消防行政論文匯總十篇

時間:2023-03-23 15:03:30

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消防行政論文

篇(1)

1、

數(shù)量上偏少。據(jù)遼寧省消防部門統(tǒng)計,1998年至2001年3年間,全省各級公安消防機構共檢查單位22.7萬個,整改一般火災隱患

299624項,辦理行政處罰案件21336起,其中警告4732起,罰款處罰12230起,責令三停處罰4052起,行政拘留322

人。與上述消防行政執(zhí)法行為相比,同期全省僅發(fā)生行政訴訟案件7起,在具體行政行為總數(shù)中所占比例極小。與工商、稅務、城管等大多數(shù)行政部門相比,甚至與治安、交通等警種相比,行政訴訟案件數(shù)量要少很多。

2、

行政處罰決定和火災事故調查結論是訴訟熱點,其中針對火災調查結論的訴訟案件占很大比例。據(jù)統(tǒng)計,1998年《消防法》頒布實施以來,遼寧省共發(fā)生行政訴訟案件13起,主要是當事人不服消防部門做出的行政處罰、行政許可和火災事故調查結論,其中當事人不服火災事故調查結論引發(fā)的行政訴訟案件就有8起,占發(fā)案總數(shù)的62%;不服行政處罰決定引發(fā)的行政訴訟案件有3起,占發(fā)案總數(shù)的23%。

3、

行政訴訟案件的發(fā)生大都與民事訴訟有關。許多當事人提起火災行政訴訟,大都是為挽回民事訴訟中敗訴責任而提起的,當事人認為民事案件敗訴主要原因是由于消防部門出具的火災原因和火災事故責任認定結論不利于自己,便在提起上訴或者申訴期間,試圖通過提起行政訴訟,消防部門的結論,從而達到在民事案件審理中占據(jù)主動,直至勝訴的目的;也有的是擔心在今后的民事訴訟中,依據(jù)消防部門出具的火災事故調查結論,可能要承擔敗訴責任而提起的訴訟。此外,在對行政許可不服提起的訴訟案件中,出現(xiàn)了新苗頭,如:大連市民劉某因對所購商品房不滿意,為達到退房的目的,在采取其他辦法無效的情況下,以消防驗收合格這一具體行政行為錯誤為由,將消防部門告上法庭。

4、

從案件審理結果看,消防部門勝訴較多。截至目前,遼寧省發(fā)生的13起消防行政訴訟案件中,裁定中止訴訟1起,維持消防部門決定5起,駁回原告4起,正在審理3起,遼寧省消防部門尚沒有在行政訴訟案件中敗訴,全國其他地方消防部門勝訴率亦很高。

二、消防行政訴訟中存在的主要問題和解決對策

1、

火災事故調查結論是否可以列入行政訴訟案件的受案范圍,法律規(guī)定之間有沖突,各地法院的做法亦有所不同,客觀上造成了一定程度的執(zhí)法紊亂。

火災事故調查結論是否可以列入行政訴訟案件的受案范圍,不但理論界存在爭議,在法律規(guī)定之間也同樣存在沖突。《公安部關于對火災事故責任認定不服是否屬于行政訴訟受案范圍的批復》(以下簡稱公復字[2000]3號文件)對此明確作出了否定的答復,《火災事故調查規(guī)定》也規(guī)定,“火災原因,火災事故責任重新認定為最終決定”。但在2000年03月10日,最高人民法院《關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》后,人民法院開始受理火災事故調查結論的行政訴訟案件。

此后,雖然全國各地因不服火災事故調查結論而引起的訴訟案件不斷發(fā)生,但是各地人民法院的處理卻各有不同。如發(fā)生在四川敘永縣的一起案件,法院以火災事故調查結論屬行政確認行為,進行了受理和審判,同時提出《火災事故調查規(guī)定》及公復字[2000]3號文件均非法律,并非《行政訴訟法》第十二條第四款所指的:“法律規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行為”,而在人民法院司法審查的范圍之外。此外,在貴州云巖也發(fā)生了一起類似案件,法院卻在終審判決撤銷《火災事故責任重新認定決定書》之后,又通過審判監(jiān)督程序,根據(jù)公安部公復字[2000]3號文件,再審駁回了當事人的。2002年10月22日,寧夏自治區(qū)鹽池縣人民法院審理全區(qū)第一起當事人不服火災原因、火災事故責任認定引起的行政訴訟案件,經(jīng)法庭陳述和調查,鹽池縣人民法院以火災事故調查結論不是具體行政行為為由,當庭駁回原告了訴訟請求。

法律的沖突,使原本很嚴肅的執(zhí)法過程出現(xiàn)了隨意性,實踐中不但當事人不知所措,人民法院也無所適從。

2、消防體制特殊性帶來的弊端已波及到行政訴訟

我國實行的消防體制非常特殊,特殊性在于主體具有兩重性,一方面作為中國人民武裝警察部隊,擔負保衛(wèi)國家、集體財產(chǎn)安全和公民生命、財產(chǎn)安全,撲救火災的神圣使命,另一方面作為公安消防機構,具體履行政府消防管理的職責,《中華人民共和國消防法》與此對應,分別規(guī)定了“公安消防隊”和“公安消防機構”兩個法律主體概念。1998年遼寧省出現(xiàn)了全國第一例狀告119的行政訴訟案件后,這種兩重性帶來的一些弊端開始引起人們注意,實踐中,全國范圍的法院極少受理這類案件,尚未出現(xiàn)明顯問題,但在理論界對于火災撲救行為是否屬于行政行為、是否可訴等方面出現(xiàn)了不同的觀點,一種觀點認為火災撲救行為不是具體行政行為,不應納入行政訴訟受案范圍,另一種觀點則認為火災撲救行為是行政救助行為,應當納入行政訴訟受案范圍,對火災撲救中出現(xiàn)的不作為,應當進行國家賠償。在這方面,尚無權威性的定論,或許這個問題的解決需要同理順消防體制一并考慮。火災撲救是否可能形成類似火災事故調查結論那樣的訴訟難點還不得而知,但是這一點恰恰是最讓人憂慮的,為避免重蹈教訓,應當理論和實務上予以重視。

、個別執(zhí)法人員不能善待原告和自覺接受司法審查

個別執(zhí)法人員存在法律意識不強,素質不高的問題,錯誤地認為提起行政訴訟的老百姓是刁民,對其歧視甚至敵視,總想找機會懲治其一番;對人民法院依法審查具體行政行為有抵觸情緒,認為行政訴訟是將司法權凌駕于行政權之上,不愿主動配合、協(xié)助人民法院對具體行政行為進行審查;甚至以弄虛作假、規(guī)避法律等手段阻撓公民、法人行使訴權,使其不敢告、不能告、或告后又撤訴。

4、當事人不敢訴和濫訴的現(xiàn)象并存

公民、法人不敢大膽行使訴權,能忍則忍,能不告則不告;有的前面告了,后來又撤訴。很多人認為:“縣官不如現(xiàn)管,贏官司只一次,受氣是一輩子。”與此相反,有的當事人濫用訴權,案件歷經(jīng)一審、二審和再審等階段仍不罷休;有的在提起民事賠償訴訟敗訴后,又以不知訴權為由向法院提取訴訟等等。

毋庸諱言,上述問題應予徹底解決,然而在現(xiàn)行法體制的制約下,無疑又是在短期內難以解決的艱巨任務。既需要國家重視和決策,又需要全社會的廣泛關注和參與,更需要立法機關、行政機關、司法機關以及行政法學界的通力協(xié)作和不懈努力,從立法,行政程序,司法制度及法制宣傳各方面,共同研究采取切實可行,能夠治標又治本的有效措施。現(xiàn)時期,國家不但要消除法律之間的沖突,還要加快消防工作改革和體制創(chuàng)新的步伐,盡快理順消防體制在運行中表現(xiàn)出的不合理方面;消防部門要全面推進依法行政,不但應當建立健全制度,提高執(zhí)法質量和服務質量,規(guī)范行政措施制定工作,完善行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制度,

更要擺正自己的位置,接受法律的監(jiān)督,依法履行自己的訴訟義務;各級領導和執(zhí)法人員要加強學習和培訓,增強依法行政的意識和觀念,提高依法行政的自覺性和主動性。各級人民法院要強化憲法和法律意識,堅持法律效果和社會效果的統(tǒng)一,確保司法公正。

三、今后消防行政訴訟發(fā)展趨勢的預測

1、消防行政訴訟案件數(shù)量將上升

我國行政訴訟法實施以來,行政訴訟案件逐年以兩位數(shù)的百分比上升,而在去年的約10萬起行政訴訟案中,老百姓勝訴率達到40%(即4萬件)左右。更為重要的是,更大數(shù)量的違法行政行為,由于有了行政訴訟而被制止在萌芽狀態(tài),或被糾正在行政機關內部。隨著公民法律知識和依法維權的意識不斷深入人心,隨著WTO規(guī)則對政府依法行政的約束,今后,越來越多的公民、法人都有可能將與消防部門的爭議訴諸于法律,除涉及行政處罰、火災事故調查結論外,還將涉及消防行政許可、檢查、強制、命令等方面具體行政行為及部分抽象行政行為,那樣一來,消防行政訴訟案件的數(shù)量也將逐年上升,這是符合客觀規(guī)律的。

2、消防行政訴訟案件難度加大

篇(2)

口頭表述是指用口頭語言來表達自己的思想、情感,以達到與人交流的目的的一種能力。我們在調查時發(fā)現(xiàn),絕大部分大學生對自己的語言表述能力不是很滿意,他們平常不太注意培養(yǎng)自己這方面的能力,有些由于專注于學習,很少與他人交往,因而語言表達能力較差,說話時容易詞窮,甚至連語氣都不夠自信。課堂上老師提問時,很少有同學主動回答問題,即使回答,也由于緊張而無法表述清楚自己的觀點和主張。那些不經(jīng)常參加社團活動的學生,表達能力普遍比較弱,工作中的傳話、演講、總結等環(huán)節(jié)都有可能因為表達不當而出現(xiàn)失誤。很明顯,這都是缺乏鍛煉所導致的結果。

調查之二:計算機操作。

隨著網(wǎng)絡技術的迅猛發(fā)展,計算機的基礎應用已成為每個大學生必須掌握的技術。問卷調查表明,由于大學生經(jīng)常接觸電腦,他們的打字速度普遍比較快,60%的學生每分鐘能打40-50個漢字,還有22%的學生每分鐘能打60個漢字。對于word、excel以及ppt的操作,大學生們也并不陌生,因為平時教師課堂授課和學生的作業(yè)運用較多,所以他們都能達到一般熟練程度,不會的學生很少。盡管如此,還有很多大學生不能夠熟練地運用計算機網(wǎng)絡搜集信息,也就是說,大學生現(xiàn)有的水平還不能令用人單位滿意,他們很希望有計算機水平較高的人才來提高工作效率。

調查之三:文字寫作。

我們調查發(fā)現(xiàn),28.3%的大學生認為自己的寫作能力不夠好,對自己的寫作能力表示不滿意或者很不滿意。56.7%的大學生則覺得自己的寫作能力很一般,寫簡單句時能連貫通順,但很多專業(yè)術語和復雜句寫不出來。只有15%的大學生對自己的寫作能力比較滿意,能夠把握文章的結構,并保證寫出來的文字通達流暢。根據(jù)目前用人單位對已錄用的行政管理專業(yè)大學生的反饋來看,普遍反映文字寫作能力較差,除了基本的語法錯誤之外,很多大學生還缺乏深厚的文字功底以及廣闊的知識面。這是一個不容忽視的問題。調查之四:創(chuàng)新活動。創(chuàng)新能力是一種稀缺資源,也是大學生的短板。據(jù)調查,在學校目前組織的各類創(chuàng)新實踐活動中,只有4.8%的大學生經(jīng)常參加,其中部分學生能夠發(fā)表自己的獨特見解或者提出具有思考價值的問題。49.2%的大學生偶爾參加創(chuàng)新實踐活動,他們表示對此類有關創(chuàng)新思維的活動不是特別上心,覺得創(chuàng)新能力的培養(yǎng)比較難,一般的創(chuàng)新實踐活動無法提高創(chuàng)新能力。值得注意的是,有46%的大學生從未參加過創(chuàng)新實踐活動。從總體上看,行政管理專業(yè)屬于文科專業(yè),學生的學習內容集中在書本上,很多大學生根本就不關注創(chuàng)新實踐活動,這是令人憂慮的。

二、對行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的期望與建議

行政管理專業(yè)是一個應用性較強的專業(yè),一般來說,研究型大學可以突出其理論研究方面的優(yōu)勢,地方高校應在夯實基礎理論的同時,要著力培養(yǎng)大學生的實踐操作能力。

1.學以致用,加強專業(yè)學習能力。

專業(yè)能力是CENTURY就業(yè)的核心要素,也是大學教育的主體內容。學生選擇接受大學教育的主要目的就是對某一專業(yè)領域進行深度學習,從而獲得承擔專業(yè)工作的學歷和資格。大學期間,學生可以通過專業(yè)知識學習去培養(yǎng)自己在專業(yè)方面的獨到見解。從雇主角度看來,學業(yè)水平和專業(yè)能力仍然是他們選擇新員工的主要依據(jù)。掌握專業(yè)知識,要牢記并理解知識,而不是死記硬背;其次是提升運用專業(yè)知識解決實際問題的能力,要學以致用。隨著環(huán)境和技術條件的不斷變化,專業(yè)能力很難以穩(wěn)定狀態(tài)存在,越來越表現(xiàn)為適應新情況、掌握新知識、解決新問題的能力。

2.掌握信息技術,強化計算機運用能力。

打字是一種技能,在校大學生需要提高打字速度,雖然不是所有人都可以達到飛速擊鍵的狀態(tài),但對于大部分人來說,在擊鍵準確的基礎上,要努力提高擊鍵的頻率,訓練眼、腦、手之間信號傳遞的速度,此外,打字時要專心,要有緊迫感和競爭意識。第二,設法提高辦公軟件應用的熟練程度。與行政管理專業(yè)相關的工作,基本上都會用到word、ppt等這些辦公軟件,行政管理專業(yè)學生必須很熟練地運用。第三,加強電子政務學習。電子政務是以計算機和網(wǎng)絡通信技術為基礎的一種全新的政府管理方式和服務模式,是政府行政管理領域的一場深刻革命。我們要把信息化建設與政府職能轉變結合起來,既要精于行政管理,又要善于政務創(chuàng)新。

3.重視語言積累,提高文字表達能力。

無論是用口頭語言來表達自己的思想,還是用書面文字來傳遞人與人之間的情感,都是一種能力。而兩者又是相互依賴、相輔相成的,寫作水平有助于語言表達能力的提高,而口頭語言的積累實際上又是為寫作打基礎的。行政管理崗位是經(jīng)常需要文字表達的,口頭表達工作如口頭報告、對外宣傳和演講等;書面文字處理工作如草擬文件、制定工作計劃、撰寫工作報告、總結報告、演講稿及其它公文寫作等等。從積累到運用是一個循序漸進的過程,就口頭表達而言,在學院的社團中,有專門培養(yǎng)這一方面能力的活動,參與的學生能在一定程度上鍛煉自己的演講與口才。寫作能力是對自己的積累進行選擇、提取、加工和改造的能力,語言積累越厚實,寫作就越有基礎,文章就能根深葉茂開奇葩,相反,沒有積累,胸無點墨,是寫不出好文字來的。

4.參加社會實踐,鍛煉社會服務能力。

大學生社會實踐是引導學生走出校門、認識社會、投身社會的學習形式,是促使大學生理論聯(lián)系實際、增長才干的好機會,是凈化思想、陶冶情操、樹立服務意識的有效渠道。通過參加社會實踐活動,有助于大學生在實踐中前進、在風浪中成長。行政管理專業(yè)的學生在未來的發(fā)展中,絕大部分將成為服務社會的各類人才,學校要根據(jù)本專業(yè)的培養(yǎng)目標和社會需求,重視校外基地建設,充分利用校外實踐平臺和社會資源,積極開展校地合作與創(chuàng)新,大學生要在教師的指導下,有計劃地進行實戰(zhàn)訓練。大學生參加服務社會的實踐活動時,可以參與行政單位的公務處理,也可以承擔公共部門的實地調研,當然也可以參加其它社會服務,如“三下鄉(xiāng)”體驗農(nóng)村生活、無償獻血、義工義教、幫助孤寡老人或留守兒童等活動,以此不斷培養(yǎng)服務社會的意識,提高服務社會的能力,為以后走上社會奠定堅實的基礎。

篇(3)

整合營銷傳播(IMC)這一觀點是在20世紀80年代中期由美國營銷大師唐·舒爾茨提出和發(fā)展的。IMC的核心思想是:以整合企業(yè)內外部所有資源為手段,再造企業(yè)的生產(chǎn)行為與市場行為,充分調動一切積極因素以實現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)一的傳播目標。IMC從廣告心理學入手,強調與顧客進行多方面的接觸,并通過接觸點向消費者傳播一致的清晰的企業(yè)形象。這種接觸點小至產(chǎn)品的包裝色彩大至公司的新聞會,每一次與消費者的接觸都會影響到消費者對公司的認知程度,如果所有的接觸點都能傳播相同的正向的信息,就能最大化公司的傳播影響力。同時消費者心理學又假定:在消費者的頭腦中對一切事物都會形成一定的概念,假使能夠令傳播的品牌概念與消費者已有的概念產(chǎn)生一定的關聯(lián),必然可以加深消費者對該種概念的印象,并達到建立品牌網(wǎng)絡和形成品牌聯(lián)想的目的。

麥斯威爾是一個運用整合營銷傳播策略的成功者,麥斯威爾咖啡自1982年在臺灣市場發(fā)售以來,一直以“分享”的廣告策略塑造品牌,1986年到1988年,麥斯威爾通過隨身包咖啡的上市,延伸“分享”的概念,并運用廣告、公共關系、促銷活動等手段,由形象代言人孫越發(fā)起“愛、分享、行動”的街頭義賣活動,同年麥斯威爾隨身包咖啡銷量同上年相比增長50%。麥斯威爾通過不同的傳播媒體傳達“分享”這一核心概念,運用的就是典型的整合營銷傳播策略。

但仍應指出的是,雖然整合營銷傳播近年來已成為廣告界的時髦詞匯,可是整合營銷傳播所倡導的宣傳策略并非那么深不可測,整合營銷傳播也并非就是一種萬能的營銷策略,即便是完全了傳統(tǒng)的營銷理論所倡導的4P’s營銷組合思想,提出了更為合理的4C’s理論,便并不是說整合營銷傳播放之四海而皆準,一定就能成功,在具體實施過程中仍然會受到許多因素的制約,比如受到企業(yè)文化、傳播歷史、傳播階段的影響,因此也不能盲目隨大流趕時髦,不分青紅皂白就上馬立項開始實施整合營銷傳播策略。從另一個方面來講,整合營銷傳播不僅僅只是如許多人所說的“傳達同一個聲音,樹立鮮明的形象”這樣簡單,在實施過程中還要結合管理科學、消費者行為學、統(tǒng)計學等其他學科進行分析和決策,所以整合營銷傳播的具體執(zhí)行過程是一門科學而絕非僅僅只是一個概念。

由于網(wǎng)絡經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟存在著巨大的區(qū)別,在傳統(tǒng)市場上運用自如的成熟的整合營銷傳播策略在面對一個全新領域的時候,還要依據(jù)新環(huán)境的特點做出適當?shù)恼{整。不可否認的是在互聯(lián)網(wǎng)上實施整合營銷傳播有其不可避免的劣勢,但也有其優(yōu)勢所在,假如能夠揚長避短,開拓思路,那么必然可以充分發(fā)揮整合營銷傳播的作用,提升企業(yè)的營銷能力。

一、在互聯(lián)網(wǎng)上實施整合營銷傳播策略所存在的劣勢和優(yōu)勢

(一)存在的主要劣勢

1.網(wǎng)絡企業(yè)傳播的信息容易被其他互聯(lián)網(wǎng)信息所淹沒。2.應用大眾媒體進行強勢促銷的可能性比較小,在促銷過程中主動權掌握在消費者的手中。3.由于瀏覽和點擊的方便性,原有客戶的轉移成本低,網(wǎng)站容易流失客戶群體。

(二)網(wǎng)絡企業(yè)運用IMC所具備的主要優(yōu)勢

1.易獲取客戶行為資料。登陸的客戶數(shù)目以及客戶在每一個網(wǎng)頁停留的時間、客戶的瀏覽習慣都能夠通過程序輕松地記錄下來,同時還可以在數(shù)據(jù)倉庫中記錄下客戶曾經(jīng)購買的商品、購買的次數(shù)、客戶的偏好和客戶的資料,從而為有效分析客戶的心理和行為特征提供充足的數(shù)據(jù)資源。2.傳播渠道多樣,如可在相關的網(wǎng)站、軟件、報刊、電視和海報上刊登廣告,還可以通過精心設計的市場活動推廣公司的品牌。3.易采用電子郵件等形式實施一對一營銷,還能利用虛擬社區(qū)和論壇的方式增加客戶參與機會,發(fā)揮關系營銷的作用,建立忠實的客戶群體。4.網(wǎng)絡廣告具有互動性強、傳播范圍廣、成本低、效率高、受眾數(shù)量易統(tǒng)計的優(yōu)點,為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供了非常好的營銷傳播工具。5.上網(wǎng)群體的收入高,年紀輕,喜歡嘗試和體驗新事物,對于某種新近傳播的概念往往能產(chǎn)生較濃的興趣。6.所經(jīng)營的信息產(chǎn)品所具有的獨特性質使整合營銷傳播運用起來得心應手。由于信息產(chǎn)品屬于“經(jīng)驗產(chǎn)品”,而且復制成本和分銷成本非常低,網(wǎng)絡企業(yè)可以通過提供免費產(chǎn)品的方式吸引消費者進行初次的體驗,不僅成本低,而且收效快,這非常有利于整合營銷傳播戰(zhàn)略的成功實施。整合營銷傳播不是為了傳播而傳播,就算是口號喊得再響,沒有得到客戶的購買和認可,那也是毫無價值可言的。

由以上分析我們可以看到,雖然在互聯(lián)網(wǎng)上運用整合營銷傳播帶存在著一些劣勢,但是其所具有的優(yōu)勢遠大于劣勢,因此無須提心IMC在網(wǎng)絡上運用起來會失效或者其本身就是一種賠本賺吆喝的生意。

二、整合營銷傳播(IMC)整合模式

所謂“整合”就是“統(tǒng)一”和“協(xié)調”,這種“統(tǒng)一”和“協(xié)調”貫穿于傳播過程的前后,涵蓋了公司的內外部資源。主要包括了以下幾個方面:

一是對消費者目標群體的整合,指的是細分消費者市場,分析消費者的心理特征,預測消費者的未來行為,對現(xiàn)有客戶和潛在客戶進行品牌和產(chǎn)品說服。二是對網(wǎng)絡公司內部和外部功能領域的整合,指的是協(xié)調各部門在傳播過程中保持步調和行為的一致。另外,外部利益相關者在公司的營銷活動中起到非常重要的作用,往往會極大地影響到傳播的效果,所以在整合過程中同樣不能忽視外部利益相關者的存在。三是對網(wǎng)絡公司形象的整合,指的是在營銷目標確定的情況下,依據(jù)網(wǎng)絡公司提供的服務希望達到目標,對公司進行適當?shù)亩ㄎ?樹立鮮明的形象,并根據(jù)顧客所反饋的意見重新確立公司的形象。四是傳播渠道的整合,指的是尋找合適的傳播工具,并充分發(fā)揮各種宣傳媒體的優(yōu)勢,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn)。五是最為關鍵的一環(huán):營銷核心的整合。其涵義指的是確定營銷的核心思想和核心方法,包括市場推廣的口號、產(chǎn)品的整體特征等的統(tǒng)一,其整合核心必須明確、清晰和一致,并且容易為消費者所接受。

三、運用整合營銷傳播(IMC)的主要步驟

要成功實施整合營銷傳播,必須遵循科學的決策步驟,下面將進一步分析運用IMC的主要戰(zhàn)略步驟:

第一步,確定目標客戶群體,分析客戶心理特點以及行為特征。需要特別提出的是,在20世紀90年代末期,網(wǎng)站的主要目標是吸引上網(wǎng)群體的注意力,當時的網(wǎng)絡經(jīng)濟被稱之為眼球經(jīng)濟,一個網(wǎng)站注冊的會員數(shù)量的多少成為網(wǎng)站營銷的主要任務,這往往會導致忽視不同的客戶可能具有不同的價值的結果。因此,營銷的第一步就是要評估消費群體的未來價值,確定目標客戶群體,充分挖掘客戶群體的價值,達到盈利的目標。如推廣email信箱,可能按照收入和需求區(qū)分為企業(yè)用戶、一般用戶和學生用戶,對應地,為他們提供企業(yè)郵箱、收費郵箱和免費郵箱;再如向企業(yè)公司提供收費的數(shù)據(jù)資料,向學生教師提供免費的數(shù)據(jù)資料,不同的客戶群體所得到的服務應該是不同的,從低端到形成階梯性的變化。接著是要進行客戶心理的分析,這同樣是成功實施整合營銷傳播策略的關鍵環(huán)節(jié),客戶對網(wǎng)絡企業(yè)所提供服務的已有認識會直接影響到廣告宣傳的效果。如對Google的認識是“優(yōu)秀的搜索網(wǎng)”,Google的傳播策略就不能過多的偏離這個概念,而去宣傳“真實的虛擬社區(qū)”,當然假如Google有意向這方面發(fā)展的話,完全可以結合客戶對它的原有認識,制定合適的宣傳主題。此外,需要強調的是在分析客戶心理特點和行為特征的過程中,絕不能忽視客戶數(shù)據(jù)倉庫的存在,客戶數(shù)據(jù)倉庫以及數(shù)據(jù)挖掘技術是準確制定營銷策略的科學依托。

第二步,確定整合思路,明確整合方法。特別需要注意的是同一個階段整合的核心只能為一個,過多的整合核心不但會使整合營銷傳播的戰(zhàn)略不明晰,而且還會降低整體的營銷效果,更會使下屬部門和渠道商感到無所適從。整合方向的不明只能使營銷傳播活動一敗涂地。特別是處于信息爆炸的網(wǎng)絡時代,同時傳遞過多的信息,未必能帶來預期的好處,相反還會減弱只傳遞單一信息的效果。網(wǎng)絡公司受其影響最為突出,要做到消費者對其傳播信息印象深刻,確定單一的整合核心是一個明智的選擇。

第三步,選擇傳播渠道,限定傳播范圍。傳播渠道要依據(jù)公司的營銷目標和公司的特點進行選擇,做到針對性強,宣傳力度大。如欲開發(fā)青少年市場的公司可以在網(wǎng)絡游戲上旗幟廣告,因為網(wǎng)絡游戲聚集了相當多的青少年玩家;又比如銷售編程軟件的公司可以在計算機論壇、程序員網(wǎng)站和計算機雜志上廣告。這樣做的好處是:傳播受眾比較集中,傳播的范圍比較小,傳播的效果也比較顯著。最忌諱的是選擇過多的傳播媒體,拉大傳播的戰(zhàn)線,比如推廣網(wǎng)絡游戲的公司不單在門戶網(wǎng)站上購買旗幟廣告,還在電視上、故事報刊上刊登廣告,雖然可以讓更多的人了解該公司所開發(fā)的游戲軟件,但是所傳遞的信息對于大部分人來說都是缺乏價值的,所進行的傳播工作也很難收到預期的效果。

主要的目標是使更多的潛在消費者了解該公司的性質、產(chǎn)品的特征等等。網(wǎng)絡企業(yè)在制定傳播策略的時候也應該遵循相同的準則,依據(jù)行業(yè)的發(fā)展狀況和公司的營銷目標制定切合實際的傳播策略。

第五步,獲取客戶的反饋意見,保持與客戶的緊密聯(lián)系,在此基礎上建立客戶數(shù)據(jù)倉庫。做好接觸管理的工作,通過email或者免費電話回答客戶提出的問題,進一步完善客戶資料庫。同時,切忌等上半個月或者更長的時間才回復客戶的email,這樣做的代價是使到手的商機輕易地流失掉。

第六步,評價是否達到預期的效果。不能以財務指標上的變化來衡量傳播策略是否成功,因為財務指標定量分析了公司的財經(jīng)營狀況,卻難以定性地分析傳播的效果。這導致評價的結果易受到主觀因素的影響,因此要委任具有遠大眼光的經(jīng)理負責評價的工作。評價要從傳播的周期和公司的未來發(fā)展目標入手,盡量做到具有前瞻性和全局性。超級秘書網(wǎng)

當一次整合營銷傳播策略成功實施之后,很可能會很快就進入下一輪整合營銷傳播策略的制定,應當指出的是以前所傳播的信息已經(jīng)在消費者心中扎根并形成了一定的概念,完全拋棄過去的傳播歷史而隨意制定不相關的傳播策略是不可取的,甚至會影響到公司的業(yè)績和未來的發(fā)展狀況。

四、應用整合營銷傳播還需考慮的若干問題

第一,切忌在不分析市場狀況和消費者行為特征的情況下;在缺乏以往傳播歷史和傳播伙伴支持的情況下,盲目運用整合營銷傳播策略。

第二,對整合營銷傳播斷章取義,僅從字面上的意思去理解整合營銷傳播的含義,往往會出現(xiàn)下面的錯誤:經(jīng)常變換口號,傳播策略不具連續(xù)性,結果是效果大打折扣。

第三,未考慮互聯(lián)網(wǎng)的特殊性和公司的經(jīng)營狀況就照搬整合營銷傳播策略。

第四,僅僅拋出一個口號,缺乏規(guī)范化的執(zhí)行過程和科學化的分析過程,最后僅得到華而不實的結果。

參考文獻:

〔1〕Don·E·Schultz.整合營銷傳播.

〔2〕EstherThorson&JeriMoore,吳宜蓁,李素卿譯.整合營銷傳播〔M〕.臺灣:臺灣五南圖書出版公司,1998.

篇(4)

關鍵詞:廉租房;執(zhí)行不力;消費者行為

一、引言

經(jīng)過十幾年的發(fā)展,我國廉租房體系有所完善,由于廉租房不及商品房能給各地地方政府和房地產(chǎn)商帶來巨大的財政收入和經(jīng)濟利益,只依靠中央政府的支持,無法得到地方政府和房地產(chǎn)商的有效配合,廉租房政策的進一步落實遇到阻礙,地方政府在執(zhí)行廉租房政策過程中涌現(xiàn)出以下問題:重撥款而輕建設,建設資金挪用嚴重;與房地產(chǎn)商配合,少廉租而多商品房;監(jiān)管機制不完善,地方政府一家獨大。結合以上實際問題,作者運用消費者行為理論,詳細闡述了政府挪用建設資金的原因,為分析政府行政行為提供了新的思路。

二、基于消費者行為理論的行為假設

1.地方政府的經(jīng)濟人假設

在廉租房政策執(zhí)行過程中,地方政府處于壟斷地位,運用經(jīng)濟人假設,將地方政府人格化,可以對其挪用建設資金用以其他產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟投資的現(xiàn)象作出解釋,同時為消費者行為理論的應用提供假設前提。

2.消費者行為理論的應用解析

依據(jù)消費者行為理理論,理性的地方政府在有限的廉租房建設資金額度下,通過建設資金的多種使用途徑獲得自身滿足最大化。地方政府將建設資金主要用于兩個方面,即廉租房建設資金和非廉租房建設資金。作者運用預算線和無差異曲線尋求兩種資金使用的最佳組合點。由此可知,地方政府在其尋求最佳組合方式的同時必然造成建設資金的挪用,不符合專款專用的政策要求。

3.預算線的應用解析

假定以I表示地方政府申請的建設資金額度,以Pa和Pb分別表示建設資金和非建設資金的機會成本,以A和B分別表示建設資金和非建設資金的額度,那么,預算等式為: APa+BPa=I。建設資金的機會成本為:①放棄了將非建設資金用于其他產(chǎn)業(yè)投入以增加財政稅收、累積政績。②放棄了加大地方教育、醫(yī)療等基礎設施的投入的機會。③放棄了提高本地區(qū)政府機關、企事業(yè)單位工作人員薪資水平的可能性④放棄了挪用建設資金或繼續(xù)申請財政撥款的可能性。非建設資金的機會成本為:①放棄了通過良好貫徹廉租房政策所帶來的社會輿論的認可和政府公信力的提升。②放棄了廉租房政策高執(zhí)行度所帶來的高績效考核。③增加了上級政府或監(jiān)管部門對地方政府資金使用情況監(jiān)督和處罰的可能性④增加了地方政府負責人挪用專款的心理壓力。

4.無差異曲線的應用解析

對于地方政府而言,無差異曲線表示能給其帶來相同滿足程度的兩種資金的所有組合。我們將地方政府看做消費者A,中央政府看做消費者B,建設資金看做商品x,非建設資金看做商品y,由于地方政府更偏好于非建設資金的獲取,所以其無差異曲線更為平緩。

三、地方政府行為決策的分析

1.建設資金挪用的必然性分析

中央政府每年向地方政府撥發(fā)的建設資金為固定額度,我們可把該固定額度看做預算限制,在此預算限制下,地方政府根據(jù)實際情況選擇出建設資金和非建設資金的最佳組合。橫坐標表示建設資金,縱坐標表示非建設資金,無差異曲線U1、U2,初始預算線XX1。在預算限制下,地方政府在無差異曲線U1和預算線XX1的切點O1取得兩種資金的最佳組合。此組合中,建設資金的額度為OV,非建設資金的額度為OV’,地方政府的此種選擇注定了建設資金的挪用,挪用額度為OV’。

2.加大財政投入的無效性分析

若其他因素不變,地方政府向中央政府申請更多的建設資金,初始預算線XX’右移至YY’,新的預算線為YY’,無差異曲線U2和預算線YY’的切點O2是地方政府對兩種資金組合的最佳選擇點。其中,建設資金的額度為OW,非建設資金OW’。此時,兩種款項同比例增加,建設資金被挪用的現(xiàn)象依舊存在,挪用率保持不變。

3.提高建設資金利用率的有效性分析

通過提高非建設資金的機會成本,降低建設資金的機會成本,預算線APa+BPa=I的斜率絕對值變小,預算線變緩。預算線由XX’轉變?yōu)锳A’,無差異曲線不變的前提下,廉租房政策的最佳組合點轉變?yōu)镺3,建設資金的額度為OD,非建設資金的額度為OD’,與政策實施前的資金組合相比,廉租房資金的挪用率降低,建設資金額度有所增加,非建設資金額度有所減少。解析可知,若降低建設資金的機會成本,提高非建設資金的機會成本,地方政府愿意把更多的非建設資金用作廉租房建設,無差異曲線U3將會變陡,形成新的最佳組合點O4。建設資金的挪用率進一步降低,建設資金額度繼續(xù)增加,非建設資金額度繼續(xù)減少。

四、加強地方政府廉租房政策執(zhí)行力的措施

1、完善監(jiān)督機制,加大懲罰力度

中央政府應完善監(jiān)督機制,對地方政府展開定期的審計、考核。與此同時,需拓寬民眾監(jiān)督渠道。利用中央監(jiān)管部門和地方民眾的雙重壓力,促使地方政府正確實施廉租房政策。

2、完善考評制度,將廉租房政策執(zhí)行度納入政績考核項目

若中央政府在推動各地經(jīng)濟建設的同時,能夠將廉租房政策執(zhí)行度納入地方政府政績考核項目,不單純以單一的GDP增長作為考核指標,勢必會推動我國廉租房政策的實施。

3、降低建設資金的機會成本,提高非建設資金的機會成本

通過降低廉租房建設資金的機會成本,提高非建設資金的機會成本,地方政府更傾向于建設資金的獲取和使用,降低對非建設資金的偏好,使預算線斜率絕對值減小,無差異曲線變陡,增加了建設資金使用額度,降低了建設資金的挪用率。導和計劃職能向社會管理職能轉變,以符合我國民生和經(jīng)濟轉型的時代要求。

參考文獻:

[1]易中,淺議我國城市廉租房建設存在的問題及對策[J].經(jīng)濟問題探索,2007,(6).

篇(5)

關鍵詞:保險、消防、防災防損

危險與安全是人類社會發(fā)展進程中一個永恒的話題,保險與消防是現(xiàn)代社會預防和減少危險損害主要的社會化防災機制,危險是保險與消防存在發(fā)展的前提,商業(yè)保險通過危險財務轉移獲取商業(yè)利潤,消防通過危險控制管理最大限度地預防和減少危險發(fā)生,都是為了保護生命、財產(chǎn)安全。可是當前社會消防安全環(huán)境的改善卻遠遠滯后于保險業(yè)的發(fā)展步伐,未能形成良性互動機制。據(jù)統(tǒng)計,全國保費年收入1980年的64億元到2002年入3053億元,人均保費(保險密度)237.6元,保費收入占GDP的比例(保險深度)為3%;其中財產(chǎn)險保費收入778.3億元,保險公司總資產(chǎn)從2000年的3373.9億元,僅兩年就達到了6494.1億元。保險業(yè)成為增長最快的行業(yè),獲取得了最大的利潤。

同樣作為危險管理手段,保險與消防如何形成良性互動,均衡發(fā)展,特別是如何推動消防安全工作發(fā)展,成為人們非常關注的焦點。本文認為,要通過以下五個方面的途徑來實現(xiàn)。

一、國家應當征收消防稅,為消防工作提供資金支持

目前,我國消防經(jīng)費完全由國家和地方政府預算撥款,政府負擔很重,公共消防設施、消防裝備、消防隊伍建設等嚴重滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展的步伐,這已成為不爭的現(xiàn)實,缺少經(jīng)費是根本原因之一。而德國、英國、澳大利亞等許多發(fā)達國家除了政府撥款外,都向保險企業(yè)和個人征收消防稅,消防經(jīng)費充足,社會消防安全保障程度很高。

作為朝陽產(chǎn)業(yè),我國保險市場潛力巨大,按照現(xiàn)行稅法,國家在稅收方面給予了保險企業(yè)的各種優(yōu)惠,對保險業(yè)主要征收營業(yè)稅和企業(yè)所得稅兩大稅種,同時征收城市維護稅、印花稅等小稅種,并不征收消防稅。“洋保險”即將以雄厚的資金實力、先進的經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗、技術手段和運作方全面進入我國市場,可以預見:“洋保險”不但會搶占保險市場份額,還將獲得高額利潤。需要特別指出的是,如果按照目前的財政稅收政策,這些利潤很大程度上是在消防等部門危險控制管理下取得的,實質上是“洋保險”利用國家財政資金經(jīng)營風險獲得的,這種結果對國家、對內資保險企業(yè)都是不公平的,對整天忙于防火滅火,時刻與危險戰(zhàn)斗的消防部門來說,更是無法接受的。

我國應當調整稅收政策,借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,向商業(yè)保險企業(yè)征收消防稅,稅收收入專門用于補充消防經(jīng)費。方法之一可以根據(jù)保險企業(yè)固定資產(chǎn)增長迅猛的實際,將消防稅作為固定資產(chǎn)稅種之一,加以征收。辦法之二是改革目前國家實行的33%的單一企業(yè)所得稅率,進一步細化所得稅率,統(tǒng)一中外保險企業(yè)稅率,征收保險企業(yè)所得稅,其中包含消防稅或者消防附加稅。方法之三是對火災保險險種收入征收消防稅(屬于營業(yè)稅稅種),適用單獨的稅率。通過上述辦法,完全能夠逐步解決國家消防經(jīng)費的困窘。

二、商業(yè)保險企業(yè)要進行產(chǎn)品創(chuàng)新,實現(xiàn)保險產(chǎn)品保障無縫隙。版權所有

產(chǎn)品創(chuàng)新是推進、培育和繁榮保險市場的一項重要工作。在保險產(chǎn)品創(chuàng)新過程中,要牢牢把握保險產(chǎn)品的保障功能這個核心,針對消防工作的重點,開發(fā)新的火災險種。

我國目前舉辦的財產(chǎn)保險是傳統(tǒng)的火災保險及其附加險組成的綜合保險,把火災及火災以外的風險直接列入保險基本責任范圍。也可以考慮設立單獨的火災保險險種,將火災以外的機器損壞險、營業(yè)中斷險、第三者責任險、水漬險等危險列為火災保險的附加險,保險責任雖然相差無多,但在險種經(jīng)營上會更靈活,投保人可針對自己需要選擇保險產(chǎn)品。

在西方國家公眾責任險已經(jīng)成為企業(yè)、個人乃至政府部門都不可缺少的危險保障工具和各國保險企業(yè)的主要業(yè)務種類,很多國家對責任保險推行強制保險制度,如:汽車責任保險。但在我國,公眾責任險特別是場所公眾責任險發(fā)展緩慢,很多公眾聚集場所消防條件簡陋,所有者或者經(jīng)營管理者不投保或者不愿投保,一旦發(fā)生火災,造成他人人身或財產(chǎn)損失,往往無力賠償,受害人權益得不到保護,不但影響社會穩(wěn)定,也大大加重政府災害救濟的負擔。近幾年來發(fā)生的新疆克拉瑪依友誼宮、河南天堂歌舞廳、焦作上,北京藍極速網(wǎng)吧等特大火災事故,足以為戒。

為減少火災的危害,國家要鼓勵境內外投資者成立專門的火災保險公司,專門經(jīng)營火災保險、公眾責任險等保險業(yè)務。應當開發(fā)新的場所責任險種,如:公眾聚集場所火災責任險、娛樂活動火災公眾責任險、展覽會火災公眾責任險等險種。同時,針對公眾聚集場所傷亡大、賠償難、變動頻繁等特點,在公眾聚集場所火災責任保險實行強制保險,根據(jù)《保險法》第十一條二款,建議在修改《消防法》時明文規(guī)定。

三、商業(yè)保險企業(yè)要充分發(fā)揮防災防損的職能

在《保險法》和《財產(chǎn)保險合同》都有防災防損的規(guī)定,不僅是保險的職能,也是保險企業(yè)的產(chǎn)品。隨著保險業(yè)的發(fā)展,防災防損職能在保險中體現(xiàn)得越來越突出,以至于國外許多企業(yè)購買保險的一個很重要的原因是想從保險公司獲得有關災害事故的專業(yè)指導。

政府和消防部門提供的是社會公共安全產(chǎn)品,而保險企業(yè)作為營利性機構,不能單純依靠政府和消防部門,必須認真開展防災防損工作,防災防損做得好,其利潤就會增加,這是顯而易見的。特別是入世后,“洋保險”進入中國市場的沖擊不可低估,保險企業(yè)不具備與洋保險拚費率的實力,這必然迫使我國的保險業(yè)注重完善和充分發(fā)揮保險的防災功能,才能與國外的保險公司競爭,也有利于全社會進一步樹立預防為主的消防安全觀念。

但是,近幾年,一些保險企業(yè)不認真開展防災防損工作的現(xiàn)象越來越普遍,例如:不考慮企業(yè)消防安全狀況,只要交錢就承保;防災費用于消防裝備和宣傳方面投資逐年減少,甚至有的地方不投入的現(xiàn)象時常出現(xiàn)。保險企業(yè)要克服“重保費、輕消防”錯誤觀念,主動開展防災防損工作,重點要積極開展做好以下幾項:

首先,要積極參加社會消防工作,加強與消防部門的聯(lián)系。主動參加或者組織各類消防宣傳活動,將防災防損費用真正用于消防,補助消防安全教育、投資消防裝備和公共消防設施建設、資助防火科技研究。

其次,要認真進行防災檢查,參與搶險救援。對被保險人要經(jīng)常進行防災防損檢查,不斷發(fā)現(xiàn)火災隱患,及時提出整改建議,減少不安全隱患提高被保險人和投保人的消防安全意識,幫助其克服“重保險、輕消防”錯誤觀念;在火災事故發(fā)生時,要與消防部門一起組織搶救財產(chǎn),提高便利,防止災害損失進一步擴大。

第三,要將防災防損真正貫穿于整個保險經(jīng)營活動。在保險條款的設計上,要明確被保險人的防災防損義務;在保險費率的擬定上,根據(jù)保險標的消防安全狀況,實行區(qū)別對待、浮動費率;承保前要對保險標的進行全面的消防安全檢查。

四、保險監(jiān)管和消防部門要共同扶植發(fā)展保險公估人。

隨著保險業(yè)的發(fā)展,保險公估人作為保險輔助服務機構,將越來越發(fā)揮很大作用,從保險業(yè)健康發(fā)展出發(fā),保險監(jiān)管部門要鼓勵火災保險公估人的發(fā)展。在消防工作改革過程中,消防部門也可以委托火災保險公估人實施火災原因調查、損失統(tǒng)計、計算等工作。火災保險公估人也可受保險企業(yè)委托保險標的消防安全狀況進行風險評估,火災理賠,參與保險企業(yè)的防災防損工作。

在這方面,國外有許多成功的經(jīng)驗可以借鑒,如美國的損失管理服務公司(INALossControlServices,Inc.)的主要業(yè)務就是提供包括火災在內的危險管理咨詢,依據(jù)自身在危險控制方面的專業(yè)優(yōu)勢,對企業(yè)做出深入的調查,估測存在的潛在危險,提出評價和改進意見,或者設計新的方案。美國還有一家名為FM(FactoryMutual)的防災科研咨詢機構,擁有2000多名技術和科研人員,擁有全球最大的火災試驗館和設備齊全的檢測中心,用來為美國三大工業(yè)保險公司和投保企業(yè)提供咨詢服務,只有通過FM的標準,才可在三大保險公司投保,享受低費率、高賠付的好處。目前,隨著通用、摩托羅拉等大公司來華建廠,F(xiàn)M的業(yè)務已經(jīng)延伸到中國。這種立足于主動預防災害事故的保險機制,非常值得學習和借鑒。

五、相互聯(lián)動、信息共享版權所有

對參加投保的企業(yè),保險企業(yè)要建立資料庫,并與消防部門建立信息資源共享,消防部門在消防監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)投保企業(yè)存在火災隱患,要及時通知保險企業(yè)。保險企業(yè)在防災檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全因素,也要及時報告消防部門。消防部門通過行政執(zhí)法,保險企業(yè)通過合同約束、費率調整等手段,共同督促企業(yè)整改隱患,從而達到減少火災危害的目的。

消防部門要改革目前火災損失計算和統(tǒng)計方法,制定科學、準確的火災損失計算標準,既方便當事人主張財產(chǎn)權利,又便于開展保險企業(yè)理賠。同時,要將火災情況與保險企業(yè)共享,便于保險企業(yè)對火災事故發(fā)生的原因、損失進行分析、研究,科學計算保險費率,減少保險企業(yè)經(jīng)營風險。

參考文獻:

1、《保險學》,張洪濤主編,中國人民大學出版社2002年出版;

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[中圖分類號]G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234(2014)04 ― 0149 ― 02

隨著全球只是經(jīng)濟的發(fā)展,全球化進程加快,已經(jīng)逐漸的形成多元化的文化時代格局。在繁多的文化交流和碰撞下,文化的情節(jié)越來越重。文化的重建與反思也逐漸的成為了當前人類文化價值觀念改變的重點所在。大學校園也經(jīng)受著文化與思想激烈碰撞的文化浪潮的沖擊。高校的校園文化價值取向的偏失,使得形式主義在高校文化建設中橫行,高校的校園文化的發(fā)展中也存在封閉性問題等的方面。面對世界范圍內的文化激蕩,對于大學校園文化的構建問題以及相關的理論逐漸的受到了各方面的關注,校園文化的建設與高等教育的發(fā)展一樣,受到了社會的廣泛關注。

下面將詳細闡述本人對于加強地方性綜合大學校園文化建設的設想和建議。

一、增強校園文化競爭力,必須要樹立正確的價值取向

1.以社會主義核心價值體系為指導

首先,要堅持對高校文化的指導作用

在當前的社會環(huán)境下,先進的文化與落后的文化,健康的文化與腐朽的文化并存,有正確的思想作為指引的話,將直接帶領我們走向一個新的文化境界。但是如果是錯誤的文化指引的話,將使得我們之間文化建設的成果毀于一旦。所以,面對這樣的形式,高校要建設其本身的校園文化,就必須要樹立起社會主義核心價值體系,努力以作為文化發(fā)展的指導思想,通過潛移默化的作用,是的的思想價值觀念深入到學生的心中,使得其成為廣大師生的精神支柱和主流意識,促進其通過自我的調整確立正確的人生觀和價值觀。

其次,要樹立師生中國特色社會主義共同理想

大學階段的學生,其本身就是一個不斷尋找自我和確立自我的過程,大學的校園文化建設就必須要注重大學生的中國特色社會主義理想的教育。引導廣大的學生將自我的追求和理想與社會主義現(xiàn)代化建設結合起來,將自身投入到社會主義現(xiàn)代化建設的偉大事業(yè)中去。用建設中國特色社會主義的成果鼓舞廣大學生,引導他們能夠堅定的走中國特色的社會主義道路。

再其次,弘揚和培育大學生中的民族精神

早在上個世紀,同志就指出了校園文化中繼承和傳播優(yōu)秀民族文化的重要性。高校的校園文化建設過程中,要將以培養(yǎng)愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為和新的時代精神融入到高校的校園文化建設中。不斷的提升高校校園文化自身的凝聚力。通過民族精神的教育,樹立廣大師生的民族自信心和民族自尊心。同時,要貫徹與時俱進的思想,不斷的樹立新意識,培養(yǎng)新人才。努力營造一個健康的校園文化分為,將高校的校園文化與社會的發(fā)展結合起來,保持校園文化的先進性和時代性。

最后,要樹立起社會主義榮辱觀念

高校本身是為社會培養(yǎng)人才的地方,對于高校的師生來講,其不僅僅要掌握大量的科學文化知識,還要是先進的道德和文化的創(chuàng)造者和忠實的實踐者。在這個過程中,高校的文化建設要采取靈活多樣的手段,學習和宣傳社會主義榮辱觀念,將社會主義的榮辱觀念融入到校園文化建設的過程中。要引導廣大的師生梳理正確的道德感和責任感。推動學校校風的建設,形成健康和諧的學校人際關系。

2.必須要加強精神文化層面建設

首先,要繼承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化

傳統(tǒng)文化本身是經(jīng)歷了上千年的發(fā)展與演變的,其內涵非常的豐富和撥打,校園的精神要以優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化作為發(fā)展的土壤,并且要以此為基礎。在傳統(tǒng)文化中蘊含了十分巨大的精神財富,我們就應該適當?shù)膹膫鹘y(tǒng)文化中取得一定的精華,并且要賦予這些傳統(tǒng)文化先進的理念和時代觀念,在此基礎上創(chuàng)造出先進的校園精神文化。比如,在儒家文化中,就有自強不息的精神文化內核,其倡導的是積極的人生實踐活動,在此基礎上,我們通過一定的加工,以這樣的人文關懷和人生情節(jié)為基礎,建立在精神文化的基礎上,實現(xiàn)傳統(tǒng)文化對生命的敬畏,促進師生形成健康向上的人生觀。

其次,以愛國主義和社會主義為主旋律

校園文化本身一旦建立起來,實際上就是要以歷史和現(xiàn)實相互結合,要以現(xiàn)實和未來相互結合,只有三者之間相互結合的精神支柱,才能夠實現(xiàn)校園文化的健康發(fā)展。校園文化的建設者要以倡導學生本身積極的入世為要求,要適應時代的發(fā)展要求,把握好時代的脈搏和發(fā)展方向。校園文化在建設的過程中要積極的倡導學生積極的投入到國家的事業(yè)和民族的事業(yè)當中去,將愛國主義和集體主義精神作為自己的基本責任。只有這樣才能夠保證大學培養(yǎng)出的人才全面發(fā)展。

二、增強校園文化競爭力,必須要納入到高效發(fā)展的總體規(guī)劃

1.要提高對校園文化建設地位和作用的認識

是不是對校園文化的建設有足夠的重視,首先是要取決于教育主管部門以及學校的相關領導對于當前形勢下校園文化所處的地位和作用的認識。

在當前的情況下,高校本身面臨著教務工作的改革,還需要教育部門以及學校解決困難和問題有很多,尤其是目前有很多直接的影響到學校改革和發(fā)展的各項任務,直接的牽扯了領導的主要精力。同時,在人們的本身觀念中,校園文化往往被視作為單純的文化娛樂活動,其本身的功能和作用也往往被人們所忽視了。所以,到現(xiàn)在位置,校園文化受不到一定的重視。

在當前,校園文化逐漸的受到了重視,也成為了我國社會主義精神文明建設的神話和發(fā)展及其本身深層次的社會變革反應。校園文化作為一種比較新的教育思想,也成為了學校人文教育和文化建設的一個重要的項目。

2.建立完善高校文化建設的自我保障機制

首先,加強對于高校文化建設工作的指導

在實際工作的過程中,要將高校的校園文化建設作為社會主義先進文化建設的重內容加入到重要的工作日程中去。學校的宣傳部門、學生工作部門以及相關的團委部門要共同參與到校園文化的建設中去。同時,要完善學校校園文化建設檢查的制度,將校園文化建設納入到學校教育教學評估系統(tǒng),以評價作為宣傳和促進的方式。學校要從其本身的發(fā)展和人才培養(yǎng)的方向,站在全局的高度,充分的認識到加強校園文化建設的重要意義。要統(tǒng)籌校園文化的建設。成立相關的校園文化建設領導小組,統(tǒng)一領導,指導學校校園文化的建設。同時,要充分的發(fā)揮出黨團的組織,學生會以及相關的大學生社團在文化建設的重要作用,不斷的推進校園文化的建設。

其次,要加強對高校校園文化建設的管理

要建立校園文化工作的各種管理制度,加強社會科學制度的研討,加強校園論壇的管理,抵制相關的錯誤言論。堅決的地址各種的庸俗文化和相對腐朽的生活方式對于大學生的影響。要加強對于大學生組織的領導和相關的管理,推進大學生社團的指導工作,引導大學生社團自主的開展相關的活動。

最后,要加強大學校園文化建設的保障

在大學校園文化建設的過程中,要將校園文化建設的經(jīng)費充分的納入到大學的預算當中,在各個方面對校園文化建設做好投入,確保校園文化的各項工作能夠順利的開展。要不斷的完善各項政策和措施,切實的保障校園文化建設中遇到的各種問題和困難能夠順利的解決。加強理論的研究工作,開拓出新的措施改進校園文化建設的思路。

3.加強與發(fā)達國家之間的交流工作

首先,積極的拓展校園之間的直接交流

從教師的層面上來講,要從積極的拓展以教師為主體的校園文化的國際交流活動。我們不能將國外的思想當做不好的方面一直規(guī)避。要鼓起勇氣積極的引進國外的先進文化,不能夠將國外的文化一直抵觸和存有偏見,科學的認識,并且將那些有優(yōu)越性的先進文化積極的引進。不要以保護我們本身的校園文化特色為理由,對發(fā)達國家的那些優(yōu)秀的文化抵觸。同時,我們在積極的交流的過程中不能夠單純的流于形式,要深入的了解校園文化的本身內容,努力的改變傳統(tǒng)的形式主義學習作風,真真正正以交流的目的,深入的感受國外先進文化的氛圍。在這個過程中,要以教師作為主體,組織那些對于校園文化理論中有一定程度的研究和負擔著發(fā)展校園文化眾人以及直接指導學生教師參加。

從學生層面上來講,要開展以學生為主體的校園文化聯(lián)誼活動。當前我國高校的國內外交流活動相對比較少,形式也相對比較單一。其中,比價常見的是文藝匯演和體育比賽。這樣的活動僅僅起到了一定程度上的文化交流作用。但是,實際意義上的文化交流并沒有展開。同時,我們需要認識到,學生本身是校園文化交流的主體,因為學校的校園文化基礎就是學生。只有讓學生真正的認識到了發(fā)達國家文化活動的實際,才能夠更好的利用其先進的文化為我們的校園文化發(fā)展服務。所以,必須要讓大學生走到國外了解其固有的生活方式和思維方式,這本身是具備了很重要意義的。

其次,要適當?shù)臄U大留學教育

留學教育本身要包含國內的學生到國外接受教育,同時也包含國外的學生到國內接受教育,這兩種形式都能夠有效的實現(xiàn)發(fā)達國家校園文化對國內校園文化的影響。

所以,在留學教育的擴展方面,要擴大出國留學的建設。由于發(fā)達國家的高校自身在教育的國際化趨勢中非常的有優(yōu)勢,教育的輸出十分的多,影響能力也十分的強。所以,發(fā)達國家的校園文化對于發(fā)展中國家的影響是十分的有吸引力的。這對于國內高校來講具有十分大的優(yōu)勢。鼓勵學生出國留學,擴大出國留學隊伍應該堅持理智留學,不斷的提高留學生的回國率。同時,要爭取更多的國外留學生。在一些發(fā)達國家的校園中,留學生的比例是十分高的。這些不同國家的留學生相互之間不斷的交流,豐富了教育的形式,多元化的師生組成結果,國際性的文化背景,使得教學組織形式多樣化,也使得校園文化非常的豐富。所以,對于一個大學來講,能不能吸引到大量的國外留學生本身也是一個大學校園文化能不能繁榮的關鍵。

高校的校園文化本身是社會主義先進文化的一個重要的組成部分,不斷的加強校園文化的建設對于推動高校本身有非常重要的意義,加強大學的思想政治教育,全面的提高大學生的綜合素質,也具有十分重要的意義。

目前來講,我國的高校文化建設方面的研究成果十分的豐富,但是針對地方性綜合大學的仍舊不多,在本文中筆者是針對地方性的綜合大學進行準備和研究的,但是有限于個人的水平,同時也有限與資料和時間,疏漏的地方有很多,還需要廣大的同仁指正。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕李曉華.信息化環(huán)境下高校校園文化建設研究〔J〕.中國科教創(chuàng)新導刊,2007,(21).

〔2〕孟蘊華.試論如何強化高校校園文化的思想政治教育功能〔J〕.社科縱橫,2010,(07).

〔3〕唐立英.淺談新時期高校校園文化建設〔J〕.經(jīng)濟研究導刊,2011,(17).

〔4〕黃靜瀟.美國大學校園文化建設的特點〔J〕.煤炭高等教育,2010,(02).

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