時間:2023-03-20 16:09:22
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隨著金融科技手段的迅速更新,票據(jù)截留在我國已初步實踐,并將在未來幾年有較快的發(fā)展。這種創(chuàng)新技術的應用,受到金融界的熱烈歡迎,它將大大提高支付清算系統(tǒng)的效率,有效規(guī)避票據(jù)在傳遞過程中可能出現(xiàn)的篡改、丟失、被盜搶等風險,增強銀行業(yè)的競爭力,有效促進區(qū)域及全社會經(jīng)濟增長。
1商業(yè)銀行票據(jù)截留的必要條件
票據(jù)截留一般是指票據(jù)在流動、使用或傳遞的過程中,在某一個環(huán)節(jié)被截留,在截留點通過計算機錄入相關信息和要素,將紙制票據(jù)轉換成電子信息,而再以電子信息的方式完成其后續(xù)的流轉周期。實現(xiàn)票據(jù)截留的必要條件有票據(jù)信息的電子化、票據(jù)真?zhèn)蔚碾娮雍蓑灐⒎傻谋U虾托庞铆h(huán)境的完善。
(1)實現(xiàn)票據(jù)截留的首要條件是票據(jù)信息的電子化。票據(jù)電子信息包括票據(jù)電子影像與票面電子數(shù)據(jù)。近兩年來,信息技術實現(xiàn)新的突破,計算機存儲技術、網(wǎng)絡技術與圖像識別技術的高速發(fā)展,高速度高容量設備的迅速降價,社會對擴大票據(jù)交換范圍的迫切需求使票據(jù)截留的真正實現(xiàn)成為了可能。銀行票據(jù)自動化處理現(xiàn)在已經(jīng)形成了以票據(jù)影像為處理核心,以自動清分技術、掃描技術、自動驗印技術、支付密碼技術、票據(jù)圖像存儲技術、傳輸技術為關鍵技術的一整套解決方案,可成功解決票據(jù)圖像的采集、傳遞、票據(jù)要素的自動提取與票面合法性的自動審核等技術問題。
(2)技術和業(yè)務難點是電子核驗票據(jù)真假。紙票據(jù)截流后,要確保各項業(yè)務處理的真實完整性,面臨最大的技術與業(yè)務難點是票據(jù)真假的電子核驗,尤其是電子印鑒識別。目前,銀行接受委托支付資金時大多數(shù)都采用人工驗證印鑒的方法,這從原理上不能防止資金的被盜用。同時,傳統(tǒng)圖章很難通過計算機傳遞,這種情況下,電子印鑒應運而生。電子印鑒實名為電子支付密碼,是一種先進的防偽及身份識別技術。其含義不但包括圖章本身,同時涵蓋了票據(jù)上諸如日期、金額、銀行賬號、票據(jù)密碼等全部信息,一舉解決了傳統(tǒng)圖章所存在的缺陷,實現(xiàn)了印鑒的安全性和可傳遞性。電子印鑒系統(tǒng)經(jīng)歷了密碼簽模式,單一支付密碼器模式、IC卡的支付密碼器模式三個時期。因為支付密碼只能由企業(yè)的授權人員計算,外部人員、銀行內(nèi)部人員、甚至軟件開發(fā)商,都無法隨意編制密碼,從支付機制上保證了資金的安全性。反過來,如果企業(yè)發(fā)現(xiàn)資金被外部人員盜用,一定能驗證出支付密碼、驗證通過碼的不正確,從而分清責任。電子印鑒的產(chǎn)生,將計算機技術、網(wǎng)絡技術、加密技術等融為一體,給銀行業(yè)務帶來了質(zhì)的飛躍,不僅保障了銀行資金的安全運行,還為國民經(jīng)濟的正常化運轉做出了不可磨滅的貢獻。
(3)提供法規(guī)或法律上的保障、信用環(huán)境的支持。作為支付、清算管理者,中國人民銀行已把推動支票跨同城區(qū)域,乃至在全國范圍內(nèi)通用,列為金融基礎設施建設的重要任務之一,正致力于建設支付結算電子化的法律規(guī)范。信用環(huán)境的建設對票據(jù)截留的實施也是重要的一環(huán),客戶會因為對資金安全的擔心而拒絕使用票據(jù)電子信息。
2商業(yè)銀行實行票據(jù)截留的現(xiàn)狀
商業(yè)銀行實行票據(jù)截留的現(xiàn)實意義在于銀行業(yè)務流程和工作管理上的改善,主要體現(xiàn)在:第一,極大地擴大支票流通范圍,資金清算效率大大提高,網(wǎng)上審核、網(wǎng)上清算、網(wǎng)上查詢、數(shù)據(jù)分析成為了可能。第二,可以滿足票據(jù)跨商業(yè)銀行流通,實現(xiàn)票據(jù)實時到賬、跨商業(yè)銀行通存通兌、異地取現(xiàn)。第三,由于票據(jù)從紙質(zhì)運轉躍進到電子信息運轉,銀行將做到以自動化批量識別代替人工識別,以高效的集中處理代替低效的分散處理,以電子檢索查詢代替手工查找,以電子存儲代替或部分代替實物存儲,達到最大限度地節(jié)約人力、物力,提高票據(jù)結算效率。第四,可以實現(xiàn)電子退票,有效解決銀行間退票糾紛。第五,可以提供票據(jù)映像及票據(jù)數(shù)據(jù)備份、管理、查詢增值服務,既有利于票據(jù)信息的管理和分析,為銀行領導決策提供有價值的金融信息,又有利于客戶實時核實自己賬戶的金額,從而有效防范支票詐騙。第六,票據(jù)截留在實現(xiàn)銀行監(jiān)督與控制作用方面也很有幫助,可以較好地實現(xiàn)對流程中每個環(huán)節(jié)的自動監(jiān)控與隨機任務分配,使票據(jù)處理流程更加科學化、規(guī)范化,減少風險點,提高票據(jù)業(yè)務風險防范水平。
作為提高票據(jù)處理效率、擴大票據(jù)交換范圍的關鍵性手段,票據(jù)截留已引起金融界普遍關注,國內(nèi)部分城市已開始了試點工作。筆者認為,在考慮我國票據(jù)截留發(fā)展方案時,應當首先充分考慮我國的國情。
(1)我國銀行業(yè)已經(jīng)有了一定的電子圖像應用基礎。國內(nèi)已有90%以上商業(yè)銀行的60%以上的銀行分支機構建立了電子驗印系統(tǒng);有的商業(yè)銀行已建立起全國性的票據(jù)圖像應用環(huán)境,其所有的分支機構都在柜臺掃描票據(jù)送全國總中心進行帳務處理。
(2)票據(jù)交換運轉規(guī)模逐步擴大,交換區(qū)域化已成雛形。經(jīng)過近10年的培育與建設,人民銀行下屬已有17個大中城市的分支機構建立起具有相當規(guī)模與水平的票據(jù)交換中心,這些中心大多數(shù)都已在當?shù)刈詾槭聵I(yè)法人機構,大體按市場規(guī)律運行。目前北京-天津-石家莊,廣州-深圳,深圳與港澳地區(qū),上海與其周邊,成都-重慶、武漢與其周邊7城市等地區(qū)實現(xiàn)了區(qū)域性票據(jù)交換。北京-天津-石家莊間的區(qū)域交換、深圳與港澳間的票據(jù)交換已采用電子票據(jù)圖像。
(3)網(wǎng)絡系統(tǒng)支撐的條件已完全具備。人民銀行主建的全國支付系統(tǒng)已投入運行,大額支付系統(tǒng)運行穩(wěn)定,小額支付系統(tǒng)正全面上線,實現(xiàn)了我國清算系統(tǒng)建設的跨越式進步。
(4)各地發(fā)展不一。我國地域廣大,經(jīng)濟發(fā)展存在相當?shù)牟黄胶猓煌ā⑼ㄐ乓约敖鹑诎l(fā)展差距也很大。
(5)影像技術的發(fā)展、電子簽名法的出臺,給票據(jù)截留提供了良好的技術基礎和法律基礎,美國21世紀支票法案也給我國的支票截留提供了很好的思路。
3我國商業(yè)銀行實行票據(jù)截留的建議
結合我國國情,我國商業(yè)銀行在正式實行票據(jù)截留之前應做好以下準備工作:
(1)要明確票據(jù)截留的目標。對票據(jù)截留系統(tǒng)建設的目標不同,關注點與期望值就會不同,對信息系統(tǒng)建設成果的評價也會不同。我國票據(jù)截留的目標就是要兼顧解決票據(jù)在銀行端的自動化處理及跨區(qū)域交換時的票據(jù)傳遞問題。我國幅員遼闊,支票在全國流通后,如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)實物票據(jù)傳遞和出票行驗證原始票據(jù)確認付款的方式,資金在途時間長、使用效率低、票據(jù)傳遞成本高、安全性差等問題就會愈加凸現(xiàn)出來。同時,隨著經(jīng)濟與科技的發(fā)展,支付結算電子化成為必然,票據(jù)在銀行端的自動化處理及電子驗真問題將成為制約現(xiàn)代化支付系統(tǒng)建設的關鍵問題。選擇恰當?shù)钠睋?jù)截留模式,既要有效地解決票據(jù)實物傳遞問題,又要解決票據(jù)在銀行端的自動化處理問題。
(2)選擇恰當?shù)钠睋?jù)截留點。是截留在提出行還是截留在城市票據(jù)交換中心,應視業(yè)務具體發(fā)展情況而定。如果考慮票據(jù)檔案電子化管理和會計事后稽核,筆者認為,截留在提出行網(wǎng)點或提出行票據(jù)處理中心較妥當;如果考慮集約化效益,則截留在城市票據(jù)交換中心較好。截留在提出行成本就比較高,影象處理系統(tǒng)的投入者、使用者均為商業(yè)銀行。特別是在中等規(guī)模的城市,各行票據(jù)量并不大,那么,圖像在城市票據(jù)交換中心采集就可較好發(fā)揮集約化效益,為商業(yè)銀行節(jié)省人工與管理成本,也有益于票據(jù)圖像處理的標準化。在已上了票據(jù)圖像采集系統(tǒng)的部分城市及票據(jù)量日均6萬以上的城市,也可以采用票據(jù)截在中心與截在提出行兩種方式相混合。
(3)解決票據(jù)電子驗真問題。目前,我國的票據(jù)截留實踐,除了深圳以外,大多只進行電子信息交換,還沒有實現(xiàn)真正的電子影像交換。一部分軟件專家正在尋求更多的輔助手段,進一步提高計算機印鑒識別的能力,意圖在印鑒規(guī)范與預留印鑒庫的建立與運行上大做文章,實現(xiàn)更實用的人機結合安排。另一方面,商家不停推出各種不同規(guī)格的支付密碼器,電子支付密碼已在部分城市、區(qū)域推廣試行,通過國家密碼管理委員會鑒定的支付密碼系統(tǒng)一般效果都不錯。電子印鑒識別,技術手段目前乃至今后都不能達到完全替代人的程度,選擇票據(jù)電子驗真方案,要在風險成本與核驗成本之間進行權衡。一般,一臺支付密碼器可以注冊15~20個銀行賬號,企業(yè)花費幾百元人民幣,購買一臺支付密碼器就可以全面管理其在不同銀行的賬戶。銀行端,由于各家商業(yè)銀行柜面系統(tǒng)都集中到總行,核驗子系統(tǒng)可集中購買,網(wǎng)點只需安裝一個讀卡器,其成本也不高。相對于建立印鑒庫來說,銀行更樂于接受電子支付密碼系統(tǒng)。但是,銀行只有在驗證支付密碼、并驗證印鑒后才能最終確認票據(jù)的真?zhèn)危a(chǎn)生“驗證通過碼”支付資金。
(4)配套法規(guī)的出臺和完善。對我國現(xiàn)行的票據(jù)法規(guī)進行相應修改,賦予“票據(jù)截留”中的電子提示以與紙質(zhì)票據(jù)提示相同的法律效力。同時,中央銀行應出臺有關的制度和管理規(guī)定,對“票據(jù)截留”各方的權利義務做出明確規(guī)定,并出臺有關制度和規(guī)定。通過法律層次解決電子票據(jù)的法律地位,電子票據(jù)的簽發(fā)、兌付、托管、統(tǒng)一認證等方面進行規(guī)范。
財政票據(jù)是國家機關、財政部門等組織根據(jù)國家法律法規(guī)征收非稅收入或從事有關財務活動而向公民、法人及其他社會組織開具的憑證。2013年新施行的《財政票據(jù)管理辦法》(財政部令第70號)規(guī)定財政票據(jù)是“財務收支和會計核算的原始憑證,是財政、審計等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)”,進一步明確了財政票據(jù)的性質(zhì)和作用,主要分為非稅收入類票據(jù)、結算類票據(jù)和其他財政票據(jù)三類。財政票據(jù)在社會經(jīng)濟活動中發(fā)揮著重要的作用,直接影響到經(jīng)濟活動是否規(guī)范有序。近年來,我國財政收費票據(jù)的管理日益規(guī)范,取得了一定的成績,但隨著各項事業(yè)的改革深入,當前的票據(jù)管理還存在一些問題。如何破解這些難題,對社會經(jīng)濟活動的健康發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義。
一、財政票據(jù)管理存在的問題
從實踐來看,當前我國財政票據(jù)管理過程中存在的一些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)財政票據(jù)的管理制度還不夠完善
當前,我國財政票據(jù)的管理制度還不完善,存在重分配輕監(jiān)督的現(xiàn)象,從而導致整體的財政監(jiān)督制度體系不夠健全,難以適應經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。雖然財政部已經(jīng)制定了新的財政票據(jù)管理辦法,但是從中央到省市再到基層,財政票據(jù)管理的環(huán)節(jié)多,還需要建立一整套的完整規(guī)范的法律法規(guī)才能滿足社會經(jīng)濟的急劇發(fā)展。
(二)財政票據(jù)使用不規(guī)范的行為依然存在
長期以來形成的行為慣性,一些單位領導或票據(jù)管理人員對資金結算的票據(jù)認識不到位,對票據(jù)的具體使用范圍沒有真正了解,常常將結算票據(jù)隨意使用。特別是少數(shù)行政管理部門擁有罰沒收入的職權,往往會從部門利益出發(fā),用權力為“小集體”服務,搭車收費或自立收費項目,甚至提高收費標準。雖然政府有承擔非稅收入監(jiān)管的部門,比如紀檢監(jiān)察、財政檢查、審計監(jiān)督等,但是各部門之間往往是分工不明確,有時出現(xiàn)監(jiān)管“真空”,有時又出現(xiàn)監(jiān)管“越位”。
(三)對財政票據(jù)的重要性認識不到位
當前我國經(jīng)濟活動中合法的票據(jù)主要有兩類:稅務發(fā)票和財政票據(jù)。由于財政票據(jù)與稅務發(fā)票相比,使用的情況復雜,再加上宣傳力度不夠,使得有些單位和管理人員對財政票據(jù)的重要性認識不足,普遍存在重“稅”輕“費”的思想,認識不到“稅”和“費”在國家財政收入中具有同等重要的地位。他們往往以為只有偷稅漏稅是違法,但對于繳費延誤或不繳費只能算是道德上的不良行為,以致在票據(jù)管理和使用上出現(xiàn)違規(guī)違紀的現(xiàn)象。事實上,“稅”“費”都是國家財政收入的重要組成部分,財政票據(jù)是非稅收入的法定憑證,與稅務發(fā)票具有同等的法律地位,這是無法回避的原則。
二、Q市財政票據(jù)管理主要做法
以Q市為例,該市依據(jù)《財政部關于加強政府非稅收入管理的通知》中對財政票據(jù)管理的要求,把財政票據(jù)管理這一環(huán)節(jié)當成各項非稅收入管理的“牛鼻子”來抓。主要做法有:一是建立健全財政票據(jù)管理規(guī)章制度,隨著非稅收入改革的深入,Q市先后制定多個財政票據(jù)管理辦法,進一步加強和規(guī)范行政事業(yè)單位資金往來結算,為經(jīng)濟上業(yè)務往來提供了制度依據(jù)。二是印制票據(jù)管理資料,如《票據(jù)領購申請表》、《票據(jù)使用繳驗情況月報表》、《票據(jù)投放通知單》等,及時掌握和了解票據(jù)使用情況。三是認知執(zhí)行票據(jù)管理制度,嚴格按照“填單領票”程序,實行“按月審驗,驗舊換新”的票據(jù)領用繳銷的辦法,對不按規(guī)定使用收費票據(jù)的,按規(guī)定嚴肅處理。四是加強財政票據(jù)審核,嚴查將非稅收入作為單位“小金庫”,嚴查是否提高收費標準,嚴查是否擅自轉借、轉讓、買賣、代開收費票據(jù),多措并舉監(jiān)督檢查予以規(guī)范。實踐證明,實行嚴格的票據(jù)審核制度,Q市票據(jù)管理工作實現(xiàn)了規(guī)范、科學的管理,大大減少了執(zhí)收單位的違規(guī)違紀行為,杜絕了管理上的漏洞,解決了其他非稅收入財政體外循環(huán)的問題,杜絕了非稅收入的流失,對日常稽查工作也起到了重要作用。
三、構建財政票據(jù)管理體系的對策
(一)加強制度建設,實現(xiàn)票據(jù)管理法制化
財政票據(jù)管理是一項綜合性很強的工作,既有很強的政策導向性,又涉及社會經(jīng)濟生活的方方面面,工作量巨大。隨著我國經(jīng)濟體制的完善、政府職能的逐步轉變以及政府非稅收入管理改革的進一步深化,作為構建法制社會公共財政的重要組成部分,財政票據(jù)管理也應與時俱進,有選擇地借鑒國外先進國家的票據(jù)管理理念和制度,從制度上保證財政票據(jù)管理規(guī)范化、程序化,進而法制化。為確保該項工作到位,現(xiàn)有的財政票據(jù)管理辦法依然要在實踐中不斷受到檢驗,從而發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,繼續(xù)完善不合理的地方,適應新形勢下財政票據(jù)管理工作的需要,逐漸建立起一整套完整的、科學的、精細的票據(jù)管理制度體系。
(二)提升業(yè)務水平,實現(xiàn)票據(jù)管理專業(yè)化
制定系統(tǒng)的學習與培訓計劃,對票據(jù)管理人員進行全面、正規(guī)的業(yè)務培訓,大力提升財政票據(jù)管理人員的業(yè)務水平。培訓的內(nèi)容應涉及職業(yè)道德建設、票據(jù)管理制度等各個層面,多組織擁有實踐經(jīng)驗的票據(jù)管理專門人員進行深入的交流,促進票據(jù)管理從業(yè)者掌握先進的財政票據(jù)管理經(jīng)驗和做法,提高自身的業(yè)務水平。同時,設立專門的票據(jù)管理機構,明確工作職能和職責,努力做到精細化管理,即做到專人、專責、專賬及專庫管理,嚴格印制、發(fā)放、結存和核銷手續(xù),提高監(jiān)管水平。
(三)拓寬宣傳渠道,實現(xiàn)票據(jù)監(jiān)管普及化
充分運用新媒體的信息傳播優(yōu)勢,加強對財政票據(jù)管理的宣傳,強化社會各單位、個人懂法、守法的意識,同時也是為實現(xiàn)社會監(jiān)督的普及化進行推廣。財政部門應定期對用票單位舉行業(yè)務培訓,以方便大力宣傳財政票據(jù)管理的各項制度和規(guī)定,增強各單位依法用票的意識,也讓社會公眾對財政票據(jù)有更為正確的認識,提高票據(jù)使用和管理的透明度,使票據(jù)置于社會監(jiān)督之下,使有關單位不敢用非法票據(jù)進行財務活動,保障經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展。一手抓宣傳的同時,另一手還要抓處罰,加大違規(guī)使用財政票據(jù)的處罰力度,以儆效尤,當然處罰不是目的,只是一種手段。
(四)運用信息技術,實現(xiàn)票據(jù)管理信息化
隨著信息技術的發(fā)展和成熟,財政票據(jù)實施電子化管理從技術層面上來說已經(jīng)無障礙,通過財政票據(jù)電子化管理,財政管理部門可以加強對財政票據(jù)的收費項目、收費標準和使用票據(jù)進行嚴格的審批和控制,便于監(jiān)督,減少用票單位的隨意性,并且用票部門可以對“申請、印制、審驗、登記、入庫、核發(fā)、出庫、使用、保管、核銷以及繳庫全過程中的相關數(shù)據(jù)進行充分詳細的了解,從而使財政票據(jù)使用過程中出現(xiàn)的問題無處匿藏”。實現(xiàn)財政票據(jù)電子化管理,以電據(jù)流轉的各部門各環(huán)節(jié)之間也將產(chǎn)生有機銜接,使各相關單位形成相互的內(nèi)部制約機制。子打印票據(jù)代替手工票據(jù),以網(wǎng)絡化信息管理系統(tǒng)代替人工,從而把監(jiān)督關口前移,更重要的是,票據(jù)電子化管理系統(tǒng)與非稅收入收繳管理系統(tǒng)互相連接起來,能夠充分實現(xiàn)政府非稅收入及時上繳,減少了資金流失。
(五)統(tǒng)管票據(jù)存根,實現(xiàn)票據(jù)稽查即時化
財政票據(jù)“票出多門”的現(xiàn)象依然存在,實行票據(jù)存根聯(lián)收繳財政統(tǒng)一管理之后,能為隨時稽查票據(jù)工作起到重要作用,定期或不定期對各用票單位的票據(jù)使用情況進行稽查,及時掌握票據(jù)使用情況。如有超范圍或違規(guī)使用內(nèi)部往來票據(jù),將按規(guī)定予以嚴肅處理,發(fā)現(xiàn)違紀情況立即處理,并對有關責任人進行批評整改,加大處罰力度,徹底消除票據(jù)使用不規(guī)范的問題。
四、結語
隨著財政部實施財政票據(jù)電子化改革,全面推行財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng),今后各用票部門領用財政票據(jù)將受到規(guī)范化的管理和監(jiān)督,更好地落實“收支兩條線”的措施,同時也能從源頭上防治腐敗的發(fā)生,實現(xiàn)事前、事中、事后全過程的監(jiān)督,確保財政票據(jù)的真實與準確,真正實現(xiàn)財政科學管理,確保會計信息質(zhì)量,促進和推動財政管理的科學化和精細化。從管理職責上來看,財政票據(jù)管理雖然應該是財政財務部門的事,但由于該項工作涉及面太廣,因此需要引起社會各界的廣泛關注和支持,形成對票據(jù)管理、使用、監(jiān)督的新認識,才能使財政票據(jù)真正發(fā)揮作用,更好地為財政管理服務,為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
參考文獻
[1]來麗娜,朱明華.財政票據(jù)管理現(xiàn)狀及解決對策[J].商業(yè)經(jīng)濟,2012(01).
關鍵詞:中期票據(jù);中期票據(jù)市場;融資方式。
一、國內(nèi)外關于中期票據(jù)的定義。
20世紀80年代早期,在美國等成熟債券市場中,中期票據(jù)(Medium-termNotes)作為連接短期商業(yè)票據(jù)和長期債券之間的“橋梁”性產(chǎn)品出現(xiàn),其期限通常在2-5年之間。在歐洲貨幣市場發(fā)行的中期票據(jù),稱為歐洲中期票據(jù)(EMTNs)。隨著市場的發(fā)展,中期票據(jù)逐漸突破了期限的限制,10-30年期限之間的中期票據(jù)變得更為普遍,中期票據(jù)已成為企業(yè)代替中期貸款的又一融資形式。
在我國,所謂銀行間債券市場中期票據(jù)業(yè)務,是繼短期融資券之后推出的又一項直接債務融資工具。根據(jù)《銀行間債券市場中期票據(jù)業(yè)務指引》(以下簡稱《指引》),中期票據(jù)是指具有法人資格的非金融企業(yè)在銀行間債券市場上,經(jīng)監(jiān)管當局一次注冊批準后,在注冊期限內(nèi)按照計劃連續(xù)、分期地以公募形式發(fā)行的,約定在一定期限還本付息的債務融資工具。
二、中期票據(jù)的分類。
中期票據(jù)是一種直接融資行為,發(fā)行者通過發(fā)行票據(jù)在資金市場上直接從投資者手中獲得資金。由于商業(yè)票據(jù)的期限較短,流動性較高,因此中期票據(jù)的二級市場不發(fā)達,交易主要集中于一級市場。參與發(fā)行過程的主體,依據(jù)其所處的地位不同,可以分為三類。
第一,發(fā)行者即借款人。在美國市場上,發(fā)行者主要是大公司、非銀行金融機構,近年銀行、政府和政府機構也開始涉足中期票據(jù)市場。大型的銀行控股公司、企業(yè)財務公司發(fā)行了大部分的票據(jù)。大公司的信譽高,違約風險小,因此他們能夠壟斷發(fā)行市場。在歐洲貨幣市場上,最開始主要是一些美國企業(yè),他們利用票據(jù)籌集低廉的歐洲美元資金為自己的海外子公司融資。此后銀行、金融機構、政府紛紛涌人該市場。到19%年3月止,發(fā)行在外的歐洲中期票據(jù)已達到5000億美元,遠遠超過美國市場。
第二,中介機構。主要有以下幾類:首先是承銷商,可以由一個承銷商擔任,也可以組成承銷團。一般發(fā)行都通過承銷商,也有一些發(fā)行者有自己的發(fā)行隊伍,主要見于美國市場。但是,直接發(fā)行的發(fā)行費用較高,每期商業(yè)票據(jù)如果要直接發(fā)行,它的最佳發(fā)行規(guī)模為20億美元(美國市場)。美國市場的承銷主要由幾家大的機構壟斷,他們是美林公司(MERRILLYNCH)、高盛(GOLDMENSACHS)、雷蒙兄弟(LEHMENBROTHERS)。歐洲貨幣市場的發(fā)行主要采取承銷團的方式,發(fā)行者會指定一家主承銷商,它負責組織承銷團,給發(fā)行者提供財務咨詢。主承銷商并不因為它的特殊地位而獲得額外報酬。美國的投資銀行主導了歐洲貨幣市場的承銷……其次是由發(fā)行者委托的發(fā)行和償付人。人通常是一家具有清算功能的銀行,它將表明持有票據(jù)的證明提交給承銷商,收取資金。當票據(jù)到期的時候,它從發(fā)行者處收到資金。負責償付,同時收回證明。有時候人和承銷商是同一主體,但是它們在業(yè)務上必須分開。在美國市場上還存在著為發(fā)行者提供信貸額度或備用信用證的銀行或其他機構,這些機構保證在發(fā)行者不能償還本金時負責償還,或者保證發(fā)行者能獲得他們想要的金額。歐洲市場缺少這種支持,因為最開始進人市場的發(fā)行者主要是信譽卓著的大企業(yè),他們利用歐洲貨幣市場環(huán)境寬松的有利條件,完全依靠自身的實力發(fā)行票據(jù),以節(jié)省先頭手續(xù)費。
第三,投資者。購買中期票據(jù)的投資者主要是機構投資者,美國市場的這個特征十分明顯。因為根據(jù)美國《1933年證券法》第4(2)條規(guī)定,如果商業(yè)票據(jù)由機構投資者購買,而且該票據(jù)不在市場上交易,該票據(jù)的發(fā)行可以免于申請登記。貨幣市場共同基金、保險公司、信托機構、投資公司、養(yǎng)老基金甚至地方政府都參與中期票據(jù)投資。其中,貨幣市場共同基金占據(jù)主導地位。主要原因在于票據(jù)的面額都比較大,小投資者沒有實力參與。歐洲貨幣市場票據(jù)的通常面額為50萬美元和1的萬美元,美國市場的最小面額為2。5萬美元,但是大部分的票據(jù)以100萬美元的整數(shù)倍標值。中期票據(jù)項目的設計通常作法,中期票據(jù)的發(fā)行者與承銷商簽訂一份發(fā)行承銷合同,與已有的票據(jù)包銷便利不同,承銷商并不負責包銷所有票據(jù),他們只承擔最大努力義務。該合同與合同、備忘錄等文件構成一份項目合同,它規(guī)定了中期票據(jù)項目的一些基本問題,如發(fā)行期限、金額等。此后,發(fā)行者可以在合同規(guī)定的框架內(nèi)靈活選擇發(fā)行商業(yè)票據(jù)的種類,他可以根據(jù)自己的要求和市場資金情況選擇幣種、期限。每次發(fā)行,他只要和承銷商簽訂一份定價補充協(xié)定,該協(xié)定參考承銷合同制定。于是發(fā)行者節(jié)省了每次發(fā)行票據(jù)重新擬定合同的成本。發(fā)行者一般指定二三家投資銀行作為承銷商,然后簽訂多邊協(xié)定,就票據(jù)發(fā)行的形式、法律基礎、交割時間表作出安排。目前,中期票據(jù)的合同條款已經(jīng)建立起行業(yè)標準,節(jié)約了擬定合同的時間。傳統(tǒng)上中期票據(jù)采用私寡發(fā)行方式,承銷商將票據(jù)銷售給少數(shù)大的機構投資者。近來,公開在貨幣市場發(fā)行的方式逐漸流行,1995年,歐洲貨幣市場的公開發(fā)行量為9印億美元,比1994年增長69%。
三、中期票據(jù)市場的意義。
眾所周知,直接融資與間接融資相比,具有市場透明度高、風險分散等特點,有利于金融穩(wěn)定。成功市場經(jīng)濟國家中直接融資市場在融資體系中均占有主導性地位,而我國金融市場的現(xiàn)狀是融資結構明顯分化,企業(yè)直接債務融資市場發(fā)展緩慢。在目前國際經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定,國內(nèi)實施宏觀調(diào)控,既要防止經(jīng)濟由偏快轉向過熱,抑制通貨膨脹,又要防止經(jīng)濟下滑,避免過大起落的背景下,交易商協(xié)會在銀行間債券市場推出中期票據(jù)業(yè)務,是對特定經(jīng)濟發(fā)展時期金融創(chuàng)新的全新嘗試。中期票據(jù)業(yè)務的推出,結束了企業(yè)中期直接債務融資工具長期缺失的局面,提高了直接融資比例。從宏觀層面來看,它有利于進一步提高儲蓄向投資轉化的效力,降低銀行體系的系統(tǒng)性風險,有效平衡銀行機構的信貸資源;減輕股權融資的壓力,有利于資本市場協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;保證當前宏觀調(diào)控政策的平穩(wěn)推進。從微觀層面來看,有利于企業(yè)優(yōu)化財務結構,降低融資成本,豐富投資者投資渠道。
四、我國中期票據(jù)市場的管理方式。
借鑒美國等市場的成功經(jīng)驗,我國中期票據(jù)目前實行交易商協(xié)會注冊的市場化管理方式,由協(xié)會組織銀行間債券市場成員進行自律管理。交易商協(xié)會的七項自律規(guī)則具體地明確了中期票據(jù)管理戰(zhàn)術。《指引》明確規(guī)定企業(yè)的注冊程序:交易商協(xié)會設注冊委員會,注冊委員會委員由來自銀行、券商、基金公司、評級公司等市場相關專業(yè)人士組成,目前共有81名注冊委員會委員。其中,每周的注冊會議由5名注冊委員會委員參加,參會委員從注冊委員會全體委員中抽取,2名以上(含2名)委員認為不符合相關要求,交易商協(xié)會就將不接受發(fā)行注冊。
《指引》中還明確規(guī)定,企業(yè)發(fā)行中期票據(jù)待償還余額不得超過企業(yè)凈資產(chǎn)的40%;對于募集資金的規(guī)模,指引并沒有嚴格限制,僅規(guī)定應用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,并在發(fā)行文件中明確披露具體資金用途,企業(yè)在中期票據(jù)存續(xù)期內(nèi)變更募集資金用途應提前披露。而且因為投資期限的延長會增大投資風險,所以《指引》中指出,企業(yè)還應在中期票據(jù)發(fā)行文件中約定投資者保護機制,包括應對企業(yè)信用評級下降、財務狀況惡化或其他可能影響投資者利益情況的有效措施,以及中期票據(jù)發(fā)生違約后的清償安排。由此可見,中期票據(jù)進入門檻相對較低、發(fā)行更為便利,市場普遍認為它豐富了企業(yè)通過銀行間債券市場融資的渠道,將會得到發(fā)行主體的青睞。尤其是在從緊貨幣政策環(huán)境下,中期票據(jù)的發(fā)展前景不可限量,并且隨著市場的深化,中期票據(jù)的交易結構將有更大的創(chuàng)新和豐富,從而帶動新型信用債券和結構化證券的涌現(xiàn),引領中國信用債券市場進入新紀元。
五、中期票據(jù)市場在我國的發(fā)展有重要意義。
第一,中期票據(jù)可以降低企業(yè)的融資成本,改善企業(yè)的資本結構。根據(jù)2008年4月22日首批中期票據(jù)在銀行間債券市場發(fā)行情況來看鐵道部兩只3年和5年期的中期票據(jù)的票面利率分別確定為5.08%和5.28%外,其余6只中期票據(jù)的票面利率整齊劃一地呈現(xiàn)為3年期5.3%,5年期5.5%的水平。而目前我國銀行貸款3年期和5年期利率分別為7.56%和7.74%,兩者相比,中期票據(jù)有低成本融資的優(yōu)勢。企業(yè)作為市場經(jīng)濟中的理性人會主動核算融資成本,降低銀行貸款規(guī)模,提高直接融資比例和中期融資比例,改善并優(yōu)化公司融資結構。通過對首批中期票據(jù)募集資金的用途分析,可以發(fā)現(xiàn)除了用于項目建設投資,中期票據(jù)融資的另一大用途就是償還成本較高的銀行貸款,其中,中國交通建設股份有限公司用于置換銀行借款的部分約占募集資金的40%。所以在貸款利率高企,貨幣當局控制銀行貸款規(guī)模的背景下,中期票據(jù)自然受到廣大融資者的青睞。預計隨著時間的推移,中期票據(jù)低融資成本的優(yōu)勢必將凸現(xiàn),發(fā)行中期票據(jù)的企業(yè)會越來越多。
第二,從投資者的角度,中期票據(jù)提供了一種新的固定收益產(chǎn)品。中期票據(jù)在銀行間債券市場發(fā)行和流通,大大地豐富了商業(yè)銀行等機構投資者投資品種。我國的銀行間債券市場是以銀行、非金融機構和企業(yè)參與的一個債券發(fā)行和交易市場。銀行間債券市場的原有的中長期品種包括國債、政策性銀行債、企業(yè)債等,債券品種單一,缺少企業(yè)憑借自身信用發(fā)行的無擔保的固定收益類產(chǎn)品。中期票據(jù)的引入將在一定程度上改善這一局面。從2008年2月短期融資券的持有者結構看,商業(yè)銀行占73.51%,其中全國性商業(yè)銀行占60.97%,城市商業(yè)銀行占8.81%,由于短期融資券收益高于同期限央票收益,商業(yè)銀行更樂意持有短期融資券。類似地,企業(yè)發(fā)行的中期票據(jù)利率會高于同期限國債利率,商業(yè)銀行等機構投資者投資中期票據(jù)可以提高資金的收益率。
第三,中期票據(jù)在一定程度上降低了銀行的貸款業(yè)務,但也為銀行中間業(yè)務的發(fā)展提供了機遇。與中長期貸款相比,中期票據(jù)低發(fā)行利率的優(yōu)勢十分明顯。根據(jù)前文的分析,中期票據(jù)利率比銀行貸款利率低200個基點以上。從長遠來看,中期票據(jù)低融資成本的優(yōu)勢將吸引更多企業(yè)采用中期票據(jù)的方式替代貸款融資。從首批發(fā)行中期票據(jù)企業(yè)情況來看,除鐵道部以外均為大型央企,資信等級為AAA級,這些企業(yè)長期以來都是商業(yè)銀行的優(yōu)質(zhì)客戶。優(yōu)質(zhì)客戶發(fā)行中期票據(jù)必將使銀行企業(yè)貸款業(yè)務受到很大影響。特別值得注意的是,中國電信股份有限公司和中國交通建設股份有限公司發(fā)行中期票據(jù)的籌集資金用途包括償還銀行貸款和置換銀行貸款。企業(yè)從降低融資成本角度選擇中期票據(jù)替代銀行貸款的“脫媒”行為必須引起商業(yè)銀行的高度重視。從首批中期票據(jù)的發(fā)行情況來看,主要的國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行紛紛加入到中期票據(jù)的承銷商行列中來。這些商業(yè)銀行均有短期融資券的承銷歷史,為銀行承銷企業(yè)中期票據(jù)積累了寶貴經(jīng)驗。根據(jù)以往短期融資券的承銷情況,主承銷商能獲得的短期融資券的承銷費率大約為融資額的0.4%,承銷團成員能獲得的分銷費率大約為融資額的0.15%。因此銀行在短期融資券的承銷業(yè)務中可以獲得豐厚的利潤。而與短期融資券相比,中期票據(jù)的發(fā)行規(guī)模大許多,所以中期票據(jù)的承銷業(yè)務能為商業(yè)銀行帶來一筆不菲的收入。
以往我國商業(yè)銀行過分依賴于存貸款利差收入,中間業(yè)務收入在總收入中的比重過小。中期票據(jù)的承銷業(yè)務在一定程度上能夠改善這一不合理的局面,使商業(yè)銀行收入結構更加合理,同時承銷收入不占用銀行資本金和法定準備金等資源,這是承銷收入不同于貸款收入的一大優(yōu)勢。面臨中期票據(jù)的積極和消極作用,商業(yè)銀行應該客觀地看待中期票據(jù)所導致的企業(yè)“脫媒”現(xiàn)象,抓住機遇迎接挑戰(zhàn)。大力發(fā)展中期票據(jù)的承銷業(yè)務,建立新型銀企關系。根據(jù)首批中期票據(jù)發(fā)行的情況分析,從融資成本的角度,具有優(yōu)良資信等級的企業(yè)傾向于選擇中期票據(jù)來替代中長期貸款。這些企業(yè)都是銀行重要的貸款客戶。因此銀行可以將原有的貸款業(yè)務客戶轉變?yōu)橹衅谄睋?jù)承銷業(yè)務的客戶資源。由于銀行和企業(yè)有著多年的業(yè)務往來,彼此熟悉對方的情況,銀行在此基礎上開展承銷業(yè)務可以根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)負債和現(xiàn)金流狀況,為企業(yè)量身定做中期票據(jù)融資方案,安排發(fā)行金額與期限,同時爭取中期票據(jù)的承銷資格。這樣既保留了客戶資源,又能擴大銀行的承銷業(yè)務。
第四,從貨幣政策的角度,中期票據(jù)緩解了貨幣政策的壓力。在當前金融機構的信貸額度是人民銀行貨幣政策的主要工具之一。從2008年金融機構的貸款數(shù)據(jù)分析,一季度人民幣貸款增加13326億元,同比少增891億元,較2007年同期下降7%,信貸額度控制的效果尚屬理想。如果按照一季度貸款占全年35%的比例計,則全年貸款將達到3.8萬億,而去年全年新增貸款為3.6萬億。因此可以推斷央行將繼續(xù)采取措施執(zhí)行信貸規(guī)模管制。中期票據(jù)作為直接融資,實質(zhì)上是資金需求方和供給方之間直接的資金融通。投資者購買中期票據(jù)一方面滿足了一些企業(yè)剛性的生產(chǎn)性資金需求,另一方面又避免了通過銀行貸款方式的融資所導致的貸款總量快速增長,緩解了貨幣當局通過信貸規(guī)模管制進行貨幣政策調(diào)控的壓力。
六、中期票據(jù)市場對商業(yè)銀行帶來的問題及建議。
中期票據(jù)對銀行貸款的替代效應,使商業(yè)銀行傳統(tǒng)業(yè)務面臨挑戰(zhàn)。競爭加劇行業(yè)分化,商業(yè)銀行盈利水平差距擴大。中期票據(jù)業(yè)務帶來了相應的經(jīng)營風險,為商業(yè)銀行提出了更高的要求。商業(yè)銀行是中期票據(jù)的主要投資主體,使得信用風險分散的效果并不明顯。商業(yè)銀行在承銷中期票據(jù)時的余額包銷及代清償增加了商業(yè)銀行的經(jīng)營風險。因此,商業(yè)銀行應大力發(fā)展投資銀行業(yè)務,推動銀行陰歷模式的轉型;延伸客戶服務,開發(fā)中小企業(yè)信貸市場;提高商業(yè)銀行風險管理的能力,防范中期票據(jù)信用風險。
參考文獻:
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【摘要】財務共享作為一種新型的管理模式,在當前的建筑施工企業(yè)項目管理中發(fā)揮著重要的作用。財務共享中心的設置,對企業(yè)的項目管理工作效率和水平的提升有很大作用。基于此,很多建筑施工企業(yè)也都建立了自己的財務共享中心。論文首先對財務共享中心對建筑施工企業(yè)項目管理的提升作用進行了闡釋,進一步提出了借助財務共享中心,提升建筑施工企業(yè)項目管理水平的策略,希望對廣大建筑企業(yè)財務工作者帶來思考。
【關鍵詞】財務共享中心;建筑施工企業(yè);項目管理
【中圖分類號】F426;F406.7【文獻標志碼】A【文章編號】1673-1069(2020)03-0033-02
1引言
財務共享中心屬于近年來新興的一種財務管理、核算模式。財務共享中心就是將不同企業(yè)的財務核算業(yè)務,在同一個共享中心進行核算,并對外報告。這種核算模式能夠保證企業(yè)會計核算的規(guī)范性,使財務信息的真實性、可靠性得到保障,便于企業(yè)投資者能夠快速獲取所需的財務信息。
2財務共享中心對建筑施工企業(yè)項目管理的提升作用
2.1提升企業(yè)不同管理信息的共享性
在當前的時代背景下,資源共享已經(jīng)成為一個趨勢,各行各業(yè)都在進行資源共享,以實現(xiàn)對自身的發(fā)展。建筑施工企業(yè)也一樣,要提升管理效率,對企業(yè)內(nèi)部實施有力的監(jiān)管,就要進行信息共享。企業(yè)是通過產(chǎn)生經(jīng)濟活動的形式,來實現(xiàn)經(jīng)濟利益的,而企業(yè)的各項經(jīng)濟活動的產(chǎn)生,都需要財務核算、財務管理工作的有效參與,建筑企業(yè)要開展經(jīng)濟活動,實施管理行為,都離不開財務工作的支持。而且建筑企業(yè)的很多管理信息,要進行有效傳遞,也需要經(jīng)手企業(yè)的財務部門。
因此,財務工作的重要性不言而喻,從信息傳遞的角度來講,財務部門扮演著信息傳遞的角色。財務共享中心的設置,在提升財務監(jiān)督效果的同時,也共享著財務信息。共享一些對企業(yè)管理而言非常重要的信息,財務部門屬于企業(yè)的信息共享源。在工作中,財務部門能夠為企業(yè)的其他職能部門提供更多的經(jīng)濟信息,這些信息能夠使管理層的決策更加可行,從而最大程度地發(fā)揮管理信息的作用。
2.2控制企業(yè)運營成本
多數(shù)建筑施工企業(yè)的職能部門不僅繁多,而且相對較為分散,各個子公司分布在不同的地區(qū)。在這樣的情況下,企業(yè)的財務鏈也就被拉長,致使很多資源就不得不分開使用。而要加強建筑施工企業(yè)的項目管理,企業(yè)的各個子公司都會在其施工地,以項目部為中心設置財務核算部門。其財務人員需要管理各項建筑材料的使用情況,如驗收入庫、結存、領用等具體事項,并檢驗企業(yè)的各類發(fā)票的真實性,可見其工作之冗雜[1]。
同時,很多時候各個子公司的財務人員崗位會出現(xiàn)重疊的情況,這就使得企業(yè)的人力成本大大增加。在這種情況下,若企業(yè)擁有自己的財務共享中心,借助流水線形式的管理,就能夠使上述問題得到有效的解決,財務核算工作的效率也會顯著提升。此外,共享中心的建立,也能使材料的采購成本得到控制,企業(yè)與供應商之間對接工作,也才能更加高效。建筑企業(yè)對材料的采購、驗收、核對等環(huán)節(jié)實施統(tǒng)一而標準的管理,使得這些環(huán)節(jié)中的一些不必要的業(yè)務大大縮減,從而使損耗時間得以降低,從而能夠從源頭上幫助企業(yè),降低與供應商接洽的運營支出。
2.3強化財務職能,保證財務管理工作能夠扎實開展
建筑施工企業(yè)的財務職能如果能夠充分發(fā)揮,就能有效減少企業(yè)的財務風險、經(jīng)營風險,同時使得企業(yè)財務的行為得到規(guī)范,舞弊行為得到遏制,從而更好地發(fā)揮財務工作的作用,為企業(yè)的發(fā)展提供有力的支持。基于此,不少建筑施工企業(yè)都能意識到財務職能強化的必要性。但在實際的工作中,建筑施工企業(yè)項目部的財務工作,其獨立性并不能得到有效的保障。這是由于建筑企業(yè)會對下屬的項目部下達不同的指標。很多項目部管理者為實現(xiàn)該指標,就會不擇手段地進行一些違規(guī)操作。但是財務人員歸屬于項目部,其薪資待遇、薪酬福利等內(nèi)容都直接與項目部的效益掛鉤[2]。這就會導致不少財務人員,對于出現(xiàn)的各種違規(guī)操作,只能睜只眼閉只眼,企業(yè)的財務風險、稅務風險就會大大增加。
財務共享中心成立之后,財務職能部門、職能管理部門就處于相互分離的狀態(tài),財務管理工作也才能體現(xiàn)其應有的專業(yè)性、系統(tǒng)性。除此之外,財務共享中心的財務人員與項目部也進行了分離,核心的財務核算人員、財務管理人員會統(tǒng)一由建筑施工企業(yè)管理,因而避免了項目部利益的牽絆,各項財務活動都會嚴格按照票據(jù)、數(shù)據(jù)來進行,項目部的違規(guī)操作也就會得到遏制,從而使項目管理工作朝著健康的方向發(fā)展。
3借助財務共享中心提升建筑施工企業(yè)項目管理水平的策略
3.1注重日常的維護,明確職工的訪問權限
建筑施工企業(yè)的財務數(shù)據(jù)需要設置一定的權限,而不能對不同層級、不同部門的職工都一視同仁。這就要求建筑施工企業(yè)的技術部門對財務數(shù)據(jù)的訪問權限進行嚴格的把控,根據(jù)不同崗位的職工,授予其相應的范圍的使用權限,并按照既定的權限要求,進行財務共享中心的日常管理工作。在實際的工作中,對于需要查閱財務信息的職工,要保證其擁有相關的權限,并對其查閱資格進行嚴格的檢查和審批,保證其權限與個人一一對應。
同時對于一些沒有使用權限的人員,不得讓其查閱、修改財務信息。通過上述的種種舉措,來有效保障財務數(shù)據(jù)的安全性、可靠性。另外,技術人員還要不斷提升自身的技術水平,做好財務共享中心的日常維護工作,設置網(wǎng)絡防火墻,并將重要的財務數(shù)據(jù)進行備份處理,同時還要防范病毒木馬、黑客的入侵,保證財務共享中心能夠正常的使用和運轉。
3.2對財務核算實施統(tǒng)一的標準,保證工作的規(guī)范性
對財務共享中心的正常運轉而言,財務核算標準顯得相當重要。只有形成統(tǒng)一的財務核算標準,財務共享中心的工作才能高效運轉,財務核算的準確性也才能得到保障。因此,建筑施工企業(yè)需要形成一套統(tǒng)一的財務核算標準。在制定的過程中,企業(yè)需要綜合考慮下屬單位的狀況,綜合制定一套科學、合理的核算標準。而后,企業(yè)需要將其在全公司進行應用,從而保證財務共享中心接受、匯總的子公司財務信息能夠統(tǒng)一,進而對其實施集中處理。
3.3完善福利保障制度,發(fā)揮團建的作用
企業(yè)要想真正留住職工,就需要從物質(zhì)層面滿足職工的需求,從而能夠提升職工的工作積極性。這就要求建筑施工企業(yè)著力提升職工的福利和待遇。不僅如此,企業(yè)還要定期組織培訓,加強對職工職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),讓其不斷提升自己。同時,建筑施工單位可以采用“輪崗制”,讓不同崗位的職工進行輪換,體驗不同的工作崗位,從而便于對職工的才能結構進行了解,找到最適合自己的崗位,才能最大程度地發(fā)揮職工的價值。此外,建筑施工企業(yè)也可以積極舉辦一些文化、娛樂活動,來調(diào)動企業(yè)的氛圍,密切職工之間的聯(lián)系,讓他們感受到企業(yè)這個大家庭的溫暖,才能更好地投入接下來的工作中。
4結語
綜上所述,財務共享中心對建筑施工企業(yè)項目管理工作的提升作用不言而喻。廣大建筑企業(yè)財務工作者,要充分認識到財務共享中心的優(yōu)越性,在實際的工作中,要充分發(fā)揮財務共享中心的價值和作用,注重日常的維護,明確職工的訪問權限。完善福利保障制度,發(fā)揮團建的作用。對財務核算實施統(tǒng)一的標準,保證工作的規(guī)范性。只有這樣,才能顯著提升建筑施工企業(yè)項目的管理水平。
項目管理畢業(yè)論文范文模板(二):探討電力項目管理信息化建設與實踐論文
摘要:電力行業(yè)的市場競爭逐漸激烈起來,更加突出電力項目管理信息化建設的重要性。開展電力項目管理信息化建設能夠顯著提高電力項目工程建設的效率和質(zhì)量,從而增加電力企業(yè)的經(jīng)濟收益。電力項目管理信息化建設可以有效簡化和規(guī)范電力企業(yè)的管理流程,促進電力項目管理朝著標準化、集約化的方向發(fā)展。電力項目管理信息化可以幫助電力企業(yè)規(guī)避風險,提高電力企業(yè)的抗風險能力。
關鍵詞:電力項目;管理信息化;建設;實踐
引言
電力工程建設項目具有投資高、建設周期長以及技術水平要求高等特點,所以電力項目管理的難度比較大。電力項目管理信息化就是旨在提高電力項目管理水平而開展的一項工作。本文首先對電力項目管理信息化建設進行了概述,然后分析了電力項目管理信息化建設方案,最后提出了加快電力項目管理信息化建設的有效對策。
1、電力項目管理信息化建設概述
電力項目信息化建設就是在互聯(lián)網(wǎng)技術、信息技術等先進技術的支持下針對電力工程建設的信息一體化管理平臺的過程。信息一體化管理平臺可以將網(wǎng)絡信息與管理生產(chǎn)模式進行充分結合,在基礎上對收集到的各種數(shù)據(jù)信息進行歸納、整合和分析。在電力項目管理信息化建設之前應該做好相關準備工作,首先技術人員應該梳理好電力項目管理信息化建設的基本流程,明確各個流程的步驟以及主要注意的事項;在管理信息化建設中應該全面了解各種設備的參數(shù)信息;加強施工進度的管理,對工程進程進行實時動態(tài)的跟蹤。目前我國電力行業(yè)開展的電力項目管理信息化建設通常采用的是工程組形式,這種形式可以實現(xiàn)各級管理人員的高效管理,可以加強各個部門的互動和溝通,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高各種資源的利用率,從而有效降低電力項目管理信息化建設的成本。
2、電力項目管理信息化建設方案
2.1電力項目管理信息化缺陷
雖然我國目前的電力項目管理信息化建設在一些方面取得了重大成就,但是整體與西方發(fā)達國家相比仍然存在一定的不足之處,這種缺陷主要體現(xiàn)在三個方面:第一,程序文件的執(zhí)行力度不夠,電力企業(yè)的規(guī)章制度不完善,在管理信息化建設過程中存在無據(jù)可依的情況,導致電力項目管理的各方面都不到位;第二,多個電力項目綜合性管理的精細化水平不高,在對多個電力項目進行管理時,在人員分配、項目產(chǎn)值分配等方面的工作量比較大,再加上應用的是傳統(tǒng)人工管理方式,所以無法實現(xiàn)精細化管理,也無法實現(xiàn)動態(tài)化管理,所以電力項目管理過程難以進行適當調(diào)整。第三,電力企業(yè)管理缺乏標準性,所以在檢索項目信息過程難度比較大,缺少工程質(zhì)量的反饋信息,無法對之后的同一類電力項目建設工程提供指導。
2.2項目框架構建
2.2.1市場開發(fā)
市場開發(fā)包括客戶關系管理、市場調(diào)研管理以及項目開發(fā)管理等諸多方面。市場開發(fā)過程要將客戶置于主體地位,通過加強對客戶關系的管理,才能對合同進行準確評審,為市場開發(fā)提供更為可靠的依據(jù),此外還應該加強各個部門之間的協(xié)調(diào)合作,幫助電力企業(yè)開展精細化管理。
2.2.2項目管理
項目管理是將開發(fā)、計劃等各種內(nèi)容全都納入到一個平臺上進行管理的方式,讓電力企業(yè)各個部門在一個平臺上合作。根據(jù)ISO9000質(zhì)量體系對電力項目建設過程進行規(guī)范化管理,在知識管理理論體系的支撐下不斷完善電力項目管理模式,促進電力項目管理信息化建設的開展。
2.2.3經(jīng)營計劃
經(jīng)營計劃管理主要包括如下幾方面的內(nèi)容:其一是合同管理、其二是招標管理,其三是項目開發(fā)管理,其四是產(chǎn)值管理。經(jīng)營計劃可以有效整合工程項目的收付費流程和采購立項流程,不僅能夠確保電力項目管理工作的順利開展,還能提升電力項目管理的整體性。
2.2.4輔助決策
輔助決策可以為電力企業(yè)管理者制定決策提供科學依據(jù),可以將平臺中的各種數(shù)據(jù)信息進行直觀化和具體化轉化,形成對應的統(tǒng)計報表。輔助決策還能全面反映電力企業(yè)管理的整體情況,有效識別電力企業(yè)管理中存在的各種風險。
3、促進電力項目管理信息化建設的有效對策
3.1分析信息化建設的實際需求
科學的信息化建設方案制定充分滿足各種工作需求,一個良好的需求分析方案可以對電力項目管理信息化建設起到事半功倍的效果。直接觀察法、訪談法、調(diào)查問卷法等都是目前常見的需求分析法,可以單獨利用某一方法或者綜合利用這些方法來充分了解用戶的實際需求。此外,還應該對電力企業(yè)管理高層、各個項目負責人以及一線施工團隊制定崗位說明書。
3.2重視信息化水平建設
電力項目管理信息化建設已經(jīng)成為電力行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,電力企業(yè)應該充分重視并采取有效措施來促進電力線路項目管理信息化建設進程。電力企業(yè)應該根據(jù)施工的實際特點制定戰(zhàn)略規(guī)劃,切實提高管理的信息化水平。電力項目管理信息化建設離不開先進科技的支持,電力企業(yè)應該積極引進先進的信息技術,建立健全監(jiān)管體系來不斷完善信息系統(tǒng)工程。
3.3完善信息化建設法律制度
論文摘要: 當前金融業(yè)已成為一個覆蓋范圍廣泛、與日常生活結合日益緊密的服務型行業(yè)。在這種背景下,掌握一定的金融知識不僅是金融專業(yè)學生所必須的,而且是其他財經(jīng)類專業(yè)學生所必須的。但對于不同專業(yè)的學生而言,由于專業(yè)特點和人才培養(yǎng)目標不同, 對金融知識的需求是不同的。這就要求教師在明確學生專業(yè)特點與需求的基礎上采取差異化的教學方法。
一、引言
在現(xiàn)代經(jīng)濟社會,金融業(yè)已滲透到國民經(jīng)濟的方方面面,逐漸成為一個覆蓋范圍廣泛、與日常生活結合日益緊密的服務型行業(yè)。在我國,隨著經(jīng)濟發(fā)展所帶來的財富增加,社會對金融產(chǎn)品的需求越來越強,金融創(chuàng)新與金融產(chǎn)品層出不窮,金融的觸角已深入到社會的各行各業(yè),并已成為普通家庭關心的內(nèi)容。在這種背景下,掌握一定的金融知識不僅是金融專業(yè)學生所必須的,而且是其他財經(jīng)類專業(yè)學生,如國際貿(mào)易、電子商務、管理學、會計學所必須的。
目前我國很多高校都開設《金融學》課程,對于金融學專業(yè)的學生來說,《金融學》是一門專業(yè)基礎課。對于非金融學財經(jīng)類專業(yè),如國際貿(mào)易、工商管理學生來說,《金融學》是一門學科必修課,可以充實完善其專業(yè)課程。對于非財經(jīng)類專業(yè)的學生,《金融學》是一門選修課程,供對金融學有興趣的非財經(jīng)類專業(yè)學生選修。
對于不同專業(yè)的學生而言,由于專業(yè)的特點和培養(yǎng)人才的目標與規(guī)格不同,固而對金融理論與業(yè)務知識的內(nèi)容、知識結構、專業(yè)需求是不同的。再考慮到《金融學》課程內(nèi)容眾多,在短短的四五十個教學課時中,教師不可能將全部內(nèi)容介紹完,這就要求教師在明確不同專業(yè)學生的特點與需求的基礎上,精心安排各專業(yè)不同的教學內(nèi)容,采取差異化教學方法。
二、不同專業(yè)對《金融學》的教學要求不同
(一)金融學專業(yè)
對于金融專業(yè)的學生來說,《金融學》是一門重要的專業(yè)基礎課,一般是在學生完成各經(jīng)濟類專業(yè)共同的核心基礎課,如在學習完《西方經(jīng)濟學》后開設。它在整個課程體系中的作用正如我國金融學研究的鼻祖黃達先生所言:“金融領域,廣闊而深邃,通常只能瞄準一兩個方向深入。要想深入一點、幾點,必須對金融的‘全局’有必要的、概略的把握。因為沒有足夠的寬闊基礎作為支撐,只求在狹小的范圍深入,進到一定程度就會難以繼續(xù)。而所謂把握‘全局’,就是要求能對金融領域的主要構架如金融理論與金融知識,宏觀金融與微觀金融,金融機構與金融市場,國內(nèi)金融與國際金融等等之間的有機聯(lián)系,有一個較為全面——哪怕是概略的——了解。”《金融學》作為金融學科體系的基礎課程,恰是對金融學進行整體性、框架性的介紹,其中既有宏觀金融層面的理論闡釋,又有微觀金融運行的原理分析;既揭示了金融的運作機制與規(guī)律性,又闡明了金融學科所研究的范疇、重要內(nèi)容結構及其各部分之間的內(nèi)在聯(lián)系。
鑒于《金融學》對于金融專業(yè)學生的重要性,教師在教學過程要實現(xiàn)兩個目標:一是要求學生全面掌握金融學的基礎理論知識點、知識體系、基本原理、理論前沿和動態(tài),為后續(xù)專業(yè)課程的學習打下堅實的良好的理論基礎;二是注重對學生專業(yè)興趣和專業(yè)學習能力的培養(yǎng),使學生開拓視野,提高思考的廣度、深度與高度,充分調(diào)動學生的學習主動性與自覺性。實踐證明,興趣是學習的動力。我國大教育家孔子說:“知之者不如好之者,好之者不如樂之者。”好之、樂之,就是指學生的學習積極性高漲,這樣才能產(chǎn)生進取的精神。若通過《金融學》的學習,學生能激發(fā)對金融的興趣,這將會對學生未來的深造、職業(yè)生涯產(chǎn)生重大的影響。
(二)非金融學財經(jīng)類專業(yè)
縱觀中外古今,實體經(jīng)濟的發(fā)展最后都離不開資本的運作,而在當今社會,金融的作用越發(fā)凸顯。因此,非金融學財經(jīng)類專業(yè)的學生有必要系統(tǒng)地掌握貨幣、信用、利息、銀行等多方面的理論與業(yè)務知識,能夠運用貨幣信用方面的理論與業(yè)務知識,更好地從事企業(yè)投資管理、市場營銷、企業(yè)風險管理等活動。因此,不少高校已經(jīng)把《金融學》作為一門必修課程。
與金融學專業(yè)的學生相比,非金融學財經(jīng)類專業(yè)的學生在金融理論方面的要求可以放低些,但應注重金融知識運用能力的培養(yǎng),注重聯(lián)系實際和融會貫通,使學生掌握與其專業(yè)的業(yè)務活動聯(lián)系緊密的現(xiàn)代金融基本知識和業(yè)務技能,從而在具體的實踐活動中能靈活運用現(xiàn)代金融基本知識和業(yè)務技能來進行資金管理、投資管理和風險管理等活動。
三、不同專業(yè)的《金融學》教學內(nèi)容應有所側重
《金融學》課程內(nèi)容繁雜,涉及貨幣、信用、金融市場、金融中介機構、貨幣供求、貨幣政策、通貨膨脹和金融監(jiān)管等問題,幾乎涵蓋了整個金融領域。教師如何在有限的課時里合理地安排教學內(nèi)容,以保證教學整體水平和質(zhì)量,并兼顧不同專業(yè)的需要,是《金融學》教學中一個重要的問題。一個可行的方法是在界定基本教學內(nèi)容的基礎上,根據(jù)不同專業(yè)的特點安排差別化的教學內(nèi)容。基本教學內(nèi)容是各專業(yè)教學中都必須覆蓋的,也是各專業(yè)學生必須掌握的,以實現(xiàn)各專業(yè)學生掌握該課程基本知識、基本原理和基本技能的教學要求,例如金融學的基本概念、金融市場的基本情況、金融中介機構的構成、貨幣政策的三大工具等;而差別化的教學內(nèi)容是教師根據(jù)所教學生的專業(yè)特點、專業(yè)需求而進行的選擇性教學。
(一)金融學專業(yè)
如前所述,對于金融學專業(yè)學生來說,《金融學》是其專業(yè)課程體系的基礎。在課程安排上,《金融學》一般是在修完《政治經(jīng)濟學》、《西方經(jīng)濟學》之后開設的,同時又是以后陸續(xù)開設的《中央銀行學》、《證券投資學》、《商業(yè)銀行經(jīng)營管理》、《國際金融》等專業(yè)課程的基礎。因此,在課程內(nèi)容的選擇上要考慮兩個方面因素:一方面通過該課程的學習,能讓學生對金融有個全面的了解,為以后的學習打下堅實的基礎,另一方面要注意課程之間的銜接,避免內(nèi)容重復或遺漏。具體來說,對于金融學專業(yè)的課程內(nèi)容重點有三個:一是學生應深刻理解金融學的基本范疇和基本理論,如貨幣、信用等基本概念,利率決定理論、貨幣需求理論、貨幣供給理論等。這些內(nèi)容是金融學專業(yè)學生進一步學習專業(yè)課的基礎,因此對他們來說,這些內(nèi)容不是簡單知道就可以了,而要全面、深入、準確地掌握;二是教師在授課中應側重對金融學框架的勾勒,讓學生對金融領域全面、清晰地把握。而對于具體的宏觀金融問題可以適當簡略,這些內(nèi)容學生已在《宏觀經(jīng)濟學》課程中接觸過。微觀金融方面,有關金融市場和金融機構的內(nèi)容也無需介紹過細,這些內(nèi)容在后續(xù)的專業(yè)課程里都會有詳細的介紹;三是引導學生對現(xiàn)實中的金融問題進行思考、分析,并密切關注金融理論研究前沿問題,培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的能力。
(二)非金融學財經(jīng)類專業(yè)
對于非金融學財經(jīng)類專業(yè)的學生來講,他們將來的學習和工作中都或多或少要與貨幣、銀行打交道,但是對理論要求沒有金融學專業(yè)的學生高。教師在完成基本教學內(nèi)容的前提下,可以適當降低理論深度,如貨幣供求理論、利率決定理論、金融監(jiān)管理論等可以簡略地說明,而增加與所教學生專業(yè)有關的、實踐性的內(nèi)容。國際貿(mào)易專業(yè)的學生應該加強與貿(mào)易有關的金融知識,如信用工具、金融市場、商業(yè)銀行業(yè)務和國際金融危機等方面內(nèi)容的介紹。企業(yè)管理專業(yè)的學生應增加與企業(yè)管理活動緊密聯(lián)系金融知識的講授,這些內(nèi)容主要涉及以下方面:(1)金融工具、金融市場,如商業(yè)票據(jù)、股票、債券、期貨市場等。(2)企業(yè)管理人員與金融機構、金融市場打交道時所需掌握的基本金融理論知識,這關系到企業(yè)資金的運營問題。具體如商業(yè)銀行運作機制、業(yè)務范疇,金融市場的運作機制,證券發(fā)行業(yè)務等。(3)國家宏觀政策對企業(yè)的影響,如貨幣政策對企業(yè)投融資的影響,匯率政策對企業(yè)的影響,等等。 (三)非財經(jīng)類專業(yè)
非財經(jīng)類專業(yè)的學生主要是抱著興趣來選修這門課程的,激發(fā)學生對金融的興趣,使他們了解一些日常生活中的金融知識是教學的目的。教師在講課的時候可以精簡理論性較強的貨幣金融理論的講解,將重點放在與日常生活密切相關的貨幣銀行學知識中,如各種金融產(chǎn)品的比較、家庭理財?shù)睦砟畹龋€可以介紹現(xiàn)實生活中的熱點金融問題,如對此次由美國次貸危機所引發(fā)的全球金融危機的介紹,可側重介紹危機對企業(yè)和老百姓生活的影響等,而對于危機深層次的原因的理論分析則可以簡略些。
四、區(qū)別不同專業(yè),采取有差別的教學方法
與《西方經(jīng)濟學》課程相比,《金融學》課程內(nèi)容多而龐雜,不似前者的體系清晰完整,使得學生在學習中經(jīng)常感到知識點零散,找不到學習的重點。與《商業(yè)銀行經(jīng)營管理學》等課程相比,該課程理論性強,內(nèi)容單調(diào)抽象、難以理解。因此,如何根據(jù)不同專業(yè)《金融學》課程設置特點及課程性質(zhì),采取適當?shù)慕虒W方法,以達到各自的教學目的,是教師在《金融學》教學應認真研究的又一個重要問題。
(一)金融學專業(yè)
如前所述,對于《金融學》課程,金融專業(yè)的學生除了要全面掌握金融學的基礎理論知識點、知識體系、基本原理、理論前沿和動態(tài)外,還要培養(yǎng)專業(yè)興趣和專業(yè)學習能力。因此,教師首先要把《金融學》課程中的知識點、理論講通、講透。在此基礎上,再想辦法激發(fā)學生學習和研究金融的興趣,培養(yǎng)其學習的主動性和自覺性。
我認為一個較好的方法是在每次課開始時拿出5—10分鐘,對一周的財經(jīng)新聞進行回顧。這樣有兩個作用:一是能讓學生了解中國和全球金融情況,理論聯(lián)系實際,提高學生的學習興趣,培養(yǎng)學生關注現(xiàn)實的習慣,這對《金融學》這類社會性學科的學習是必要的。二是在新聞解讀的過程中,教師能引發(fā)學生對金融問題、金融現(xiàn)象的思考,加深學生對金融理論的理解并培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的能力。要達到以上兩個效果,教師首先應注意財經(jīng)新聞的選擇。一周內(nèi)國內(nèi)外發(fā)生的財經(jīng)新聞往往很多,如果都講,時間上不允許,也沒有必要。新聞選擇可以有這幾個視角,一種是選取影響重大的事件,如美國次貸危機的爆發(fā)。另一種是結合目前的熱點和所學的知識選擇有代表性的事件。如近年如何解決中小企業(yè)的融資難問題一直是我國經(jīng)濟中的一個熱點問題,在介紹金融市場、金融中介機構這一部分內(nèi)容時,我看到一則題為“淡馬錫來到荷花池”的新聞。新聞的主要內(nèi)容談到新加坡淡馬錫公司通過設立富登信實服務有限公司給成都的蓮花池批發(fā)市場的商戶發(fā)放貸款。這則新聞事件本身很小,但我希望能以小見大,以此為切入點引發(fā)學生對我國中小企業(yè)融資問題的思考。新聞標題提出后,學生的第一反應是覺得很奇怪:該標題是什么意思?一下子就調(diào)動了學生的好奇心,激發(fā)了學生的興趣。接著我由淺入深介紹我國中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀、存在問題等,最后提出問題,讓學生思考應如何解決中小企業(yè)融資難問題。整節(jié)課教學效果很好,學生聽得津津有味,課后不少學生和我進一步探討該問題,有的學生還著手寫這方面的論文。
除了選題的問題,教師還應注意新聞講授的方式。介紹新聞不僅僅是希望學生了解該事件,而是通過該事件引發(fā)學生進一步研究和思考的興趣。教師可以在介紹新聞時結合學生已學過的金融學原理,精心設置問題、提出問題,啟發(fā)學生透過現(xiàn)象看本質(zhì),從具體事件中提煉出事件背后蘊藏的道理,給學生留下思考的空間。
如果是小班教學,教師可以考慮一學期組織學生就當前的熱點金融問題進行2—3次的討論,以教師提出問題,引導學生查閱、整理資料,學生進行思考、交流為線索,培養(yǎng)學生分析問題和解決問題的能力。但現(xiàn)在不少高校由于擴招,師資相對不足,很多時候是大班教學,組織討論的方法會由于學生人數(shù)眾多而影響討論的效果,教師可以嘗試讓學生就熱點金融問題撰寫小論文。對于初次寫論文的學生來說,論文的要求不宜過高,主要是希望通過寫論文鍛煉學生分析問題、解決問題的能力,因此在字數(shù)、格式上可以適當放寬,但需強調(diào)的是杜絕抄襲。
(二)非金融學財經(jīng)類專業(yè)
對于非金融學財經(jīng)類專業(yè)的教學,教師在講課的時候可以降低理論深度,提高教學方式的靈活、多樣性。在基本原理、基本的知識點介紹完之后,通過具體的案例,如介紹金融實際熱點問題,突出金融知識的運用性。此時對于金融熱點問題的選擇與金融學專業(yè)的選擇有所不同,教師應盡量選擇一些與實際生活密切相關的問題進行講授。例如在介紹貨幣政策時,教師可以結合我國近年中央銀行的調(diào)息歷程,解釋中央銀行每次調(diào)息的背景、原因、作用機制,以及對企業(yè)、老百姓銀行投資、貸款的影響。此外,教師還可以就一個問題,如信用形式、銀行存貸款利率等,鼓勵學生自己去找資料、發(fā)現(xiàn)生活中的金融學,采取教授與討論相結合的組合式教學,進而提高學生學習的興趣。
參考文獻
一、引言
在現(xiàn)代經(jīng)濟社會,金融業(yè)已滲透到國民經(jīng)濟的方方面面,逐漸成為一個覆蓋范圍廣泛、與日常生活結合日益緊密的服務型行業(yè)。在我國,隨著經(jīng)濟發(fā)展所帶來的財富增加,社會對金融產(chǎn)品的需求越來越強,金融創(chuàng)新與金融產(chǎn)品層出不窮,金融的觸角已深入到社會的各行各業(yè),并已成為普通家庭關心的內(nèi)容。在這種背景下,掌握一定的金融知識不僅是金融專業(yè)學生所必須的,而且是其他財經(jīng)類專業(yè)學生,如國際貿(mào)易、電子商務、管理學、會計學所必須的。
目前我國很多高校都開設《金融學》課程,對于金融學專業(yè)的學生來說,《金融學》是一門專業(yè)基礎課。對于非金融學財經(jīng)類專業(yè),如國際貿(mào)易、工商管理學生來說,《金融學》是一門學科必修課,可以充實完善其專業(yè)課程。對于非財經(jīng)類專業(yè)的學生,《金融學》是一門選修課程,供對金融學有興趣的非財經(jīng)類專業(yè)學生選修。
對于不同專業(yè)的學生而言,由于專業(yè)的特點和培養(yǎng)人才的目標與規(guī)格不同,固而對金融理論與業(yè)務知識的內(nèi)容、知識結構、專業(yè)需求是不同的。再考慮到《金融學》課程內(nèi)容眾多,在短短的四五十個教學課時中,教師不可能將全部內(nèi)容介紹完,這就要求教師在明確不同專業(yè)學生的特點與需求的基礎上,精心安排各專業(yè)不同的教學內(nèi)容,采取差異化教學方法。
二、不同專業(yè)對《金融學》的教學要求不同
(一)金融學專業(yè)
對于金融專業(yè)的學生來說,《金融學》是一門重要的專業(yè)基礎課,一般是在學生完成各經(jīng)濟類專業(yè)共同的核心基礎課,如在學習完《西方經(jīng)濟學》后開設。它在整個課程體系中的作用正如我國金融學研究的鼻祖黃達先生所言:“金融領域,廣闊而深邃,通常只能瞄準一兩個方向深入。要想深入一點、幾點,必須對金融的‘全局’有必要的、概略的把握。因為沒有足夠的寬闊基礎作為支撐,只求在狹小的范圍深入,進到一定程度就會難以繼續(xù)。而所謂把握‘全局’,就是要求能對金融領域的主要構架如金融理論與金融知識,宏觀金融與微觀金融,金融機構與金融市場,國內(nèi)金融與國際金融等等之間的有機聯(lián)系,有一個較為全面——哪怕是概略的——了解。”《金融學》作為金融學科體系的基礎課程,恰是對金融學進行整體性、框架性的介紹,其中既有宏觀金融層面的理論闡釋,又有微觀金融運行的原理分析;既揭示了金融的運作機制與規(guī)律性,又闡明了金融學科所研究的范疇、重要內(nèi)容結構及其各部分之間的內(nèi)在聯(lián)系。
鑒于《金融學》對于金融專業(yè)學生的重要性,教師在教學過程要實現(xiàn)兩個目標:一是要求學生全面掌握金融學的基礎理論知識點、知識體系、基本原理、理論前沿和動態(tài),為后續(xù)專業(yè)課程的學習打下堅實的良好的理論基礎;二是注重對學生專業(yè)興趣和專業(yè)學習能力的培養(yǎng),使學生開拓視野,提高思考的廣度、深度與高度,充分調(diào)動學生的學習主動性與自覺性。實踐證明,興趣是學習的動力。我國大教育家孔子說:“知之者不如好之者,好之者不如樂之者。”好之、樂之,就是指學生的學習積極性高漲,這樣才能產(chǎn)生進取的精神。若通過《金融學》的學習,學生能激發(fā)對金融的興趣,這將會對學生未來的深造、職業(yè)生涯產(chǎn)生重大的影響。
(二)非金融學財經(jīng)類專業(yè)
縱觀中外古今,實體經(jīng)濟的發(fā)展最后都離不開資本的運作,而在當今社會,金融的作用越發(fā)凸顯。因此,非金融學財經(jīng)類專業(yè)的學生有必要系統(tǒng)地掌握貨幣、信用、利息、銀行等多方面的理論與業(yè)務知識,能夠運用貨幣信用方面的理論與業(yè)務知識,更好地從事企業(yè)投資管理、市場營銷、企業(yè)風險管理等活動。因此,不少高校已經(jīng)把《金融學》作為一門必修課程。
與金融學專業(yè)的學生相比,非金融學財經(jīng)類專業(yè)的學生在金融理論方面的要求可以放低些,但應注重金融知識運用能力的培養(yǎng),注重聯(lián)系實際和融會貫通,使學生掌握與其專業(yè)的業(yè)務活動聯(lián)系緊密的現(xiàn)代金融基本知識和業(yè)務技能,從而在具體的實踐活動中能靈活運用現(xiàn)代金融基本知識和業(yè)務技能來進行資金管理、投資管理和風險管理等活動。
三、不同專業(yè)的《金融學》教學內(nèi)容應有所側重
《金融學》課程內(nèi)容繁雜,涉及貨幣、信用、金融市場、金融中介機構、貨幣供求、貨幣政策、通貨膨脹和金融監(jiān)管等問題,幾乎涵蓋了整個金融領域。教師如何在有限的課時里合理地安排教學內(nèi)容,以保證教學整體水平和質(zhì)量,并兼顧不同專業(yè)的需要,是《金融學》教學中一個重要的問題。一個可行的方法是在界定基本教學內(nèi)容的基礎上,根據(jù)不同專業(yè)的特點安排差別化的教學內(nèi)容。基本教學內(nèi)容是各專業(yè)教學中都必須覆蓋的,也是各專業(yè)學生必須掌握的,以實現(xiàn)各專業(yè)學生掌握該課程基本知識、基本原理和基本技能的教學要求,例如金融學的基本概念、金融市場的基本情況、金融中介機構的構成、貨幣政策的三大工具等;而差別化的教學內(nèi)容是教師根據(jù)所教學生的專業(yè)特點、專業(yè)需求而進行的選擇性教學。
(一)金融學專業(yè)
如前所述,對于金融學專業(yè)學生來說,《金融學》是其專業(yè)課程體系的基礎。在課程安排上,《金融學》一般是在修完《政治經(jīng)濟學》、《西方經(jīng)濟學》之后開設的,同時又是以后陸續(xù)開設的《中央銀行學》、《證券投資學》、《商業(yè)銀行經(jīng)營管理》、《國際金融》等專業(yè)課程的基礎。因此,在課程內(nèi)容的選擇上要考慮兩個方面因素:一方面通過該課程的學習,能讓學生對金融有個全面的了解,為以后的學習打下堅實的基礎,另一方面要注意課程之間的銜接,避免內(nèi)容重復或遺漏。具體來說,對于金融學專業(yè)的課程內(nèi)容重點有三個:一是學生應深刻理解金融學的基本范疇和基本理論,如貨幣、信用等基本概念,利率決定理論、貨幣需求理論、貨幣供給理論等。這些內(nèi)容是金融學專業(yè)學生進一步學習專業(yè)課的基礎,因此對他們來說,這些內(nèi)容不是簡單知道就可以了,而要全面、深入、準確地掌握;二是教師在授課中應側重對金融學框架的勾勒,讓學生對金融領域全面、清晰地把握。而對于具體的宏觀金融問題可以適當簡略,這些內(nèi)容學生已在《宏觀經(jīng)濟學》課程中接觸過。微觀金融方面,有關金融市場和金融機構的內(nèi)容也無需介紹過細,這些內(nèi)容在后續(xù)的專業(yè)課程里都會有詳細的介紹;三是引導學生對現(xiàn)實中的金融問題進行思考、分析,并密切關注金融理論研究前沿問題,培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的能力。
(二)非金融學財經(jīng)類專業(yè)
對于非金融學財經(jīng)類專業(yè)的學生來講,他們將來的學習和工作中都或多或少要與貨幣、銀行打交道,但是對理論要求沒有金融學專業(yè)的學生高。教師在完成基本教學內(nèi)容的前提下,可以適當降低理論深度,如貨幣供求理論、利率決定理論、金融監(jiān)管理論等可以簡略地說明,而增加與所教學生專業(yè)有關的、實踐性的內(nèi)容。國際貿(mào)易專業(yè)的學生應該加強與貿(mào)易有關的金融知識,如信用工具、金融市場、商業(yè)銀行業(yè)務和國際金融危機等方面內(nèi)容的介紹。企業(yè)管理專業(yè)的學生應增加與企業(yè)管理活動緊密聯(lián)系金融知識的講授,這些內(nèi)容主要涉及以下方面:(1)金融工具、金融市場,如商業(yè)票據(jù)、股票、債券、期貨市場等。(2)企業(yè)管理人員與金融機構、金融市場打交道時所需掌握的基本金融理論知識,這關系到企業(yè)資金的運營問題。具體如商業(yè)銀行運作機制、業(yè)務范疇,金融市場的運作機制,證券發(fā)行業(yè)務等。(3)國家宏觀政策對企業(yè)的影響,如貨幣政策對企業(yè)投融資的影響,匯率政策對企業(yè)的影響,等等。
(三)非財經(jīng)類專業(yè)
非財經(jīng)類專業(yè)的學生主要是抱著興趣來選修這門課程的,激發(fā)學生對金融的興趣,使他們了解一些日常生活中的金融知識是教學的目的。教師在講課的時候可以精簡理論性較強的貨幣金融理論的講解,將重點放在與日常生活密切相關的貨幣銀行學知識中,如各種金融產(chǎn)品的比較、家庭理財?shù)睦砟畹?還可以介紹現(xiàn)實生活中的熱點金融問題,如對此次由美國次貸危機所引發(fā)的全球金融危機的介紹,可側重介紹危機對企業(yè)和老百姓生活的影響等,而對于危機深層次的原因的理論分析則可以簡略些。
四、區(qū)別不同專業(yè),采取有差別的教學方法
與《西方經(jīng)濟學》課程相比,《金融學》課程內(nèi)容多而龐雜,不似前者的體系清晰完整,使得學生在學習中經(jīng)常感到知識點零散,找不到學習的重點。與《商業(yè)銀行經(jīng)營管理學》等課程相比,該課程理論性強,內(nèi)容單調(diào)抽象、難以理解。因此,如何根據(jù)不同專業(yè)《金融學》課程設置特點及課程性質(zhì),采取適當?shù)慕虒W方法,以達到各自的教學目的,是教師在《金融學》教學應認真研究的又一個重要問題。
(一)金融學專業(yè)
如前所述,對于《金融學》課程,金融專業(yè)的學生除了要全面掌握金融學的基礎理論知識點、知識體系、基本原理、理論前沿和動態(tài)外,還要培養(yǎng)專業(yè)興趣和專業(yè)學習能力。因此,教師首先要把《金融學》課程中的知識點、理論講通、講透。在此基礎上,再想辦法激發(fā)學生學習和研究金融的興趣,培養(yǎng)其學習的主動性和自覺性。
我認為一個較好的方法是在每次課開始時拿出5—10分鐘,對一周的財經(jīng)新聞進行回顧。這樣有兩個作用:一是能讓學生了解中國和全球金融情況,理論聯(lián)系實際,提高學生的學習興趣,培養(yǎng)學生關注現(xiàn)實的習慣,這對《金融學》這類社會性學科的學習是必要的。二是在新聞解讀的過程中,教師能引發(fā)學生對金融問題、金融現(xiàn)象的思考,加深學生對金融理論的理解并培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的能力。要達到以上兩個效果,教師首先應注意財經(jīng)新聞的選擇。一周內(nèi)國內(nèi)外發(fā)生的財經(jīng)新聞往往很多,如果都講,時間上不允許,也沒有必要。新聞選擇可以有這幾個視角,一種是選取影響重大的事件,如美國次貸危機的爆發(fā)。另一種是結合目前的熱點和所學的知識選擇有代表性的事件。如近年如何解決中小企業(yè)的融資難問題一直是我國經(jīng)濟中的一個熱點問題,在介紹金融市場、金融中介機構這一部分內(nèi)容時,我看到一則題為“淡馬錫來到荷花池”的新聞。新聞的主要內(nèi)容談到新加坡淡馬錫公司通過設立富登信實服務有限公司給成都的蓮花池批發(fā)市場的商戶發(fā)放貸款。這則新聞事件本身很小,但我希望能以小見大,以此為切入點引發(fā)學生對我國中小企業(yè)融資問題的思考。新聞標題提出后,學生的第一反應是覺得很奇怪:該標題是什么意思?一下子就調(diào)動了學生的好奇心,激發(fā)了學生的興趣。接著我由淺入深介紹我國中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀、存在問題等,最后提出問題,讓學生思考應如何解決中小企業(yè)融資難問題。整節(jié)課教學效果很好,學生聽得津津有味,課后不少學生和我進一步探討該問題,有的學生還著手寫這方面的論文。
除了選題的問題,教師還應注意新聞講授的方式。介紹新聞不僅僅是希望學生了解該事件,而是通過該事件引發(fā)學生進一步研究和思考的興趣。教師可以在介紹新聞時結合學生已學過的金融學原理,精心設置問題、提出問題,啟發(fā)學生透過現(xiàn)象看本質(zhì),從具體事件中提煉出事件背后蘊藏的道理,給學生留下思考的空間。
如果是小班教學,教師可以考慮一學期組織學生就當前的熱點金融問題進行2—3次的討論,以教師提出問題,引導學生查閱、整理資料,學生進行思考、交流為線索,培養(yǎng)學生分析問題和解決問題的能力。但現(xiàn)在不少高校由于擴招,師資相對不足,很多時候是大班教學,組織討論的方法會由于學生人數(shù)眾多而影響討論的效果,教師可以嘗試讓學生就熱點金融問題撰寫小論文。對于初次寫論文的學生來說,論文的要求不宜過高,主要是希望通過寫論文鍛煉學生分析問題、解決問題的能力,因此在字數(shù)、格式上可以適當放寬,但需強調(diào)的是杜絕抄襲。
(二)非金融學財經(jīng)類專業(yè)
對于非金融學財經(jīng)類專業(yè)的教學,教師在講課的時候可以降低理論深度,提高教學方式的靈活、多樣性。在基本原理、基本的知識點介紹完之后,通過具體的案例,如介紹金融實際熱點問題,突出金融知識的運用性。此時對于金融熱點問題的選擇與金融學專業(yè)的選擇有所不同,教師應盡量選擇一些與實際生活密切相關的問題進行講授。例如在介紹貨幣政策時,教師可以結合我國近年中央銀行的調(diào)息歷程,解釋中央銀行每次調(diào)息的背景、原因、作用機制,以及對企業(yè)、老百姓銀行投資、貸款的影響。此外,教師還可以就一個問題,如信用形式、銀行存貸款利率等,鼓勵學生自己去找資料、發(fā)現(xiàn)生活中的金融學,采取教授與討論相結合的組合式教學,進而提高學生學習的興趣。
參考文獻:
20__年度工作回顧
滄海云帆,長風破浪。當___保安隊伍伴隨著新年的腳步雄赳赳、氣昂昂亮身于___市委、市政府大院時,___物業(yè)舉司上下無不振奮。這是___物業(yè)繼20__年1月首度接管洪江市行政中心、20__年1月接管中方縣行政中心后,又一次在這辭舊迎新的美好時刻,為過去的一年寫下的濃墨重彩的一筆,為___在新的一年里的工作開啟了美妙之局。20__年是___長足進步的一年,迅猛發(fā)展的一年。過去的一年,___物業(yè)上下齊心,團結拼搏,默默奉獻,認真執(zhí)行集團董事局的各項戰(zhàn)略決笫,著力提升服務質(zhì)量,進一步強化企業(yè)品牌,真抓實干,實現(xiàn)了企業(yè)既定的發(fā)展目標,全年完成變現(xiàn)收入(略去)萬元,為年計劃的(略去);實現(xiàn)考核盈余(略去)萬元,為年計劃的(略去);實現(xiàn)綜合收費率(略去);水電損耗率控制在(略去)以內(nèi);實現(xiàn)全年無重大安全事故;世紀花園實現(xiàn)湖南省“省級綠色社區(qū)”既定目標。___物業(yè)已經(jīng)初步發(fā)展成為具有一定綜合勢力、行業(yè)口碑良好、團隊優(yōu)秀善戰(zhàn)的湖南西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群。
回顧一年工作,我們著重抓了以下工作:
一、著力提升服務質(zhì)量,企業(yè)品牌進一步成熟
20__年,___物業(yè)在服務集團大局的同時,充分發(fā)揮自身品牌優(yōu)勢,精心營造市場、打造市場,先后接管了中方縣行政中心、中方縣國土局、市電力公司、市地稅局、市中級人民法院、洪江市開元小區(qū)、市建設銀行等社會物業(yè)的特約服務和專項服務,為企業(yè)創(chuàng)收120余萬元。
服務質(zhì)量是品牌建設的基礎和生命之源。年初,___物業(yè)明確提出了“打基礎、抓基層、苦練基本功”的服務質(zhì)量方針和“接一個項目、創(chuàng)一個品牌、樹一個形象、拓一片市場”的品牌發(fā)展戰(zhàn)略。
(一)、保安整體素質(zhì)增強,安全防范有力。針對保安曾在值勤過程中屢屢出現(xiàn)執(zhí)勤行為過激的現(xiàn)象,公司專門制定了《保安職業(yè)操守手冊》,并于6月下旬組織全體保安進行了職業(yè)操守考試。公司還選派優(yōu)秀保安人員參加全市安全重點單位的內(nèi)保工作培訓和鶴城區(qū)安全消防知識培訓。經(jīng)過半年的精心準備,首屆保安職業(yè)技能大比武于9月中旬在世紀花園隆重舉行,12月上旬公司又組織了一次空前規(guī)模的保安內(nèi)務檢查評比活動。通過煉兵習武,有效地促進了員工的精神風貌、軍事技能、服務意識和質(zhì)量標桿的提升。也涌現(xiàn)了一大批專業(yè)技能強、思想素質(zhì)過硬的優(yōu)秀員工。一年來,___保安先后抓獲各類盜竊、搶劫人員20余人次,為建設和詣小區(qū)維護業(yè)利益作出了貢獻。特別是___物業(yè)靖州事業(yè)部飛山新城保安員禹文彬同志,面對窮兇極惡的持刀劫匪,臉不改色心不跳,以其過硬的軍事技能與劫犯展開英勇搏斗,最終將兩名劫匪制服并扭送當?shù)毓矙C關,保護了他人的生命財產(chǎn)。禹文彬同志贏得了靖州縣人民政府和社會的高度贊譽,靖州縣人民政府還特地在湖南《瀟湘晨報》發(fā)稿宣傳。禹文彬同志的壯舉彰顯了___物業(yè)的精神品格,為___物業(yè)的品牌建設貼了金加了彩。
(二)、訴求服務進一步規(guī)范,服務效率有了提高。全年接待訴求1980起,其中,世紀花園事業(yè)部1076起,湖天一色事業(yè)部356起,河西事業(yè)部251起,靖州事業(yè)部294起,已處理1906起,正在處理74起,訴求處理率達到96.26。
訴求處理
及時快捷與否,關乎物業(yè)服務質(zhì)量和企業(yè)品牌形象,它最能贏得業(yè)主的認可,也最能激發(fā)業(yè)主的不滿情緒。今年,___物業(yè)尤其重視訴求服務效率和服務質(zhì)量。先后完善、修訂了訴求服務管理規(guī)定和訴求服務受理程序,突出訴求服務效率和質(zhì)量的監(jiān)督管理。從維護人員敲門入戶到穿一次性鞋套,佩帶工作牌等服務細節(jié)進行了規(guī)范,使業(yè)主滿意度明顯提升。20__年入夏以來,___物業(yè)迎來了空前的裝修高峰期,僅湖天一色小區(qū)裝修戶就達到310余戶。___在堅持與業(yè)主、裝修單位簽訂裝修管理服務協(xié)議的同時,推行樓管員定區(qū)劃片責任制,規(guī)定樓管員每天入戶現(xiàn)場巡視簽到,確保業(yè)主的裝修活動基本規(guī)范,違規(guī)裝修得到及糾正。欣慰的是去年來___物業(yè)未出現(xiàn)一起因違規(guī)裝修而引起的安全事故和重大投訴。(三)、溫馨服務深得人心。去年8月,酷暑難當,而擔負城區(qū)主要供水任務的市二水廠因供水泵房發(fā)生水錘事故造成全市停水,___物業(yè)組織全體員工夜以繼日的為轄區(qū)業(yè)主免費運送生活用水,幫助轄區(qū)業(yè)主戰(zhàn)水荒、度難關,把人文關懷、企業(yè)品牌送進了業(yè)主心田。
中方行政中心接管時,正逢大年三十來臨,人們正忙于團聚過年,而我們的員工卻在天寒地凍、在保潔任務十分艱巨、人員嚴重不足、時間非常緊迫的情況下,不分晝夜、不知饑寒、不覺困苦,硬是把___的工作標準干出來了,把___的形象樹立起來了,把___的品牌打出來了。大年初一,當中方縣領導看望我司中方事業(yè)部的員工時,高度評價,贊不絕口。開年之后,行政中心寄來了熱情洋溢的感謝信。
一年來,中方事業(yè)部的保安、保潔先后拾到手機6臺、各類有效證件及銀行卡20余張、錢包2個,人民幣數(shù)千元。中方事業(yè)部員工兢兢業(yè)業(yè)的工作作風、拾金不昧的高尚品德和奮發(fā)向上、積極進取的敬業(yè)精神,充分展現(xiàn)了___人的精神風范,受到了中方縣各級領導和干部的一致好評,為此中方縣人民政府特意為___物業(yè)中方事業(yè)部制作了3期電視新聞片,先后在___電視臺進行了報道。
二、積極應對市場,賣場物業(yè)競爭力進一步提升。
20__年,針對河西武陵城家居廣場二樓油漆經(jīng)銷商規(guī)模小、數(shù)量少、商家經(jīng)營疲軟,櫥柜、集成吊頂、門業(yè)商戶生意紅火,而對商鋪需求不斷擴大的狀況,___物業(yè)及時調(diào)整思路,不誤時機地組織、動員油漆經(jīng)銷商退出二樓賣場。通過商場業(yè)態(tài)的調(diào)整體,使重新整合后的商場人氣旺盛,商家穩(wěn)定。河西事業(yè)部的員工在日常工作中,敏于觀察,勤于思考,在解決二樓通道問題上充分聽取經(jīng)銷商的意見,果斷提出了新開樓梯的建議,把原本的邊角死巷變成了黃金旺鋪,從而使廣場自營的二樓商鋪出租率達到100。去年上半年以來,隨著___福興數(shù)碼廣場的建設進度,加速了我銀河電腦城的經(jīng)銷商不穩(wěn)定情緒的蔓延,其沖擊態(tài)勢咄咄逼人。在這非常時期,我們除了密切關注其招商動態(tài)外,千方百計收集信息,及時與電腦城的經(jīng)銷商們互通有無,果斷采取應對措施,在迅速完成地下一層倉庫改造工程的同時,先后三次組織召開了經(jīng)銷商(業(yè)主)座談會,以求共識,共商大是,為銀河電腦城的穩(wěn)定與發(fā)展做了我們應該作的工作。目前,電腦城的部分改造項目已進入實質(zhì)性建設過程,經(jīng)銷商基本穩(wěn)定,賣場穩(wěn)步經(jīng)營。
三、大力推進事業(yè)部制,服務效率明顯提高。
___物業(yè)點多、線長、面廣,服務和管理的類型以住宅區(qū)為主,兼容商廈、學校、寫字樓,其服務的內(nèi)容除了常規(guī)服務外還涉及到銀行票據(jù)的稽核稽查。如何提高服務、管理效率除了員工服務意識、服務技能、敬業(yè)精神外,還應該有一個促進服務的好體制、改善服務的好機制。20__年,___物業(yè)推行了統(tǒng)一領導、分級管理,目標考核、工效掛鉤事業(yè)部制。按照就近、兼顧、均等原則,組建了6個事業(yè)部,把日常經(jīng)營管理權與管理決策權進行分離。公司總部與各事業(yè)部簽訂了年度經(jīng)營管理責任書。企業(yè)推行事業(yè)部制,既增強了員工的經(jīng)營創(chuàng)利意識,又提高了員工的成本控制能力,各事業(yè)部更加注重使用人力資源,主動開源節(jié)流。如:去年各事業(yè)部先后組織員工自己動手維護保養(yǎng)物業(yè)區(qū)內(nèi)的基礎設施,一改過去凡事就外請勞務的做法。湖天一色事業(yè)部僅建筑垃圾清運一項就節(jié)省2萬余元。企業(yè)事業(yè)部制還訓練了一批管理骨干。如:洪江事業(yè)部的黃德明、中方事業(yè)部的劉送長、法院項目部宋先求等,他們均能獨立開展事業(yè)部的日常管理工作,把服務做得有聲有色。
四、物業(yè)管理理論和社區(qū)文化建設取得新成績。
為進一步探討物業(yè)管理理論,提高從業(yè)人員物業(yè)管理理論水平,___積極組織員工撰寫物業(yè)論文,并參加全省房協(xié)專委會舉辦的20__年度湖南省物業(yè)管理論文評選活動。我司員工崔世榮撰寫的《關于業(yè)主委員會運作問題的思考》、歐秀蓮撰寫的《物業(yè)管理企業(yè)打造優(yōu)秀品牌的幾點認識》被評為省級優(yōu)秀論文。這是___物業(yè)組織員工首次參加省級優(yōu)秀論文評選活動并獲殊榮。幾年來,___物業(yè)堅持創(chuàng)建工作不松手。20__年,世紀花園又獲省級“綠色社區(qū)”稱號,是湖南西部地區(qū)目前唯一獲此殊榮的住宅小區(qū)。在全省“愛國衛(wèi)生周”活動檢查評比中,世紀花園小區(qū)榮獲優(yōu)秀單位。___物業(yè)在社區(qū)文化建設上特別注重與業(yè)主的互動交流,旨在營造和詣氛圍。譬如由___與業(yè)主聯(lián)合演出的《擁軍秧歌》參加集團慶“七一”文藝節(jié)目深得廣大業(yè)主的好評。一年來,___物業(yè)還以集團大局為己任,力爭在服務集團多作貢獻,堅持不懈地常年協(xié)助房產(chǎn)做好交驗房工作,譬如湖天一色三期工程共335套房子,因未達到交付條件,盡管前后進行了兩次集中交房,但交房率不高。為了確保集團利益,湖天一色事業(yè)部全體員工在業(yè)主們的一片責備聲中忍辱負重、默默工作,使三期工程交房穩(wěn)定有序,現(xiàn)已交
房266套,交房率達到79.4;協(xié)助集團完成了___特色農(nóng)產(chǎn)品交易會的保衛(wèi)、保潔工作;完成了洪江武陵城國際大廈開盤、冷水江武陵城國際超市開業(yè)、金灘春天材料商阻工事件的值勤任務。當前存在的問題
一年來,___物業(yè)雖然取得了一定的成績,但服務和管理中仍存在著不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:
1、物業(yè)服務還很粗放,精細化服務不夠,執(zhí)行標準不嚴謹,很多不經(jīng)意的細節(jié)被忽略;延伸服務難有起色,盡管償試了話費代繳、蒸汽洗車、家庭保潔、游泳訓練等家政延伸服務,卻沒有達到預期的效果,經(jīng)濟效益不理想,有待進一步探討、完善。
2、保安“荒”已成困擾企業(yè)發(fā)展的新問題。按照現(xiàn)代企業(yè)員工年流動率不得超過1.5的標準比照,20__年度在冊保安總人數(shù)為143人,全年流動了68人,流動率為47.5,遠遠高出現(xiàn)代企業(yè)員工流動比的標準,同時也大大超過同年度全國員工流動率21.7的流動水平。究其原因,既有薪資待遇遠趕不上物價上漲的速度,也有保安需求結構不合理的因素,致使保安難招,招來難管,管嚴難留,保安隊伍不穩(wěn)定的矛盾日益突出。
3、小區(qū)車輛停放和管理成難點和焦點,業(yè)主不滿情緒逐步顯露,刮車現(xiàn)象日趨增多,糾紛增多。
4、員工學習還很封閉,沒有機會走出去見識學習,開闊視野,使物業(yè)管理和服務上缺乏創(chuàng)新和活力。
5、員工的績效考核體系尚待進一步科學量化,員工苦樂不均現(xiàn)象還很突出,總部、事業(yè)部顯現(xiàn)人員過剩跡象,員工瘦身勢在必行。
6、部分物業(yè)的設施設備質(zhì)量不佳,更新改造跟不上,維護成本難以有效控制,直接影響業(yè)主對我司服務的滿意度,增加了我司的工作難度。
7、因規(guī)模或大局原因,個別事業(yè)部出現(xiàn)經(jīng)營困難,虧損加劇。
對于這些問題,我們將高度重視,清醒認識,并在今后的工作中努力加以解決。
20__年的工作構想
20__年是“十一五”的第二年,是___物業(yè)乘勢而上、加快發(fā)展的關鍵一年,我們努力的方向是實現(xiàn)“四個確保”:一是企業(yè)的營業(yè)收入保六爭七,即:變現(xiàn)收入確保(略去)萬爭取完成(略去)萬;二是確保(略去)以上的資產(chǎn)回報率;三是確保綜合收費率(略去)以上;四是確保全年無重大安全事故。完成上述目標的基本措施是:
1、進一步完善企業(yè)的事業(yè)部制,重新構建事業(yè)部“責、權、利”體系,以事業(yè)部為基本核算單位,獨立核算,自負盈虧。各事業(yè)部不允許出現(xiàn)新的虧損。
2、繼續(xù)推行品牌建設不動搖,一是抓“省級”示范項目的創(chuàng)建工作;二是推進全面質(zhì)量管理,在服務的行為、標準、程序上加以規(guī)范,在服務的細節(jié)上下功夫,努力打造湖南西部地區(qū)物業(yè)管理行業(yè)的第一品牌。
3、加大成本管理的力度,制訂和完善各事業(yè)部成本管理制度,重新設計辦公用品、低質(zhì)易耗品的使用標準,進一步健全物品采購、保管、領發(fā)、回收各個環(huán)節(jié)的管理規(guī)定;嚴格履行物業(yè)維護維修填單報批程序和二次返修的懲處制度,確保經(jīng)營成本有所下降。
4、改進員工培訓方式,在有效利用周集體學習的!同時,積極鼓勵員工通過自學考取物業(yè)管理的相關資質(zhì),促進員工專業(yè)理論知識的提高。在適當?shù)臅r候與國內(nèi)優(yōu)秀的物業(yè)管理企業(yè)建立培訓學習基地,選派優(yōu)秀員工掛職培訓。
5、切實穩(wěn)定好保安隊伍。保安隊伍是___物業(yè)非常重要的一個群體,他們的狀況如何將直接關系到___物業(yè)的生存與發(fā)展,為此,穩(wěn)定保安隊伍,我們必須在解決保安人員的薪水待遇上做點實事。在已經(jīng)實行保安人員司齡工資加特勤補助的基礎上,今年,我們將分步驟的推行12小時工作制,增設儀崗特崗補助,隱形增長保安薪金福利待遇。
一、金融改革的回顧與金融會計的演進
(一)30年來金融改革的基本回顧
黨的開啟了改革開放歷史新時期。30年來,我國金融改革大致經(jīng)歷了重塑金融體系、啟動金融改革和攻堅與擴大對外開放三個時期。
重塑金融體系時期(1978-1992)。這一時期,初步奠定了我國金融業(yè)三足鼎立局面。論文百事通1979年4月,國務院作出了“逐步恢復國內(nèi)保險業(yè)務”的重大決策,使我國停辦20多年的國內(nèi)保險業(yè)務開始復蘇。1983年9月,國務院了《關于中國人民銀行專門行使中央銀行職能的決定》。該項決定,打破了人民銀行大一統(tǒng)銀行體制,由此催生了包括中國工商銀行在內(nèi)四家國有專業(yè)銀行和一批新型商業(yè)銀行。1990年12月,上海證券交易所和深圳證券交易所先后開業(yè)。
啟動金融改革與加強法制建設時期(1993-2001)。1993年,國務院頒布了《關于金融體制改革的決定》,由此拉開了銀行業(yè)商業(yè)化改革的序幕。此后,《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《票據(jù)法》、《保險法》、《證券法》、《擔保法》等一系列金融法律法規(guī)陸續(xù)頒布與實施。隨著1992年10月移交證券業(yè)監(jiān)管權,保險業(yè)監(jiān)管權也于1998年11月由人民銀行移交新成立的中國保險業(yè)監(jiān)督管理委員會。
攻堅與擴大對外開放時期(2001-至今)。為化解經(jīng)濟體制改革過程中積聚的金融業(yè)巨額不良資產(chǎn)和處置嚴重違規(guī)經(jīng)營以及資不抵債金融機構,我國政府陸續(xù)出臺了一系列包括行政關閉、不良資產(chǎn)剝離、注資、債轉股、中央銀行再貸款、中央財政直接償付等多種政策措施。中國銀行、中國建設銀行、中國工商銀行在完成“三步曲”基礎上實現(xiàn)整體上市。隨著我國加入世界貿(mào)易組織后過渡期結束,金融業(yè)實現(xiàn)了全面對外開放和逐漸“走出去”。2003年12月,十屆人大常委會第六次會議通過了關于修改《人民銀行法》的決定和《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》,從法律上最終奠定了“一行三會”對金融分業(yè)監(jiān)管體制。2004年1月,國務院了《關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》,將發(fā)展我國資本市場提高到國家戰(zhàn)略高度,為我國證券市場發(fā)展提供了新的機遇。
經(jīng)過30年的努力,我國金融發(fā)生了歷史性變化。由單一的國家銀行體制發(fā)展到了由“一行三會”調(diào)控和監(jiān)管,大型商業(yè)銀行為主體、政策性金融與商業(yè)性金融相分離的多種金融機構分工協(xié)作、多種融資渠道并存、功能互補和協(xié)調(diào)發(fā)展的金融體系,使我國的金融體制初步形成市場化框架。金融宏觀調(diào)控實現(xiàn)了從無到有、從粗到細、從直接到間接、從無法可循到有法可依的轉型。
(二)改革開放以來金融會計規(guī)范的演進
隨著我國金融業(yè)市場化改革的深入,對會計信息的質(zhì)量以及產(chǎn)生會計信息的依據(jù)提出了更高要求,同時也推動了相關會計制度的不斷革新變化。金融業(yè)改革不僅改變了我國傳統(tǒng)的會計制度,而且也使會計核算逐步走上國際化的道路。
構建金融會計與進行適度性改革時期(1978-1991)。1987年4月,人民銀行依據(jù)《會計法》和《銀行管理暫行條例》,頒布了《全國銀行業(yè)統(tǒng)一會計基本制度》。該制度的頒布,實現(xiàn)了我國金融會計制度零的突破,奠定了中央銀行管理金融財務會計的主體地位。該制度統(tǒng)一了銀行會計科目、賬務處理程序和記賬方法,允許各總行從資金收付記賬法、借貸記賬法中進行選擇和比照該制度制定各行財務會計制度。
建立分行業(yè)會計制度和探索企業(yè)會計準則建設時期(1992-2000)。為適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求,根據(jù)《會計改革與發(fā)展綱要》要求,財政部于1992年11月了《企業(yè)會計準則》和《企業(yè)財務通則》。在銀行會計制度基礎上,1993年3月財政部和人民銀行結合兩則要求,聯(lián)合頒布了《金融企業(yè)會計制度》和《金融保險企業(yè)財務制度》。為滿足證券公司和保險企業(yè)會計核算需求,此后不久,財政部又分別頒布了《證券公司會計制度》和《保險企業(yè)會計制度》。
推動金融企業(yè)會計與企業(yè)會計接軌時期(2001-2005)。隨著我國在2001年加入世界貿(mào)易組織,按照市場經(jīng)濟要求和國際慣例,建立健全統(tǒng)一會計制度的呼聲日高。為此,財政部在2000年末至2001年先后了《企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》,并結合金融企業(yè)會計核算的特性,根據(jù)修改后的《會計法》和《企業(yè)財務會計報告條例》,重新頒布了《金融企業(yè)會計制度》,明確要求上市金融機構遵循。該制度在分析總結我國金融企業(yè),特別是上市金融企業(yè)經(jīng)驗的基礎上對原有制度進行了完善,并使金融企業(yè)會計制度與企業(yè)會計制度真正實現(xiàn)了對接。
建立統(tǒng)一會計規(guī)范體系和實現(xiàn)國際接軌時期(2006-至今)。為履行入世承諾,財政部于2006年2月修訂和了39項企業(yè)會計準則(以下簡稱新會計準則),其中包括首次的金融會計準則。這些制度公布后,將率先在上市公司實施。新會計準則的出臺,宣告了我國分所有制性質(zhì)、分行業(yè)、按會計主體規(guī)定會計核算和披露方式將成為過去,實現(xiàn)了金融會計和一般企業(yè)會計與國際財務報告準則趨同。
二、對30年來金融會計規(guī)范建設的基本評價
(一)金融會計規(guī)范建設在經(jīng)過30年的探索實現(xiàn)了兩次飛躍和后來居上
30年來,中國金融會計改革是在金融體制改革不斷深化背景下逐步發(fā)展的。在1978至1991年間,隨著建設有中國特色社會主義經(jīng)濟體制的理論探索與金融體制改革的逐步實施,我國金融會計制度建設逐步建立了具有中國特色的方法體系。而自1992年開始,隨著我國經(jīng)濟體制與國際經(jīng)濟體系的逐漸接軌,金融會計業(yè)務處理規(guī)范也逐漸向國際慣例靠攏。從30年來我國金融業(yè)會計演進的軌跡看,可以清楚地看到起步、初步接軌、第一次飛躍和第二次飛躍的演進過程。如果說《全國銀行業(yè)統(tǒng)一會計基本制度》是金融會計規(guī)范建設起步階段的重要標志,那么財政部和人民銀行在1993年聯(lián)合頒布的《金融企業(yè)會計制度》,就不僅是在一定程度上第一次對各類金融企業(yè)會計核算進行了統(tǒng)一規(guī)范,而是啟動了金融企業(yè)會計與企業(yè)會計的初步接軌。
2001年重新頒布的《金融企業(yè)會計制度》,順應了企業(yè)會計改革的潮流,逐步把金融企業(yè)會計核算納入到企業(yè)會計核算改革的整體框架之中,基本實現(xiàn)了同類金融會計事項在商業(yè)銀行、證券公司和保險公司等金融企業(yè)核算的一致性,是金融企業(yè)會計核算與企業(yè)會計核算接軌的第一次飛躍。2006年的新會計準則,則是接軌后的再次飛躍。它意味著在面向市場經(jīng)濟前提下,我國初步建立了比較完整的企業(yè)會計準則體系,實現(xiàn)了同類業(yè)務在金融企業(yè)和非金融企業(yè)的會計確認、計量、記錄和披露的統(tǒng)一。新會計準則的推行,標志著金融企業(yè)不再滯后于非金融企業(yè),而是同步實施,并將范圍擴展到金融、保險、農(nóng)業(yè)等眾多行業(yè)領域,同時也考慮到了在企業(yè)的普遍適用性。
(二)金融企業(yè)會計改革取得了歷史性突破,具有深遠的意義
30年來我國金融會計的演進,具有鮮明的強制性制度變遷特征,與經(jīng)濟體制變遷和金融改革是一個互動的過程,經(jīng)濟體制變遷的模式與路徑?jīng)Q定了會計演進的模式與路徑。回顧30年來我國金融會計改革,完成了兩個歷史性轉變:從計劃經(jīng)濟時代習慣于統(tǒng)一會計制度逐步過渡到將制度制定權還政于企業(yè),從習慣于規(guī)制導向向原則導向轉變,在會計思想完成了由“工具論”向“管理論”的轉變。通過金融企業(yè)會計改革,一方面為金融企業(yè)進行股份制改造和綜合改革奠定基礎,另一方面也有效地提高了會計信息相關性和可靠性以及境內(nèi)外資本市場信息的可比性。
經(jīng)濟體制改革,開辟了會計實務發(fā)展的新領域。圍繞這些新興領域,產(chǎn)生了諸如企業(yè)兼并與資產(chǎn)重組會計、企業(yè)破產(chǎn)清算會計、企業(yè)租賃會計以及金融工具會計等新問題。會計準則的不斷完善,使市場經(jīng)濟建設中出現(xiàn)的新會計實務逐步得到規(guī)范。2006年2月的新會計準則,是繼1993年會計準則改革和2000年會計制度改革之后新的里程碑。它是我國會計標準向國際會計準則靠攏背景下頒布的。不僅填補了我國金融會計標準的空白,而且是會計理念、會計計量技術的重大轉變。新會計準則的實施,將為社會相關各方評價金融企業(yè)經(jīng)營業(yè)績與風險提供更準確的依據(jù),同時也對金融企業(yè)經(jīng)營管理層、監(jiān)管者以及對金融企業(yè)財務會計報告作出評價的中介機構的職業(yè)技能、判斷能力和職業(yè)道德提出了更高要求。
三、展望與進一步完善金融會計制度的建議
(一)金融改革展望
進入2008年以來,在全球經(jīng)濟整體增速放緩、通貨膨脹壓力上升、金融市場動蕩加劇的前提下,各經(jīng)濟體面臨保持增長和抑制通貨膨脹的兩難選擇。美國次貸危機對國際經(jīng)濟金融體系產(chǎn)生的沖擊不斷加劇。在全球經(jīng)濟增長急速放緩和通脹抬頭以及我國經(jīng)濟日益溶入世界經(jīng)濟體系大背景下,我國經(jīng)濟也出現(xiàn)了周期性波動,金融業(yè)改革任重道遠。面對國際金融市場急劇變動,我國金融業(yè)要準確把握金融市場變動,努力確保金融業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,繼續(xù)深化金融改革,全面提升金融業(yè)整體競爭力。
一是要進一步鞏固和繼續(xù)深化金融業(yè)的市場化改革,加快建立健全市場風險識別、計量、監(jiān)測和控制機制建設,提高市場風險管理水平。對已完成改制上市的金融機構,要繼續(xù)完善法人治理與風險管理機制;對未完成改制的,要穩(wěn)步有序推進改革。二是要著力解決制約金融業(yè)綜合經(jīng)營的法律制約、產(chǎn)品制約、市場制約和監(jiān)管的不協(xié)調(diào)。要從宏觀政策層面突破這些瓶頸制約,鼓勵金融創(chuàng)新,積極培育“相互融合”的金融市場體系,逐步改變金融市場分割的局面和增加農(nóng)村金融市場有效供給以及健全金融調(diào)控和強化金融業(yè)監(jiān)管的“無縫鏈接”,防止監(jiān)管規(guī)定和政策不一致的問題發(fā)生。三是要主動轉變經(jīng)營模式和增長方式。面對國際國內(nèi)競爭加劇的壓力,金融機構應主動實施經(jīng)營模式、增長方式的戰(zhàn)略轉型,全面調(diào)整資產(chǎn)結構、負債結構、客戶結構、營銷渠道,實現(xiàn)經(jīng)營模式和增長方式分別由以規(guī)模擴張為主、以依賴傳統(tǒng)業(yè)務為主向以質(zhì)量效益為主、以多元化、綜合化轉變,努力把金融機構建設成為治理良好、資本充足、內(nèi)控嚴密和具有較強核心競爭力的現(xiàn)代金融企業(yè)。新晨
(二)充分估計新會計準則對金融業(yè)的影響,主動尋求應對之策
一是充分估量金融企業(yè)會計準則的復雜性與長期影響。與其他會計準則相比,金融企業(yè)會計準則更加復雜。這種復雜性源自現(xiàn)代金融的復雜性和會計準則本身的嚴密與復雜。既涉及大量金融工具專業(yè)術語的理解,又包括新金融工具對傳統(tǒng)會計理論和方法產(chǎn)生的挑戰(zhàn)以及如何有效解決新型業(yè)務處理問題。二是充分考量中國特殊的經(jīng)濟環(huán)境和會計環(huán)境,審慎評估新會計準則與會計制度關系。目前,我國銀行業(yè)的會計業(yè)務處理遵循著兩種不同的會計規(guī)范:一種是2001年版《金融企業(yè)會計制度》,另一種是2006年頒布的新會計準則和國際財務報告準則。從發(fā)展趨勢看,企業(yè)會計準則有逐步取代企業(yè)會計制度的趨勢。在《關于銀行業(yè)金融機構全面執(zhí)行企業(yè)會計準則的通知》中,中國銀監(jiān)會在全面評估各銀行業(yè)機構基礎條件基礎上,從有利于銀行業(yè)機構建立適應新會計準則要求的內(nèi)部管理流程、信息處理系統(tǒng)和提高執(zhí)行質(zhì)量的角度,提出了有序推進金融企業(yè)會計準則在各類銀行業(yè)機構應用的時間表。三是全面學習和理解新會計準則體系,務求掌握這些新規(guī)則的精髓和各準則之間的橫向聯(lián)系,以提高職業(yè)判斷能力。由于新準則實施將對風險管理、信息系統(tǒng)以及整個經(jīng)營管理體系帶來影響,不僅財會人員應學習新會計準則,而且包括風險管理人員在內(nèi)的非財務人員也要認真學習。通過學習,加深理解和提高運用能力以及強化對國際會計準則與新型業(yè)務的研究,正確處理借鑒與創(chuàng)新的關系,促進會計準則體系的不斷完善。四是加強相關部門之間的協(xié)調(diào),減少新會計準則的運行成本。新會計準則體系的實施,將對金融業(yè)財務報表的設計及其分類產(chǎn)生重大影響。從國際視野看,國際會計準則制定機構與相關金融業(yè)監(jiān)管組織之間的協(xié)調(diào)日趨密切。從學習國際經(jīng)驗出發(fā),我國金融業(yè)監(jiān)管部門應主動加強與會計準則制定機構間的協(xié)調(diào),避免金融企業(yè)為滿足各方要求而不得不實行雙軌制,從而加大新會計準則運行的成本。
【參考文獻】
依據(jù)董事局股東大會工作報告、《集團經(jīng)營管理責任書》目標任務以及集團董事局決議、決定的要求,我代表______物業(yè)管理有限公司向董事局報告工作,請予審議。
年度工作回顧
滄海云帆,長風破浪。當___保安隊伍伴隨著新年的腳步雄赳赳、氣昂昂亮身于___市委、市政府大院時,___物業(yè)舉司上下無不振奮。這是___物業(yè)繼2005年1月首度接管洪江市行政中心、年1月接管中方縣行政中心后,又一次在這辭舊迎新的美好時刻,為過去的一年寫下的濃墨重彩的一筆,為___在新的一年里的工作開啟了美妙之局。年是___長足進步的一年,迅猛發(fā)展的一年。過去的一年,___物業(yè)上下齊心,團結拼搏,默默奉獻,認真執(zhí)行集團董事局的各項戰(zhàn)略決笫,著力提升服務質(zhì)量,進一步強化企業(yè)品牌,真抓實干,實現(xiàn)了企業(yè)既定的發(fā)展目標,全年完成變現(xiàn)收入(略去)萬元,為年計劃的(略去);實現(xiàn)考核盈余(略去)萬元,為年計劃的(略去)%;實現(xiàn)綜合收費率(略去)%;水電損耗率控制在(略去)%以內(nèi);實現(xiàn)全年無重大安全事故;世紀花園實現(xiàn)湖南省“省級綠色社區(qū)”既定目標。___物業(yè)已經(jīng)初步發(fā)展成為具有一定綜合勢力、行業(yè)口碑良好、團隊優(yōu)秀善戰(zhàn)的湖南西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群。
回顧一年工作,我們著重抓了以下工作:
一、著力提升服務質(zhì)量,企業(yè)品牌進一步成熟
年,___物業(yè)在服務集團大局的同時,充分發(fā)揮自身品牌優(yōu)勢,精心營造市場、打造市場,先后接管了中方縣行政中心、中方縣國土局、市電力公司、市地稅局、市中級人民法院、洪江市開元小區(qū)、市建設銀行等社會物業(yè)的特約服務和專項服務,為企業(yè)創(chuàng)收120余萬元。
服務質(zhì)量是品牌建設的基礎和生命之源。年初,___物業(yè)明確提出了“打基礎、抓基層、苦練基本功”的服務質(zhì)量方針和“接一個項目、創(chuàng)一個品牌、樹一個形象、拓一片市場”的品牌發(fā)展戰(zhàn)略。
(一)、保安整體素質(zhì)增強,安全防范有力。針對保安曾在值勤過程中屢屢出現(xiàn)執(zhí)勤行為過激的現(xiàn)象,公司專門制定了《保安職業(yè)操守手冊》,并于6月下旬組織全體保安進行了職業(yè)操守考試。公司還選派優(yōu)秀保安人員參加全市安全重點單位的內(nèi)保工作培訓和鶴城區(qū)安全消防知識培訓。經(jīng)過半年的精心準備,首屆保安職業(yè)技能大比武于9月中旬在世紀花園隆重舉行,12月上旬公司又組織了一次空前規(guī)模的保安內(nèi)務檢查評比活動。通過煉兵習武,有效地促進了員工的精神風貌、軍事技能、服務意識和質(zhì)量標桿的提升。也涌現(xiàn)了一大批專業(yè)技能強、思想素質(zhì)過硬的優(yōu)秀員工。一年來,___保安先后抓獲各類盜竊、搶劫人員20余人次,為建設和詣小區(qū)維護業(yè)利益作出了貢獻。特別是___物業(yè)靖州事業(yè)部飛山新城保安員禹文彬同志,面對窮兇極惡的持刀劫匪,臉不改色心不跳,以其過硬的軍事技能與劫犯展開英勇搏斗,最終將兩名劫匪制服并扭送當?shù)毓矙C關,保護了他人的生命財產(chǎn)。禹文彬同志贏得了靖州縣人民政府和社會的高度贊譽,靖州縣人民政府還特地在湖南《瀟湘晨報》發(fā)稿宣傳。禹文彬同志的壯舉彰顯了___物業(yè)的精神品格,為___物業(yè)的品牌建設貼了金加了彩。
(二)、訴求服務進一步規(guī)范,服務效率有了提高。全年接待訴求1980起,其中,世紀花園事業(yè)部1076起,湖天一色事業(yè)部356起,河西事業(yè)部251起,靖州事業(yè)部294起,已處理1906起,正在處理74起,訴求處理率達到96.26%。
訴求處理及時快捷與否,關乎物業(yè)服務質(zhì)量和企業(yè)品牌形象,它最能贏得業(yè)主的認可,也最能激發(fā)業(yè)主的不滿情緒。今年,___物業(yè)尤其重視訴求服務效率和服務質(zhì)量。先后完善、修訂了訴求服務管理規(guī)定和訴求服務受理程序,突出訴求服務效率和質(zhì)量的監(jiān)督管理。從維護人員敲門入戶到穿一次性鞋套,佩帶工作牌等服務細節(jié)進行了規(guī)范,使業(yè)主滿意度明顯提升。年入夏以來,___物業(yè)迎來了空前的裝修高峰期,僅湖天一色小區(qū)裝修戶就達到310余戶。___在堅持與業(yè)主、裝修單位簽訂裝修管理服務協(xié)議的同時,推行樓管員定區(qū)劃片責任制,規(guī)定樓管員每天入戶現(xiàn)場巡視簽到,確保業(yè)主的裝修活動基本規(guī)范,違規(guī)裝修得到及糾正。欣慰的是去年來___物業(yè)未出現(xiàn)一起因違規(guī)裝修而引起的安全事故和重大投訴。
(三)、溫馨服務深得人心。去年8月,酷暑難當,而擔負城區(qū)主要供水任務的市二水廠因供水泵房發(fā)生水錘事故造成全市停水,___物業(yè)組織全體員工夜以繼日的為轄區(qū)業(yè)主免費運送生活用水,幫助轄區(qū)業(yè)主戰(zhàn)水荒、度難關,把人文關懷、企業(yè)品牌送進了業(yè)主心田。
中方行政中心接管時,正逢大年三十來臨,人們正忙于團聚過年,而我們的員工卻在天寒地凍、在保潔任務十分艱巨、人員嚴重不足、時間非常緊迫的情況下,不分晝夜、不知饑寒、不覺困苦,硬是把___的工作標準干出來了,把___的形象樹立起來了,把___的品牌打出來了。大年初一,當中方縣領導看望我司中方事業(yè)部的員工時,高度評價,贊不絕口。開年之后,行政中心寄來了熱情洋溢的感謝信。
一年來,中方事業(yè)部的保安、保潔先后拾到手機6臺、各類有效證件及銀行卡20余張、錢包2個,人民幣數(shù)千元。中方事業(yè)部員工兢兢業(yè)業(yè)的工作作風、拾金不昧的高尚品德和奮發(fā)向上、積極進取的敬業(yè)精神,充分展現(xiàn)了___人的精神風范,受到了中方縣各級領導和干部的一致好評,為此中方縣人民政府特意為___物業(yè)中方事業(yè)部制作了3期電視新聞片,先后在___電視臺進行了報道。
二、積極應對市場,賣場物業(yè)競爭力進一步提升。
年,針對河西武陵城家居廣場二樓油漆經(jīng)銷商規(guī)模小、數(shù)量少、商家經(jīng)營疲軟,櫥柜、集成吊頂、門業(yè)商戶生意紅火,而對商鋪需求不斷擴大的狀況,___物業(yè)及時調(diào)整思路,不誤時機地組織、動員油漆經(jīng)銷商退出二樓賣場。通過商場業(yè)態(tài)的調(diào)整體,使重新整合后的商場人氣旺盛,商家穩(wěn)定。河西事業(yè)部的員工在日常工作中,敏于觀察,勤于思考,在解決二樓通道問題上充分聽取經(jīng)銷商的意見,果斷提出了新開樓梯的建議,把原本的邊角死巷變成了黃金旺鋪,從而使廣場自營的二樓商鋪出租率達到100%。去年上半年以來,隨著___福興數(shù)碼廣場的建設進度,加速了我銀河電腦城的經(jīng)銷商不穩(wěn)定情緒的蔓延,其沖擊態(tài)勢咄咄逼人。在這非常時期,我們除了密切關注其招商動態(tài)外,千方百計收集信息,及時與電腦城的經(jīng)銷商們互通有無,果斷采取應對措施,在迅速完成地下一層倉庫改造工程的同時,先后三次組織召開了經(jīng)銷商(業(yè)主)座談會,以求共識,共商大是,為銀河電腦城的穩(wěn)定與發(fā)展做了我們應該作的工作。目前,電腦城的部分改造項目已進入實質(zhì)性建設過程,經(jīng)銷商基本穩(wěn)定,賣場穩(wěn)步經(jīng)營。
三、大力推進事業(yè)部制,服務效率明顯提高。
___物業(yè)點多、線長、面廣,服務和管理的類型以住宅區(qū)為主,兼容商廈、學校、寫字樓,其服務的內(nèi)容除了常規(guī)服務外還涉及到銀行票據(jù)的稽核稽查。如何提高服務、管理效率除了員工服務意識、服務技能、敬業(yè)精神外,還應該有一個促進服務的好體制、改善服務的好機制。年,___物業(yè)推行了統(tǒng)一領導、分級管理,目標考核、工效掛鉤事業(yè)部制。按照就近、兼顧、均等原則,組建了6個事業(yè)部,把日常經(jīng)營管理權與管理決策權進行分離。公司總部與各事業(yè)部簽訂了年度經(jīng)營管理責任書。企業(yè)推行事業(yè)部制,既增強了員工的經(jīng)營創(chuàng)利意識,又提高了員工的成本控制能力,各事業(yè)部更加注重使用人力資源,主動開源節(jié)流。如:去年各事業(yè)部先后組織員工自己動手維護保養(yǎng)物業(yè)區(qū)內(nèi)的基礎設施,一改過去凡事就外請勞務的做法。湖天一色事業(yè)部僅建筑垃圾清運一項就節(jié)省2萬余元。企業(yè)事業(yè)部制還訓練了一批管理骨干。如:洪江事業(yè)部的黃德明、中方事業(yè)部的劉送長、法院項目部宋先求等,他們均能獨立開展事業(yè)部的日常管理工作,把服務做得有聲有色。
四、物業(yè)管理理論和社區(qū)文化建設取得新成績。
為進一步探討物業(yè)管理理論,提高從業(yè)人員物業(yè)管理理論水平,___積極組織員工撰寫物業(yè)論文,并參加全省房協(xié)專委會舉辦的年度湖南省物業(yè)管理論文評選活動。我司員工崔世榮撰寫的《關于業(yè)主委員會運作問題的思考》、歐秀蓮撰寫的《物業(yè)管理企業(yè)打造優(yōu)秀品牌的幾點認識》被評為省級優(yōu)秀論文。這是___物業(yè)組織員工首次參加省級優(yōu)秀論文評選活動并獲殊榮。幾年來,___物業(yè)堅持創(chuàng)建工作不松手。年,世紀花園又獲省級“綠色社區(qū)”稱號,是湖南西部地區(qū)目前唯一獲此殊榮的住宅小區(qū)。在全省“愛國衛(wèi)生周”活動檢查評比中,世紀花園小區(qū)榮獲優(yōu)秀單位。___物業(yè)在社區(qū)文化建設上特別注重與業(yè)主的互動交流,旨在營造和詣氛圍。譬如由___與業(yè)主聯(lián)合演出的《擁軍秧歌》參加集團慶“七一”文藝節(jié)目深得廣大業(yè)主的好評。一年來,___物業(yè)還以集團大局為己任,力爭在服務集團多作貢獻,堅持不懈地常年協(xié)助房產(chǎn)做好交驗房工作,譬如湖天一色三期工程共335套房子,因未達到交付條件,盡管前后進行了兩次集中交房,但交房率不高。為了確保集團利益,湖天一色事業(yè)部全體員工在業(yè)主們的一片責備聲中忍辱負重、默默工作,使三期工程交房穩(wěn)定有序,現(xiàn)已交房266套,交房率達到79.4%;協(xié)助集團完成了___特色農(nóng)產(chǎn)品交易會的保衛(wèi)、保潔工作;完成了洪江武陵城國際大廈開盤、冷水江武陵城國際超市開業(yè)、金灘春天材料商阻工事件的值勤任務。
當前存在的問題:
一年來,___物業(yè)雖然取得了一定的成績,但服務和管理中仍存在著不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:
1、物業(yè)服務還很粗放,精細化服務不夠,執(zhí)行標準不嚴謹,很多不經(jīng)意的細節(jié)被忽略;延伸服務難有起色,盡管償試了話費代繳、蒸汽洗車、家庭保潔、游泳訓練等家政延伸服務,卻沒有達到預期的效果,經(jīng)濟效益不理想,有待進一步探討、完善。
2、保安“荒”已成困擾企業(yè)發(fā)展的新問題。按照現(xiàn)代企業(yè)員工年流動率不得超過1.5%的標準比照,年度在冊保安總人數(shù)為143人,全年流動了68人,流動率為47.5%,遠遠高出現(xiàn)代企業(yè)員工流動比的標準,同時也大大超過同年度全國員工流動率21.7%的流動水平。究其原因,既有薪資待遇遠趕不上物價上漲的速度,也有保安需求結構不合理的因素,致使保安難招,招來難管,管嚴難留,保安隊伍不穩(wěn)定的矛盾日益突出。
3、小區(qū)車輛停放和管理成難點和焦點,業(yè)主不滿情緒逐步顯露,刮車現(xiàn)象日趨增多,糾紛增多。
4、員工學習還很封閉,沒有機會走出去見識學習,開闊視野,使物業(yè)管理和服務上缺乏創(chuàng)新和活力。
5、員工的績效考核體系尚待進一步科學量化,員工苦樂不均現(xiàn)象還很突出,總部、事業(yè)部顯現(xiàn)人員過剩跡象,員工瘦身勢在必行。
6、部分物業(yè)的設施設備質(zhì)量不佳,更新改造跟不上,維護成本難以有效控制,直接影響業(yè)主對我司服務的滿意度,增加了我司的工作難度。
7、因規(guī)模或大局原因,個別事業(yè)部出現(xiàn)經(jīng)營困難,虧損加劇。
對于這些問題,我們將高度重視,清醒認識,并在今后的工作中努力加以解決。
年的工作構想:
年是“”的第二年,是___物業(yè)乘勢而上、加快發(fā)展的關鍵一年,我們努力的方向是實現(xiàn)“四個確保”:一是企業(yè)的營業(yè)收入保六爭七,即:變現(xiàn)收入確保(略去)萬爭取完成(略去)萬;二是確保(略去)%以上的資產(chǎn)回報率;三是確保綜合收費率(略去)%以上;四是確保全年無重大安全事故。完成上述目標的基本措施是:
1、進一步完善企業(yè)的事業(yè)部制,重新構建事業(yè)部“責、權、利”體系,以事業(yè)部為基本核算單位,獨立核算,自負盈虧。各事業(yè)部不允許出現(xiàn)新的虧損。
2、繼續(xù)推行品牌建設不動搖,一是抓“省級”示范項目的創(chuàng)建工作;二是推進全面質(zhì)量管理,在服務的行為、標準、程序上加以規(guī)范,在服務的細節(jié)上下功夫,努力打造湖南西部地區(qū)物業(yè)管理行業(yè)的第一品牌。
3、加大成本管理的力度,制訂和完善各事業(yè)部成本管理制度,重新設計辦公用品、低質(zhì)易耗品的使用標準,進一步健全物品采購、保管、領發(fā)、回收各個環(huán)節(jié)的管理規(guī)定;嚴格履行物業(yè)維護維修填單報批程序和二次返修的懲處制度,確保經(jīng)營成本有所下降。
4、改進員工培訓方式,在有效利用周集體學習的同時,積極鼓勵員工通過自學考取物業(yè)管理的相關資質(zhì),促進員工專業(yè)理論知識的提高。在適當?shù)臅r候與國內(nèi)優(yōu)秀的物業(yè)管理企業(yè)建立培訓學習基地,選派優(yōu)秀員工掛職培訓。
5、切實穩(wěn)定好保安隊伍。保安隊伍是___物業(yè)非常重要的一個群體,他們的狀況如何將直接關系到___物業(yè)的生存與發(fā)展,為此,穩(wěn)定保安隊伍,我們必須在解決保安人員的薪水待遇上做點實事。在已經(jīng)實行保安人員司齡工資加特勤補助的基礎上,今年,我們將分步驟的推行12小時工作制,增設儀崗特崗補助,隱形增長保安薪金福利待遇。
6、加大物業(yè)盤活存量,實施重點項目“突圍”戰(zhàn)略。今年,我們將重點突圍河西武陵城廣場三樓招商、銀河電腦城頂樓輕質(zhì)倉儲改造工程。
7、實施延伸服務有新的突破。今年,我們將開發(fā)計算機、網(wǎng)絡等項目的家教培訓和維護維修業(yè)務,以滿足小區(qū)業(yè)主不斷增長的服務需求。
同志們:展望未來,信心百倍,新的一年充滿了希望,讓我們搶抓中部地區(qū)崛起,西部地區(qū)大開發(fā)的歷史機遇,在集團董局的堅強領導下,團結拼搏、有為有位、以優(yōu)異成績向集團成立十五周年獻禮!
2.小區(qū)物業(yè)管理處工作總結
一年來,在房產(chǎn)處各級組織和領導的關心和幫助下,在各兄弟單位的理解和支持下,長新小區(qū)物業(yè)管理處經(jīng)營班子和全體員工經(jīng)過不懈的努力,實現(xiàn)了年初預定的目標。現(xiàn)將長新小區(qū)物業(yè)管理處年各項工作總結如下:
一、經(jīng)營管理情況
1、完善各項規(guī)章制度,建立內(nèi)部管理機制,管理處經(jīng)營班子始終把提高物業(yè)服務水平、擴大服務范圍、由內(nèi)部服務逐步走向外部服務、爭取從市場中獲取效益當做今后可持續(xù)性發(fā)展的必由之路。而要實現(xiàn)這一目標,優(yōu)質(zhì)服務是根本的基礎所在,為此,我們本著實事求是的原則建立了一系列適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要和公司發(fā)展需要的一系列規(guī)章制度,并加大檢查落實力度,使各項工作有計劃、有方法、有依據(jù)、有目的的穩(wěn)步展開;同時,堅持“以人為本,誠信服務”的原則,改善服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量,“想業(yè)主之所想,急業(yè)主之所急”,各類服務人員認真履行職責,恪盡職守,熱情主動,文明禮貌,公正廉潔,及時處理業(yè)主報修及投訴等事項,維護業(yè)主的合法權益。針對沉陷區(qū)業(yè)戶的特殊情況,制定了一系列服務辦法,堅持按照全市最低物業(yè)費標準0.2元/㎡/月向住戶收取費用,并且物業(yè)服務費用收支情況公開。對于不在物業(yè)管理范圍內(nèi)的維修工作,施工單位維修不到位的,管理處也都無償給予及時修繕,物業(yè)報修電話公開。管理處嚴格按照物業(yè)服務合同約定的內(nèi)容向業(yè)主提供服務,規(guī)范物業(yè)服務收費,提供質(zhì)價相符的服務,杜絕“收費不規(guī)范、承諾不兌現(xiàn)、服務不到位”等現(xiàn)象,提高行業(yè)誠信度。
二、物業(yè)管理費用收取情況
管理處上下團結務實,服務意識顯著提高,物業(yè)公司只有不斷提高服務質(zhì)量,才能最大限度的滿足商戶和業(yè)主的需求,才能穩(wěn)步提升物業(yè)收入,樹立良好的企業(yè)形象。通過管理處全體員工的汗水澆灌,長新小區(qū)上半年的工作扎實而富有成效,年度共收取物業(yè)管理費用二十六萬余元,其中長新小區(qū)二期住宅的物業(yè)費收取率超過70%,網(wǎng)點的物業(yè)費收取率也超過了50%,物業(yè)管理人員深入到每家每戶,認真聽取住戶的意見與建議,積極采納并完善。
三、具體維修工作情況
在小區(qū)的基本建設及維護方面,管理處維修班積極響應管理處領導和公司的指導方針,努力地把每一項任務完成,認真地對待臨時出現(xiàn)的問題。在即將過去的這一年里,管理處辦公室的報修電話每天接連不斷,然而,維修班的同志們始終懷著一顆火熱的心,沒有因為休假而停下手中的工作,也沒有因為天氣炎熱而延誤工作進程,大家不分上班還是下班,不論白天還是黑夜,都是盡早趕到現(xiàn)場并認真完成。在工作中,他們無論多臟多累,干到多晚,卻毫無怨言。一年來,維修班處理各類維修共計2000余項,保證了小區(qū)業(yè)戶有一個舒適安全的生活的環(huán)境。
年是公司快速發(fā)展、碩果累累的一年,無論是經(jīng)營效益還是企業(yè)品牌,都充分得到社會、市場、業(yè)戶的認可,公司領導也因為他們卓越的貢獻得到社會的高度評價。作為元豐物業(yè)的員工,我們深感自豪和信心,當然我們也倍感壓力,那就是公司快速發(fā)展對管理處的要求、公司品牌對物業(yè)管理服務品牌的品質(zhì)要求。
新的目標、新的任務、新的挑戰(zhàn)。面對機遇和挑戰(zhàn),我們有理由相信在公司的支持、關愛、幫助下,通過全體員工的精誠努力,協(xié)同奮進,開拓進取,元豐物業(yè)長新小區(qū)管理處未來發(fā)展前程似錦,在跟隨公司發(fā)展的同時元豐物業(yè)管理公司以及公司全體員工將得到更大的發(fā)展,實現(xiàn)公司和員工價值的最大化,實現(xiàn)公司經(jīng)濟和員工事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
3.物業(yè)管理處述職報告
請允許我在此向各位匯報年度___管理處工作情況。我處在公司領導及各部門的支持與幫助、同事的齊心協(xié)力的奮斗下,按照公司的要求、部署,較好地完成了部門的職能工作。通過一年來的學習與工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了較大的改變,現(xiàn)將___管理處一年來的工作情況總結如下:
一、管理處的日常管理工作。
自公司進行“三定”和分管理處,形成各施其職,各負其責后,對我處來說是一個全新的工作領域。___管理處是公司住宅小區(qū)物業(yè)服務形象的一個重要窗口部門,是總經(jīng)理室領導下的一個日常維護、管理、服務機構,推動各項工作朝著公司既定目標前進的一保障部門。管理處的工作主要有日常投訴處理、收費租賃、基礎設施設備維修維護、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、水電維護、安全保衛(wèi)。有文稿處理、檔案管理、文稿報批轉、會議安排、學習培訓、上級部門檢查及外來單位參觀、指導的迎來送往等。面對繁雜瑣碎的大量事務性工作,強化工作意識,注意加快工作節(jié)奏,提高工作效率,冷靜辦理各項事務,力求周全、準確、適度,避免疏漏和差錯,至今基本做到了事事有著落。
二、日常投訴處理維護工作
1、處理投訴方面。全年共接待處理投訴1432起,已處理完成1420起,正在處理12起,處理率達99%。其中水電投訴報修647起,房屋維修491起,防盜門及單元門報修130起,投訴164起。
全年投訴主要集中在1、2、10、16#樓頂層住戶房屋漏水,2、7#樓業(yè)主對3#樓工地施工噪音擾民的投訴,14#樓業(yè)主對酒店客房晚上的麻將和屋面沒有屋頂花園的投訴。16、17#樓業(yè)主對酒店的油煙、噪音,18#樓對幼兒園噪音、廚房的油煙投訴。其中大多已處理好,但18#樓的業(yè)主反映幼兒園的油煙、噪音依然存在,經(jīng)過與幼兒園負責人協(xié)調(diào)后,將廚房改移位后,已得到明顯的改善。
2、收費工作工作。全年收費工作完成得較好,除了小部分業(yè)主有原因拒交費用以及空置物業(yè)外,應收的各項費用都已收回。租賃工作也按質(zhì)按量地完成,能最大限度地利用資源,盡量盤活資金,為公司創(chuàng)收。
3、日常維護。今年按照公司年初公司制定的工作計劃,順利地完成___、新興苑、翠竹苑、香洲苑、大本營等基礎設備設施的維護保養(yǎng)和環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護工作。
4、環(huán)境衛(wèi)生。在維護園林綠化、清潔衛(wèi)生方面,不斷地完善、改變管理方法,盡量地做到園林綠化完好、清潔衛(wèi)生整潔,全年轄區(qū)內(nèi)未出現(xiàn)綠化蟲害、花草樹木未出現(xiàn)死亡和疫情現(xiàn)象,給轄區(qū)住戶營造了一個舒適、溫馨的家園。年,我處為公司獲得了鶴城區(qū)愛衛(wèi)先進單位稱號。
5、水電維護。主要對轄區(qū)內(nèi)的___、香洲苑、新興苑、翠竹苑、集團公司總部、湖天花園、生資倉庫等35棟房屋的水電維護及日常管理工作;全年水電月平均損耗率分別在2.2---2.8%,嚴格控制在允許范圍內(nèi);轄區(qū)的4個配電房,5臺電梯,兩臺高層加壓泵及消防一體的配套設施運作正常,無安全事故發(fā)生。
6、裝修管理。按照年初的工作部署和計劃,今年裝修管理工作已逐步進入正規(guī)軌道,實施了公司統(tǒng)一編制新的裝修服務協(xié)議及管理規(guī)定,合理的堵住以前未完善的裝修管理漏洞,并實行每日必須到裝修戶現(xiàn)場巡視登記制,做到發(fā)現(xiàn)問題及時及時處理,違規(guī)裝修現(xiàn)象已明顯減少、下降,未出現(xiàn)因違規(guī)而引起的安全事故和大的投訴。
7、安全管理。今年安全工作總體較好,轄區(qū)未發(fā)生消防、搶劫事故。但在下半年___發(fā)生一起小轎車被盜事件,所幸已得到破案,追回被盜車輛。故在安全工作方面不得有半點疏忽、麻痹和僥幸思想,應在對外來人員、車輛的出入管理多下功夫,避免類似或更為嚴重的事故發(fā)生。
三、加強學習,提高業(yè)務水平
由于感到本部門的擔子分量,而處室部分員工的學識、能力和閱歷與各任職有一定的距離,所以總不敢掉以輕心,要求各員工加強在專業(yè)知識方面,多向書本學習、向周圍的領導學習,向同事學習,這樣下來明顯感覺到今年有了一定的進步。經(jīng)過大家的不斷學習、不斷積累經(jīng)驗、知識,均已具備了一定的工作基礎,各自能夠地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題,在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語表達能力等方面,經(jīng)過一年的鍛煉都有了較大的提高,保證了各崗位各項工作的正常運行,能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務,熱愛本職工作,認真努力貫徹到實際工作中去。積極提高自身各項業(yè)務素質(zhì),爭取工作的主動性,具備較強的專業(yè)心,責任心,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
四、存在的問題和今后努力方向
關鍵詞:理財產(chǎn)品;信托;質(zhì)押;終止期間;訴訟
商業(yè)銀行理財產(chǎn)品,是指商業(yè)銀行針對特定目標客戶群開發(fā)設計并銷售的資金投資和管理計劃。銀行接受投資人的授權來管理資金,投資收益與風險由銀行與投資人按照約定方式享有或承擔。
近年來,商業(yè)銀行理財產(chǎn)品的發(fā)展速度非常快。據(jù)中國銀監(jiān)會統(tǒng)計,2006年商業(yè)銀行理財產(chǎn)品只有1100多種,到2007年達到了3052種,2008年則達到了4400多種。(注:2008銀行理財產(chǎn)品創(chuàng)新與風險管理論壇實錄.(2008-11-20)[2009-01-25]./2008/11/2018302827224.shtml.)然而,在理財產(chǎn)品迅猛發(fā)展的同時,對理財業(yè)務的基礎法律關系的研究卻很少。在當前的金融危機的背景下,很多理財產(chǎn)品出現(xiàn)了虧損,引起了銀行與投資者之間的糾紛,因此急需對當事人之間的權利義務和責任風險進行明確劃分和適當分配。本文在對銀行理財產(chǎn)品的基礎法律關系進行分析的基礎上,對當前理財產(chǎn)品中出現(xiàn)的若干法律問題進行探討。
一、商業(yè)銀行理財產(chǎn)品的分類
我國商業(yè)銀行現(xiàn)在推出了4400種理財產(chǎn)品,給投資者一種眼花繚亂的感覺。厚厚的產(chǎn)品說明書和艱澀的專業(yè)術語,更是讓投資者無法區(qū)分良莠。對現(xiàn)有產(chǎn)品進行合理的分類,是確定法律關系的基礎。筆者認為,對理財產(chǎn)品盡管有各種各樣的分類,但從法律關系的角度,理財產(chǎn)品應分為以下四大類:
(一)固定收益類理財產(chǎn)品
固定收益類理財產(chǎn)品,是指商業(yè)銀行按照約定條件向投資者承諾支付固定收益,銀行承擔由此產(chǎn)生的投資風險。在這種產(chǎn)品中,投資者沒有提前贖回的權利。投資者購買了這類產(chǎn)品,就意味著與商業(yè)銀行簽訂了一份到期還本付息的理財合同,并以存款的形式將資金交由銀行運營,銀行在固定期限里,將募集資金集中并開展投資活動。該類產(chǎn)品通常會取得比同期存款高的投資收益,適合對理財產(chǎn)品不甚了解但希望在本金安全的基礎上獲取保守收益的投資者。
固定收益類理財產(chǎn)品是比較傳統(tǒng)的產(chǎn)品類型,商業(yè)銀行將籌集的資金投資于國債、央行票據(jù)、政策性金融債等低風險產(chǎn)品,是風險最低的銀行理財產(chǎn)品。商業(yè)銀行也可以將自己現(xiàn)有的一些業(yè)務轉變成理財業(yè)務,比如可以將現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)貸款、信托產(chǎn)品轉變成理財產(chǎn)品,根據(jù)這種資產(chǎn)的期限和預期收益情況,確定所發(fā)行理財產(chǎn)品的期限和預期收益率,然后向投資者出售理財產(chǎn)品,用募集的理財資金購買原有的貸款或信托產(chǎn)品。在這一模式下,銀行將原本屬于自己的利差收益讓利于投資者,而換取了資產(chǎn)的流動性。
(二)非保本浮動收益理財產(chǎn)品
非保本浮動收益理財產(chǎn)品,是指商業(yè)銀行根據(jù)約定條件和理財業(yè)務的實際投資收益情況向投資者支付收益,并不保證投資者本金安全的理財計劃。非保本浮動收益理財產(chǎn)品是商業(yè)銀行面向投資者推出的“風險與誘惑并存”的理財產(chǎn)品。該類產(chǎn)品在2007年取得較高的收益之后,2008年有了長足的發(fā)展,使很多投資者放棄了原先的固定收益理財產(chǎn)品,而選擇了此類產(chǎn)品。
此類產(chǎn)品目前還未形成完善的產(chǎn)品系統(tǒng),已經(jīng)出現(xiàn)的產(chǎn)品有以下幾種:
1掛鉤類的衍生產(chǎn)品:該產(chǎn)品與一些指標相掛購,所掛鉤的標的物五花八門,比如利率、匯率、股票波動率、基金指數(shù)、商品期貨價格,甚至天氣等。產(chǎn)品實際收益情況與存續(xù)期內(nèi)所掛鉤的標的物成正比(或反比),掛鉤標的物越高(或越低),產(chǎn)品收益率越高(或越低)。這類產(chǎn)品是國外商業(yè)銀行推出的產(chǎn)品,我國的商業(yè)銀行是用理財資金來直接購買此類產(chǎn)品。
2銀信結合產(chǎn)品:商業(yè)銀行雖然不能直接進行股權性質(zhì)的投資,也不能發(fā)行信托產(chǎn)品,但商業(yè)銀行可以通過購買信托公司發(fā)行的產(chǎn)品,將投資范圍拓展到實業(yè)領域,當然風險和收益狀況要視投資管理人、項目本身、企業(yè)資質(zhì)等而定。
3銀基結合產(chǎn)品;這種產(chǎn)品是商業(yè)銀行與基金合作,發(fā)行理財產(chǎn)品,再由基金進入證券市場,突破了商業(yè)銀行資金不能投資證券的法律限制。
4“打新股”概念產(chǎn)品:這是中國獨有的一種理財產(chǎn)品,銀行用理財基金申購新股,待股票上市后即拋售,賺取一、二級市場的差價。此類產(chǎn)品在2007年下半年和2008年上半年發(fā)展迅速,一度占到了銀行理財產(chǎn)品的40%。但是,這種產(chǎn)品也不一定全部盈利,在2008年就出現(xiàn)了上市開盤價即跌破發(fā)行價的股票。在當前低迷的股市中,首次公開發(fā)售(IPO)已經(jīng)停止,此種產(chǎn)品必須在股市起穩(wěn)后才有市場。
5QDII基金:QDII是Qualifieddomesticinstitutionalinvestor(合格的境內(nèi)機構投資者)的首字母縮寫。它是在一國境內(nèi)設立,經(jīng)該國有關部門批準從事境外證券市場的股票、債券等有價證券業(yè)務的證券投資基金。它是在貨幣沒有實現(xiàn)完全可自由兌換、資本項目尚未開放的情況下,有限度地允許境內(nèi)投資者投資境外證券市場的一項過渡性的制度安排。我國商業(yè)銀行目前發(fā)行的QDII產(chǎn)品,主要投資于港股和美股。中國人民銀行與中國銀監(jiān)會于2006年04月18日了《商業(yè)銀行開辦代客境外理財業(yè)務管理暫行辦法》,對QDII基金做了規(guī)定。
(三)保本浮動收益理財產(chǎn)品
保本浮動收益理財產(chǎn)品,是指商業(yè)銀行按照約定條件向投資者保證本金支付,本金以外的投資風險由投資者承擔,并依據(jù)實際投資收益情況確定投資者實際收益的理財計劃。這類產(chǎn)品在保證本金的基礎上爭取更高的浮動收益,投資者在存款的基礎上,向銀行出售了期權收益權,因此可以得到普通存款和期權收益的總收益。這種策略可以以小博大,投資者最多也只是輸?shù)敉顿Y期利息,以一筆門檻不高的投資,便可以參與諸如商品市場、海外資本市場等平日沒有途徑進入的領域,有較強的吸引力。
(四)商業(yè)銀行承銷的理財產(chǎn)品
商業(yè)銀行有著豐富的客戶資源和良好的資信,所以很多機構都利用商業(yè)銀行的信譽來銷售自己的理財產(chǎn)品,商業(yè)銀行承銷的產(chǎn)品有基金產(chǎn)品、保險產(chǎn)品、國債、企業(yè)債券等等。
商業(yè)銀行在承銷過程中的作用相當于證券市場上的承銷商,收取固定的承銷費用,不對產(chǎn)品的風險負責。當然,也有很多人對于商業(yè)銀行承銷此類產(chǎn)品提出批評,認為銀行有出售信譽之嫌。
二、商業(yè)銀行理財產(chǎn)品中的法律關系分析
在商業(yè)銀行理財產(chǎn)品中,各方當事人之間是一種什么樣的法律關系,是一個至關重要的問題。只有界定清楚當事人之間的法律關系,才能明確當事人的權利和義務,才能處理好因理財產(chǎn)品而產(chǎn)生的各種法律糾紛。目前學界和實務界對此問題有多種看法。在中國銀監(jiān)會的《商業(yè)銀行個人理財業(yè)務管理暫行辦法》(以下簡稱“《辦法》”和《商業(yè)銀行個人理財業(yè)務風險管理指引》(以下簡稱“《指引》”)中并未對此問題進行界定,但中國銀監(jiān)會有關負責人就《辦法》和《指引》答記者問時,卻有如下說明:“《辦法》和《指引》明確界定了個人理財業(yè)務是建立在委托關系基礎之上的銀行服務,是商業(yè)銀行向投資者提供的一種個性化、綜合化服務”。(注:銀監(jiān)會有關負責人就《商業(yè)銀行個人理財業(yè)務管理暫行辦法》和《商業(yè)銀行個人理財業(yè)務風險管理指引》答記者問.(2005-09-29)[2009-02-05].law-/fzdt/newshtml/21/20050929221655.htm.)
筆者認為,銀監(jiān)會將理財產(chǎn)品界定為委托關系是不正確的,實際上,在不同的理財產(chǎn)品中存在不同的法律關系,筆者根據(jù)前面的分類,分述如下:
(一)在固定收益理財產(chǎn)品中,銀行與投資者之間是債權、債務關系
投資者購買了固定收益類理財產(chǎn)品之后,銀行負有還本付息的義務,投資者享有收回本金并取得利息的權利,這與儲蓄的性質(zhì)完全是一樣的,銀行與投資者之間是普通的債權債務關系。銀行的這類業(yè)務屬于資產(chǎn)負債業(yè)務,不屬于中間業(yè)務。“在提供債權債務類理財產(chǎn)品時,形成了事實上的表內(nèi)負債。因而商業(yè)銀行通過個人理財產(chǎn)品募集到的資金屬于銀行負債的一部分,其資金的操作屬于資產(chǎn)運用,從整個銀行層次上看,個人理財業(yè)務的資金資產(chǎn)與其他資金來源與運用一樣,計入資產(chǎn)負債表,成為資產(chǎn)負債表內(nèi)業(yè)務”。(注:胡云祥.商業(yè)銀行理財產(chǎn)品性質(zhì)與理財行為矛盾分析.上海金融.2006,(09).)此類產(chǎn)品中銀行要承擔全部的投資風險,一旦投資失敗,銀行就必須用自有資金向投資者還本付利,影響到銀行自身的金融安全。
對此類產(chǎn)品的最大爭議是保底承諾問題,有人認為保底承諾違反了我國的現(xiàn)行法律,擔心銀行利用此種理財產(chǎn)品變相高息攬儲。一旦銀行將理財產(chǎn)品轉化為利率更高的準儲蓄產(chǎn)品,就相當于變相突破國家利率管制。在一片爭議聲中,中國銀監(jiān)會在《辦法》中還是允許商業(yè)銀行銷售固定收益理財產(chǎn)品。為了防止銀行變相攬儲,《辦法》規(guī)定商業(yè)銀行不得無條件向投資者承諾高于同期儲蓄存款利率的保證收益率。商業(yè)銀行向投資者承諾保證收益的附加條件,可以是對理財計劃期限調(diào)整、幣種轉換等權利,也可以是對最終支付貨幣和工具的選擇權利等。總之,只要設定了條件,哪怕是一些無所謂的條件,就可以銷售固定收益理財產(chǎn)品,這實際上是銀監(jiān)會給自己找了個臺階下。
在此類產(chǎn)品的審批方式上,銀監(jiān)會也表現(xiàn)出了猶豫的態(tài)度。在《辦法》中,銀監(jiān)會規(guī)定此類產(chǎn)品實行審批制,商業(yè)銀行必須事先向銀監(jiān)會及其派出機構報批,而其它類別的產(chǎn)品則實行報告制。從這樣的規(guī)定中可以看出,銀監(jiān)會對固定收益類產(chǎn)品持謹慎的態(tài)度。原因有兩個,一是擔心商業(yè)銀行變相高息攬儲,形成惡性競爭;二是擔心理財產(chǎn)品經(jīng)營不善將會危及商業(yè)銀行自身的金融安全。這一規(guī)定出臺之后,引來了不少批評之聲,銀監(jiān)會辦公廳于2007年12月11日發(fā)出通知,取消了關于固定收益理財產(chǎn)品的審批制,改為報告制,也就是說目前所有的理財產(chǎn)品都實行報告制,沒有實行審批制的產(chǎn)品了。
(二)在非保本浮動收益理財產(chǎn)品中,銀行與投資者之間是一種信托關系
對于非保本浮動收益理財產(chǎn)品,銀行要對資金進行封閉式運作,理財資金自始至終不能與銀行資金合并。不同期發(fā)行的同一種理財產(chǎn)品也不能合并,每一期必須單獨核算,單獨運作。銀行必須保留全部的投資記錄,并應當向投資者公布投資信息,允許投資者查詢。在期滿后,計算出每一期產(chǎn)品的投資損益,確定投資者享有的分紅或應承擔的虧損。此類業(yè)務屬于銀行的中間業(yè)務,理財資金不能并入表內(nèi),在整個理財過程中,理財資金必須保持獨立性。
在非保本浮動收益理財產(chǎn)品的運作模式中,商業(yè)銀行與投資者之間是一種信托法律關系。《中華人民共和國信托法》(以下簡稱《信托法》)第2條規(guī)定:“本法所稱信托,是指委托人基于對受托人的信任,將其財產(chǎn)權委托給受托人,由受托人按委托人的意愿以自己的名義,為受益人的利益或者特定目的,進行管理或者處分的行為。”投資者基于對商業(yè)銀行的信任,將自己的資金委托給商業(yè)銀行,由商業(yè)銀行按照投資者的意愿,以商業(yè)銀行的名義,為了投資者的利益進行投資,這些行為完全符合信托的構成要件。
將此類產(chǎn)品規(guī)范為信托,有利于更好地利用信托法原理調(diào)整和規(guī)范當事人之間的法律關系,保護當事人的權益。我國已經(jīng)有了《信托法》,我們就可以運用《信托法》來解決此類產(chǎn)品中出現(xiàn)的法律糾紛。
(三)在保本浮動收益理財產(chǎn)品中,銀行與投資者之間是一種有擔保的信托關系
此類理財產(chǎn)品的運作模式與非保本浮動收益理財產(chǎn)品是一樣的,每一期的產(chǎn)品必須封閉式運作,以確定盈虧,因此,此類產(chǎn)品也是一種信托。當這期產(chǎn)品有盈利時,投資者就可以取得收益,這與非保本浮動收益理財產(chǎn)品的分紅方式是一樣的。銀行作為受托人,本來是不對理財產(chǎn)品的盈虧負責的。但當這類產(chǎn)品出現(xiàn)虧損時,銀行就必須承擔全部的虧損,向投資者返還本金。為什么在出現(xiàn)虧損時銀行就要負責呢?筆者認為,在此類產(chǎn)品中,銀行既是受托人,同時又是保證人,銀行對信托提供了一個最基本的保證:保證投資者收回本金;因此,銀行與投資者之間是一種有擔保的信托關系。
(四)在商業(yè)銀行承銷理財產(chǎn)品時,商業(yè)銀行與理財產(chǎn)品的發(fā)行機構之間是委托關系。
商業(yè)銀行在此過程中只是一個承銷商,收取固定的承銷費,并為投資者辦理結算。商業(yè)銀行是以理財產(chǎn)品發(fā)行機構的名義來銷售這些產(chǎn)品的,投資者與理財產(chǎn)品的發(fā)行機構之間產(chǎn)生直接的法律關系,商業(yè)銀行不承擔法律后果。這樣的銷售方式完全符合委托的構成要件,理財產(chǎn)品的發(fā)行機構是本人,商業(yè)銀行是人,投資者是第三人。因此,商業(yè)銀行與理財產(chǎn)品的發(fā)行機構之間是委托關系。
商業(yè)銀行在承銷理財產(chǎn)品時,有責任對產(chǎn)品的真實性進行核實,對產(chǎn)品提供者的經(jīng)營管理、市場投資、風險處置能力進行有效評估,對雙方權利義務和風險責任進行界定。如果商業(yè)銀行在承銷產(chǎn)品時有虛假不實的陳述,導致投資者受到損失,商業(yè)銀行應當承擔相應的賠償責任。投資者在購買產(chǎn)品時,往往弄不清銀行與產(chǎn)品發(fā)行人之間的這種委托關系,完全是相信銀行的信譽才來購買理財產(chǎn)品的,所以一旦出現(xiàn)損失,投資者往往要求銀行承擔責任。在美國雷曼兄弟MINI(迷你)債券糾紛發(fā)生后,有很多投資人要求承銷該債券的銀行承擔賠償責任。當然,銀行只要盡了自己的注意義務,是無需承擔責任的。
三、當前商業(yè)銀行理財產(chǎn)品中存在的若干法律問題及其解決建議
(一)在理財產(chǎn)品的監(jiān)管方式上,我國應實行“監(jiān)管分業(yè),產(chǎn)品混業(yè)”的管理制度
我國的金融機構實行分業(yè)經(jīng)營,分業(yè)監(jiān)管。當前,我國的商業(yè)銀行、證券公司、保險公司都推出了各自的理財產(chǎn)品,信托投資公司原本就有類似的理財產(chǎn)品。三個監(jiān)管機關分別出臺了理財產(chǎn)品的管理辦法,而這些管理辦法互不相同,有很多矛盾和對立之處。但實際上這些理財產(chǎn)品的基本原理是相同的,運作方式也是大同小異的,產(chǎn)品之間是互相融通的。“現(xiàn)在銀行的大部分理財產(chǎn)品投資于各種證券,已經(jīng)在相當程度上打破了‘分業(yè)經(jīng)營’的限制。這些理財產(chǎn)品的復雜程度與風險已經(jīng)遠遠超過了傳統(tǒng)的銀行儲蓄產(chǎn)品,已經(jīng)遠非我國基于‘分業(yè)經(jīng)營’的‘分業(yè)監(jiān)管’體制所能有效管理。”如果禁止銀行理財產(chǎn)品進入證券業(yè)和信托業(yè)的話,絕大多數(shù)理財產(chǎn)品就不復存在了。
短時間內(nèi)我國的金融監(jiān)管體制不會有所改變,對發(fā)行理財產(chǎn)品的主體是由三個監(jiān)管機關按照各自的行業(yè)進行監(jiān)管,而理財產(chǎn)品又必須混業(yè)經(jīng)營,因此短時間內(nèi)我國對理財產(chǎn)品實行的是“監(jiān)管分業(yè),產(chǎn)品混業(yè)”的監(jiān)管體制。
(二)對從事理財業(yè)務的商業(yè)銀行的主體資格應作必要的限制
中國銀監(jiān)會在《辦法》中并沒對從事理財業(yè)務的商業(yè)銀行主體資格做出規(guī)定,也就是說中國境內(nèi)的任何商業(yè)銀行(包括信用社、外資銀行)均可從事理財業(yè)務,而且銀行的分支機構也可獨立從事理財業(yè)務。實踐中就出現(xiàn)了以下這些問題:一些地方商業(yè)銀行和信用社把理財業(yè)務當成了高息攬儲的手段,不顧自己的承債能力,超額發(fā)行理財產(chǎn)品;一些商業(yè)銀行沒有理財人才和經(jīng)驗,盲目地發(fā)行理財產(chǎn)品;一些外資銀行將境外的理財產(chǎn)品直接在境內(nèi)銷售,境外產(chǎn)品受金融危機影響,引起了投資者的巨額虧損。筆者認為,理財業(yè)務是一項風險很高的銀行業(yè)務,并不是所有的商業(yè)銀行都適合從事理財業(yè)務。中國銀監(jiān)會應該制訂出一些具體的標準,按理財產(chǎn)品的種類向商業(yè)銀行頒發(fā)理財業(yè)務許可證。為此,筆者提出以下建議:
1規(guī)定從事固定收益類和保本浮動收益類理財業(yè)務的商業(yè)銀行的條件
對從事這些理財業(yè)務的商業(yè)銀行,主要應當考慮其償債能力,應對總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、未清償?shù)睦碡斊返挠囝~占凈資產(chǎn)的比例3個指標做出限制。
2規(guī)定從事非保本浮動收益理財產(chǎn)品的條件
重點應當關注商業(yè)銀行是否具備理財?shù)哪芰Α⒗碡斮Y金運作的獨立性以及以往的理財業(yè)績。對以往業(yè)績不佳,經(jīng)常出現(xiàn)負收益的商業(yè)銀行就應當取消其從事此類業(yè)務的資格。
3規(guī)定從事承銷理財產(chǎn)品的商業(yè)銀行的條件
能夠從事承銷理財產(chǎn)品業(yè)務的商業(yè)銀行不宜過多,應當比照《證券法》關于承銷證券的規(guī)定及中國人民銀行關于承銷短期融資債券的規(guī)定確定。
經(jīng)過這樣的限制,理財業(yè)務會往大的商業(yè)銀行集中。
在理財產(chǎn)品的發(fā)行和申報主體上,筆者認為,應以商業(yè)銀行總行為發(fā)行和申報單位,商業(yè)銀行的分支機構只能是經(jīng)辦機構,不能獨立地發(fā)行理財產(chǎn)品。這樣有利于解決當前理財產(chǎn)品發(fā)行過濫問題。
(三)關于理財產(chǎn)品品種問題
我國商業(yè)銀行已經(jīng)推出的理財產(chǎn)品達4400余種,大部分產(chǎn)品是從國外引進的,有的銀行甚至直接購買國外的產(chǎn)品。當前商業(yè)銀行還在不斷地推出新的產(chǎn)品,理財產(chǎn)品已成泛濫之勢。在眾多的理財產(chǎn)品中,有的產(chǎn)品設計極不合理,本身就蘊藏著風險隱患。因此,當前急需對理財產(chǎn)品的品種進行規(guī)范,為此,筆者提出以下建議:
1理財產(chǎn)品的投資方式應當簡捷易懂,國外復雜的理財產(chǎn)品并不適合中國的投資者
當前國內(nèi)購買理財產(chǎn)品的投資者大多數(shù)不具備自我投資的能力,所以理財產(chǎn)品的設計應當考慮投資者的知識水平,不能推出一些過于復雜的理財產(chǎn)品。理財產(chǎn)品的操作方式應當讓普通的投資者一看就懂,而且不能生歧義。商業(yè)銀行也不能給產(chǎn)品起一些帶有誤導性的名稱,對一些專業(yè)術語也應當解釋清楚。國外的一些復雜的理財產(chǎn)品當前并不適合在中國推出,銀行應當根據(jù)中國投資者的特點有選擇地推出國外的理財產(chǎn)品。
2中國銀監(jiān)會應當確定一批標準化的理財產(chǎn)品
中國銀監(jiān)會作為監(jiān)管機關,應在現(xiàn)有的理財產(chǎn)品中,根據(jù)實際收益情況,確定一批標準化的理財產(chǎn)品。商業(yè)銀行在發(fā)行標準化的理財產(chǎn)品時,不需再報中國證監(jiān)會批準,可以直接發(fā)行。
3商業(yè)銀行發(fā)行標準產(chǎn)品以外的理財產(chǎn)品,應當事先報中國銀監(jiān)會或其派出機構批準。
當前理財業(yè)務全部實行備案制度,中國銀監(jiān)會事先不做任何審批,但是有的理財產(chǎn)品的風險是非常大的,一旦出了問題社會影響力非常巨大。有些產(chǎn)品根本就不具有投資價值,投資者不可能獲利。中國銀監(jiān)會作為監(jiān)管機構,必須對新產(chǎn)品的開發(fā)進行審批,只有獲得中國銀監(jiān)會的審批后,商業(yè)銀行才可發(fā)行新產(chǎn)品,成熟的新產(chǎn)品轉化為標準產(chǎn)品。
理財產(chǎn)品的種類不宜過多,筆者認為總量不宜超過1000種,這對投資者和商業(yè)銀行來說已經(jīng)足夠了。
(四)關于觸發(fā)終止區(qū)間問題
在許多銀行理財產(chǎn)品中,都設置有“終止區(qū)間”,當理財產(chǎn)品的凈值低于區(qū)間的最低值,或者高于區(qū)間的最高值時,理財產(chǎn)品就會被自動終止,商業(yè)銀行會自動平倉。比如,中國民生銀行在2007年10月發(fā)行的一款名為“港基直通車”的QDII產(chǎn)品,該產(chǎn)品于2007年10月30日正式起息,產(chǎn)品期限1年。民生銀行在合同中規(guī)定,當產(chǎn)品凈值高于等于118%上限或者低于等于50%下限的時候,該產(chǎn)品將會被清盤終止。該產(chǎn)品在2008年3月18日凈值恰好虧損一半,觸碰到了產(chǎn)品規(guī)則中的下限,該產(chǎn)品在虧損50%的情況下被動斬倉,民生銀行將清倉結算后的資金返還給投資者,投資者在短短的幾個月內(nèi)就損失50%。投資者在接到民生銀行的通知后,產(chǎn)生了強烈的反響,以各種形式表達不滿,產(chǎn)生了很多過激行為。
筆者認為,設置終止區(qū)間損害了投資者的利益,商業(yè)銀行的這種做法是非法的,應予取消。理由如下:
首先,區(qū)間的上限剝奪了勞動者的投資收益權。投資者購買理財產(chǎn)品的目的就是為了最大限度地獲取投資收益,無論這種收益有多大,都應當歸屬于投資者,商業(yè)銀行無權剝奪投資者的收益權。象民生銀行所設定的118%的上限,在牛市中只要兩個交易日就可達到,之后還可能獲得更大的利益。
其次,區(qū)間的下限剝奪了投資者挽回投資損失的機會。商業(yè)銀行設置區(qū)間下限的目的,是擔心投資者的投資全部虧光,設定個下限投資者至少還能拿回50%。但在股票市場中,一時的投資失敗并不代表永久的失敗,股市中沒有永遠的熊市。只要股市好轉,就有可能挽回一些損失。商業(yè)銀行強行平倉后,投資者再也沒有挽回損失的機會了。
再次,在終止期間的設定上,投資人和銀行的權利和義務是不對等的。當理財產(chǎn)品觸及到終止期間時,銀行可以強行平倉,提前解除合同。而投資者在理財產(chǎn)品封閉期間卻無權提前解除合同,不能提前收回投資,投資者的資金喪失了流動性。權利和義務如此不對等的約定顯然是無效的。
最后,理財產(chǎn)品的強行平倉會引起股市的動蕩。銀行理財產(chǎn)品的金額往往非常巨大,商業(yè)銀行在強行平倉時,要在短時間內(nèi)將巨額的股票拋入市場,這必然會引起股市的動蕩,導致股價進一步大幅下挫,平倉的損失也會更大。
(五)關于理財產(chǎn)品的質(zhì)押問題
商業(yè)銀行所發(fā)行的理財產(chǎn)品絕大多數(shù)不能提前回贖,對少部分可以回贖的理財產(chǎn)品銀行要向投資者收取不菲的違約金,違約金也阻止了投資者回贖。當投資者有緊急資金需求時,能否用理財產(chǎn)品向銀行質(zhì)押貸款,是一個很有爭議的問題。
實踐中,有一些銀行針對自家發(fā)行的理財產(chǎn)品配套了相應的質(zhì)押貸款業(yè)務。在1500多只銀行理財產(chǎn)品中,有98只明確表示可以銀行理財產(chǎn)品協(xié)議為質(zhì)押物,辦理質(zhì)押貸款手續(xù)。主要集中在光大銀行、民生銀行、浦發(fā)銀行等。
上述銀行雖然可以辦理理財產(chǎn)品質(zhì)押貸款,但是現(xiàn)有的法律、法規(guī)、司法解釋尚未明確銀行理財產(chǎn)品可用于質(zhì)押,銀行一旦接受質(zhì)押,其質(zhì)押權將可能無法得到法律保護。全國政協(xié)委員、招商銀行行長馬蔚華認為,銀行的質(zhì)押權無法得到法律充分保障,既無法對抗司法機構的凍結和扣劃,也無法對理財產(chǎn)品的資金享有優(yōu)先受償權。同時,銀行理財產(chǎn)品是持有人對銀行的一種合同權利,既沒有權利憑證可以交付,也沒有特定的管理機關可以登記,設立權利質(zhì)押將無法滿足依《物權法》法理對質(zhì)押的公示要求。
筆者認為,允許理財產(chǎn)品質(zhì)押貸款已是大勢所趨,理財產(chǎn)品具有特定性、可變現(xiàn)性,符合《物權法》規(guī)定的權利質(zhì)押的要求。實際上當前的法律障礙也并不難解決,《物權法》第223條規(guī)定了可以出質(zhì)的權利范圍,其中第(七)項規(guī)定:法律、行政法規(guī)規(guī)定可以出質(zhì)的其他財產(chǎn)權利。在短時間內(nèi)無法修改《物權法》的情況下,可以通過行政法規(guī)的形式規(guī)定理財產(chǎn)品可以用于質(zhì)押貸款,并對質(zhì)押當中的具體問題做出具體規(guī)定。
關于質(zhì)押公示問題,筆者建議在中國銀行會的網(wǎng)站上設立專門的公告區(qū),公眾可以上網(wǎng)查詢。只要在指定的網(wǎng)站上公告了,就可以對抗法院的司法查封和執(zhí)行。
理財產(chǎn)品作為一種可質(zhì)押的權利,并不限于在發(fā)行理財產(chǎn)品的商業(yè)銀行質(zhì)押。如果能夠建立起理財產(chǎn)品質(zhì)押的登記和公示制度,商業(yè)銀行完全可以接受它行發(fā)行的理財產(chǎn)品作為質(zhì)物。
當理財產(chǎn)品持有人到期無法償還銀行貸款時,商業(yè)銀行可通過行使質(zhì)權以實現(xiàn)債務清償。在債權類理財產(chǎn)品中,商業(yè)銀行同時作為產(chǎn)品持有人的債務人,可通過抵消權的行使?jié)M足債權,并將余額退還產(chǎn)品持有人。在信托類理財產(chǎn)品中,作為理財資產(chǎn)的管理人的商業(yè)銀行,可對理財資產(chǎn)折價以清償債務。
(六)關于商業(yè)銀行破產(chǎn)時理財產(chǎn)品的處置問題
隨著金融危機的蔓延,美國雷曼兄弟等幾家商業(yè)銀行相繼破產(chǎn),其所發(fā)行的理產(chǎn)產(chǎn)品也成了眾矢之的。美國雷曼兄弟發(fā)行的MINI債券,在香港已經(jīng)引起軒然大波,并且波及到中資銀行。所以,在商業(yè)銀行破產(chǎn)的情況下,理財產(chǎn)品如何處置就成為一個熱點問題。筆者認為對理財產(chǎn)品應當進行區(qū)分,不同的理財產(chǎn)品應有不同的處置方式:
1對固定收益類和保本浮動收益理財產(chǎn)品的處置方式
在這兩類產(chǎn)品中,銀行與投資者形成了債權債務關系,投資者可以作為債權人申報債權,按普通的破產(chǎn)程序進行清算。
2對非保本浮動收益理財產(chǎn)品的處置方式
此類理財產(chǎn)品屬于信托性質(zhì),理財產(chǎn)品具有獨立性,不能歸入商業(yè)銀行的固有財產(chǎn)。根據(jù)《信托法》第16條的規(guī)定,當受托人破產(chǎn)時,信托財產(chǎn)不屬于清算財產(chǎn),而應單獨進行清算。
3對商業(yè)銀行承銷的理財產(chǎn)品的處置
在此類產(chǎn)品中,商業(yè)銀行只是個承銷商,只要商業(yè)銀行不存在虛假陳述的情況,商業(yè)銀行就不對承銷的理財產(chǎn)品承擔法律責任。當發(fā)行理財產(chǎn)品的商業(yè)銀行破產(chǎn)時,投資者應向發(fā)行銀行提出申報,由發(fā)行銀行進行處置。所以,在美國雷曼兄弟MINI債券風波中,香港的很多投資者聚集在承銷MINI債券的商業(yè)銀行,要求這些銀行賠償損失,實際上這些銀行并沒有賠償投資者損失的義務。
在理財銀行破產(chǎn)的問題上,還存在涉外問題。我國商業(yè)銀行購買的國外的理財產(chǎn)品越來越多,一旦出現(xiàn)MINI債券這樣的突發(fā)事件,國內(nèi)的司法機關和行政機關應當如何應對,值得探討。在MINI事件當中,為最大限度地保護投資者利益和維護正常的市場秩序,在雷曼兄弟宣布申請破產(chǎn)保護的次日,香港證監(jiān)會對雷曼兄弟在香港運營的四家公司發(fā)出限制通知,禁止美國雷曼兄弟亞洲投資有限公司處理投資者及公司的資產(chǎn)并且不得將公司款項轉出公司。與此同時,香港交易所于9月16日開市前暫停了美國雷曼兄弟證券亞洲有限公司在證券及股票期權市場的交易權利,并宣布該公司為失責人士。當日收市后,又暫停了美國雷曼兄弟期貨亞洲有限公司的交易權利、連通HKATS電子交易系統(tǒng)的權利及期權結算所的參與者資格。這些做法都有效地在本區(qū)域內(nèi)保全了投資者的利益,值得我們借鑒。
(七)因理財產(chǎn)品而引發(fā)的民事訴訟
受金融危機的影響,非保本浮動收益的銀行理財產(chǎn)品近來出現(xiàn)了大幅虧損,投資者對商業(yè)銀行的民事訴訟案件也越來越多。在現(xiàn)有的案例中,法院絕大多數(shù)時候判決商業(yè)銀行勝訴。
理財產(chǎn)品出現(xiàn)虧損后,商業(yè)銀行往往將責任歸咎于金融危機帶來的系統(tǒng)性風險,但投資者對此并不認同。以某銀行的一款QDII產(chǎn)品為例,該理財產(chǎn)品虧損50%,而香港恒生指數(shù)在此期間只下跌了30%,該銀行大大跑輸了大盤,用投資者的話說叫“割肉割到了地板上”。投資者由此認為該銀行作為代客理財?shù)膶<以谕顿Y能力上存在缺陷。
出現(xiàn)上述情況后,銀行要不要承擔責任?現(xiàn)有兩種不同的意見。一種意見認為,銀行就是信托中的受托人,無論出現(xiàn)什么樣的理財結果,銀行都不對盈虧負責;另一種意見認為,銀行作為理財專家,理財能力理應高于普通投資人,在跑輸大盤的情況下,只能說明銀行沒有盡到職責,在扣除系統(tǒng)風險后,銀行應對投資損失承擔賠償責任。
筆者傾向于第一種意見,非保本浮動收益理財產(chǎn)品是一種信托產(chǎn)品,商業(yè)銀行作為受托人,不應當對投資者的虧損承擔法律責任,否則就違背了信托制度的基本原則,因此法院判決商業(yè)銀行勝訴是有依據(jù)的;但是,商業(yè)銀行并不是永遠可以免責的,一旦出現(xiàn)下列情況,商業(yè)銀行就應當承擔必要的賠償責任:
1理財業(yè)務不符合準入制度
這種準入既包括主體的準入,也包括產(chǎn)品的準入。比如,產(chǎn)品應該辦理審批或備案的,商業(yè)銀行沒有辦理審批或備案就發(fā)行產(chǎn)品。
2理財業(yè)務違反了現(xiàn)有的操作規(guī)范
為了規(guī)范理財業(yè)務,中國銀監(jiān)會了一系列的部門規(guī)章、規(guī)范性文件,一旦商業(yè)銀行違反了這些部門規(guī)章、規(guī)范性文件,就要對投資者的損失承擔賠償責任。法院在解決理財產(chǎn)品的糾紛時,除了要看雙方在合同中約定的內(nèi)容之外,還要看監(jiān)管機構的相關規(guī)定。如果銀行未能履行監(jiān)管機關設定的法定義務,就可能導致銀行承擔更大的民事責任。
3理財財產(chǎn)不具有獨立性
在信托類理財產(chǎn)品中,商業(yè)銀行必須獨立建帳、獨立管理,商業(yè)銀行不能將理財財產(chǎn)與其固有的財產(chǎn)相混合,也不能將不同的理財產(chǎn)品相混合。在理財合同中未有約定的情況下,商業(yè)銀行不得將理財財產(chǎn)與其固有財產(chǎn)進行交易,也不得在不同的理財財產(chǎn)之間進行交易。
4商業(yè)銀行沒有理財業(yè)務的完整交易記錄
商業(yè)銀行作為受托人,應當保存理財業(yè)務的完整交易記錄,并且應當定期地向投資者報告理財財產(chǎn)的管理運用、處分及收支情況。如果商業(yè)銀行沒有這些交易記錄,理財財產(chǎn)的虧損就沒有了依據(jù),所謂的虧損就成了一個黑洞,那么只能由商業(yè)銀行承擔虧損責任。
現(xiàn)實中的情況是,商業(yè)銀行很少向投資人通報理財?shù)慕灰浊闆r,只是在理財產(chǎn)品到期后拿出一份盈虧報告,中間的交易過程投資人一概不知。投資人即使到法院,也拿不到原始的交易記錄。更有甚者,有個別的商業(yè)銀行根本就沒有保存交易記錄;所以,在舉證責任上,應當采取倒置的方式,法院應當要求商業(yè)銀行提供交易記錄。
5商業(yè)銀行利用理財財產(chǎn)謀取不當利益
商業(yè)銀行作為受托人,只能按事先的約定,收取一定的手續(xù)費(有的銀行也稱為“管理費”),不能謀取其它利益。但現(xiàn)實中出現(xiàn)了以下幾種違法的情況:
(1)挪用理財資金,用于其它經(jīng)營目的;
(2)隱性挪用理財資金,比如將理財資金當成質(zhì)物進行質(zhì)押;
(3)與客戶分享投資收益,比如在“打新股”的理財產(chǎn)品中,有的銀行要獲得30%以上的投資收益,這種約定是否合法,值得探討。
6誤導性陳述
商業(yè)銀行為了推銷其理財產(chǎn)品,在書面的宣傳材料及口頭的推銷過程中存在大量的誤導性陳述。比如,對投資收益的預測,商業(yè)銀行往往按最佳的條件進行預測,得出的是最好的一種收益結果,但實際上這種最佳條件是很難出現(xiàn)的。投資者往往相信銀行的信譽,認為銀行預測的收益結果就是他們應當獲得的投資收益。
銀行工作人員還存在代客填寫風險揭示書的情況,如果投資人沒有親自填寫風險揭示書,就不能了解理財中的投資風險,法院就可以
認定銀行沒有告知投資風險。