環境經濟發展論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇環境經濟發展論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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1.2水源地保護區生態補償標準的確定

1.2.1面向上游的水源地保護區生態建設補償將水庫上游水源涵養區各項生態建設的投入作為水源地生態補償，上游水源地地區既是生態貢獻區又是生態受益區，下游地區是單純生態受益區，應共同分擔上游地區的生態建設成本。

1.2.2面向下游的基于上游發展權限損失的補償水源地保護區為了整個流域的生態環境建設而放棄一部分產業的發展，從而失去了獲得相應效益的機會，下游受益地區必須對上游水源地保護區人民的發展權損失予以一定補償，可選擇不同補償方式進行補償。生態補償核定方法采用機會成本法，

2汾河水庫生態補償實例分析

2.1汾河水庫概況汾河水庫位于山西省太原市婁煩縣境內，距省城太原市83km。壩址以上控制流域范圍包括山西省忻州市寧武縣、靜樂縣，呂梁市嵐縣和太原市婁煩縣四縣，流域面積為5268km2，占四縣總面積92.5%。汾河水庫庫區水域面積32km2，總庫容7.2×108m3。此外，自2003年山西省引黃工程南干線開通以來，平均每年引黃河水約9000×104m3，并向省城太原市供水，汾河水庫作為引黃入并工程的調蓄水庫，已成為山西省最大的飲用水水源地。

2.2汾河水庫生態補償的主體和對象汾河水庫生態補償的主體應當是太原市主城區的300×104多個市民、企業事業單位等用水主體及市政府。而補償對象包括因保護水質、涵養水源付出成本及影響經濟發展的水源地農民、水源管理部門和當地政府。

2.3汾河水庫生態補償額度和核定方式生態補償核定方法確立可從兩方面衡量。水源地相應主體為保護生態環境所付出的成本。包括直接投入成本（即環境整治、生態建設、污染治理等工程項目所需資金）和機會成本（即由于保護生態而導致的發展機會喪失）兩部分。投入成本可準確測算，而且機會成本可用水源地居民收入與全市人均收入水平的差距測定；通過保護水源所產生效益。包括經濟效益和生態效益兩部分。其中，經濟效益可根據輸送水資源量按不同價格（包括政府補貼部分）扣除輸水成本及加工成本而帶來的效益；生態效益一般依據水資源的娛樂、旅游、休憩和調節水量、水土保持、水源涵養、廢物凈化等生態服務功能等方面測定其生態效益。確定補償核定方法要綜合考慮水資源保護成本和效益兩方面因素，實現補償效果與補償意愿相協調。

2.4汾河水庫生態補償計算方法

2.4.1汾河水庫水源地保護的直接成本核算按照婁煩縣“十二五”期間省城水源地汾河水庫環境治理保護規劃，“十二五”期間全縣規劃實施水保造林、污染治理、基礎設施改善、發展及民生保障、循環經濟五大工程。水保造林工程。新增林地200km2；配套建設林地節水灌溉工程31處；占地補償15.3km2；汾河水庫庫周塌岸治理21.4km；汾河濕地公園建設32×104m2；污染治理工程。建設生活垃圾處理廠1座，實行村收集、鄉轉運、縣處理；建設小型生活污水處理站22座；河道治理新筑堤壩122.6km，清淤疏浚98km；澗河源頭治理4km；基礎設施改善工程。縣城舊城改造安置4033戶17844人，庫周小城鎮建設安置4992戶19444人；建設公路58km；產業發展及民生保障工程。興建養殖小區100個；發展日光節能溫室3000棟、溫室大棚6000棟；開發生態公益性就業10116人。以上項目每年需生態保護資金10.84×108元。

2.4.2汾河水庫周邊地區保護水源經濟發展損失補償根據太原市、婁煩縣2010年城鎮居民人均收入、農民人均純收入水平測算。機會成本=（參照地城鎮居民人均可支配收入－水源地城鎮居民人均可支配收入）×水源地城鎮居民人口+（參照地農民人均純收入-水源地農民人均純收入）×水源地農業人口＝（17258-10667）×27589＋（7611-3109）×97538＝620955175≈6.21×108元。綜上所述，依據水源地生態涵養成本－效益測算生態補償核定方法模式，對汾河水庫生態保護區總體補償額應確定為每年17.05×108元。

篇（2）

2、從我國資源、環境、生態的現實出發，必須與世界接軌，尋找新的發展模式。我國經濟正進入新的發展時期，但市場和人力資源的比較優勢日漸消失，資源、環境、生態日趨惡化。僅以資源在全球144個國家的排序來看，我國主要資源的人均占有量都很靠后，比如土地、耕地、森林都排在55位之后，石油、天然氣方面也不容樂觀。改革開放30年來，中國經濟發展受到世界各國的關注，也取得了舉世矚目的輝煌成就。但是應當清楚地認識到，不少GDP成份是靠犧牲資源、生態、環境，以市場資源、人力資源換技術得來的。因此，在發展模式上，國人必須警醒，要轉變思維，更新觀念，走科學發展之路。和世界各國一樣，人口、資源、環境、發展也是當今社會必須面對的問題。中國人口眾多，不可能像美國那樣進行掠奪式發展，與世界爭奪資源。怎樣尋找適合中國國情而又能與國際接軌的發展之路呢？這就必須要從現在開始，積極保護環境，適度索取，發展清潔生產和堅持可持續發展，堅持開發與節約并重，把節約和科學利用資源放在首位，發展循環經濟。

二、發展循環經濟的路徑

發展循環經濟模式有三種路徑，即微觀路徑、中觀路徑和宏觀路徑，也稱為三個層面，即微觀層面、中觀層面、宏觀層面。

1、所謂微觀層面，主要是在企業層面、點狀層次的循環。即選擇典型企業或大中企業，也可以是小型企業，以清潔生產方式，減少輸入端的物耗能耗，實施污染排放的最小化、治理化。企業層面循環又叫小循環，即企業按照清潔生產的要求，采用新的工藝設計和技術攻關，將單位產品的各種消耗和污染物的排放量限定在先進標準許可的范圍之內，盡可能做到零排放、無害排放。

2、所謂中觀層面，即指區域層面的循環。工業園區等開發區改變過去那種按產業分類布局的做法，而是按生態產業鏈的要求將彼此關聯的生態產業組合在一起，通過企業和產業間的廢物交換、循環利用和清潔生產，減少或杜絕廢棄物的排放。這種中觀路徑循環主要是以生態學原理為指導，通過企業間的物質集成和信息技術集成，按原生態物料資源——產品——廢料——二次物料的路徑轉化形成再生資源，在企業之間、產業之間形成一個匯聚諸多優勢的產業鏈群。

3、所謂宏觀層面，即社會層面的大循環。整個社會都按循環經濟的理念、理論、實施要求，制定出相關的法律法規，實現清潔生產、干凈消費、資源循環、環境凈化。目前實施的循環經濟，主要是從企業間的物質閉環循環的角度實現循環經濟，忽視了循環經濟應該在微觀、中觀和宏觀三個層面來綜合運行，大循環應該在企業、區域、社會三個層面上，分別通過循環經濟的理念和原理實現物質的閉環流動，進而形成一體化體系。循環經濟系統是三個層面的有機結合和集成，只有這樣整個社會經濟才能實現可持續發展。

三、可借鑒案例研究

關于發展循環經濟的路徑對策，本文列舉下面兩個案例加以說明。

1、五糧液集團科技創新、探索循環經濟的路徑。五糧液集團是四川省幾大支柱之一，時下品牌價值達386億元，但曾一度為釀酒的廢棄物——酒糟發愁。生產一噸酒將產生10噸以上的廢棄物，酒糟的堆積一是占用大量的場地，二是引發嚴重的環境污染，三是造成大量的人力、物力、財力的浪費。幾年前，集團投入大量資金進行全方位技術攻關，自主創新實施《無害化、效益化處理丟棄酒糟技術》項目，特別注意加強環境保護和資源綜合利用開發，利用國際國內先進技術，結合企業的生產系統進行反復試驗、反復研究，攻克技術難關。集團每年成功地處理消化廢棄酒糟30萬噸以上，生產復糟酒6000多噸、乳酸600噸、DDGS飼料2.4萬噸、白炭黑2000多噸、沼氣500萬立方米、蒸汽35萬噸、實現熱量梯級利用。同時，還投入上億元興建廢水處理系統，新增環保鍋爐除塵系統、廢水治理系統、自動在線監控系統等污染治理工程項目，做到了清潔生產、無污染排放、廢棄酒糟分幾次全部變成再生資源，實現了廢物資源化、廢物減量或零排放的無毒無害化、環境保護修復化、能量梯級多級利用化、資源鏈式利用開發化。五糧液集團還無償將有關技術推廣給同行，真正意義上實現了循環經濟，其探索在微觀、中觀、宏觀三個層面上實現循環經濟的實例，受到國家環保部門和中華環保基金會的高度肯定和贊賞，獲四川省首批“生態工業園區”的稱號。

2、四川天源集團“干法電石渣生產水泥”，廢棄物轉化為再生資源達100%。天源集團的主導產品聚氯乙烯的生產是以電石為主要原料，但是生產一噸產品將產生1.7噸以上的電石渣。如果將其棄之，對環保后患無窮；如果將其堆置，既占場地又要受環保部門罰金，以年產30萬噸產品計算，每年繳罰金達1275萬元。為了徹底解決電石渣問題，公司特組建了技術攻關隊伍，集國際國內關于電石渣轉化為再生資源的若干關鍵技術問題進行技術創新，經過幾年的反復攻關，終于建成目前國內最大的全廢渣生產水泥的環保工程，將本集團所有的廢棄電石渣全部轉化成再生資源，實現了完全循環，更重要的是為企業主打產品的擴張提供了技術保證、環保保證、效益保證。此后，集團公司又于2005年建成年產40萬噸的電石渣生產水泥生產線，順利實現集團生產的擴張和可持續發展。

天源集團實施循環經濟，推動了主導產品的順利跨越或發展，而且，循環經濟的效益也非常可觀。不計算節約的堆放費（罰金）外，僅以電石渣為原料一項，就比傳統水泥廠的生產成本低11%以上，加之工藝上的創新帶來了綜合能耗大大降低，比國內同類廠家耗能低8%以上。再與傳統水泥廠相比，由于生產工藝流程的創新，粉碎塵埃污染、噪聲等問題得到解決，成本也將降低一半以上。在環保方面，從根本上解決了主打產品的廢棄物電石渣的資源轉化，解決了長期以來由于要堆置廢棄物而占用大量場地、土地的問題，關鍵還解決了由堆置造成的污染問題，為長江上游，乃至整個長江流域的環境改善起到可靠的屏障保護作用。天源集團公司首家建成中國最大的全廢渣生產水泥環保工程，成功地創新了中國氯堿行業電石法聚氯乙烯唯一最完整的集能源、電石、化工、建材為一體的低成本、高效益的循環經濟發展模式。通過技術創新，也形成了自主知識產權，打造了公司的核心技術，提升了公司的核心競爭力。

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二、循環經濟的特征

循環經濟作為一種科學的發展觀其特征主要體現在以下幾個方面：

一是新的系統觀。循環經濟的系統是由人、自然資源和科學技術等要素構成的大系統。循環經濟觀要求人在考慮生產和消費時不再置身于這一大系統之外，而是將自己作為這個大系統的一部分來研究符合客觀規律的經濟原則。

二是新的經濟觀。循環經濟觀要求運用生態學規律，不僅要考慮工程承載能力還要考慮生態承載能力。在生態系統中只有在資源承載能力之內的良性循環，才能使生態系統平衡地發展。

三是新的價值觀。循環經濟觀將自然作為人類賴以生存的基礎，是需要維持良性循環的生態系統；在考慮科學技術時不僅考慮其對自然的開發能力，且要充分考慮到它對生態系統的修復能力；在考慮人自身的發展時，不僅考慮人對自然的征服能力，而且更重視人與自然和諧相處的能力。

四是新的生產觀。循環經濟的生產觀念是要充分考慮自然生態系統的承載能力，在生產過程中要求遵循“3R”原則：資源利用的減量化（Reduce）原則、產品的再使用（Reuse）原則、廢棄物的再循環（Recycle）原則。

五是新的消費觀。循環經濟觀提倡物質適度消費、層次消費，在消費的同時要考慮到廢棄物的資源化，建立循環生產和消費的觀念。

三、各國循環經濟發展趨勢

（一）日本

上世紀90年代以來，循環經濟理念在日本深入人心，21世紀初，提出“環境立國”戰略，即創建循環型社會的國家目標。消費者報廢電器時應支付廢舊家電收集、再商品化等有關費用，廢舊電器經過商家回收又重新回到生產企業。資源循環利用率如空調為78%，電視為73%，冰箱為59%，洗衣機為56%。日本力爭資源回收率達100%。從家電中回收的玻璃、銅、鋁等材料制作成玻璃杯、易拉罐等再生產品。

（二）德國

在發展循環經濟方面德國始終走在世界前列。早在1972年德國就制定和頒布了《廢棄物處理法》，1996年又頒布《循環經濟和廢物管理法》，確立產生廢棄物最小法、污染者承擔治理義務以及政府與公民合作三原則。家庭廢棄物利用率從1996年的35%上升到2003年的60%。2003年在冶金行業，95%的礦渣、75%以上的粉塵和礦泥，以及至少有2000萬頓廢舊鋼材被重新利用。目前，廢棄物處理成為德國經濟支柱產業，年均營業額約410億歐元，并創造20多萬個就業機會。

（三）美國

美國1976年就制定和頒布《固體廢棄物處置法》。2003年，美國城鎮產生的廢棄物為5.5億t，回收利用率達到40%。在各種廢棄物回收利用率中，紙張為42%，軟飲料塑料瓶為40%，鐵制包裝為57%。

（四）歐盟

歐盟實施的家用電器回收辦法，規定商業界必須回收90%的廢棄電冰箱及洗衣機，并將此類大型電器用品的60%用于再生產利用。在個人電腦方面其回收比例則按產品重量由原定的60%提高到70%，再生率也由50%提高至60%。此外法國政府要求應有85%的包裝廢棄物循環利用；奧地利法規要求80%回收包裝材料必須進行再循環處理或再利用；丹麥政府規定所有廢棄物要有50%進行再循環處理。

四、目前循環經濟的幾種發展模式

（一）杜邦模式——企業內部的循環經濟

通過組織廠內各工藝之間的物料循環延長生產鏈條，減少生產過程中物料和能源的使用量，盡量減少廢棄物和有毒物質的排放，最大限度利用可再生資源，提高產品耐用性等。發明這種模式的杜邦公司到1994年生產廢棄物減少了25%，空氣污染物排放量減少了70%。

（二）工業園區模式——又稱為卡倫堡工業園區模式

按照工業生態學的原理，通過企業間的物質集成、能量集成和信息集成，形成產業間的代謝和共生耦合關系，使一家工廠的廢棄物或副產品成為另一家工廠的原料和能源，建立工業生態園區。丹麥卡倫堡工業園區內各企業通過貿易方式利用對方生產過程中的廢棄物或副產品作為自己的原料，不僅減少了廢物生產量，還產生了很好的經濟效益。

（三）德國DSD——回收再利用體系

德國的包裝物雙元回收體系（DSD）是專門組織回收包裝廢棄物的非營利性社會中介組織，最初由95家產品生產廠家、商業企業以及垃圾回收部門聯合組成，目前已有1.6萬家企業加入。在需要回收的包裝物上做標記然后由DSD委托回收企業進行清理、分揀再進行循環利用。

（四）日本的循環型社會模式

日本在循環型社會建設方面主要體現三個層次上。一是政府推動構筑多層次法律體系；二是要求企業開發高新技術；三是要求國民從根本上改變觀念，不要鄙視垃圾，要把它視為有用資源。堆在一起是垃圾，分類存放就是資源。

五、國外循環經濟優秀案例及經驗借鑒

下面以日本北九州生態工業園為例介紹。

（一）園區簡介

為解決大量消耗能源、資源而產生的垃圾排放等越來越多的環境問題，北九州市以建設亞洲的“國家資源及環保產業基地”為目標，以振興再生資源利用產業為主，制定了生態工業園基本規劃。工業園建于2001年，是再利用型生態園的代表。園區分為實證研究區和循環工業園兩個區域。

（二）循環經濟實施措施

北九州市的環保產業擁有合理的環境管理體制及安全的高新技術，由企業、大學及政府部門組成的“北九州環境產業推進會議”制定了基本工作方向并采用了環境政策與產業振興政策相結合的獨具特色的地方政策。重點實施措施有四個方面：（1）建設循環使用及舊零部件再次使用產業園區；（2）充分利用現有的產業基礎設施，發展新產業；（3）創辦新能源技術產業、超微納米等新一代環保產業項目；（4）加強人才培訓。

此外北九州通過規劃合理的功能區布局來更好的貫徹實施循環經濟的理念，具體功能區布局如下：（1）2001年6月設立北九州市生態工業園區中心：是開展環境教育的基地，舉辦以市民為主的環保知識講座，舉辦環保技術相關研修、講座，推廣環保技術。（2）環保企業聚集區：通過各企業的相互合作，把環保相關企業發展成為廢物排放為零的資源循環基地。（3）響灘再生使用區：市政府場地租給企業，支持中小企業發展環保項目，地方中小企業充分利用自己獨創的先進技術和先進工藝，開展各種再生使用產業活動。（4）環保研發中心：企業、政府、大學聯合起來將進行最尖端的廢物處理技術、再生使用技術的研發。本九州生態產業園利用作為工業城市積累起來的技術和人才、工業設施及企業、研究機構、政府、市民建立的網絡，將振興產業與環境保護兩大政策有機結合成功實現了建立獨具特色的地區政策的工業園區，其成功經驗對我們建立循環經濟示范區具有很好的借鑒意義。

六、國內發展循環經濟建議

發展循環經濟是實施可持續發展最重要和最現實的選擇。結合我國國情發展生態園區循環經濟可從以下幾點試做努力：

1.創新機構，保證循環經濟深入發展。成立循環經濟建設領導小組結合區域實際狀況，從引導和促進的角度出發全面推進區域循環經濟工作。

2.綠色招商，促進第二產業生態工業發展。通過產業鏈、產品鏈和廢物鏈的構建與完善，資源和廢物的減量化等措施，大力發展生態工業，改善投資環境。根據生態工業系統建設需求和市場機制有選擇地進行主題招商和綠色招商，重點發展補鏈企業，形成多產品多鏈條的生態工業網狀結構。

3.集約使用，提高資源使用率。注重資源的集約化使用，無論在土地資源、水資源、還是能源使用效率方面均努力達到較高水平。

4.重視科技，引領靜脈產業生態工業發展。可利用高新技術發展海水淡化以解決淡水資源缺乏的問題；投資興建垃圾發電廠，利用先進的技術進行煙氣凈化處理發電的同時保護居住環境；完善區域水循環系統，建立以污水處理廠為主體的中水回用系統，節約用水的同時滿足企業對中水的需求。

5.加強信息建設，構建生態工業信息平臺。建立固廢資源信息網，便于企業之間進行固廢資源交換與再利用的信息溝通，為生態工業園和循環經濟建設搭建信息平臺。

6.注重生態教育，建設綠色學校。生態文化建設從孩子抓起，各級學校開展環境教育，在相應課程中增加環境保護知識內容，把生態教育納入學生的素質教育內容，從小培養學生保護環境的自覺性。

參考文獻

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3．半導體照明產業是發展循環經濟的典型實踐

作者:廈門市科學技學局李偉華

摘要:發展循環經濟、建設節約型社會是廈門市貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的重要舉措。廈門把以半導體照明產業為重要特色的光電子確定為重點發展的新興產業，從產業發展、企業培植、技術準備、工程示范和推廣應用等方面作為了大量的努力，并第一個被批準為國家半導體照明工程產業化基地。在產業發展實踐中，我們深深體會到，半導體照明產業具有循環經濟的主要特征，是發展循經濟的典型實踐，兩者可以達到有機統一。

關鍵詞:半導體照明;循環經濟;實踐

4．廈門市水資源的3R(減量化、再利用、資源化)

一一循環經濟的實踐與思考

作者:廈門市計劃用水節約用水辦公室李泉水

摘要:當前我國正在大力推行循環經濟發展模式，這是我們全面實現小康社會的必由之路。在循環經濟“減量化、再利用、資源化"三原則的指導下，廈門的節水工作取得了令人矚目的成績。本文以此為基礎，介紹循環經濟在廈門的實踐。全文分為四個部分:第一部分主要介紹廈門經濟特區社會經濟發展的概況，突出廈門在我國社會、經濟發展中的重要地位和作用。第二部分從廈門的水資源現狀分析入手，指出水資源對未來廈門發展的重要性，并結合當前廈門水資源利用中存在的問題，強調節水工作極為重要。第三部分從政府、企業(單位)和市民三個不同層面，詳細的闡述了廈門如何進行節水工作，以創建節水型城市來實踐循環經濟理念。最后一部分，進一步明確今后廈門節水工作的重點。

關鍵詞:廈門;水資源;節水;循環經濟

5．用綠色GDP評估廈門發展的持續性

作者:廈門市環境保護局莊世堅李燕

廈門市環境信息中心莊翠蓉

摘要:現有的GDP體系只考核單純的經濟增長，忽視了資源能源損耗、環境污染、生態破壞的損失等指標，無法準確反映經濟增長的質量與結構，不能正確反映人們生活水平的提高程度，甚至還助長了人們為追求高的GDP增長而破壞環境•耗竭式使用自然資源的行為。本文通過比選，采用世界銀行提出“真實儲蓄率”作為綠色GDP指標，•并深入研究了資源損耗和污染損失估算的技術參數，以此來計算廈門市改革開放以來實際的國民財富發展態勢，并評估其增長的可持續性。

關鍵詞:綠色GDP;經濟增長;國民財富;可持續性

6．深化水葫蘆產業開發提高分散型污水處理效益

作者:廈門綠波生物科技有限公司黃勤周群陳秀霞

廈門市湖里區環境保護局汪其云陳雪娥張紋

摘要:國內外大量實踐證明，將水葫蘆用于分散型污水處理具有可因地制宜、高效、節能、節支等多項優點。但是，困于找不到植株回收利用途徑，水葫蘆氧化塘技術未能廣泛推廣。廈門綠波生物科技有限公司的產品研發實踐證明，水葫蘆的生物醫藥價值有待挖掘。發展水葫蘆生化產業，拓寬水葫蘆植株利用途徑，不僅有助于發揮水萌蘆在分散型污水處理工程中的作用，而且有利于從增加替代資源的角度緩解我國目前天然藥材資源急劇萎縮的趨勢。

關鍵詞水萌蘆;污水處理;生物醫藥;循環經濟

7．廈門市污水林地生態處理工程的理論與實踐

作者:廈門市環境保護局"，謝海生

廈門大學環境科學研究中心盧昌義胡宏友

摘要:廈門市建立的狐尾山原生生活污水林地生態處理工程依循"污水—土壤—植物"資源再生機制，提出了"截流井+氧化塘(調節地'''')+污水動力輸送、管網投配+林地+城市景觀林地"的基本范式。對該工程林地的關鍵生態過程研究表明，工程林地土壤入滲符合霍頓方程，初始入滲速率1.390～-32.876mm.min-1，土壤入滲空間差異較大;對NH4+和P043-具有較強的吸附能力，符合Langmuir等溫吸附方程。通過對該系統水力、N素、P素等負荷核算結果表明，N素是系統水力負荷的限制因子，據此提出水力核算模型核算結果表明;該系統安全投配量為3033mm.a-1，達97%以上去除率的投配量為3858mm.a-1。綜合分析表明，前置氧化塘靜置時間為1～3d,乙灌溉耗時4～6h，采用分區輪灌方式，輪灌期2～5d，以2～5個輪灌區為宜。

關鍵詞:污水林地生態處理工程;''''水為負荷;原生生污水

8．實現循環經濟的社會責任分析

作者:集美大學工商管理學院會計系張自玲

摘要.循環經濟是二種新型的經濟增長模式，:是社會可持續發展的重要基礎。然而循環經濟的實現并非處于生產環節的企業一方的責任，經濟增長摸式是由社會的生產方式和消費方式，以及影響左產方式和消費方式的社會文化等多種因素組成。因此，實現循環經濟是全社會的責任，需要政府，企業、公民及承擔經濟管理責任的會計等社會各個層面的共同努力。

關鍵詞:循環經濟;實現;社會各方;責任

9．從特種廢紙的綜合利用，淺談對循環經濟實踐的幾點認識

作者:廈門陸海環保產業開發有限公司程漢良

摘要.本文從特種廢紙的綜合開發技術的實施介紹該技術的創新點，并從具體實踐中談了對循環經濟實踐的六點看法。

關鍵詞:特種廢紙;技術創新;資源回收

10．堅持可持續發展戰略建設廈門古龍工業園

作者:廈門古龍集團有限公司

摘要:為貫徹廈門市委，市政府建設海峽兩岸經濟區中心城市的發展規劃，加快島內工業企業易地搬遷改造的步伐，我司決定將所屬的廈門罐頭廠、古龍調味品公司兩家工業企業搬遷島外，建設古龍工業園。建園總體思路是貫徹循環經濟理念，堅持可持續發展，建設生態工業園。在工業園建設過程中，我司采用獨特的聯合工房的建筑形式，充分利用土地資源，集約用地;投資建設污水處理場，污水零排放、中水回收率100%;推廣使用冰蓄冷空調技術，滿足美國、加拿大、澳大利亞等發達國家對生產工藝的要求;綜合利用主要原、輔材料，選用節能設備降低能耗，轉變經濟增長方式。我們認為;推行清潔生產，發展循環經濟，是落實科學發展觀，實現可持續發展的必然選擇。古龍工業園將建設誠為中國最大、亞洲一流、世界著名的食品罐頭生產科研基地。

關鍵詞:集約用地;資源再生利調;可持續發展

11．推廣節能降耗技術助力循環經濟發展

作者:廈門市節能監測技術服務中心官義高楊相榮-

摘要:循環經濟的“減量化”原則是指在生產和服務過程中;盡可能地減少資源消耗和棄物的產生，核心是提高資源利用效率;“節約能源”是循環經濟"減量化"的最重要組成部分。節能技術和產品的推廣應用，是減少能源資源消耗的關鍵一環。本文主要介紹了''''近年來我市推廣節能技術的做法。典型節能技術應用的案例，節能技術改造取得的成效及存在的問題。

關鍵詞:循環經濟;節能實例;經驗成效

12．廢鎢回收利用一一循環經濟的戰略意義

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21世紀是海洋的世紀。中國作為海洋大國堅定不移地確定了實施海洋經濟可持續發展戰略，特別是在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》首次以專章篇幅推出了關于海洋開發的戰略安排，并且把“建設資源節約型、環境友好型社會”擺在突出位置。這就要求我們必須“堅持以人為本，樹立全面、協調與可持續的科學發展觀”，實施符合我國國情的海洋開發戰略部署，其中最主要、最核心的問題就是如何依據循環經濟原則，發展海洋經濟，走可持續發展道路，促進人海關系和諧。

一發展海洋循環經濟，構建和諧人海關系的內在聯系

我國是一個海洋大國，地處太平洋西岸，海岸線長達18000多公里，接近陸地領土面積的三分之一，海洋生物2萬多種，海洋石油資源量約240億噸，天然氣資源量14萬億立方米，濱海砂礦資源儲量31億噸[1]。應當指出，海洋所蘊藏的巨大潛在資源和能力將為21世紀中國的和平崛起、建設小康社會、實現社會主義現代化提供不可或缺的物質條件。21世紀，海洋將成為解決我國資源、人口、環境問題的主要出路。因此，正確認識和處理好發展海洋循環經濟和構建和諧人海關系的內在聯系，已經成為我國海洋經濟發展的當務之急。

1.發展海洋循環經濟是構建和諧人海關系的前提基礎

毋庸質疑，發展是以提高人類生活質量為宗旨。發展海洋循環經濟，走可持續發展道路是構建和諧人海關系的前提和基礎。海洋循環經濟是在可持續意義下強調發展,不超越生態環境系統的更新能力,實現海洋生態的良性循環。其實質是一種資源節約型、環境友好型經濟發展模式，把發展經濟看作是一個社會—經濟—自然復合生態系統的進化過程。其過程是一個“資源—產品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環，通過延長產業鏈，在系統內進行“廢棄物”全面回收、再生資源化、循環利用。循環經濟的目標不是高能耗、高產出、污染嚴重的物質文明，而是高效率、高科技、低消耗、低污染、整體協調、循環再生、健康持續的生態文明。因此，海洋生態的可持續性、高效性、和諧性和自我調節是海洋經濟發展所依賴的環境系統,是新時代人海關系和諧的前提因素。發展海洋經濟就是要實現一條從對立型、征服型、污染型、掠奪型、破壞型、向和睦型、協調型、恢復型、建設型、閉合型演變的人海和諧生態軌跡，實現從只追求經濟利益的一維繁榮走向社會、經濟、生態、健康、物質文明、精神文明和生態文明的多維立體繁榮[2]。

2.構建和諧人海關系是發展海洋循環經濟的最終目標

人海關系即人類與海洋之間的關系，是人地關系的一種類型，其主要反映在人類對海洋的依賴性和人類的能動性兩方面。縱觀漫長的歷史過程,人類很早就開始了“興魚鹽之利，通舟楫之便”的依海式生活，海洋也為人類帶來了更多的財富和恩澤。然而，20世紀開發海洋的熱潮，使得我國近海區域的一些海洋資源開發過度，環境遭到破壞，物種銳減，海洋污染逐年加重，這在很大程度上制約了海洋經濟的健康發展，也影響了沿海地區經濟的發展，影響海域的綜合開發效益，難以持續利用。所以，在新時代提出了在可持續發展觀念下的新型人海關系的概念，其實是一種互利互惠,共生共長的關系,人要尊重海洋,尊重自然,這樣才能與自然和諧相處,人類才能永續發展[3]。一方面,人類要向海洋索取更多的資源,供人類發展利用,另一方面,人類要積極地良化海洋環境,讓海洋的生產力不斷的提高,以滿足人類日益增長的需要。因此，構建和諧人海關系既是發展海洋循環經濟，走可持續發展道路的前提與必要條件，同時也是其最終目標，二者互相作用，不可分割。

二．發展海洋循環經濟，構建和諧人海關系的思路設想

必須看到，當前世界經濟中心正向太平洋轉移，而太平洋西岸更是世界經濟中增長速度最快的區域。為了迎接海洋世紀的到來，全面貫徹落實科學發展觀，實現我國經濟社會的全面協調可持續發展。因此，必須順應歷史潮流，體現人民群眾根本利益，走可持續發展的國民經濟體系建設道路，以人為本，以海為源，發展海洋循環經濟，促進人海關系和諧。

1.加強海洋資源調查、勘探，充分掌握海洋資源情況

人海關系和諧，發展海洋循環經濟，首先應該著眼于開發利用新的海洋技術，加大勘測力度，發現更多資源，彌補陸地能源不足，緩解需求增長的壓力造成的環境、生態破壞。除此之外，還要反對海洋資源的掠奪式開發，保護海洋生態環境和海洋生物種類的多樣性，走出一條以海洋生態系統的可持續性為基礎、海洋經濟的可持續性為中心、社會發展的可持續性為目的的發展道路。其次，應該明確未來海洋發展戰略，堅持生態目標與經濟目標的統一，統籌規劃與突出重點的統一，重視海洋生態系統與經濟系統良性循環、海洋資源與環境資源協調發展，走出“先污染、后治理”的惡性怪圈，實現科學開發與永續利用的有機結合[4]。

2.根據國家宏觀政策指導，部署有特色的海洋開發戰略

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這種循環經濟運營的模式是處于微觀層次的運營模式，一般應用于公司內部的廢物的回收利用與產品的清潔生產中。其具體的運營模式是將生產過程中所產生的廢物首先經過簡單的分類處理，然后加入適當的處理原料再次進行原先的加工生產流程或者是用于加工為其他的工業產品。這種生產模式最開始由美國的杜邦公司率先提出并投入到實際的生產生活中，所以該種生產模式又被叫做杜邦模式。這種模式是有其可取之處的，運用該種生產模式不僅能夠保證工業資源的高效利用，而且還能夠保證生產流程的清潔，甚至在理論上可以達到零排放的要求。近些年來，我們國家的一些礦業企業也紛紛采取了這種生產模式，比如山東的某礦業集團在煤炭的利用與開發中，將煤炭資源的中和利用與其的生加工作為企業生產的突破口，并成功的將其延生到產業鏈當中，最后形成循環經濟的經濟系統。

2、共生企業生態環保的工業園模式。

所謂生態環保的工業園模式，即也就是在企業群這一生產層次實現經濟的循環發展。在丹麥的卡倫寶，卡倫寶工業生態園是個不僅和諧而且高效的工業生產區，在這個工業生態園內，各個不同的企業通過對各自不用的廢棄物的相互交換，形成了完整的工業產業鏈，從而在不同的企業之間實現了資源的高效循環利用。由于這種經濟模式最先運用于丹麥的卡倫寶，所以這種經濟模式又被叫做卡倫寶模式。后來，隨著這種經濟模式的不斷完善，有學者對其進行了定義，該定義為:為保證各種自然資源的高效利用，各個企業或者地方的生產合作社進行互相合作而形成的產業共同體，這種產業共同體能夠保證企業與地方的經濟效益共同增加，同時也能夠保證該地區的環境質量能夠顯著地得到改善；有目標的實施能量與物質交換的關于生態系統，能夠保證資源的消耗與損失達到最小，由于生產所產生的廢物與有害物質亦達到最小，并可以形成生態、經濟可持續發展的局面。就目前的情況而言，我們國家在這個方面也取得了不俗的成績。

3、區域循環的運行模式。

區域循環的運行模式是指在整個社會的層面上，對工業生產產生的廢物進行利用與回收的體系。這種模式中最被人們稱道的是雙元回收體系與社會循環體系。雙元回收體系是礦業資源循環利用的體系中，礦業資源循環利用系統作為整個社會體系中一個不可或缺的部分，可以和其他的小循環相互進行結合，從而使礦業的經濟循環曾相出多種模式。比如如果社會的發展速度以及其消費的方式發生改變，從而降低礦業資源的開發速度。

二、我國企業發展循環經濟的策略

對于企業而言，使企業的發展與循環經濟的需求相互契合是非常重要的，而如何能夠達到這個契合點，著重取決于在實際的生產中企業所采取的運行策略。就目前我們國家的企業而言，主要采取的運行策略包括以下三種運行策略:技術支持策略、管理約束策略、政策保障策略。首先是技術支持策略。就目前的情況而言，我們國家企業所遇到的最大的問題是資源的逐漸枯竭、資源的重復利用率低以及資源得不到合理的利用。將這三個問題進行分析，我們不難發現其實做嚴峻的問題就是我國企業的技術不成熟。企業實施循環經濟最主要就是資源的高效利用與清潔環保的生產流程。技術的發展和進步是開拓資開發空間與延長資源使用時間的一有效手段。所以，只有解決了技術這個企業發展中遇到的瓶頸的，我們國家的企業才能夠實施可持續發展這一長遠目標。其次是管理約束策略。因為不同的國家和地區對于資源市場的管理方法與對資源的管理手段存在明顯的差異，導致不同國家對于企業的管理方法亦存在很大的不同。大部分的國家實行地方與中央互享資源的策略。對不同國家對企業所采取的管理措施進行分析，筆者發現其管理的內容大致有：對資源所有權進行管理，對資源的開采情況與污染程度進行管理，對資源的含量實施戰略上的管理。將我們國家對于資源所采取的管理手段與其他的一些發達國家相比，不難發現我們國家對此的管理還是有待改善的。隨著資源市場的逐漸開放，完善我國對于資源的管理措施將顯得越來越必要。最后是政策保障策略。參考一些發達國家對于發展循環經濟所采取的成功措施，首先要做的就是創建一套較為完善的法律體系。只有政府出臺相關的法律文件保護礦山企業或者個人的切身權益，我們國家的企業才能夠順利的發展循環經濟，只有這樣循環經濟的發展在我們國家的企業中才不至于淪為一句空話，才能保證在企業生產中真正的發展循環經濟。

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20世紀80年代之后，中國經濟進入高速發展階段，我國用短短20多年時間走完了發達國家上百年的路程，生態和環境遭受了嚴重破壞，導致本應在不同階段出現的生態與環境問題在短期內集中體現和爆發出來。粗放式發展導致污染加劇，我國環境污染已從地表水延伸到地下水，從一般污染物到有毒有害污染物，形成了點源污染與面源污染共存、生活污染與工業污染疊加、各種新舊污染與二次污染相互復合態勢，對生態系統、食品安全、人體健康構成日益嚴重的威脅。資源和環境的承載力已難以支撐經濟的高速增長，成為經濟增長的瓶頸，因此我們必須加快轉變經濟增長方式，大力發展循環經濟，實現資源的高效利用和循環利用。

1循環經濟與可持續發展

無序開發嚴重透支國人的生存環境，發展面臨資源瓶頸和環境容量的嚴重制約。針對危機，國家環保總局副局長潘岳指出，我國必須走循環經濟之路。與傳統經濟模式相比，循環經濟要求按照生態規律組織整個生產、消費和廢物處理過程，其本質是一種生態經濟，是解決我國經濟高速增長與生態環境日益惡化矛盾的根本出路。

循環經濟是按生態學原理和系統工程方法運行的具有高效的資源代謝過程，完整的系統耦合結構及整體、協同、循環、自生功能的網絡型、進化型復合生態經濟，是一種以自然生態系統物質循環流動方式為特征的經濟模式。循環經濟可以為工業化以來的傳統經濟轉向可持續發展的經濟提供戰略性的理論范式，從而從根本上消除長期以來環境與經濟發展之間的尖銳沖突，可以說發展循環經濟是實施可持續發展的必由之路。

2循環經濟的內涵與原則

傳統工業經濟是由“資源——產品——廢物和污染排放”所構成的單向物質流動經濟。在這種經濟中，人們強制把自然資源和能源開采出來，在生產加工和消費過程中又把污染和廢棄物大量排放到環境中去，對資源的利用常常是粗放的、一次性的。循環經濟倡導的是一種建立在物質不斷循環利用基礎上的經濟發展模式，它要求把經濟活動按照自然生態系統的模式，組織成一個“資源－產品－再生資源”的物質反復循環流動過程，使得在整個經濟系統以及在生產和消費過程中只產生很少的廢物。循環經濟評價原則，簡稱“3R”原則：

（1）循環經濟遵循“減量化”原則（Reduce），以資源投入最小化為目標。針對產業鏈的輸入端——資源，通過產品清潔生產而非末端技術治理，最大限度的減少對不可再生資源的耗竭性開采與利用，以替代性的可再生資源為經濟活動的投入主體，以期盡可能地減少進入生產、消費過程的物質流和能源流，對廢棄物的產生排放實行總量控制。生產者通過減少產品原料投入和優化制造工藝來節約資源和減少排放；消費者通過優先選購包裝簡易、循環耐用的產品，以減少廢棄物的產生，從而提高資源物質循環的高效利用和環境同化能力。

（2）循環經濟遵循“資源化”原則（Reuse），以廢物利用最大化為目標。針對產業鏈的中間環節，對消費者采取過程延續方法最大可能地增加產品使用方式和次數，有效延長產品和服務的時間強度；對生產者采取產業群體間的精密分工和高效協作，使產品－廢棄物的轉化周期加大，以經濟系統物質能量流的高效運轉來實現資源產品的使用效率最大化。

（3）循環經濟遵循“無害化”原則（Recycle），以污染排放最小化為目標。針對產業鏈的輸出端——廢棄物，提升綠色工業技術水平，通過對廢棄物的多次回收再造，實現廢物多級資源化和資源的閉合式良性循環，實現廢棄物的最少排放。

3循環經濟與綠色GDP

GDP是衡量一個國家或地區發展水平的重要標志，GDP的增長只是反映了人類為社會創造的財富，通常被人們視為經濟活動的“正面效應”。然而，在GDP增長的同時也會產生“負面效應”，這種負面效應表現在以下兩個方面：一是人類無休止地向生態環境索取資源，使自然資源從絕對量上逐年減少；二是人類通過各種生產活動向生態環境排泄廢棄物使環境污染，或濫用資源使生態破壞。綠色GDP是為了克服GDP的缺陷而提出來的，它是指從現行的GDP中扣除環境資源成本和對環境資源的保護服務費用后的剩余國內生產總值，它為構架循環經濟新體制指明了方向。（1）綠色GDP是發展循環經濟的切入點。把綠色GDP作為發展循環經濟的切入點和衡量可持續發展的重要指標，是在保證經濟增長的同時不會過度消耗能源，不對環境造成損害的有效途徑。

（2）綠色GDP是經濟增長方式轉變的外在動力。我國必須改善經濟增長質量和效益，將環境保護與經濟結構性調整結合起來，完善核算體系，建立綠色GDP，才能加快經濟增長方式轉化。

（3）綠色GDP是政府介入循環經濟的有效途徑。有必要把綠色GDP納入干部考核的內容，作為對地方經濟社會發展業績評價的重要參數，使政府更科學更積極地介入并實施循環經濟戰略。

（4）資源——經濟——環境投入產出核算框架（綠色GDP是計算方法）：綠色GDP＝傳統GDP－（生產過程全部資源耗竭＋生產過程全部環境污染＋資源恢復過程全部資源耗竭＋資源恢復過程全部環境污染＋污染治理過程全部資源耗竭＋污染治理過程全部環境污染＋最終使用全部資源耗竭＋最終使用全部環境污染）＋（資源恢復部門全部新創造價值＋環境保護部門全部新創造價值）。

（5）由SEEA的基本結構表可以推算出：綠色GDP＝傳統GDP－環境資源損耗－環境污染損失。

4我國發展循環經濟的模式與實踐

借鑒國外成功經驗，我國提出具有中國特色的推動循環經濟發展的“3＋1”模式，即小循環、中循環、大循環，廢物處置和再生產業。

（1）在企業層面，選擇典型企業和大型企業建立以清潔生產為核心的物質小循環，也就是根據生態效率理念，通過產品生態設計、清潔生產等措施進行單個企業的生態工業試點，減少產品和服務中物料和能源的使用量，實現污染物排放的最小化。目前，我國已在20多個省（區、市）的20多個行業、上千家企業開展了清潔生產審計，建立了30個行業或地方的清潔生產中心，1萬多人次參加了不同類型的清潔生產培訓班。有5000多家企業通過了ISO14001環境管理體系認證，幾百種產品獲得了環境標志。

（2）在區域層面形成的中循環，按照工業生態學的原理，通過企業間的物質集成、能量集成和信息集成，形成企業間的工業代謝和共生關系，建立工業生態園區。目前我國有廣西貴港、天津泰達、新疆石河子等11個園區為國家生態工業園區試點。

（3）在社會層面上形成大循環，重點進行循環型城市和省區的建立。目前我國已有8個省、35個城市、300多個地縣開展試點，有的地區已初見成效。國家環保總局在遼寧省進行了以改造老工業基地為核心的循環經濟示范區建設試點工作；在貴陽進行了以發揮當地資源優勢，構建新的產業格局為核心的循環經濟城市建設試點工作。

（4）廢物處置和再生產業，建立廢物和廢舊資源的處理、處置和再生產業，以從根本上解決廢物和廢舊資源在全社會的循環利用問題。

5結語

循環經濟是可持續發展戰略的深化和具體化，是解決我國經濟高速增長與生態環境日益惡化矛盾的根本出路。立足于21世紀我國經濟和社會的可持續發展、人民生活質量的提高和國家的生態環境安全，推行循環經濟發展模式，是解決當前和今后面臨的一系列重大資源、環境和經濟問題，實現全面建設小康社會奮斗目標的有效途徑。

參考文獻

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3吳少宇.循環經濟：綠色經濟模式[J].管理與財富，2004(8)

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黨的十七大把科學發展觀寫入，對科學發展觀的時代背景、科學內涵和精神實質進行了深刻闡述，對深入貫徹落實科學發展觀提出了明確要求。科學發展觀的核心和本質是堅持以人為本，其基本內容是全面、協調、可持續發展。堅持以人為本，就是要不斷提高人民群眾的生活水平和生活質量，實現人的全面發展，必須按照統籌城鄉、統籌區域、統籌經濟社會、統籌人與自然、統籌國內發展和對外改革開放的要求，不斷推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，處理好保護環境和經濟增長的關系。而環境問題主要是經濟發展的目的不明確，發展方式不當引起的。要解決這一問題，就必須改變傳統的經濟增長方式，調整社會經濟活動與生態系統之間不平衡的物質交換關系，走循環經濟發展之路。

一、循環經濟的內涵及原則

循環經濟是運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動，是以資源的高效利用和循環利用

為核心，以“減量化、再利用、再循環”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的社會生產和再生產模式，它的思想萌芽于20世紀60年代，源于美國經濟學家波爾丁提出的“宇宙飛船理論”。其實質是以盡可能少的資源的消耗和盡可能小的環境代價實現最大的發展效益。由此可見，大力發展循環經濟是以人為本，貫徹和落實科學發展觀的本質要求；是實現從末端治理轉向源頭污染控制,從工業化以來的傳統經濟轉向可持續發展的經濟增長方式，從單純的科技管理轉向經濟——社會——自然復合生態系統，從多部門分兵治理轉向國家統一部屬，與經濟目標、社會目標和文化目標的有機結合，通過人文社會倫理教育、法律制度建設和科技創新，整合和優化經濟系統各個部分之間的關系，走新型工業化道路，從根本上緩解日益尖銳的資源約束矛盾和突出的環境壓力，全面建設小康社會目標，促進人與自然和諧發展的現實選擇；是實現由依靠物質資源為主轉向依靠智力資源為主，由生態環境破壞型轉向生態環境友好型的歷史型轉變；是建設物質文明、精神文明和政治文明，乃至生態文明的有效途徑；是人類對人與自然關系深刻反思的積極成果。

循環經濟是可持續的生產和消費方式，其運行應遵循“減量化、再利用、再循環”的基本原則。“減量化”原則是指產品生產和服務過程中盡可能減少資源的消耗和廢棄物、污染物的產生，采用替代性的可再生資源，以資源投入最小化為目標，以提高資源利用率為核心。生產者應通過減少產品原材料投入和優化制造工藝來節約資源和減少排放；消費群體應選用包裝簡易、結實耐用的產品。“再利用”原則是指產品多次使用或修復、翻新后繼續使用，以延長產品的使用周期，防止產品過早成為垃圾，從而節約生產這些產品所需要的各種資源投入。要求消費群體改變產品使用方式，有效延長產品的壽命和產品的服務效能，如紙板箱、玻璃瓶、塑料袋的包裝材料的再利用，有時甚至可以多達數十次循環。生產者應采取產業群體間的精密分工和高效協作，加大產品到廢棄物的轉化周期，最大限度地提高資源產品的使用效率。“再循環”原則是指使廢棄物最大限度地變成資源，變廢為寶，變害為利。通過對產業鏈的輸出端——廢棄物的多次回收和再利用，促進廢物多級資源化和資源的閉合式良性循環，實現廢棄物的最小排放。針對整個經濟運行系統，通過對產業和產品結構的調整、重組、升級和轉型，實現社會——經濟——自然復合系統的生態化結合，從而減少資源消耗和環境污染，提高經濟效益和質量。

二、我國發展循環經濟的重要性和緊迫性

在發展循環經濟方面，西方一些國家已經邁出了一大步，而我國只處在試點階段，就我國目前狀況，急需大力發展循環經濟。發展循環經濟是緩解資源約束矛盾的根本出路。我國是一個人口大國，資源匱乏，改革開放以來，我們用資源消費翻一番支撐了GDP翻兩番。預計到2020年，要實現GDP翻兩番，即便是按資源再翻一番考慮，保障資源供給也有很大困難，如果再沿用傳統的發展模式，以資源的大量消耗實現工業化和現代化，是不可能的。為了減少經濟增長對資源供給的壓力，必須大力發展循環經濟，實現資源的高效利用和循環利用。

發展循環經濟是從根本上減輕環境污染的有效途徑。以往在發展經濟時，不僅高消耗，而且高污染，與世界先進水平相差懸殊。固體廢棄物綜合利用率若提高產1個百分點，每年就可減少1000萬噸廢棄物的排放；粉煤灰綜合利用率若能提高產品質20個百分點，就可以減少排放4000萬噸，這將使環境質量得到極大改善，大力發展循環經濟，推行清潔生產，可將經濟社會活動對自然資源的需求和生態環境的影響降低到最小程度，從根本上解決經濟發展與環境保護之間的矛盾。

發展循環經濟是提高經濟效益的重要措施。目前我國資源利用率與國際先進水平相比仍然較低，突出表現在：資源產出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收和循環利用率低。實踐證明，較低的資源利用水平，已成為企業降低成本、提高經濟效益和競爭力的重要障礙：大力發展循環經濟，提高資源的利用效率增強國際競爭力已經成為我們面臨的一項重要而緊迫的任務。

發展循環經濟是應對新貿易保護主義的迫切需要。在經濟化全球化的發展過程中，關稅壁壘作用日趨削弱，包括“綠色壁壘”在內的非關稅壁壘日益凸顯。近幾年，一些發達國家在資源環境方面，不僅要求末端產品符合環保要求，而且規定從產品的研制、開發、生產到包裝、運輸、使用、循環利用等各環節都要符合環保要求，對我國發展對外貿易特別是擴大出口產生了日益嚴重的影響。我們要高度重視、積極應對，尤其是要全面推進清潔生產，大力發展循環經濟，逐步使我國產品符合資源、環保等方面的國際標準。

三、大力發展循環經濟的主要措施

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循環經濟三原則（3R原則）指的是：減量化（REDUCE）原則，也稱輸入端控制原則，即：減少原料和能源消耗，達到預定的生產目的和消費目的。從經濟活動的源頭節約資源和減少污染，再利用（REUSE）原則，即：延長產品的服務壽命，減少資源的使用量和污染物的排放量。資源化（RESOURCE）原則，也稱輸出端控制原則，即：將廢棄物轉化為資源。

2德國的循環經濟實踐

2．1生活垃圾廢棄物。這里所指生活垃圾廢棄物是指生活垃圾通過回收利用處理已無價值的部分。在德國，州政府負責管理和監督生活垃圾廢棄物的收集和處理，1993年德國頒布的《生活垃圾處理的技術細則》給出了嚴格的規范和目標：（1）到2005年，所有的生活垃圾必須預先處理（焚燒）使其充分礦物，方可進行填埋；（2）到2005年，所有的有機生物垃圾必須分別收集，并以有機肥料的形式再循環。

2．2廢舊電子電器（WEEE）回收與資源化。WEEE是發達國家增長最快的廢棄物，主要由家用、娛樂、辦公、信息、通訊、工業、醫療、實驗室等的電子電器組成，在德國，WEEE回收處理體系由市政系統，制造商、社會、專業危險廢棄物回收處理公司等組成。德國WEEE回收處理企業需要政府許中，由法定管理部門審核發證。這類企業規模都不大，德國從事WEEE回收處理的企業有600家左右，以微型企業和小型企業為主，這類企業分為三類，制造商專業回收處理公司，社會專業回收處理公司和專業危險廢棄物處理公司。

2．3包裝廢棄物回收與資源化。德國《包裝管理條例》推薦兩種途徑管理廢度物：一種形式是生產廠家通過批發和零售渠道直接回收產品饈，另一種形式是在全國范圍內建立一個私營系統組織回收，分類和再利用，作為后者，一個特殊的民間組織“二元處理系統DSD”應運而生，DSD建立于1990年，是在德國工業聯盟和德國工商企業協會支持下由95家公司發起組建，至1997年已達600家，DSD是一家私營企業，依地享受政府免稅政策，DSD的任務是在全國建立一個面向家庭和小型團體用戶的廢舊包裝回收，分類和再循環體系，會員企業的義務是需繳納與其產品包裝數量相匹配的注冊費，其權利則是被允許在其產品包裝上加印特別的“綠點”標志，凡有“綠點”標志的產品表示其包裝可以回收利用，DSD負責對這些包裝廢棄物組織回收。

2．4農村生物質廢棄物的處理利用。為解決農村生物質廢棄物的處理利用問題，德國出臺了一系列鼓勵沼氣發電的優惠政策，1990年實施《電力輸送法》。規定電力運營商有義務接納（上網）在其供電范圍內生產出來的可再生能源電力，2004年實施修訂的《可再生能源優先法》，其中有關生物質發電的優惠政策會對利用沼氣發電的農場進行價格補償，規定先建設的沼氣電站，給予基本補償，以后每晚一年建設投運，按基本補償價格遞減1%~5%，另外有獎勵價格措施。

3發展循環經濟是我國可持續發展的最佳選擇

3．1循環經濟很好解決我國資源總量相對不足和人均資源絕對不足的問題。

占世界人口總量22%的中國人民，要在21世紀實現小社會和達到中等發達資本主義國家生活水平，理論上，我國應擁有世界資源的22%來進行自我發展，或者中國人均的消費資源量也要達到中等發達資本主義國家的人均消費資源，實際上，不但，我國所擁有的人均資源量大大低于中等發達資本主義國家的人均資源量，而且，中國所擁有的資源總量遠低于世界資源總量的22%，那么，我國必須依據生態學，生態經濟學，“零排放”，“3R”原則等有關循環經濟學原理，大力發展循環經濟，將減量的資源投入經濟系統中實現資源—產品—再資源—無限循環利用資源的經濟過程，很好地解決了我國資源不足的問題，實現了資源的可持續利用。

3．2發展循環經濟可以有效地解決我國環境問題。

循環經濟實現資源高效循環利用，污染物的“零排放”，拒絕和否認廢物，實現“廢物”資源化，有毒，有害物質再資源化，拒絕和消除污染物的排放，那么，循環經濟可以實現我國城市大氣污染的，形成南方酸雨的，水域污染等造成環境污染的污染物質，無毒再回收，再資源，同時，實現生產過程污染物的“零排放”，這樣，令所面臨的一系列環境問題，如生態退化，我國耕地鹽堿化問題都會得到很好的解決，實現我國良好的生活、生產環境。

3．3發展循環經濟可以實現我國經濟健康發展

循環經濟很好地解決了經濟發展的二個必要前提：資源問題，環境問題，它以資源—產品—再資源—新的經濟過程代替傳統的資源—產品—環境污染—再投入新資源—產品—再環境污染的經濟過程，不難看出，傳統經濟過程最終會導致資源枯竭和環境的崩潰，新的經濟過程必然導致資源的不斷循環利用，和環境的不斷改善，即利用循環的資源代替終將枯竭的資源，用優美的生活，生態環境取代終將危機生活、生產者生存的環境，循環經濟還追求極高的經濟效益，還追求人本主義的極高經濟增長，它是在保證資源可持續和環境可持續的前提上的經濟可持續高效發展。

4發展循環經濟的措施

（1）制度支撐。

a.計劃和布局制度。工業企業循環經濟發展計劃應以國家環境保護計劃為基礎，包括企業循環經濟的發展方針、分期目標、考核目標、計劃性對策和重大項目等事項。

b.循環程序和示范制度。不合理的再用或再生利用程序往往導致不同的經濟，環境后果，為了保證循環經濟循序漸進地發展，應重視循環程度的制定，通過建立重要技術，工藝，設備和區域的示范制度來帶動面上循環經濟的發展。

c.市場準入制度。企業循環經濟離不開市場的推進，但市場的推進必須符合市場規則和環境保護等方面的市場準入條件，主要表現為：投資是否符合一定的數額標準，技術和設備是否符合國家的規定，環境影響評價結果是否合格等。

（2）管理支撐。

a.建立循環經濟統計體系和信息平臺。

這是對循環經濟進行有效管理的基礎，目前我國尚未建立起基本的物質流量表，對于企業和地區進行循環經濟管理缺乏基本的數據信息，針對目前缺失的物料和能量利用的數據，建立相應的綜合性的數據統計和信息系統，在企業建立基本物質流量表，企業之間實現物質流，能量流和信息流的關聯和交換，逐步形成生態型企業網絡。

b.建立循環經濟評價指標體系。

企業需要逐步把資源和環境代價計入成本，真實反映，科學評價企業經濟增長的質量和效益，通過設置經濟運行指標，資源消耗指標，循環再用指標，廢棄排放指標，建設保障指標和發展潛力指標，指導工業企業循環經濟建設，使抽象的循環經濟具體化。

（3）技術支撐。

循環經濟的技術思路，是通過對經濟系統進行物流和能流分析，運用生命周期理論進行評估，旨在大幅度降低生產和消費過程的資源，能源消耗及污染物產生和排放，在生產過程中應用先進技術，可以提高資源利用的深度，廣度和精度，從而降低資源消耗耗的強度。因此企業要強化循環經濟領域有關技術研發工作，把重點放在降低生產過程的資源，能源消耗，減少污染物的產生和排放，廢棄物再利用的資源。

參考文獻

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[2]朱兌若.國為什么必須大力發展循環經濟[N].人民日報，2004-01-12.

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在經濟學領域里，污染治理的概念主要強調的是外部經濟，事實上，就是在沒有簽署契約之前，把部分生產成本給予他人，以使他人得不到穩固的收益，依據這個方面，污染治理是不符合商品經濟中的等價交換原則。用經濟學的觀點分析，主要是生態環境沒有納入到生產要素中，而且沒有限制污染治理的產權。從自然方面分析，資源和生態環境所具有的天然性、流動性和外部性，使其無法實現產權的私有化，生態環境的產權是不允許私人和企業介入的，唯獨國家和政府能夠代表社會行使權利。在國家追求的主要目標是經濟的增長和解決就業壓力時，就忽略了保護生態環境，所以，從某種程度來講，循環經濟是由國家和政府主導的經濟發展模式。

（二）經濟發展的不同階段與循環經濟

從發達國家的發展進程可以看出，在工業化不斷發展的過程中，環境問題是其面臨的主要問題，在治理環境的過程中，發達國家實行的是首先污染之后進行處理的路線，截至目前，已基本的解決了在生態環境方面存在的問題。隨著我國經濟的快速發展，工業化正在發展的熱潮中，建設小康社會的目標已經全面實施，因此，在工業化的發展階段，能源消耗和污染排放的比例非常大，如果依照發達國家的治理理論，現階段，我國將不用擔心環境問題。然而，調查表明，2020年以后，我國的人口總數將達到14億之多，比發達國家的總人口將會多出一倍，但是我國的領土面積卻是發達國家總和的一半，依據發達國家的發展理論，我國受到的污染程度會是其3倍之多，這會對我國的生態環境構成嚴重的威脅。我國的發展狀況與發達國家完全不同，發達國家已經基本實現現代化是一方面原因，重要的是他們將污染系數高的產業轉向發展中國家，與發達國家相比，我國的生態環境系統薄弱，如果走發達國家的發展道路，很容易使我國生態系統無法運行。實際上，循環經濟的發展模式并不是我國提出來的，而是美國，因此，在生態環境上，我國不能走先污染后治理的道路，應該在保證環境的基礎上，實現經濟和社會的可持續發展，進而實現全面建設小康社會的偉大目標。

（三）循環經濟與效率的關系

在循環經濟的發展中，效率的概念主要指的是：技術、選擇和配置效率。主要強調的都是用最少的生產要素取得最多的產品，效率的提出主要是指一些生產要素是有限制的，應當提高其使用效率，但是，在以往的經濟學效率分析中，生態環境并沒有作為主要的投入要素，因此，這是人們忽視生態環境的主要原因，循環經濟的可持續發展，要求我們應把生態環境作為效率的主要投入要素之一，因此，我們應轉變傳統的效率觀念，在保護環境的基礎上，實現資源的循環利用。

（四）循環經濟與生態經濟之間的關系

依據生態經濟學者的觀點，通過生態學的相關規律去引導人類的經濟活動，人類的經濟活動服從于生態學的基本規律，在自然條件不發生變化的前提下，發展經濟活動，這樣的想法非常不現實，在實際的經濟發展過程中難度很大。因為經濟規律是人類從事各種經濟活動的依據，然而，并不是生態規律。在經濟社會中，任何一個經濟人都向往實現利益最大化。在生產的過程中，當不需要考慮生態環境的要素時，都希望利用生態學的基本規律使他們的收益實現最大化，此時，生態倫理和道德就微不足道。然而，如果把生態環境進行定價以后，其意義就變了，出于利益因素，生產者自然會重視生態環境。所以，為了循環經濟的可持續發展，應充分發揮經濟規律的重要作用，以此實現生態環境最優化，這就要求政府進行調節，通過經濟規律改變生態環境。

二、我國發展循環經濟面臨的主要問題與對策

（一）我國發展循環經濟面臨的主要問題

1.企業生產規模小

經濟發展的實踐證明，要想循環經濟能夠可持續發展，一定要擴大企業的生產規模。例如，幾年前，遼寧省對一批規模小的造紙廠進行改造，在國家和政府的大力扶持下，重新建立了一批年產量超過30萬噸的大型造紙廠，使造紙廠實現了集聚效應，這不但能夠提高其產量，還會減少污染，因為其先進的生產設備，能夠更好的處理污染物的排放，進而實現資源的循環利用。

2.宏觀經濟政策與循環經濟不能夠協調發展

為了更進一步的促進經濟發展，解決資源短缺和環境保護之間的問題，國家和政府將發展循環經濟放到了經濟工作中的首位，然而，在具體的宏觀調控工作中，卻沒有實施，循環經濟仍然沒有受到足夠的重視。

3缺乏健全的運行體制

循環經濟的平穩發展，應該有完整的制度體系，主要包括生態環境因素的定價范圍和循環經濟的有償使用，此外，還有生產者、消費者和政府之間的基本責任制度。在循環經濟的發展過程中，激勵機制主要包括資源再利用機制、節約資源機制和技術支持機制。完善的制度和相應的機制是循環經濟發展的有力基礎，也能夠有效的確保循環經濟在宏觀調控中發揮重大作用。因此，現階段，企業應建立健全循環經濟管理體制，使循環經濟更快的向前發展。

（二）我國發展循環經濟的主要對策

1.不斷對循環經濟的發展制度進行創新

制度創新的主要概念是：根據循環經濟發展的進程，首先應改進和完善制度，循環經濟的可持續發展，應打破現有的發展格局，應把生態環境、市場資源引入市場經濟中，所以，應有一個完善的循環經濟管理體系，確保生態環境與基本資源之間的協調發展。

2.選擇好循環經濟的發展領域

循環經濟的發展領域應當以以下原則作為標準：首先，實現四個統一原則，就是市場收益、就業壓力、循環利用和保護環境共同發展的原則，事實表明，部分產業能夠滿足這四個原則共同發展，如果有這樣的產業，政府應加大扶持力度。例如，廢棄輪胎的循環利用，可以生產防止噪音的地板，這不僅能夠解決環境污染帶來的相關問題，還能夠緩解就業壓力，還可以獲得經濟收益，對于這樣的產業，政府應作為重點的培養對象。其次，優先解決雙高產業，雙高主要指的是：高污染排放和高原始資源消耗，例如，部分冶金、化工和造紙等領域，其污染系數較高，應主要發展循環經濟，不斷的提高資源利用效率，進而減少污染排放。最后，對于一些資源稀少，并且進口難度非常大的產品，應采用循環經濟的發展模式，例如，我國的水資源從整體上來看比較短缺，進口也比較難，所以，應重點開展水的循環利用。

3.治理污染、保護環境

循環經濟的可持續發展，應當把生態環境和市場經濟有機的結合在一起，形成一個全新的循環經濟理論體系，能夠為人們所信服進而獲得群眾的支持，循環經濟的發展不僅僅是一個領域，它的發展與人們的生產、生活聯系密切，所以，必須強化人民群眾對循環經濟的正確認識，使全社會都能夠認識到發展循環經濟的重要作用。

4.把循環經濟納入到宏觀調控中

在調節經濟總量時，以往的宏觀調控政策主要通過調整財政和金融政策，不能夠在調控總量的同時，分類和細化企業和產品的部門和類型，然而，在發展循環經濟時，應充分的進行細化和分類，以此能夠與財政和金融政策相一致。

5.加大技術創新力度

生產技術是發展循環經濟的關鍵，先進的生產技術能夠有效的提高循環經濟的利用效率，反之，則不利于循環經濟的發展，國家和政府應在技術上予以扶持，不斷引進外來的先進技術，進行交流和融合，使循環經濟更好的發展。

6.科學、合理的監測環境和資源

發展循環經濟的最終目的是節約資源、保護環境，以實現經濟的可持續發展，循環經濟的快速發展，應當有合理可行的政策和管理手段，利用信息化帶來的優勢。現階段，我國在環境和資源信息方面，仍有很多不足之處，對循環經濟的發展極為不利，因此，為了能夠更好的發展循環經濟，應建立科學、合理的環境與資源監測手段。

7.國家應加大資金和技術的投入力度

我國循環經濟的快速發展，需要國家給予一定的資金和技術支持，因此，國家和當地政府應加大循環經濟科研的資金投入力度，相關管理人員應定期參加與循環經濟相關的國際流會議，不斷改進和完善自身的知識結構體系，吸收其先進的管理理念。此外，還應引入具有現代化管理經驗的專業型人才，進而為循環經濟的快速發展奠定良好的人力資源。