生態工業論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇生態工業論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1.1工業總產值貢獻分析

由表1來看，鑲黃旗工業園區自2008年建成以來，園區及整個鑲黃旗工業生產總值保持穩定發展的勢頭。2008年～2011年園區的工業總產值逐年增加，分別為163900萬元、245435萬元、356606萬元、499435萬元，且增速可觀。從工業園區對整個鑲黃旗工業生產總值的貢獻率來看，隨著鑲黃旗工業向工業園區的集中，工業園區的生產總值對全旗工業生產總值的貢獻率從2008年的77．7％逐年增加到2011年的91．2％，占到鑲黃旗整個工業生產總值的絕大部分，對當地的經濟發展起到巨大的拉動作用。

1.2就業人數貢獻分析

從就業人數來看，2008年～2011年鑲黃旗工業園區的就業人數分別為1526人、1442人、2600人、3863人。除2009年受金融危機影響，就業人數略有下降，總體上還是呈增加的趨勢，尤其是在2010年與2011年，園區就業人數分別增長了44．5％與48．6％，而此前一直呈負增長的態勢。2008年～2011年鑲黃旗全旗就業人數基本保持穩定分別為17954人、16466人、19832人、18588人，工業園區就業人數的增長率高于全旗就業人數的增長率，說明園區吸引了就業人口的轉移，而為全旗創造更多的就業崗位作用并不明顯。園區就業人數占整個鑲黃旗就業人數的比重分別為8．5％、8．8％、13．1％、20．8％，說明園區對鑲黃旗促進就業的貢獻不斷加大。工業園區在吸收社會閑散勞動力及轉移牧區剩余勞動力方面還具有很大的潛力，向為促進園區發展服務的第三產業提供了更多的就業崗位。

1.3稅收貢獻分析

鑲黃旗財政收入在從2008年工業園區建成使用起首次突破億元大關，實現了跨越性的飛躍。2008年～2011年工業園區上繳稅款分別為14600萬元、20475萬元、24032萬元、28980萬元，分別占當地財政收入的81．1％、81．9％、82．3％、82．8％。工業園區上繳的稅款占當地財政收入的八成之多，對拉動當地經濟發展具有很高的貢獻率。與此同時，2008年～2011年鑲黃旗地區的財政收入隨工業園區的發展而發展，分別為18000萬元、25000萬元、29200萬元、35000萬元，發展優勢十分明顯，工業園區為當地經濟發展做出了巨大的貢獻。

1.4工業園區產業聚集度分析

鑲黃旗工業園區統一對石材加工、石油化工、風電能源、畜產品加工進行規劃。工業園區總體規劃面積15．61km2，已建成面積1．86km2，占鑲黃旗土地總面積5144km2的0．036％。結合表1可知，園區內每平方公里產值呈逐年上升趨勢，2011年工業園區每平方公里的產值為195498．4萬元，而鑲黃旗每平方公里的工業總產值僅為106．5萬元，工業園區單位面積產值是全旗平均值的1835．7倍。

2工業園區發展存在的問題

2.1企業規模小，利潤低

隨著越來越多的石材、石油企業入駐工業園區，推動了園區工業生產總值的增長，但這主要依靠少

數大型企業。大部分入園企業以小型企業為主，有的甚至還處于作坊式生產的初級階段，這些企業市場知名度低、難以形成競爭力，對園區工業生產總值貢獻率比較低。且缺乏長期規劃，資本投入不足，未形成一套有效的管理運作體系，忽視經濟的可持續發展，單純依靠以量取勝，生產的產品多為低附加值的初級產品，企業效益并不樂觀。

2.2技術落后，資源利用率低

由于園區內企業規模小、技術落后、融資困難等原因，大多數企業都以原始落后的方式從事初級產品的開采，礦點過于分散，未形成規模，導致資源浪費嚴重；而且企業生產的產品基本無差異，市場競爭能力不強；技術落后造成資源利用率低，大部分企業很少對初級產品剩料進一步加工，這在一定程度上造成了資源浪費，沒有實現經濟的可持續循環發展。

2.3市場競爭激烈，產品競爭力不強

由于生產、生活中的各個領域都廣泛使用石油、石材等初級產品，全國興起開發石油、石材的熱潮，其中不乏大量廉價、優質的資源被開發出來，加上許多著名品牌不斷涌入市場，造成市場競爭越來越激烈。而目前，入駐鑲黃旗工業園區的企業大部分為個人投資的小企業，在資金、技術、人才等方面都缺乏競爭優勢，只追求量的生產，忽略了品牌形成的價值觀，造成產品在市場上競爭力不強，大部分企業生產的產品處于產業鏈低端，直接影響了企業走出去開拓更大的市場及鑲黃旗工業水平的整體提升。

2.4交通設施不完善，運輸能力不足

由于鑲黃旗境內未通鐵路，工業產品主要是通過公路進行運輸，但是有些公路的承載能力遠未達到產品運輸的要求，從而導致一些大型的工業產品的外運能力相對比較落后，對于拓展市場的發展需求造成了不利影響。

3加快工業園區發展的幾點建議

3.1壯大龍頭企業，提高產品附加值

工業園區要整合資源走規模化、集約化的道路，在政策、資金、技術、人才等方面重點培育大型企業，擴大產業規模，注重品牌培育，打造全國乃至國際品牌，對產品進行深加工，以提高產品附加值，以此推動鑲黃旗工業水平的整體提高。同時，對小型企業加大政策扶持力度，幫助其找準市場定位，穩步發展。

3.2改進技術，實施可持續開采戰略

園區要不斷提高科技水平，引進先進技術和加工設備，并結合開發與保護相協調的原則，對資源進行統一管理、科學發展，合理布局，運用國家采礦標準，提高機械化生產率，對資源進行合理有效的利用。對于不符合規定，造成資源浪費的礦區要依法進行整改，實施可持續發展戰略。同時，注重培養專業人才進行研發，并引進新技術、新工藝，實現資源的合理開發與充分利用。

3.3加快產業結構調整，增強競爭力

園區要加快產業整體結構的調整以適應市場的需求，在做好現有主導產品的基礎上，鼓勵并支持企業進行精細化加工，提高產品附加值，延伸產業鏈，將初級產品向高級、精細化方向發展，加大研發力度，從而提升產品競爭能力。同時，加強品牌戰略的形成，重點培育當地特色產品，在國內外市場建立起品牌認知度，提高市場競爭能力。

篇（2）

本文作者：苗澤華薛永基工作單位：石家莊經濟學院

正如前文所述，政府部門往往不具備直接規制工業企業生態工程決策所需要的技術和時間精力。為此，政府部門可以委托一些第三方組織對企業實施規制，而在現實中這種模式也已經在一些地區正在嘗試。為建立理論模型的需要，筆者做出如下假設：假設（1）：工業企業復合生態決策的主體是企業，規制的主體是政府（環境保護部門、社會保障部門等），而規制者是政府委托的諸如企業環境保護監測中心等第三方組織。假設（2）：基于理性人假設，工業企業沒有主動實施生態和社會貢獻行為的主觀動機；而政府沒有充足的技術和時間精力完成數量龐大的檢查和規制工作。因此，政府委托第三方實施規制行為。博弈關系及其策略選擇在基本假設的基礎上，政府、規制者和工業企業形成了三者之間的博弈關系，其博弈關系結構如圖1所示。企業的策略選擇出于理性人考慮，企業會在尋租和不尋租之間進行選擇，即企業的策略空間為[尋租，不尋租]。如果企業選擇不尋租而選擇按既定的文件實施生態和社會決策，企業則沒有尋租的收益，自然也不存在尋租成本。如果企業選擇向規制者尋租，則會面臨兩種結局，即規制者接受工業企業的尋租，并按其意愿行事，或者規制者拒絕企業的尋租，甚至為此懲罰企業。顯然，在博弈的整個過程中，企業是否將尋租動機轉化為實際的尋租行動，取決于其尋租收益和尋租成本之間的比較。如果企業在尋租中的獲益大于其尋租成本，企業將按照理性人要求進行尋租。如果企業在尋租中的獲益小于其尋租成本，企業按照理性人要求不進行尋租。規制者的策略選擇規制者可以選擇與企業合謀欺騙政府從而在生態和社會規制上給企業更多方便，它也可以選擇不與企業合謀并如實向政府匯報。顯然，作為理性人的規制者是否與工業企業合謀取決于政府的檢查力度。如果政府不進行監督查處，他可以與企業合謀也可以拒絕與工業企業合謀。如果政府進行監督查處，規制者與企業合謀雖然得到企業的“報酬”、傭金的好處，但可能被政府發現而被吊銷規制資格，甚至遭受嚴厲的懲罰。當然，此時若不與企業合謀則沒有傭金收入且同時也不會得到懲罰。綜上所述，規制者的策略選擇結果為[合謀，不合謀]。與企業類似，規制者的行為仍然取決于成本和收益的大小。此時，規制者的收益主要是“報酬”和傭金。規制者的成本主要是被尋租收買而與之合謀的心理成本、掩飾成本以及一旦被發現后被懲罰的損失等。政府的策略選擇政府在接受并實施三層次規制機制時，需要在政策執行過程中進行監督和不進行監督之間做出選擇，即政府的策略選擇結果為[監督，不監督]。在監督的情況下，政府直接抽取一定的樣本去檢查政策的執行情況，得到一定的真實信息。同時，政府也可以不去監督，直接聽取規制者的書面或口頭匯報。如果政府選擇監督并發現規制者與企業合謀，則對其進行懲罰，甚至吊銷其規制資格。當然，如果政府選擇不監督，政府可能因規制者與企業之間的合謀而得到錯誤信息，并最終導致公共利益的損害。

策略選擇的比較在三層次規制機制中存在著復雜的博弈關系結構，影響著政府、規制者和企業的決策。按照本節給出的政府、規制者和企業基本博弈關系，本文得到六種博弈結果，從企業、規制者到政府的順序依次是：(1)尋租，合謀，監督；(2)尋租，不合謀，監督；(3)尋租，合謀，不監督；(4)尋租，不合謀，不監督；(5)不尋租，不合謀，監督；(6)不尋租，不合謀，監督。本文對這6種結果進行比較可得出如下結論：結論1：若企業、規制者、政府三方均選擇方案(5)[不尋租，不合謀，監督]，則社會福利最大，但與經濟理性人的假設相悖，只有在一定的社會發展階段才可能出現；結論2：若企業、規制者、政府三方均選擇方案(1)[尋租，合謀，監督]，則社會損失最大，企業、規制者和政府均需為此付出成本，這必然浪費社會資源及大量人力物力；結論3：若企業、規制者、政府三方均選擇方案(6)[不尋租，不合謀，監督]，則是現實的最優設計，在這種策略組合中，由于政府監督的存在，規制者擔心其被懲罰而在合謀中得不償失，故選擇不合謀。由于企業在謀求尋租的過程中覺察到規制者的不合謀選擇而選擇不尋租。這樣，相應的政策效果便實現了。規制中的博弈分析由上述分析可知，策略選擇(5)[不尋租，不合謀，監督]的理想情況往往很難實現。現實的情況是，由于經濟理性和信息不對稱的存在，企業很難不進行尋租。由于自身利益的存在，規制者很難不進行不合謀。由于技術和時間精力的劣勢，政府很難監督到位。為此，需要分別分析企業、規制者和政府的行為，從而在機制設計上達到遏制企業尋租行為的目的。工業企業尋租博弈分析如果工業企業選擇向規制者進行尋租，則其博弈基本關系如圖2所示。

如何促進工業企業實施生態工程，不是政府或企業一廂情愿的事情。因此，設計政府激勵性規制政策對企業是否實施生態工程既有約束，又有激勵。政府在制定激勵性規制政策中可以考慮以下幾點：（1）政府應委托規制機構設計一種社會貢獻和生態補償機制，來調動企業實施生態工程的積極性。在市場經濟中，社會貢獻和生態并非工業企業首要考慮的決策因素，且存在一定的成本，需要規制機構給予一定的成本補償。一般情況下，規制機構要按工業企業實際成本和努力程度給予工業企業相應數量的貨幣補償。另外，政府可以通過激勵性政策,如對實施生態工程的企業根據其成效評估結果給予一定的稅收減免、現金補償或無息貸款而實現對企業的激勵。（2）政府在政策設計上應避免企業的逆向選擇。在現實中，規制機構對工業企業是否實施生態工程及其決策的成本存在信息不對稱，對企業成本、技術和努力程度的了解遠不如企業自身清楚。同時，由于規制機構與被規制企業之間利益的不一致性，使得規制機構和被規制工業企業的目標不一致。因此，在規制政策制定中必須考慮信息不對稱問題，如果企業隱瞞信息，一經查實，要對企業進行懲罰，讓其得不償失。（3）政府要改變收益預期。在政府對企業的管制中，政府與企業的利益博弈要選擇一個平衡點，雙方都應適當讓利。另外，獎懲力度要加大，規制的作用才能更好地發揮。上下級政府之間、政府與企業之間的考核也要從單純考核GDP轉向經濟、生態、社會綜合考核上來，并制定科學的考核指標等。

篇（3）

魯北企業集團的前身是一家小硫酸廠，1977年8月創建。當時，魯北的創業者們在極其艱苦的條件下，扎根鹽堿荒灘，以創建之時的40萬元試驗經費，承擔了國家“六五”重大科技攻關項目——石膏制硫酸聯產水泥技術，并取得成功，填補了國家空白。他們又依托此項技術成果，建成了我國第一套磷銨、硫酸、水泥聯合生產裝置，這套裝置對我國化學工業是一個重大貢獻。用生產磷銨排放的廢渣磷石膏，制造硫酸并聯產水泥，硫酸又返回用于生產磷銨，使上一道產品的廢棄物成為下一道產品的原料，整個生產過程沒有廢物排出，資源在生產全過程得到了高效循環利用，形成一個生態產業鏈條。這既破解了磷復肥工業排放的廢渣污染環境、制約磷復肥工業發展的世界難題，又開辟了硫酸和水泥生產的新的原料路線，改變了傳統的“資源產品廢物”的單一線性模式，達到了經濟效益、社會效益、環境效益的有機統一。1997年5月，在第72次國家香山科學會議上，魯北的綠色產業鏈被科學家確認為我國獨有的零排放技術、綠色環境技術。

魯北企業集團生產的主要產品，無論是科技含量較高的溴素、磷銨，還是一般的硫酸、水泥，都是用途廣泛的成熟產品，其創新之處不在于產品本身，而在于產品的生產過程。在生產過程中魯北集團深刻認識到環境保護與企業的發展是相統一的，制定了“開發環保科技產業，綜合利用資源，實施可持續發展”的企業發展戰略（稱之為綠色文明戰略），把環保、資源綜合利用作為戰略決策的首要因素，并使之成為企業乃至職工的自覺行為。在創建石膏制酸技術生態產業鏈之后，以發展海洋化工為目標，該集團又完成了海水“一水多用”生態產業鏈的創建，使海水在蒸發、凈化過程中，通過合理的分布調節，實現了“海水取寶，滴水不漏”。

魯北企業集團石膏制酸聯產水泥和海水“一水多用”這兩大生態產業技術的成功實施，也昭示了一種新的資源觀念和環保觀念，即人類對自然資源可以進行重復多次的利用，從而使有限的資源構成一個多次生成過程。這種既能多次重復利用資源又能保護環境的高科技綠色產業，將使我國傳統化工產業完成由“夕陽工業”到“生態工業”的革命性轉變。對于生態工業園，中國工程院陸鐘武、金涌院士在2000年11月“山東魯北企業集團技術創新院士行”活動中是這樣評述的：工業生產有五個層次，第一個層次是達標排放；第二個層次是零排放或微排放，在正常運行中企業所有廢物都能循環利用，對外沒有污染，假如出現事故，還是有污染；第三個層次是源頭治理，開發新的清潔工藝，把污染消滅在源頭；第四個層次是生態化工，不僅生產過程無污染，而且產品也沒有污染，要求產品本身生命周期是安全的；第五個層次是生態工業園，對地區所有企業統一規劃，使一個廠的廢物成為另一個廠的原料，整個地區的物流、能流甚至知識流全部閉合運行。生態工業園是一個或多個綠色產業鏈構成的理想工業系統，是未來的工業經濟發展方向。魯北化工走的正是綠色生態之路，符合生態工業概念，因而被譽為生態工業園。

二、加強技術創新及其產業化機制，推動生態產業發展

篇（4）

2林業生態工程建設重要意義

森林是陸地生態系統的主體，是人類和多種生物賴以生存和發展的基礎［8］。林業生態工程是指根據生態學、林學及生態控制論原理，設計、建造與調控以木本植物為主體的人工復合生態系統的工程技術，其目的在于保護、改善與持續利用自然資源與環境。開展林業生態工程研究一方面偏重于生態環境保護建設，有利于實現自然生態系統的恢復和環境污染的治理(土壤污染、大氣污染、水體污染等)。Landell-Mills等［9］對林業生態工程的可持續經營及其未來的可能變化、發展趨勢進行了分析，強調林業生態工程在可持續發展中的物質基礎作用、環境基礎作用和能源主體作用。另一方面，林業工程是一個包含著“社會－經濟－自然”符合生態系統全部內容的龐大的系統工程，必須考慮各種有關產業的生態經濟同步發展與生態環境脆弱地帶的治理、保護、開發等方面存在的問題［10］，注意從環境資源屬性入手，保護、開發和利用林業生態工程，尋求經濟發展和環境保護相結合，根據林業生態系統多功能的特點，以生態效益為主，注重生態效益和社會效益、經濟效益的協調［11］。

3我國六大林業重點工程概況

1998年，經國務院批準，國家林業局根據林業大工程帶動林業大發展的思路，決定對原有十大林業工程進行重新整合，在一個時期內實施天然林資源保護、退耕還林、京津風沙源治理、三北和長江中下游地區等重點防護林體系建設、野生動植物保護與自然保護區建設、重點地區速生豐產用材林基地建設六大工程(表1和圖2)。天然林資源保護工程主要解決長江上游、黃河上中游地區，東北、內蒙古等重點國有林區和其他地區的天然林資源保護、修養生息和恢復發展的問題;退耕還林工程是改善生態環境的迫切需要，需要調整農村的產業結構，改變農民傳統的耕種習慣，是最大的強農惠農項目，不僅對現階段促進國民經濟的健康發展具有十分重要的意義，而且對促進國家文明發展和人民殷實小康、實現中華民族長遠發展和子孫后代繁榮富足具有十分深遠的歷史意義;三北和長江流域等重點防護林體系建設工程是我國涵蓋面最大、內容最豐富的防護林體系建設工程，為了從根本上改變我國西北、華北、東北地區以及長江中下游流域等地區風沙危害和水土流失的狀況;京津風沙源治理工程是北京乃至我國的“形象工程”，也是環京津生態圈建設的主體工程，主要解決北京周圍地區的風沙危害問題;野生動植物保護及自然保護區建設工程是一個面向未來、著眼長遠、具有多項戰略意義的生態保護工程，主要解決基因保存、生物多樣性保護、自然保護、濕地保護等問題;重點地區速生豐產用材林基地建設工程是我國林業產業體系建設的骨干工程，主要解決我國木材和林產品的供應問題，也是推進天然林資源保護工程和其他生態建設工程順利實施的根本保障。六大林業工程的成敗和績效直接影響到整個國家的生態安全體系和林業產業的可持續發展。建設范圍覆蓋我國97%以上的縣，總計劃投資將超過7000億元。工程范圍之大、規模之大、投資之巨為歷史所罕見，成為世界生態工程之最和我國新世紀再造秀美山川的偉大壯舉［12］。六大林業重點工程的開展使我國森林在長期投入不足和面對人口增長、經濟增長對森林資源巨大壓力的情況下，仍然保持較快發展，對促進我國森林面積增長和提高森林覆蓋率發揮了重要作用。按照截至2013年的第八次全國森林資源清查(2009～2013年)結果，全國森林面積有208萬km2，森林覆蓋率從20世紀90年代的16．55%增至21．63%，活立木總蓄積量164．33億m3，森林蓄積量151．37億m3。森林面積和森林蓄積分別位居世界第5和第6位，人工林面積仍居世界首位［13］。截止2006年底，全國林業部門建立和管理的自然保護區已達1740處，面積達121萬km2，占國土面積的12．60%。各類保護區中85%的陸地生態系統類型、85%的野生動物種群和65%的高等植物群落得到有效保護［14］。與此同時，林業工程的實施促使生態環境得到明顯改善，水土流失、土壤侵蝕、荒漠化、生物多樣性降低等環境問題有所緩解，發揮了較大的生態效益。全國有近10%的沙化土地得到初步治理，重點治理地區的沙化擴展趨勢得到有效緩解，局部地區生態得到明顯改善，毛烏素、科爾沁兩大沙地治理取得突破性進展。寧夏、山西、吉林等省區沙化土地開始逆轉，內蒙古赤峰、陜西榆林的局部地區已基本實現山川秀美，人民的生產生活空間得到擴展［15］。

4林業生態工程建設面臨的問題與挑戰

經過長期不懈的努力，林業生態工程的開展在我國生態環境保護建設中發揮了重要作用，帶來了一定的生態效益。但從總體上看，目前我國生態退化局部改善、整體惡化的現象仍未改變，形勢依然十分嚴峻。

4．1林業生態建設缺乏對自然地帶規律的認知

林業生態工程在具體實施過程中由于缺乏對自然地帶規律的認知，不僅增加成本開支，而且會引發新的環境問題，造成生態環境問題的復雜化。如熱帶的喬木移植到溫帶，要么是死亡，要么建設暖房并符合熱帶喬木所需要的熱量條件。前者是失敗，后者則成本加大數倍乃至上百倍。又如有些地方的林帶要靠人工澆水才能維持，也應屬于失敗。有學者根據干旱、半干旱區自然地帶特點提出應當重新審視三北防護林建設問題［16］。在西北干旱、半干旱區大規模營造防護林既不利于防患沙塵暴，也不符合水資源短缺的客觀現實［17］，完全違背客觀的自然地帶規律。

4．2工程規劃布局不合理

規劃布局的不合理一方面體現在由于工程覆蓋范圍極大，林業工程區相互重疊程度高，且各項工程主導功能不同，建設期限與資金投入水平有差異，造成具體實施過程中的混亂。如天然林資源保護工程與速生豐產用材林工程在東北地區大部分重合，也就是說該處不僅是天然林保護的范圍，也是我國用材林建設基地，但無法明確具體實施過程中應該以哪一個為重點進行建設，這種現象極有可能造成2個工程在該地區都難以充分發揮效益。另一方面，工程范圍劃分存在一定爭議，如天然林保護工程在東北地區主要是以大小興安嶺為主體進行建設，但二者北部交匯處卻并未被劃入工程區，而該地區氣候條件適合植被生長，且有天然森林分布，應納入天然林保護范疇。

4．3工程質量評判指標單一，“一刀切”現象嚴重

目前林業工程主要以森林覆被率作為主要評判指標，是值得商榷的。以我國西北干旱區為例，適宜森林生長分布的區域面積有限，目前一些省區的森林自然覆被率多在5%以下。如果要求這些省區大面積植樹造林，以達到對濕潤、半濕潤地區要求的相同的森林覆被率指標，是不符合自然規律的。因此，半干旱、干旱氣候下各省區環境與發展的協調應尊重自然，既應保證較高的森林覆被率，也不應片面追求不切實際的造林指標［18］。

4．4工程管理不規范，體制機制不完善

工程建設管理中存在的問題一方面表現在工程建設缺少生態補償等激勵機制，工程區相關利益群體對工程建設成效不夠關心;工程統籌規劃有待改進，工程計劃資金管理與工程組織實施相脫節，工程投資水平低、到位難、隨意性較大等。另一方面，長期以來我國對公益林和商品林沒有嚴格區分，未真正實行分類經營管理，林業生產關系無法理順。許多地區仍未依法確定山林屬權，承包者對林地承包經營權缺乏法律規范和保護，勢必在一定程度上對林業工程的開展造成影響。

5我國林業生態工程建設對策與建議

5．1林業生態建設應以全國主體功能區劃為核心，合理進行統籌和規劃

主體功能區劃是協調經濟社會發展和人口資源環境的重要載體，具有綜合性特征。林業生態建設要根據區域資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力進行合理統籌和規劃，構建以青藏高原生態屏障、黃土高原－川滇生態屏障、東北森林帶、北方防沙帶和南方丘陵山地帶(“兩屏三帶”)以及大江大河重要水系為骨架，以其他國家重點生態功能區為重要支撐，以點狀分布的國家禁止開發區域為重要組成的生態安全戰略格局。青藏高原生態屏障要重點保護好多樣、獨特的生態系統，發揮涵養大江大河水源和調節氣候的作用;黃土高原－川滇生態屏障要重點加強水土流失防治和天然植被保護，發揮保障長江、黃河中下游地區生態安全的作用;東北森林帶要重點保護好森林資源和生物多樣性，發揮東北平原生態安全屏障作用;北方防沙帶要重點加強防護林建設、草原保護和防風固沙，對暫不具備治理條件的沙化土地實行封禁保護，發揮“三北”地區生態安全屏障作用;南方丘陵山地帶要重點加強植被修復和水土流失防治，發揮華南和西南地區生態安全屏障作用。

5．2尊重自然地帶規律，科學開展林業生態工程地帶性建設

自然地理要素(水文、土壤、氣候、生物、地貌等)及其綜合體呈現強烈的地帶性分布規律，不同的自然地理要素類型適合不同植被群落的生長，形成不同的植被分布。林業生態建設要注重對自然地帶規律的認識，秉持“宜林則林、宜灌則灌、宜草則草、宜荒則荒”的科學原則，切忌以森林覆被率作為我國各個區域可持續發展的共同指標。必須把地帶性原則作為林業生態建設的基本原則，尊重自然地帶規律，否則產生更大的生態問題。在受季風作用影響的我國東部濕潤和半濕潤地區，溫度水分條件好，有天然森林分布，林業工程應遵循森林分布地帶性規律進行植樹造林。在我國最北部———北緯50°以上的大興安嶺北部地區應以種植寒溫帶針葉林為主;在東北東部的小興安嶺和長白山地區應以溫帶針闊葉混交林為主;在遼東半島與華北地區應以暖溫帶落葉闊葉林為主;在秦嶺、淮河以南以及南嶺以北的西南、華中、華東與華南北部的遼闊地區應以亞熱帶常綠闊葉林為主;在廣東、廣西、云南、臺灣諸省(區)的南部以及東喜馬拉雅南坡地區應以熱帶季雨林、雨林為主。在西北部半干旱、干旱地區，植被類型以草原(荒漠草原)、荒漠為主，僅在山地的適宜部位有森林分布。林業工程建設應以恢復草原和荒漠植被為主，局部地段可植樹，但不宜大面積造林。

5．3建立森林生態服務收費制度，完善生態補償機制

生態恢復和建設的投資主體是政府，但同時應多渠道籌集補償基金，建立林業資源有償使用和生態環境補償機制。按照“誰收益，誰補償”、公平合理的原則，一方面受益方向森林生態服務提供方直接或間接地提供經濟補償。凡受益于公益林或依靠森林資源從事各種生產經營活動而有直接經濟收入的單位(農業、水利、水電、旅游等部門)和個人均屬被征收對象，都必須繳納森林生態效益價值補償費用。另一方面，通過立法形式設立生態稅。為避免開征新稅難的問題，由政府職能部門出面，采取在增值稅和營業稅中附加的形式收取費用，為森林生態服務補償提供穩定的資金來源。

5．4規范林地流轉制度，提高林地使用效率

林地是林業再生產最根本的資源，是林業可持續經營的基礎。林地合理流轉是發揮林地效益、改變我國林地效益低下問題的根本途徑。隨著林業產業結構的調整，林業產權制度改革不斷深入。首先，盡快制定相關法律規章，確保林地流轉的公開性、公平性和合法性。逐步取消對林地流轉的種種限制，并從流轉范圍、形式、程序等方面進行合理規范，確保林地流轉工作有法可依、有章可循。其次，依托市場，建立完善的林地價格體系。應按照市場規律，盡快研究建立林地市場價格體系，積極推行征占用林地按照市場價格進行補償的新機制。再次，加強對林地流轉的監督管理。對于可進行林地流轉的商品林地，針對林業生態服務與社會服務功能，林業主管部門應根據國家法律、法規和政策，依法對林地的保護、利用、歸屬等進行組織、協調、控制和監督等職能活動，監督林地是否改變用途，生態環境是否遭到破壞。同時，建立更適合市場經濟發展的林地使用權流轉方式，經營模式由單一形式向多元化方向發展。屬于家庭承包經營的林地由承包者依法自主決定采用轉讓、轉包、出租、互換等方式進行;屬于集體經濟組織的林地主要采用拍賣、招標、公開寫上的方式進行流轉從而激活林地市場。

5．5樹立生態文明理念，提高生態保護意識

林業生態建設是我國生態建設和保護的主體，是建設生態文明、實現人與自然和諧的主陣地。要響應國家“大力推進生態文明建設”的號召，以科學發展觀為指導，通過宣傳教育、制度法規約束等手段切實提高全社會生態保護意識。杜絕“邊治理、邊污染”等現象，嚴禁以犧牲森林資源為代價來換取糧食增產、經濟增長，防止林地大量流失，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。

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2林業生態工程學案例設置的主要內容

2.1生物群落建造工程

生物種群的合理選擇與匹配是建造人工生態系統的前提，生物群落建造工程主要是把種群按一定的時空順序定植在復合生態系統之中。林業生態工程的主要種群可以是喬木，也可以是灌木，甚至是草類。在這方面，農田防護林建設、防沙基干林建設、荒漠植物優化配置、梭梭無灌溉造林、鄉土樹種在城市中的營建技術與模式以及“三位一體”的防護體系等內容可以設置為專題案例，這些案例的講解可以為林業生態工程學的學習奠定基礎，觸發學生學習的興趣。

2.2環境改良工程

人工復合生態系統主要在非森林環境中建造，為了保證植物正常生長發育，必須改良當地的立地條件，達到改地適樹的目的。在干旱區一些嚴重退化的困難立地條件下，不采用環境改良或治理工程，就很難建造穩定的人工復合生態系統。這方面的內容可以設置為專題案例的題材較多，例如：保水劑在干旱區造林中的應用、暗管排鹽、荒漠區集水造林、沙地造林采用的人工沙障、固定活化沙丘的草方格等，可以為學生充分認識到干旱區生態環境改良對林業生態工程建設起到的重要作用。

2.3食物鏈工程

食物鏈工程可以有效地利用綠色植物產品或加工剩余物轉化成經濟產品，主要包括生產性食物鏈與“減耗”性食物鏈。在環境惡劣的干旱區受條件限制，食物鏈簡單、產能較低，但是也有一些地域特色的食物鏈工程取得了較好的示范，可以提高生態系統的總體效益，例如：人工釋放赤眼蜂控制楊二尾舟蛾、梭梭接種藥用植物肉蓯蓉、無葉假木賊等荒漠藥用植物種植、經濟型防護林建設和林下養殖等。

3林業生態工程學案例教學模式

3.1選擇合適的林業生態工程教學案例

一個好的林業生態工程案例是開展好案例教學的前提，典型的林業生態工程學案例應具有以下4個特點：（1）針對明確的教學目標和案例設置的作用，案例分析能夠很好地闡明課程教學的原理和理論，有助于對原理和理論的理解；（2）案例內容要能夠反映林業生態工程中比較成熟的技術以及新動向；（3）圍繞林業生態工程案例提出的問題恰當而且有教學意義，能夠引起學生的興趣，最好是能夠結合教師的課題或實習中涉及到的林業生態工程項目或問題開展案例教學與分析；（4）通過查資料、咨詢、現場觀摩等多種途徑，設置的案例要使學生能夠比較容易獲得案例所涉及的知識內容和體系，例如城市林業建設案例。城市林業建設是城市綠化的一個重要內容，而且林學專業的學生比較熟悉，因此可以針對城市林業建設中的大樹移植、樹種優化配置、園林施工等內容設立專題，既可以突出教學內容，又可以激發學生的興趣。

3.2林業生態工程學案例討論設計

林業生態工程學授課老師要在課前設計討論題，先把一些簡單的問題提出來，可以幫助學生初步熟悉案例教學內容，消除緊張情緒，進而切入案例模式，引導學生很快進入案例討論狀態，比如：防護林、農田防護林的概念等。林業生態工程學的老師還應在相關理論講授之前將案例發給學生，督促學生認真閱讀案例內容并進行小組討論，在閱讀理解案例的基礎上查閱相關資料，確定發言的角度和觀點并撰寫案例討論發言提綱。對于一些較抽象、復雜的知識，可以用案例教學中的實物、照片或視頻等方式先解釋現象，然后再通過設計由淺入深、層層遞進地引導，讓學生在直觀、簡單的講解過程中尋找答案，比如：干旱區防護林樹種的優化配置、防護林網的間距的確定、景觀尺度上的防護林體系規劃等問題。在案例討論過程中，還要根據學生了解的情況對問題進行必要的調整。

3.3引導學生對問題進行討論

教師要使討論的專題案例成為課堂教學的補充，就要注意引導學生緊扣要討論的專題案例主題內容發展，還要避免將討論變成老師或一個學生的講座或偏離主題，盡量調動主動性、參與性差的學生的積極性，加強與學生的互動，提高課堂氣氛。林業生態工程學是一門偏應用的交叉學科，涉及的相關學科內容較多，要對設置的案例進行廣泛的考慮并認真選取較為恰當的細節，在對案例討論中可能出現的情況和問題進行估計和預測的同時，還要請教研組的老師和優秀的學生來參與評論，教師要準備好記錄以備總結和改進。

3.4注重課后總結

課后總結應該包括幾個方面：（1）評價討論課或專題案例進行的情況，評估每一個案例設置是否合適，是否起到了促進教學的目的，是否還要修正或完善；（2）評估學生對案例設置的看法和反應，總結學生視角下有待改進的地方；（3）評價學生在案例教學過程中的互動情況，學生是否積極參與，同時還要肯定和表揚有獨到的見解、辯論精彩的學生，以便激發學生的熱情。專業教師在討論課后，要由淺入深地對本次案例教學內容進行小結，應針對討論中出現的問題進行分析和評論，使學生加深對知識難點、重點的理解，達到解決問題和掌握技術的目的。就拿荒漠藥用植物種植這個例子來講，案例結束后的總結可以涉及到防沙治沙、開發荒山荒地、藥用植物產品開發等和學生創業有關的問題，這樣就可以更加引起學生濃厚的興趣。

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1.2職能主體與實際不符林業生態工程建設是一項帶有公益色彩的建設，政府在林業生態工程的投資建設中起主導作用，處于投資的主體地位。但是，從我國近年來的林業生態工程建設實際情況看來，我國林業生態工程的投資建設主體主要是集體，政府投資所占的比重很小，這就導致了職能主體與實際不相符合。

2增加林業生態工程建設經濟活力的具體措施

2.1提高經濟活力是根本，加大資金投入是手段提高林業生態工程建設的經濟活力能從根本上解決投入力度不足的問題。新的經濟活力能為林業生態工程建設提供資金支持，國家加大對林業生態工程建設的資金投入力度可以彌補林業生態工程建設的大缺口，使其能順利正常的運行。加大資金投入在一定程度上也緩解了工程建設者和工程設計者之間的矛盾，既能達到生態效益，又能產生經濟效益。

2.2加大執法力度黨和國家要切實做好生態環境保護的工作，加大執法和監管力度，對非法開采森林資源的行為要嚴加懲治，從立法工作方面減少亂砍濫伐等現象的發生。

2.3提高造林的質量要切實結合當地的實際情況，根據本地的土壤特性和地理特征，合理選擇適應本地土壤的樹木，避免盲目造林，要嚴格按照設計規劃實施，還要提高造林水平，切實提高造林質量。同時要協調樹木種類的比率，提供多樣化的樹木類型，綜合各種樹木的優點，提高森林的穩定性，提高森林的防護能力和抵御病蟲害的能力。

2.4增加經濟林的種植比例在林業生態工程建設中提高經濟林的種植比重，既能將林業生態工程建設落到實處，又能提高經濟效益。特別是近年來經濟發展迅速，對經濟林的市場需求很大，這可以在一定程度上緩解經濟林、用材林供不應求的趨勢，推動林業生態工程建設的發展。

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1.2生態休閑農業發展的資源訴求資源是經濟發展的物質基礎，同樣對于生態休閑農業而言，自然環境中的水、土、木、氣是必不可少的資源要素和先決條件。在當前各地政府大力開發農業用地進行生態休閑農業建設過程中，雖然可以增加農民收入，促進新農業經濟增長，但是，盲目而欠規劃的開發建設其實是在浪費生態資源，破壞生態平衡。在調查走訪中，我們看到很多正在等待開發的土地其實是很好的可耕地，加上園區冷熱不均的經營現狀，使得這些耕地一直被荒廢閑置，導致耕地資源不斷減少，不少農民由于被政府征地后也失去了經濟來源，怨聲載道。其實在國家土地政策中，有明令規定要保護農業耕地，而現實中不少開發者罔顧土地法規，規避用地審批，擅自改變土地利用類型，進行大量違規建設。這種不顧資源可持續利用的經營模式是與綠色經濟發展背道而馳的，必然要遭到大眾的質疑和自然的報復。

1.3生態休閑農業發展的效益訴求生態休閑農業作為新型農業形態，是當前我國振興第一產業發展的重要舉措。從目前的經營模式來看,其實它是橫跨第一、第二、第三產業的交叉型產業，包括農產品種植、加工、包裝、休閑旅游服務等多種形態，是一種新經濟增長點。因此，在各地政府大力推動發展中，需要積極研究如何實現多產業聯動，使有限資源創造最大收益，以形成高效的跨企業、跨產業、跨農戶的經濟聯合體。

2對生態休閑農業發展的幾點建議

綠色供應鏈管理既關注“上游”的資源整合和最佳配置，又關注“下游”的市場反饋和客戶需求，所以對生態休閑農業實行有效的供應鏈管理模式，就是要按照市場發展需求，將農業生產運作過程系統化、整體化，整合內外資源，提高休閑農業供應鏈的整體協同能力，才能更加符合自然和社會發展的需求，使休閑農業的自然供給與大眾的市場需求之間良性互動，提高休閑農業的資源效益。

2.1推動閉合運作的供應鏈構建綠色供應鏈沒有終止點，是“從搖籃到再現”，利用節能、低消耗、高效率的閉路循環技術，讓產品報廢后回收再處理還能再使用,或粗加工后作為原材料進行新利用，從“廢物”到“原料”，使綠色供應鏈成為一個循環再利用系統。所以在對生態休閑農業進行綠色供應鏈管理時，從環境保護和資源節約的角度出發，必須重視閉合供應鏈的構建，這是進行休閑農業供應鏈優化重整的第一步，只有在這種無縫對接的循環體系中，才能將休閑農業的生態資源價值進行充分實現，并使環境污染降到最低。國內的休閑農業園區經營者可以自身為核心，構建完整的農產品種植、生產、加工、銷售、配送等一體的綜合農業經營實體，也可以優勢互補，組成經營聯盟，與優質生產企業、銷售企業、物流企業等合作，以生態價值理念為導向，打造內外資源整合、閉合運作的供應鏈，使上下游企業之間形成資源共享、利益互惠的產業共生組合，實現資源整合優化的科學性規劃。上海多利農莊以生態有機農業為經營模式，倡導科學、低碳、環保、高效的經營理念，與優秀的冷鏈服務商結成合作伙伴，構建智慧農業和物聯網系統，進行品牌化、產業化運作，從農業生產源頭直至最終消費者加強全過程循環供應鏈控制，推進了生態農業產業化、集約化、規模化運作，給國內眾多生態農業園區起到了示范作用。

2.2優化休閑農業園區的生態設計生態景觀是休閑農業園區成功的重要基礎，這與綠色供應鏈管理推行優化生態設計的內在要求是一致的，因此休閑農業園區的規劃設計必須突出生態景觀、生態技術和環境保護的原則。具體而言，一方面園區可以以生態農業規模化生產為導向，構建具有強大吸引力和影響力的季相景觀（四季各有大面積的水果、蔬菜、花卉及觀賞果木）；或者利用生態系統循環食物鏈、立體種植等原理設計高效農作物種養模式。另一方面對諸如園區農作物病蟲害、農藥使用量控制、經營戶生產生活污染、游客垃圾分類收集和處理、景區停車場位置設置、園內環保交通工具配置等問題做好環境治理維護工作。只有做好生態環境優化設計，才能打造園區自然、和諧、干凈、舒適的休閑旅游環境，才能真正提高園區經營者的經濟收入，這也是政府投資建設休閑農業園區成功與否的關鍵所在。

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前言

在社會經濟的發展作用之下，林業生態工程的建設已經成為我國國民經濟建設的重要內容。加大林業生態工程的建設力度，是我國環境工程開展重要推動力的來源。也只有林業生態工程建設迅速發展，才能使我國將可持續發展的科學發展觀進行落實，使社會、經濟與環境協調發展。然而，林業生態工程建設過程中出現了一些問題，使得林業生態工程的發展受阻。在這樣的情況之下，筆者選擇林業生態工程發展中現存問題與解決對策作為研究對象是具有一定的社會意義的。

1 林業生態工程發展現存問題分析

1.1 林業生態工程質量不足 隨著我國林業生態建設力度的不斷開發，許多地方的退耕速度太快，大面積的田地在短期內完成退耕，使得良好的樹種不能正常供應。為了完成林業生態工程建設，很多沒有達到標準的劣質種苗被利用有，樹苗種類的單一性成為影響林業生態質量的問題。另外，劣質種苗在種植之后，其生存率不高，這就使得后期補植工作量較大。與此同時，林業生態工程的成本也會提高，造成林業生態工程的性價比下降。除此之外，在一些地方，還存在的粗入性的施工方法，使得林業生態工程建設的整體質量下降。

1.2 林業生態建設意識不足 林業生態工程具有生態效益與社會效益，但林業部門一直被作為一個產業部門來看待，這就使得過多的森林資源被開發，我國的森林規模減少，造成生態環境的不斷惡化。另外，社會大眾的生態意識不足，使得林業工程出現一邊治理一邊破壞的現象。一些個人以及單位對于生態環境的重要性沒有正確的認識，社會上沒有形成全民投身生態建設的氛圍，造成林業生態工程建設存在一些現實困難。

1.3 林業生態工程科技不足 就目前情況來看，我國的林業生態工程建設工作的科技力度不足，缺少科學技術成果的支持。在林業生態工程建設工程當中，科研成果作用于現實工作的力度不高，效率不高。許多林業生態工程相關的科技成果沒有得到快速推廣，造成我國林業生態工程的建設缺乏科學性，設備的落后阻礙了林業生態工程建設。

1.4 林業生態工程保護不足 政府對于林業生態工程的保護力度對于林業生態工程的質量有著重要影響。目前，政府對于林業生態環境的投入不足，沒有進行保護政策的制定，林業生態工程結果沒有得到鞏固。另外，林業生態工程面臨著較大的稅務費用壓力，對于生態工程開展的積極性有不昨影響。林業生態工程的激勵機制與補償相關制度對于林業生態工程具有重要影響，但是，這兩方面的工作并沒有做到位。

2 林業生態工程發展加強對策分析

2.1 加強林業生態工程創新體制的建立 林業生態工程的發展需要以市場發展作為正確的向導，將林業相關企業的發展作為重要目標，利用科學技術帶動林業生態工程經濟效益與社會效益的實現促進林業生產效率的提高。對于林業生態工程的體制創新，可以將數字化管理方法融入到林業生態工程管理工作當中。現代化的遠程信息技術應當被大力引入到林業的科技創新體制當中，利用科學的進步來促進林業管理與發展的數字化，提高林業生態工程發展的精準度。科技一個民族進行的靈魂，更是一個行業發展的不竭動力。作為林業生態工程管理者，應當加強林業生態工程創新機制的建設，利用創新的管理思想推動林業生態工程的快速發展。

2.2 加強林業生態工程建設資金的投入 資金的支持對于林業生態工程發展具有重要的促進作用，加強林業生態工程建設資金的籌措，擴寬資金來源，加大資金匯集力度是當前的重要工作。首先，政府的投入應當是林業生態工程發展的重要支持，加強多渠道與多方位、多層次的資金收集是林業生態工程建設資金體系科學化的重要手段。調動企業事業單位與社會大眾個人的閑置資金加強林業生態工程建設是十分必要的。另外，國家的相關服務部門要為林業生態工程發展提供福利，利用信貸政策的推出以及稅收政策的實行，來支持林業生態工程建設資金的充足。對于林業生態工程，特別是大規模的生態工程，金融部門要給予資金補助支持與貸款優化政策。除此之外，林業部門要加強公益林的發展力度，提高公益林的補償標準，使更多的社會穩定資金進行到林業建設中。

2.3 加強林業生態系統的建設應用 生態系統建設在林業發展中應用，對于林業生態系統有很大意義。因此，林業部門的相關工作人員要加強生態工程相關的科學技術產品的開發與利用，打破傳統的木材加工模式與利用模式，以創新因素來保障林業生態工程發展，使木材的利用率大大提高。林業專業人士更應該對林業應用技術進行研究，開發出更多的實用性軟件與技術，使之服務于林業生態工程的監督與管理。種苗的質量對于林業生態工程的質量有直接影響，林業工作者要認識到種苗結構調整的重要性，優化良種壯苗的結構，提高種苗的培育水平，使林業生態工程質量得到保護。林業生態工程建設者還要就種苗的選擇工作進行深入研究，對中幼林的撫育以及速豐林的建設與利用問題進行探析，使有利于林業生態系統建設的策略融入到林業生態工程建設中。

3 結語

綜上所述，環境質量對于社會經濟的發展以及人們的生活質量有著直接影響。林業生態工程的建設不僅有利于我國生態環境保護工作的開展，對于可持續發展觀的落實也有積極作用。林業生態工程發展中存在問題，使得林業生態環境工作難以順利進行，這對于社會利益與社會大眾的個人利益都有所損害。筆者從林業生態工程發展中現存問題出發，提出對應的解決對策。希望以此來引起相關人士對于林業生態工程發展的重視，及時解決問題，提高林業生態建設質量。

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新型工業化與循環經濟原則【摘要】循環經濟原則下的工業經濟特征是自然資源的節約、保護和循環利用,指導理論是系統論和生態學;目標體系是全面建成節約型和環境友好型社會

【關鍵詞】循環經濟原則下的工業經濟特征自然資源的節約保護和循環利用

【本頁關鍵詞】學術期刊征稿職稱論文投稿職稱

【正文】

一、新型工業化與循環經濟原則藕合互聯循環經濟是以資源的高效利用和循環利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,組織成“資源—產品—再生資源”的物質反復循環流動的過程,大大提高能源利用率,基本上不產生或者只產生很少的廢棄物。因而,發展循環經濟是科學發展觀的具體體現,是實現新型工業化和可持續發展的必然選擇。發展循環經濟與新型工業化存在著內在的必然聯系。從不同工業型態比較看:傳統工業經濟的特征是征服自然,指導理論是社會財富論;目標體系是高增長、高消費,最大限度創造社會財富;價值觀是金錢至上、競爭;經濟要素是勞力、土地、資本;資源狀況是掠奪性地開發自然資源。循環經濟原則下的工業經濟特征是自然資源的節約、保護和循環利用,指導理論是系統論和生態學;目標體系是全面建成節約型和環境友好型社會;價值觀是經濟、社會與生態效益統一,人與自然和諧共處;經濟要素是勞力、資源、資本、環境、科技智力資本;資源狀況是逐步提高資源循環利用率。新型工業化包含科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少和人力資源優五個方面的要求,這是一個相互聯系、相互制約的統一體。新型工業化道路所追求的工業化,不是只講工業增加值,而是要實現五個方面的兼顧和統一。因而,新型工業化是全面統籌資源開發利用的、以信息化帶動的、依靠科技創新的、以高新技術為支撐的、可持續發展的新型工業化。新型工業化與循環經濟在可持續發展理念上是一致的。二、按照循環經濟原則,構建恩施州生態工業體系循環經濟在生產領域的發展模式就是改造和重構涉及國民經濟的各個產業,使其向生態化方向轉型,重點包括建設生態工業體系、生態農業體系和綠色服務業體系,其中改造現有的工業體系,建設生態工業體系是生產領域的核心內容,也是走新型工業化道路的本質要求。1.明確生態工業發展目標。從可持續發展目標著眼生態工業化建設,恩施州新型工業化應確立四大目標體系:以保護自然生態環境為目標。把生態系統建設作為基礎設施建設,是循環經濟的基本原則。循環經濟認為生態系統建設也是基礎設施建設,如狠抓“清江流域環境保護”,加強“鄂西林海”建設,集約利用土地資源、規劃利用水能、風能和硒鐵磷等礦產資源、特色產業基地建設等,既是產業開發,更是生態系統建設。通過這些基礎設施的建設來提高生態系統對經濟發展的承載能力,實現人與自然、經濟與環境的和諧發展。以優化整個經濟結構為目標。從產業結構分析,“十五”期末,全州三次產業結構已由2000年的44.1:24.9:31調整為41:23.5:35.5,但二三產業在三次產業的組成中相對偏低,并且二產內部本身的結構也有待進一步調整,“十一五”期間全州第一、二、三產業增長目標分別為3%、11.5%、9.5%。從城鄉結構看,2005年全州城鎮化率達到21.3%,分別低于同期全國43%和全省47.3%,按照新型工業化發展的要求,差距較大。從勞動力就業狀況在三次產業中的構成講,在二產中所占比重相對偏低,按照成熟工業化階段的要求必須占到15%以上。從所有制結構看,2005年民營經濟總產值占全州總產值的比重為70%以上;其中,工業總產值所占比重達85%以上。要進一步改善產業結構、城鄉結構、就業結構和所有制結構,提高人均GDP;通過生態工業化帶動農業產業化、生態城鎮化和社會主義新農村建設,建成“小康恩施”。以強化科技教育為目標。盡可能利用高科技,是循環經濟和新型工業化的共用原則。要加大科教投入,促進科技與經濟圓滿結合,加速科技成果轉換,提高科技創新能力;合理使用現有科技專業人才,合理引進緊缺人才,科學配置各類人才,從而使人才結構適應新型工業化發展的動態需要;要著力提高人口整體素質,加強基礎教育,大力發展職業技術教育,提高高等教育質量,保障實施科技強州和人才強州戰略。以提高社會經濟效益為目標。充分提高生產和再生產活動的生態效率,以最少的資源能源消耗,取得最大的經濟產出和最低的污染排放,實現經濟、環境和社會效益的統一,形成可持續的生產和消費模式,建設資源節約型和環境友好型社會,建成“生態恩施”。2.重點構建“特色資源開發型”工業體系。為實現生態工業目標,要選擇循環經濟增長方式,結合州域資源特色,充分發揮水力電力、醫藥化工、建筑材料和富硒綠色食品加工等支柱產業的支撐作用,繼續做大做強特色工業。支持卷煙工業適應結構調整,漸近培植煙草產業的替代產業。支持電力工業加快優質電源點和電力外送通道建設。扶持藥化工業拓寬市場空間,做大做強中藥材及成品藥工業,實現穩步發展。培育壯大富硒綠色食品工業,提升企業整體素質。引導建材工業科技創新、擴大企業規模、提高產品質量。科學規劃、開發和利用各種礦產資源,建成特色礦產工業基地。科學謀劃生態工業園區建設,構建特色生態資源工業體__【本站說明】中國期刊投稿熱線:專業致力于期刊論文寫作和發表服務。提供畢業論文、學術論文的寫作發表服務；省級、國家級、核心期刊以及寫作輔導。“以信譽求生存以效率求發展”。愿本站真誠、快捷、優質的服務，為您的學習、工作提供便利條件！自05年建立以來已經為上千客戶提供了、論文寫作方面的服務，同時建立了自己的網絡信譽體系，我們將會繼續把信譽、效率、發展放在首位，為您提供更完善的服務。

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