時間:2023-03-23 15:03:21
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法制宣傳教育本身是一門面向人的應用科學。人民對法制宣傳教育認識總是有一個由低到高的發展過程,同時又是多方面因素交互作用的結果,這就要求我們必須以科學的態度來認識和對待它,克服“走過場”和“教條主義”,注重抓好法制宣傳教育系統性建設。所謂系統性建設,就是用系統論的觀點,將法制宣傳教育看作是一個多方面、多層次相互聯系,相互作用的有機整體,強調依據“以人為本”和“科學發展觀”的理念,順應新形勢發展要求,針對不同教育對象特點,開展目標環環相扣,內容層層遞進,方法包羅萬象的法制宣傳教育,逐步建立起與社會主義市場經濟和改革開放相適應的公民法制宣傳教育的新體系。
一、目標上的遠近配套。目標是法制宣傳教育活動的歸宿和起點,在整個法制宣傳教育系統中處于指導和支配地位,對于確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。按照目標的實現時間、可能程度,可以分為根本目標和具體目標、長遠目標和近期目標等等。改進法制宣傳教育,首先就是要分層次設置目標,要從公民各自不同的特點開始,根據培養廣大公民“知法、懂法、守法、護法”的總目標。設計出切合不同群體的分目標,由近及遠、階梯式、連貫性將公民法制宣傳教育導向一個更高的層次。在不同群體的分目標下,各群體中的教育對象又分別有不同的具體目標,有的要著重提高依法行政能力,有的要提高公正執法能力,有的要提高依法經營、依法管理能力,有的要提高法律素質,有的要著力培養法制觀念等等。所有這些分支目標、近期目標,都是對總目標、長遠目標的分解和具體化,他們都是最終指向總目標和長遠目標并成為其基礎。我們在確定目標時,就應該做到既立足現實找對策,突出針對性;又把握未來求發展,看到遠近目標之間的連貫性,使二者上下相接,互相配套。
二、對象上的分層有序。法制宣傳教育的對象是一個多層面的復合體,包括一切有接受教育能力的中華人民共和國公民都是普法教育對象。按每一輪五年普法工作綜合情況考察,可分為重點普法對象和一般普法對象。重點普法對象類別可分為領導干部、公務員、司法人員、青少年、企業經營管理人員、村級組織領導。領導干部還可分為地(廳)級、縣(處)級、科級;公務員還可分為行政執法人員、無執法職能的公務員;司法人員還可分為法官、檢察官、司法行政干警;青少年還可分為青少年學生、社會青少年;企業經營管理人員還可分為企業經營管理者、企業員工;村級組織領導還可分為村黨支部書記,村委會主任。一般普法對象類別可分為工人、農(牧、漁)民、城鎮街道居民、個體工商業者、常住外來人口。這些類別和層次既有共性,又有個性。表現在公民作為社會成員上,他們有共同的基本需求和行為規范;表現在公民作為獨立個體上,他們又千差萬別、各不相同。成功有效的法制宣傳教育,就是要抓住公民的共同規律,把握整體性的同時,仔細分析公民不同特點和實際接受能力,對癥下藥,因人施教。
三、內容上的系統銜接。法制宣傳教育內容的確定,很大程度是受教育對象不同特點的制約和影響。具體到公民的法制宣傳教育,就是一方面要適應社會改革、發展、穩定大局和“法治社會”的需要,為黨的中心工作服務;另一方面要著眼于培養全面發展的公民,為公民的健康成長服務。根據這兩個方面的要求,法制宣傳教育的內容既要鮮明地體現時代特色,緊跟形勢的發展,又要從實際出發,保持一種動態的穩定性和連貫性。就法制宣傳教育內容的總體框架而言,可以概括為四個大方面:一是要深入學習《憲法》。《憲法》是國家的根本大法,是治國安邦的總章程。要將學習宣傳《憲法》,作為法制宣傳教育的基礎性和根本性工作擺上日程,努力提高廣大公民的《憲法》意識。要學習宣傳國家基本法律,進一步培養公民法制觀念、愛國意識和國家安全統一意識。二是要深入學習宣傳與經濟社會發展密切相關的法律法規。圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題,深入學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規,引導經濟主體依法進行經營和管理,推動經濟又好又快發展。積極開展人口、資源、環境、公共衛生和文化,體育等方面法律法規宣傳教育,推進資源節約型和環境友好型建設,推進文化和體育 事業發展。三是要深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。加強安全生產,勞動和社會保障,社會救助以及知識產權等方面法律法規宣傳教育,進一步增強全社會樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的觀念。同時,在城鎮建設、新農村建設、農村土地征用和承包地流轉、國有企業改制等工作中也要加強法律法規的宣傳教育,努力預防和解決社會矛盾。四是要深入開展“一學三講”為主要內容的公民法制宣傳教育。即:“學法律、講權利、講義務、講責任”,加強對公民守法和依法維權觀念的培養,引導公民依法表達自己利益訴求、依法解決各種矛盾糾紛,進一步提高公民依法行使權利、履行義務,自覺用法律規范行為的能力,促進遵守法律、崇尚法律、依法辦事等良好社會風尚的形成。應該看到,法制宣傳教育的內容要素根據它本身所要解決的問題,又表現出等級有序的層次性。比如,同屬法制教育對象的領導干部和農民教育就是兩個不同的層次,領導干部是提高依行政的能力,農民是提高法律素質的問題,領導干部教育層次要高于農民教育層次。法制宣傳教育的全過程就是一個有序遞進的運動過程,它立足于公民不同特點的實際,有的放矢;又根據人的認識規律,循序漸進。
二、工作重點:
(一)抓好隊伍建設,強化德育意識要適應新形勢,加強和改進學校德育工作,必須真正做到全員育人,而隊伍建設又是全員育人的關鍵。
1、完善管理網絡。德育管理是一個整體系統,繼續建立完善校內"一點三線"的德育管理網絡格局,實行校長總負責,德育處具體負責,法制副校長密切配合,黨團組織、少先隊通力協作的德育管理機制。根據德育工作目標、內容、實施途徑,建立、健全崗位責任制,形成齊抓共管的合力。
2、提高隊伍水平。進一步加強班主任隊伍建設,培養一支素質優良、精干實效、開拓進取的班主任隊伍。具體設想:一是繼續做好班主任、輔導員的培訓工作,開展班主任師徒結對工作,重點加強對青年班主任(班主任工作未滿三年)的培養和提高,通過交流、參觀、學習,不斷提高班主任的工作水平和能力,促使班主任能做到用愛心去塑造、用真性去感化、用榜樣去激勵、用人格去熏陶,將敬業奉獻落到實處。二推行班主任工作承諾制:
(1)對孩子微笑──任何一個孩子不會受到冷落和歧視;(2)與孩子交談──每一個孩子都能和老師平等對話;
(3)幫孩子明理──讓每一個孩子在體驗中辨別真、善、美;
(4)教孩子求知──能耐心解答孩子提出的每一個問題;
(5)讓孩子自主──尊重孩子的意志,張揚孩子的個性;(6)給孩子機會──每一個孩子的特長都能得到充分展示;
(7)為孩子著想──幫助有特殊困難的學生完成學業;
(8)替家長分憂──孩子校園生活愉快、安全,家長無須掛念。三是加強跟蹤指導,每月不定期聽一些班主任的晨會課、班隊課,及時交流、總結,提高班主任的業務水平。四是加強宣傳,本學期還將推行班主任一日工作展示活動,利用校園網、紅領巾電視臺,宣傳先進班級的事跡,調動師生的積極性。五是加大檢查力度,在建立班主任崗位職責規范、嚴格考核的同時,建立文明班級、優秀班主任評比制度,并加大獎勵力度,進一步提高班主任工作的積極性。并在職稱評定、職務晉升等方面向優秀班主任傾斜。
3、樹立師表形象。教師是學校德育工作的主體力量,培養高素質的人才必須有高素質的教師,教師的師德狀況如何,直接影響學校的校風、教風、學風建設和教育質量的提高。教育者必先受教育。學校將利用政治學習時間進行法規、德育文件和《公民道德建設實施綱要》的專題學習和討論。同時在教師中大力實施“師表工程”,要求教師對照師德要求進行自我反思和自我教育,結合行風評議活動,開展師表形象設計主題教育系列活動,使全體教師主動適應德育教育的新形勢,真正成為德育管理者,實現德育"全員管理、全面管理、全程管理",形成教書育人、管理育人、服務育人的良好氛圍。
(二)加強基礎教育,培養文明學生
1、深化愛國教育。繼續規范每周一的升旗儀式,國旗下講話內容,做到學期有計劃,周周有主題,充分發揮少年城管學校的作用,繼續建好國旗班,接受愛國主義教育。要充分發揮紅領巾廣播臺、黑板報、宣傳櫥窗等陣地的宣傳作用,要充分利用德育基地以及學校豐富的人文資源,進行愛國主義、集體主義教育,引導學生樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。要充分發揮少先隊組織作用,以重大節日、重要人物和重要紀念日為契機,通過豐富多彩的少先隊活動,提高德育實效。
2、狠抓養成教育。本學期繼續加強學生日常行為規范教育,要把中華優秀的傳統與現代社會的文明緊密地結合起來,把朱柏廬先生的思想與時代要求結合起來。從今年起,將每一個學期的第一個月定為行為規范月,定主題、定內容,開展實實在在的主題教育,狠抓常規管理,培養學生良好的行為習慣、學習習慣和生活習慣。嘗試開展相關活動,提高學生的生存能力和社會化能力,確保學生行為規范合格率為100%,品德優良率為99%以上。期末將評選出一批行為規范示范之星。
3、滲透人文教育。加強校園文化建設,通過營造良好的文化環境,從而達到育人的目的,重點落實在進一步加強校園物化環境的建設,完善現有的文化建設成果。加強校風建設,人文環境建設,突出優秀傳統文化氛圍的營造。同時,加強校園管理的制度建設,使學校保持綠化、凈化、美化和人文化,同時開展有關活動,進一步感受校園文化環境,使學校成為師生工作、學習和生活的樂園。年內,力爭成為首批昆山市校園文化建設先進單位。
4、加強法制教育。以法制教育月為契機,積極開展法制宣傳教育活動,不斷增強學生的法制意識和法制觀念。結合學校和學生實際,采取法制講座、組織競賽、舉辦模擬法庭等形式,對學生進行生動、直觀的法制教育。建立后進生幫教制度,落實幫教責任制,堅持做到“三定”,即定人員、定時間、定內容,以確保幫教工作不留死角,消滅在校生違法行為的出現。同時繼續辦好少年城管學校,加強國防教育。
5、開展心理教育。今年,將心理健康教育作為學校重點工作,抓好“快樂小屋”的心理咨詢工作,抓好學生的日常心理疏導。要通過觀察、談話、問卷調查等形式了解學生的心理現狀,嘗試開設心理健康教育課,以培養學生健全良好的人格。
(三)加強陣地建設,優化育人環境。
1、班級環境美化。班級環境要做到美化、凈化、人文化、教育化,繼續進行每學期兩次的"潔齊美"教室評比活動。讓學生全員參與,主題要突出教育意義和人文關懷,培養學生的集體主義精神和動手能力。
2、升旗儀式序列化。堅持每周一的升旗儀式,國旗下講話要求內容豐富,在保留傳統的愛國、勵志等內容的基礎上力求同社會生活、時事政治緊密聯系,貼近學生的思想實際,形成序列。
3、廣播、電視節目多樣化。紅領巾廣播每周播放,各個板塊安排合理,內容的選擇、組織、采編都要盡可能的發揮學生的主體作用,成為學生了解天下大事、校園新聞及進行愛國主義教育的重要途徑。同時,繼續起用校園電視臺,使之逐漸成為學校德育的重要途徑。(四)深化雛鷹行動,鍛煉學生才干。
1、深化雛鷹爭章活動。抓好少先隊工作這個主方向,深入開展跨世紀中國少年雛鷹行動。本學期配合主題月活動,將爭達以下章:二月份:行為規范月行為規范示范之星三月份:學雷鋒活動月奉獻章四月份:法制教育月守法章五月份:傳統教育月紅讀章六月份:誠信教育月誠信章
2、開展主題月教育活動。要根據每個月的工作重點開展主題教育活動,對學生進行愛國主義、集體主義、革命傳統教育,二月份開展"行為規范月"活動,三月份開展"學雷鋒活動月"活動,四月份開展"法制宣傳教育月"活動,五月份“傳統教育月”活動,六月份“誠信教育月”活動,在活動中寓教于樂,同時繼續開展豐富多彩的文體活動。在增長學生藝術才能、身體素質的同時,培養學生持之以恒、堅忍不拔、善于合作的力爭上游的進取精神。
3、開展“祖國明天更美好”讀書教育活動。為隆重紀念55周年,根據上級文件精神,將繼續組織廣大學生開展以“祖國明天更美好”為主題內容的讀書教育活動。要結合宣傳昆山改革開放25年來的巨大變化和成就,增強學生愛祖國、愛家鄉的深厚感情,同時,激發廣大學生樹立遠大理想,堅持刻苦學習,注重錘煉品德,不斷開拓視野,勇于進取創新,始終艱苦奮斗,全面提高思想道德素質。活動于五月份“傳統教育月”為開端,組織開展“13”活動,即讀好《祖國明天更美好》一書,舉辦演講比賽(五月份)、知識競賽(六月份)、攝影比賽(十月份)三次活動。
(五)調動各界參與,發揮整合優勢。
1、提高家教水平。抓好家長學校的組織管理和教育教學活動,做到目標明確,計劃落實,規范嚴格,內容針對性、實用性強,并且認真做好資料搜集、積累工作。形成學校教育、家庭教育和社會教育相互溝通與合作的教育網絡;保質保量用好家校聯系冊,做到每學期同每位學生家長均有一定程度的書面聯系,特別重視做好與后進生家長的經常性聯系;加強對教師家訪工作的組織管理,積極開展“百名教師訪千名家長”活動,要求所有班主任上半年必須對本班學生進行一次家訪,任課老師也要隨同進行家訪,并把家訪工作納入對教師工作的考核之中。
2、開放教學活動。開放教學,是讓家長了解學校教育的又一形式。本學期將繼續對五、六年級進行向家長半日開放活動,并召開學校、班級家長座談會,溝通情況,交流家教經驗和體會,促進家長與家長間、家長與教師間的情感交流,進一步聽取家長對學校、班級管理和教育教學的意見。
3、營造良好環境。加強對周邊環境的綜合治理,努力營造良好的社會育人環境。充分發揮校外輔導員、學校家長委員會、德育基地的作用,開展綜合實踐活動和共建活動。還要積極爭取有關部門的支持和關心,加大校園周邊環境的整治,形成齊抓共管、共同培育一代新人的局面。
1技工學生法制教育的必要性
1.1加強法制教育是預防未成年人犯罪的有效辦法。
未成年人自身辯知能力差、心理不成熟和易于教化等特點,在刑法上普遍采取了從寬處理的政策。但現在的情況是未成年人的犯罪率逐年上升,并且惡意犯罪的情況也有抬頭的趨勢,這和對未成年人的法制教育相對欠缺有著直接的關系,而學校又是未成年人學習知識的第一陣地,加強學校的法制教育是預防未成年人犯罪的最好辦法。
1.2 法制教育是培養合格人才的重要教育內容。
技工學校學生多是初中畢業生,有的還沒有初中畢業,學生來源復雜,學生的文化程度、自身素質普遍較低。有的學生甚至已經不能被社會所接受。學校是對青少年學生進行培養和教育的重要場所,擔負著為經濟發展和國家建設輸送人才的重要任務。所以我們在對學生進行專業理論教育,強化技能訓練的同時,更加注重學生的思想道德、理想情操的培養,特別加強了學生的法制教育,使其更加符合國家和社會的要求和需要。
1.3法制教育是青少年個性發展和成材的前提。
素質教育、大眾化教育促進了青少年的個性發展,已取得了一定的成效,但我們應該看到:“應試教育”雖然已受到社會的強烈抨擊,但它仍有一定的教育市場;大眾化教育中的職業技術教育有待于發展和規范;相當一部分青少年的個性得不到發展和充分利用,缺乏動手、生存和就業等能力。 重視和加強青少年的個性發展,使各具個性的青少年人人都能充分發揮自己的興趣、愛好、特長,最終實現人人都成才,成為社會各行各業的棟梁之才,是我們實施人才強國戰略的當務之急。
2 技工學校法制教育中存在的問題
技工學校的教育教學研究部門缺乏對技工學校法制教育重要性的認識,沒能較系統地研究出一套將法制教育、德育教育、職業指導相結合的素質教育體系。
任課教師水平參差不齊,學生積極參與性不高。現在的法律課教師多為帶班上來的政治教師,其中很多教師可能從來都沒有接觸過法律,自身的法律意識和教學方法便存在著一定的欠缺,導致很多教師只能照本宣科,進行填鴨式教學,缺乏案例教學和課堂的靈活性,使法律課成了純粹的知識講授課,學生沒有任何積極參與性可言。起不到對學生進行素質教育和創業教育的目的。
教育導向錯誤。目前的學校教育雖然一再強調素質教育,但這是一種斷層的教育概念,它和后面更高階段的教育目標是不銜接的。在應試教育的模式沒有真正改變的情況下,從教師、家長到學生,沒有一方會接受所謂的素質教育。因此在素質教育或整個教育理念中事實上存在著自我矛盾自我否定的東西,它必然異化了素質教育而使它形同虛設。
教育方式不當。一些教師對學生缺乏愛心不尊重學生的人格,甚至體罰或變相體罰學生,降低了教育的效果;有的對學生出現的一些問題不善于教育引導,未能起到“傳道授業解惑”的天職作用;更有一些教師師德不彰,不注重品行修養,陋習不避學生耳目,污染了學生的視聽。在這種缺位教育的環境下,青少年未能得到良好的身心輔導,其生理、心理健康未能得到應有的重視,一旦處于誘發環境中,極易釀成違法犯罪行為。
義務教育階段法制教育流于形式化。在校學生是青少年的主流,學校是青少年法制教育的主陣地,但在學校教育中,與其他課程相比,法制教育仍然得不到足夠的重視。目前雖然社會各界都認識到素質教育的重要性,但應試教育的影子仍然揮之不去,升學率還是家長、社會以至學校自身對教育成果的評判標準,雖然有些學校領導自己也認為法制教育非常重要,但也感到無奈,因為法制教育沒有納入教學大綱,在課程安排上,重視程度上還不夠。這就給技工學校的法制教育帶來了一定的困難。
教育管理缺乏整體化。技工學校的法制教育由于沒有硬任務、硬指標,因而也就沒有明確的職責和目標,形成法制課上與不上一個樣、上好上壞一個樣的狀況。
3技工學校法制教育的對策建議
技工學校學生的法制教育是青少年法制教育的薄弱環節,應引起高度重視,將技工學校學生的法制教育納入整個社會普法的系統工程。將法制教育作為強化學生素質,深化德育教育,完善就業和創業的重點。
3.1國家必須承擔起責任主體的責任。作為公權力的人,國家是應對青少年違法犯罪負責的主體,因為它掌握了國家的所有資源,只有它有條件也應該為此負責。一要有明確可行的立法。首先要修改完善青少年立法,建立一個全面的青少年立法體系。其次要明確立法的主旨。從反對青少年違法犯罪的角度出發,青少年立法的基本理念應是對青少年進行保護,保障他們健康成長。因而,相對應的,應對青少年違法犯罪受理機構的設置、處理原則的確立以及保護措施的制定等方面進行論證探討,以期建立較為科學合理的青少年違法犯罪控制體系。
3.2技工學校要形成良好的法制教育體系。要樹立正確的教育觀,切實加強和改進學校教育,使教育真正成為澤被后世的好事。針對當前學校教育存在的問題,以下幾個方面是需要加以重視的:要明確教育理念。盡快著手解決與“素質教育”這一理念不相配套的教學體系,以使這一理念切實落到實處;要增加學生的法律教育。把法律教育納入教育規劃,培養一批法制教師,開展系統的法律教學,以期培養青少年具備法律素質;要重視培養青少年良好的人格品德和思想品德。要改進教育方法,更加關心青少年的心理、思想發育狀況,及時給他們提供咨詢服務和幫助,合理引導,保護他們的個性發展,逐漸形成良好的人格品德和思想品德。引導他們樹立正確的認識方法,學會正確地對待社會事物,形成良好的辨別力和自我控制能力,為青少年以后獨立自主的健康成長奠定基礎;教育內容要豐富。各學校要充分利用第二課堂和社會實踐活動,對學生進行生動、直觀的法制教育。如播放法制教育電視片,電影和專題廣播,舉辦法律知識競賽,組織有獎征文,組織模擬法庭,開辦法制宣傳園地,印發普法小冊子,開展法律咨詢活動,參觀監獄,旁聽有關刑事、民事、經濟、行政案件的審判活動,請政法干警講法制課,開展學生“帶‘法’回家”普法實踐活動等,讓學生在實踐中增強法的觀念;教學要規范。要全面貫徹中央《關于基礎教育與發展的決定》、《關于進一步規范中小學德育教育的意見》、《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》精神和中央兩部“五五”普法規劃的要求,加強法制課程建設,進一步改革和完善法制教育教學內容,要把法制教育課納入教學大綱,規定具體的課時安排。根據學生心理特點、接受能力、知識結構編寫出統一標準、通俗易懂的法制課教材;教育質量要提高。要組織力量對任課教師、班主任、法制副校長進行法律知識培訓和考核,并逐步配備專職法律教師,壯大法制教師隊伍,同時,在教學上要與主科同等對待,并列入考試范疇。
3.3社會和家庭要積極參與共同加強技校學生的法制教育。法制教育是一項社會系統工程,需要社會各方面的配合參與,學校要明確職責,給教師確定硬任務、硬指標,要將授課的效果與教學實績掛起鉤來,與年終考核、晉級、晉職掛起鉤來。同時,家庭及全社會都要共同關心青少年的健康成長,發揮各自的優勢,努力營造一個學法、守法、護法的社會環境。校外的法制教育要通過開展法律進萬家、依法治家、依法治村、依法治區(片區)、依法治廠等活動,努力創造青少年健康成長的環境。學校要通過采取與政法等有關部門建立共育單位,聘請校外輔導員、與學生家長建立聯系卡、定期家訪,向社會發放倡議書等形式,對學生進行全方位多渠道的法制宣傳教育。同時要加強社會治安綜合治理,對校園周邊治安進行集中整治,保證學生有一個安靜、健康的學習環境。形成社會、學校、家庭共同關心的良好氛圍。
參考文獻