際的質量方針、質量目標。通過對目標體系的探討，找到監控點，保證后勤服務的質量，以實現優質服務。

后勤服務的目標：目標的系統定位是以學校教學、科研、師生生活服務為服務對象，以“服務育人、環境育人”為服務宗旨，以“優質服務求生存，改革創新求發展”為服務理念。

后勤服務的過程系統：要進一步加強校內餐飲服務、宿舍管理、水電供應、校園環境等各環節的制度化管理，規范各項工作程序，逐步建立學生食堂主副食品大宗物資集中采購制度，逐步完善有關工作記錄、檢查、反饋、改進的配套制度，以提高服務工作和質量的可控度。

建立后勤服務質量系統：建立符合學校后勤管理與服務特點的質量管理體系，提升管理的科學化、規范化、制度化。主要的監控點為質檢、工商、衛生、環保部門的合格率，師生滿意度、合同的履約程度，后勤保障服務的時效性等。

（二）學院后勤服務質量組織體系

后勤的監控機構應該有四類：第一類是學校后勤的管理部門，如后勤處。第二類是服務單位內部質量監管機構，即由本部門的基層工作人員、各級管理人員和技術人員共同參加組成的檢查系統。第三類是以教職工為主體的監控機構，該機構的人員有工會、教(職)代會以及教職工代表組成。第四類機構是由學校的學生工作部門、學生會、共青團參加組成的機構。其中第三、四類機構為議事、建議、反饋和監督部門，是非常設機構，其日常工作由學校的后勤管理部門協調。在學校的統一領導下，實施對后勤的宏觀監控。后勤管理委員會可下設部分涉及面廣的專業監督小組，如學生膳食供應、學生宿舍管理，職工安居工程等，由這些小組對監控對象實施專業的監控。

（三）學院后勤服務質量方法體系

建立后勤服務質量監督方法體系，通過過程管理原理，根據監控指標，找出影響質量的因素，改善后勤服務工作。

方法的目的是獲取顧客信息，建立服務質量信息反饋系統，提升服務質量。在后勤服務過程中，隨時都會有師生員工投訴。掌握這些信息能為我們實施檢查提供依據，因此應開展多種渠道獲取師生員工對后勤服務的意見和建議，建立通暢的信息反饋系統。檢查的層次有三層：接受外部機構檢查；后勤實體對所轄中心、科室進行檢查；各部門自檢自查。可采用的具體方法如首問責任制，該制度規定群眾來訪時，機關在崗被詢問的工作人員即為首問責任人；限時辦結制度，限時辦結制度是指機關職能部門對校內各基層單位、師生員工及外來辦事人員提出辦理的事項，在符合規定的前提下，限期辦結的具體要求；神秘顧客調查法，神秘顧客調查法是一種檢查現場服務質量的調查方式，可以分兩個環節：調查實施過程及結果處理過程。要確保調查實現預期效果，調查的實施過程非常重要。

（四）學院后勤服務質量制度體系

沒有規矩，不成方圓。一套科學、規范、完善、合理的管理制度，是工作社會效益和經濟效益雙贏、效率和服務質量提高、后勤保障能力增強的重要保證。目前，學院后勤已經形成了一些相應的管理制度，如基礎管理制度和各科室、中心的制度。進一步完善既有的《后勤服務監督辦法》、《四川教育學院后勤管理處后勤服務總公司工作人員考核辦法》等一系列制度和辦法。同時需要與時俱進補充一些新的管理制度與規定。學校后勤主要的服務對象是全校的師生，可以從服務對象的角度，將服務管理的規章制度進行分類完善。學校后勤工作的主要功能是為學校教學、科研、師生生活服務。可從全校師生的吃、住、行、學（工）、其他等各個環節進行突破，完善建立如下的制度體系：

制度的關鍵在于執行和落實責任。通過與職工個人與各服務中心、科室簽訂的《工作目標責任書》、《安全穩定工作目標管理責任書》等相應的文件，實行目標管理，將具體的工作職責、服務標準等執行情況進行監督，在分工精細化、服務質量精細化的基礎上，加強對各部門全年工作任務的部署、檢查、考核、落實。形成層層有任務，人人有責任的良好格局。

參考文獻：

篇（6）

論文關鍵詞：高校；后勤經費；使用；管理

近年來，隨著高等教育的蓬勃發展，高校相應進行了后勤社會化改革，后勤服務作為高校教學、科研工作的基礎保障地位日益體現，沒有高效的后勤保障服務也就沒有一流的大學建設，因而后勤保障在高校辦學中占有極為重要的地位。與此相對應高校為后勤工作投入了相當數額的經費。由于后勤工作繁雜、經費項目多，使得后勤經費在管理中出現了一些情況和問題，成為后勤工作者急需研究和解決的課題。

一、高校后勤經費使用與管理中存在的問題

（一）經費使用效益不高

由于后勤經費的大部分由國家和學校撥付，且缺乏競爭實體，服務與被服務對象單一，加之多數院校尚未建立經濟責任制度，結果導致后勤部門缺乏成本意識，其財務多無成本核算，從而造成資金利用效率低、服務質量差等問題。此外，后勤長期無償占用學校大量資源，其員工工資及福利也由學校負擔，而這些是不計入其成本中的，結果是未能正確計算成本而導致利潤的虛增。雖然高校推行承包制已久，但也存在很多問題，多數情況下后勤部門是包盈不包虧的，盈利是自己的，虧了是學校的。

（二）經費支出結構不合理

缺乏經費使用管理規范，某些經費隨意列支，嚴重超支。隨著各種應酬的增多，業務招待費日常支出居高不下，在日常運行費支出中占相當大的比例，缺乏科學、合理的支出范圍及標準；有的物資、設備購置缺少統籌規劃和論證，重復購置、利用率低、閑置積壓情況嚴重，造成了物資及經費不必要的浪費；計劃外用工人數與實際所需要的工作量不相符，造成了人浮于事，計劃外用工工資的過多支出；人員經費擠占公用經費，無依據亂發各種補貼和加班費，以各種名義進行明補和暗補，但實際需要花錢的項目卻經常無錢，導致項目擱淺，服務保障跟不上，影響學校的教學、科研工作。

（三）材料物資經費浪費嚴重

后勤部門主要消耗大量的材料物資，如果這一塊管理松散，缺乏采購計劃和使用計劃，使用無消耗標準，盲目領取，隨意使用，庫存管理混亂，從而也造成了資金的極大浪費。

（四）后勤資金使用和管理缺乏公開性

公開是保證后勤系統資金合理合法使用的必要手段，沒有公開就沒有公平，沒有公平就沒有公正。公開無論在外國還是在中國，無論在事業單位還是公司企業，都是一種潮流。目前，相當部分院校后勤資金的使用，包括資金數量、來源、去向和用途、所購服務或商品的數量與質量及品牌和價格等，都是在幕后進行的，存在很多貓膩。

二、高校后勤經費使用與管理改革探討

（一）建立和完善后勤經費管理制度體系

針對后勤經費使用中存在的問題，應根據高校有關財務管理制度和財經法規，結合后勤實際情況，制定并完善科學規范、操作性強的經費管理辦法體系，進一步明確后勤經費使用的基本原則、審批程序及權限、開支范圍和標準、資產及物資管理等有關規定，從而使各部門和人員，有章可循，有法可依，自覺地遵守財經規章制度。同時，各部門與有關財務人員加強溝通與協作，對屬于學校的有關收入納入后勤財務部門統一管理，集中核算，杜絕侵占和挪用。

（二）強化經費管理部門責任意識

后勤經費的管理不只是主管領導的事，主要在于各中心、科室等部門負責人的參與，對于每一筆業務的發生，部門負責人都要謹慎權衡確定，要做到辦什么事花什么錢，把錢要用到刀刃上。各部門經費的管理要與部門負責人的考核與獎懲結合起來。制定相應的配套獎懲措施。

（三）高校后勤部門的改革方向應是使其成為獨立的經濟實體，即成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的法人經濟實體，實行企業化管理

在此之前要建立后勤責任人之經濟責任制度，學校應制定相應的制度性文件，后勤責任人與學校法人代表之間要簽署經濟責任書，后勤部門責任人應對任職期間發生的經濟事務，特別是債務、虧損及其他經濟事務承擔責任。并且，學校也要制定相應的規定，在后勤內部推行成本核算制度。應向后勤部門提取學校資產、設備占用和折舊費用。后勤部門要對其下屬各中心制定成本定額，進行成本控制。后勤應制定和實施學期或年度預決算制度，由學校財務部門審批。對于后勤使用學校撥付的經費購買公用商品，應大力推廣公開招標和集中采購制度。

（四）大力推進后勤會計制度的改革與創新

目前，我國高校后勤財務宜采用和推廣會計委派制度，即后勤財務負責人或專業會計由學校財務機構委派，由他們負責后勤及其下屬各機構資金使用和管理的具體工作，在承擔后勤財務會計領導和責任工作的同時，又代表學校履行監督職能。委派財會人員的人事關系在學校，工資福利等也由學校支付。這樣做，對于防止國有資產流失、保證后勤會計信息的真實性和學校撥付資金的有效使用會起到一定的作用。此外，還應大

力發展網絡會計，實行會計信息公開化，這樣既有利于后勤決策人員及時獲取大量有效信息，同時也便于群眾對后勤資金使用情況的了解和監督。

篇（7）

關鍵詞：

信息化；后勤管理；對策

0引言

21世紀是信息時代，隨著信息技術的不斷發展，軍隊建設與管理面臨新的考驗與挑戰。近些年，世界各國軍事沖突不斷，新時期軍隊戰爭注重的更是信息方面的戰斗。如何在信息背景下做好軍隊的后勤管理是我國軍隊應做好的首要問題，也是打好仗、大勝仗的必要保障，實現軍隊信息化后勤管理與保障已經成為當務之急。本論文闡述了新時期信息化作戰背景下，我國軍隊建設發展與推進信息化后勤管理保障的重要性與必要性，并就如何做好信息化后勤管理保障提出了自己的看法與建議。

1后勤信息化管理與保障的科學內涵

信息化后勤管理與保障指的是通過信息技術與后勤信息裝備等手段，有效解決我國軍隊在后勤保障活動中的決策、協調、服務與控制的過程，高速、高效、精準地完成軍隊后勤管理保障活動。新時期，軍隊建設強調的是信息化管理能力，誰掌握了信息，誰能夠有效運用信息，就可以在戰爭中處于有利的地位，就可以提高軍隊建設與管理在其他環節中的戰斗力。因此信息化后勤管理也順勢成為了世界各國軍隊管理的重要實施路徑。我國“十二五”軍隊建設綱要中明確提出，現代軍事建設與管理中，信息化管理是提高軍隊建設質量與效率的必要條件，推進軍隊后勤管理的信息化在新時期面臨新的壓力與挑戰。一方面，對軍隊后勤管理實施信息化手段可以縮減軍隊建設和管理成本，提高后勤管理系統的穩定性與高效性；另一方面在后勤管理中運用網絡信息技術可以極大地改善與更新當前的作戰條件與作戰思想，促進軍隊的建設與社會的發展進步。實現信息化軍隊后勤管理與保障主要借助于信息化網絡技術與軟件，有效處理與協調后勤相關的業務與活動，具體來說包括以下內容：

（1）對后勤相關信息進行收集，完成信息管理的初始數據建設與模型的創建；

（2）采用具體的信息管理軟件與相關技術對收集到的后勤信息進行模型化的解剖與分析，轉換為便于儲存與傳播的標準化數據，通過程式化與標準化的分類與歸檔建立成型的數據庫；

（3）后勤管理人員對模型與數據庫進行分析與處理，提出最佳的管理決策或方案，并運用于后勤內網，同時管理人員根據后勤信息的變化在管理中做出即時的修改與更新，與時俱進，保持系統與資源的最新，在實施了信息化后勤管理系統后，管理人員可以借助于網絡平臺共同為軍隊的后勤管理與軍隊建設出謀劃策。

2新時期開展軍隊后勤信息管理的重要性

（1）新的軍革背景下，贏得信息化戰斗的必要途徑。新時期，軍隊建設與傳統時代最大的不同就是信息的獲取與信息的有效運用。各國家的軍事戰斗力的差距水平并不是很大的前提下，哪方能夠在軍隊建設與管理中獲取到最新信息并運用于管理活動中，誰就掌握了先機，就會在戰斗中保持最有利的競爭優勢。隨著高新技術的發展，信息技術在戰爭領域中的滲透，使得軍隊在安保制度、作戰的思維方式、裝備等發生了深刻的變革。利用網絡化手段控制戰斗、實現裝備的智能化與集成化、實現隊伍的精干化已經不再陌生，在軍隊后勤管理中，信息化手段使管理活動實現了優質與高效的提升，新型作戰方式對軍隊的后勤管理提出了新的挑戰，鑒于后勤管理與服務在整個軍隊建設中的重要地位，對其實現信息化是完成整個軍隊信息管理的首要任務。

（2）實現軍隊建設信息化重要前提。近些年，隨著世界各國對軍事戰略的重新部署與規劃，國家之間在軍隊建設的秘密方面采取了相當高的保密制度，數字化軍隊建設、數字化裝備升級等成為了軍隊新的戰略方向。相對于西方國家而言，我國在軍隊的信息化建設與管理中的經驗不足，真個體系也略遜一籌，西方國家在軍隊建設中的信息化思維與具體實踐日趨完善與成熟，在軍隊后勤系統中的組織方式、管理制度、對資源的有效利用程度均極大保障了其源源不斷的戰斗力，這使得我國在軍隊的建設與后勤管理中，實現信息化成為了不得不大力推進的主要工作。

（3）完善我國軍隊后勤保障的重要手段。現代戰爭的要求對我國軍隊后勤保障系統提出了更多可以改善的方向。我國軍隊的后勤管理長期以來在制度建設、結構體系、后勤指揮與管理系統中均處于落后的位置。與西方等發達國家相比，在后勤方面，智慧系統功能單一，兼容性相對較差；后勤設施設備更新力度不足，缺乏靈活性與適應性，機械化與智能化水平不高，遠程投送能力不足；后勤系統的各個部門在工作上銜接不夠完整與流暢，信息交流的有效性與暢通性需要進一步優化。這些反映在后勤中的問題與現代作戰的基本要求相差甚遠。

3提高軍隊后勤信息化管理水平的有效對策

（1）實現軍隊后勤管理與保障中的網絡化系統構架。實現在軍隊后勤管理保障中的信息化構架是做好后勤信息化建設的第一步。這需要后勤管理人員能夠結合系統的特點與后勤的具體需求，以信息聯網為基本手段，有效整合軍隊不同部門與不同軍種之間的信息。一方面，對于后期信息的整個與初步框架的建設，要深化聯勤機制，提高后勤信息的集成度與可共享性，減少資源的重疊與浪費，為實現后勤信息化奠定堅實的基礎；另一方面，要進一步完善后勤的網絡平臺建設，提高信息的時空突破能力，為資源的分享與集成創造大的空間和余地。基于當前我國軍隊后勤信息化的基本現狀，實現不同軍種后勤信息的聯勤機制與網絡一體化建設仍然不太現實，但是可以初步構建整體的數字模型，對不同軍種的后勤信息進行采集，發展一體化網絡平臺服務，同時結合后勤之外的其他系統的需求在后勤管理中進行適當的完善與調整，改造信息網絡的服務水平。

（2）推進后勤宏觀調控職能建設。提高我國后勤管理績效與實現科學化管理的首要任務是從宏觀上推進后勤的調控職能建設。實現軍隊后勤管理的信息化是一項系統和繁雜的工程，是需要不同部門之間進行協同工作的，軍隊的后勤信息化與國家的宏觀軍隊政策、政治經濟水平、市場內外環境有著很大的關聯。推進后勤的職能機構建設可以提高信息與數據的獲取效率，實現不同部門之間的信息數據接口的統一。在全面地掌握信息數據的前提下，才可以促成一個積極正確的后勤管理決策，構建信息收集與決策能力為一體的職能調控機構可以大大推進后勤管理水平的效率。

（3）建立高素質的后勤信息管理隊伍。新時期各國的軍事戰斗體系中均強調對各類人才的培養與重視。信息化背景下，實現后勤信息化管理要以建立高素質的人才隊伍為前提。先進性的理念、技術、作戰方法、作戰思維均需要有相應的人才來付諸實施與控制。加之后勤保障與管理是一個龐大的、繁雜的系統，這就需要后勤管理人員提高戰斗的警覺性，提升作戰思維的先進性與管理的科學性，同時后勤人員還應該有較硬的素質和管理經驗，具備足夠的信息科學知識，為我國的軍隊后勤建設提供源源不斷的戰斗資本。鑒于當前我國軍隊建設與后勤管理中的人才結構不合理，人才的應用不科學現狀，今后應加強對不同部門人員的專屬建設水平，使每個人的能力發揮到最大的程度，發揮到應該發揮的崗位。后勤管理人員要改變思維，在以后勤管理的過程中積累其他方面的經驗與知識，努力提高自己的綜合能力。

作者：李娜 單位：中國人民76110部隊75分隊

參考文獻

1李娜．信息化背景下我國軍隊后勤管理研究［J］．企業導報，2011（5）

2龔培雷．淺析信息化戰爭條件下軍隊現代后勤的管理和建設［J］．經營管理者，2013（10）

3程曉健，李清葆．軍隊后勤信息化建設探要［J］．軍事經濟研究，2011（4）

篇（8）

（一）計劃與運行

1、作為學校黨委、行政職能和全院功能性負責人，代表學校制訂后勤三年規劃，每學年7月底之前完成制定學年工作計劃及學期所負擔則范圍工作項目的春天計劃，報學校審定下發。

2、參與社會市場競爭，發展學校后勤事業，每年撰寫一份后勤社會化管理方面的國內外、省內外行業發展研究報告和探討推進學校后勤社會化工作、內容操作性強的研究論文，作為理論與工作水平的內容于每年8月底前提交。

3、代表學校制訂全校后勤工作建設的發展目標和全校運作協調的項目任務通知單，并負責過程指導、督辦和學期學年考核評價。

（二）政策制定與制度創新

1、從經營管理角度，代表學校制定并修訂完善后勤社會化運作的政策、制度和管理辦法，形成完整的法規政策體系、印發全校；

2、代表學校提出后勤保障與服務發展目標、年度工作指標及工作日程、考核鑒定辦法；

3、追蹤校內外市場與工作實踐發展狀況，根據市場和上級政策的變化，及時撰寫提報政策與創新報告，不斷尋找發展機遇和調整運行狀態。

4、監控檢查、督辦后勤服務工作項目在全校的運行，保證狀態良好和競爭力，推動先進經驗和典型案例，對出現的不健康、不和諧苗頭及時提醒、修正和調度；

（三）內務建設和品牌服務

1、制定后勤黨的建設工作目標、指標和扁平化管理崗位職責、項目任務書和評聘崗位，并負責全程落實、檢查、督辦和評價，按企業生產經營模式兌現津貼、獎懲及考核、晉級、辭聘。

2、指定后勤系統工作風氣建設和品牌服務建設實施方案、爭創星級文明單位和品牌服務項目工作方案。

3、制定并不斷充實完善各種新實體工作機制、工作規范、營造各中心實體制定與工作創新機制和管理監督機制。

4、制定提高工作效率、降低工作成本、全崗全員滿負荷工作管理辦法，不允許閑崗、閑人、低效項目的出現，保證后勤系統的高校工作狀態。

5、負責后勤及各中心實體所管理范圍的人、財、物項目運行狀態調控與優化，制定資源管理經營使用計劃和預算，不斷提高資源建設與利用效益。

制定后勤及各中心實體勞動紀律、人財物的使用監督、效益評價及其獎懲責任事故追究、第一責任人落實方案及具體項目責任書。

（四）第一責任人項目與指標

1、主持后勤黨委全面工作，保證監督黨和國家的方針、政策、法規及學校的各項決定在后勤系統的貫徹執行。

2、帶領一班人，加強黨的思想、組織和作風建設，發揮黨委的政治核心作用和黨支部的戰斗堡壘作用，指導各支部的班子建設和日常工作。

3、主持制定后勤黨委發展規劃、年度計劃和年度總結，組織好學院黨委安排的各類學習教育活動，提升全體人員的職業道德水平。

4、參與討論和決定后勤服務管理監督工作中的重要事項，支持后勤管理處行政負責人在其職責范圍內獨立開展工作。

5、做好本單位職工的思想政治工作。用五種意識（團結協作的大局意識，愛崗敬業的奉獻意識，企業化管理、市場化運作的經營意識，廉潔勤政的公仆意識，以人文本的服務意識）統領全局，帶出一支吃苦耐勞、積極向上、團結奮進、清正廉明、會干事、能干事、敢成事、富有創新務實精神的后勤隊伍。

6、按照黨員發展工作的方針和細則要求，加強對入黨積極分子的培養、教育和考察工作，及時做好發展和轉正工作。

7、做好統一戰線工作和非黨群眾的工作。

8、做好黨的紀律檢查工作，對黨員進行遵紀守法教育，加強黨風廉政建設，對所管轄范圍內的黨風廉政建設負總責。

9、堅持和健全民主生活會，認真開

展批評和自我批評。10、負責本黨委干部隊伍建設及各類崗位人員的教育管理、培養、考核和聘用工作。

11、加強后勤工會工作和綜合治理工作。

12、負責“師苑房地產開發公司”的管理工作，在任期內保證做好新校教工生活區1500戶住宅的建設與配套工作及物業管理工作。

篇（9）

高職院校是高等教育的有機組成部分，高職院校要充分認識到在職研究生人才培養的時代意義，它不僅是提升高職院校教育教學質量的要求，也是全面提升高等教育質量的迫切需要。高職院校必須要根據高職院校在職研究生的特點，深入分析高職院校在職研究生教育管理現狀，不斷思考與探索，采取有效措施全面提升高職院校在職研究生教育管理質量。

一、高職院校在職研究生特點

高職院校在職研究生與一般院校全日制研究生相比在自身的特點，這些特點在很大程度上影響并制約著高職院校在職研究生教育管理的效率。

（一）學習層面

高職院校在職研究生學習與普通高校全日制研究生存在很大差異。高職院校在職研究生學習受已有職業與家庭生活等諸多因素制約，表現出自己獨特的特點。普通院校研究生以學校學習為主要模式，師從導師學習或者進行自主學習，師生交互性強，學習時間充裕，學習系統性較強，生生合作充分。高職院校在職研究生學習時間較緊湊，學生在處理好本職工作的同時進行學習，時間利用較為充分，將時間成本最大化；雖然也有導師指導，但師生交互性不如普通院校研究生充分；在受職業制約的同時，高職院校在職研究生學習時間相對自由，不受時間段和場合影響。總之，高職院校在職研究生學習上具有更大的開放性、自由性、自主性等，有助于在職研究生進行再創造。

（二）生活層面

高職院校在職研究生是完全的“社會人”，因此高職院校在職研究生的教育管理受生活因素影響較大。高職院校在職研究生基本組建了家庭，他們在承擔家庭、社會責任同時進行著學歷提升。因此高職院校在職研究生受家庭社會等因素影響，學習功利性與目的性較強，思考問題的角度既經濟又現實，不像普通院校全日制研究生過分依賴家庭完成學業。他們將學業納入家庭支出，納入家庭年度計劃。總之，高職院校在職研究生生活上表現出較強的功利性、責任感、獨立性等，學習的主動性與自覺性更強。

（三）心理層面

受年齡與生活經歷等因素影響，大多高職院校在職研究生心理較成熟，他們獨立性強，心理個性化特點顯著。高職院校在職研究生集中時間相對較少，缺乏較強凝聚力，人員相對分散，彼此之間的交流機會少，集體意識相對薄弱，對外界具有一定的排斥性，心理上表現出較強的封閉性。加之學習生活工作等多重因素，往往表現出一定的情緒化。總之，高職院校在職研究生心理表現出一定的獨立性、自我型、排斥性、情緒化等，影響著高職院校在職研究生的教育管理。

（四）思想層面

高職院校在職研究生大多生活在社會轉型期，大的社會環境影響著他們的世界觀、人生價值觀等，他們思想開放并壓抑，積極間雜著消極，新舊兼容，體現出極大的包容性，形成了多元思想。總的來說表現出較強的功利主義，自我意識強，思想物化等。

以上幾個層面在很大程度上影響著高職院校在職研究生的教育管理，對高職院校在職研究生的教育管理策略調整起著積極的引導作用。

二、高職院校在職研究生教育管理現狀

高職院校在職研究生招生規模的不斷擴大給在職研究生教育管理帶來新的挑戰，高職院校要認真分析在職研究生教育管理現狀，為在職研究生教育管理調整提供理論依據。

（一）教育管理理念落后

教育管理的根本宗旨在于服務于人，以服務學生為根本。目前不少高職院校在職研究生的教育管理理念落后，仍然受傳統教育管理思想影響，以管理者自居，居高臨下，一切唯上，忽視在職研究生的需求，缺乏服務意識；缺乏人文關懷，不能“以生為本”，著力于人，從根本上尋找提升教育管理的著力點。

（二）教育管理模式陳舊

高職院校教育管理模式陳舊，大多采用傳統的垂直教育管理模式，自上而下，教育管理唯上，教育管理者平時以上級領導的要求為工作中心，一切教育管理工作以領導的意志為出發點，疲于應付，教育管理缺乏主動性，管理效率低；教育管理不能適應時展的要求，教育管理信息化程度低，管理模式落后、陳舊。

（三）忽略德育后勤保障

高職院校在職研究生自身的特點決定了他們與學校直接接觸的時間較少，相對集中時間短，因此不少高職院校對于在職研究生的教育管理忽視德育與后勤保障工作。院校與在職研究生互動不夠，不能適時對在職研究生開展德育活動，院校后勤工作滯后或者缺失，導致在職研究生集體意識淡薄，院校的有關精神得不到落實，很多活動不能富有成效地開展起來，嚴重影響了高職院校在職研究生教育管理效率。

（四）教學管理機制不完善

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人民法院行政裝備部門的工作集行政事務管理和后勤服務保障于一體，負責對人民法院機關各項行政事務工作進行合理的組織、指揮、協調、管理和服務，工作涉及方方面面，內容繁雜、瑣碎，小到端茶倒水，大到大件物資采購等，既涉及處理人-物關系，又涉及處理人-人關系。面對著經濟不斷深化、全球化的影響，我國的司法呈現出不同的樣貌，法院的工作也逐漸系統化、成熟化。為了保障法院工作的順利進行，司法行政部門需要認清楚形勢，為法院工作的正常運行提供更有效的支持。

一、司法行政部門職能

（一）綜合協調，確保全院工作有序運轉

1.上傳下達職能。在法院系統中，司法行政部門是重要的服務后勤部門，對于法院的任務具有傳達以及協調的功能，在任務的傳達以及執行過程中，需要加強傳達效率，從而保障任務完整下達。而且為了保障法院任務的完成性與及時性，需要在工作的過程中，對于任務的進程進行記錄，及時報告法院領導，讓法院領導能夠有效的掌握任務的進度。

2.后勤保障職能。在法院的工作中，司法行政部門需要做好相關的后勤保障工作，承認保證法院工作的正常運行。司法行政部門的后勤保障職能主要體現在：

（1）裝備保障。根據法院的統一安排，及時配備必要的工作裝備。在新形勢下，法院的相關工作更加系統化、科學化，需要裝備保障法院工作的有效運行，為審執工作提供及時有力的裝備保障。除了裝備保障，還需要辦好機關食堂，改善了餐廳設施，改善法院環境，做好法院的維護更新。

（2）會議保障。會務工作是對司法服務部門服務水平和能力的一個總體檢驗。法院的會議以及相關的小劉會議是正常工作展開的關鍵，因此司法行政部門需要及時準備好各類會議場所，并參與相關會議的籌備工作。目前除了現場會議之外，還包括視頻會議、電話會議等會議方式，司法行政部門需要根據相關的會議情況，針對性的進行準備，精心布置，保障會議的順利召開。

（3）計算機網絡保障。信息化意識電子化是現階段辦公的主要趨勢，采用信息化網絡以及電子化辦公，能夠有效的提升法院保濕效率以及處理問題的能力。新形勢下需要充分發揮信息網絡為審判工作服務的作用。實現了立案、排期、分案、公告自動化，實現政法網網站鏈結和審判資源共享。為了加強對計算機局域網和互聯網的管理和維護，司法行政部門需要做好計算機網絡硬件、軟件的采購與管理，積極配合其他部門對庭審、案件執行等工作進行錄像。

（4）車輛保障。車輛是現代法院工作的必須，司法行政部門為了保障法院工作的正常進行與運轉，需要根據現有的車輛以及實際工作情況，合理的安排好車輛，從而為法院工作打好基礎。

（二）加強管理，保證工作有效進行

司法行政部門需要做好財務以及檔案的管理，從而為法院工作提供素材以及相關的憑據，并且采用有效的管理方式，保障法院工作有效率、有秩序的開展。

1.財務管理。為了保障法院的有序運轉與正常運行，司法行政部門需要做好財務管理，對于法院的相關財務狀況、財務運行以及財務支出進行有效的管理，從而使相應的資金用到位。財務管理的內容包括：（1）積極配合院領導向市政府爭取基建、維修等資金。（2）對于法院的經費進行妥善管理，物品采購、發放依據規范，采取招標采購，強化內部的監督和管理。（3）對法院的經費進行管理，制作相應的財務報表，決算預算表以及對財務支出進行統一管理，對于法院的費用進行繳納、做好統計。（4）按照政府采購原則，進行日常辦公用品的統一采購、登記、保管和發放。（5）需要對于財務支出進行管理，而且需要會計部門復核、領導簽字后存檔管理。

2.檔案管理。檔案是司法工作的重要組成部分，是工作的存檔以及記錄，是神煩的最后一道關口，對于法院工作的全局以及日后的工作具有指導性意義。為了做好檔案管理檔案管理工作，需要采用有效的方式進行檔案管理。在現階段的檔案管理中，需要將檔案與現有的檔案工作與信息技術結合起來，根據案件時間、類型等做好檔案的歸類整理，保障檔案的有效性，方便檔案的調取。采用現代化技術進行檔案管理，能夠有效的保障檔案的有效性以及方便存儲、讀取，而且能夠對檔案工作進行精心組織與布置，從而保障檔案管理的有序進行。

3.組織管理。在法院工作的過程中，需要做好組織管理，對于大案要案進行重點分配，保障法院工作的有序進行。

（三）精心組織，注重實效，認真扎實思想教育活動

開展先進性教育活動中，司法行政部門需要協助按照法院的工作安排及法院先進性教育活動實施方案，保證先進性教育活動工作的順利開展。

1.加強對有關理論的學習。在教育活動中，司法行政部門應該采取多種方式進行先進性教育，包括組織專題教育、小組討論、發放十的會議手冊等方便大家學習。采用討論以及新的體會到額方式，檢查教育成果，保障法院工作人員解放思想，與時俱進。

2.統一思想認識。對于法院的工作進行有效的安排與傳達，并且就法院的工作任務進行分配，使法院工作人員掌握到法院的工作計劃，統一思想認識，為司法工作正常進行打下基礎。

3.嚴格標準要求，確保教育效果。司法行政部門需要采用多種方式，檢查教育效果，而且為了保障思想教育應用到實際工作中去，嚴格要求，保障法院工作人員的思想認知，確保了先進性教育的效果。

二、司法行政部門工作的不足

法院司法行政工作無小事，在工作的過程中，只有齊心協力、上下一心，才能夠保障司法行政工作的有序進行。雖然現階段的司法行政工作取得了長足的發展與進步，但是在實際工作過程中，因為缺乏系統性思考與科學化規劃，導致目前有些方面還是不能滿足新形勢的法院工作需求，主要表現在：（1）工作按部就班，創新不夠。（2）服務不周到，不主動。因此法院的司法行政部門應該在法院總體規劃的基礎上，把握法院工作的大局，采用有效的方式進行服務。在司法行政工作中，加強對于工作的責任感以及使命感，面對工作采取主動，積極解決現有的問題以及最求工作效率，將現有的工作與先大話技術相結合，做好司法行政工作的現代化與組織化，追求更加優質的服務于更加順暢的運轉機制。

三、新形勢下司法行政部門思考

（一）轉變思想觀念，增強服務意識

基層人民法院的后勤管理服務是項日常事務性工作，長期以來的觀念是做勤雜工作，但是新形勢下，人民法院的各項工作系統化程度越來越高，審執任務越來越重，相應的服務要求也在提高，機關后勤管理服務隊伍必須與時俱進，轉變思想觀念，破除過去“勤雜工”、“保管員”等傳統意識，增強服務意識，牢固樹立市場觀念、競爭觀念、效益觀念和質量觀念，樹立知識后勤、資源后勤、技能后勤、信息后勤的新理念，用新的思維方式研究和解決后勤工作在新形勢下出現的新情況和新問題。只有思想觀念轉變了，才能有效地、全面地提高后勤管理服務隊伍的素質，增強后勤隊伍的創新能力。

（二）圍繞中心、服務大局，充分發揮參謀助手作用

新形勢下法院工作面臨很多難題，司法行政部門需要發揮參謀服務，為法院工作獻謀獻策。除了做好法院的后勤管理與財務組織工作之外，還需要做好參謀服務工作，在法院工作大局的領導下，保持敏銳的政治觀察力與精準的洞察力，做到言之有物，把握大局。司法行政部門的服務工作，在參謀的過程中，需要如理接觸形式主義與事務主義，應該隨著形式的變化，找準現實情況下的困難與難題，并且做好積極的調查，從而為解決問題、解放思想提出建議，保持實事求是的作風，理論聯系實際，做好協調與組織工作。在工作的過程中，需要做好統籌兼顧工作，針對法院上級的安排與領導，做好精細化管理，一是充分發揮司法行政部門的樞紐工作，做好相關工作的組織安排，為法院的正常運轉提供支持，二是要做好法院的后勤管理與服務，為法院的額檔案管理、車輛管理等工作進行妥善處理，除了問題及時解決，促使上上下下圍繞中心、方方面面形成合力，同向運轉，協力推進。

（三）加強技能培訓，提升業務素質

隨著新技術、新設備廣泛應用于法院，在法院的額管理中，需要做好新技術與新思想的連接，采用新思路做好后勤服務管理。將法院的服務于信息化技術結合起來，做采用信息化、網絡化的管理方式，積極做好法院工作的額安排，提升法院工作的額效率，這給后勤管理和服務工作提出了新的挑戰。如財務電算化管理、中央空調的電腦化管理、審判和辦公大樓自動化監控管理系統；還有固定資產管理、辦公用房管理、車輛維修、會議服務、物業管理等等，專業化趨勢越來越強，技能要求越來越高。通過選拔優秀人才，有針對性的培養和造就一批專業人才，促進崗位交流，做到人盡其才，才盡其用，以不斷提高管理水平和服務水平。

（四）需要增強文化素質，提高創新能力

新時期，法院基礎設施建設步伐很快，新的設施、設備的運行管理要求比較高，現有的隊伍素質很難跟上時代要求。知識水平問題不解決好，就不能很好地完成所承擔的工作任務，就不能保證審判、執行工作的高效運轉。人民法院的后勤管理服務人員要在新的形勢下更好地做好管理服務工作，更好的提高我們的服務水準，必須不斷增強文化素質，激發創新意識，提高工作的創新能力，不斷創新管理服務工作。

（五）引進專業人才，提升隊伍素質