財(cái)會人員素質(zhì)論文匯總十篇

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篇（1）

財(cái)會人素質(zhì)高低直接決定了一個企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平，也很大程度上影響著這個企業(yè)的運(yùn)營效率和利潤高低，因此提高企業(yè)財(cái)會人員的素質(zhì)就顯得非常重要。目前我國企業(yè)財(cái)會工作人員群體從整體看，還存在很多問題，需要在實(shí)踐中采取合適措施加以解決。

一、企業(yè)財(cái)會人員素質(zhì)現(xiàn)狀和存在問題

隨著社會的進(jìn)步和企業(yè)對財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)提高的重視，近年來財(cái)會人員的素質(zhì)得到了很大程度的提升，但是普遍還存在一些問題。

(一)知識面窄，理論基礎(chǔ)薄弱

財(cái)會工作因其特殊性，在崗人員很少在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行崗位輪換，很多人都是一個崗位干到底，這樣的好處是工作人員對本職工作技能和知識的掌握特別到位，但是卻對企業(yè)其他崗位所知不多，不能有效開發(fā)自己財(cái)會崗位的潛能為企業(yè)做更大貢獻(xiàn)。另外，財(cái)會工作很大程度上淪為簡單的會計(jì)核算工作，導(dǎo)致企業(yè)對財(cái)會崗位的理論培訓(xùn)不甚重視，一些財(cái)會工作人員在沒受過規(guī)范專業(yè)教育的情況下完全憑經(jīng)驗(yàn)干活，只能適應(yīng)簡單的記賬核算工作，不能從財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)管理的高度開展工作，水平亟待提高。

(二)技能水平參差不齊，實(shí)務(wù)操作能力有待提高

企業(yè)中一些財(cái)務(wù)工作人員只能從事簡單的會計(jì)處理工作，不能有效解決復(fù)雜的會計(jì)業(yè)務(wù)，容易造成差錯，還可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真現(xiàn)象產(chǎn)生。而且在財(cái)會技術(shù)日新月異的今天，老一輩的財(cái)務(wù)工作人員往往不能適應(yīng)會計(jì)電算化的要求，新一代的財(cái)務(wù)工作人員卻囿于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，空有豐富的理論知識，不能有效應(yīng)用到實(shí)務(wù)中去，在實(shí)際操作中主要依靠老一輩會計(jì)人員的要求和規(guī)則進(jìn)行，缺乏自己應(yīng)有的思考和進(jìn)步，致使總體上財(cái)會人員的實(shí)務(wù)操作能力不盡如人意。

(三)財(cái)會人員學(xué)習(xí)積極性不高，職業(yè)道德水平有待提高

雖然企業(yè)一般都很重視對員工的非學(xué)歷教育和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，但是對于工作繁忙的財(cái)會人員來說，很多教育和培訓(xùn)經(jīng)歷都以走過場而結(jié)束，很少有人有時間、有意愿去接受教育培訓(xùn)。另外，在市場經(jīng)濟(jì)的今天，一切向錢看的不良社會風(fēng)氣對財(cái)務(wù)工作人員的心理也有很大的影響，一些財(cái)會人員認(rèn)為自己管賬管錢就服務(wù)態(tài)度惡劣、自以為是，一些缺乏敬業(yè)精神，凡事追求差不多就行，甚至一些人為了一己私利，或自己主動通過造假賬、或在領(lǐng)導(dǎo)授意下編造、銷毀會計(jì)資料，撈取不義之財(cái)，或消極怠工，不愿意得罪領(lǐng)導(dǎo)，對管理層的財(cái)務(wù)違法違紀(jì)問題不履行應(yīng)有的職能，職業(yè)道德感有待提高。

(四)財(cái)會人員力量不足，職稱結(jié)構(gòu)不均衡

筆者發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)的財(cái)會人員隊(duì)伍中都是中高級職稱人員偏少，注冊會計(jì)師更是少之又少，普通的辦事員過多，這種欠優(yōu)化的人員結(jié)構(gòu)往往導(dǎo)致財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)管理的職能得不到重視和發(fā)揮，只能簡單開展會計(jì)核算工作。一些企業(yè)甚至存在少數(shù)財(cái)會人員沒有技術(shù)職稱的現(xiàn)象，往往導(dǎo)致財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不牢靠，并引出會計(jì)核算不規(guī)范、賬務(wù)處理不統(tǒng)一、對新會計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)和應(yīng)用不夠深入和廣泛等問題。

二、提高企業(yè)單位財(cái)會人員素質(zhì)的途徑

(一)思想層面入手，提升財(cái)會工作人員的職業(yè)道德意識

會計(jì)的職業(yè)道德之核心是誠信，這也是對從業(yè)人員最基本的要求和素質(zhì)。因此，財(cái)務(wù)工作人員必須知法守法、嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度辦事，不帶私心地開展工作，使自己順利過好權(quán)力關(guān)、人情關(guān)和利益關(guān)，只有這樣才能保證財(cái)務(wù)工作不會偏離規(guī)制。筆者認(rèn)為，要在企業(yè)內(nèi)部尤其是財(cái)務(wù)部門大力宣揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)”等道德意識和職業(yè)理念，幫助財(cái)會人員提升自己的職業(yè)道德守則。

(二)制度建設(shè)入手，完善對財(cái)會工作人員的管理體制

對財(cái)會人員要實(shí)行科學(xué)的考核、激勵和獎懲機(jī)制，一是要對其篩選、擇優(yōu)上崗，通過年度考核使得能者上，使工作人員有壓力感和動力，從而積極提高自己的能力和素質(zhì)。二是要嚴(yán)懲財(cái)務(wù)造假的工作人員，使得違法違規(guī)成本劇增，使其不敢、不能造假。三是對財(cái)會人員實(shí)行責(zé)任追究制，通過設(shè)立個人工作業(yè)務(wù)指標(biāo)，激勵財(cái)會人員積極采取措施完成自己的任務(wù)量，對不能完成的藥給予懲罰。四是建立正面激勵機(jī)制，對遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)的財(cái)會人員給予重獎，使財(cái)會人員認(rèn)識到自己作為企業(yè)的一份子很重要、有能力提高自己在企業(yè)中的地位，這樣才能激勵他們更加有作為，發(fā)揮自己最大潛能為企業(yè)服務(wù)。

(三)加強(qiáng)技能知識培訓(xùn)，提高財(cái)會人員工作水平

評價一個財(cái)會人員是否合格，最終還是要看其業(yè)務(wù)能力是否夠強(qiáng)、知識基礎(chǔ)是否全面扎實(shí)，因?yàn)檫@些都決定著一個財(cái)會人員工作的水平和能力。一個好的財(cái)會人員，不但要掌握基本的財(cái)會技能和知識，還應(yīng)該積極掌握稅務(wù)、法律、企業(yè)營運(yùn)管理、金融等方面的知識。為此，筆者建議，應(yīng)該鼓勵財(cái)會人員以自學(xué)為主要的學(xué)習(xí)形式,努力提高自己的學(xué)歷和職稱，并始終保持鉆研業(yè)務(wù)的興趣以應(yīng)對更加艱巨的工作要求，最好能樹立起終身學(xué)習(xí)的意識，使得學(xué)習(xí)常態(tài)化、常抓不懈。

(四)加強(qiáng)財(cái)會人員學(xué)歷教育

最后，企業(yè)還應(yīng)該利用創(chuàng)造更多條件，滿足企業(yè)財(cái)會人員追求更高學(xué)歷的需求，提高他們的學(xué)歷層次。企業(yè)可以按照自己的實(shí)際情況，鼓勵財(cái)會人員參加各種層次的學(xué)歷教育，并盡量給予物質(zhì)上的扶持和獎勵，保障其學(xué)習(xí)時間，激發(fā)他們不斷學(xué)習(xí)和深造的熱情，使財(cái)會人員通過各種學(xué)習(xí)，提高理論水平和學(xué)歷層次，成為具有較高專業(yè)水平的學(xué)術(shù)型和應(yīng)用型財(cái)會人才。

參考文獻(xiàn)：

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[3]楊長英.淺談提高企業(yè)單位財(cái)會人員素質(zhì)的途徑[J].中國總會計(jì)師. 2009(05)

篇（2）

一是對會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)重視不夠，缺乏培養(yǎng)優(yōu)秀會計(jì)人才的機(jī)制。長期以來，很多會計(jì)人員大部分是從教師隊(duì)伍里出來的，缺乏會計(jì)基本理論知識，一時較難適應(yīng)財(cái)會工作，且本著主管部門沒有強(qiáng)制性的措施，特別是會汁集中核算以后，單位的財(cái)務(wù)核算由核算中心進(jìn)行，部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為主辦會計(jì)是打雜的工作，有無資格證與財(cái)務(wù)工作能力無關(guān)緊要，報賬會計(jì)隨意任命，導(dǎo)致會計(jì)人員專業(yè)業(yè)務(wù)能力參差不齊，總體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。

二是會汁專業(yè)知識的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)不足。會計(jì)人員知識結(jié)構(gòu)單一，綜合能力有待提高，職業(yè)道德有待加強(qiáng)。大多數(shù)會計(jì)人員平時對財(cái)經(jīng)政策法規(guī)、財(cái)務(wù)制度以及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢了解少，日常工作中不注重對會計(jì)信息的分析和有效利用，只局限于賬平表對，資金不出問題，原始憑證向核算中心報銷時不退回就好，甚至還有少數(shù)會計(jì)人員對會計(jì)核算和會計(jì)基礎(chǔ)知識缺乏必要的了解和掌握，對日常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)了解得不深不細(xì)。沒有將以記賬、算賬、報表為中心的會計(jì)核算體系轉(zhuǎn)到以加強(qiáng)監(jiān)督管理、執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、提高會計(jì)分析水平為主要任務(wù)的會計(jì)核算管理體系。缺乏計(jì)算機(jī)等知識，工作效率低下，工作質(zhì)量不高。

三是缺乏有效的考核和競爭激勵機(jī)制，財(cái)會隊(duì)伍不穩(wěn)定。普教系統(tǒng)中仍存在著會汁人員干好干壞一個樣，有證無證都可以上崗的現(xiàn)象，缺乏有效的考核和競爭激勵機(jī)制，學(xué)校財(cái)務(wù)人員一般只有一兩個，工作業(yè)績沒有可比性，一般不參與考核，教育局和核算中心對財(cái)會人員的考核也只是流于形式，對會計(jì)人員的激勵更是少至又少，財(cái)會人員更換比較頻繁。

第二，加強(qiáng)普教系統(tǒng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的建議。

篇（3）

 

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)村基層組織政權(quán)建設(shè)，是農(nóng)村干部群眾十分關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也是引發(fā)群眾上訪，激化黨群干群關(guān)系的焦點(diǎn)問題。搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，對于促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定，密切黨群干群關(guān)系，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和提高農(nóng)民收入有著重要意義。

1.當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

（1）首先是個別地方財(cái)務(wù)制度不健全或制度形同虛設(shè)，沒有得到認(rèn)真執(zhí)行。其次是職責(zé)不清，管理混亂，會計(jì)出納之間職責(zé)不明，手續(xù)不全，甚至有會計(jì)賬目出現(xiàn)“斷層”及跨年度報賬等不良現(xiàn)象；有的村主要負(fù)責(zé)人插手管錢管物，出納形同虛設(shè)只見單子不見錢；也有的村干部不講原則，紀(jì)律渙散，人人收錢，人人管錢，人人花錢；還有的村干部鉆制度的空子，侵吞集體財(cái)物，或隱瞞收入，或虛報冒領(lǐng)，或久借不還等。

（2）民主理財(cái)不到位，組織形同虛設(shè)。個別村民主理財(cái)小組有名無實(shí)仍然由村會計(jì)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。一些實(shí)行民主理財(cái)?shù)拇澹捎诿裰骼碡?cái)小組成員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，覺悟程度不同，也往往無法開展工作，并未使民主理財(cái)小組真正發(fā)揮作用。有的村將民主理財(cái)章交村會計(jì)代管，民主理財(cái)小組形同虛設(shè)。

（3）財(cái)會隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平較低。財(cái)務(wù)管理的性質(zhì)和工作連續(xù)性要求財(cái)會人員相對穩(wěn)定。村級財(cái)會人員的選用，應(yīng)由村民選舉推薦，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)，并報縣農(nóng)業(yè)主管部門備案。但個別村會計(jì)的聘用由村書記或村主任說了算。論文參考網(wǎng)。伴隨著村干部的頻頻變動，隨之而來的便是會計(jì)人員的頻頻更換，形成“一任書記，一茬會計(jì)”、“一朝天子一朝臣”的局面，致使部分村會計(jì)“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想十分嚴(yán)重，不能堅(jiān)持原則，不能按規(guī)定的村級財(cái)務(wù)制度實(shí)行有效的管理和監(jiān)督。而且部分村會計(jì)年齡偏大，文化水平低，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，而年輕有文化的大都務(wù)工經(jīng)商，不愿承擔(dān)低報酬的村會計(jì)工作，導(dǎo)致會計(jì)隊(duì)伍青黃不接，業(yè)務(wù)水平難以提高。會計(jì)人員的頻繁更換，造成業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)不完的新會計(jì)，從而加重了工作負(fù)擔(dān)。

（4）審計(jì)質(zhì)量不過關(guān)，方法程序簡單。審計(jì)工作中一般只是看、問、蓋章。村會計(jì)定期報來的單據(jù)、憑證，審計(jì)人員有時很難做到逐筆核對，對一些開支只是問一下原因即蓋上審核章，使審計(jì)工作僅僅停留在“帳帳核對”上，從而為會計(jì)人員造假賬留有可乘之機(jī)，在一定程度上弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站對農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)管職能。

（50財(cái)務(wù)公開不及時、不規(guī)范、內(nèi)容過于籠統(tǒng)。有的村長期不向群眾公布收支事項(xiàng)，搞“暗箱操作’；有的村雖然公開了，但對公開內(nèi)容大都含混、籠統(tǒng)，使群眾看不到真實(shí)情況，很難起到監(jiān)督作用。

以上問題，雖然只是個別現(xiàn)象，但仍潛伏著不可低估的隱患，各級務(wù)必采取有效措施加以制止和防范，以確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

2.農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在問題的原因分析

（1）領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)只是口頭上重視，沒有落實(shí)到行動上，沒有認(rèn)識到當(dāng)前影響農(nóng)村社會穩(wěn)定最敏感、最直接的問題就是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂和農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重。有的領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識不充分，擔(dān)心加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理不利于搞活經(jīng)濟(jì)，不利于各項(xiàng)指標(biāo)的增長，怕影響自己的政績，一致對政策文件的宣傳、執(zhí)行落實(shí)不到位。 （2）村級干部素質(zhì)較差。村干部素質(zhì)的高低，是能否管好財(cái)務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵所在。少數(shù)村干部法制觀念淡薄，視集體財(cái)產(chǎn)如家財(cái)，帶頭違反制度，隨意撤換財(cái)會人員，使制度形同虛設(shè)；有的村干部存在“不吃白不吃”的思想，任意揮霍集體資金，巧立名目，沒錢也要借高利貸，請客送禮做人情。

（3）審計(jì)力量相對薄弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的人員僅有3-5人，加之農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作千頭萬緒，任務(wù)繁重，一到審帳時就忙不過來，工作量頗大，于是對村級財(cái)務(wù)工作指導(dǎo)、行政監(jiān)督的職能便不能得到充分發(fā)揮。

（4）約束機(jī)制不夠健全。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有一套可操作的規(guī)章制度，但由于監(jiān)督約束機(jī)制不夠完善，部分領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會人員素質(zhì)不高，貫徹落實(shí)比較困難。一些干部自搞一套，財(cái)會人員或聽之任之，或同流合污，造成財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)，有章不循，違章不究。

（5）群眾參與意識淡薄。一些群眾由于常年忙于各自生產(chǎn)經(jīng)營，無暇顧及集體之事，再加上對會計(jì)賬務(wù)知識的生疏，群眾對公布的賬目看不懂，民主監(jiān)督作用難以發(fā)揮。論文參考網(wǎng)。

3.規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對策

（1）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理歷來是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最敏感的問題，也是滋生腐敗、污染社會風(fēng)氣的主要因素。組織部門在選拔、任用干部時，不僅要考核業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要考核政治素質(zhì)和道德品質(zhì)，必須把財(cái)務(wù)管理水平指標(biāo)納入考核內(nèi)容。以保證村干部廉潔自侓、勤儉奉公。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要把加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理擺上重要的議事日程，定期聽取經(jīng)管站工作匯報，研究解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題，制定完善對策；縣農(nóng)業(yè)局作為村級財(cái)務(wù)主管部門，要本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神，提高認(rèn)識，加強(qiáng)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理，定期進(jìn)行思想政治業(yè)務(wù)教育，提高村干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站要堅(jiān)持定期組織人員深入到村，檢查、指導(dǎo)和督促工作。

（2）穩(wěn)定財(cái)會隊(duì)伍，提高人員素質(zhì)。財(cái)會人員是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的具體操作者，穩(wěn)定的財(cái)會隊(duì)伍有利于提高財(cái)會人員的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責(zé)任心。因此，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理首先要穩(wěn)定農(nóng)村財(cái)會隊(duì)伍。對村會計(jì)實(shí)行雙重管理，由縣農(nóng)業(yè)主管部門確定其任職資格并頒發(fā)任職資格證書，實(shí)行憑證上崗，其任用、調(diào)換、免職由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，同時報縣農(nóng)業(yè)主管部門備案。堅(jiān)持任人唯賢，保持會計(jì)的相對穩(wěn)定，無正當(dāng)理由，不得隨意調(diào)換。

（3）實(shí)行財(cái)務(wù)會簽，控制各項(xiàng)開支。對村的各項(xiàng)開支，一律由村支部書記、村主任、村民主理財(cái)小組組長和經(jīng)辦人四人共同簽字并加蓋村民主理財(cái)小組印章，方可報銷入賬。既能控制各項(xiàng)開支，又能增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的透明度。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全規(guī)范的現(xiàn)金管理、收支審批、資產(chǎn)管理、民主理財(cái)、檔案管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。

（4）加強(qiáng)審計(jì)力量，增大監(jiān)管力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管審計(jì)人員要以高度的責(zé)任心嚴(yán)格把好審計(jì)關(guān)，對村級報來的收支單據(jù)，要逐筆認(rèn)真審核。要做到“三看”，一看手續(xù)是否完備，是否已實(shí)行“會簽”、加蓋民主理財(cái)小組印章；二看開支是否合理合法；三看憑證是否真實(shí)有效、規(guī)范完整。對數(shù)額較大并且有疑點(diǎn)的開支憑證，要調(diào)查取證進(jìn)行核實(shí)，堅(jiān)決杜絕搞變通蒙混過關(guān)；對審核中發(fā)現(xiàn)的問題和線索，要對照有關(guān)制度規(guī)定及時嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，切實(shí)把問題消除在萌芽中；対審核后不符合規(guī)定的收支單據(jù)，加蓋“作廢”、“不予報銷”章，注明不能入賬。審計(jì)結(jié)束后，村會計(jì)將經(jīng)過審核合格的收支單據(jù)計(jì)入本村帳內(nèi)，而后編制會計(jì)報表。論文參考網(wǎng)。

（5）抓好財(cái)務(wù)公開，注重實(shí)際效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)公開工作的檢查和監(jiān)督，財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容要做到真實(shí)、詳細(xì)、全面，要設(shè)立專門的公開欄，要按規(guī)定的時間逐筆張榜公布，接受群眾監(jiān)督。對財(cái)務(wù)公開不按規(guī)定程序、公開內(nèi)容不規(guī)范、搞形式化的村，要追究村干部的責(zé)任。同時，要注意財(cái)務(wù)公開的時間效果，根據(jù)群眾對財(cái)務(wù)公開內(nèi)容的意見，接受改進(jìn)工作，給群眾一個滿意的答復(fù)。

（6）完善約束機(jī)制，增強(qiáng)民主意識。要切實(shí)搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，必須有健全的基督約束機(jī)制相配合。一是要完善獎懲措施，加大處罰力度，嚴(yán)格按章辦事。對有令不行，有禁不止者必須嚴(yán)肅處理；對堅(jiān)持原則、照章辦事的要給予獎勵。二是搞好以民主理財(cái)小組為核心的社會監(jiān)督體系。每個村都要建立由3-5人組成的民主理財(cái)小組，由老干部、老黨員和在群眾中威望較高、主持正義、能代表大多數(shù)群眾意見的村民代表參加。民主理財(cái)小組享有審議權(quán)、財(cái)務(wù)收支監(jiān)督權(quán)和不合理開支否決權(quán)，每月召開一次民主理財(cái)會議，凡是村里的各項(xiàng)收支必須由民主理財(cái)小組審核后方可有效，他們對村里發(fā)生的收支業(yè)務(wù)比較了解，容易發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)的不合理性。因此，提高民主理財(cái)小組成員的業(yè)務(wù)水平，調(diào)動和發(fā)揮民主理財(cái)小組的積極性和作用，對于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督具有重要意義。三是要加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾的參與意識，使農(nóng)民明白參與理財(cái)?shù)闹匾裕e極反映情況，從而有效地監(jiān)督村級財(cái)務(wù)管理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

篇（4）

一、加強(qiáng)會計(jì)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)的重要性

會計(jì)旨在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，利用專業(yè)的會計(jì)核算和管理方法，通過提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息及各種形式的報告，并幫助決策者做出各種正確有效決策的一個人才隊(duì)伍。會計(jì)人才在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動中起著舉足輕重的作用，其理念主要是價值創(chuàng)造與維護(hù)利益。所以，會計(jì)是企業(yè)的計(jì)劃、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)一體化最有效的工具。為了促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，必須提高企業(yè)綜合管理水平，挖掘潛力，會計(jì)管理是企業(yè)管理的重要手段，那么會計(jì)人才隊(duì)伍素質(zhì)提升就有著至關(guān)重要的意義。

（1）核算會計(jì)及時提供正確的會計(jì)信息和其他有關(guān)資料，為經(jīng)營者、投資者、決策者提供切實(shí)可靠的依據(jù)。

（2）財(cái)務(wù)會計(jì)根據(jù)國家政策財(cái)經(jīng)法規(guī)等，正確核算、監(jiān)督、管理和服務(wù)，能夠正確處理國家、企業(yè)、個人之間的經(jīng)濟(jì)利益和財(cái)務(wù)關(guān)系。

（3）管理會計(jì)能夠如實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)完成情況，與預(yù)定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算等進(jìn)行比較分析和檢查，客觀評價企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)部門的工作業(yè)績，找出差距，提出切實(shí)可行的改進(jìn)意見和建議。

（4）管理會計(jì)積極主動地參加企業(yè)的經(jīng)營管理過程，能為企業(yè)實(shí)現(xiàn)未來生產(chǎn)經(jīng)營的最優(yōu)化運(yùn)轉(zhuǎn)，而提出更加優(yōu)化的方案，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做出正確決策提供幫助和有力支撐，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。

綜上所述，在當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，會計(jì)發(fā)揮著重要的作用，其中，人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。

二、分析企業(yè)財(cái)會人員配備及培養(yǎng)中存在的差距與不足

（一）有些企業(yè)財(cái)會人員知識更新速度慢，專業(yè)技術(shù)水平力量薄弱

現(xiàn)在雖然我國企業(yè)會計(jì)人員數(shù)量很多，但是在實(shí)際工作中，存在知識老化、專業(yè)技術(shù)水平過低、有的無職稱或低職稱、人員結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象，其中核算會計(jì)占比85%以上，工作時間主要是進(jìn)行財(cái)務(wù)核算工作，涉及管理會計(jì)工作方面較少，與先進(jìn)國家相比，我國管理型會計(jì)人才缺口較大，需要在培養(yǎng)管理型會計(jì)人才方面加大力度。

（二）部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對會計(jì)人才培養(yǎng)重視程度不夠

有些企業(yè)管理層特別是小型企業(yè)管理層思想觀念老化，更注重眼前和業(yè)務(wù)的拓展，缺乏長遠(yuǎn)，較少關(guān)注內(nèi)部管理，認(rèn)為會計(jì)只是算賬、報稅，對會計(jì)工作及會計(jì)人員重視不夠，不能提供良好的人才培養(yǎng)平臺和機(jī)制，企業(yè)發(fā)展也不同程度地受到阻礙。

（三）有些企業(yè)會計(jì)人員學(xué)習(xí)進(jìn)取心不夠，與用人單位需求存在差距

我國把會計(jì)繼續(xù)教育作為會計(jì)知識更新的重要手段，但是有些會計(jì)人員存在被動應(yīng)付，學(xué)習(xí)流于形式，沒能做到真學(xué)，知識水平和能力沒能真正提高。部分企業(yè)為大力培養(yǎng)會計(jì)人才也做了諸多努力，但缺乏規(guī)范系統(tǒng)的會計(jì)人才繼續(xù)教育和培養(yǎng)機(jī)制，難以充分發(fā)揮其重要且不可替代的后續(xù)保障作用。

三、努力培養(yǎng)企業(yè)會計(jì)人才的有效途徑

（一）優(yōu)化財(cái)務(wù)會計(jì)人員結(jié)構(gòu)，提升會計(jì)鍛煉和發(fā)展空間

一是企業(yè)制定《財(cái)會人員素質(zhì)提升方案》，進(jìn)一步規(guī)范會計(jì)人員配備，加快知識及人員更新速度，優(yōu)化財(cái)會人員隊(duì)伍。根據(jù)不同職級給予補(bǔ)貼獎勵，促進(jìn)財(cái)會人員自覺學(xué)習(xí)意識的不斷提高，及時取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱，對無職稱的必須考取后才能上崗。二是從現(xiàn)有會計(jì)人員隊(duì)伍中選取專業(yè)技術(shù)和學(xué)歷高、工作實(shí)、素質(zhì)強(qiáng)的人員，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，適時交流，均衡分配到需求人才的單位。三是建立定期輪崗制度，把重點(diǎn)培養(yǎng)對象調(diào)到企業(yè)內(nèi)部重要崗位進(jìn)行輪崗鍛煉，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟知各部門及基層單位的主要業(yè)務(wù)及工作職責(zé)，成為會計(jì)理論水平高、業(yè)務(wù)實(shí)踐能力強(qiáng)，最終具備綜合管理能力、防范風(fēng)險能力、決策服務(wù)能力的管理型會計(jì)人才，能夠站在企業(yè)整體發(fā)展的高度，為企業(yè)的健康快速發(fā)展出謀劃策。

（二）提高重視程度，采取多種培訓(xùn)方式，加強(qiáng)對會計(jì)人員的培養(yǎng)

一是增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面對中小企業(yè)對會計(jì)的需求，培養(yǎng)有強(qiáng)烈的職業(yè)意識，一用上手、一用對路的職業(yè)人才。二是企業(yè)內(nèi)部通過定期開展培訓(xùn)，采取多種學(xué)習(xí)途徑，如網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、開展會計(jì)頂端人才專家知識講座等，增加會計(jì)人才知識儲備，不斷提高其勝任能力。三是開展技能競賽、分享交流、撰寫論文評比等活動，并對表現(xiàn)好、成績優(yōu)的給予物質(zhì)和精神上的獎勵，不斷激發(fā)會計(jì)人員的學(xué)習(xí)熱情和工作干勁，極力增強(qiáng)會計(jì)人才隊(duì)伍素質(zhì)，提高會計(jì)人才綜合管理水平。

（三）完善會計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)用人無縫隙對接

篇（5）

改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速加快，不少財(cái)會人員在物質(zhì)財(cái)富中失去了方向，貪污、濫用職權(quán)等行為大行其道，客觀上要求建立與之相適應(yīng)的會計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范，使其成為各行各業(yè)會計(jì)人員必須自覺遵守的行為準(zhǔn)則和自律標(biāo)準(zhǔn)，這是我國加人世貿(mào)組織后的必然要求，同時也是有效治理各種貪污、腐敗行為的有效措施之一。本人結(jié)合實(shí)際情況談?wù)剬?jì)職業(yè)道德規(guī)范的認(rèn)識。

1.會計(jì)職業(yè)道德

會計(jì)職業(yè)道德是一個比較廣泛的概念，是一般社會公德在會計(jì)工作中的具體體現(xiàn)，是引導(dǎo)、制約會計(jì)行為，調(diào)整會計(jì)人員與社會、會計(jì)人員與不同利益集團(tuán)以及會計(jì)人員之間關(guān)系的社會規(guī)范。具體地說，是指會計(jì)職業(yè)人員在從事會計(jì)工作、履行會計(jì)行為時所應(yīng)遵守的道德標(biāo)準(zhǔn)。

2.會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容

會計(jì)職業(yè)道德的基本內(nèi)容表現(xiàn)為會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范。會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范是指一定社會經(jīng)濟(jì)條件下，對會計(jì)職業(yè)行為及職業(yè)活動的系統(tǒng)要求或明文規(guī)定。它是職業(yè)道德在會計(jì)職業(yè)行為和會計(jì)職業(yè)活動中的具體體現(xiàn)。

根據(jù)我國的會計(jì)工作、會計(jì)人員的實(shí)際情況，結(jié)合會計(jì)職業(yè)道德的一般要求，筆者認(rèn)為，會計(jì)人員的職業(yè)道德規(guī)范應(yīng)包含愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理和強(qiáng)化服務(wù)等主要內(nèi)容。

2.1會計(jì)人員愛崗敬業(yè)的表現(xiàn)之一是忠于職守，盡職盡責(zé)。這是財(cái)會人員職業(yè)道德規(guī)范的首要前提。它要求財(cái)會人員充分認(rèn)識本職工作在整個經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展過程中的地位和作用，從而珍惜自己的工作崗位，熱愛本職工作，做到干一行愛一行，兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍。同時，還要求財(cái)會人員在工作中正確處理責(zé)、權(quán)、利三者關(guān)系;刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高技能，勇于革新，爭做行家里手。

2.2誠實(shí)守信這是財(cái)會人員職業(yè)道德規(guī)范的基本要求。不僅要求會計(jì)人員言行一致，表里如一，做老實(shí)人，說老實(shí)話，辦老實(shí)事，不弄虛作假，不欺上瞞下，講信用，重信用;而且要求財(cái)會人員做到不為利益誘惑，保密守信;還要堅(jiān)持做到執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎，信譽(yù)至上。

2.3廉潔自律是會計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)在要求。它就是要求會計(jì)人員必須加強(qiáng)世界觀的改造，樹立正確的人生觀和價值觀，不斷反省、剖析、提高自己，同時要公私分明，不貪不占，遵紀(jì)守法，盡職盡責(zé)。

2.4客觀公正。這是財(cái)會人員職業(yè)道德規(guī)范的靈魂。它首先要求會計(jì)人員的態(tài)度額觀公正，其前提是以良好的專業(yè)知識和專業(yè)技能為前提;其次要求會計(jì)人員在工作過程中必須遵守各種法律、法規(guī)、準(zhǔn)則和制度，依照法律規(guī)定進(jìn)行核算，并做出額觀的會計(jì)職業(yè)判斷;再次，還應(yīng)實(shí)事求是，不偏不倚，如會計(jì)人員在辦理有關(guān)繳納企業(yè)所得稅的業(yè)務(wù)時，應(yīng)依法納稅，不能以損害國家利益為前提而少交稅款。

2.5堅(jiān)持準(zhǔn)則。這是財(cái)會人員職業(yè)道德規(guī)范的重中之重。它要求會計(jì)人員在處理業(yè)務(wù)過程中，嚴(yán)格按照會計(jì)法律制度辦事，不為主觀或他人意志左右。會計(jì)人員在進(jìn)行核算和監(jiān)督過程中，只有堅(jiān)持準(zhǔn)則，才能以準(zhǔn)則作為自己的行動指南，在發(fā)生道德沖突時，應(yīng)堅(jiān)持準(zhǔn)則，以維護(hù)國家利益、社會公眾利益和正常的經(jīng)濟(jì)秩序。為此，要求財(cái)會人員必須具備高度的政治責(zé)任感，牢固樹立財(cái)經(jīng)法制意識，時刻保持清醒的頭腦。

2.6提高技能。這是財(cái)會人員職業(yè)道德規(guī)范的時代要求。會計(jì)是一門不斷發(fā)展變化、專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科，它與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有密切的聯(lián)系。會計(jì)工作是一門專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作，從業(yè)人員必須“具備一定的會計(jì)專業(yè)知識和技能”，才能勝任會計(jì)工作，才能夠勤勉、謹(jǐn)慎地運(yùn)用其知識、技能經(jīng)驗(yàn)，善于根據(jù)客觀環(huán)境做出正確的職業(yè)判斷，如選擇恰當(dāng)?shù)臅?jì)政策、做出合理的會會計(jì)估計(jì)等。

2.7參與管理。簡單地講就是間接參加管理活動，為管理者當(dāng)參謀，為管理活動服務(wù)。這就要求會計(jì)人員努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)和相關(guān)關(guān)制度，提高業(yè)務(wù)技能，熟悉服務(wù)對名勝的經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)流程，使參與管理的決策更具針對性和有效性，不能消極被動地記賬、算賬和報賬。

2.8強(qiáng)化服務(wù)。是要求會計(jì)人員具有文明的服務(wù)態(tài)度、強(qiáng)烈的服務(wù)意識和優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量。會計(jì)人員服務(wù)的態(tài)度直接關(guān)系到會計(jì)行業(yè)的聲譽(yù)和全行業(yè)運(yùn)作的效率，會計(jì)人員服務(wù)態(tài)度好、嚴(yán)格執(zhí)法、服務(wù)周到就能提高會計(jì)職業(yè)的信譽(yù)，增強(qiáng)會計(jì)職業(yè)的生命力，反之，就會影響會計(jì)職業(yè)的聲譽(yù)，甚至直接影響到全行業(yè)的生存和發(fā)展。

3.會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的基本特征

3.1原則性原則性是會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的典型特征。堅(jiān)持原則能使財(cái)會工作者職業(yè)義務(wù)感和使命感得以加強(qiáng)，作為會計(jì)工作者，如果不具備高尚的職業(yè)道德，不堅(jiān)持按原則辦事，不僅會危害自身，也會損害了國家和人民的利益。

3.2無私性財(cái)務(wù)工作要求會計(jì)人員具有大公無私、公而忘私的思想和行為，以國家、集體的利益重于一切為最高原則。無私性集中體現(xiàn)在財(cái)務(wù)工作者的道德習(xí)慣行為上，廉潔奉公，不貪不沽，一塵不染，保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉建國的傳統(tǒng)作風(fēng)。

3.3服務(wù)性財(cái)務(wù)工作貫穿于我國四化建設(shè)的各行、各業(yè)、各個部門。財(cái)務(wù)工作既不能獨(dú)立于各行、各業(yè)、各部門而存在，又不能置于各行各業(yè)各部門之上。

3.4時代性不同歷史時期，有不同的道德標(biāo)準(zhǔn)，所以說，財(cái)會人員職業(yè)道德規(guī)范具有很強(qiáng)的時代性。

4.會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的重要作用

會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

4.1會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范是對會計(jì)法律制度的重要補(bǔ)充。會計(jì)法律制度是會計(jì)職業(yè)道德的最低要求，會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范對會計(jì)法律制度起到了重要的輔助和補(bǔ)充作用。

4.2會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范是規(guī)范會計(jì)行為的基礎(chǔ)。會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范對會計(jì)的行為動機(jī)提出了相應(yīng)的要求，從而起到規(guī)范會計(jì)行為的目的。

篇（6）

改革開放尤其是近幾年以來，隨著新農(nóng)村建設(shè)及相關(guān)服務(wù)措施的推進(jìn)，各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，農(nóng)民收入和生活水平不斷提高。農(nóng)村財(cái)會管理問題是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素，同時也是廣大農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，各級政府制定了一系列法規(guī)、制度和政策，實(shí)施了民主監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開、村賬鄉(xiāng)管、村（居）委審計(jì)等制度，使農(nóng)村財(cái)會管理水平有了較大改觀，但農(nóng)村財(cái)會人員業(yè)務(wù)水平低下、村級財(cái)會管理較亂、農(nóng)村集體資產(chǎn)流失等問題仍屢見不鮮，這些問題直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨群關(guān)系和社會穩(wěn)定。因此，如何采取有效措施解決農(nóng)村財(cái)會管理問題、提高農(nóng)村財(cái)會服務(wù)效率迫在眉睫。

一、村級組織財(cái)會管理的內(nèi)容和特點(diǎn)

村集體經(jīng)濟(jì)組織（簡稱村級組織），是指全體村民以主要生產(chǎn)資料集體所有的形式組成的，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的以從事經(jīng)濟(jì)活動為主，同時兼有社區(qū)管理職能的農(nóng)村基層管理單位。目前，農(nóng)村實(shí)行的是以為基礎(chǔ)，以村集體統(tǒng)一經(jīng)營和家庭分散經(jīng)營“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體制。農(nóng)村財(cái)會管理，一般是指村級組織財(cái)會管理。村集體經(jīng)濟(jì)組織既要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，又要從事社區(qū)服務(wù)活動，涉及到很多經(jīng)濟(jì)和財(cái)會問題，必須進(jìn)行全面系統(tǒng)準(zhǔn)確地反映和總結(jié)，并依此進(jìn)行決策、計(jì)劃、控制和監(jiān)督。因此，農(nóng)村財(cái)會管理主要就是指村集體經(jīng)濟(jì)組織的會計(jì)核算、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督等工作。

目前，一些村一級集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模還較小，業(yè)務(wù)量不大，所以村財(cái)務(wù)管理和村會計(jì)管理往往合二為一，通稱為“村財(cái)會”。村財(cái)會管理的核心任務(wù)是維護(hù)村集體及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以要實(shí)行民主管理和財(cái)務(wù)公開，并實(shí)施必要的審計(jì)監(jiān)督。

（一）村級組織會計(jì)核算的內(nèi)容和特點(diǎn)

村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位，對村級組織的經(jīng)濟(jì)活動（資金運(yùn)動）進(jìn)行核算和監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)管理活動。

村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)的對象是村級組織中能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)活動（資金運(yùn)動），包括資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和收入、支出和收益等六個方面內(nèi)容（會計(jì)要素）。這六個會計(jì)要素構(gòu)成了村級組織“資產(chǎn)負(fù)債表”和“收益和收益分配表”的基本內(nèi)容。

村級組織的資金運(yùn)動不同于村辦集體企業(yè)、農(nóng)場和農(nóng)戶的資金運(yùn)動，但與它們存在一定聯(lián)系。例如，村級組織有來自村辦企業(yè)或農(nóng)場、農(nóng)戶上繳的利潤和承包費(fèi)，也可能有對這些經(jīng)濟(jì)單位的投資等。村級組織會計(jì)只核算這些承包收入和投資支出，而不核算這些經(jīng)濟(jì)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動。

村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)作為管理經(jīng)濟(jì)的具體活動，受村級組織自身經(jīng)營形式和經(jīng)濟(jì)活動的特點(diǎn)、內(nèi)容所制約和決定。與其他行業(yè)的會計(jì)主體相比，現(xiàn)階段村級組織的會計(jì)核算具有以下特點(diǎn)：（1）核算內(nèi)容的復(fù)雜性。（2）核算形式的多重性。（3）核算方法的特殊性。村級組織的會計(jì)核算和管理主要應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)承包合同來進(jìn)行。另外，村級組織會計(jì)核算的方法和體制還因受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的制約而體現(xiàn)出不同的特色。

（二）村級組織財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和特點(diǎn)

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)既體現(xiàn)為財(cái)務(wù)活動（資金運(yùn)動），也體現(xiàn)為財(cái)務(wù)關(guān)系。

村級組織要開展生產(chǎn)經(jīng)營和社會管理活動也必須擁有一定的資金。資金是村級組織開展生產(chǎn)經(jīng)營和社會管理活動過程中各種財(cái)產(chǎn)物資的貨幣表現(xiàn)。村級組織在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，形成了資金運(yùn)動（即“資金流”）或財(cái)務(wù)活動。它是村級組織財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容。從廣義角度看，村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動（資金運(yùn)動）包括資金籌集、資金投放、資金耗費(fèi)、資金收回、資金分配五個方面內(nèi)容。從狹義的角度看，村級組織財(cái)務(wù)活動主要包括籌資、投資和凈收益分配三個方面。

村集體經(jīng)濟(jì)組織資金運(yùn)動的每一個方面，表面上看是錢和物品價值的增減變動，其體現(xiàn)著村級組織與相關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。這種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系就是財(cái)務(wù)關(guān)系。村級組織的財(cái)務(wù)關(guān)系主要包括與國家、投資者、債權(quán)人、被投資者、債務(wù)人之間財(cái)務(wù)關(guān)系，也包括與各承包（承租）單位、承包戶的財(cái)務(wù)關(guān)系，還包括村級組織內(nèi)部成員之間的財(cái)務(wù)關(guān)系。

所以，財(cái)務(wù)管理是村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，按照財(cái)務(wù)管理的原則，組織財(cái)務(wù)活動、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，是村級組織運(yùn)營管理的一個重要組成部分。

村級組織的資金流轉(zhuǎn)具有兩重性：首先，村級組織社區(qū)管理活動中的資金流轉(zhuǎn)，與行政事業(yè)單位資金收支流轉(zhuǎn)的性質(zhì)相同。其次，村級組織經(jīng)營性活動中的資金流轉(zhuǎn)，與企業(yè)資金流轉(zhuǎn)的性質(zhì)相同。因此，村財(cái)務(wù)管理的范圍，從涉及的內(nèi)容看，有農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)活動、工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)活動（下屬加工企業(yè)）、非營利組織的財(cái)務(wù)活動（村行政管理和社區(qū)服務(wù)）、基本建設(shè)財(cái)務(wù)活動等多個方面多個層次。

在村經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的管理中，財(cái)務(wù)管理和會計(jì)的對象都是資金及其運(yùn)動，但管理的角度和方式卻不同。會計(jì)核算側(cè)重的是對經(jīng)濟(jì)活動的反映和控制，側(cè)重的是村資金運(yùn)動所體現(xiàn)的信息流；而財(cái)務(wù)管理側(cè)重的是有關(guān)村資金運(yùn)動本身的預(yù)測、決策、計(jì)劃、控制和分析。

由于目前多數(shù)村級會計(jì)與財(cái)務(wù)管理工作往往合而為一，財(cái)會工作一起抓。因此，村級組織財(cái)務(wù)管理和會計(jì)應(yīng)相互協(xié)調(diào)，相互配合，共同完成加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，實(shí)行民主理財(cái)，確保村級財(cái)務(wù)正常運(yùn)行，提高資金使用效率，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的任務(wù)。

二、當(dāng)前村級財(cái)會管理工作中存在的問題

由于各地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況不同，財(cái)會管理的條件和水平各異，所以，當(dāng)前各地采用的村級組織財(cái)會管理模式也不盡相同。具體有以下幾種模式： （1）自管式。這種模式下，由村級組織自行委派財(cái)會人員管理資金和賬務(wù)，進(jìn)行日常核算和管理。具體實(shí)施方式又有：村財(cái)自管、村賬鄉(xiāng)監(jiān)、村賬站審。（2）代管式。即實(shí)行村賬鄉(xiāng)管。在不改變村級組織資產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)的前提下，經(jīng)村級組織表決同意，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)集中核算中心、會計(jì)服務(wù)中心或會計(jì)管理站，全面負(fù)責(zé)處理村會計(jì)業(yè)務(wù)，進(jìn)行會計(jì)集中核算，即記賬，集中管理。（3）會計(jì)委派制。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一向社會公開招聘會計(jì)人員，經(jīng)擇優(yōu)錄取、集中培訓(xùn)后統(tǒng)一委派到各村組從事會計(jì)工作。（4）委托中介機(jī)構(gòu)記賬。（5）村間互助管理。（6）統(tǒng)管式。在這種模式下，不僅村集體的會計(jì)核算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代為處理，而且內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)管理工作的一部分或大部分也由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。但是，在實(shí)際工作中，由于機(jī)制不完善，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等使當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理仍面臨著種種困境。

（一）管理制度不完善，會計(jì)核算不規(guī)范

當(dāng)前一些農(nóng)村基層組織財(cái)會管理還較混亂，一些村級組織在進(jìn)行賬目處理過程中，沒有嚴(yán)格按相關(guān)制度進(jìn)行，甚至相關(guān)總賬與明細(xì)賬處理也迥然不同。賬目混亂，財(cái)務(wù)收支不明確，存在部分收入未入賬。財(cái)務(wù)資料和會計(jì)檔案保存管理混亂，直接導(dǎo)致無法正常開展賬目的核對查證工作。所以，亟待加強(qiáng)規(guī)范化治理力度。

一些農(nóng)村基層組織中，財(cái)會人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，會計(jì)兼出納現(xiàn)象比比皆是，一人說了算，缺乏有效的監(jiān)督與約束機(jī)制，助長了一些基層干部、現(xiàn)象發(fā)生。一些村級組織會計(jì)責(zé)任意識和職業(yè)道德淡薄，做賬時，賬目中多記、少記、漏記及隨意調(diào)賬等違規(guī)狀況比比皆是。

（二）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低，財(cái)務(wù)監(jiān)管力度薄弱

從管理機(jī)構(gòu)角度來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站是村級財(cái)會的主要監(jiān)管部門，但它缺乏行政強(qiáng)制措施，再加上一些村級組織中缺乏民主理財(cái)監(jiān)督的嚴(yán)肅性，致使村級組織財(cái)會實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題很多。主要有：一是違規(guī)設(shè)立賬外賬。如有些村土地管理經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)建賬，未納入村統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算。二是票據(jù)管理不規(guī)范，存在村干部自領(lǐng)收據(jù)和收據(jù)保管不完善的情況。三是原始憑證不規(guī)范，白條抵庫和坐支行為存在較多。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)監(jiān)管者主要是農(nóng)民，很難采用相應(yīng)的行政手段。雖然設(shè)有村民民主理財(cái)小組，但村民受教育程度較低，缺乏對本村財(cái)務(wù)運(yùn)作主動監(jiān)督的意識和維權(quán)意識，大多數(shù)村沒有審計(jì)組織。

村級財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識偏少，普遍年齡老化，業(yè)務(wù)水平差，甚至一些不具備基本財(cái)會素質(zhì)的人員也進(jìn)入了財(cái)會崗位，長期采用“單式流水賬”，僅記錄現(xiàn)金收支，造成無法稽查考核。

隨著村級經(jīng)營活動開展越來越多，農(nóng)村債務(wù)呈現(xiàn)增長趨勢，一些村級組織債務(wù)及物資管理手續(xù)不全，呆賬壞賬較多。

三、完善村級財(cái)會管理工作的對策建議

（一）建立健全各項(xiàng)財(cái)會管理制度

在貫徹執(zhí)行黨和國家相關(guān)財(cái)經(jīng)政策與法令的前提下，建立和完善并嚴(yán)格執(zhí)行村級財(cái)會管理的相關(guān)制度，當(dāng)前尤其要建立簡明、規(guī)范、適用的內(nèi)部控制制度，著重抓好民主管理和財(cái)務(wù)公開制度、現(xiàn)金及銀行存款管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺賬管理制度、票據(jù)管理制度、財(cái)會人員管理制度、村干部離任審計(jì)制度、“一事一議”籌資籌勞管理制度、會計(jì)檔案管理制度、財(cái)務(wù)開支審批制度等財(cái)會管理制度的建設(shè)和完善。要規(guī)范財(cái)會工作流程，管好村級組織的財(cái)產(chǎn)物資，確保會計(jì)信息處理工作有條不紊地進(jìn)行，提高財(cái)會工作的質(zhì)量和效率，促進(jìn)各項(xiàng)計(jì)劃的完成。

（二）貫徹落實(shí)民主監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開

農(nóng)村財(cái)會管理工作關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。因此，實(shí)施民主監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開至關(guān)重要，要充分發(fā)揮村民民主理財(cái)和監(jiān)督小組的作用，不定期對財(cái)務(wù)的來龍去脈進(jìn)行檢查，讓更多的村民參與到農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理中，以保護(hù)自己的合法利益。要統(tǒng)籌兼顧，正確處理好國家、集體、個人三者利益關(guān)系，處理好村集體內(nèi)部各行業(yè)、各經(jīng)營層次之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系及與投資者、被投資者、債權(quán)人、債務(wù)人的財(cái)務(wù)關(guān)系，貫徹按勞分配原則，兼顧按資分配，搞好經(jīng)營成果的合理分配。管好各種合同的簽訂、結(jié)算和兌現(xiàn)工作。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門要加大管理和監(jiān)督力度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)監(jiān)管部門要加大對村級組織財(cái)會管理工作的監(jiān)管力度，成立財(cái)務(wù)監(jiān)察委員會，建立審計(jì)小組，安排具有相應(yīng)資格能力的專業(yè)人員不定期對村級組織的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。這是保證村級組織各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動真實(shí)性、合法性、合理性的有效手段，也是確保經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算貫徹落實(shí)的重要方法，同時也是防范和控制經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、財(cái)產(chǎn)損失和腐敗現(xiàn)象的得力舉措。

（四）加強(qiáng)財(cái)會人員培訓(xùn)，提高財(cái)會人員素質(zhì)

一些農(nóng)村地區(qū)相對欠發(fā)達(dá)，信息獲取可能會滯后，因而可以通過開展專題財(cái)會專業(yè)講座和培訓(xùn)班等途徑使相關(guān)財(cái)會人員普及財(cái)會政策和專業(yè)知識，不斷提高農(nóng)村財(cái)會人員素質(zhì)。從而促進(jìn)農(nóng)村財(cái)會人員利用會計(jì)和財(cái)務(wù)管理專業(yè)手段和方法，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)核算工作，開源節(jié)流，努力增加收入，不斷降低成本，防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險，改善經(jīng)營管理，擴(kuò)大集體積累，管好、用活村級組織的各項(xiàng)資金，保證資金的順暢流轉(zhuǎn)，提高資金的使用效益，積極參與經(jīng)營決策，加強(qiáng)內(nèi)部控制，指導(dǎo)和幫助承包戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、村辦企業(yè)以及村事業(yè)單位搞好會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，提高業(yè)務(wù)水平，為農(nóng)戶提供成本、價格等經(jīng)濟(jì)信息和經(jīng)營咨詢，進(jìn)行經(jīng)營指導(dǎo)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。

（徐潔單位為嘉興學(xué)院商學(xué)院；張惠忠單位為嘉興學(xué)院商學(xué)院會計(jì)系）

[作者簡介：徐潔（1993―），女，浙江淳安人，嘉興學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)。張惠（1966―），男，浙江海寧人，嘉興學(xué)院商學(xué)院教授，研究生導(dǎo)師，中國注冊會計(jì)師，二級理財(cái)規(guī)劃師，會計(jì)系主任，財(cái)務(wù)管理研究所所長。]

參考文獻(xiàn)

[1] 祝麗云.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)控制研究[D].河北農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士論文，2007.

[2] 農(nóng)業(yè)部關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見[Z].農(nóng)經(jīng)發(fā) 〔2007〕22號.

篇（7）

 

 

一、當(dāng)前會計(jì)電算化的現(xiàn)狀 

 

當(dāng)前全國各地都在積極地推行會計(jì)電算化，但由于我國會計(jì)電算化工作起步較晚，目前仍還處于生長期。因此在 發(fā)展 過程中，或多或少地出現(xiàn)了一些不可忽視的問題，急需解決。 經(jīng)濟(jì) 形勢的日益發(fā)展，會計(jì)電算化必須與之適應(yīng)，才能促進(jìn)工作的高效率。從會計(jì)系統(tǒng)的情況看，各級各部門運(yùn)用會計(jì)電算化的程度不一，當(dāng)前會計(jì)電算化的現(xiàn)狀如下： 

(1)一部分單位沒有實(shí)行利用 電子 計(jì)算 機(jī)進(jìn)行會計(jì)核算和管理；已使用的部門、單位大多數(shù)只停留在簡單的應(yīng)用階段，如工資的發(fā)放、報表的簡單匯總等；(2)會計(jì)電算與手工核算并存，不具備“甩賬”條件；(3)所使用的會計(jì)核算軟件的規(guī)范性、適用性差，不能滿足會計(jì)核算工作的需要；(4)缺乏既懂會計(jì)又能熟練掌握電子計(jì)算機(jī)的“復(fù)合型”人才；(5)會計(jì)核算軟件的開發(fā)進(jìn)展緩慢。總之，會計(jì)電算化培訓(xùn)工作跟不上需要，操作人員素質(zhì)有待提高。部門管理不夠 科學(xué) 、安全，相應(yīng)的管理措施明顯與現(xiàn)實(shí)不符，存在漏洞；優(yōu)質(zhì)商品化的會計(jì)軟件少，性能不完善，使用說明書不規(guī)范，不詳盡；會計(jì)軟件之間缺乏兼容性，致使重復(fù)開發(fā)過多，造成資源浪費(fèi)；會計(jì)軟件頻繁升級，無法保證會計(jì)數(shù)據(jù)處理的相對穩(wěn)定性；當(dāng)前會計(jì)軟件無法滿足會計(jì)數(shù)據(jù)保密性的要求；先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)在會計(jì)電算化中未充分應(yīng)用，商品化軟件開發(fā)推廣與實(shí)際應(yīng)用存在差距。 

 

二、會計(jì)電算化存在的問題分析 

 

(一)對會計(jì)電算化的認(rèn)識力度不夠 

對會計(jì)電算化認(rèn)識存在偏差主要有以下幾方面：首先，是部分財(cái)務(wù)人員錯誤地認(rèn)為實(shí)行會計(jì)電算化只是一個形式，較為方便，沒有意識到實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化的重大意義，在實(shí)際操作中對于會計(jì)軟件的使用只局限在核算上，對于其他作用、功能不加以使用推行。其次，由于傳統(tǒng)的手工記賬方式長期被人們所接受，加上目前各項(xiàng)管理都是建立在手工記賬的基礎(chǔ)之上，要改變?nèi)藗冮L期形成的習(xí)慣方式，有較大難度。再次，是許多 企業(yè) 領(lǐng)導(dǎo)對會計(jì)電算化存在片面認(rèn)識，僅把會計(jì)電算化認(rèn)為是企業(yè) 現(xiàn)代 化管理的標(biāo)志，把計(jì)算機(jī)作為主要因素，把財(cái)會人員作為次要因素，不重視財(cái)會人員的培訓(xùn)；最后，由于一些財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對電算化知識不掌握，對電算化管理很陌生，只習(xí)慣于手工記賬的管理。尤其對會計(jì)電算化的保密性、安全性存在空白，因而對會計(jì)電算化數(shù)據(jù)可靠性發(fā)生質(zhì)疑，造成不會管，不敢管的混亂局面，嚴(yán)重影響了會計(jì)電算化的普及和推廣。 

(二) 缺乏會計(jì)電算化所需要的專業(yè)人才 

由于會計(jì)電算化涉及會計(jì)和計(jì)算機(jī)兩種專業(yè)知識，在崗的會計(jì)人員雖經(jīng)過計(jì)算機(jī)等級培訓(xùn)，但與實(shí)際要求水平還有較大差距。表現(xiàn)在： (1)會計(jì)人員知識不全面。許多年齡較大的會計(jì)人員對會計(jì)業(yè)務(wù)比較熟悉，但對計(jì)算機(jī)知識了解有限，而年青人則相反。要使計(jì)算機(jī)知識和會計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，還有待時日。(2)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)教材老化。計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展很快，幾年時間，計(jì)算速度提高了幾十倍。軟件操作系統(tǒng)也有質(zhì)的變化。而現(xiàn)在的教材大多是幾年前的，所介紹的知識陳舊，實(shí)用性不強(qiáng)，經(jīng)過這樣培訓(xùn)并通過 考試 的人員實(shí)際操作能力差，只是拿個證書為而已。(3)缺乏對會計(jì)人員的再培訓(xùn)和定期考核，培訓(xùn)沒有系統(tǒng)性。

(三)會計(jì)電算化軟件系統(tǒng)的安全性、保密性不夠 

會計(jì)軟件的質(zhì)量是會計(jì)電算化工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，目前財(cái)政系統(tǒng)使用的軟件還存在著諸多的問題和不足。財(cái)務(wù)上的有些數(shù)據(jù)是企業(yè)的秘密，在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展，但當(dāng)前大部分的軟件系統(tǒng)都在為完善會計(jì)功能和適應(yīng)財(cái)務(wù)制度上大傷腦筋，卻沒有多少軟件公司認(rèn)真研究過數(shù)據(jù)的保密問題。系統(tǒng)一旦癱瘓，或受病毒侵襲，系統(tǒng)恢復(fù)起來比較困難，要恢復(fù)原來的數(shù)據(jù)就更成問題。尤其是隨著 網(wǎng)絡(luò) 經(jīng)濟(jì)時代的到來，給企業(yè)帶來無限商機(jī)的同時，也給企業(yè)帶來了風(fēng)險，這些風(fēng)險主要來自泄密和網(wǎng)上黑客的攻擊等， 所以，對于新興的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件，更應(yīng)當(dāng)重視其安全保密性。 

 

三、解決 會計(jì) 電算化存在問題的對策探討 

 

(一)逐步完善會計(jì)電算化的相關(guān)法規(guī)政策 

目前，我國頒布的有關(guān)法規(guī)中存在著阻礙其 發(fā)展 的規(guī)定。例如，有些涉及軟件技術(shù)開發(fā)上的具體細(xì)節(jié)規(guī)定，不能起到推動的作用，反而因規(guī)定的太死抑制了軟件的自我發(fā)展，影響了會計(jì)電算化的普及。隨著會計(jì)電算化的普及與財(cái)務(wù)軟件功能的不斷增加，針對會計(jì)電算化工作出現(xiàn)的新問題，對現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，通過準(zhǔn)則法規(guī)對會計(jì)電算化進(jìn)一步約束，使會計(jì)電算化工作走上規(guī)范化的道路。同時，對實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化的單位內(nèi)部也應(yīng)根據(jù)財(cái)政部的有關(guān)規(guī)章，結(jié)合單位的實(shí)際建立單位內(nèi)部會計(jì)電算化的管理制度，以確保會計(jì)電算化的正常運(yùn)作。 

(二)加大對會計(jì)電算化人才的培養(yǎng)力度 

會計(jì)電算化的應(yīng)用，對會計(jì)人員提出了更高的要求。既要求會計(jì)人員要掌握一定會計(jì)專業(yè)知識，還要掌握相關(guān)的 計(jì)算 機(jī)知識，財(cái)務(wù)軟件的使用技術(shù)、保養(yǎng)和維護(hù)、管理等多方面的專業(yè)知識。所以要積極推進(jìn)會計(jì)電算化進(jìn)程，就必須大力加強(qiáng)人才培訓(xùn)的力度，提高會計(jì)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。對電算化管理人員的培訓(xùn)工作要經(jīng)常進(jìn)行，并結(jié)合經(jīng)驗(yàn)交流，使培訓(xùn)收到實(shí)效。只有普及型的速成人才培訓(xùn)，難以提高會計(jì)電算化的水平。在吸納高校會計(jì)電算化畢業(yè)新生的同時，還應(yīng)選拔具有一定計(jì)算機(jī)知識的會計(jì)業(yè)務(wù)骨干到高校進(jìn)修計(jì)算機(jī)專業(yè)。這樣新老結(jié)合，高中低結(jié)合的會計(jì)電算化人才隊(duì)伍就會形成，必將推動會計(jì)電算化工作的進(jìn)一步提高。 

(三)會計(jì)軟件信息系統(tǒng)的開發(fā) 

會計(jì)電算化的有序發(fā)展離不開會計(jì)軟件信息系統(tǒng)的開發(fā)，由于目前實(shí)施電算化還屬初級階段，會計(jì)軟件的開發(fā)應(yīng)立足于會計(jì)人員素質(zhì)的現(xiàn)狀，盡力開發(fā)“傻瓜型”軟件，簡化操作和去掉不必要的功能。建立起完善的會計(jì)軟件服務(wù)體系，對用戶使用中存在的問題及時解決，并針對用戶反饋的意見和要求對軟件進(jìn)行修改和完善。 

隨著 經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展，會計(jì)電算化已成為當(dāng)前會計(jì)工作的主要工具，是提高工作效率，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)代替手工記帳的基本方式。會計(jì)電算化以其高效、自動、方便、準(zhǔn)確、及時等優(yōu)點(diǎn)正日益受到廣大會計(jì)人員的歡迎。 

 

參考 文獻(xiàn) ： 

篇（8）

 

 

1 加強(qiáng)水利基建財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì) 

 

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的水利基本建設(shè)法律、法規(guī)和規(guī)章。如《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國合同法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》、《工程招投標(biāo)法》、《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》、《水利基本建設(shè)資金管理辦法》、《水利基本建設(shè)工程價款結(jié)算管理辦法》、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等。通過相關(guān)法規(guī)制度辦法的學(xué)習(xí)，弄懂弄通制度辦法，增強(qiáng)和提高對政策的理解和執(zhí)行水平，提高依法、依規(guī)辦事的能力。財(cái)務(wù)人員在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的同時，還要廣泛宣傳相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，要做到人人學(xué)習(xí)了解這些法律、法規(guī)和規(guī)章；在實(shí)際工作中，要明確職責(zé)，層層細(xì)化，自上而下貫徹落實(shí)這些法律、法規(guī)和規(guī)章。 

（2）財(cái)會人員還要努力學(xué)習(xí)并掌握一定的水利工程建設(shè)方面的業(yè)務(wù)知識，如概預(yù)算知識、工程知識、合同知識等，弄清水利基建工程概預(yù)算定額的執(zhí)行和費(fèi)用開支的標(biāo)準(zhǔn)與范圍，全面提高財(cái)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力為水利基建工程建設(shè)服務(wù)。 

（3）加強(qiáng)財(cái)會人員的思想作風(fēng)建設(shè)，努力提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門綜合管理和監(jiān)督的職能作用。這就要求加大自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)力度。 

 

2 規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目會計(jì)基礎(chǔ)工作 

 

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，按照財(cái)政部頒布的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求，抓好會計(jì)基礎(chǔ)工作；結(jié)合國家現(xiàn)行財(cái)政法規(guī)，健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，保證財(cái)務(wù)工作有章可循，有法可依，提高建設(shè)項(xiàng)目會計(jì)核算質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理工作水平。尤其要注意建立健全完善的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是一個單位為了實(shí)現(xiàn)某一經(jīng)濟(jì)活動目標(biāo)，維護(hù)資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)物資完整，保證財(cái)務(wù)收支合法、會計(jì)信息真實(shí)、貫徹國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和決策，保證經(jīng)濟(jì)活動效益而形成的一種內(nèi)部自我協(xié)調(diào)、制約、檢查的控制系統(tǒng)。建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部控制制度主要由以下幾個要素構(gòu)成：一是組織機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和分工，應(yīng)合理解決領(lǐng)導(dǎo)層、各職能部門及各個環(huán)節(jié)之間相互牽制，互相制約；二是健全的規(guī)章制度和明確的職責(zé)分工。如人、財(cái)、物等管理制度，將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動劃分到具體工作崗位，按照崗位確定任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，用制度來規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動和管理工作；三是完善內(nèi)部監(jiān)督和檢查機(jī)制。按照制定的各項(xiàng)制度定期和不定期對建設(shè)項(xiàng)目的資金管理、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等進(jìn)行檢查，并對現(xiàn)存的內(nèi)控制度進(jìn)行評價，達(dá)到不斷完善內(nèi)部控制制度的目的。 

 

3 加強(qiáng)水利建設(shè)項(xiàng)目資金管理 

 

建設(shè)資金管理好壞直接影響到資金安全、合理、有效使用，因此資金管理是基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的重點(diǎn)。根據(jù)國家現(xiàn)行的法律法規(guī)，建設(shè)單位要合理安排和使用建設(shè)資金，建立有效的資金運(yùn)行機(jī)制。 

（1）要依法依規(guī)加強(qiáng)計(jì)劃、預(yù)算管理，規(guī)范資金安排。項(xiàng)目法人必須按年度計(jì)劃組織落實(shí)，不準(zhǔn)搞計(jì)劃外項(xiàng)目，不準(zhǔn)將資金挪作他用，地方配套資金必須及時足額到位。

（2）要建立健全水利項(xiàng)目資金的申請與撥付制度。根據(jù)投資計(jì)劃安排項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，制定用款計(jì)劃，并對資金到位、投資完成、工程形象進(jìn)度等情況及時了解，資金的撥付以用款計(jì)劃為依據(jù)，按工作程序、工程進(jìn)度、支出預(yù)算進(jìn)行撥款。 

（3）要規(guī)范水利工程項(xiàng)目資金的審核程序。水利工程項(xiàng)目資金的使用必須經(jīng)過經(jīng)辦人審查，財(cái)務(wù)等有關(guān)部門審核，單位主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字三個程序方可辦理支付手續(xù)。 

（4）規(guī)范銀行賬戶管理，保證資金安全完整。要按規(guī)定開設(shè)、管理銀行存款專戶，并由財(cái)務(wù)部門集中統(tǒng)一管理和核算。嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”和資金體外循環(huán)。 

（5）建立水利工程項(xiàng)目資金使用管理報告制度和信息反饋制度，加強(qiáng)對水利工程項(xiàng)目資金使用管理的定期或不定期地監(jiān)督檢查，杜絕人為滯留、擠占、挪用水利資金、私設(shè)“小金庫”、轉(zhuǎn)移資金、逃避財(cái)務(wù)監(jiān)督等嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的發(fā)生。 

 

4 嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算關(guān) 

 

水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值，反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。財(cái)務(wù)部門要會同相關(guān)部門聯(lián)合編制工程竣工財(cái)務(wù)決算，做到按規(guī)定期限及時編報，數(shù)字準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，實(shí)事求是。 

（1）竣工決算是辦理財(cái)產(chǎn)交接的依據(jù)。首先，由于竣工決算是在搞好日常財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，要求基建財(cái)務(wù)人員要參與工程建設(shè)全過程的財(cái)務(wù)管理，從概預(yù)算的審查、招投標(biāo)、計(jì)劃管理、施工合同、工程實(shí)施結(jié)算、直至竣工決算編報完成。其次，工程竣工后，財(cái)務(wù)人員要全面清理各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資，核實(shí)結(jié)余物資，做到賬實(shí)相符；清理債權(quán)債務(wù)，并落實(shí)最后余額數(shù)；要認(rèn)真核實(shí)基本建設(shè)撥款額，并同銀行核對各項(xiàng)收支，在此基礎(chǔ)上，正確計(jì)算基本建設(shè)支出和各項(xiàng)交付使用資產(chǎn)的成本，對不應(yīng)計(jì)入建設(shè)成本的項(xiàng)目要及時剔除，對應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本的待攤費(fèi)用正確分?jǐn)偅员ＷC竣工決算編制的正確性。再次，要加強(qiáng)竣工決算有關(guān)指標(biāo)的分析。竣工決算編制完成后，必須要對報表中所列的各項(xiàng)文字及數(shù)據(jù)資料進(jìn)行認(rèn)真深入的研究，分析各主要指的完成程度，如對建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期、交付使用資產(chǎn)完成情況、工程質(zhì)量、生產(chǎn)能力或效益等進(jìn)行分析，從中找出差距、分析原因，為工程交付使用后加強(qiáng)管理提供依據(jù)，為提高基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理水平打下基礎(chǔ)。 

（2）財(cái)務(wù)部門對工程決算應(yīng)進(jìn)行全面監(jiān)管，不僅要求財(cái)會人員對工程量、工程定額比較了解，還要求了解有關(guān)的政策，熟悉決策工作；財(cái)會人員要走出辦公室，親臨施工現(xiàn)場了解情況，參與工程量的檢測與工程質(zhì)量的驗(yàn)收；對工程的設(shè)計(jì)變更、追加概預(yù)算及動用工程預(yù)備費(fèi)用等，財(cái)務(wù)人員要以有關(guān)文件批復(fù)為依據(jù)；對工程結(jié)算的材料費(fèi)的計(jì)取，平時要注意了解市場行情，搜集有關(guān)資料，勤調(diào)查和咨詢，并在各種手續(xù)齊備的情況下，經(jīng)審核無誤后，根據(jù)財(cái)務(wù)程序進(jìn)行結(jié)算、撥付，不能不問清事實(shí)情況盲目進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算資金撥付；對工程量的認(rèn)定，必須與施工人員一道同乙方會簽，根據(jù)工程進(jìn)度、合同條款、監(jiān)理說明和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算、監(jiān)管；要委托審計(jì)機(jī)構(gòu)審查工程預(yù)(結(jié))算，作為辦理工程撥付和結(jié)算依據(jù)，搞好水利工程項(xiàng)目的年度財(cái)務(wù)決算，搞好竣工驗(yàn)收和竣工財(cái)務(wù)決算審查。 

 

篇（9）

企業(yè)能夠穩(wěn)定快速的發(fā)展，離不開財(cái)務(wù)部門的正常運(yùn)行。企業(yè)通過財(cái)務(wù)人員對企業(yè)的各種資金數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合處理，使企業(yè)能夠完成企業(yè)之間的商業(yè)交易。然而在實(shí)際處理過程中，則需要財(cái)會管理人員對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行分配和管理，以保證財(cái)務(wù)工作合理正常運(yùn)行。

特別是改革開放以來，由于經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的影響我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐逐漸加快，國內(nèi)企業(yè)為趕超國外先進(jìn)的企業(yè)，加大了對企業(yè)內(nèi)部改革的程度。改革的主要目標(biāo)則是通過提高財(cái)會管理人員的素質(zhì)以增強(qiáng)企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的地位。

一、簡述新形勢下企業(yè)財(cái)會管理人員素質(zhì)的現(xiàn)狀

1.財(cái)會管理人員缺乏專業(yè)的職業(yè)道德

由于財(cái)務(wù)人員的工作較為單調(diào)枯燥，所以長時間的工作會使財(cái)務(wù)人員出現(xiàn)消極的狀態(tài)，對于工作任務(wù)往往是應(yīng)付了事，常常會出現(xiàn)一些問題，嚴(yán)重時還會出現(xiàn)無法挽回的事故。而且在實(shí)際工作中，大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員并沒有認(rèn)識到自身的職責(zé)所在，對財(cái)務(wù)人員消極工作的現(xiàn)象進(jìn)行處理；或者財(cái)務(wù)管理人員認(rèn)為財(cái)務(wù)人員的消極工作現(xiàn)象并不嚴(yán)重，沒有影響企業(yè)的正常運(yùn)行。此外，存在財(cái)務(wù)管理人員的基本道德素質(zhì)低下的現(xiàn)象，在管理過程中不能通過正確的方式對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行工作的管理，同時對法律的了解也較為淡薄，造成了部分違法的行為。

2.財(cái)會管理人員不具備完整的理論知識

財(cái)會管理人員的決策直接影響了整個公司財(cái)務(wù)部門的正常運(yùn)行，換句話說也直接影響了企業(yè)正常的商業(yè)交易。財(cái)務(wù)管理人員對于企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行具有重要的基礎(chǔ)。對于財(cái)務(wù)管理人員，擁有專業(yè)的理論知識是財(cái)務(wù)管理人員能夠正常處理財(cái)務(wù)部門事務(wù)的前提，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員并不能夠全面地掌握專業(yè)的理論知識，更有甚者直接沒有參加過相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)。這種現(xiàn)象直接造成在處理財(cái)務(wù)問題時，財(cái)務(wù)管理人員僅僅依靠自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行片面的處理，而沒有系統(tǒng)的專業(yè)知識作為依據(jù)，一定程度上加大了出現(xiàn)錯誤的頻率，影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3.財(cái)會管理人員業(yè)務(wù)的素質(zhì)較低

一般來說，財(cái)務(wù)管理人員主要是由會計(jì)等職位提升而來，通常只會處理一些數(shù)據(jù)信息的匯總處理等工作。但是財(cái)務(wù)管理人員往往會參加企業(yè)一些其他方面的經(jīng)濟(jì)活動，則需要財(cái)務(wù)管理人員對活動進(jìn)行總結(jié)并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的核算工作。而在此過程中，財(cái)務(wù)管理人員在處理問題時往往出現(xiàn)一些錯誤，例如總結(jié)中出現(xiàn)一些表達(dá)不清的描述語句，被對方企業(yè)抓住機(jī)會造成了本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

此外，由于財(cái)務(wù)管理人員的管理工作并沒有會計(jì)等核算工作的工作強(qiáng)度大，企業(yè)為節(jié)省人力資源通常會任命財(cái)務(wù)管理人員身兼數(shù)職。事實(shí)上，這種現(xiàn)象較大程度的影響了財(cái)務(wù)管理人員的學(xué)習(xí)時間，致使財(cái)務(wù)管理人員無法了解最新形勢的管理模式并在企業(yè)進(jìn)行運(yùn)用。

二、新形勢下對于財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)要求

1.培養(yǎng)專業(yè)的職業(yè)道德素質(zhì)

由于財(cái)務(wù)部門的特殊性，企業(yè)要求財(cái)務(wù)人員應(yīng)該具有正確的人生價值觀，并且能夠正確對待財(cái)務(wù)部門處理的每件任務(wù)。同時對于一些機(jī)密賬目，比如有關(guān)企業(yè)的發(fā)展以及委托人身份特殊等原因則要求財(cái)務(wù)人員對其進(jìn)行保密，嚴(yán)禁相關(guān)人員對資料進(jìn)行泄密。另外，對于財(cái)務(wù)管理人員則要求其擁有法定的身份進(jìn)行財(cái)務(wù)部門的工作，知法依法是保障企業(yè)能夠利用正確的途徑進(jìn)行交易并且也不懼怕違法途徑的攻擊。

2.樹立新形勢下的管理觀念

當(dāng)前階段人們印象中得出財(cái)務(wù)人員主要為會計(jì)等職位，工作的內(nèi)容則是對企業(yè)的賬目信息進(jìn)行審核，匯總，處理等。但是，這些工作內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)在企業(yè)進(jìn)行交易的程度。現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)管理主要是合理改善企業(yè)的資金結(jié)構(gòu)，對外招商引資，提高企業(yè)的市場競爭力，縮減企業(yè)交易的成本的事務(wù)。

三、新形勢下提高財(cái)會管理人員素質(zhì)的主要策略

1.設(shè)置評測管理制度實(shí)施獎罰措施

企業(yè)為提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)，可在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專門的部門對財(cái)務(wù)部門進(jìn)行定期的考核以及評價。通過設(shè)置獎罰制度提高財(cái)會管理人員的工作積極性，使財(cái)務(wù)人員認(rèn)清自己在企業(yè)中得位置，有利于端正財(cái)會管理人員的工作態(tài)度。設(shè)立懲罰措施，可以在一定程度上提醒財(cái)會管理人員處理問題時，要經(jīng)過思考而不是僅僅通過經(jīng)驗(yàn)就草草了事。

2.對財(cái)會人員進(jìn)行培訓(xùn)以提高工作能力與專業(yè)知識

企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員不能僅擁有處理賬目數(shù)據(jù)的能力，還應(yīng)該開闊自身的眼界，了解并熟悉當(dāng)前階段的市場信息以及一定程度的市場預(yù)測能力。同時，還應(yīng)掌握關(guān)于企業(yè)投資方面的理論知識，畢竟財(cái)務(wù)管理人員有一定的投資權(quán)利。此外，財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)自身專業(yè)知識的學(xué)習(xí)與鞏固，了解并掌握最新的專業(yè)理論，在處理財(cái)務(wù)問題時，應(yīng)當(dāng)有側(cè)重的加強(qiáng)對自身經(jīng)驗(yàn)的檢測，不能僅靠經(jīng)驗(yàn)而沒有專業(yè)的知識進(jìn)行問題的盲目處理。

企業(yè)可以設(shè)置獎勵措施，鼓勵企業(yè)的人員進(jìn)行學(xué)歷和專業(yè)的認(rèn)證，提高企業(yè)員工的專業(yè)知識。另外，定期的舉行專業(yè)知識的講座并通過對新形勢下的預(yù)測提前讓財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行準(zhǔn)備工作。最后，企業(yè)應(yīng)該在源頭上解決問題，即提高企業(yè)招聘的門檻，通過學(xué)歷以及簡單的測試尋求具有創(chuàng)新能力的人才加入企業(yè)當(dāng)中。

四、結(jié)束語

綜上所述，新形勢下企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對財(cái)會管理人員的要求與培養(yǎng)，爭取企業(yè)財(cái)會管理人員擁有符合當(dāng)前形勢的專業(yè)職業(yè)道德素質(zhì)，同時應(yīng)為財(cái)會管理人員提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鳝h(huán)境以提高其工作的經(jīng)驗(yàn)。另外，企業(yè)應(yīng)注重對財(cái)會管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)工作，使其了解先進(jìn)的管理知識，最終通過財(cái)會管理人員職業(yè)素質(zhì)的提高，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。

篇（10）

關(guān)鍵詞：

民營企業(yè)；內(nèi)部會計(jì)控制；公司治理

內(nèi)部會計(jì)控制是指對會計(jì)活動的有效性和會計(jì)記錄、會計(jì)報表的真實(shí)性、可靠性有直接影響的內(nèi)部控制。具體而言，是企業(yè)為了有效的管理會計(jì)工作而制定的各種組織、分工、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)、守則和規(guī)程，是由一系列具體的控制環(huán)節(jié)和控制措施組成，其主要目的是保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全及相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，民營企業(yè)逐漸成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，在活躍市場、擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮不可替代的作用。由于現(xiàn)階段民營企業(yè)在從業(yè)人員素質(zhì)、公司治理、會計(jì)核算等方面的不完善，導(dǎo)致其在內(nèi)部會計(jì)控制方面不同程度地存在問題，嚴(yán)重影響到企業(yè)的生存發(fā)展。

一、存在的問題

內(nèi)部會計(jì)控制作為企業(yè)內(nèi)部控制的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在防范經(jīng)營風(fēng)險和財(cái)務(wù)風(fēng)險、保障財(cái)產(chǎn)安全等方面發(fā)揮著重要作用。為保證內(nèi)部會計(jì)控制體系高效地發(fā)揮作用，企業(yè)應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)的會計(jì)控制體系，為所有者、經(jīng)營者、債權(quán)人等利益相關(guān)者提供真實(shí)準(zhǔn)確的會計(jì)信息，以保障企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作的正常運(yùn)行。基于此，將會計(jì)控制體系全面融入企業(yè)財(cái)務(wù)管理之中，保證會計(jì)核算監(jiān)督職能的有效發(fā)揮，為企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全提供保障。現(xiàn)階段民營企業(yè)內(nèi)部仍然存在以下幾方面問題。

1、風(fēng)險意識薄弱，企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制體系缺失或不完善第一，不少民營企業(yè)管理者經(jīng)營風(fēng)險意識淡漠，對組建內(nèi)部會計(jì)控制體系重要性認(rèn)識不足，導(dǎo)致內(nèi)部會計(jì)控制制度缺失。只能在風(fēng)險發(fā)生之后被動補(bǔ)救，而非積極防御。第二，內(nèi)部控制目標(biāo)不明確，不能通過內(nèi)部控制體系有效協(xié)調(diào)相關(guān)利益主體的權(quán)責(zé)利關(guān)系，無法保障會計(jì)信息的真實(shí)可靠。第三，內(nèi)部會計(jì)控制對象缺失或不完整。按照全員和全過程控制理論，內(nèi)部控制對象應(yīng)是企業(yè)所有的人財(cái)物，然而現(xiàn)實(shí)狀況是高管層將自身凌駕于管理制度之上，對貨幣資金、固定資產(chǎn)、存貨等重要實(shí)物資產(chǎn)尚未實(shí)現(xiàn)全過程控制。第四，內(nèi)部會計(jì)控制制度不健全，缺乏科學(xué)性、合理性、全面性和系統(tǒng)性。大多數(shù)民營企業(yè)權(quán)利過于集中，管理者以自己意志代替公司規(guī)章制度，財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)缺乏授權(quán)審批及相互牽制，內(nèi)部關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)存在疏漏，風(fēng)險敞口巨大。

2、公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、管理體系和治理機(jī)制不健全家族式民營企業(yè)由于所有權(quán)經(jīng)營權(quán)兩權(quán)合一現(xiàn)象比較普遍，高管層和核心中層管理人員大都來自家族內(nèi)部，這一特質(zhì)決定了民營企業(yè)內(nèi)部較少存在健全高效的組織架構(gòu)、管理體系和治理機(jī)制。針對內(nèi)部會計(jì)控制而言，主要表現(xiàn)在以下幾方面。第一，缺乏以人為本的管理思想，以長官意志代替制度管理。第二，民營企業(yè)資本或股權(quán)的高度集中導(dǎo)致權(quán)利過于集中，董事會、監(jiān)事會職能嚴(yán)重弱化，內(nèi)部監(jiān)督制衡機(jī)制不完善加之缺少必要的外部監(jiān)督機(jī)制，因此非常容易出現(xiàn)管理者獨(dú)斷專行的現(xiàn)象，不利于形成正確的決策。第三，崗位設(shè)置和人員配備不盡合理。由于大多民營企業(yè)的財(cái)會部門主管由所有者的近親屬擔(dān)任，導(dǎo)致會計(jì)核算獨(dú)立性缺失，不相容職務(wù)分離及內(nèi)部牽制制度形同虛設(shè)。此外，公司內(nèi)部存在著行政管理崗位人員偏多，內(nèi)部審計(jì)、風(fēng)險管理等職能崗位人員缺乏的不合理現(xiàn)象。第四，缺少風(fēng)險控制部門和內(nèi)部審計(jì)部門，即便設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門，也未發(fā)揮應(yīng)有作用，這是造成內(nèi)部會計(jì)控制弱化的重要原因。

3、內(nèi)部會計(jì)控制實(shí)施基礎(chǔ)薄弱，削弱了會計(jì)控制力度第一，財(cái)會專業(yè)人員匱乏，職責(zé)分工模糊。大多數(shù)民營企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，會計(jì)核算工作量較少，管理層對于構(gòu)建會計(jì)職責(zé)分工體系缺乏足夠重視，會計(jì)崗位結(jié)構(gòu)過于簡單，只設(shè)置基本的會計(jì)與出納崗位，與成本核算、采購、銷售等業(yè)務(wù)相關(guān)的會計(jì)核算職位并沒有專門設(shè)置，或由會計(jì)、出納兼任，或外聘兼職人員，財(cái)會人員職責(zé)交叉、分工不明，與現(xiàn)行會計(jì)法規(guī)中的崗位分工和內(nèi)部牽制制度要求相去甚遠(yuǎn)。第二，會計(jì)人員素質(zhì)亟待提升。目前民營企業(yè)中仍不同程度存在著會計(jì)人員無證上崗的現(xiàn)象。一些企業(yè)出于財(cái)務(wù)信息保密和便于管理等原因，直接安排無證近親屬從事財(cái)會工作。還有一些民營企業(yè)出于降低成本動因，聘任缺乏從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、知識結(jié)構(gòu)欠缺、學(xué)歷職稱較低的會計(jì)人員，他們往往只具備基本的會計(jì)核算知識，缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理理念和相關(guān)理論知識，無法充分發(fā)揮會計(jì)在預(yù)測決策、成本控制、資本運(yùn)營中的重要作用。第三，會計(jì)核算獨(dú)立性較低，監(jiān)督職能弱化。核算和監(jiān)督是會計(jì)的兩大基本職能。目前很多民營企業(yè)的會計(jì)工作僅限于簡單的記賬、算賬和報賬，工作核算受制于高管層主觀意志，缺乏獨(dú)立自主性，違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會計(jì)法規(guī)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，貨幣資金和財(cái)產(chǎn)物資監(jiān)管成了一紙空文，會計(jì)監(jiān)督職能弱化甚至喪失。第四，內(nèi)部會計(jì)控制缺乏執(zhí)行力度。制度制定僅是前提，制度執(zhí)行才是決定成敗的關(guān)鍵。部分民營企業(yè)雖構(gòu)建了相應(yīng)的內(nèi)部會計(jì)控制體系，但缺乏執(zhí)行力度，或屈從于高管意志，或?qū)`規(guī)行為缺乏懲戒機(jī)制，導(dǎo)致內(nèi)部控制制度實(shí)施環(huán)節(jié)失去了原本的嚴(yán)肅性，彈性大、剛性小，嚴(yán)重削弱了企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的力度。

二、針對問題的解決對策

1、轉(zhuǎn)變用人體制，創(chuàng)新管理模式，從而提升管理水平第一，牢固樹立以人為本的科學(xué)管理理念。企業(yè)員工能否積極主動投身工作，充分發(fā)揮自身專業(yè)技能與素養(yǎng)，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化目標(biāo)的同時實(shí)現(xiàn)自身價值，是企業(yè)內(nèi)部控制體系是否完善的直接體現(xiàn)。民營企業(yè)管理者應(yīng)進(jìn)一步確立以人為本管理理念，建立良好的溝通體系和激勵約束機(jī)制，消除管理層與普通員工之間的偏見和隔閡，激發(fā)會計(jì)人員工作積極性。第二，引入市場機(jī)制、轉(zhuǎn)變用人體制，吸納優(yōu)秀管理人才和會計(jì)工作人員到企業(yè)中來。民營企業(yè)所有者應(yīng)從長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深入轉(zhuǎn)變用人觀念，擯棄任人唯親的傳統(tǒng)觀念，借鑒職業(yè)經(jīng)理人選聘制度從企業(yè)外部引進(jìn)高端管理人才，突破“兩權(quán)合一”狀況下企業(yè)高管眼界狹窄、“一言堂”等種種弊端，為企業(yè)發(fā)展注入全新科學(xué)的管理理念。第三，突破家族式管理模式，嘗試產(chǎn)權(quán)制度和管理模式創(chuàng)新。對一些已具備較大經(jīng)營規(guī)模、管理規(guī)范的民營企業(yè)，可嘗試轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營方式，實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，由原來的私營企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢挢?zé)任公司，并進(jìn)一步創(chuàng)造條件在中小板或創(chuàng)業(yè)板上市；對一些規(guī)模較小、管理相對滯后的民營企業(yè)，也應(yīng)按照市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求進(jìn)行規(guī)范發(fā)展，提升管理水平。

2、規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作，夯實(shí)內(nèi)部會計(jì)控制實(shí)施基礎(chǔ)第一，根據(jù)會計(jì)內(nèi)部牽制制度要求科學(xué)設(shè)置會計(jì)崗位，合理配備會計(jì)人員。明確會計(jì)人員分工，改變不相容職務(wù)不分離等混亂現(xiàn)象。對于規(guī)模較小、會計(jì)核算業(yè)務(wù)簡單只需外聘財(cái)會人員代為核算的企業(yè)，也必須按照相關(guān)的會計(jì)法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行。第二，引進(jìn)和培訓(xùn)相結(jié)合，全面提升財(cái)會人員綜合素質(zhì)。加大對財(cái)會人員的培訓(xùn)力度，提升專業(yè)技能和職業(yè)道德修養(yǎng)，提升會計(jì)工作人員的自我約束能力。第三，提高會計(jì)核算獨(dú)立性，強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督職能。隨著職業(yè)經(jīng)理人制度的貫徹落實(shí)，高管層對會計(jì)工作的橫加干預(yù)現(xiàn)象將大大減少，會計(jì)核算獨(dú)立性有望逐步提高。

3、完善內(nèi)部會計(jì)控制制度，規(guī)范會計(jì)控制活動，提高會計(jì)控制執(zhí)行力度第一，牢固樹立風(fēng)險意識，從高管到普通員工自上而下形成重視風(fēng)險管理的濃厚氛圍。充分認(rèn)識到企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境的復(fù)雜性和經(jīng)營狀況的不確定性，科學(xué)規(guī)劃和制定內(nèi)部會計(jì)控制制度，發(fā)揮其在防范風(fēng)險、保障貨幣資金固定資產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)物資安全中的重要作用。第二，明確內(nèi)部會計(jì)控制目標(biāo)和控制對象。將相關(guān)人財(cái)物均納入內(nèi)部會計(jì)控制對象范疇，真正實(shí)現(xiàn)全員和全過程控制。第三，健全內(nèi)部會計(jì)控制制度，提高會計(jì)控制執(zhí)行力度。制度建設(shè)是保障企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制有章可循、貫徹實(shí)施的核心環(huán)節(jié)，應(yīng)本著預(yù)防為主、全面覆蓋、突出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、互相牽制的原則，構(gòu)建一個全面覆蓋企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)的內(nèi)部會計(jì)控制框架體系，突出貨幣資金、固定資產(chǎn)、存貨等重要財(cái)產(chǎn)物資及采購、銷售、應(yīng)收賬款回收等關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)，消除風(fēng)險敞口和控制盲區(qū)。第四，完善財(cái)務(wù)危機(jī)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的風(fēng)險屏障作用。財(cái)務(wù)人員應(yīng)通過對企業(yè)財(cái)務(wù)非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的分析了解財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果，對經(jīng)營過程中的危機(jī)苗頭及時預(yù)警，形成財(cái)務(wù)分析報告，為高層風(fēng)險控制決策提供參考。

4、優(yōu)化公司組織結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制，推動企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度的實(shí)施第一，強(qiáng)化董事會、監(jiān)事會在企業(yè)決策和內(nèi)部會計(jì)控制中的重要地位，逐步改變一言堂局面，發(fā)揚(yáng)民主決策優(yōu)勢，完善內(nèi)部監(jiān)督制衡機(jī)制。第二，完善企業(yè)組織架構(gòu)，對尚未設(shè)立內(nèi)部審計(jì)、風(fēng)險控制等部門的企業(yè)應(yīng)盡快設(shè)立，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)及風(fēng)險控制部門在內(nèi)部控制中的重要作用。第三，建立完善激勵約束機(jī)制，在強(qiáng)化對會計(jì)工作人員監(jiān)督的同時，激發(fā)其工作積極性與工作責(zé)任感，推動企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度的實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

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