時(shí)間:2023-03-22 17:31:28
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇社會(huì)生態(tài)論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
二、對(duì)生態(tài)文明發(fā)展模式的思考
所謂生態(tài)文明發(fā)展模式,即將人與自然和諧相處的理念融入到人類社會(huì)的社會(huì)結(jié)構(gòu)中,融入到人類的生產(chǎn)方式、生活方式及文化價(jià)值觀中。發(fā)展生態(tài)文明,就是建設(shè)與自然界良性互動(dòng)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),即將生態(tài)文明作為人類文明的新形態(tài),貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面。發(fā)展生態(tài)文明應(yīng)當(dāng)具有整體性、綜合性及循環(huán)性等基本特征,換言之,需以宏觀的視角對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展問題進(jìn)行審視,立足于自然與人類發(fā)展全局的綜合性視角促進(jìn)各學(xué)科交流,發(fā)展清潔生產(chǎn)與低碳綠色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán),降低環(huán)境損害,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長及社會(huì)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)文明發(fā)展模式,應(yīng)當(dāng)具備以下基本要求:第一,以遵循自然規(guī)律、保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)為立足點(diǎn),即發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)必須考慮生態(tài)系統(tǒng)的容量限度和自然資源的有限性,發(fā)展方式應(yīng)當(dāng)順應(yīng)自然界規(guī)律及社會(huì)發(fā)展規(guī)律,善待自然,愛護(hù)自然,將生態(tài)保護(hù)觀念融入到人類社會(huì)的方方面面中(如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、考核標(biāo)準(zhǔn)、生活消費(fèi)、制度設(shè)計(jì)等等);第二,以實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人乃至人與社會(huì)的和諧發(fā)展為宗旨,即堅(jiān)持從整體主義的視角來處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展;第三,以發(fā)展生態(tài)文化為重心,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)理念的傳播,加強(qiáng)生態(tài)倫理道德教育,使得生態(tài)倫理觀在人類社會(huì)中樹立。具體而言,生態(tài)文明發(fā)展模式集中表現(xiàn)于生態(tài)文明制度建設(shè)、生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)文化建設(shè)三個(gè)方面。
(一)加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)
生態(tài)文明制度的構(gòu)建是國家在宏觀層面推動(dòng)生態(tài)發(fā)展的表現(xiàn)。生態(tài)文明制度具體包括社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)制度和生態(tài)保護(hù)法律制度兩方面。所謂社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)制度,即符合生態(tài)文明的目標(biāo)體系、考核辦法及獎(jiǎng)懲機(jī)制。政府的行政規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具有整體性、長遠(yuǎn)性、綜合性,尤其對(duì)于涉及生態(tài)安全、長遠(yuǎn)發(fā)展的問題或事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)充分考慮生態(tài)系統(tǒng)的容納限度及自然資源的有限性,把資源消耗、生態(tài)效益、環(huán)境損害納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。政府在編制開發(fā)利用規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響,并對(duì)建設(shè)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。同時(shí),應(yīng)將生態(tài)保護(hù)納入行政考核標(biāo)準(zhǔn),把環(huán)境狀況作為行政考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),并把考核結(jié)果向社會(huì)公開,確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度的實(shí)施。生態(tài)保護(hù)法律制度建設(shè),主要表現(xiàn)為具體的環(huán)境基本制度完善,如生態(tài)修復(fù)制度、生態(tài)補(bǔ)償制度等。確保對(duì)環(huán)境損害進(jìn)行救濟(jì),對(duì)于受損的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及功能進(jìn)行針對(duì)性的修建和恢復(fù)。明確生態(tài)修復(fù)的責(zé)任主體和參與主體,明確各主體的權(quán)限責(zé)任分配及協(xié)調(diào)合作機(jī)制,明確生態(tài)修復(fù)的對(duì)象并科學(xué)的進(jìn)行分區(qū)和規(guī)劃,對(duì)于生態(tài)修復(fù)的財(cái)政撥款及其他來源資金建立專項(xiàng)基金,明確構(gòu)建生態(tài)修復(fù)管理機(jī)制、生態(tài)修復(fù)監(jiān)督機(jī)制及生態(tài)修復(fù)激勵(lì)制度,完善生態(tài)修復(fù)規(guī)劃制度與評(píng)價(jià)制度。同時(shí),健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,健全生態(tài)補(bǔ)償?shù)膮f(xié)商機(jī)制,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)及恢復(fù)治理的力度。
(二)促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
生態(tài)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是生態(tài)文明融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體表現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì),即在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及廢棄物處理的全過程中,最大限度的實(shí)現(xiàn)能力利用效率的經(jīng)濟(jì)。把環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合,通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、限制排污總量等方式,將生態(tài)保護(hù)理念融入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。鼓勵(lì)企業(yè)向高科技、低污染、低能耗的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,確保高耗能、高污染的設(shè)備及產(chǎn)業(yè)鏈被及時(shí)淘汰。提高新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例,發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)及生態(tài)能源循環(huán)產(chǎn)業(yè),刺激以能源資源產(chǎn)業(yè)為中心的多元化產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展。同時(shí),應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任,維持企業(yè)與社會(huì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)動(dòng)態(tài)平衡。鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行低碳綠色生產(chǎn),開發(fā)高新技術(shù)推動(dòng)能源行業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)資源綜合利用、廢棄物無害化處理及再生利用技術(shù),提高能源利用效率,進(jìn)行清潔生產(chǎn),不斷探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)于自然資源的循環(huán)式開發(fā)利用,開發(fā)廢棄物回收再利用技術(shù),鼓勵(lì)第一公共部門(政府)、第二私益部門(企業(yè))及公眾的良性互動(dòng),以充分發(fā)揮各主體在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,加強(qiáng)政府在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引導(dǎo)規(guī)劃作用,提高企業(yè)的資源環(huán)境意識(shí)和公民的綠色消費(fèi)意識(shí),為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供良好社會(huì)氛圍。
二、農(nóng)村女性文化貧困內(nèi)涵界定及成因的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)分析
(一)農(nóng)村女性文化貧困內(nèi)涵界定
聯(lián)合國開發(fā)署在《1997年人類發(fā)展報(bào)告》中正式提出“文化貧困”(human poverty)概念。報(bào)告指出,貧困不僅僅是收入低微、經(jīng)濟(jì)貧困,更深刻的是人們在壽命、健康、居住、知識(shí)、參與、個(gè)人安全和環(huán)境等方面的基本條件得不到滿足,即知識(shí)缺乏、參與不足、能力低下、素質(zhì)不高、權(quán)利無法保障、健康狀況差等的“文化貧困”。世界銀行研究報(bào)告明文指出:貧困不僅表現(xiàn)為饑餓、寒冷、無助,遠(yuǎn)離政治生活、絕望、沒有尊嚴(yán)同樣也是貧困。2000年聯(lián)合國開發(fā)署進(jìn)一步指出,文化貧困是指人們生活中最基本的發(fā)展能力的喪失,包括文盲、營養(yǎng)不良、預(yù)期壽命不足、母親健康惡化、可控疾病感染,其間接衡量指標(biāo)包括缺乏獲取維持基本生活能力需要的商品、服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施(能源、衛(wèi)生、教育、通信、飲用水)的途徑。我國著名社會(huì)學(xué)家陸學(xué)藝指出,文化貧困是指一些國家或地區(qū)文化滯后于時(shí)展并影響到其生存與發(fā)展的落后狀態(tài)。學(xué)者秦存強(qiáng)等人分析指出文化貧困的表現(xiàn)是:人們有一種強(qiáng)烈的宿命感、無助感和自卑感;他們目光短淺,沒有遠(yuǎn)見卓識(shí);他們視野狹窄,不能在廣泛的社會(huì)文化背景中去認(rèn)識(shí)他們的困難。中國農(nóng)村實(shí)事表明,女性較之男性往往更易陷于貧困,即我國農(nóng)村女性文化貧困是相對(duì)于農(nóng)村男性群體的事實(shí)存在。而且從本質(zhì)上看,農(nóng)村女性貧困并非是單純的物質(zhì)貧困和經(jīng)濟(jì)貧困,她們更多的是處于文化貧困狀態(tài)。農(nóng)村女性文化貧困是就指這一特殊群體或個(gè)人在接受教育、個(gè)體主體性、思維方式、價(jià)值理念、行為模式以及生活樣式等方面落后于當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,從而影響到自身生存與發(fā)展的落后狀態(tài)。作為占農(nóng)村人口一半以上的農(nóng)村女性,她們的文化貧困不僅在家庭內(nèi)部形成代際惡性傳遞,對(duì)其后代產(chǎn)生難以克服的消極影響,而且嚴(yán)重延緩了農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)程,制約著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。文化貧困是一切貧困的總根源,消除女性文化貧困,將有利于從根本上消除物質(zhì)貧困和經(jīng)濟(jì)貧困,提升農(nóng)村女性個(gè)人的文化素質(zhì),進(jìn)而全面推進(jìn)城市化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。
(二)農(nóng)村女性文化貧困成因的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)分析
1.個(gè)體微觀系統(tǒng)自卑心理、依賴心理導(dǎo)致其主體意識(shí)缺失、社會(huì)參與不足等文化貧困。
個(gè)體微觀系統(tǒng)是指個(gè)體生理的、心理的以及社會(huì)的系統(tǒng),三者之間相互作用,影響或決定個(gè)體的生存與發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在分析農(nóng)村女性文化貧困現(xiàn)狀及成因時(shí),需要深入分析微觀系統(tǒng)三個(gè)要素及其之間的相互關(guān)系。在許多女權(quán)主義者看來,女性生育的生理功能,是她們受剝削的根本,也是她們無法擺脫弱勢地位的癥結(jié)。因?yàn)閺纳硪蛩厣峡矗暂^之男性,肌肉生長較為細(xì)膩,骨骼較小,力氣不足。由此限制農(nóng)村女性多數(shù)只能留守農(nóng)村,導(dǎo)致農(nóng)村女性不僅經(jīng)濟(jì)收入十分有限,而且生活范圍、生活內(nèi)容也十分狹窄和單一,進(jìn)而致使其形成消極的自我評(píng)價(jià),自我效能感低、眼界狹窄、自卑心嚴(yán)重等心理偏差。在這樣的心理系統(tǒng)和生理系統(tǒng)的互相影響下,逐漸走向自閉,拒絕社會(huì)交往,進(jìn)而逐漸被限制在農(nóng)村社會(huì)公共領(lǐng)域之外,而農(nóng)村女性這種參與公共生活不足的狀態(tài)又導(dǎo)致其對(duì)自身的社會(huì)價(jià)值認(rèn)識(shí)不足,加重了其自卑心理。此外,農(nóng)村女性自我認(rèn)知生理性別意識(shí)的弱者定位,使女性人格表現(xiàn)出一定的依附性,她們?nèi)狈ψ灾鳌⒆粤⒁庾R(shí),缺乏獨(dú)立開辟事業(yè)的精神。而沒有屬于自己的獨(dú)立事業(yè)又會(huì)導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)收入的有限和不足。這種物質(zhì)貧困、經(jīng)濟(jì)貧困致使其產(chǎn)生強(qiáng)烈的宿命感、無助感和自卑感,使其陷入視野狹窄、缺少主體意識(shí)、社會(huì)參與不足等文化貧困境地。
2.中觀系統(tǒng)中婚姻家庭體制的負(fù)向影響,造成農(nóng)村女性知識(shí)和能力欠缺的文化貧困狀態(tài)。
家庭系統(tǒng)和社區(qū)系統(tǒng)是對(duì)農(nóng)村女性生存發(fā)展?fàn)顟B(tài)影響較大的中觀系統(tǒng)。由于傳統(tǒng)因素的影響,中國農(nóng)村重男輕女的現(xiàn)象依然存在,這一現(xiàn)象的結(jié)果是農(nóng)村女性婚前、婚后都很難獲得對(duì)家庭的土地、財(cái)產(chǎn)的支配權(quán)力,接受教育權(quán)也極易被剝奪。家庭因素對(duì)農(nóng)村女性的影響主要表現(xiàn)在:
(1)農(nóng)村女性的受教育機(jī)會(huì)明顯少于男性。
農(nóng)村家庭受傳統(tǒng)文化特別是儒家倫理觀念的影響較深,重男輕女依然存在,導(dǎo)致對(duì)女性充滿了偏見和禁忌,使農(nóng)村女性的受教育機(jī)會(huì)明顯少于男性,對(duì)農(nóng)村女性文化貧困造成了深刻影響。中國從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的女性人口中,大多數(shù)是文盲或半文盲。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:“文盲和僅有小學(xué)文化程度的農(nóng)村婦女占農(nóng)村婦女總數(shù)的60.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)婦女22.7%的水平。農(nóng)村婦女中文盲、小學(xué)、初中文化比例分別為67.7%、67.0%、51.2%,均高于農(nóng)村男性相應(yīng)的32.3%、33.0%、48.8%的水平;高中(中專)和大專以上學(xué)歷中,農(nóng)村女性所占比例分別為38.8%、27.3%,遠(yuǎn)低于農(nóng)村男性61.2%和72.7%的水平”。農(nóng)村教育的男女差異,造成農(nóng)村女性知識(shí)和能力的欠缺,是導(dǎo)致農(nóng)村女性易于陷入文化貧困的主要原因。
(2)在婚姻家庭制度方面的一些約定俗成的規(guī)則使農(nóng)村財(cái)產(chǎn)僅由男性子嗣繼承,子女隨父姓,婚嫁從夫居,對(duì)女性的經(jīng)濟(jì)狀況與地位產(chǎn)生直接而深刻的影響。
如,一些地方的《村規(guī)民約》中明確要求已婚婦女退回承包地,或規(guī)定出嫁女的戶口所在地進(jìn)而剝奪其土地分配權(quán)。同時(shí),從夫居的家庭體制導(dǎo)致了女性社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源的流失和弱化,農(nóng)村女性一旦陷入困境,可獲得的社會(huì)支持十分有限。
3.宏觀系統(tǒng)社會(huì)資源不足、文化消費(fèi)有限,體制結(jié)構(gòu)不合理使農(nóng)村女性處于“失權(quán)”文化貧困狀態(tài)。在探討農(nóng)村女性文化貧困問題過程中,應(yīng)在社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論視閾下將其放在特定的宏觀環(huán)境中分析。縱觀農(nóng)村女性生活的宏觀環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題表現(xiàn)在:
(1)農(nóng)村女性可參與分配的社會(huì)資源缺乏。
社會(huì)制度決定了社會(huì)資源在不同地區(qū)、不同區(qū)域、不同群體(如社會(huì)性別群體)和個(gè)人之間的不平等分配,從而導(dǎo)致了特定地區(qū)、區(qū)域、群體或個(gè)人處于貧困狀態(tài)。農(nóng)村女性參與社會(huì)資源分配不平等待遇集中體現(xiàn)在物質(zhì)資源、受教育培訓(xùn)資源以及社會(huì)參與資源不足等方面。這些都表明農(nóng)村女性在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中無法與男性一樣享有社會(huì)資源和占有發(fā)展機(jī)會(huì)。
(2)農(nóng)村女性可消費(fèi)的文化資源有限。
目前大部分農(nóng)村的文化設(shè)施比較落后,一些貧困地區(qū)沒有科技文化圖書閱覽室,沒有有線電視,沒有廣播影劇院等文化設(shè)施。更沒有針對(duì)農(nóng)村女性特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技教育體系來對(duì)主要從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的婦女進(jìn)行全面、系統(tǒng)、有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。這些都嚴(yán)重影響了農(nóng)村女性文化、科技技能的獲得。農(nóng)村貧乏的文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化氛圍造成了農(nóng)村女性的文化貧困。
(3)二元分割的體制限制了農(nóng)村女性的發(fā)展。
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是指“在同一國家由于種種原因而導(dǎo)致城鄉(xiāng)長期分設(shè)、分治、分管,致使二者在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面出現(xiàn)明顯的差別特征”。由于二元結(jié)構(gòu)制的存在,尤其是現(xiàn)代戶籍制度的限制,使大多數(shù)農(nóng)村女性無法隨丈夫一起進(jìn)城,不得不留守農(nóng)村,長期生活在相對(duì)閉塞的文化環(huán)境中,沒有機(jī)會(huì)接受現(xiàn)代文明和先進(jìn)思想,消磨了農(nóng)村女性的主體意識(shí)和進(jìn)取精神,致使農(nóng)村女性的生存方式、生活模式得不到根本上的改變。同時(shí),由于城鄉(xiāng)二元的體制分割,專門針對(duì)農(nóng)村婦女發(fā)展的扶持政策相對(duì)較少,農(nóng)村婦女難以得到必要的資金、技術(shù)、信息、基礎(chǔ)設(shè)施等資源,這些都形成了強(qiáng)大的阻止農(nóng)村女性發(fā)展的制度。加上社會(huì)性別歧視的存在,限制了農(nóng)村女性個(gè)體的發(fā)展,使之在接受教育、個(gè)體主體性、思維方式、價(jià)值理念、行為模式以及生活樣式等方面處于落后于當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展水平的文化貧困狀態(tài)。
三、社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論視閾下農(nóng)村女性反文化貧困治理途徑
(一)微觀層面:
在個(gè)體與社會(huì)的良性互動(dòng)中,激發(fā)農(nóng)村女性文化自覺,培養(yǎng)其主體意識(shí)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論強(qiáng)調(diào)人的問題來自個(gè)人與環(huán)境之間交流的失衡,強(qiáng)調(diào)從服務(wù)對(duì)象的生態(tài)環(huán)境探尋問題產(chǎn)生的原因。基于社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論,認(rèn)為人的價(jià)值理念源于生活內(nèi)容的基本觀點(diǎn),要改變農(nóng)村女性主體意識(shí)缺失狀態(tài),全社會(huì)應(yīng)共同努力積極創(chuàng)造條件,為女性主體意識(shí)提升提供一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。應(yīng)通過宏觀調(diào)控手段為提升女性主體意識(shí)提供良好的外部環(huán)境,切實(shí)解決事實(shí)上的男女不平等問題,使女性從實(shí)實(shí)在在的主人地位上產(chǎn)生主體價(jià)值;制定相應(yīng)的保護(hù)政策,使女性與男性平等地開展競爭;通過各種社會(huì)化途徑幫助農(nóng)村女性進(jìn)行角色塑造,從而成為主體價(jià)值發(fā)展的導(dǎo)向與支撐。女性的主體意識(shí)是女性對(duì)自身價(jià)值認(rèn)可與追求的理性起點(diǎn)和支撐,是激活女性追求獨(dú)立、自主,發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性的內(nèi)在動(dòng)力。女性的解放和發(fā)展關(guān)鍵在于女性主體意識(shí)的自我覺醒,即女性的文化自覺。“文化自覺”與“文化貧困”呈正相關(guān)關(guān)系,即擁有文化自覺意識(shí)會(huì)使文化主體對(duì)自身文化狀況有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),能夠了解自身的文化處境,進(jìn)而促使其主動(dòng)獲取和接受先進(jìn)文化。反之,文化主體文化自覺意識(shí)缺乏或不足,會(huì)極大影響或制約主體文化落后狀況的改變。由于歷史以及現(xiàn)實(shí)等多種因素的制約,加之社會(huì)性別因素的影響,導(dǎo)致農(nóng)村女性長期以來習(xí)慣于“別人的附庸”這一畸形社會(huì)角色。改變這種狀況的關(guān)鍵對(duì)策就是要不斷提高女性自身的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)水平,集個(gè)人、家庭和社會(huì)三方面的力量,積極宣傳健康、文明、進(jìn)步的女性性別意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村女性自身觀念的轉(zhuǎn)變,通過文化和教育的影響,培養(yǎng)反文化貧困主體的自我覺察、自我反思和自我審視的能力,使她們從傳統(tǒng)角色模式中解放出來,樹立良好的現(xiàn)代性別意識(shí),使其從內(nèi)心深處產(chǎn)生改變其命運(yùn)的自覺愿望,克服自卑心理和依賴心理,進(jìn)而真正幫助其從根本上實(shí)現(xiàn)文化脫貧。
(二)中觀層面:
改變家庭傳統(tǒng)觀念,倡導(dǎo)男女平等,發(fā)展農(nóng)村教育社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論鼓勵(lì)弱勢群體多元化社會(huì)支持體系的構(gòu)建。應(yīng)建立“家庭———社會(huì)”聯(lián)動(dòng)互動(dòng)體系。研究與事實(shí)表明,男尊女卑的傳統(tǒng)觀念是影響農(nóng)村女性智力開發(fā)的主要障礙。家庭生活和政治公共領(lǐng)域的決策之間存在著緊密的聯(lián)系。多數(shù)農(nóng)村家庭血緣的邏輯依然是,只有男性后代才能綿延宗族,而女孩是外姓人,“嫁出去的女人潑出去的水”。受傳統(tǒng)父權(quán)制思想的影響,農(nóng)村女孩從小就受家庭的歧視,受教育權(quán)力被剝奪,導(dǎo)致女性受水平普遍較低。按照生態(tài)系統(tǒng)理論,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村女性文化脫貧,需要政府主導(dǎo)下全社會(huì)的共同參與和努力。
1.在全社會(huì)大力倡導(dǎo)男女平等,消除性別歧視。
在全社會(huì)層面開展男女平等,消除性別歧視教育,使男女平等思想深入每個(gè)家庭,讓“男女平等”理念從村民生活層面深入村民意識(shí)。在全社會(huì)營造一種尊重女性的氛圍,向農(nóng)村女性和男性宣傳社會(huì)性別意識(shí),喚起農(nóng)村家庭性別平等意識(shí)。同時(shí),在社會(huì)性別意識(shí)推廣的過程中,還需要電視、廣播等媒介積極介入,形成倡導(dǎo)性別平等的良好社會(huì)氛圍。
2.發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,消除文化貧困根源。
保障農(nóng)村女性實(shí)現(xiàn)文化脫貧的關(guān)鍵因素之一就是大力發(fā)展農(nóng)村教育。鑒于中國農(nóng)村地區(qū)教育資源不均衡,教育分布不合理以及男女參與學(xué)習(xí)的性別差異等因素,應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,重點(diǎn)工作:一是發(fā)展女童教育,消除“重男輕女”傳統(tǒng)思想的影響,并通過法律保障以及制度安排確保農(nóng)村女童教育機(jī)會(huì)得到真正的實(shí)現(xiàn);二是發(fā)展多樣的農(nóng)村社區(qū)文化,通過潛移默化使其受到文化的熏陶;三要加強(qiáng)農(nóng)村女性的職業(yè)技能培訓(xùn),提升其獲取經(jīng)濟(jì)收入的本領(lǐng)。
1.3追求生命的本真意義人類所有的活動(dòng)均是建立在自身生命具有的存在形式以及發(fā)展形式的基礎(chǔ)上,高校要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的主要目標(biāo),就必須注重行政管理工作,因此在進(jìn)行管理方案的設(shè)計(jì)和規(guī)劃時(shí),要積極鼓勵(lì)每一位參與人員開拓思維,發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,同時(shí)要最求生命具有的本真價(jià)值與意義,而不是為了達(dá)到個(gè)人利益盲目地附和、敷衍上層。
二、高校行政管理的生態(tài)定位
2.1社會(huì)生態(tài)定位生態(tài)學(xué)向度與社會(huì)學(xué)向度均屬于社會(huì)生態(tài)學(xué),在社會(huì)生態(tài)學(xué)中社會(huì)向度主要是為了體現(xiàn)人類社會(huì)對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生的影響。當(dāng)以生態(tài)問題的根源為主要角度進(jìn)行分析時(shí),可以發(fā)現(xiàn)社會(huì)向度揭示了國家、民族、階層、個(gè)人對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響是具有差異性的;當(dāng)以構(gòu)建生態(tài)社會(huì)為主要角度進(jìn)行分析時(shí),可以發(fā)現(xiàn)社會(huì)向度主張的是人文社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)相結(jié)合的理念。因?yàn)樯鷳B(tài)學(xué)向度給予的價(jià)值觀、方法、原則具有一定差異性,所以當(dāng)代科學(xué)發(fā)展的主要目的就不再局限于以人類社會(huì)的福利為核心,而是更注重自然和生態(tài)的和諧發(fā)展,即以達(dá)到現(xiàn)代科學(xué)生態(tài)化為主要目的。由此可見,高校行政管理所涉及的領(lǐng)域較為廣闊,不再局限于獨(dú)立空間。在高校社會(huì)生態(tài)背景下,高校行政管理的服務(wù)對(duì)象主要是社會(huì)生態(tài),行政管理不僅屬于高校社會(huì)生態(tài)中占據(jù)主要地位的政治生態(tài)環(huán)境因素,而且也屬于社會(huì)生態(tài)的子生態(tài)體系中的重要組成部分。
2.2職能定位在現(xiàn)代化社會(huì)快速發(fā)展的潮流中,高校的規(guī)模隨之不斷擴(kuò)大,其內(nèi)部職能、部門也不斷增加,高校和社會(huì)之間的聯(lián)系也變得更為密切。面對(duì)這些新環(huán)境和存在的不穩(wěn)定性因素,高校必須要建設(shè)專門處理和解決日常事務(wù)的行政部門和機(jī)構(gòu)。高校行政管理部門的工作人員主要職責(zé)是根據(jù)部門的要求和制度,充分運(yùn)用各方面提供的有利條件和資源,來實(shí)現(xiàn)提高高校教學(xué)服務(wù)質(zhì)量的目的。
2川北河生態(tài)設(shè)計(jì)目標(biāo)
川北河生態(tài)設(shè)計(jì)目標(biāo)是改善生態(tài)環(huán)境和健全生態(tài)功能。具體而言就是在恢復(fù)川北河水文特征的前提下,根據(jù)水源條件攔蓄雨洪,建設(shè)由水系、護(hù)坡、灘地、水生動(dòng)植物、陸生植物及微生物等構(gòu)成的完整的河流生態(tài)系統(tǒng),增強(qiáng)河流自凈能力,涵養(yǎng)水源,恢復(fù)河流的生態(tài)功能(圖2)。
3川北河生態(tài)設(shè)計(jì)
3.1水系空間格局設(shè)計(jì)1)川北河基本空間形態(tài)確定。河道平面布置與河道綠線的劃定:河道設(shè)計(jì)中心線與原河道中心線一致,根據(jù)兩岸地形地勢確定所需行洪寬度,不占用岸邊農(nóng)業(yè)規(guī)劃用地,河道綠線劃定范圍是河道邊坡及巡河路路肩。川北河從南峽水庫至治理終點(diǎn)上下游高差是125.14m,河道縱坡平均比降(單位距離的落差)為0.016,本次治理按照沿岸高程與河道高程的變化取河道縱坡,原河底縱坡不變。河道行洪橫斷面已經(jīng)按10年一遇洪水要求整治(圖3),目前需要清理河道障礙物和修復(fù)護(hù)坡,治理后將達(dá)到河道行洪橫斷面設(shè)計(jì)的流量標(biāo)準(zhǔn)(表1)。2)重構(gòu)河床微地形設(shè)計(jì)。天然河床由水流長期塑造形成,在橫、縱、垂三維空間上有著其特有的深槽、淺灘、江心洲、水灣等多種形態(tài)。川北河水系空間設(shè)計(jì)根據(jù)河床演變規(guī)律,結(jié)合河道地勢,通過清淤和疏挖等造型措施調(diào)整,在深坑處形成深槽與水坑地形,在非主流區(qū)形成水灣地形,在寬闊水域形成江心洲,在窄槽處形成水淺流急的淺灘急流。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合水位變化情況及水生動(dòng)植物適水深度生物習(xí)性,配置適于深水區(qū)生長的沉水植物、適于淺水區(qū)和濱水區(qū)生長的挺水植物以及適于陸地生長的濕生植物。在深槽和水坑內(nèi)設(shè)置利于生物棲息與繁衍的多孔隙石島。通過河床上中下游、點(diǎn)線面、表中底立體空間的綜合塑造,形成自然河床形態(tài)的多樣性(圖4)。3)子槽水系設(shè)計(jì)。形成較為連續(xù)和穩(wěn)定的水系空間是川北河生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的重要基礎(chǔ),因此對(duì)貧乏的水資源要高效利用。具體來說是在滿足生態(tài)功能需要的前提下,將水體空間塑造成狹長的子槽水系(圖5),減少水系面積,以減少河水的蒸發(fā)量與滲漏量,節(jié)約水資源。設(shè)計(jì)方法是在河床中間位置疏挖子槽(圖6),要求子槽中間位置深度60~100cm,寬度5~10m,形成具有一定深度和寬度的過水?dāng)嗝妗W硬鄣乃缓土髁繒?huì)根據(jù)不同季節(jié)時(shí)水源的情況而變化,川北河中下游子槽水系在雨季的豐水期能形成較為連續(xù)的水系;在冬、秋季節(jié)的枯水期,子槽水系主要水源為滲入河道的山泉、蓄水壩攔蓄雨洪和南峽水庫來水,中下游子槽水面變窄并在一定范圍內(nèi)形成較為連續(xù)的水系,流量也相應(yīng)變小,如辛莊村段河道流量約0.1m3/s,北莊村段河道流量約0.2m3/s。4)開敞水空間設(shè)計(jì)。為形成較大水面,在北莊村、黑山寨村、延壽寺及辛莊村4處開闊河段,通過開挖河道與砌筑蓄水壩來攔蓄雨洪及涵養(yǎng)水源(圖7)。根據(jù)河流地形和水資源情況設(shè)置12座蓄水壩。蓄水壩高度約1m,壩體駝峰型,結(jié)構(gòu)上采用不透水漿砌石墻和河石堆坡,由木樁固定散堆河石。為不影響川北河防洪斷面,蓄水壩不高于河底設(shè)計(jì)高程。5)擬自然防滲。為節(jié)約水資源,在子槽河底及常水位以下部位采取必要的擬自然防滲措施。擬自然防滲采用有微滲功能的膨潤土防水毯材料,與PE膜等其他防水材料相比,對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)與地下的物質(zhì)和能量交換的影響相對(duì)較小。擬自然防滲面積是15000m2。為確保汛期雨水和上游來水迅速下滲,補(bǔ)充地下水,在非重點(diǎn)區(qū)域不作減滲處理,不進(jìn)行補(bǔ)水,以減少水量消耗。6)水量設(shè)計(jì)。因?yàn)殚L期干旱和上游水庫的截流,川北河上游河段已干涸多年,為解決子槽所需用水量,采用南峽水庫庫區(qū)水和雨水為主要水源。本段河流環(huán)境用水量主要包括補(bǔ)水量和換水量,換水的目的是使水流動(dòng),防止水體富營養(yǎng)化。由于北京市干旱缺水,本段河流用水僅考慮補(bǔ)水量。川北河沿岸支流較多,雨季有大量雨水補(bǔ)充河道水源,年平均徑流量約為831萬m3,南峽水庫總庫容21.5萬m3。隨著灌區(qū)內(nèi)節(jié)水灌溉技術(shù)的逐步實(shí)施,農(nóng)業(yè)灌溉用水量會(huì)進(jìn)一步減少,為本段河流提供環(huán)境用水創(chuàng)造了有利條件,南峽水庫預(yù)計(jì)給本段河流提供環(huán)境用水量每年15萬m3。
3.2生態(tài)護(hù)岸設(shè)計(jì)為恢復(fù)河岸的綜合功能,需要將河岸抗沖能力和生態(tài)系統(tǒng)重構(gòu)進(jìn)行有機(jī)融合。具體來說是結(jié)合自然條件,保護(hù)具有防洪功能的天然巖體岸坡;以適當(dāng)修整方式利用自然邊坡;對(duì)不同的河岸形態(tài)下的亂坡構(gòu)建對(duì)應(yīng)的生態(tài)護(hù)岸模式。生態(tài)護(hù)岸范圍從南峽水庫至北莊段,總長度約15km。采用的主要護(hù)岸形式如下。1)植被護(hù)岸。在岸坡緩、水流慢處采用草地和灌木護(hù)岸,這種自然舒緩的邊坡是理想的親水空間。2)駁石生態(tài)護(hù)岸。采用自然石砌筑護(hù)岸,以植物點(diǎn)綴,具體方法是在卵石縫隙中種植垂柳等植物,以河卵石和蘆葦?shù)人参稂c(diǎn)綴坡腳,這一做法既能穩(wěn)定河床,又能改善生態(tài)環(huán)境。
3.3濕地恢復(fù)與保護(hù)設(shè)計(jì)1)濕地設(shè)計(jì)。川北河濕地面積約5萬m2,主要分布在河流開闊處的北莊村、黑山寨村、延壽寺及辛莊村等地段。在河流內(nèi)通過開挖子槽和涵養(yǎng)水源等措施構(gòu)成濕地水系,引進(jìn)多種濕地生物,以此形成河流濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本架構(gòu)。由于濕地存在水面狹小和水深不足的問題,導(dǎo)致水生動(dòng)物稀少和食物鏈簡單,需要從上游南峽水庫挖取適量底泥以培育底棲動(dòng)物,如長三肢輪蟲、枝角類、環(huán)棱螺等;引進(jìn)魚類等大型水生動(dòng)物,如中華鳑鮍、高體鳑鮍、彩石鮒、小似鲴、無須矞、赤眼鱒、鳙、羅非等;引進(jìn)水生動(dòng)物約8萬尾。2)濕地水質(zhì)凈化設(shè)計(jì)。在川北河外的生活污水通過污水管網(wǎng)收集處理后在進(jìn)入河流內(nèi)部之前,先通過入河口處沙子和碎石組成的過濾床排除雜質(zhì),再經(jīng)過濕地內(nèi)水生植物群落吸收和降解N、P等污染物質(zhì),以及利用昆蟲、鳥類、魚類取食微生物等浮游生物,使污水和污染物消除率達(dá)到60%~70%,凈化后的水體最后流入川北河水域內(nèi)。
3.4生態(tài)公益林設(shè)計(jì)1)河岸防護(hù)林帶設(shè)計(jì)。防護(hù)林帶改造有利于川北河流域的水土保持和洪澇災(zāi)害預(yù)防。在暴雨和洪水發(fā)生過程中,河流林地能夠大量地蓄積水源,避免水資源的浪費(fèi);提高岸坡抗沖刷能力,減少水土流失;也減少了下游洪水的威脅。另一方面,防護(hù)林帶改造為川北河水、陸動(dòng)物的生存和繁衍提供了理想的棲息地,是野生動(dòng)物遷徙的重要廊道。防護(hù)林帶分布在黑山寨村(林帶長約1300m,寬約20m)、辛莊村(林帶長約1000m,寬約20m)、北莊村(林帶長約1200m,寬約20m)等川北河兩岸的村莊和主要交通路附近。在改造過程中,要統(tǒng)籌考慮因水位變化而產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境、景觀及污染防治等問題。2)上游水土涵養(yǎng)林設(shè)計(jì)。水土涵養(yǎng)林位于川北河主要支流分水嶺溝和川北河的匯合口(圖2-1),分水嶺溝東部是懷九路和上黑路的交叉口,是十三陵景區(qū)進(jìn)入川北河溝域主要通道,是主要的景觀廊道之一。其重要的地理位置決定了此匯合口是川北河上游生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域。目前該區(qū)域植被稀少、土地、水土流失嚴(yán)重,急需通過建設(shè)水土涵養(yǎng)林完善調(diào)節(jié)流量、減少洪害及涵養(yǎng)水源等生態(tài)功能。具體措施是種植油松、檜柏、國槐、黃櫨、山桃、銀杏等植物形成面積約3.5萬m2的大片自然林地。
3.5生物多樣性保護(hù)與恢復(fù)設(shè)計(jì)
3.5.1營造多樣化生物群落根據(jù)川北河的土壤、氣候、水源、植被及地域結(jié)構(gòu)等自然條件,培育濱水區(qū)的水陸復(fù)合生物群落。具體來說,首先是在河岸水際帶及堤內(nèi)地帶形成生態(tài)關(guān)系完善的生物群落;其次是結(jié)合各區(qū)域不同自然環(huán)境,營造特色鮮明的生物群落,例如水生生物群落、陸生生物群落等。
3.5.2保護(hù)和利用鄉(xiāng)土物種保護(hù)和利用鄉(xiāng)土物種是生物多樣性理論的核心思想之一。首先鄉(xiāng)土物種適宜當(dāng)?shù)厣L,其管理和維護(hù)成本低;其次,鄉(xiāng)土物種消失是當(dāng)今急需解決的全球生態(tài)問題之一。因此要堅(jiān)持適地適樹的原則,培育和利用本地的植物,引進(jìn)本地區(qū)水生動(dòng)物及鳥類等。1)植物多樣性設(shè)計(jì)。多種類植物引進(jìn)有利于生物多樣性形成。目前河流兩岸僅有楊樹、柳樹、蘋果樹、梨樹等少數(shù)植物。為豐富林相,選種白蠟、油松、國槐、七葉樹、黃櫨、迎春、黃刺玫及連翹等多種鄉(xiāng)土植物,營造喬灌木及地被的多層次植物立體空間體系。在河流生境改善基礎(chǔ)上,引入蘆葦、菖蒲、香蒲、睡蓮、千屈菜、荷花、野慈菇、水蔥、雨久花、鴨舌草等水生植物。2)引鳥設(shè)計(jì)。引鳥設(shè)計(jì)是根據(jù)鳥類的繁殖、度夏、捕食與棲息等活動(dòng)規(guī)律制定實(shí)施措施。由于鳥類的飛翔需要一定起落空間,因此選擇延壽寺下開闊的河面為引鳥區(qū),營造開敞的水面,在西側(cè)河岸減少高大喬木,為鳥類提供飛翔降落的凈空;在水體內(nèi)營造濕地、沼澤、島嶼等不同環(huán)境類型的棲息地;根據(jù)鳥類在自然條件下的捕食要求,在人跡稀少的東側(cè)河岸營造林地、灌叢、草灘、淺灘等多種生境以吸引鳥類需要取食的昆蟲,種植大面積的蜜源植物和鳥嗜植物為鳥類提供食物果源;為減少人類過度干擾,觀鳥區(qū)與引鳥區(qū)之間利用水面和樹林隔離,游人所在觀鳥區(qū)與引鳥區(qū)直線距離大于20m。滿足鳥類不同要求。引鳥區(qū)面積約8000m2(圖2-2)。3)水生動(dòng)物多樣性設(shè)計(jì)。為豐富水生動(dòng)物種類,從上游的南峽水庫引進(jìn)無齒蚌、中華米蝦、鱉、龜、鰱等底棲類、食草類及捕食類的多種水生動(dòng)物,約5萬尾。
二、當(dāng)今社會(huì)師德存在的問題
近些年來,隨著改革開放的深入發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化,學(xué)校育人生態(tài)系統(tǒng)受到了強(qiáng)烈的沖擊。在市場經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢沖擊之下,拜金主義、享樂主義等思想開始在學(xué)校之中蔓延,學(xué)校這方“凈土”從此不再純潔,不僅學(xué)生的思想觀念、價(jià)值取向受到強(qiáng)烈沖擊,而且教師的道德標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值判斷等也受到了影響與干擾,教師道德失范的情況也就逐漸增多。從總體上來看,我國絕大多數(shù)教師能夠關(guān)愛學(xué)生,治學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn),為人師表,但還是有極少數(shù)違背師德的教師,他們不但沒能樹立“好的榜樣”,卻成為了“壞的典型”。如果讓這些缺乏師德的人承擔(dān)教書育人的責(zé)任,對(duì)國家和民族的危害可想而知。綜合分析當(dāng)今師德存在的問題,筆者認(rèn)為主要包括以下幾個(gè)方面。
1.關(guān)愛學(xué)生不夠,甚至體罰。愛是滴滴甘露,即使沉睡的心靈也能蘇醒;愛是融融春風(fēng),即使冰凍的感情也會(huì)消融。教育如果沒有情愛,就如無水之池。陶行知先生曾說過,沒有愛,就沒有教育。可見,關(guān)愛對(duì)一個(gè)孩子的成長是多么的重要。然而,我們的一些教師似乎太“吝嗇”,很少給予學(xué)生關(guān)愛。他們認(rèn)為,自己的任務(wù)就是教授書本知識(shí),至于其他事情,不在自己的職責(zé)范圍之內(nèi),僅僅把教師工作當(dāng)作是混飯吃的工具,全然忘記了教師的育人本職。在這種錯(cuò)誤思想的導(dǎo)向之下,個(gè)別教師不僅沒有給予學(xué)生一定的關(guān)愛,而且往往以簡單粗暴的方式對(duì)待學(xué)生。在他們眼里,學(xué)生與自己永遠(yuǎn)都是不平等的,與學(xué)生成為朋友只是一種理想,根本不會(huì)付諸實(shí)踐。對(duì)于一些表現(xiàn)好的學(xué)生,尚能以禮待之,而對(duì)于一些表現(xiàn)不好的所謂的“差生”則經(jīng)常拳腳相加,因?yàn)榻處燇w罰學(xué)生而使學(xué)生受到傷害的事情時(shí)常發(fā)生,屢見報(bào)端。
2.利欲熏心,只想謀私利。在一般人看來,教學(xué)才應(yīng)該是教師的本職任務(wù),這也是師德最基本的要求。但是,一些教師根本不以為然,不僅守不住教師職業(yè)的底線,甚至觸碰了教師職業(yè)的底線。他們不把教學(xué)當(dāng)回事,而是整天想著賺錢或者評(píng)職稱等,在這種功利心的牽引之下,教師的心思自然不會(huì)放到學(xué)生的身上。本來應(yīng)該是教師“主業(yè)”的教學(xué)工作卻被當(dāng)成了“副業(yè)”,而一些校外兼職工作卻成為某些教師盈利的工具,并逐漸變成他們真正的“主業(yè)”。如此一來,教師不能將自己的全部精力投入到教學(xué)工作中來,對(duì)教學(xué)應(yīng)付了事,根本不顧及學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況,明顯觸碰了師德的底線。為了謀取更多的利益,讓學(xué)生成為自己賺錢的工具,有的教師在校外大辦輔導(dǎo)班,以此來收取高額的輔導(dǎo)費(fèi)用。對(duì)于一些應(yīng)該在課堂上講授的知識(shí),某些教師故意不講,只有參加教師校外輔導(dǎo)班的學(xué)生才能獲得更多的教學(xué)資源,也才更能得到教師的照顧。更有甚者,有的教師會(huì)通過給自己過生日的方式向?qū)W生暗示有所“表示”,如果沒有“表示”,就會(huì)被教師冷落。
3.責(zé)任心不強(qiáng),缺乏敬業(yè)精神。有些教師知識(shí)觀念陳舊,不思進(jìn)取,只想守著“老本”,缺乏理想和進(jìn)取精神。他們備課不認(rèn)真,教學(xué)手段單一,上課馬馬虎虎,經(jīng)常出錯(cuò),教學(xué)效果不理想。還有的教師,從教學(xué)起講稿就沒“換過樣”,知識(shí)不更新,沒有新觀點(diǎn),更談不上新方法。隨著時(shí)代的進(jìn)步,教師這些傳統(tǒng)的舊觀念已經(jīng)跟不上社會(huì)發(fā)展的步伐了。還有一些教師參加教研、科研、教改等活動(dòng)的積極性較差,整天一副“事不關(guān)己,高高掛起”的姿態(tài),對(duì)教師的本職工作敷衍了事,事業(yè)心不強(qiáng),職業(yè)情感淡薄。他們只求完成教學(xué)任務(wù),而不求提高教學(xué)質(zhì)量,不改革教學(xué)方法,一味地滿堂灌。填鴨式的教育,與學(xué)生缺乏互動(dòng),沒有啟發(fā),更不用說采用現(xiàn)代的教學(xué)手段。此外,也有許多教師在辦公室里,除了閑聊就是“偷菜”、炒股,而不是批改作業(yè)、專研學(xué)問。
4.言行不一,沒有做到為人師表。在現(xiàn)實(shí)生活中,我們可以看到,為人師表說起來容易,做起來卻比較難。甚至在一些教師看來,那簡直是天方夜譚。因?yàn)樵谒麄兛磥恚處熞彩瞧胀ǖ娜耍诟鞣矫娴膲毫χ卵孕胁灰挥袝r(shí)候也是不得已的,而將某些裸的謊言卻硬說成是“善意的謊言”。比如說,教育學(xué)生要互相尊重,自己卻對(duì)學(xué)生極盡挖苦諷刺之詞;要求學(xué)生“好好學(xué)習(xí),天天向上”,自己卻整天無所事事,不思進(jìn)取;要求學(xué)生要有社會(huì)公德,自己卻將公德拋之腦后;要求學(xué)生遠(yuǎn)離賭博,自己卻通宵打麻將;要求學(xué)生要有愛心,自己卻比誰都冷漠;要求學(xué)生敬愛老師,自己卻未曾想過疼愛學(xué)生;要求學(xué)生孝敬父母,卻對(duì)自己的父母不管不問。教師是學(xué)生的表率,其一言一行對(duì)學(xué)生都有著潛移默化的影響,這樣的教師失去了應(yīng)有的表率作用,失去了學(xué)生信任,沒有做到為人師表。
5.道德敗壞,甚至觸犯法律。一些教師道德品質(zhì)低下,臟話連篇,對(duì)學(xué)生極盡侮辱之詞,肆意踐踏學(xué)生尊嚴(yán),甚至還有一些教師道德極其敗壞,抓住學(xué)生膽小怕事的心理,通過各種卑鄙手段猥褻甚至女學(xué)生,這種事情近年來也是屢見報(bào)端,造成了極其惡劣的社會(huì)影響,嚴(yán)重影響了教師的社會(huì)形象。以上行為不僅給學(xué)生的身心造成了嚴(yán)重的傷害,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,玷污了學(xué)生純潔的心靈,污染了育人環(huán)境,使學(xué)生無法獲得健康的成長,而且嚴(yán)重違反了《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等法律,群眾反映極為強(qiáng)烈。從深層上來看,也不利于我國生態(tài)文明社會(huì)的構(gòu)建。
三、生態(tài)文明社會(huì)對(duì)師德建設(shè)的新訴求
關(guān)于什么是生態(tài)文明,學(xué)術(shù)界沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。比如,前中國環(huán)境保護(hù)部部長周生賢認(rèn)為:“生態(tài)文明是人們在利用自然界的同時(shí),又主動(dòng)保護(hù)自然界,積極改善和優(yōu)化人與自然關(guān)系而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。”又比如,學(xué)者于海波認(rèn)為:“生態(tài)文明就是用文明的方式對(duì)待生態(tài),而且其背后是經(jīng)濟(jì)生態(tài)的文明,是文化生態(tài)的文明,還有政治生態(tài)的文明等,要從整體上把握生態(tài)文明,不能僅僅談對(duì)自然生態(tài)的保護(hù)。”以上各位專家對(duì)于生態(tài)文明的表述雖然不盡相同,但內(nèi)涵基本一致,都強(qiáng)調(diào)要從整體上去理解生態(tài)文明,強(qiáng)調(diào)處理好人與自然、人與社會(huì)和人與人之間的關(guān)系。從對(duì)生態(tài)文明的描述中,我們可以看出,生態(tài)文明社會(huì)更多的是強(qiáng)調(diào)一種和諧關(guān)系的建立,強(qiáng)調(diào)生態(tài)倫理的構(gòu)建,與冰冷的工業(yè)文明社會(huì)相比,生態(tài)文明社會(huì)少了幾分“冷漠”,多了幾分“溫情”,更加強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷以及人性化的交往。具體來說,在生態(tài)文明社會(huì)中,物質(zhì)文明倡導(dǎo)與生態(tài)相協(xié)調(diào)的生產(chǎn)生活與消費(fèi)方式的形成,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展不對(duì)大自然的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響;精神文明更加倡導(dǎo)從人性的角度出發(fā)去尊重自然,建立一種自然化的人生價(jià)值觀,認(rèn)可自然的價(jià)值,達(dá)到轉(zhuǎn)移人們對(duì)物欲過分強(qiáng)調(diào)與關(guān)注的目的。與此相比,政治文明則更加強(qiáng)調(diào)尊重利益和需求多元化,注重社會(huì)中各種利益關(guān)系的維護(hù),以免因?yàn)檎螜?quán)力斗爭等對(duì)生態(tài)造成嚴(yán)重的破壞。如此看來,我們有理由相信,生態(tài)文明是對(duì)工業(yè)文明的超越,也更加符合世界潮流的發(fā)展趨勢。中華民族是工業(yè)文明的遲到者,決不能再成為生態(tài)文明的遲到者,這就要求我們必須大力建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)。師德建設(shè)問題對(duì)國家教育事業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,自然也對(duì)生態(tài)文明的構(gòu)建產(chǎn)生著影響。如果不能解決好師德建設(shè)問題,最終會(huì)阻礙生態(tài)文明社會(huì)的整體建構(gòu)。那么,生態(tài)文明社會(huì)對(duì)師德建設(shè)有哪些新訴求呢?換句話說,生態(tài)文明社會(huì)要求我們建設(shè)什么樣的師德?怎樣才能通過師德建設(shè)促進(jìn)生態(tài)文明社會(huì)的發(fā)展?從生態(tài)倫理學(xué)的角度看,筆者認(rèn)為,主要有以下幾個(gè)方面:
1.生態(tài)文明社會(huì)要求教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行“生態(tài)”教育。所謂“生態(tài)教育”,就是以促進(jìn)人的全面發(fā)展為宗旨,引導(dǎo)學(xué)生處理好人與自然、人與社會(huì)和人與人之間的動(dòng)態(tài)和諧關(guān)系,進(jìn)而從根本上影響自然和社會(huì)的生態(tài)平衡。與傳統(tǒng)教育不同的是,生態(tài)教育更加強(qiáng)調(diào)師生之間的平等對(duì)話,主張建立和諧的師生交往關(guān)系,在教育方法上,不再局限于課本知識(shí)的傳授,而是更加貼近實(shí)際、貼近自然。
2.生態(tài)文明社會(huì)要求教師做到“學(xué)高為師”。所謂“學(xué)高為師”,就是要求教師博學(xué)多思,做一個(gè)專而不器的人。在傳統(tǒng)意義上,人們僅僅把博學(xué)多思看作是知識(shí)淵博的表現(xiàn),而忽視了博學(xué)多思對(duì)教師修身養(yǎng)性、涵養(yǎng)全面自由和諧的精神人格的生態(tài)學(xué)意義及其對(duì)學(xué)生生態(tài)存在的影響。在博學(xué)多思、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)自我反省,并促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,以達(dá)到本真意義上的“學(xué)高為師”。
3.生態(tài)文明社會(huì)要求教師做到“為人師表”。所謂“為人師表”,就是要求教師培養(yǎng)自身“真善美”的完美人格,自覺培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和行為作風(fēng)。具體來說,“真”就是要求教師具有科學(xué)精神,“善”就是要求教師要有道德精神,“美”就是要求教師要有審美精神。另外,由于教師對(duì)學(xué)生的特殊示范作用,所以教師的道德品質(zhì)和行為作風(fēng)也直接關(guān)系到學(xué)生人生觀、價(jià)值觀的養(yǎng)成和完善。
四、生態(tài)視野下的師德建設(shè)新策略
生態(tài)文明概念的引入,能夠使我們站在人與自然和諧發(fā)展以及人的全面發(fā)展的高度,從生態(tài)學(xué)的視角出發(fā),考察師德的現(xiàn)狀,從而認(rèn)識(shí)和把握生態(tài)視野下的師德建設(shè)問題。以生態(tài)倫理觀為導(dǎo)向,我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行師德建設(shè)。
1.從經(jīng)濟(jì)生態(tài)的角度看,要為教師提供公平合理的薪酬,營造平衡的物質(zhì)生態(tài)環(huán)境。近些年來,隨著我國教育改革的深入進(jìn)行,對(duì)教育的投入越來越大,教師的物質(zhì)環(huán)境得到了很大的改善。但是教師群體的收入差距越來越大,比如任課教師與學(xué)校管理人員,助教與教授之間都有較大的收入差距。根據(jù)霍曼斯的公平理論,員工發(fā)現(xiàn)自己投入與收益的比例與別人投入收益比例不平等時(shí),便會(huì)產(chǎn)生不公平感。作為收入方面的“弱勢群體”,教師為了滿足生存需要,就會(huì)從事一定的副業(yè)。因此,我們應(yīng)該努力為教師提供公平合理的薪酬,讓教師感覺到自我價(jià)值得到了認(rèn)可,才會(huì)對(duì)教師職業(yè)有歸屬感。通過物質(zhì)生態(tài)環(huán)境的改善,解決了教師的生存問題,教師才有更多的精力去專研學(xué)問,教書育人。
2.從政治生態(tài)的角度看,要對(duì)教師實(shí)施人性化的管理評(píng)價(jià),營造人文關(guān)懷的制度生態(tài)環(huán)境。從生態(tài)學(xué)的角度看,教師首先是一個(gè)自然的正常的“人”,然后才是“教師”,所以對(duì)教師的管理決不能忽視對(duì)教師自然生命的尊重與關(guān)注,應(yīng)該遵循教師發(fā)展的自然規(guī)律。人的本性是崇尚自由的,而制度會(huì)在一定程度上限制人的自由,這就需要我們建立適當(dāng)?shù)闹贫龋瑢?shí)施人性化的管理,才能激發(fā)教師對(duì)工作的熱情與激情。此外,還要建立合理有效的評(píng)價(jià)機(jī)制,杜絕統(tǒng)一化的評(píng)價(jià)制度,尤其要把師德行為納入評(píng)價(jià)考核內(nèi)容之中,并作為教師評(píng)優(yōu)、評(píng)職稱的重要參照標(biāo)準(zhǔn)。
3.從文化生態(tài)的角度看,要為教師營造良好的文化生態(tài)環(huán)境。對(duì)于師德建設(shè)而言,文化生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要,因?yàn)樗梢栽跐撘颇写龠M(jìn)教師良好道德品質(zhì)的養(yǎng)成。在師德建設(shè)的過程中,學(xué)校要按照教師的實(shí)際情況,在尊重教師個(gè)性的前提下,分層次有所側(cè)重地開展師德教育。學(xué)校可以積極地發(fā)動(dòng)起廣大學(xué)生,在教師之中評(píng)選師德標(biāo)兵,從而激勵(lì)教師努力工作,為學(xué)生樹立道德典范。此外,學(xué)校在每個(gè)學(xué)期還可以確定一個(gè)德育主題,德育主題要盡量與教師的教學(xué)工作生活相關(guān),并圍繞這個(gè)德育的主題開展一系列宣傳教育活動(dòng),并讓教師親身參與到德育建設(shè)中來,發(fā)揮教師主體在德育建設(shè)中的積極性。通過這種師德教育,讓教師建立崇高的職業(yè)理想,培養(yǎng)其敬業(yè)精神。
1生態(tài)文明城市建設(shè)內(nèi)涵
城市的發(fā)展從早期的人類的憧憬構(gòu)想中逐漸建立,烏托邦式的城市建設(shè)無疑帶來了一定的理想與愿望,人們也朝著這樣的理想城市靠近,在時(shí)間的回溯和科技的發(fā)展中,人們開始對(duì)城市的發(fā)展,經(jīng)由普遍化的城市模式的反映機(jī)制,產(chǎn)生無數(shù)的構(gòu)想一與憧憬,同時(shí)也是對(duì)自身歷史與現(xiàn)實(shí)的反思。
生態(tài)文明城市是在對(duì)以往城市模式建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上,和協(xié)同從工業(yè)文明向生態(tài)文明的人類社會(huì)進(jìn)程發(fā)展,轉(zhuǎn)變到大趨勢下發(fā)展而來的新型城市模型,對(duì)今天的城市建設(shè)起著很大的積極作用。與此同時(shí),城市的建設(shè)離不開群眾的參與,在中國建設(shè)生態(tài)文明城市,強(qiáng)有力的正確教育宣傳和突出環(huán)境災(zāi)害的危機(jī)意識(shí)導(dǎo)向都是人們?nèi)罕妼⒛抗饩劢沟綄?duì)生態(tài)文明的城市建設(shè)里去。在現(xiàn)目前對(duì)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)逐漸增強(qiáng)的情況下,通過建立城市生態(tài)建設(shè)的責(zé)任感、使命感,同時(shí)又經(jīng)由多方面的生態(tài)道德標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系機(jī)制引入,使人們愈發(fā)自覺的保護(hù)自然環(huán)境,從而反饋到建設(shè)城市社會(huì)的工作中,并積極投入到建設(shè)生態(tài)文明城市的行動(dòng)中去。
2智慧生態(tài)城市的規(guī)劃構(gòu)建
2.1智慧城市。“智慧城市”是最近幾年開始趨于流行的熱門話題,自2009年由IBM公司提出的“智慧地球”后,通過互聯(lián)網(wǎng)等信息媒體傳播,并逐漸被世人所認(rèn)知。在全球引發(fā)的“智慧風(fēng)潮”和相關(guān)政策的大力支持和監(jiān)督的背景下,我國也將“智慧城市”作為一個(gè)在未來的可行的城市發(fā)展建設(shè)前景,大力支持和倡導(dǎo),并將建設(shè)“智慧城市”這一概念作為培育競爭力、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、擴(kuò)大市民就業(yè)、搶占未來科技制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略。由此可見,“智慧城市”的概念主要是從信息技術(shù)出發(fā),聯(lián)系各個(gè)領(lǐng)域。由此看來,“智慧城市”更多承擔(dān)的是一個(gè)核心的位置,關(guān)聯(lián)其他包括以互聯(lián)網(wǎng)、云端鏈接、云計(jì)算等信息技術(shù)在內(nèi)的智慧方式運(yùn)作,從而達(dá)到一個(gè)改變網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境的現(xiàn)狀,為城市、市政、企業(yè)和個(gè)體等提供更快捷更有效率的互動(dòng)聯(lián)系,使其在包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需要做出符合時(shí)代效率的積極響應(yīng),達(dá)到符合現(xiàn)代化城市的信息運(yùn)行狀態(tài),并具有不斷積極發(fā)展的空間。
2.2智慧生態(tài)城市理念。通過前文對(duì)智慧城市的理解,我們可以看到智慧生態(tài)城市的核心無疑體現(xiàn)在其“智慧”與“生態(tài)”的兩個(gè)關(guān)鍵詞上。將智慧與生態(tài)兩者融為一體,作用于城市規(guī)劃中,從社會(huì)層面來說,智慧生態(tài)城市的存在無疑和諧的處理好了自然生態(tài)空間和城市生活,并絕妙的解決了二者的平衡關(guān)系,使得城市空間和城市空間周邊環(huán)境都處于協(xié)調(diào)一致的環(huán)境中,為社會(huì)穩(wěn)定帶來重要作用;經(jīng)濟(jì)層面來說,智慧生態(tài)城市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的同時(shí)追求其生態(tài)效益,提升經(jīng)濟(jì)可利用率。
3生態(tài)文明視角下的智慧生態(tài)城市規(guī)劃理論構(gòu)建
3.1明晰概念體系。智慧生態(tài)城市涵蓋了社會(huì)、文化、歷史、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)等多種因子,超越了城市建設(shè)的層次,并向著更全面的方向發(fā)展。所以明晰其具體概念體系非常重要。在智慧生態(tài)城市的總體建構(gòu)體系里,我們可以將智慧生態(tài)城市分為:生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、五位一體建設(shè)、四化同步發(fā)展、智慧生態(tài)城市等層次;將這樣的大致框架結(jié)構(gòu)建立出來,提出建設(shè)智慧生態(tài)城市的指導(dǎo)布局和技術(shù)框架,為現(xiàn)有新興發(fā)展起來的智慧城市作出技術(shù)指導(dǎo)和補(bǔ)充行業(yè)空缺。
3.2系統(tǒng)方法統(tǒng)籌。較為傳統(tǒng)的觀點(diǎn)并不能支撐出復(fù)雜斑駁的理論,在現(xiàn)在的現(xiàn)代化進(jìn)程中,早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上城市化的步伐。構(gòu)建智慧生態(tài)城市必須要求一個(gè)連續(xù)的、總體的、全局的系統(tǒng)支撐,并將系統(tǒng)科學(xué)下的智慧生態(tài)城市規(guī)劃原理梳理成為一個(gè)具體的系統(tǒng)體系,為其基礎(chǔ)性宣傳做理論基礎(chǔ)。
大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育活動(dòng),可以看成是一種社會(huì)主義核心正能量的流動(dòng)過程,能量的傳播主要在教師與學(xué)生和學(xué)生與學(xué)生之間進(jìn)行。但是受限于傳統(tǒng)教學(xué)方式,在教學(xué)活動(dòng)中教師總是自覺或不自覺的突出自己的主體地位,形成了教學(xué)活動(dòng)中教師與學(xué)生之間的天然鴻溝,切斷了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的能量傳遞途徑,教、學(xué)兩個(gè)主體的分離導(dǎo)致學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的感性認(rèn)識(shí)與理性認(rèn)識(shí)相分離,最終導(dǎo)致了學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表面理解很透徹,但是在具體實(shí)踐過程中卻我行我素的問題現(xiàn)象。
(二)教育內(nèi)容與教育方法失衡
隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的快速發(fā)展,現(xiàn)代大學(xué)生的思想多元性是極強(qiáng)的,學(xué)生普遍表現(xiàn)出較強(qiáng)的新知識(shí)接受能力和新觀念領(lǐng)悟能力,而當(dāng)前高校的社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育還延續(xù)著過去的教育方法。以單純理論的形式進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,這種單一、枯燥的教學(xué)方式必然不能夠滿足大學(xué)生多元化的接受能力需求,導(dǎo)致高校社會(huì)主義核心價(jià)值觀教學(xué)對(duì)學(xué)生失去吸引力。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是一種來源于實(shí)踐的科學(xué)價(jià)值觀念,其內(nèi)容本身具有極強(qiáng)的實(shí)踐性,在高校社會(huì)主義核心價(jià)值觀教學(xué)活動(dòng)中,教學(xué)內(nèi)容的實(shí)踐性應(yīng)該與教學(xué)方法的實(shí)踐性相結(jié)合才能發(fā)揮出最好的教育效果,而現(xiàn)實(shí)狀況是,教學(xué)內(nèi)容與教育方法實(shí)踐性的失衡嚴(yán)重影響了社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的質(zhì)量。
二、文化生態(tài)學(xué)視閾下的大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育
(一)教師發(fā)揮主導(dǎo)作用,激活文化生態(tài)定位
教師是社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng)中的主導(dǎo),主導(dǎo)的文化生態(tài)定位就注定教師不能夠?qū)⒄n堂建立成“一言堂”,相反應(yīng)該放低姿態(tài),以平等的姿態(tài)對(duì)面對(duì)學(xué)生,對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行更加“平民化”的詮釋。在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的闡述過程中應(yīng)該找準(zhǔn)自己引導(dǎo)者的定位,更加注意學(xué)生的文化生態(tài)需求,從學(xué)生價(jià)值觀的實(shí)際切入,以滿足學(xué)生對(duì)價(jià)值觀的需求為目標(biāo),切實(shí)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀由單純的理論轉(zhuǎn)化為有血有肉的價(jià)值體系,結(jié)合到大學(xué)生的生活實(shí)際當(dāng)中去,滿足大學(xué)生對(duì)價(jià)值觀念的需求,才能真正保證大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的質(zhì)量和效率。
(二)學(xué)生發(fā)揮主體作用,找到自己的文化生態(tài)位置
學(xué)生在社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng)中處于主體地位,其自身的文化生態(tài)定位會(huì)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,就單純的教育活動(dòng)來看,教學(xué)的質(zhì)量和效率不在于教師教了多少而在于學(xué)生接受了多少。所以大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的效率和質(zhì)量的提升重點(diǎn)還在于學(xué)生的文化生態(tài)位置確定,學(xué)生不能夠?qū)⑸鐣?huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)當(dāng)成是普通理論知識(shí)的學(xué)習(xí),而應(yīng)該結(jié)合自己在學(xué)習(xí)生活中的價(jià)值觀需求實(shí)際,認(rèn)識(shí)到自己在價(jià)值觀問題上缺陷,體會(huì)到社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng)是對(duì)自己價(jià)值觀體系進(jìn)行完善的最佳機(jī)遇,進(jìn)而在社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)過程中充分的結(jié)合實(shí)際需求、實(shí)際狀況和特殊事例對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行更加深層次的體會(huì)和領(lǐng)悟。
(三)建立文化生態(tài)型的師生關(guān)系
在大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng)中,最為核心的關(guān)系就是師生關(guān)系,傳統(tǒng)教育理念指導(dǎo)下,學(xué)生與教師之間缺乏有效的溝通,最終導(dǎo)致教師難做、學(xué)生難當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。所以在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育活動(dòng)中,教育者應(yīng)該致力于建立一種文化生態(tài)型的師生關(guān)系,教師要在激發(fā)和培育情感上下功夫,使情感升華成為意志,實(shí)現(xiàn)意志轉(zhuǎn)化為行為習(xí)慣的完美過渡,不斷增強(qiáng)民族精神和創(chuàng)新精神。
中圖分類號(hào):D923.04 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-7408(2013)06-0099-04
黨的十報(bào)告提出要“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”,“加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。”由于我國缺乏私法傳統(tǒng),生態(tài)文明制度建設(shè)向來注重公法手段的運(yùn)用。然而“在解決環(huán)境問題時(shí),公法的缺陷由此而生,它將公民環(huán)境權(quán)利與社會(huì)公益相聯(lián)系,但公法是靠一定行政機(jī)制來實(shí)現(xiàn)的,行政機(jī)關(guān)出于種種原因可能產(chǎn)生政府失靈,很可能為了區(qū)域利益、集團(tuán)利益甚至長官利益而犧牲社會(huì)公共利益”。[1]要克服用公法手段推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的弊端,就必須重視民法生態(tài)文明建設(shè)功能的發(fā)揮。自然人和法人開發(fā)利用生態(tài)資源的行為和破壞生態(tài)環(huán)境的行為一般都屬于具有普遍意義的民事行為,這決定了民法在生態(tài)文明建設(shè)法治中居于基礎(chǔ)地位。它既可以促使人們積極優(yōu)化生態(tài)環(huán)境又能有效防止生態(tài)損害行為的發(fā)生。只有協(xié)調(diào)綜合運(yùn)用私法與公法的調(diào)整方法,才能保證我國生態(tài)文明建設(shè)在法治的軌道上健康推進(jìn)。
一、民法可塑造符合生態(tài)文明建設(shè)要求的主體——生態(tài)民事人
培養(yǎng)具有生態(tài)意識(shí)和養(yǎng)成良好生態(tài)習(xí)慣的民事主體是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的前提和關(guān)鍵。為此,民法需將傳統(tǒng)民法中的“理性經(jīng)濟(jì)人”塑造成為具有生態(tài)文明意識(shí)的新型民事主體——生態(tài)民事人。
(一)生態(tài)民事人的界定
生態(tài)民事人是指在實(shí)施民事法律行為,行使民事權(quán)利,履行民事義務(wù)時(shí)順應(yīng)生態(tài)規(guī)律,在與自然環(huán)境和諧共生、協(xié)同進(jìn)化中實(shí)現(xiàn)物質(zhì)利益、精神利益與生態(tài)利益相平衡的人。生態(tài)民事人具有以下特征:
第一,生態(tài)民事人是兼具“理性經(jīng)濟(jì)人”與生態(tài)人兩者特征的復(fù)合人。傳統(tǒng)民法中的民事主體是“理性經(jīng)濟(jì)人”,他在實(shí)現(xiàn)私人利益最大化時(shí)往往忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),甚至為了自己利益損害生態(tài)環(huán)境。這實(shí)為生態(tài)危機(jī)的根源。要克服“理性經(jīng)濟(jì)人”的民事主體所帶來的弊端,就必須用生態(tài)人的理念塑造新型民事主體即生態(tài)民事人。這種新型民事主體兼具傳統(tǒng)民事主體與生態(tài)人的特質(zhì),是對(duì)傳統(tǒng)民事主體的揚(yáng)棄與超越。
第二,生態(tài)民事人具有強(qiáng)烈的生態(tài)意識(shí)。傳統(tǒng)的民事主體以追求自己利益為唯一目的,其僅需具有權(quán)利意識(shí)即為合格的民事主體。而生態(tài)文明時(shí)代的民事主體不僅要具有權(quán)利意識(shí),還需具有強(qiáng)烈的生態(tài)意識(shí)。人的行為總是受一定意識(shí)支配的,只有具有生態(tài)意識(shí),民事主體在行使權(quán)利、進(jìn)行權(quán)利變動(dòng)和履行民事義務(wù)時(shí),才能使自己的行為符合生態(tài)規(guī)律的要求,實(shí)現(xiàn)私人利益與生態(tài)利益的和諧共存。
第三,生態(tài)民事人不僅追求物質(zhì)需求和精神需要,還追求生態(tài)需要。傳統(tǒng)民法堅(jiān)持需要二元論,認(rèn)為民事主體只有物質(zhì)需要與精神需要,民法之目的就在于為民事主體滿足上述需要提供私法保證。基于需要二元論,傳統(tǒng)民法認(rèn)可民事主體在追求自己的物質(zhì)利益與精神利益時(shí)破壞生態(tài)環(huán)境行為的正當(dāng)合法性。由此可知,需求二元論的民事主體制度無法實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù),更遑論生態(tài)文明建設(shè)。為克服需要二元論不足,聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會(huì)頒布《21世紀(jì)議程》,明確將人的生態(tài)需要與物質(zhì)需要、精神需要同等并列,并將其視為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的三元?jiǎng)恿χ弧!吧鷳B(tài)需要作為一種高級(jí)需要的組合形式,不僅能提高人們的物質(zhì)文化生活質(zhì)量,還能從生態(tài)學(xué)意義上促使人類需要結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展。它是人類需要結(jié)構(gòu)體系中不可或缺的第三種需要。”[2]由此可知,生態(tài)需要已經(jīng)成為民事主體不可或缺的生存條件。要將傳統(tǒng)民事主體轉(zhuǎn)型為新型民事主體,生態(tài)文明建設(shè)時(shí)代的民法就是要為民事主體實(shí)現(xiàn)三元需要提供私法保證。
(二)生態(tài)民事人的塑造路徑
我國民法要塑造生態(tài)民事人,就必須進(jìn)行正義觀與方法論的革新。傳統(tǒng)民法的正義觀與方法論是與“理性經(jīng)濟(jì)人”相匹配的自由主義正義觀與個(gè)人主義方法。自由主義正義觀認(rèn)為自由即正義,只要民事主體根據(jù)意思自治實(shí)施的行為,即使損害生態(tài)環(huán)境也是正當(dāng)?shù)摹€(gè)人主義方法論認(rèn)可民事主體為了自己的物質(zhì)利益和精神利益而犧牲生態(tài)利益,并為其提供制度支持。在人與自然的關(guān)系保持和諧、生態(tài)危機(jī)尚不存在的時(shí)代,自由主義正義觀與個(gè)人主義方法論具有相當(dāng)合理性。但在生態(tài)文明時(shí)代,民事主體根據(jù)上述價(jià)值觀從事民事活動(dòng)已造成嚴(yán)重生態(tài)危機(jī),再一味堅(jiān)持自由主義正義觀與個(gè)人主義方法論就不合時(shí)宜。要塑造生態(tài)民事人,我國民法就不能繼續(xù)完全堅(jiān)持自由主義正義觀和個(gè)人主義方法論,而應(yīng)該用社群主義正義觀與整體主義方法論對(duì)傳統(tǒng)民法的價(jià)值觀與方法論予以一定的修正。社群主義正義觀和整體主義方法認(rèn)為,基于公共利益,法律對(duì)人的自由予以一定限制乃正義之舉。在生態(tài)災(zāi)難頻發(fā)的當(dāng)代,生態(tài)惡化已經(jīng)危及人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)生態(tài),維持人類繁衍無疑是最大的公共利益之一。為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)社群主義正義觀與整體主義方法論,民法可以用強(qiáng)制性規(guī)范限制民事主體的自由,塑造具有生態(tài)意識(shí)的民事生態(tài)人;根據(jù)自由主義正義觀和個(gè)人主義方法,民法可以用倡導(dǎo)性規(guī)范積極鼓勵(lì)民事主體保護(hù)生態(tài)。總而言之,生態(tài)文明建設(shè)時(shí)代的中國民法不能片面堅(jiān)持自由主義正義觀與個(gè)人主義方法,它的價(jià)值觀應(yīng)該是社群主義正義觀與自由主義正義觀的有機(jī)協(xié)調(diào),其方法論應(yīng)該是整體主義方法與個(gè)人主義方法的綜合運(yùn)用。只有這樣,民法才能塑造出符合生態(tài)文明建設(shè)要求的新型民事主體——生態(tài)民事人。這是生態(tài)文明建設(shè)得以成功的前提。
二、民法生態(tài)文明建設(shè)功能發(fā)揮的核心:民事生態(tài)權(quán)的確立
民事生態(tài)權(quán)是指民事主體依法享用、開發(fā)生態(tài)系統(tǒng),以滿足其生態(tài)利益需要的權(quán)利。它是民法有效發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)功能的核心。十提出要“建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度”,這是民法發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)功能的前提,也是民事生態(tài)權(quán)確立的基礎(chǔ)。生態(tài)利益不同于財(cái)產(chǎn)利益與人身利益,它是一種獨(dú)立存在的利益。“生態(tài)利益固然與財(cái)產(chǎn)利益、人身利益密切相關(guān),但又不同于純粹的財(cái)產(chǎn)或人身利益,財(cái)產(chǎn)利益在于財(cái)產(chǎn)之價(jià)值和使用價(jià)值,人身利益在于人身之生命、健康、身體機(jī)能和組織等,而生態(tài)利益則在于人們能夠在其生態(tài)系統(tǒng)中與其他生物或環(huán)境之間進(jìn)行不斷的物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)與信息傳遞。”[3]無論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場經(jīng)濟(jì),都存在以生態(tài)利益為紐帶的社會(huì)關(guān)系,這種社會(huì)關(guān)系也需由相應(yīng)的法律制度予以調(diào)整。所不同的是,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的生態(tài)利益關(guān)系以行政法、經(jīng)濟(jì)法等公法調(diào)整手段為主導(dǎo)。在生態(tài)資源市場化配置的背景下,生態(tài)利益關(guān)系則應(yīng)以民法等私法調(diào)整手段為主導(dǎo)。要有效調(diào)整因?yàn)樯鷳B(tài)資源市場化配置所產(chǎn)生的民事關(guān)系,民法需確立民事生態(tài)權(quán),這是由其調(diào)整機(jī)理決定的。
(一)民事生態(tài)權(quán)的構(gòu)成要素
1.民事生態(tài)權(quán)的主體。民事生態(tài)權(quán)的主體包括自然人與法人,動(dòng)物不能成為民事生態(tài)權(quán)的主體。人是權(quán)利主體,人之外的客觀存在受人支配,為權(quán)利客體,這是民法權(quán)利理論的基石,也是哲學(xué)主客體二元?jiǎng)澐值谋厝唤Y(jié)果。但由于人類濫用其對(duì)包括動(dòng)物在內(nèi)的外部世界的支配權(quán),使人與動(dòng)物的關(guān)系緊張,進(jìn)而使生態(tài)系統(tǒng)失衡,形成生態(tài)危機(jī)。為保護(hù)動(dòng)物,維持生態(tài)平衡,有學(xué)者主張動(dòng)物權(quán)利論,即將動(dòng)物也作為一種權(quán)利主體。該觀點(diǎn)作為人類重視動(dòng)物保護(hù)的一種價(jià)值觀,具有合理性,但就民事權(quán)利體系構(gòu)建而言,動(dòng)物無法成為權(quán)利主體。首先,人作為權(quán)利主體是由人的類本質(zhì)決定的。馬克思認(rèn)為人的類本質(zhì)在于“人把自身當(dāng)作普遍的也是自由的存在物來對(duì)待。”由此可知,人不同于動(dòng)物的本質(zhì)在于人擁有自由,通過這種自由,人不僅僅依附于自然界而且還改造自然界。“權(quán)利為意志的自由,該意志自由即為人,并只有人的意志是天賦的。就此在我們看來,每個(gè)單個(gè)法律關(guān)系作為人格人與人格人之間的關(guān)系,通過一個(gè)法律規(guī)則加以確定。”[4]權(quán)利的本質(zhì)體現(xiàn)了人的類本質(zhì),并與人的類本質(zhì)要求高度契合。而動(dòng)物不具有意志自由的本質(zhì)決定了動(dòng)物無法成為民事權(quán)利主體。其次,動(dòng)物作為權(quán)利主體不能有效解決動(dòng)物保護(hù)問題。法律賦予動(dòng)物權(quán)利主體地位,動(dòng)物也無法行使權(quán)利。有學(xué)者建議民法通過法定人或監(jiān)護(hù)人的方式,讓他們動(dòng)物行使權(quán)利。但這種關(guān)系從實(shí)質(zhì)上講還是支配與被支配的關(guān)系,動(dòng)物依然是客體。這樣的制度構(gòu)建并不能使動(dòng)物成為權(quán)利主體。最后,將動(dòng)物作為權(quán)利主體不符合理論研究的“奧卡姆剃刀原理”。該原理指出了理論研究應(yīng)該遵循思維經(jīng)濟(jì)原則,其格言為“若無必要,勿增實(shí)體”。簡而言之,解決同一問題,在實(shí)現(xiàn)效果相同的前提下,所用的理論能簡單就不復(fù)雜。就動(dòng)物保護(hù)問題而言,動(dòng)物客體論與動(dòng)物主體論能實(shí)現(xiàn)相同的效果。但動(dòng)物主體論將民法理論復(fù)雜化并且使其內(nèi)部出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)。動(dòng)物主體論違背了奧卡姆剃刀原理的要求,實(shí)屬不可取。正如有學(xué)者正確指出的,“至于少數(shù)人提出的生物的生態(tài)權(quán),既無理論上的科學(xué)性,也無實(shí)踐中的可行性。”[3]
2.民事生態(tài)權(quán)的客體。所謂客體,是民事權(quán)利和民事義務(wù)所指向的對(duì)象,也是權(quán)利變動(dòng)行為的作用對(duì)象。權(quán)利的本質(zhì)在于利益,權(quán)利客體是利益的載體。生態(tài)利益是民事生態(tài)權(quán)的本質(zhì),它的載體是生態(tài)系統(tǒng)。若沒有生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)良好存在,民事主體的生態(tài)利益根本無法實(shí)現(xiàn)。生物群落依靠生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生生態(tài)利益并分享生態(tài)利益。根據(jù)生物群落在生態(tài)系統(tǒng)中的不同功能,可以將其分為生產(chǎn)者、消費(fèi)者與分解者。人既是生態(tài)利益的制造者,又是生態(tài)利益的受益者。無論是制造生態(tài)利益還是從生態(tài)利益受益,都必須對(duì)生態(tài)施加一定的行為來實(shí)現(xiàn)。因此,生態(tài)系統(tǒng)成為民事生態(tài)權(quán)的獨(dú)特客體。
(二)民事生態(tài)權(quán)的性質(zhì)與內(nèi)容
民事權(quán)利根據(jù)其作用,可分為支配權(quán)、請(qǐng)求權(quán)、形成權(quán)與抗辯權(quán)。其中,支配權(quán)與請(qǐng)求權(quán)的劃分是潘德克頓法學(xué)的基石。“所謂支配權(quán),是指權(quán)利人僅僅依據(jù)自己的意思就可以實(shí)現(xiàn)權(quán)利目的的權(quán)利。”[5]根據(jù)人類社會(huì)生存實(shí)踐可知,民事主體要滿足其生態(tài)利益需求,必須利用以生態(tài)資源作為載體的生態(tài)系統(tǒng)。據(jù)此,民事生態(tài)權(quán)屬于支配權(quán),應(yīng)當(dāng)毫無疑問。民事生態(tài)權(quán)的內(nèi)容是指其權(quán)能,就是主體為了滿足自己的生態(tài)利益需要所能夠?qū)嵤┑母鞣N從生態(tài)系統(tǒng)中受益的行為以及保護(hù)該權(quán)利所能夠采取的行為。主要包括:其一,生態(tài)系統(tǒng)利用權(quán),即民事主體積極利用生態(tài)系統(tǒng)滿足自己生態(tài)利益的行為,比如呼吸新鮮空氣、飲用泉水、開發(fā)利用生態(tài)系統(tǒng)資源等行為。其二,生態(tài)請(qǐng)求權(quán),指民事生態(tài)權(quán)的權(quán)利人在其權(quán)利的實(shí)現(xiàn)上有某種妨害或有可能受到妨害之虞時(shí),生態(tài)權(quán)利人對(duì)于造成妨害其權(quán)利事由發(fā)生的人有請(qǐng)求排除此等妨害的權(quán)利,主要包括排除妨害請(qǐng)求權(quán)、恢復(fù)原狀請(qǐng)求權(quán)。其三,生態(tài)補(bǔ)償權(quán)。該權(quán)利是民事主體基于生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和改善而享有的請(qǐng)求政府或其他社會(huì)組織補(bǔ)償其生態(tài)利益的權(quán)利。其四,生態(tài)賠償權(quán)。該權(quán)利是指民事主體的生態(tài)權(quán)利遭受侵害時(shí)請(qǐng)求加害人賠償其生態(tài)利益損失的權(quán)利。
三、民法的生態(tài)優(yōu)化功能:民事生態(tài)義務(wù)的設(shè)定
因?yàn)槠髽I(yè)生態(tài)義務(wù)是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容,所以民法由權(quán)利本位轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)本位是其發(fā)揮生態(tài)優(yōu)化功能的理論基礎(chǔ)。民法發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)功能的基本途徑有兩個(gè),一是鼓勵(lì)或倡導(dǎo)人們實(shí)施保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行為,二是禁止人們破壞生態(tài)環(huán)境。社會(huì)本位的民法可以通過為民事主體的權(quán)利變動(dòng)與權(quán)利行使設(shè)定生態(tài)義務(wù)的方式發(fā)揮積極的生態(tài)優(yōu)化功能。根據(jù)在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的地位不同,民事主體可分為生產(chǎn)者(企業(yè))和消費(fèi)者。我國民法可以為上述兩種主體規(guī)定相應(yīng)的積極生態(tài)義務(wù),以促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
(一)企業(yè)生態(tài)義務(wù)
1.企業(yè)生態(tài)義務(wù)的界定及其內(nèi)容。要順利實(shí)現(xiàn)黨的十提出的“建設(shè)美麗中國”的目標(biāo),民法規(guī)定企業(yè)的生態(tài)義務(wù)并確保其得以履行是關(guān)鍵一環(huán)。美國著名經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)家喬治·恩德勒認(rèn)為企業(yè)的生態(tài)義務(wù)是指企業(yè)需“致力于可持續(xù)發(fā)展——消耗較少的自然資源,讓環(huán)境承受較少的廢棄物”。由此可知,企業(yè)的生態(tài)義務(wù)是指其應(yīng)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益為目標(biāo),在從事經(jīng)營活動(dòng)時(shí)盡量減少其行為對(duì)生態(tài)環(huán)境的不良影響,使企業(yè)成為資源節(jié)約型和生態(tài)友好型的營利性組織。企業(yè)生態(tài)義務(wù)包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容:第一,企業(yè)對(duì)同代人與后代人的生態(tài)義務(wù)。企業(yè)要以“代內(nèi)公平”與“代際公平”觀念為指導(dǎo)從事生產(chǎn)經(jīng)營行為。“代內(nèi)公平觀”要求企業(yè)從事資源的開發(fā)利用行為時(shí)尊重其他人的生態(tài)利益,不能以犧牲一部分人的生態(tài)利益獲得自己的發(fā)展。“代際公平”要求企業(yè)的資源開發(fā)利用在滿足自己利益的同時(shí)也要留給后代人滿足其生存發(fā)展的機(jī)會(huì),而不能以犧牲后代人的生態(tài)利益滿足本代人的利益。第二,企業(yè)對(duì)社會(huì)的生態(tài)義務(wù)即綠色生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)要樹立生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品的市場意識(shí),真正以市場為導(dǎo)向生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,通過綠色包裝、綠色認(rèn)證,提供滿足市場需要的健康產(chǎn)品。第三,有限度的開發(fā)義務(wù),這是指企業(yè)對(duì)自然承擔(dān)的生態(tài)義務(wù)。企業(yè)不能以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的方式從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。企業(yè)履行該義務(wù)的主要途徑是循環(huán)生產(chǎn)。主要包括:其一,實(shí)行減量化的生產(chǎn)模式,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中應(yīng)盡量減少資源的消耗以及廢棄物的產(chǎn)出。其二,企業(yè)對(duì)生態(tài)資源與廢棄物的再利用與資源化。各行各業(yè)的企業(yè),都必須根據(jù)其生產(chǎn)特點(diǎn)與經(jīng)營范圍,對(duì)所產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用與無害化處理。
2.民法對(duì)企業(yè)生態(tài)義務(wù)的規(guī)范配置。第一,我國未來的民法典應(yīng)該明確規(guī)定企業(yè)負(fù)有生態(tài)義務(wù)。我國公司法僅原則性的規(guī)定公司負(fù)有社會(huì)責(zé)任,但并未明確規(guī)定公司負(fù)有生態(tài)義務(wù),其他民商事法律也沒有明確規(guī)定企業(yè)負(fù)有生態(tài)義務(wù)。為促進(jìn)企業(yè)生態(tài)化生產(chǎn),推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè),未來的民法典應(yīng)明確規(guī)定企業(yè)生態(tài)義務(wù)。理由在于:其一,公司社會(huì)責(zé)任的性質(zhì)還存在爭議,其范圍尚未明確,民法典若不明確規(guī)定企業(yè)的生態(tài)義務(wù),無疑不能有效促進(jìn)企業(yè)積極履行生態(tài)義務(wù),這不利于我國的生態(tài)文明建設(shè)。其二,公司的生態(tài)義務(wù)不能代替企業(yè)的生態(tài)義務(wù)。企業(yè)是營利性組織,在我國,其范圍包括公司、合伙企業(yè)以及尚未實(shí)行現(xiàn)代公司制度的國有企業(yè)、集體企業(yè)等諸多營利性民事主體。公司法規(guī)定公司的生態(tài)義務(wù)不能取代企業(yè)的生態(tài)義務(wù)。若僅公司法規(guī)定公司的生態(tài)義務(wù),一是不利于我國的生態(tài)文明建設(shè),二是違反了市場主體平等原則。因此,我國未來民法典應(yīng)以總分的方式明確規(guī)定企業(yè)的生態(tài)義務(wù)。第二,將企業(yè)的生態(tài)義務(wù)層次化并采取不同的規(guī)范方式。根據(jù)企業(yè)行為對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響程度不同,可將其生態(tài)義務(wù)分為基本義務(wù)與其它義務(wù)。基本義務(wù)是為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境企業(yè)必須履行的義務(wù),又包括積極義務(wù)與消極義務(wù)。對(duì)于積極義務(wù),民法應(yīng)用強(qiáng)制性規(guī)范予以規(guī)定,對(duì)于消極義務(wù),民法應(yīng)用禁止性規(guī)范予以規(guī)定。對(duì)基本義務(wù)以外的其它生態(tài)義務(wù),民法可用倡導(dǎo)性規(guī)范和任意性規(guī)范予以規(guī)定。第三,以生態(tài)化為導(dǎo)向優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。其一,董事會(huì)中設(shè)立生態(tài)委員會(huì)或生態(tài)董事,就企業(yè)的生態(tài)生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)義務(wù)履行等事宜為董事會(huì)提供合理化意見。其二,經(jīng)營管理部門設(shè)立負(fù)責(zé)生態(tài)經(jīng)營的專門機(jī)構(gòu),一是專門負(fù)責(zé)綠色產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、價(jià)格制定以及銷售;二是負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)及其員工進(jìn)行生態(tài)文明的宣傳與教育,積極培養(yǎng)員工的生態(tài)意識(shí),使員工形成良好的生態(tài)習(xí)慣。其三,監(jiān)事會(huì)中應(yīng)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)生態(tài)生產(chǎn)與生態(tài)義務(wù)履行情況進(jìn)行監(jiān)督。
(二)消費(fèi)者的生態(tài)消費(fèi)義務(wù)
1.生態(tài)消費(fèi)義務(wù)的界定及其內(nèi)容。生態(tài)消費(fèi)是一種以低資源消耗實(shí)現(xiàn)高消費(fèi)質(zhì)量,使人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的消費(fèi)模式,其倫理基礎(chǔ)在于消費(fèi)正義。“消費(fèi)正義的實(shí)質(zhì)是用人類整體理性來反思人類的消費(fèi)行為,以人與自然和諧協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展為價(jià)值目標(biāo),使消費(fèi)不僅成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本環(huán)節(jié),而且成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)人的全面發(fā)展的基本環(huán)節(jié)。”[6]消費(fèi)主義導(dǎo)致的奢侈消費(fèi)、過度消費(fèi)已經(jīng)嚴(yán)重危及生態(tài)安全以及人類的可持續(xù)發(fā)展。民法必須根據(jù)消費(fèi)正義觀對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)行為規(guī)定相應(yīng)的義務(wù),這既符合生態(tài)消費(fèi)義務(wù)法律化的趨勢,又能積極促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。消費(fèi)者生態(tài)義務(wù)主要包括以下內(nèi)容:第一,適度消費(fèi)義務(wù)。適度消費(fèi)義務(wù)是指消費(fèi)者的消費(fèi)水平必須和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng),既不能超前,也不能滯后。滯后的消費(fèi)水平會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)不足和市場疲軟,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展喪失動(dòng)力。而超前的消費(fèi)水平產(chǎn)生的過度需求會(huì)導(dǎo)致人類對(duì)生態(tài)資源的過度攫取,造成生態(tài)危機(jī)。建設(shè)生態(tài)文明最主要的是要防止過度消費(fèi),民法規(guī)制的重點(diǎn)在于使消費(fèi)者不要超前消費(fèi)。第二,循環(huán)消費(fèi)義務(wù)。它是指消費(fèi)者必須對(duì)使用后的消費(fèi)廢棄品進(jìn)行回收和再利用。消費(fèi)廢棄品包括家庭廢舊品和工業(yè)廢品,消費(fèi)者對(duì)以上兩種消費(fèi)廢棄品都須根據(jù)其特性進(jìn)行一定的再利用或?yàn)槠湓倮锰峁l件。第三,清潔消費(fèi)義務(wù)。這是指消費(fèi)者必須以減少或避免有害生態(tài)環(huán)境的方式進(jìn)行消費(fèi)。其一,在不同的消費(fèi)行為中,消費(fèi)者必須選擇對(duì)生態(tài)環(huán)境危害最小的消費(fèi)方式。其二,消費(fèi)者必須以有利于生態(tài)文明建設(shè)的方式處理廢棄物。
2.民法對(duì)消費(fèi)者生態(tài)義務(wù)的規(guī)范配置。第一,我國民法必須明確規(guī)定消費(fèi)者的生態(tài)消費(fèi)義務(wù)。我國民法關(guān)于消費(fèi)者生態(tài)消費(fèi)義務(wù)的規(guī)定目前尚付之闕如。為更好地發(fā)揮民法生態(tài)建設(shè)的功能,未來我國民法典必須明確規(guī)定消費(fèi)者的生態(tài)消費(fèi)義務(wù)。第二,不同群體消費(fèi)者的消費(fèi)義務(wù)不同。首先,強(qiáng)勢社會(huì)群體應(yīng)該承擔(dān)比弱勢群體更重更嚴(yán)的消費(fèi)義務(wù),這符合社會(huì)主義公平正義原則。其次,國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體的生態(tài)消費(fèi)義務(wù)要高于企業(yè)。理由在于,他們都負(fù)有促進(jìn)公共利益的義務(wù),而推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)無疑是重大公共利益。因此,上述民事主體的生態(tài)義務(wù)要高于企業(yè),強(qiáng)于企業(yè)。最后,國有企業(yè)的生態(tài)消費(fèi)義務(wù)要高于私營企業(yè)。因?yàn)閲衅髽I(yè)是一種特殊的企業(yè),他除了要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之外,還要實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)目標(biāo)。而有力地推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)無疑是國有企業(yè)的重要社會(huì)目標(biāo)之一。因此,國有企業(yè)的生態(tài)消費(fèi)義務(wù)高于一般的私營企業(yè)。第三,對(duì)于不同的生態(tài)義務(wù)采取不同的規(guī)范手段。對(duì)保護(hù)生態(tài)所需的最基本行為,民法須以強(qiáng)制性規(guī)范規(guī)定。對(duì)較高層次的生態(tài)保護(hù)行為,民法須以倡導(dǎo)性任意規(guī)范規(guī)定之。
四、民法的生態(tài)保護(hù)功能:生態(tài)侵權(quán)責(zé)任制度的構(gòu)建
我國侵權(quán)責(zé)任法尚未獨(dú)立規(guī)定生態(tài)侵權(quán)責(zé)任,這種制度安排存在明顯的缺陷,我國未來民法典的侵權(quán)責(zé)任法應(yīng)將生態(tài)侵權(quán)作為一種特殊侵權(quán)責(zé)任予以規(guī)定。
(一)生態(tài)侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件
1.存在損害生態(tài)的加害行為。其一,我國的生態(tài)侵權(quán)制度應(yīng)該采取無過錯(cuò)責(zé)任。生態(tài)侵權(quán)中的加害人通過生態(tài)損害獲得巨額利益,而生態(tài)損害具有非常強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性,受害人證明加害人的行為有過錯(cuò)極為困難。若僅因?yàn)槭芎θ藷o法舉證加害人存在過錯(cuò)就讓其承擔(dān)生態(tài)損害的后果,明顯違背社會(huì)主義的公平正義原則。因此,生態(tài)侵權(quán)必須采取無過錯(cuò)責(zé)任原則。其二,造成生態(tài)損害的行為既包括作為行為也包括不作為行為。前已述及,為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo),民事主體負(fù)有一定積極作為的生態(tài)義務(wù)。對(duì)于法律以強(qiáng)制性規(guī)范規(guī)定的民事主體的積極作為義務(wù),若其不履行該義務(wù)造成生態(tài)損害的,也構(gòu)成生態(tài)侵權(quán),應(yīng)該承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
2.存在生態(tài)損害事實(shí)。何謂生態(tài)損害,有廣義和狹義兩種觀點(diǎn)。廣義觀點(diǎn)認(rèn)為生態(tài)損害包括生態(tài)利益損害、財(cái)產(chǎn)損害與人身利益損害。狹義觀點(diǎn)認(rèn)為生態(tài)損害僅指生態(tài)利益損害。“生態(tài)損害是生態(tài)系統(tǒng)的物理、化學(xué)或生物等方面功能的嚴(yán)重退化或破壞。”[7]我國侵權(quán)責(zé)任法應(yīng)該采納廣義的生態(tài)損害觀點(diǎn)。理由在于:其一,因狹義生態(tài)損害產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)與人身利益損失與生態(tài)侵害行為具有直接的因果關(guān)系,將其納入生態(tài)損害的范圍符合侵權(quán)責(zé)任法損害填補(bǔ)原則。其二,采納廣義生態(tài)損害觀點(diǎn)有利于預(yù)防生態(tài)損害的發(fā)生。廣義生態(tài)損害科學(xué)合理地?cái)U(kuò)張了侵權(quán)人的賠償范圍,增加了其賠償數(shù)額,提高了其違法成本,因此更有利于預(yù)防生態(tài)侵權(quán)行為的發(fā)生。其三,采納廣義觀點(diǎn)能夠更好地保護(hù)民事主體的民事權(quán)益。由于生態(tài)損害與環(huán)境損害不同,若不將因狹義生態(tài)損害造成的財(cái)產(chǎn)損失和人身損失納入生態(tài)損害范圍,則會(huì)導(dǎo)致受害人的民事權(quán)益既不能通過環(huán)境侵權(quán)獲得賠償又不能根據(jù)生態(tài)侵權(quán)獲得賠償。這對(duì)其明顯不公。為了更好地保護(hù)民事主體的權(quán)益,應(yīng)采取廣義生態(tài)損害觀點(diǎn)。
3.行為與損害之間有因果關(guān)系。因果關(guān)系是侵權(quán)責(zé)任的又一必備要件,生態(tài)侵權(quán)責(zé)任也需以損害結(jié)果與侵害行為之間有因果關(guān)系為條件,但生態(tài)侵權(quán)因果關(guān)系的認(rèn)定應(yīng)采取因果關(guān)系推定。生態(tài)侵權(quán)是現(xiàn)代科技的產(chǎn)物,損害發(fā)生機(jī)理極其復(fù)雜,損害后果具有隱蔽性和持續(xù)性,故讓受害人舉證生態(tài)侵權(quán)中的因果關(guān)系幾乎不可能。若不實(shí)行因果關(guān)系推定,則受害人的生態(tài)損失要獲得救濟(jì)恐怕永難實(shí)現(xiàn)。為有效保護(hù)民事主體的權(quán)益并遏制生態(tài)侵權(quán)行為的發(fā)生,生態(tài)侵權(quán)必須采取因果關(guān)系推定。根據(jù)因果關(guān)系推定法則,實(shí)施生態(tài)侵害行為之人如果不能證明其行為和結(jié)果之間不存在因果關(guān)系,則應(yīng)承擔(dān)生態(tài)損害侵權(quán)責(zé)任。
第四,生態(tài)侵權(quán)責(zé)任的消極要件。生態(tài)侵權(quán)行為人要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,除需具備以上三個(gè)積極要件外,還需具備消極要件即沒有法定的免責(zé)事由。生態(tài)侵權(quán)責(zé)任的免責(zé)事由包括:不可抗力,主要包括不可抗拒的自然災(zāi)害與戰(zhàn)爭行為等;被害人的過錯(cuò)。若存在以上免責(zé)事由,則民事主體的行為即使符合生態(tài)侵權(quán)的積極要件,也不承擔(dān)生態(tài)侵權(quán)責(zé)任。
(二)責(zé)任承擔(dān)方式與生態(tài)損害的范圍
1.生態(tài)侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)方式。我國侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定的責(zé)任承擔(dān)方式有賠償損失、停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、返還財(cái)產(chǎn)、賠禮道歉、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)與恢復(fù)原狀。由于生態(tài)侵害是一種特殊侵權(quán),其造成的損害除狹義生態(tài)損害外,既可能包括財(cái)產(chǎn)損失又可能包括人身權(quán)損失。因此,生態(tài)損害的侵權(quán)人承擔(dān)何種責(zé)任,應(yīng)視其侵權(quán)行為所造成的損害后果而定。民事責(zé)任承擔(dān)的原則是填平原則,只要有助于使受害人的損失能夠得到完全充分的補(bǔ)償,上述各種手段可以根據(jù)情況聯(lián)合適用。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,在填補(bǔ)生態(tài)利益損害的責(zé)任承擔(dān)方式選擇上,法律須明確規(guī)定恢復(fù)原狀責(zé)任的優(yōu)先適用,因?yàn)檫@是成本最低而且是最有效的恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任方式。
2.損害賠償范圍的確定。要有效預(yù)防生態(tài)侵權(quán)行為發(fā)生,就必須發(fā)揮侵權(quán)責(zé)任法的制裁功能,這要求生態(tài)侵權(quán)制度采取懲罰性賠償原則并擴(kuò)張損害賠償范圍。首先,生態(tài)侵權(quán)責(zé)任的賠償范圍不能僅限于財(cái)產(chǎn)損失與人身損害,還必須賠償受害人的精神損害、環(huán)境權(quán)益與生態(tài)利益的損害。其次,采取損害賠償方式承擔(dān)生態(tài)侵權(quán)責(zé)任的,加害人所賠償?shù)馁M(fèi)用必須能夠完全填補(bǔ)恢復(fù)生態(tài)環(huán)境原狀所需的費(fèi)用。這些費(fèi)用包括:“預(yù)防性措施費(fèi)用;清除性措施費(fèi)用;修復(fù)性措施費(fèi)用;附帶損失。”[8]最后,生態(tài)侵權(quán)制度應(yīng)在一定條件下采取懲罰性賠償。侵權(quán)責(zé)任法的救濟(jì)法功能側(cè)重于事后救濟(jì),這不能有效防止生態(tài)侵權(quán)行為的發(fā)生。為有效遏制生態(tài)侵權(quán)行為的發(fā)生,生態(tài)侵權(quán)制度需對(duì)主觀惡性大的重大過失和故意生態(tài)侵權(quán)行為采取懲罰性賠償。
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關(guān)鍵詞:生態(tài)社會(huì);生態(tài)文明
Abstract: Ecological society is a highly civilized form of society in which human and nature coexist harmoniously;human society and ecology develop coordinately and interact beneficially; human carry out the ecological construction and enjoy the ecological achievement. The ecological civilization is the most basic symbol of ecological society, which can be manifested concretely as follows: ecological principle becomes the basic principle of resources deployment; ecological production becomes the basic mode of social production; green consumption becomes the major patternof consumption; ecological legal system becomes the basic standard of conduct; ecological consciousness becomes the ideology of the social mainstream.
Key words:ecological society;ecological civilization
生態(tài)文明社會(huì)是在物質(zhì)文明高度發(fā)展的基礎(chǔ)上,人與自然和諧相處,人類社會(huì)與自然生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共生,人們積極開展生態(tài)建設(shè)、充分享受生態(tài)成果的高度文明的社會(huì)形態(tài)。作為人類文明進(jìn)化的最高臺(tái)階,生態(tài)文明社會(huì)(可簡稱生態(tài)社會(huì))是我們?nèi)祟惿形催_(dá)到的一種理想的社會(huì)境界。積極開展生態(tài)社會(huì)研究,弄清其特征標(biāo)志,有助于推進(jìn)生態(tài)社會(huì)建設(shè)。
總體上說,生態(tài)文明社會(huì)的基本標(biāo)志就是生態(tài)文明。具體而言,生態(tài)社會(huì)的基本標(biāo)志至少有以下五個(gè)方面。
一、生態(tài)原則成為資源配置基本依據(jù)
在工業(yè)社會(huì),市場原則被證明是資源配置最有效的手段,但隨著工業(yè)社會(huì)的發(fā)展,市場失效的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。作為由工業(yè)社會(huì)進(jìn)化升華而來的生態(tài)文明社會(huì),一方面還須借助等價(jià)交換、利潤最大化、優(yōu)勝劣汰等市場資源配置原則,另一方面必須增加生態(tài)原則作為資源配置的基本依據(jù),化解市場配置原則下市場失效的問題。
生態(tài)文明社會(huì)資源配置生態(tài)原則的主要內(nèi)容大致有五項(xiàng):
1. 生態(tài)平衡原則。資源配置的生態(tài)平衡原則是指社會(huì)資源配置不破壞生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能和運(yùn)行的穩(wěn)定狀態(tài),至少不剝奪生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)外來干擾進(jìn)行自我調(diào)節(jié)恢復(fù)原初穩(wěn)定狀態(tài)的能力。依據(jù)生態(tài)平衡原則進(jìn)行資源配置有利于促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),鞏固社會(huì)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)。自然生態(tài)平衡條件下能夠達(dá)到生態(tài)產(chǎn)出的最優(yōu)化,但常常不是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的最大化,而最大限度地保持自然生態(tài)平衡是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的必要前提。
2. 環(huán)境安全原則。資源配置的環(huán)境安全原則是指社會(huì)資源配置不破壞人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境系統(tǒng)的相對(duì)穩(wěn)定與協(xié)調(diào),至少不剝奪自然環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)對(duì)外來干擾沖擊的自我調(diào)節(jié)和恢復(fù)能力。這里的自然環(huán)境系統(tǒng)主要是指人工生態(tài)系統(tǒng),也包括與人類生存發(fā)展密切相關(guān)的部分自然生態(tài)系統(tǒng),如農(nóng)地、森林、牧場、工廠、村落、城鎮(zhèn)等次生環(huán)境,涉及土壤環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境以及全球氣候等,實(shí)施環(huán)境安全原則有利于經(jīng)濟(jì)有效增長、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率提升、消除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的生態(tài)惡化與環(huán)境退化問題、維護(hù)良好的生活環(huán)境。
3. 資源節(jié)約原則。這一原則是指社會(huì)資源配置符合節(jié)約使用、高效利用、循環(huán)利用要求,做到不可再生資源的節(jié)儉節(jié)制使用,可再生資源的充分開發(fā)、合理使用。實(shí)行資源節(jié)約原則能夠最大限度降低人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和自然環(huán)境的干擾沖擊,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)意義的資源節(jié)約立足于生態(tài)平衡環(huán)境安全,經(jīng)濟(jì)意義的資源節(jié)約追求效率提高效益增加,兩者既相契合又有矛盾,生態(tài)文明社會(huì)強(qiáng)調(diào)前者的前提地位。
4. 協(xié)調(diào)進(jìn)化原則。這一原則是指社會(huì)資源配置能夠促進(jìn)人類社會(huì)與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)化、互惠共贏。落實(shí)協(xié)調(diào)進(jìn)化原則,體現(xiàn)了人與自然和諧相處、生態(tài)文明社會(huì)發(fā)展進(jìn)化的本質(zhì)要求。
5. 永續(xù)發(fā)展原則。永續(xù)發(fā)展原則是指社會(huì)資源配置既要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)平衡的現(xiàn)實(shí)需要,又能符合人類社會(huì)和自然生態(tài)長遠(yuǎn)協(xié)調(diào)和諧、發(fā)展進(jìn)化的要求。貫徹永續(xù)發(fā)展原則,有利于解決傳統(tǒng)發(fā)展模式下日益嚴(yán)重的代際不公平問題,推動(dòng)生態(tài)文明社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。
二、生態(tài)生產(chǎn)成為社會(huì)生產(chǎn)的基本內(nèi)容
生態(tài)生產(chǎn)是指為維護(hù)生態(tài)平衡和環(huán)境安全、消除人類活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)面沖擊所進(jìn)行的生產(chǎn),其成果即生態(tài)產(chǎn)品一般以生態(tài)平衡的恢復(fù)與維持、自然環(huán)境的改善與保護(hù)、生態(tài)資源的維護(hù)與增加、環(huán)境污染的治理與消除等形式呈現(xiàn)。在社會(huì)生產(chǎn)方面,生態(tài)文明社會(huì)與工業(yè)社會(huì)的顯著不同,在于除了依然存在規(guī)模龐大的物質(zhì)產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)以外,生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)已經(jīng)成為非常重要的基本內(nèi)容。這是因?yàn)槿祟惿鐣?huì)的高度發(fā)展構(gòu)成對(duì)生態(tài)平衡的巨大沖擊、對(duì)人與自然和諧發(fā)展的嚴(yán)重威脅,必須通過調(diào)整社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、增加生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)加以補(bǔ)償。
生態(tài)文明社會(huì)生態(tài)生產(chǎn)的發(fā)達(dá)主要表現(xiàn)在以下兩方面:
1. 生態(tài)產(chǎn)品在社會(huì)產(chǎn)品中占據(jù)重要地位。社會(huì)產(chǎn)品可以分為三大類,一類是物質(zhì)產(chǎn)品,它通過對(duì)物質(zhì)資料的加工制作形成使用價(jià)值,滿足人們的物質(zhì)消費(fèi)需要;一類是服務(wù)產(chǎn)品,它借助物質(zhì)資料手段提供各類服務(wù),滿足人們生產(chǎn)生活服務(wù)需要;再一類就是生態(tài)產(chǎn)品,它通過對(duì)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)保養(yǎng)形成生態(tài)價(jià)值,促進(jìn)生態(tài)平衡和環(huán)境安全。前兩類產(chǎn)品生產(chǎn)都建立在人類對(duì)大自然索取的基礎(chǔ)上,隨著索取強(qiáng)度的提高必須要有適當(dāng)?shù)姆绞酵緩竭M(jìn)行回饋補(bǔ)償,生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)正是人類回報(bào)補(bǔ)償大自然的最佳途徑,正因此,在生態(tài)文明社會(huì),生態(tài)產(chǎn)品成為社會(huì)產(chǎn)品中具有特殊功能作用、無法替代、不可缺少的基本產(chǎn)品,其規(guī)模、種類也將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的更高要求而相應(yīng)擴(kuò)張。
2. 生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為社會(huì)最基礎(chǔ)的前提產(chǎn)業(yè)。社會(huì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然要求社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)調(diào)整,在生態(tài)文明社會(huì)除了傳統(tǒng)的或經(jīng)過生態(tài)化改造的一、二、三次產(chǎn)業(yè)以外,生態(tài)產(chǎn)業(yè)將成為社會(huì)的基礎(chǔ)性、前提性和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是以生態(tài)平衡和環(huán)境安全為產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的專門產(chǎn)業(yè),內(nèi)部又包含污染治理業(yè)和生態(tài)資源培育維護(hù)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè),前者專司污染減排和受污染環(huán)境治理之職,后者專指修復(fù)、維護(hù)和培育生態(tài)資源,促進(jìn)地球村生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、健康發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)(圖1)。
三、綠色消費(fèi)成為社會(huì)主體消費(fèi)方式
所謂綠色消費(fèi),是指人們在環(huán)境友好理念指導(dǎo)下所進(jìn)行的有利于資源保護(hù)和生態(tài)平衡的、或者不至于惡化資源供求關(guān)系和生態(tài)環(huán)境的最終消費(fèi)。綠色消費(fèi)有以下顯著特點(diǎn):
1. 綠色消費(fèi)是一種減量型消費(fèi)。一方面,綠色消費(fèi)注重減少資源消耗量,放棄傳統(tǒng)消費(fèi)大量消耗資源、追求最大限度物欲滿足的奢靡傾向
和極端做法,轉(zhuǎn)而采用適度消費(fèi)以謀求足夠程度的滿足和多方面的滿足。另一方面,綠色消費(fèi)強(qiáng)調(diào)減少廢棄物的排放量,通過減少浪費(fèi)、減少資源消耗、循環(huán)式消費(fèi)及廢棄物的再消費(fèi)以及消費(fèi)排泄物向社會(huì)排泄物處理業(yè)集中,減少消費(fèi)過程的廢棄物排放量,不讓消費(fèi)排泄物進(jìn)入自然生態(tài)系統(tǒng)。
轉(zhuǎn)貼于
2. 綠色消費(fèi)是一種綜合效用型消費(fèi)。綠色消費(fèi)效用由直接效用、間接效用、宏觀效用、長期效用等多種效用構(gòu)成。其中,直接效用包括人們消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)獲得的特定需求滿足,因采用循環(huán)消費(fèi)、再消費(fèi)、減量消費(fèi)方式節(jié)約消費(fèi)成本獲得的收益需求滿足,因采用綠色消費(fèi)方式對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有所貢獻(xiàn)而獲得的心理滿足;生態(tài)環(huán)境因綠色消費(fèi)方式而直接得到的維護(hù)、改善(如人們化廢為寶,對(duì)廢棄物的消費(fèi)直接減輕了環(huán)境壓力;人們參與植樹種草治沙等體驗(yàn)性休閑、旅游活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善),等等。直接效用是人們采用綠色消費(fèi)方式的主要?jiǎng)恿Αig接效用主要指綠色消費(fèi)方式因節(jié)約資源、減少排放而最終對(duì)資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境平衡所產(chǎn)生的有利影響,它與某一項(xiàng)具體的綠色消費(fèi)行為并不直接掛鉤、對(duì)應(yīng),具有一定的曲折性、隱蔽性。宏觀效用是指綠色消費(fèi)的積極效用是由眾多的綠色消費(fèi)行為共同作用的結(jié)果,某個(gè)人、某一次、某一項(xiàng)、某一局部的綠色消費(fèi)僅產(chǎn)生有限的積極效用,但要取得積極的宏觀效用必須從自己、從局部、從現(xiàn)在做起。長期效用是指綠色消費(fèi)的效用除直接效用以外,其他效用的取得往往要經(jīng)過一個(gè)較為長期的過程,而綠色消費(fèi)的效用也會(huì)持續(xù)相當(dāng)長的時(shí)間。綠色消費(fèi)的綜合效用,是人們從理性高度選擇綠色消費(fèi)方式的原因。
3. 綠色消費(fèi)是一種可持續(xù)型消費(fèi)。一方面,綠色消費(fèi)為當(dāng)代人的后續(xù)消費(fèi)預(yù)留資源,也為后代的消費(fèi)預(yù)留資源,有利于保持資源利用的持續(xù)性;綠色消費(fèi)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),有利于人類生存環(huán)境、生活環(huán)境的保護(hù)和改善。另一方面,綠色消費(fèi)對(duì)綠色產(chǎn)品的追求,促進(jìn)了有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍的營造和生態(tài)文化建設(shè),從而促進(jìn)全社會(huì)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、為人們的可持續(xù)消費(fèi)提供生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。這些特點(diǎn)說明,綠色消費(fèi)符合生態(tài)文明社會(huì)人與自然和諧的基本要求,能夠兼顧人類福利水平提升和生態(tài)環(huán)境改善的雙重要求。也正因此,在生態(tài)社會(huì)綠色消費(fèi)能夠取代傳統(tǒng)消費(fèi)方式,成為社會(huì)的主體消費(fèi)方式。
四、生態(tài)法制成為社會(huì)基本行為準(zhǔn)則
工業(yè)社會(huì),人們按照市場法則和經(jīng)濟(jì)法制行事,經(jīng)濟(jì)利益是決定人們言行的內(nèi)在動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)規(guī)律這根看不見的指揮棒的指揮下,人們在經(jīng)濟(jì)法制劃定的界線內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營分配消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以及其他社會(huì)活動(dòng)。而在生態(tài)文明社會(huì),人們不僅從事物質(zhì)產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)消費(fèi),還要從事生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)消費(fèi);不僅追求經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,還要追求生態(tài)利益和生態(tài)價(jià)值。因此,人們的社會(huì)活動(dòng)不僅要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)法制,也必須同時(shí)遵循生態(tài)規(guī)律、生態(tài)法制,而且應(yīng)該更加強(qiáng)調(diào)遵循生態(tài)規(guī)律、生態(tài)法制。目前人們制訂的環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)范,都是立足工業(yè)社會(huì),從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的視野出發(fā),依托市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制所規(guī)定的行為規(guī)范,這些法律規(guī)范對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)產(chǎn)生了極大的促進(jìn)作用。但嚴(yán)格意義上說,這些環(huán)境保護(hù)法律規(guī)范還無法充分體現(xiàn)生態(tài)文明社會(huì)生態(tài)理念的精神,無法完全適應(yīng)人與自然協(xié)同進(jìn)化的更高要求。尤其在一些發(fā)展中國家(如我國),為加快追趕步伐,環(huán)境保護(hù)往往要向經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓步,導(dǎo)致生態(tài)法制常常形同虛設(shè)。
作為生態(tài)社會(huì)的基本行為準(zhǔn)則,生態(tài)法制至少具有如下四方面特征:
1. 以鞏固、發(fā)展生態(tài)文明社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。生態(tài)法制建設(shè)跳出傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)窠臼,立足生態(tài)文明社會(huì)來進(jìn)行,從而遵循全新的指導(dǎo)思想,設(shè)定全新的建設(shè)目標(biāo),確立全新的法制原則,建立相應(yīng)的內(nèi)容框架。
2. 很好體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律的基本要求。體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律要求是生態(tài)法制建設(shè)的核心,只有充分體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律要求,生態(tài)法制才能很好反映其價(jià)值取向和行為導(dǎo)向,發(fā)揮促進(jìn)生態(tài)平衡、推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的積極作用。
3. 努力借助經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制。生態(tài)文明社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律仍然是社會(huì)運(yùn)行的基本規(guī)律之一,指導(dǎo)和左右著人們的行為。生態(tài)法制建設(shè)不僅不排斥經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用,還必須努力注意與經(jīng)濟(jì)規(guī)律的協(xié)同契合,借助經(jīng)濟(jì)利益的推動(dòng)促進(jìn)生態(tài)法制的落實(shí)。在經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與生態(tài)目標(biāo)出現(xiàn)矛盾的情況下,從有利于生態(tài)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)出發(fā),尋求合理的立法司法平衡點(diǎn)。
4. 貫徹人與自然和諧發(fā)展協(xié)同進(jìn)化原則。生態(tài)文明社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展協(xié)同進(jìn)化,既要體現(xiàn)以人為本理念,努力提升社會(huì)福利水平,促進(jìn)人的全面發(fā)展,又要貫徹生態(tài)和諧原則,確保生態(tài)平衡和環(huán)境安全,人與自然兩者不能偏廢。因此在生態(tài)法制建設(shè)中要防止出現(xiàn)兩個(gè)偏向,一個(gè)是片面的極端人類中心主義傾向,另一個(gè)是極端生態(tài)主義傾向,做到以人為本,兼顧雙方。
五、生態(tài)意識(shí)成為社會(huì)主流觀念
生態(tài)意識(shí)是指人們了解生態(tài)規(guī)律、尊重生態(tài)價(jià)值、努力追求生態(tài)平衡、積極參與生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí)狀態(tài)和思想傾向,其核心是人與自然和諧的理念,它是人們自覺開展環(huán)境友好活動(dòng)、采取維護(hù)生態(tài)平衡行動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。工業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)意識(shí)是占統(tǒng)治地位的社會(huì)觀念,人們圍繞經(jīng)濟(jì)利益這個(gè)核心從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和其他社會(huì)活動(dòng),經(jīng)濟(jì)效益成為衡量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)乃至其他社會(huì)活動(dòng)成敗得失的主要標(biāo)準(zhǔn),最終導(dǎo)致工業(yè)社會(huì)的畸形發(fā)展。生態(tài)文明社會(huì)作為在對(duì)工業(yè)社會(huì)揚(yáng)棄基礎(chǔ)上建立起來的全新社會(huì)發(fā)展階段,也必然要有與之相適應(yīng)的全新社會(huì)觀念,用以指導(dǎo)人們的言行。作為社會(huì)主流觀念,生態(tài)意識(shí)不僅受到社會(huì)輿論大力推崇,也受到政府、公民、非政府組織等社會(huì)各方的充分認(rèn)可肯定,還是各類社會(huì)組織及其他社會(huì)成員的行動(dòng)指針,落實(shí)到社會(huì)生活的方方面面,從而成為體現(xiàn)生態(tài)社會(huì)文化特征的核心理念之一。
1.2數(shù)據(jù)來源文章所采用的原始數(shù)據(jù)及相關(guān)計(jì)算主要來自《山東統(tǒng)計(jì)年鑒2013》[24],部分?jǐn)?shù)據(jù)來自相關(guān)年份《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》.
2研究方法
2.1數(shù)據(jù)處理與指標(biāo)權(quán)重賦值
2.1.1數(shù)據(jù)處理由于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系選取的指標(biāo)較多,為了消除指標(biāo)間量綱的差異,使數(shù)據(jù)之間具有可比性,需先對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理.數(shù)據(jù)無量綱化通常采用極差標(biāo)準(zhǔn)化處理,用于計(jì)算山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中不同指標(biāo)的功效系數(shù)。
2.1.2指標(biāo)權(quán)重的賦值不同指標(biāo)在評(píng)價(jià)系統(tǒng)中的重要性不同,當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)指標(biāo)權(quán)重賦值采用的方法眾多,主要分為主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法.由于每種方法有不同程度的缺陷和片面性[26],本文采用熵值法和主成分分析法分別求出指標(biāo)權(quán)重后,再將兩種方法所得權(quán)重進(jìn)行綜合處理,結(jié)果即為社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境各指標(biāo)權(quán)重。
2.2協(xié)調(diào)發(fā)展度模型
根據(jù)山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r,借鑒相關(guān)協(xié)調(diào)發(fā)展研究[3]的基礎(chǔ)上,從耦合協(xié)調(diào)發(fā)展定義出發(fā),建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展模型。協(xié)調(diào)度只是反映f﹙x﹚與g﹙y﹚兩個(gè)子系統(tǒng)有序發(fā)展關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)耦合作用,并未體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境整體“功效”和“協(xié)同”效應(yīng).為此,在協(xié)調(diào)度的基礎(chǔ)上引入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展模型,以進(jìn)一步反映區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境整體協(xié)調(diào)綜合發(fā)展程度。通過﹙4﹚、﹙5﹚兩式,測算了山東省2003年以來10a社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境綜合效益、綜合評(píng)價(jià)指數(shù)、協(xié)調(diào)度及協(xié)調(diào)發(fā)展度,協(xié)調(diào)發(fā)展度類型劃分標(biāo)準(zhǔn)見文獻(xiàn)[28].
2.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度預(yù)測
預(yù)測是進(jìn)行決策與調(diào)控的基礎(chǔ),現(xiàn)有的預(yù)測方法主要有回歸分析法、時(shí)間序列法等,這些方法難以適應(yīng)系統(tǒng)復(fù)雜、數(shù)據(jù)量少的問題.灰色系統(tǒng)GM﹙1,1﹚模型不僅預(yù)測精度高,也能在數(shù)據(jù)有限、系統(tǒng)復(fù)雜的情況下有很好的預(yù)測效果[29].為了深入探究山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度在未來發(fā)展趨勢及演變情況,在協(xié)調(diào)發(fā)展度結(jié)果的基礎(chǔ)上,通過GM﹙1,1﹚模型對(duì)其未來協(xié)調(diào)發(fā)展度進(jìn)行預(yù)測.
2.3.1協(xié)調(diào)發(fā)展度預(yù)測根據(jù)GM﹙1,1﹚預(yù)測模型,得出社會(huì)經(jīng)濟(jì)預(yù)測模型為。
2.3.2預(yù)測精度檢驗(yàn)為了檢驗(yàn)?zāi)P皖A(yù)測精度是否符合要求,根據(jù)式﹙6﹚、﹙7﹚得到2003−2012山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境預(yù)測值﹙見表4﹚,并將預(yù)測值進(jìn)行殘差檢驗(yàn)和后驗(yàn)差檢驗(yàn)[30],結(jié)果均滿足預(yù)測模型精度要求.根據(jù)表4預(yù)測值,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的誤差都較小,平均相對(duì)誤差分別為0.96%、2.19%.故在未來經(jīng)濟(jì)波動(dòng)幅度不大的情況下,本文所建GM﹙1,1﹚預(yù)測模型可以用來進(jìn)行預(yù)測.
3結(jié)果與分析
3.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境效益時(shí)序變化分析從圖1可以看出,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益總體上呈現(xiàn)出明顯的上升的趨勢.從時(shí)序發(fā)展速度來看,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)發(fā)展變化快,除2008−2009年稍有放緩之外,其他時(shí)間段均為均勻快速上升增長.與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相比,生態(tài)環(huán)境則呈波浪形緩慢曲折發(fā)展.生態(tài)環(huán)境效益除在2006−2008年發(fā)展較快外,其他時(shí)間段平緩發(fā)展,且慢于社會(huì)經(jīng)濟(jì).從效益指數(shù)值來看,生態(tài)環(huán)境效益初始值較高,但發(fā)展緩慢,且在2003−2006年為負(fù)增長,因而10a內(nèi)變化量不大,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益初始值雖較低,但發(fā)展速度快,效益指數(shù)與生態(tài)環(huán)境差距不斷縮小,自2010年超過環(huán)境效益后一直處于快速增長狀態(tài).從效益指數(shù)變化幅度來看,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益變化幅度大,平均年變化率為8.89%,生態(tài)環(huán)境變化幅度小,年均變化率僅為0.75%.這一方面說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展在生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中占主導(dǎo)地位,另一方面也體現(xiàn)出環(huán)境對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展的制約作用.山東省是環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大戶,也是受渤海跨海通道建設(shè)影響最明顯的地區(qū)之一.因此,在快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),山東省要積極做好環(huán)境保護(hù)工作,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的雙向促進(jìn)和良性循環(huán)協(xié)調(diào)發(fā)展.
3.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展分析圖2為協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)序動(dòng)態(tài),從協(xié)調(diào)發(fā)展類型來看,山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度處于0.660~0.852之間,即從初級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展階段向良好協(xié)調(diào)發(fā)展階段轉(zhuǎn)變,說明山東省當(dāng)前生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r良好.根據(jù)協(xié)調(diào)發(fā)展度類型劃標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)發(fā)展度可以明顯分為3個(gè)階段:2003−2004年為初級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展階段,2005−2009年為中等協(xié)調(diào)發(fā)展階段,2010年后開始轉(zhuǎn)入良好協(xié)調(diào)發(fā)展階段.在初級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展階段中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直滯后于生態(tài)環(huán)境,屬于初級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展類經(jīng)濟(jì)滯后型,說明此階段山東省生態(tài)環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r較好.在中等協(xié)調(diào)發(fā)展階段,雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍一直滯后于生態(tài)環(huán)境,但由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,二者之間的距離不斷縮小,到2009年時(shí),生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)環(huán)境同步發(fā)展型,反映了此階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調(diào),比例配合得當(dāng).在良好協(xié)調(diào)發(fā)展階段,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的距離繼續(xù)縮小,協(xié)調(diào)度不斷提高,并在2010達(dá)到協(xié)調(diào)度最高點(diǎn)之后由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境開始滯后,生態(tài)經(jīng)濟(jì)在2012年開始轉(zhuǎn)變?yōu)榱己脜f(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境滯后型協(xié)調(diào)發(fā)展類型.在圖2中,生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)度、綜合評(píng)價(jià)指數(shù)和協(xié)調(diào)發(fā)展均呈平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,反映了各指數(shù)內(nèi)在的互動(dòng)關(guān)系和相互約束作用.生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度一直處于較高水平,而綜合評(píng)價(jià)指數(shù)則相對(duì)較低,表征了在測度時(shí)間段內(nèi),社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境兩個(gè)子系統(tǒng)雖是協(xié)調(diào)有序、相互影響,但由于各子系統(tǒng)低水平效益,未能使系統(tǒng)整體功能增強(qiáng),因而協(xié)調(diào)發(fā)展度未能達(dá)到較高水平.在此階段,協(xié)調(diào)發(fā)展的制約因素主要是綜合評(píng)價(jià)指數(shù),反映了在一定時(shí)期內(nèi),生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的主導(dǎo)方向是不斷加強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境相互影響、協(xié)同共生、促進(jìn)物質(zhì)交換頻度的同時(shí),努力提高二者的功效水平,增強(qiáng)系統(tǒng)整體功能.
3.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展預(yù)測結(jié)果根據(jù)山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展預(yù)測模型,通過式﹙4﹚、﹙5﹚計(jì)算得到2013−2030年生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展度發(fā)展?fàn)顩r,其發(fā)展趨勢見圖3.按照現(xiàn)狀預(yù)測,生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展度發(fā)展趨勢將總體上處于先上升后下降狀態(tài).在協(xié)調(diào)度中,協(xié)調(diào)度曲線自2010年達(dá)到最高點(diǎn)之后逐漸持續(xù)快速下降,并于2030年低于0.4.出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是:由于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的滯后,使得原本處于協(xié)調(diào)一致狀態(tài)的兩個(gè)子系統(tǒng)數(shù)量上比例失調(diào),結(jié)構(gòu)上缺乏有效的相互促進(jìn)和協(xié)同一致的交換匹配,導(dǎo)致二者之間的演化趨勢背離系統(tǒng)整體的良性互動(dòng),從而引發(fā)對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的負(fù)反饋調(diào)節(jié)和約束作用,促使其協(xié)調(diào)度不斷下降.協(xié)調(diào)發(fā)展度曲線初期由于系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的提高而在發(fā)展初期不斷攀升,并于2024年左右達(dá)到其最大值,但由于受生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)度不斷下降的制約和瓶頸作用,使得協(xié)調(diào)發(fā)展度在達(dá)到最大值之后開始下降,并呈加速衰退下降趨勢.這種現(xiàn)象在一定程度上反映了促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展不僅要體現(xiàn)系統(tǒng)總體功效的協(xié)調(diào),也要達(dá)到系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的和諧有序.2013−2030年是按照山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境自2003年10a以來協(xié)調(diào)發(fā)展變化作出的預(yù)測,是在渤海跨海通道“零替代方案”下得到的結(jié)果.然而,渤海跨海通道的建設(shè)勢必會(huì)在不同程度上影響山東省生態(tài)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性,特別是對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)向影響.因而,這種只重視經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展而以環(huán)境保護(hù)發(fā)展滯后為代價(jià)的發(fā)展模式,是難以維持區(qū)域的生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù),必須在當(dāng)前及未來的發(fā)展中引起高度重視.