企業(yè)采購管理論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇企業(yè)采購管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、新型采購管理模式建立的意義探析

在新型的鋼鐵企業(yè)采購管理中，為了應對管理過程中出現(xiàn)的實際問題，采購管理人員開展了實踐研究工作。在研究過程中管理人員發(fā)現(xiàn)，利用鋼鐵生產(chǎn)項目為引導，采用項目導向型采購管理模式進行采購管理，是新型企業(yè)采購管理發(fā)展的重要趨勢。在實際的采購管理中，這種新型采購管理模式的建立具有以下意義。

1.便于采購中市場因素的體現(xiàn)

在企業(yè)原材料采購過程中，項目導向型市場采購管理的開展有助于體現(xiàn)出采購過程中的市場性因素。特別是隨著項目采購過程中，為了實現(xiàn)項目優(yōu)化采購過程會經(jīng)過策劃、市場調(diào)研等市場性管理過程，充分的體現(xiàn)出采購中的市場性因素。這種市場因素的表現(xiàn)，對于企業(yè)采購管理有序進行起到了實踐指導作用。

2.便于采購管理標準化的開展

在當前的企業(yè)采購與整體管理中，標準化建設的開展是提高企業(yè)控制管理質(zhì)量的重要基礎。特別是在項目導向型管理過程中，將采購中的跨部門、跨單位、多人合作、責任管理、執(zhí)行責任等多項制度，在項目管理過程中得到體現(xiàn)，對于原材料采購管理制度模式的確立有著重要的促進作用

3.鋼鐵企業(yè)項目導向型

原材料采購管理模式，這就是把日常原材料采購管理的工作當作項目進行管理，從采購的具體任務出發(fā)，根據(jù)項目生命周期各個階段的具體需要，配置優(yōu)化人力、財力、技術等內(nèi)部資源，以項目目標為導向，對采購工作進行計劃、控制和監(jiān)督，從而保證目標的實現(xiàn)。由于原材料采購具有明顯的分階段性和很強的流動性，可以將連續(xù)進行的采購工作按月度分成相對獨立的時段進行。

三、新型原材料采購管理模式工作流程以實踐措施研究

在當前原材料采購管理過程中，項目導向型采購管理模式是以訂單為基礎，開展的全面性目標團隊管理工作。

1.采購項目啟動

在原材料采購過程中，項目的啟動是采購管理的初始階段。這一過程中，管理者需要對項目的各項內(nèi)容，如原材料需求、采購團隊組成等進行論證與分析，并形成結論性方案與預案，為后期管理的開展做好準備。

2.項目管理團隊組建

在完成了項目啟動階段后，項目導向型采購管理就進入管理的計劃階段。在這一階段內(nèi)，其主要的管理工作就是根據(jù)項目管理方案，組建采購管理的團隊以及確定項目經(jīng)理兩項主要工作。在實際工作過程中，這兩項工作的開展實踐內(nèi)容如下。首先在管理團隊組建過程中，企業(yè)的生產(chǎn)部門、采購科室、財務管理科室以及辦公室是組建管理團隊的基礎。同時還需要根據(jù)項目特點，引進技術研發(fā)、質(zhì)檢等科室進入管理團隊，實現(xiàn)管理團隊中的互補性與合作性。其次在項目經(jīng)理的確定過程中，我們需要以采購項目需求為基礎確立經(jīng)理人選。在當前的企業(yè)實踐中，其主要的原材料采購項目包括了鐵礦石、煤炭、爐料、廢鋼生鐵四個內(nèi)容，其團隊經(jīng)理也由負責這四項管理的副經(jīng)理擔任。

3.管理分析階段

在采購訂單形成前，管理分析的開展是采購管理質(zhì)量提高的重要保障。在實際的采購分析過程中，其分析的主要內(nèi)容包括了需求分析與市場分析兩個過程。在需求分析過程中，其主要的分析內(nèi)容是進行原材料采購項目必要性與合理性。在這一分析過程中，管理團體需要就進行采購的原材料進行科學、有序的分析工作。分析的內(nèi)容包括了三個主要內(nèi)容。一是生產(chǎn)與技術部門對原材料生產(chǎn)技術、產(chǎn)品產(chǎn)量等需求進行分析。二是財務部門對采購所需要支出的成本支出進行分析。三是原材料存儲部門對原材料庫存情況進行分析。而市場分析過程中，管理團隊則需要對原材料采購項目中，市場風險性與可行性進行有效分析，保證原材料采購中的風險得到有效控制，同時完善采購方案的可行性。

4.項目采購訂單的完成

在完成了以上的工作后，管理團體依據(jù)生產(chǎn)要求與市場情況編制出詳實的采購計劃書。計劃書的編制過程中，需要管理團隊中的每個管理部門發(fā)揮自身作用，實現(xiàn)計劃書中每項內(nèi)容符合企業(yè)實際需求，同時符合市場情況。在計劃書的引導下，項目導向型原材料采購訂單的制定工作即可完成。

四、結束語

在鋼鐵企業(yè)原材料采購過程中，受到企業(yè)生產(chǎn)技術、需求以及市場外部情況影響，新型采購管理模式的確立成為了企業(yè)采購管理的重要趨勢。在這種情況下，企業(yè)管理者以項目導向型管理模式為基礎，開展了企業(yè)采購管理創(chuàng)新研究，為企業(yè)原材料采購工作的開展提供管理支持。

作者:張瑞橋 單位:山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司供應部

篇（2）

單一來源采購是指采購人就某一采購標的與單一供應（服務）商進行洽談，確定成交價格以及其他技術、商務條件的一種采購方式。具備下列條件之一的，可以采用單一來源方式進行采購：采購標的只有唯一的供應（服務）商應答；需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求；采購行為屬于添購，是在原有采購項目上增加或者改進，而不是新購置一種工程、貨物或者服務；不可預見事件導致出現(xiàn)異常緊急情況，使公開和限制程序的時間限制難以得到滿足，不能或者來不及從其他供應（服務）商處采購。

(二)詢價方式采購

詢價采購是指采購人就采購標的直接向多個供應商發(fā)出詢價函件讓其應答和報價，采購人對應答文件和報價進行比較，確定成交供應商、成交價格以及其他技術、商務條件的一種采購方式。詢價采購應答人的一次性報價為最終報價。詢價評審小組原則上推薦符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低的為成交候選人。同時具備下列條件的，可以采用詢價方式采購：采購標的必須是貨物；所購貨物規(guī)格、標準一致，技術要求簡單、明確；市場現(xiàn)貨供應充足；所購貨物價格相對穩(wěn)定、透明，在一定時期內(nèi)波動幅度不大。

二、常見風險及防控

(一)采購方式選擇不合理

風險表現(xiàn)：如果采購方式選擇不恰當，應該采用詢價采購的通用物資采用競爭性談判，可能出現(xiàn)人為設置針對性評分標準，有意排除供應商，操縱選擇結果，導致價格損失。特殊、專用物資如果不通過競爭性談判，比較售后服務，技術特性、銷售業(yè)績，企業(yè)規(guī)模等差異，僅以價格低為唯一衡量標準，則可能導致質(zhì)量損失。防范措施：嚴格把握采購方式選擇原則，一是對于規(guī)格、技術標準明確一致，技術要求簡單、明確，市場現(xiàn)貨供應充足，所購貨物價格相對穩(wěn)定、透明、市場競爭充分的通用物資，可以采用低價中選的詢價采購方式。施工、服務采購和其余的物資采購建議用競爭性談判方式；二是把握競爭性談判采購評審原則：貨物采購一般按照符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低的規(guī)則，選擇成交供應商；服務采購應當按照采購文件公布的評審標準，并按照性價比最優(yōu)的規(guī)則，選擇成交服務商；三是采用最低價格法時，如果供應（服務）商報價最低，但不符合質(zhì)量要求，應終止程序重新選擇。

(二)單一來源采購方式把控不嚴謹

風險表現(xiàn)：如果市場調(diào)查不充分，或因為個人利益人為不邀請滿足條件的潛在供應服務商、而選擇單一來源采購方式，不僅難以為企業(yè)選擇性價比最優(yōu)的供應（服務）商，而且極易滋生腐敗行為。單一來源采購基本沒有競爭，采購效果主要取決于雙方現(xiàn)場商談，如果企業(yè)未掌握清楚市場平均價格，可能對方報價過高，談判人員也不清楚合理價位，難以達到價格控制目的。防范措施：一是要充分認識到單一來源采購風險，申請采購部門要提出書面理由和具體要求，非招標工作領導小組（一般由企業(yè)高管組成）要對單一來源采購項目集體審查，沒有絕對充分理由的，原則上不采用單一來源方式；二是要充分考慮到市場調(diào)查不充分的可能性，在遇到不了解的行業(yè)、技術復雜，掌握的信息可能較少，難以確定邀請對象的項目時，可以采用公開邀請的競爭性談判方式或委托專業(yè)招標中介機構，盡量不采用單一來源采購方式。三是把握好單一來源采購中對原招標結果的應用，如果距原招標時間過長（一年以上），或者采購標的較之原合同比重較大，市場價格可能已經(jīng)發(fā)生變化，建議重新確定采購程序，不能直接選擇單一來源方式采購。

(三)供應（服務）商推薦范圍過窄

風險表現(xiàn)：供應（服務）商推薦環(huán)節(jié)是企業(yè)非招標采購中至關重要的環(huán)節(jié)，如果市場了解不夠，供應商信息收集不全面，可能出現(xiàn)推薦來源單一、推薦單位質(zhì)量和服務檔次相差大、推薦單位不具備相關資質(zhì)、推薦單位不具代表性，甚至人為操縱供應商推薦，人為傾向性推薦，出現(xiàn)串標、陪標等腐敗行為。防范措施：一是借助各種手段，做好市場信息收集，建立企業(yè)潛在供應商庫，確保優(yōu)質(zhì)、有行業(yè)代表性的供應（服務）商成為選擇對象；二是注重供應（服務）商推薦來源多元化，采用供應商庫抽取、采購管理部門、申請采購部門、專業(yè)管理部門多方推薦相結合的方式，擴大參選面，避免一個部門或少數(shù)人員主導的狀況；三是對擬邀請單位集體進行排查篩選，確保參選者質(zhì)量和信譽位于同一檔次和水平；四是做好采購和服務情況的后續(xù)跟蹤記錄和評價，采用黑名單制度，將中選后無法滿足承諾服務要求或有內(nèi)外勾結有違規(guī)行為的不再二次邀請；五是提前了解市場價格，以便評審或談判時合理進行價格比較；六是為形成充分競爭，建議競爭性談判和詢價采購方式邀請參選供應（服務）商數(shù)量盡可能3家及以上。

(四)操作流程設置不合理

風險表現(xiàn)：采購流程設置不合理可能因為重要手續(xù)和記錄不全、導致產(chǎn)生糾紛或法律風險；項目沒有前置審批，資金來源未得到落實，可能導致無法最終履行采購結果；采購方式的審查批準，未提前進行，可能出現(xiàn)采購方式選擇錯誤，直接影響采購效果；流程過于繁瑣或不切合實際，可能導致采購基礎工作量大且工作效率低下。防范措施：一是做好前置審批，項目可行性、資金來源、采購方案、發(fā)出的談判文件等資料提前審查；二是針對三種采購方式制定固定工作流程，明確操作步驟和資料模板，以方便具體操作，流程設置可以比照公開招標相關流程，結合實際情況予以精簡，盡量簡單明了，但涉及的內(nèi)部牽制、法律文書等重要環(huán)節(jié)必須到位；三是為解決實際工作中，非招標標的不大，省外供應商從成本考慮只能放棄參與的現(xiàn)象，具體操作時可以采用在企業(yè)紀監(jiān)人員的現(xiàn)場監(jiān)督下傳真報價、電話免提、視頻現(xiàn)場談判等方式，提高工作效率，擴大參選面。

(五)商務、技術資料支撐不夠

風險表現(xiàn)：談判現(xiàn)場資料支撐不夠，會增大現(xiàn)場談判難度，出現(xiàn)實質(zhì)性內(nèi)容變化較大，澄清、修改內(nèi)容較多的情況；技術要求如質(zhì)量標準、檢驗條件、主要技術參數(shù)、主要外協(xié)部件廠商要求等不明確，可能導致受邀單位理解失誤，導致報價差異大，影響評審結果或中選后無法滿足技術要求；商務條款如運輸裝卸費用，交貨地址、工作量等不明確，可能導致合同履行出現(xiàn)偏差，產(chǎn)生合同糾紛。防范措施：一是業(yè)務部門盡可能明晰的提出商務技術要求、如：生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)設備要求、質(zhì)量標準、檢驗方式、主要技術參數(shù)、主要外協(xié)部件廠商要求、技術力量、經(jīng)營業(yè)績等；二是如果發(fā)現(xiàn)技術資料重大失誤或遺漏，應該及時補充公布澄清資料，給參選廠商同等時間和機會修改應答文件。

(六)檢查、評審工作不細致

風險表現(xiàn)：在公布談判文件之前沒有認真審查，導致內(nèi)容不明確或有重大遺漏；現(xiàn)場接收資料的檢查不到位，讓不符合規(guī)定條件的供應（服務）商參選；評審工作不細致，沒有發(fā)現(xiàn)串標陪標的雷同應答；應作廢的應答沒有作廢，影響采購結果；在訂立合同時背離中選時確定實質(zhì)性內(nèi)容或者向中標人提出附加條件，出現(xiàn)合同風險；防范措施：一是明確規(guī)定檢查內(nèi)容，制作檢查確認表，對重要要素是否說明到位，關鍵流程的文書是否正確完整，審批簽字手續(xù)是否齊全等內(nèi)容進行檢查；二是評標委員會成員必須按照非招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標，不得人為變更；三是定選程序必須采用客觀技術參數(shù)區(qū)別質(zhì)量差異，而不能僅憑技術部門主觀意見確定，避免定選依據(jù)不夠充分，經(jīng)不起審查；四是合同條款嚴格把關，確保合同條款與中選實質(zhì)性內(nèi)容一致。

篇（3）

2供應鏈理論背景下，現(xiàn)代企業(yè)采購管理模式分析

美國著名管理學家邁克爾波特指出，供應商的價格談判與企業(yè)盈利之間存在重要關聯(lián)。傳統(tǒng)的采購管理正是建立在談價基礎上的，其立足于企業(yè)的采購需求，注重對供應商與資源市場的管理，以期實現(xiàn)以最優(yōu)價格獲得最好物資的采購目標。在供應鏈背景下的現(xiàn)代企業(yè)采購管理模式與之相比存在很大差異。實踐證明，基于供應鏈理論進行采購管理的企業(yè)在同類企業(yè)中更具有競爭力，能夠獲得更多的盈利。供應鏈理論背景下，現(xiàn)代企業(yè)的采購管理模式與傳統(tǒng)模式相比具有以下特征。首先，企業(yè)的采購目的轉(zhuǎn)變?yōu)橛唵尾少彛c傳統(tǒng)的為補充庫存而采購的目的不同，供應鏈管理背景下，采購活動的目的是為了訂單并圍繞訂單展開的。“這種準時化的訂單驅(qū)動模式，使供應鏈系統(tǒng)得以準時響應用戶的需求，從而降低了庫存成本，提高了物流的速度和庫存周轉(zhuǎn)率。”其次，傳統(tǒng)的采購管理中，企業(yè)與供應商的關系緊張甚至對立，相互之間缺乏有效合作。在供應鏈管理背景下，現(xiàn)代企業(yè)與供應商之間開始交換信息、溝通聯(lián)動，構建了一種友好的、互惠互利的戰(zhàn)略合作供需模式。這些優(yōu)勢特征促使現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變思路，嘗試建立供應鏈管理理論基礎上的采購管理新策略。

3供應鏈理論背景下，現(xiàn)代企業(yè)采購管理策略的創(chuàng)新途徑

3．1從物料采購管理角度

在供應鏈管理背景下，現(xiàn)代企業(yè)在制定物料采購策略時，應充分衡量物料的重要性，準確評估物料供應市場的具體情況，并與誠實守信、質(zhì)優(yōu)價美的供應商建立良好的合作，以期節(jié)省開支，降低采購成本。同時，現(xiàn)代企業(yè)還應通過物料分類的方式，針對不同類型物料的特點，尋求合適的供應商，實現(xiàn)物料庫存的精細化管理，從而優(yōu)化物料采購管理策略。

3．2從采購方式管理角度

首先，實行準時制采購模式，即“在恰當?shù)臅r間、恰當?shù)牡攸c、以恰當?shù)臄?shù)量、恰當?shù)馁|(zhì)量提供恰當?shù)奈锲贰保瑥牟少忂@一事后控制的管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥獠抠Y源管理式的事中控制，實施外部資源管理也是企業(yè)實行精細化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的必然要求。其次，以客戶的需求作為企業(yè)采購管理的“指揮棒”，嚴格挑選并審核現(xiàn)代企業(yè)的物料供應商，并與其達成戰(zhàn)略合作協(xié)定，雙方在合作條款、采購流程、應急措施、物料質(zhì)量等方面展開深度合作，以此創(chuàng)新采購方式，簡化采購流程，提高現(xiàn)代企業(yè)的競爭力。最后，成立現(xiàn)代企業(yè)的采購管理信息部門，強化企業(yè)采購管理信息系統(tǒng)的建設，革新現(xiàn)有采購方式，在供應鏈理論背景下，統(tǒng)籌現(xiàn)代企業(yè)與供應商、批發(fā)商、經(jīng)銷商乃至物流單位、消費者之間的多方關系，將關鍵數(shù)據(jù)及時有效地反饋給企業(yè)的信息部門工作人員進行處理，以此降低物料庫存與交易成本，提高工作效率，實現(xiàn)績效管理。

3．3從供應商管理角度

在供應鏈理論背景下，選擇恰當合適的供應商已成為現(xiàn)代企業(yè)采購管理的關鍵所在。為提高競爭力，現(xiàn)代企業(yè)往往強化自身的核心能力，對物料等必需的生產(chǎn)資源則通過供應鏈，從供應商手中購買。傳統(tǒng)的企業(yè)在物料采購方面更傾向于選擇多個供應商，以應對物料供應不足等突發(fā)事件。而供應鏈下的現(xiàn)代企業(yè)采購管理傾向于減少供應商的數(shù)量，精簡采購流程，完善運輸管理，通過批量采購以期獲取優(yōu)惠的供貨價格，從而降低了生產(chǎn)成本。基于此，現(xiàn)代企業(yè)在采購管理中，應謹慎選擇供應商，對其注重應從物料質(zhì)量、價格、服務水平及供應商生產(chǎn)經(jīng)營的具體情況等多方面綜合考量，選擇其中的少數(shù)優(yōu)質(zhì)供貨商建立互惠互利的長期合作關系，只有這樣才能充分發(fā)揮整體供應鏈的優(yōu)勢。具體而言，現(xiàn)代企業(yè)在采購管理中，應從供應鏈采購的實際出發(fā)，采取多種措施優(yōu)化供應商管理。例如，打造企業(yè)與供應商共享的物料信息系統(tǒng)，搭建雙方能夠順利溝通協(xié)作的平臺；關注供應商的未來發(fā)展，適當時候可以為其提供包括技術、資金以及管理在內(nèi)的關鍵性的幫助；樹立企業(yè)與供應商共同發(fā)展的中長期計劃，形成具有一體價值觀的企業(yè)文化、團隊文化，構建學習型組織，通過共同愿景激勵供應商、企業(yè)協(xié)同發(fā)展，合作共贏，從而實現(xiàn)與供應商共享成功的最終目標。

3．4從采購人員管理角度

采購員是現(xiàn)代企業(yè)采購管理中的實際操作者，再好的采購管理模式如果缺乏采購員的有效配合也只能變成擺設。在供應鏈管理背景下，現(xiàn)代企業(yè)應結合自身實際，規(guī)范采購員的管理，強化其采購技能，確保其能圓滿完成采購任務。具體來講，首先，現(xiàn)代企業(yè)應結合采購員的素質(zhì)要求，選擇優(yōu)秀采購員；其次，企業(yè)應對采購員進行定時定期的業(yè)務培訓。培訓是企業(yè)員工能夠緊跟時展、通過繼續(xù)教育的方式進行學習的過程。現(xiàn)代企業(yè)非常重視人力資源管理與培訓工作，對采購員的培訓應主要圍繞采購崗位需求、溝通技巧、業(yè)務知識、職業(yè)素質(zhì)等方面進行。再次，企業(yè)應完善對采購員的激勵約束機制。通過構建合理的采購員績效考核體系來激發(fā)其工作熱情與工作動力，提高其薪資報酬與福利待遇，注重對其的思想引導與精神激勵。另外，還需要加強對采購員的約束機制建設，使其明確采購員采購過程中的法律責任與權利義務，建立規(guī)范的采購管理規(guī)定，杜絕違法亂紀的情況發(fā)生。

篇（4）

施工企業(yè)需要多種資料，由于施工規(guī)模比較大，對材料的需求量也比較高。采用集中采購管路能有效的保證各個采購環(huán)節(jié)銜接得當，降低企業(yè)的物資成本，進而提升企業(yè)經(jīng)濟利益。在市場經(jīng)濟的發(fā)展背景下，對施工企業(yè)來說，各項材料的需求都對在企業(yè)本身發(fā)展有一定的影響，因此企業(yè)要從自身發(fā)展模式出發(fā)，了解影響物資成本的各項因素，將集中采購管理落實到實處，進而提升企業(yè)的整體競爭力。

2.彌補了分散式采購的弊端

集中采購過主要是通過物資采購量的集中管理進而提升企業(yè)在物資購買中的主動權，集中采購避免了原有分散式采購的弊端，節(jié)省了物資的運輸費用和采購費用。從現(xiàn)有企業(yè)物資采購模式來看，當前很多企業(yè)采用的是分散式采購，分散式采購遵循了及時采購及時利用的原則，不會造成物資的浪費，但是同時也帶來了一定的經(jīng)濟損失。分散式采購每次的物資量比較少，增加了運輸費用，采購費用及人力物力的投入，總費用遠遠超過了集中采購。因此需要采用集中采購的管理模式，將采購資本降低最低。

3.提升采購質(zhì)量

集中采購需要建立專門的采購中心，對工作人員的工作能力有一定的要求。組織人員在采購過程中嚴格遵循既定的采購模式進行，對不同部分需要的物資進行統(tǒng)一的采購，不會存在物資隨意調(diào)換和裝卸的問題，保證了物資的質(zhì)量。其次集中采購管理將企業(yè)所有的項目落實到實處，采購數(shù)量和規(guī)模都比較大，企業(yè)在采購過程中可以進行適當?shù)淖h價，進而減少資金投入。其次集中式采購在監(jiān)控系統(tǒng)下完成，保證了物資質(zhì)量。因此集中采購管理成為施工企業(yè)提升采購效率，提高企業(yè)市場競爭力的關鍵性因素。

二、如何對施工企業(yè)采用集中采購管理模式

針對集中采購管理在施工企業(yè)中的積極作用，為了提升企業(yè)的整體經(jīng)濟效益，要從企業(yè)當前管理現(xiàn)狀入手，根據(jù)管理形式，不斷優(yōu)化集中采購管理形式，進而達到提升企業(yè)整體競爭力的目的。以下將對如何對施工企業(yè)采用集中采購管理模式進行分析。

1.利用集中采購信息化技術進行管理

隨著科學技術的不斷發(fā)展，集中采購管理以信息技術為媒介，網(wǎng)上采購成為當前采購的主流模式。網(wǎng)上采購不需要投入更多的人力、物力和財力支持，節(jié)省了資金成本的同時，便于進行規(guī)范化管理。網(wǎng)上采購管理模式以完善的制度為前提，各項制度都對集中采購形式有明確的規(guī)定，每一項成本交易都要經(jīng)過嚴格的審核，進而提升了采購操作形式的透明度，禁止出現(xiàn)暗箱操作的形式。此類采購形式避免了人事糾紛和財務糾紛，充分發(fā)揮了信息平臺的溝通作用，使企業(yè)有效的降低采購成本。物資采購集中采購管理模式中的網(wǎng)卡采購形式是未來發(fā)展趨勢，網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)銀支付等程序?qū)碗s的操作程序簡單化，節(jié)省了工作時間的同時，能做到資源共享，合理利用現(xiàn)有的庫存資料，提升資金的利用率。

2.建立健全采購制度

集中采購管理制度是保證采購程序有序進行的前提和基礎，在整體實踐過程中要做到有理可依，因此需要以完善的采購制度為基礎，按照既定的管理程序，嚴格制定相關規(guī)定。首先對各個部門要有明確的規(guī)定，對物資采購的計劃、采購程序、配送模式及驗收工作有明確的認識，建立一套科學合理的在材料采購制度和審批制度，對所有的材料進行嚴格的審核。其次要建立采購部門績效考核制度，將所有部門和項目的物資納入審核范圍內(nèi)。每個部門在對材料進行利用時，都要詳細記錄數(shù)據(jù)，相關工作人員對數(shù)據(jù)進行定期審查，避免出現(xiàn)物資總量出現(xiàn)差錯的情況。

3.加強和供應商之間的聯(lián)系

供應商是采購過程中的合作伙伴，為了促進彼此間的長久合作，要營造公平競爭、合作供應的環(huán)境，在集中采購過程中要及時對供應商進行動態(tài)分析，定期質(zhì)量簡報，對服務質(zhì)量優(yōu)、物資質(zhì)量好的供應商進行表揚，在加強彼此間合作的同時，要定期對工作進行改進，聽取供應商的意見，營造合作共贏，團結合作的關系。其次要對合同進行適當?shù)墓芾恚ㄐ畔⑹占⒄砑邦A算等，定期對信息進行審核和匯總。同時對合同履行的控制制度進行詳細的分析，對出現(xiàn)分歧的合約進行詳細的分析，雙方工作人員要加強彼此間的溝通合作，了解工作模式和發(fā)展形式，從自身立場出發(fā)，最大限度的將損失降到最低。

4.強化對采購流程的管理

集中采購管理包括采購計劃的制定、招標政策的執(zhí)行及合作項目的實施等方面。要求工作人員根據(jù)企業(yè)當前發(fā)展現(xiàn)狀，制定合適的采購流程。首先制定合理的計劃，考慮到物資總量和施工企業(yè)當前需要的物資量，對資源進行合理的應用。其次明確采購程序，考慮到運輸費用、人工費用及其他費用，對現(xiàn)場貯藏量進行統(tǒng)計。其次招標機制要公正合理，按照法律部門的規(guī)定要求，做好憑證保存的工作。最后對項目進行系統(tǒng)的審核，包括采購成本及采購量等，進而保證審核結果的準確性。

篇（5）

有效的信息是實現(xiàn)科學管理的重要途徑，也是企業(yè)對于市場發(fā)展動向進行調(diào)整的重要因素。而我國石油企業(yè)供求信息有效性缺乏主要表現(xiàn)在以下幾點：缺乏完整性，由于信息反饋多樣，缺乏一個主體，例如同一種物資的來源方面，通常記錄多個供應商，不僅如此，多批次的小批量生產(chǎn)問題也是信息缺乏完整性所導致的；沒有實時性，沒有對供應商資料進行實時檔案記錄管理分析，供應商變化加大，從而導致信息缺乏實時性；缺乏對等性，對等性是指供求信息保證統(tǒng)一一致，而目供求信息缺乏對等性主要體現(xiàn)在生產(chǎn)商生產(chǎn)物資過程中，生產(chǎn)的數(shù)量信息與實際企業(yè)供求數(shù)量信息不對等，從而導致供過于求或者供不應求的問題，更不用說保障物資的信息共享了。

1.2缺乏高效溝通手段，無法進行合作交流

供應商是物資采購的主導者，其觀念和能力都將決定物資采購工作是否有效，當然這也需要完整的信息溝通作為基礎。但是很多石油企業(yè)在進行物資采購時，往往會將一些私有的信息作為企業(yè)機密，害怕供應商將這些信息作為自身市場競爭發(fā)展的籌碼，而供應商也因為市場競爭日益緊張，也不得不隱瞞一些信息，最終導致雙方缺乏溝通和交流，從而導致信息不流通，不利益物資采購管理的發(fā)展。

1.3供求關系發(fā)生斷層，失去原本的價值

供應和需求原本是兩個相輔相成的關系，也是因果關系，即因為需求，所以供應。但是目前由于很多企業(yè)將物資供應劃分為后勤部門，與實際生產(chǎn)的單位聯(lián)系并不是特別密切，對于生產(chǎn)需求不了解，獲取的的需求信息較少。而且石油企業(yè)生產(chǎn)是一個輔助的過程，為了能夠保證正常的生產(chǎn)，物資供應部門盡量要避免供不應求的情況發(fā)生，從而導致盲目采購，最終導致物資積壓，也增加了保存管理的成本。

2石油企業(yè)信息化物資采購管理方案

2.1符合時代背景，實現(xiàn)數(shù)字化采購

數(shù)字化采購技術是指將物資的信息通過電腦數(shù)據(jù)進行表現(xiàn)，同時相關人員可以對信息進行直接處理和篩選，通常也被稱為“電子商務”，是實現(xiàn)信息化采購管理的第一步。而數(shù)字化采購技術的開展可以通過以下幾個方面入手：建立信息反饋系統(tǒng)，統(tǒng)計需求信息。信息反饋是由于信息的雙向性決定的，而信息的反饋來源可以是一線的生產(chǎn)部分，物資供應部門根據(jù)系統(tǒng)反饋的信息，從而統(tǒng)計出供應物資的數(shù)量；設計供應商信息管理系統(tǒng)，在企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡平臺建立供應商信息管理系統(tǒng)，通過檔案記錄的方式，記錄各個供應商成交的物資信息、數(shù)量以及價格等多項指標，根據(jù)檔案信息分析出物資性價比較高的供應商，并與之進行長久合作，從而防止采購過程中的分散化；構建動態(tài)信息跟蹤管理系統(tǒng)，對物資從采購階段到分配階段的情況進行實時記錄，同時可以查閱當前的庫存狀況、單據(jù)、消耗情況以及合同信息等，從而保證正常的生產(chǎn)需要；建設市場信息采集系統(tǒng)，當前市場物資供應情況和市場動向信息進行實時采集，方便企業(yè)根據(jù)供求需要，調(diào)整計劃，也減少盲目采購的現(xiàn)象發(fā)生。

2.2統(tǒng)一流程管理，推行采購一體化

采購一體化是指供應鏈的完善保證采購流程的順利和高效，而實現(xiàn)采購一體化需要通過數(shù)字化信息平臺作為依托。而對于傳統(tǒng)采購來說，通常是生產(chǎn)單位來物資供應單位領取材料，但是由于石油生產(chǎn)線是極其分散的，所以容易引發(fā)各部門的需求不均等，一些部門出現(xiàn)重復采購的現(xiàn)象。而推行采購一體化，則是將物資供應部門的供應過程由被動轉(zhuǎn)為主動，即按照生產(chǎn)單位的分布情況，設立多個材料供應點，同時對供應進行記錄并限額，如果有生產(chǎn)單位超出生產(chǎn)指定材料額度，供應部門可以拒絕向其提供材料。

篇（6）

隨著信息技術、生產(chǎn)技術的不斷進步和管理理論的不斷提升，分別采購不利于有實力的供應商建立長期合作聯(lián)盟，不利于達到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、避免物資價格及供應風險等目的。與此同時在企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化，各行業(yè)相繼出現(xiàn)激烈的市場競爭，物資集中采購管理是建筑施工行業(yè)物資管理中源頭的一個趨勢。與此同時，由于企業(yè)降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強企業(yè)競爭力的壓力越大，現(xiàn)代采購管理將向著專業(yè)化采購不斷邁進。在實際的財務管理過程中，企業(yè)通過企業(yè)流程再造，以及在全球供應市場以及信息技術的支持的有效條件下，通過實施集中采購管理，不僅能夠增加企業(yè)的競爭力，對于分散采購導致的采購權限的下放滋生的違紀違法行為還起到了有效地監(jiān)控作用。

（二）保證采購質(zhì)量的同時降低企業(yè)采購成本

對于建筑施工企業(yè)而言，供應商是影響采購管理的最直接因素，與此同時，還是保證產(chǎn)品價格、產(chǎn)品質(zhì)量以及交貨期的最關鍵性因素。在集團的統(tǒng)一協(xié)調(diào)與關系啊，實施集中采購管理還有助于削弱信息的不對稱性，通過在企業(yè)內(nèi)部形成一個有機的、完整的、健全的信息共享平臺，通過供應商管理提高對客戶需求和服務的滿意度，在準確的時間和地點送給正確的用戶，以便使用戶做出正確的判斷和決策。與此同時，隨著經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)變以及深化程度的加深，供應商的管理上也逐漸的發(fā)生了轉(zhuǎn)變，客戶對于供應商需求反映的敏捷性不斷的提升，實施物資集中采購管理對于保證采購質(zhì)量的同時還有助于采購成本得到有效的限制，以實現(xiàn)保證質(zhì)量的基礎上實現(xiàn)采購成本的降低。

（三）實現(xiàn)企業(yè)資源利用的有效監(jiān)控與整合

建筑施工企業(yè)的物資集中采購管理模式不但有利于建筑施工企業(yè)各環(huán)節(jié)之間工作的專業(yè)化，還有利于實現(xiàn)建筑施工企業(yè)資源的有效監(jiān)管，簡而言之，主要表現(xiàn)在以下兩方面：首先，從全局高度審視和評估資源的使用效率，通過有效協(xié)同對公司內(nèi)外部資源進行整合和優(yōu)化，增強企業(yè)整體競爭力的同時，對各種問題和風險進行有效的規(guī)避，進而實現(xiàn)充分發(fā)揮集團企業(yè)規(guī)模化的優(yōu)勢；其次，通過權力的集中監(jiān)控，實現(xiàn)集團公司必須對下屬公司經(jīng)營情況的有效監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)下屬公司在經(jīng)營活動中出現(xiàn)的問題，采取有效措施避企業(yè)的經(jīng)營風險，通過信息共享流程優(yōu)化，實現(xiàn)效率提升。

二、物資采購管理中存在的弊端及其原因分析

（一）物資采購觀點上的不統(tǒng)一

當前，關于材料的集中采購管理，是施工企業(yè)內(nèi)部較長時間爭論的一個問題。當前，關于物資采購觀點主要有兩方面：一是贊成和支持材料的集中采購管理，認為可以降低采購成本，提高企業(yè)效益，提高工程質(zhì)量；二是不支持物資集中采購，其反對的理由主要是當前的建筑施工工程比價多且項目比較分散，因而很難實現(xiàn)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)與管理，一旦出現(xiàn)材料供給不足，對于整個建筑施工工程的進度以及企業(yè)自身的信譽度就會產(chǎn)生較大的影響，由于觀點上的不統(tǒng)一，集中采購管理在實施的過程中，就受到了嚴重的阻礙。

（二）觀點上的差異導致采購行動的不一致

由于管理層關于集中采購管理的認識不統(tǒng)一，就導致在實施的過程中，行動上存在不一致。盡管施工企業(yè)對集中采購的有關材料展開了專題的討論，但是由于基層單位熱情不高，只有少部份大項目對主材實行了集中采購，其他工程項目的采購工作仍分散進行，結果就導致集中采購管理的行動存在偏差，物資集中供應的覆蓋面仍然較低。

（三）企業(yè)效益資源流失大

物資集中采購管理在認識以及行動上的差異，導致在實際的管理中，規(guī)模采購在價格上存在的優(yōu)勢就難以得到發(fā)揮，結果就導致采購成本一直居高不下，這就給建筑施工企業(yè)的采購成本帶來了比較大的壓力。與此同時，個別建筑施工項目由于自身的內(nèi)部管理不嚴，監(jiān)督不力，結果就導致有些材料采購價格不但高于集中采購價，甚至還高于市場零售價，不僅導致使企業(yè)的效益白白流失，有的材料還發(fā)生了質(zhì)量問題，影響到企業(yè)的信譽。

三、建立健全監(jiān)督機制，規(guī)避不良采購行為

先進的管理理念、良好的制度以及有序的流程，這些只是做好集團采購管理的基礎性條件，要想使采購管理運作達到預計的理想狀態(tài)，就應對集中采購管理實施過程性的監(jiān)管，加強過程監(jiān)督和結果監(jiān)督相互配合的有效監(jiān)督。

（一）構建企業(yè)統(tǒng)一的價值觀，加強監(jiān)管原則性

對于過程監(jiān)管而言，無論是需求計劃、采購申請、采購決策、合同生成、驗收入庫還是付款結算等業(yè)務，都應該是基于軟監(jiān)管與硬監(jiān)管相結合的基礎上實施的。硬監(jiān)管主要是指企業(yè)自身設置的硬性審核。軟監(jiān)管則是指具有監(jiān)督職責的監(jiān)督人對被監(jiān)督對象的監(jiān)督。這種監(jiān)管主要存在于上級對下級的監(jiān)管。上級對下級的監(jiān)督，從名義上講，具有有較強的監(jiān)督力度，但是在實際的管理中，當中下級一般會采取隱蔽相關信息的行為來抵制監(jiān)督。而在同級不同部門職能之間的監(jiān)督，常常會因為不愿得罪人，而存在“老好人”現(xiàn)象，有些人愛于面子，采取睜一只眼閉一只眼，得過且過的行為。這對于實施監(jiān)管的執(zhí)行力度產(chǎn)生了嚴重的阻礙作用。為此，我們需要用良好的企業(yè)文化氛圍，使大家形成統(tǒng)一的企業(yè)價值觀，熏陶當事人，敢于在實際的物資集中采購管理的監(jiān)管中堅持有效監(jiān)管的原則。

（二）加強企業(yè)內(nèi)部審計工作，完善事后監(jiān)督

隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及市場競爭的加劇，現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計的職能已經(jīng)從糾錯防弊逐步向企業(yè)價值的增值服務。因此，為完善事后監(jiān)督，就應在實際的企業(yè)內(nèi)部實施有效的審計工作。首先，發(fā)現(xiàn)各級部門普遍存在的問題、意見，提出合理的審計建議。從而發(fā)揮上下之間溝通信息、的作用，從而達到完善和提高企業(yè)管理的目的。其次，通過獨立、客觀、系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法，評價和改進風險管理、控制的有效性，幫助組織實現(xiàn)增加價值和改進組織的運作目標。有效的內(nèi)部審計工作不僅通過評價下屬各部門財務信息的真實性、完整性，增強企業(yè)對各下屬單位的約束力，實現(xiàn)其監(jiān)督功能。再次，實施半年度或者年度的定期審計與專項審計相結合的審計管理制度。

（三）有效實施產(chǎn)品綜合成本的核算

篇（7）

處于市場經(jīng)濟體條件下的現(xiàn)代企業(yè)是一個不斷失去平衡又必須不斷爭取新的平衡的矛盾體。在爭取新的平衡的過程中，毫無疑問財務管理是一個重要角色。作為源于實踐又指導實踐的財務管理理論的新穎性、系統(tǒng)性、科學性，對財務管理能否扮演好這個角色起著決定作用。現(xiàn)代企業(yè)財務管理理論，是一個龐大的，但層次、線條、結構又都非常清晰的理論體系。筆者認為這個體系應該包括以下三個部分：一是以研究現(xiàn)代企業(yè)財務管理的概念、范疇、規(guī)律等基本問題為主的基本理論；二是以研究現(xiàn)代企業(yè)財務管理內(nèi)容和過程為主的結構理論；三是以研究現(xiàn)代企業(yè)財務管理環(huán)境、觀念、原則等相關問題為主的相關理論；這三部分緊密相連，使得財務管理理論形成了一個內(nèi)容完整而又邏輯嚴密的體系（如圖1所示）。

財務管理理論體系

內(nèi)涵

外延

基本理論

相關理論

結構理論

第一層次

第二層次

是對財務管理的概念、范疇、規(guī)律等基本問題的科學反映，理論認識和系統(tǒng)概括

是對財務管理的內(nèi)容、過程等組成性問題的科學反映，理論認識和系統(tǒng)概括

是對財務管理的環(huán)境、觀念、原則等相關問題的科學反映，理論認識和系統(tǒng)概括

圖1現(xiàn)代企業(yè)財務管理理論體系

一、現(xiàn)代企業(yè)財務管理基本理論

現(xiàn)代企業(yè)財務管理基本理論不僅是對現(xiàn)代企業(yè)財務管理的概念、對象、目標、機制、職能等基本問題的科學反映、理性認識和系統(tǒng)概括，而且還包括一些對現(xiàn)代企業(yè)財務活動和財務關系的制度化和規(guī)范化約定（如圖2所示）。

（一）現(xiàn)代企業(yè)財務管理的概念

現(xiàn)代企業(yè)財務管理的概念，應根據(jù)“管理”這一普遍存在的、作為管理者的人的主觀活動所應包括的要素，以及對各要素的具體內(nèi)涵的哲學思辨演繹而來。管理應該包括對象、方式和目的三個基本要素。

財務管理的對象，無非是客觀存在于現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營過程中的資金籌集、資金投放、資金營運、資金收回和資金分配等資金運動及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟關系，它反映著企業(yè)經(jīng)濟活動過程的價值方面。就財務管理的方式而言，管理者的意志只能通過對資金運動過程進行組織、控制和協(xié)調(diào)來得以體現(xiàn)，管理目的也只有通過管理方式對管理對象的作用才能實現(xiàn)。就財務管理的目的，它不僅要與現(xiàn)代企業(yè)目標一致，而且會在財務管理特點的基礎上更加具體。

由此可見，財務管理的概念應表述為：以現(xiàn)代企業(yè)財務為對象，通過組織、控制和協(xié)調(diào)資金運動的過程，并在正確處理這一過程所體現(xiàn)的經(jīng)濟關系的基礎上，保證企業(yè)目標得以實現(xiàn)的一項經(jīng)濟管理工作。

（二）現(xiàn)代企業(yè)財務管理的對象

從對財務管理概念的分析中我們可以看出，現(xiàn)代企業(yè)的資金運動和它所體現(xiàn)的經(jīng)濟關系是現(xiàn)代企業(yè)財務管理的內(nèi)涵，是現(xiàn)代企業(yè)所要組織、控制和協(xié)調(diào)的客體，從而也構成了現(xiàn)代企業(yè)財務管理對象的質(zhì)的規(guī)定。

現(xiàn)代企業(yè)的資金運動是通過資金籌集、資金投放、資金營運、資金分配四個階段，即五種財務活動的依次順序來實現(xiàn)的，對這一過程的研究，關系到現(xiàn)代企業(yè)財務管理的有序問題。這種資金運動是通過資金不斷周轉(zhuǎn)來實現(xiàn)的，但資金周轉(zhuǎn)的實現(xiàn)是以資金循環(huán)為基礎的，對這一實現(xiàn)方式的研究，關系到現(xiàn)代企業(yè)財務管理的有效問題。

現(xiàn)代企業(yè)資金運動所體現(xiàn)的經(jīng)濟關系，即財務關系，主要是以企業(yè)為中心所形成的企業(yè)與國家、企業(yè)與金融機構、企業(yè)與其他企業(yè)、企業(yè)與職工以及企業(yè)內(nèi)部各單位之間的財務關系。

基本理論

是什么？

能干什么？

概念

職能

對象

機制

目標

演化作用

圖2現(xiàn)代企業(yè)財務管理基本理論

（三）現(xiàn)代企業(yè)財務管理的目標

現(xiàn)代企業(yè)財務管理的目標既是財務管理工作的起點和終點，也是財務管理方法體系賴以建立的基礎，還是現(xiàn)代企業(yè)財務管理學科體系體現(xiàn)中國特色的一個重要方面。

概念中“組織財務活動”說明財務管理目標的確定取決于企業(yè)的生存目的或企業(yè)目標，“處理財務關系”是指財務管理目標的確定取決于特定的社會經(jīng)濟模式。那么，企業(yè)生存目的或企業(yè)目標和特定社會的經(jīng)濟模式就成了決定財務管理目標的微觀和宏觀的決定因素，也可稱其為財務管理的社會目標和經(jīng)濟目標。這二者之間相互依存，互相促進。

為了達到經(jīng)濟目標與社會目標的同時實現(xiàn)，財務管理的目標應該表述為：經(jīng)濟效益最大化，在財務管理中具體化為提高企業(yè)的獲利能力、支付能力和營運能力，這樣做，不僅避免了抽象的表述，而且使財務管理的目標變得可以計量。在此同時，兼顧企業(yè)的社會效益最優(yōu)化，處理好各種財務關系。經(jīng)濟效益最大化和社會效益最優(yōu)化這兩個目標之間相輔相成、相互促進，從而達到經(jīng)濟目標與社會目標的雙贏。

（四）現(xiàn)代企業(yè)財務管理的機制

現(xiàn)代企業(yè)財務管理機制，直接決定著財務管理主體對財務管理客體作用的深度和廣度，同時也決定著現(xiàn)代企業(yè)財務管理目標的實現(xiàn)程度。企業(yè)財務管理機制是由經(jīng)濟形態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定的，一般來說，健全、合理、有效的財務管理機制應該包括：①動力機制，這是保證財務活動具有持續(xù)動力，促進財務活動有效運行的機制；②約束機制，這是控制、制約不合理和不合規(guī)財務活動，以保證財務管理目標實現(xiàn)的機制；③調(diào)節(jié)機制，這是自動協(xié)調(diào)財務管理系統(tǒng)各組成部分之間相互關系和外部環(huán)境之間的關系，以消除障礙，保證財務管理工作協(xié)調(diào)進行的機制；④風險機制，這是應付財務活動中意外情況和意外后果，保護企業(yè)利益、爭取進取機會的機制。

（五）現(xiàn)代企業(yè)財務管理的職能

現(xiàn)代企業(yè)財務管理的職能，是財務管理機制的應用所產(chǎn)生的效果。根據(jù)我國目前市場發(fā)展已經(jīng)達到和將要達到的水平，現(xiàn)代企業(yè)財務管理的具體職能主要有以下四種：①決策職能，即企業(yè)財務管理對企業(yè)財務活動進行預測、決策和計劃的能力；②調(diào)控職能，即企業(yè)財務管理對企業(yè)資金供求的調(diào)節(jié)能力和對資金使用與資金耗費的控制能力；③反饋職能，即企業(yè)財務管理根據(jù)回輸?shù)男畔ζ髽I(yè)財務活動進行再管理的能力；④監(jiān)督職能，即企業(yè)財務管理可以保證企業(yè)財務活動全過程的合法性和合理性的能力。現(xiàn)代企業(yè)財務管理的上述四種職能之間還存在著一種相互作用、相互制約的辯證關系，四者共同處于財務管理系統(tǒng)內(nèi)并發(fā)揮作用。

二、現(xiàn)代企業(yè)財務管理結構理論

現(xiàn)代企業(yè)財務管理的結構理論，是對現(xiàn)代企業(yè)財務管理的內(nèi)容、過程等組成性問題的科學反映、理性認識、形象表述和系統(tǒng)概括。因而現(xiàn)代企業(yè)財務管理的結構理論應集中研究兩個相似而又不相同的問題：一是現(xiàn)代企業(yè)財務管理的內(nèi)容，二是現(xiàn)代企業(yè)財務管理的過程（如圖3所示）。

結構理論

財務管理客體

財務管理主體

對象的客觀性

人的主觀能動性

一門學科

一項工作

邊界認定

順序認定

內(nèi)容組成

過程組成

對象的規(guī)律性

人的認識的規(guī)律性

資金籌集管理

資金投放管理

資金營運管理

資金分配管理

預測（提出）

決策（選擇）

預算（落實）

控制（執(zhí)行）

分析（檢查）

出發(fā)點

考慮

形成

所解決的主要問題

引起

依據(jù)

則有

圖3現(xiàn)代企業(yè)財務管理結構理論

（一）現(xiàn)代企業(yè)財務管理的內(nèi)容

現(xiàn)代企業(yè)財務管理的內(nèi)容是現(xiàn)代企業(yè)財務管理對象的延伸，是在財務管理這個基本問題的基礎上產(chǎn)生的一個深層次問題。它是由資金運動過程即財務活動過程所固有的內(nèi)在規(guī)律所決定的，集中表現(xiàn)在資金籌集、資金投放、資金營運與資金分配四種重大財務行為的順次發(fā)生和順次進行。與此相對應，現(xiàn)代企業(yè)財務管理的內(nèi)容應包括如下四個方面：

1．資金籌集管理。資金籌集是現(xiàn)代企業(yè)從有關渠道，采用一定方式取得經(jīng)營所需資金的行為。就資金取得的方式與渠道別不贅述，但由于采用不同方式所取得資金具有不同的資金成本，而籌資方式的不同組合又會給現(xiàn)代企業(yè)帶來不同的風險，因此，資金籌集管理，就是選擇最適當?shù)馁Y金籌集方案，規(guī)避財務風險，在最有利于企業(yè)的前提下獲得經(jīng)營所需的資金。

2．資金投放管理。資金投放是現(xiàn)代企業(yè)將從有關渠道取得的資金投入其內(nèi)部或外部以謀取收益的行為。一般來說，不同的資產(chǎn)項目會對企業(yè)的效益在時間和形式上產(chǎn)生不同的影響，而且不同的投資去向及投資去向的不同組合會產(chǎn)生種類和程度各不相同的風險。因此資金投放管理就是選擇最恰當?shù)耐顿Y方案，在成本與效益、風險和收益最優(yōu)組合的條件下使用資金。

3．資金營運管理。資金營運是現(xiàn)代企業(yè)對通過資金投放所形成的各項資產(chǎn)的利用、調(diào)度和管理行為。資金營運管理就是選擇最合理的資源配置方案，最大限度的利用各項資產(chǎn)。

4．資金分配管理。資金分配就是現(xiàn)代企業(yè)根據(jù)國家的有關規(guī)定和自身經(jīng)營的需要，將從經(jīng)營過程中收回的資金分配用于不同方面的行為。資金分配管理就是選擇最佳的利潤和稅后利潤分配方案，在保證各方利益的同時，使企業(yè)的財務狀況得以改善，財務能力得以增強。

現(xiàn)代企業(yè)財務管理的四項內(nèi)容之間，是一種相互影響，相互作用，相互制約，相互促進的關系，前一項內(nèi)容都是后一項內(nèi)容的前提和基礎，后一項內(nèi)容都是前一項內(nèi)容的繼續(xù)和延伸，從而形成一個完整的管理循環(huán)，每一次循環(huán)不是簡單的重復，它會使各種財務行為更加合理和有效，從而使現(xiàn)代企業(yè)財務管理的水平不斷提高。

（二）現(xiàn)代企業(yè)財務管理的過程

現(xiàn)代企業(yè)財務管理過程，是現(xiàn)代企業(yè)財務管理職能的延伸，它是由財務管理的科學性、連續(xù)性和完整性決定的，由此，它應該由財務預測、財務決策、財務預算、財務控制、財務分析五個具體環(huán)節(jié)順次構成。

1．財務預測。財務預測是財務管理人員在歷史唯物主義觀點的指引下，根據(jù)企業(yè)財務活動的歷史資料和其他相關信息，結合企業(yè)的現(xiàn)實條件和未來可能具有的條件，采用定性和定量的方法，對企業(yè)未來財務活動的發(fā)展趨勢及可能達到的狀況進行判斷和測算的過程。作為整個財務管理過程的首要環(huán)節(jié)，財務預測是進行財務決策的基礎，編制財務預算的前提，是實施財務控制的標準，是開展財務分析的根據(jù)。

2．財務決策。財務決策是對財務預測所提出的諸多財務方案進行可行性研究，從而選出最優(yōu)方案的過程。它以資源的優(yōu)化配置為目標，本著成本與效益的原則，主要研究企業(yè)經(jīng)營決策中的資金的籌集、投放、營運、分配的時間、方向、數(shù)量等問題，是各項經(jīng)營決策的核心和綜合反映，其科學性直接決定著財務預算的合理性、財務控制的有效性和財務分析的有用性，沒有財務決策，財務預算、控制和分析甚至財務預測，都將失去存在的意義。

3．財務預算。財務預算是對財務決策所選定的最優(yōu)方案的數(shù)量化、具體化、系統(tǒng)化的反映。他為企業(yè)的各項財務活動確立目標和任務，既為財務控制提供依據(jù)，也為財務分析和業(yè)績評價提供尺度。財務預算在現(xiàn)代企業(yè)財務管理全過程中起著承上啟下的作用，使得企業(yè)財務管理更有秩序，它以財務預測和財務決策為前提，又是財務控制和分析的基礎。

4．財務控制。財務控制是根據(jù)一定的標準，利用有關財務信息，影響與調(diào)節(jié)企業(yè)的財務行為，使之按照預定目標運行的過程。它既是現(xiàn)代企業(yè)財務管理的一個環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)財務管理目標的基本手段。

5．財務分析。財務分析是根據(jù)財務預算、財務報表以及有關資料，運用特定方法，借助有關指標來了解和評價企業(yè)財務狀況和財務能力，考核企業(yè)財務效果，以便為其它管理環(huán)節(jié)反饋信息的過程。財務分析作為財務全過程的最后一個環(huán)節(jié)，標志著上一個財務管理循環(huán)的完成，也意味著下一個財務管理循環(huán)的開始，是兩個循環(huán)交替的轉(zhuǎn)換點。

總之，財務預測、財務決策、財務預算、財務控制、財務分析這五項財務管理具體工作的各自特征，決定了它們在財務管理全過程中承擔不同的職責、完成不同的任務、發(fā)揮不同的作用。它們之間的相互聯(lián)系和關系，決定了它們作為財務管理全過程的五個具體環(huán)節(jié)，已經(jīng)形成了一個完整的管理循環(huán)，只要財務管理人員能保證財務預測的準確性，財務決策的科學性，財務預算的真實性，財務控制的有效性和財務分析的有用性，現(xiàn)代企業(yè)財務管理水平就能夠呈現(xiàn)出一種“螺旋式”上升的趨勢。

三、現(xiàn)代企業(yè)財務管理相關理論

現(xiàn)代企業(yè)財務管理的相關理論是對現(xiàn)代企業(yè)財務管理的環(huán)境、觀念、原則等相關問題的科學反映和系統(tǒng)概括，現(xiàn)代企業(yè)財務管理所處的環(huán)境，是確立現(xiàn)代企業(yè)財務管理觀念和制定財務管理原則的前提，而現(xiàn)代企業(yè)財務管理的觀念和原則都是對現(xiàn)代企業(yè)財務管理環(huán)境認識的深化和升華（如圖4所示）。

相關理論

財務管理環(huán)境

實踐

內(nèi)部環(huán)境

外部環(huán)境

無形（軟）

有形（硬）

制度、管理者水平、企業(yè)文化

條件、能力

市場體系

政策與制度體系

商品、勞動力、資金、技術

財政、稅收、產(chǎn)業(yè)、收入、外匯

財務管理觀念

認識

競爭觀念

效益觀念

貨幣時間價值觀念

風險觀念

財務管理原則

成本效益原則

風險與收益均衡原則

資源合理配置原則

利益關系協(xié)調(diào)原則

再實踐

決定

認識過程的第一次飛躍

認識過程的第二次飛躍

圖4現(xiàn)代企業(yè)財務管理相關理論

（一）現(xiàn)代企業(yè)財務管理的環(huán)境——相關理論研究的起點

財務管理是一項復雜多變的工作，因為它處一個多元沖擊，競爭激烈的動態(tài)環(huán)境中，企業(yè)欲獲得財務管理的成功，必須首先深刻認識和認真研究自己所面臨的環(huán)境，只有如此，才能建立與環(huán)境相適應的財務管理觀念，才能制定具有現(xiàn)實意義的財務管理原則。

財務管理環(huán)境是指導現(xiàn)代企業(yè)財務行為的內(nèi)外部客觀條件和因素的集合，這些條件和因素組成了一個有機整體，共同影響和制約著企業(yè)的財務行為，這就是企業(yè)財務管理的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。外部環(huán)境決定內(nèi)部環(huán)境，而內(nèi)部環(huán)境始終要與外部環(huán)境相適應。

內(nèi)部環(huán)境是指存在于企業(yè)內(nèi)部的，并對企業(yè)財務行為產(chǎn)生導向作用的客觀條件和因素。它可以細分為兩個方面：一是無形環(huán)境，也稱軟環(huán)境，主要由企業(yè)的各項規(guī)章制度、企業(yè)管理者的水平、企業(yè)素質(zhì)等因素構成；二是有形環(huán)境，也稱硬環(huán)境，主要由企業(yè)的各種內(nèi)在條件和能力構成。有形環(huán)境主要影響財務管理對現(xiàn)代企業(yè)財務行為的選擇；而無形環(huán)境既影響企業(yè)財務行為的選擇，也影響財務管理自身目標的實現(xiàn)。

而外部環(huán)境是存在于企業(yè)外部的，并對企業(yè)財務行為產(chǎn)生導向作用的客觀條件和因素。它也可以分為無形環(huán)境和有形環(huán)境：市場經(jīng)濟體制下的各種經(jīng)濟政策和管理制度，將構成企業(yè)財務管理外部環(huán)境中的無形環(huán)境，或稱為軟環(huán)境；市場經(jīng)濟體制下的完整的市場體系，將構成企業(yè)財務管理外部環(huán)境中的有形環(huán)境，或稱為硬環(huán)境。財務管理外部環(huán)境中的有形環(huán)境，會在時空條件和規(guī)模上影響和制約企業(yè)財務管理對企業(yè)財務行為的選擇和規(guī)劃；而無形環(huán)境則會在觀念上影響和制約企業(yè)財務管理對企業(yè)財務行為的選擇和規(guī)劃。

就現(xiàn)代企業(yè)而言，其財務管理環(huán)境、財務管理、財務行為之間便形成了一種密切的聯(lián)系，即財務管理環(huán)境制約著企業(yè)財務管理，財務管理應根據(jù)自己所面臨的環(huán)境來選擇和規(guī)劃自己的財務行為。

（二）現(xiàn)代企業(yè)財務管理的觀念——對財務管理環(huán)境認識的第一次飛躍

財務管理必須與時俱進，突破傳統(tǒng)觀念的局限和束縛，并確定一套與市場經(jīng)濟相適應的新觀念，才能充分發(fā)揮財務管理在選擇和規(guī)劃企業(yè)財務行為中的能動作用，也才能提高現(xiàn)代企業(yè)財務管理的工作效率，實現(xiàn)其目標。由此，財務管理應確立以下幾種新的觀念：

1．競爭觀念。市場經(jīng)濟是通過競爭實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟。競爭促使現(xiàn)代企業(yè)在價值規(guī)律的作用下尋求更有效的經(jīng)營方式和更有力的經(jīng)營方法。由此，財務管理人員必須在進行充分市場調(diào)查的市場預測的基礎上，強化財務管理在資金籌集、資金投放、資金營運及收益分配中的決策作用，并在市場競爭中增強承受和消化沖擊的應變能力，不斷增強自己的競爭實力。

2．效益觀念。取得和提高經(jīng)濟效益是市場經(jīng)濟對現(xiàn)代企業(yè)的起碼要求，這就意味著企業(yè)必須以低于社會必要勞動時間的時間耗費來完成其生產(chǎn)經(jīng)營過程，而這種時間的節(jié)約是通過對人力、物力、財力的合理節(jié)約來實現(xiàn)，這就需要有有效的財務管理。現(xiàn)代企業(yè)按照“開源”和“節(jié)流”并重的原則來組織財務活動，選擇財務行為，并促使財務管理人員注意投入和產(chǎn)出的比較，加強對經(jīng)營活動的全面財務監(jiān)督。

3．貨幣時間價值觀念。貨幣時間價值即一定量的貨幣在不同時點上具有不同的經(jīng)濟價值，其差異稱作利息。利息作為重要的經(jīng)濟杠桿，在宏觀方面可以動員社會閑散資金用于擴大再生產(chǎn)，促進資源合理配置；微觀方面，可以刺激企業(yè)合理使用資金，加速資金周轉(zhuǎn)，提高投資效率和經(jīng)濟效益。因此財務管理人員應充分認識貨幣時間價值，在財務管理活動中確立貨幣時間價值觀念，重視利息在財務管理中的作用，并且按照經(jīng)濟上合理性和可能性的要求，進行最優(yōu)方案的選擇。

4．風險觀念。風險是現(xiàn)代企業(yè)在組織財務活動過程中，由于不確定因素的作用，使企業(yè)的實際財務收益與預期財務收益發(fā)生差異，從而使企業(yè)有蒙受經(jīng)濟損失的機會和可能。市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，使現(xiàn)代企業(yè)在資金籌集、資金投放、資金營運、收益取得等方面的風險日益加大，另外，企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化也會給企業(yè)的財務活動帶來風險。因此，財務管理人員必須通過風險回避、風險轉(zhuǎn)嫁、風險接受、風險分散等手段，對企業(yè)財務活動的風險加以控制，以正確有效的實施財務決策。

（三）現(xiàn)代企業(yè)財務管理的原則——對財務管理環(huán)境認識的第二次飛躍

現(xiàn)代企業(yè)財務管理的原則，是作為管理者的人在對財務管理環(huán)境有了更深刻認識的基礎上制定的，它是將已經(jīng)形成的對財務管理環(huán)境的理性認識（財務管理觀念）再回到財務管理實踐中去的過程，是認識過程的第二次飛躍，它將具體承擔起指導財務管理實踐的任務。企業(yè)財務管理除了遵循市場經(jīng)濟的基本規(guī)則外，還應遵守以下具體原則：

1．成本效益原則。成本效益原則的核心就是要求企業(yè)耗用一定的成本應取得盡可能大的收益，在效益一定的條件下最大限度的降低成本。按照成本效益原則的要求，在較長的時間內(nèi)，成本必須呈下降趨勢，而效益必須呈上升趨勢。這是投入產(chǎn)出原則的價值體現(xiàn)，是社會再生產(chǎn)活動得以延續(xù)的發(fā)展的基本要求。

2．風險與收益均衡原則。獲取收益使企業(yè)經(jīng)營的基本出發(fā)點，而風險則是由企業(yè)未來情況的不確定性和不可預測性所引起的。風險與收益均衡原則的核心就是要求企業(yè)不能承擔超過收益限度的風險，在收益既定的條件下，最大限度的降低風險。

篇（8）

經(jīng)過近年的實踐與摸索，公司已基本建立省公司董事會審議批準省公司本級及所屬企業(yè)宏觀戰(zhàn)略及計劃、省公司管委會審定省公司本級及所屬企業(yè)具體制度和實施方案、各級企業(yè)管辦和其他業(yè)務部門負責落實細化的三級管理體制；建立以《管理委員會工作規(guī)則》及其《實施細則》為流程核心，以《采購管理程序》為流程依據(jù)，以信息系統(tǒng)為流程載體的三大管控體系，確保了全省采購工作的有效運行。

2.采購計劃管理與過程管控。

在計劃管理方面，采購辦要求各單位要嚴格按照年度采購計劃及其實施方案確定的采購項目、采購方式、采購金額實施采購計劃。在計劃執(zhí)行過程中，對確實因為生產(chǎn)經(jīng)營需要調(diào)整的項目，采購辦及時組織調(diào)研，召開專題會議進行分析評審，嚴格按照規(guī)定程序進行申報、審批。在過程管控方面，采購辦以全國煙草行業(yè)貫徹落實《煙草企業(yè)采購管理規(guī)定》電視電話會議精神為指導，嚴格執(zhí)行行業(yè)、企業(yè)采購管理制度，加強對項目實施環(huán)節(jié)關鍵節(jié)點的控制，重點做好招標文件評審、攔標價格設置、評標辦法、評標標準、定標原則、評標過程管理以及檔案管理等工作。充分利用采購綜合管理信息系統(tǒng)，按照采購管理制度，加強對項目實施環(huán)節(jié)關鍵節(jié)點的控制，嚴格把關，嚴格落實“上一個環(huán)節(jié)沒有通過不得進入下一個環(huán)節(jié)”的工作要求，不斷強化程序的硬約束作用，確保董事會和管委會會議各項決議在實際執(zhí)行過程中無偏差、不走樣。

二、采購計劃管理中的差距

1.采購計劃與投資計劃的銜接有待進一步加強。

對于卷煙工業(yè)企業(yè)的發(fā)展而言，技術改造起著相當關鍵的推動作用。以福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)為例，十年來，公司投資項目量多面廣，投資量大，先后完成固定資產(chǎn)投資和信息化投資近百億元，技術裝備、基礎設施、科技研發(fā)和信息化水平得到了全面提升，因此，投資計劃中的采購項目是公司年度采購計劃中十分重要的部分。

1.1采購計劃與投資計劃編制范圍不同。

根據(jù)《煙草行業(yè)采購管理規(guī)定》要求，采購計劃編制的范圍為以合同方式取得的物資、工程（含信息化項目）和服務的所有采購項目，由各級公司的采購辦進行編制匯總；投資計劃編制的范圍為固定資產(chǎn)投資項目（整體改造、局部技改、生產(chǎn)設施、工藝設備、輔助生產(chǎn)設施、公用動力設施、科學教育設施、后勤保障設施、煙葉倉儲設施等）、信息化投資項目、多元化投資項目，不含建筑物的維護加固、設備的大修理等維護性工程及工器具、車輛、辦公家具、計算機軟硬件購置項目，由各級公司的投資管理部門進行編制匯總。

1.2采購計劃與投資計劃管理流程不同。

投資項目管理流程為：投資項目按照行業(yè)投資項目管理要求實行計劃管理，各級公司在每年9月份啟動投資計劃編制工作，省公司的生產(chǎn)制造中心、信息中心于10月份對新增項目中與生產(chǎn)相關的項目、信息化項目進行職能評審，投資管理處11月初匯總、初審各單位提交的年度投資計劃，經(jīng)總經(jīng)理辦公會、管委會、董事會審議后于12月上報國家局。國家局于次年2-3月份下達投資計劃，投資管理處根據(jù)國家局下達的投資計劃及時進行投資計劃分解，經(jīng)總經(jīng)理辦公會、管委會審議、董事會審批后下發(fā)投資計劃。采購計劃管理流程為：省公司于每年12月下發(fā)采購計劃編制通知，各單位根據(jù)下一年度生產(chǎn)經(jīng)營目標于次年1月份報送采購計劃，采購辦匯總、初審全省采購計劃，并由財務、審計、法規(guī)、監(jiān)察等職能部門進行集中評審后，經(jīng)管委會審議、董事會審批后下發(fā)采購計劃通知，全省采購計劃方可生效實施。

1.3采購計劃與投資計劃信息傳遞相對滯后。

由于全省的投資與采購計劃，在計劃的編制起點、審批的權限、編制的范圍等方面均存在較大差異，同時基層企業(yè)投資管理部門與采購管理部門間對投資計劃調(diào)整的溝通相對滯后，信息化平臺尚未實現(xiàn)兩個系統(tǒng)的關聯(lián)，使得投資計劃與采購計劃目前無法實現(xiàn)實時的對接，無法在第一時間將審批后投資計劃的調(diào)整情況及時傳遞到采購計劃編制部門進行更新分解。

2.尚未建立采購計劃進度跟蹤與采購計劃執(zhí)行情況考評體系。

采購績效評估是指通過建立科學、合理的評估指標體系，全面反映和評估采購政策功能目標和經(jīng)濟有效性目標實現(xiàn)程序的過程。我司采購計劃實行按年度編制，分月實施的原則；在年度中期可對采購計劃進行半年調(diào)整，對下半年度擬新增、采購金額擬變更、采購方式擬變更及擬取消的項目在總計劃盤子中進行相應調(diào)整。雖然在采購實施方案的審定中對采購進度安排一并進行了評審，但對是否完成及是否按進度完成并未考核，尚未建立一套符合公司特性的采購計劃進度跟蹤與執(zhí)行情況的考評體系，缺乏對項目實施過程中時間上的約束及獎懲激勵措施。某些項目，尤其是貨物及服務類項目，部分子公司或承辦部門在項目實施中存在時間上的松散性和隨意性，導致某一月份采購項目扎堆實施，某一月份采購項目零實施，或者到了年末才決定不予實施或結轉(zhuǎn)至下年度實施，進度計劃形同虛設，給采購辦工作人員組織采購帶來了不便，也為全省精益采購目標的實現(xiàn)和績效的提升帶來的阻礙。

3.采購計劃管理信息化仍存在可提升空間。

3.1尚未建立采購績效評估模塊。

對于采購計劃執(zhí)行環(huán)節(jié)的評估，最直接的標準便是采購計劃執(zhí)行的進度。目前省公司的采購管理信息化平臺尚未建立績效評估模塊，未能直觀、客觀的來衡量各采購部門的采購目標是否達成，缺乏對子公司采購計劃執(zhí)行情況的實時比較與觀測。

3.2尚未建立采購計劃趨勢預測模塊。

采購預測是指企業(yè)在商品采購市場上調(diào)查取得的資料的基礎上，經(jīng)過分析研究，并運用科學的方法來測算未來一定時期內(nèi)商品或服務市場的供求及其變化趨勢，從而為采購決策和制定采購計劃提供科學的依據(jù)。通過信息化手段預測采購需求在公司的采購管理中尚屬空白，若能借助信息化平臺，對以往的采購信息進行整合，結合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)現(xiàn)市場供求變化和規(guī)律，對各子公司、各類采購的項目的需求趨勢預測做到心中有數(shù)，將有助于提高采購計劃編制的準確性，確保全省采購策略制定的合理性，從而提高采購計劃編制精度，降低采購風險。

三、煙草工業(yè)企業(yè)采購計劃管理的優(yōu)化策略與方案

1.通過專案調(diào)整，實現(xiàn)采購計劃與投資計劃的有效對接。

目前我司采購計劃實行按年度編制，分月實施的原則，除個別零星應急調(diào)整的項目外，均在年度中期對全省的采購計劃進行一次全盤的批量計劃調(diào)整。在采購計劃半年調(diào)整的現(xiàn)有模式上，針對投資計劃下達后所帶來的采購計劃的增減情況，可在每年的11月份將由各級公司的投資、采購部門將投資與采購計劃先行對接，于次年2-3月份投資計劃下達后及時進行一次采購計劃的專案調(diào)整。由各級公司的投資管理部門與采購部門共同牽頭，加強溝通，密切配合，對采購年度計劃中涉及的固定資產(chǎn)投資項目及信息化投資項目的項目數(shù)，項目金額，調(diào)整理由等進行對接與核實，由下至上匯總，由省公司采購辦向公司董事會統(tǒng)一申報專案調(diào)整計劃；由各級公司采購部門及時在系統(tǒng)中進行分解、錄入與維護，加快企業(yè)內(nèi)部信息流的高效流動，以此實現(xiàn)投資計劃與采購計劃的無縫對接。

2.通過績效評估，建立采購計劃考評體系。

2.1對采購計劃考核標準進行界定。

將采購計劃執(zhí)行率納入各部門績效考核指標，合理設置審批環(huán)節(jié)。明確各節(jié)點業(yè)務辦理和審批所需耗用的時間，測算出五種采購方式的采購項目從啟動實施采購計劃直至完成采購所有流程所需耗用的時間，以此作為采購計劃進度考評的依據(jù)，促進各承辦、職能部門提高工作效率。經(jīng)公司董事會審定的采購項目執(zhí)行計劃，應于當年全部完成。對于招標采購項目執(zhí)行情況以招標公告送為項目完成節(jié)點；對于招標以外的其他采購項目以商務文件發(fā)送至談判對象為項目完成節(jié)點；對于已經(jīng)完成招標所有程序但招標失敗或流標的項目，視同完成。

2.2對采購計劃進行進度分解。

省公司各部門及各子公司要嚴格按照制定的采購進度計劃完成采購的各環(huán)節(jié)工作，如無法按進度計劃完成的需向采購辦提交書面說明進行進度調(diào)整。在編制采購計劃時應注意：根據(jù)采購物資、工程或服務的規(guī)模和數(shù)量，具體的技術規(guī)范與規(guī)格，使用性能要求，對每批貨物、服務或工程從準備到交貨或結算需要多長時間做出安排。

2.3將采購計劃執(zhí)行率納入年度績效考核。

對于沒有按照年度采購計劃完成計劃實施也未進行進度調(diào)整的子公司或省公司相關部門（政策性因素或不可抗力因素除外），可由省公司采購辦通知企業(yè)管理處，企業(yè)管理部根據(jù)實際情況對責任部門績效進行考評。

3.通過優(yōu)化信息化平臺，提高工作效率和改善作業(yè)流程。

3.1實現(xiàn)與投資系統(tǒng)的及時對接。

每年在國家局下達投資計劃后,由省公司嚴格按照國家局下達的年度投資計劃和擬建項目自主審批權限額度進行明細分解后,各級公司投資部門便可同時在投資管理信息系統(tǒng)中進行錄入維護,形成本年度準確的投資計劃。通過采購管理信息系統(tǒng)與投資管理信息系統(tǒng)的對接與關聯(lián)，由項目實施部門在采購信息系統(tǒng)的計劃管理模塊上直接對數(shù)據(jù)進行更新，實現(xiàn)針對投資計劃變更帶來的采購計劃變更的線上專案調(diào)整。

3.2實現(xiàn)績效考評。

采購績效指標體系包括采購計劃完成及時率、采購周期、采購從啟動實施采購計劃直至完成采購所有流程所需耗用的時間等。通過上述數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中的體現(xiàn)，建立子公司或部門的績效評估體系，與采購實施過程關聯(lián)，在系統(tǒng)中動態(tài)、持續(xù)的進行評價，正確及時反饋考評結果。

3.3實現(xiàn)采購需求趨勢預測。

采購計劃是對未來計劃期內(nèi)采購管理活動所做的預見性的安排和部署，以確定從組織外部采購哪些產(chǎn)品和服務，以最好的滿足企業(yè)內(nèi)部的需求，而采購量與采購計劃金額提供的是代表采購支出情況的數(shù)字預報。為了使這些預測的數(shù)據(jù)體現(xiàn)出最大價值，采購管理系統(tǒng)中應當建立一個趨勢預測模塊，建立采購需求趨勢模型。以系統(tǒng)中存儲的現(xiàn)有歷史數(shù)據(jù)資料為基礎，通過指數(shù)平滑法等定量的分析方法進行橫向與縱向的對比，結合卷煙工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及宣傳促銷計劃，反映采購需求，市場行情的變化，形成采購計劃編制的初步依據(jù)，為企業(yè)的采購決策提供支持。

篇（9）

企業(yè)兼并收購其他企業(yè)后，可能與被并購企業(yè)形成三種關系：一是被并購企業(yè)法人資格喪失，成為并購企業(yè)的下屬分公司，其經(jīng)營、管理、財務和技術等方面統(tǒng)一于并購企業(yè)之下，這種并購整合相對來說比較容易，可以采用傳統(tǒng)的、并購企業(yè)已實踐成型的管理模式；二是并購企業(yè)通過并購活動，取得被并購企業(yè)全部或是大部分的股權或資產(chǎn)，從而控股被并購企業(yè)，與被并購企業(yè)形成母子公司關系。這種母子公司引發(fā)的母公司對子公司的控制和管理，是整合成功與否的關鍵因素，因為母公司與子公司在法律意義上是完全獨立的法人實體，雙方在法律上是各自獨立的、平等的，母公司只是通過資本或行政性的控制與子公司相聯(lián)系，這完全有別于企業(yè)的組織管理體系；三是并購方僅獲得部分控制權，尚不足左右被并購企業(yè)，由并購方代表人進入被并購企業(yè)決策層，并購方通過這一人表達自己的意圖，影響目標企業(yè)的經(jīng)營方向，這種并購方對被并購企業(yè)的經(jīng)營管理主要是通過董事會來表達和影響，經(jīng)營管理整合的力度較弱。

目前，國外并購企業(yè)對被并購企業(yè)的財務管理可以從兩方面來說明：

1.在產(chǎn)品經(jīng)營上的財務管理，并購企業(yè)注重于如何重新規(guī)劃企業(yè)的財務管理制度、利用何種會計方法(成本法或權益法)對企業(yè)并購之后的財務運行情況做出全面、綜合準確的評價；如何統(tǒng)一核算手段、核算方法等一系列問題。另外，并購企業(yè)還需站在整體和全局的角度，對被并購企業(yè)的資金運作、成本控制運作等財務管理上加以調(diào)控和引導，以使得整個企業(yè)的利益趨向最大化。

2.在資本經(jīng)營上的財務管理，并購企業(yè)通過對被并購企業(yè)控股的資本運作，在借殼上市、市場融資等方面進行操作，對于經(jīng)營狀況良好的被并購企業(yè)提供融資、擴大規(guī)模的發(fā)展空間；而對于缺乏市場競爭力、虧損嚴重的被并購企業(yè)以“企業(yè)重建”等重整工具加以革新，通過剝離無效資產(chǎn)或注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等重組方式來改變被并購企業(yè)現(xiàn)狀。

企業(yè)集團并購被并購企業(yè)后，兩者之間形成既是有密切產(chǎn)權關系的特殊的聯(lián)合體，又是在法律關系上彼此獨立的兩個經(jīng)濟實體，從而反映在財務管理體制和運行機制上也呈現(xiàn)出全新的特點。

對被并購企業(yè)財務管理的內(nèi)容

企業(yè)集團作為財務決策的最高權力機關，以集團整體經(jīng)營目標為指導對各被并購企業(yè)施以相應的財務管理。一般說來，戰(zhàn)略性的財務決策由集團掌握，而操作性和日常性的決策可由各被并購企業(yè)自行做出，以確保與集團戰(zhàn)略性財務決策的一致性。歸納起來，集團對被并購企業(yè)財務管理的內(nèi)容有如下幾點：

1.對資本金的管理

總公司的目標是追求集團和被并購企業(yè)整體股東權益的最大化，希望總公司在被并購企業(yè)的資本金的保值和增值。因此，總公司可根據(jù)其發(fā)展戰(zhàn)略的需要，靈活地運用對被并購企業(yè)改組、上市、增資擴股、出售、托管、分立、清算等形式，快速實現(xiàn)對被并購企業(yè)資本的集中、集聚、擴張、收縮和撤退。這種資本經(jīng)營的權利只能由集團總公司而不能由被并購企業(yè)掌握。

2.對被并購企業(yè)資金的管理及其調(diào)動

資金是企業(yè)的血液，良好的企業(yè)運作不僅需要有資金的支持，還需要資金流通暢順。資金的取得、使用和回收中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能給企業(yè)帶來致命的打擊。特別是規(guī)模龐大、與子公司、分公司資金往來較多的大企業(yè)集團，更需要協(xié)調(diào)、規(guī)劃好企業(yè)資金，以提高資金的使用效率，為集團整體目標服務。另外，集團在收購和管理被并購企業(yè)中，在企業(yè)文化、管理制度等方面摩擦會比較大，為尋求管理和財務的協(xié)同效應和加強對并購企業(yè)必要的管理力度，也有必要在集團與被并購企業(yè)之間、被并購企業(yè)與被并購企業(yè)之間進行資金融合、資金調(diào)控，這是集團對被并購企業(yè)財務管理的重點內(nèi)容之一。企業(yè)集團的財務管理應注重其內(nèi)部資金的管理，提高內(nèi)部資金使用效率，降低資金使用成本，做好內(nèi)部資金有效融通的工作。由于各個被并購企業(yè)具有法律上的獨立性，就需要解決各公司資本流動問題以及采用什么樣的方式才能保證各公司間的資金循環(huán)問題。一般的方式有兩種，即商業(yè)方式(轉(zhuǎn)移方式)和財務方式(股息分配、借款)。商業(yè)方式主要涉及關聯(lián)交易；財務方式則主要涉及企業(yè)集團利用財務公司或內(nèi)部結算中心向被并購企業(yè)發(fā)放內(nèi)部貸款、各被并購企業(yè)之間的相互貸款等業(yè)務。

3.對各被并購企業(yè)負債的管理和資金杠桿的利用

一般地講，公司的負債能力由其自有資本、還款可能性和提供的擔保決定，但集團總公司由于企業(yè)規(guī)模龐大，可依據(jù)同樣的資金取得更多借款，提高負債成為可能，因此，集團如何利用這種資金杠桿效應以及防范這種杠桿效應所產(chǎn)生的風險，對各并購企業(yè)的資本結構、負債能力適時調(diào)整和控制，做好事前負債資金的規(guī)劃和控制工作，是集團的一大財務管理內(nèi)容。

4.對各被并購企業(yè)控制權的落實

篇（10）

1.采購部門法律意識淡薄

漠視、不遵守企業(yè)內(nèi)部各項采購程序與規(guī)定，甚至存在僥幸心理，不按照合同履約，甚至違約、違規(guī)、違法侵權，給企業(yè)帶來各類法律風險。

2.忽視合同履約過程的監(jiān)督

煤炭企業(yè)往往重視合同前期的準備，如嚴格招投標程序、重視商務談判。但對于合同履行過程，則多依靠現(xiàn)場工作人員的素質(zhì)，導致履約質(zhì)量參差不齊，存在風險。

3.企業(yè)合同管理制度落實不到位

制定合同相關管理制度比較完善，由于在把控合同全過程中涉及的崗位較多。因此，在實際執(zhí)行過程中會存在偏差。

二、合同簽訂前的法律風險及防控辦法

合同簽訂之前的風險對風險防范是最有效、最根本的。必須嚴格審查相對人主體資格、相關資質(zhì)、履約能力，并充分評估各項法律風險發(fā)生幾率，避免將來發(fā)生糾紛。

1.主體不適格

第一，表現(xiàn)形式。供應商主體不合格、資質(zhì)存在瑕疵導致合同無效、不能完全履行，甚至影響采購物品質(zhì)量。法人或其他組織未經(jīng)工商登記或已經(jīng)吊銷、注銷導致合同無效、合同效力待定、合同部分無效等風險。相對人企業(yè)名稱與其所持資質(zhì)（各類行政許可證、特許經(jīng)營、生產(chǎn)許可證等）不一致，導致合同無效甚至工商處罰。第二，防控辦法。在合同簽約前，嚴格審查相對人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并與全國企業(yè)信用查詢系統(tǒng)查詢比對。涉及特殊行業(yè)的，要求相對人提供經(jīng)營行政許可。在審查中更要注意相對人若是分公司或其他形式的分支機構，要審查對分支機構的授權范圍。要盡量核實相對人提供資質(zhì)證件的真實性。

2.合同條款約定不當

第一，表現(xiàn)形式。采購標的約定不明，包括采購合同標的采用不規(guī)范簡稱，未標明型號、生產(chǎn)廠家、品牌或與采購計劃不一致，導致采購物品質(zhì)量下降、不能使用的風險；采購標的相關技術參數(shù)約定不明確，導致采購目標失當；驗收標準約定不明確，導致雙方驗收質(zhì)量爭議，或由此帶來的對于檢測機構、檢測風云爭議等。合同履約期限約定不明確，導致合同延遲履行帶來提前或逾期交貨，增加保管、倉儲等費用；對于履行地點和交貨方式約定不明確，則容易導致貨運中轉(zhuǎn)中意外導致雙方責任承擔的風險；違約責任約定不明確，若在日后合同履行過程中發(fā)生爭議，導致部分違約的情形下難以計算損失等風險；爭議解決條款約定不明確，則可能導致我方增加訴訟成本等風險。第二，防控辦法。在合同條款審查過程中，要明確約定合同標的名稱、規(guī)格型號、產(chǎn)地及品牌，核查是否與采購計劃一致。對于技術規(guī)格復雜的大型設備，應將技術詳細規(guī)格作為合同附件同時留存，避免將來合同履行過程產(chǎn)生糾紛。約定明確交貨方式、履約地點，注重明確爭議解決條款等。

3.結算條款約定不當

第一，表現(xiàn)形式。雙方付款方式約定明顯不利于其中一方，有預付款情形的，買方支付預付款后賣方遲遲不發(fā)貨，延誤使用時間；又或者預付款比例不合適，造成大量資金占用。支付方式約定與現(xiàn)場使用不一致，有可能造成已付款但合同標的使用產(chǎn)生問題，造成我方損失。第二，防控辦法。制定預付款相關制度，確定合理的預付款比例。按照現(xiàn)場實際，使用確定按期支付采購價款。

4.驗收方式不當

第一，表現(xiàn)形式。驗收時，庫管未嚴格按照合同核對采購物資的型號、數(shù)量、規(guī)格等，未找相關機構檢驗某些大型設備，便視為合格入庫。這些行為都是明顯確認合同約定，在發(fā)生糾紛時對采購方不利。第二，防控辦法。制定合理的驗收與庫房管理規(guī)定，制定庫房管理人員的崗位職責與工作流程，并嚴格執(zhí)行。驗收大型設備可在合同中約定由某些機構出具檢測報告或者約定在設備運行期內(nèi)出現(xiàn)問題的相關解決辦法。對在驗收方面存在的問題要及時收集現(xiàn)場資料，通報法律事務部門。

三、結語

在煤礦企業(yè)采購合同法律風險防范的過程中，最主要、最根本的就是要企業(yè)管理人員、采購部門人員、法務部門人員形成正確的法律風險防范意識。要對采購合同進行全過程的管理和風險防控。對于簽約方選擇、合同文本擬定、到貨驗收及質(zhì)保期等，都要進行全過程風險防控，把控各個環(huán)節(jié)，確保采購合同風險防控的全局化管理。

作者:栗慧 單位:山西潞安礦業(yè)（集團）有限制責任公司李村煤礦建設管理處