時間:2022-11-07 18:32:01
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黑老鍋冰窟基礎設施建設項目位于顯勝鄉毛寺村境內,距西峰城區42km,占地43.5畝,總投資5993.69萬元,建設內容主要包括:新建游客服務中心1座,建筑面積1205平方米;修建景區旅游道路9.044km;停車場1處;移動式生態公廁8座;觀景平臺(木棧道777.4米,木棧道基礎274立方米,木棧道混凝土墊層52立方米);安放環保垃圾箱、景區解說牌、座椅等相關設施及景區綠化工程;敷設給排水管線及亮化工程;附屬物的拆除工程。
二、項目建設情況
截至目前,黑老鍋冰窟景區基礎設施配套工程項目建議書、可行性研究報告的編制、可研評審及游客服務中心、步行棧道等工程的設計繪圖、預算、環境評估、招投標等工作已全部完成,游客服務中心的二層框架主體結構已建設完工,正在辦理墻體內粉和裝飾工程的相關手續。步行棧道項目已完成地樁基礎的澆筑工作,正在鋪設水泥蓋板,預計今年可建成投用。
三、資金爭取和使用情況
為把本次會議貫徹好、落實好,鎮黨委、政府召開了以“加快項目建設,促進經濟發展”為主題的會議,會上由鎮黨委書記余猛同志親自介紹了這次觀摩會的總體情況,傳達了縣主要領導的講話精神,分析了我鎮經濟發展形勢,明確了全鎮下階段工作主攻方向,要求全體領導、干部牢固樹立發展觀念,強化危機意識,把握新機遇,迎接新挑戰,全力抓好項目建設,促進鎮域經濟做強做大。
強抓項目建設
著力抓好兩大億元項目建設:恒茂金羅灣溫泉休閑度假村,力爭9月份完成主體酒店土建工程,10月份完成溫泉鉆探工作,同時將全面啟動產權式公寓酒店建設,爭取年內完成投入億元,力爭主體酒店明年5月份投入使用;農業科技示范園要加大資金投入,加快設施建設,拓展種養板塊,力爭年內完成一條6米寬、1000米長主干道路建設,建成50畝集垂釣、灌溉為一體的水庫、50畝標準化蔬菜大棚、規模100頭以上生態肉牛養殖場。跟進喜洋洋羊毛衫廠,力爭8月份正式投產。全力協調木塑板材項目,爭取在8月底土地交付使用并啟動基礎設施建設。
狠抓招商引資
1、學習力不是很強。主要表現對科技政策了解的不及時、不全面,對國家科技項目投放方向把握不是很準,錯過最佳時機。
2、項目儲備不充足,特別是一些大的項目儲備不夠。
3、協調能力需進一步加強。近年來,我局通過加強與市局的聯系,在爭取實施市級科技項目上比前幾年有較大的突破,但是在爭取省部級科技項目工作中還存在辦法少,點子不多,措施不強的問題。
4、服務意識有待進一步提升。沒有經常深入基層、企業挖掘企業技術創新、管理創新等情況,幫助企業、基層開展項目申報
二、應對措施
一、鎮基本情況
鎮位于我區東北部,面積平方公里,轄個行政村,人口.萬人,該鎮發展風力發電具有得天獨厚的優勢:一是風能資源豐富。該鎮距離黃海直線距離不足公里,是明顯的季風氣候區,常年多風,而且風向穩定,風能又大多集中在春冬兩季;年月在隋溝南嶺設立風力監測站,用以收集風力數據,分析結果顯示本地適合發展風力發電,經實地測風資料顯示年平均風速達到風力發電要求,風力資源一年四季都很豐富。此外,受海洋氣候的影響,該鎮無論是在年平均風速、有效風速全年出現時數、有效風能密度分布以及有效風能區劃等方面具有十分有利的條件。二是地理條件適宜。該鎮駐地周圍山頭較多,屬于低山地帶,四周均屬平原丘陵,地質表層為薄土及花崗巖,年平均氣溫.℃,最高氣溫.℃,最低氣溫零下.℃,年降水量毫米。三是環境優勢明顯。近海鄰港,交通條件優勢突出。我區境內KV輸變電站已開工建設,并有KV輸變電站座,千伏輸變電站座,輸變電站設施齊全,為風電場的建設提供了良好的支撐條件。
二、工作進展情況
一、項目進展情況
(一)__生態旅游項目進展情況
1、高起點規劃。
投資180萬元聘請北京土人景觀與建筑規劃設計研究院制作__景區詳細規劃。規劃面積約1.24公頃,主要包括規劃概念方案成果、重點地段深化建筑方案及景觀方案至修建性詳細規劃、__頭道河片區及__總體規劃確定的旅游接待點修建性詳細規劃、景區重要節點景觀設計、農房風貌設計等。
同時,投資100萬元聘請北京大學文化產業研究院對全區旅游文化產業進行高質量、高檔次的策劃,負責編制《____區旅游及旅游文化產業發展項目策劃》,該策劃包括《旅游及旅游文化產業發展策劃》和《旅游營銷策劃方案》。
2、高標準招商。
一是成功引進__辰州電梯有限公司開發朝源觀景區。該項目包括朝源觀景區五星級酒店、朝源觀宗教文化建設及其配套項目。項目預計總投資3億元人民幣,整個項目在三年內完成。目前已簽訂投資意向性協議。二是引進香港科創集團有限公司投入2億元,三至五年內打造完成____“愛情天梯·情系中山”休閑渡假中心。項目主要包括以“愛情天梯、情系中山”為主題的文化傳媒影視基地及“國際婚戀城”;以“休閑渡假、修身養性“為主題的綠色天然氧吧療養基地;以“田園牧歌、愛筑我家”為主題元素的產權式鄉村古莊園;以明清建筑風格為特征、仿中山古鎮風貌,以接待中外游客為主,極具地方特色的風情小鎮;以奇峰、異水、多彩森林為特征的十里畫廊休閑體驗區;極具參與性和互動性的“綠色食品種養殖基地”。目前已簽訂投資意向性協議。三是大力實施__森林景觀工程建設項目。項目總投資3億元人民幣(向農發行貸款2億元,自籌1億元),分三年建設景觀森林工程建設項目、通道森林工程、水系森林工程等。該項目已納入__森林工程林業貸款的五個項目,目前已完成《__景觀型低改及通道(水系)森林工程建設項目建議書》,__林科院正在制作可行性研究報告。
3、高品位宣傳。
一是積極參加國__三峽國際旅游節、中國__都市旅游節、旅游產業博覽會和旅游交易會、推介會、洽談會等,將__旅游推向市場。二是舉辦大型旅游活動吸引游客,先后成功舉辦__文化旅游節、塘河龍舟文化節、石蟆清源宮廟會、紅色經典歌舞晚會、七夕東方情人節等活動。三是積極參加評選并成功入圍__游客最喜愛的十佳景區和新巴渝十二景。四是與《__日報》、《__晨報》、《__晚報》、__電視臺、四川電視臺等強勢媒體合作,定期對__旅游進行宣傳報道。五是在成渝高速路、九江大道等公路上制作4塊大型戶外廣告,完善區內主要交通干道叉路口指示標牌。六是重新制作__旅游風光片、旅游宣傳圖片、旅游畫冊等。
4、高質量保障。
一是突出理順管理體制,確保景區政令暢通。今年5月,__新華集團退出__景區的開發經營后,__區委、區政府按照“簡政放權、圍繞中心、提高效率、特事特辦”的原則,對全區旅游管理體制進行重大調整,由區委常委兼任__管委會
書記、主任,區旅游局局長兼任__管委會常務副主任,重點打造以__為龍頭的“大旅游__”。按照管理、執法不重不漏的原則,__管委會在__景區范圍內行使區委、區政府授權的19個行政職能部門的相關行政審批權和執法權,在景區內實行“統一規劃、統一建設、統一開發、統一管理、統一執法”。一是突出交通設施建設,確保景區方便進出。投資硬化綦江至傅家公路5.3公里、二洞口至飛龍隧道公路7.8公里、土地巖景區公路和中山至斑竹園公路20公里,新建珍珠灘至太子洞游步道4公里,回購10輛景區觀光車,新購5輛景區自備車, 對152艘游船的船容船貌進行維修整治,切實改善交通條件,提高景區可進入性。__飛龍廟至貴州三岔河出境旅游公路、__小洪洞至四川合江乾坤山莊出境公路已完成測設前期工作。二是突出開發保護并重,確保景區服務優質。投資250萬元新開發珍珠湖、土地巖兩個新景點,切實加強對朝源觀和灰千巖壁畫維護,規范景區標識標牌和公共信息符號,規范旅游商品商品市場,改善景區通訊條件,加大景區文化娛樂設施建設。對80多家賓(旅)館進行升級改造,新評定2家三星級飯店,2家四星級賓館,1家四星級農家樂,使__日接待能力達10000人/日。三是突出市政設施建設,確保景區環境優美。__污水處理廠建設已完成了立項和設計,已啟動建設程序;建設垃圾集中堆放站2個,垃圾填埋場1處,完成公廁配備3所增加環衛工人10人,基本實現景區衛生全天保潔;對公路沿線、街道等栽種行道樹,擴大綠化面積;配套完成城鎮公用綠地面積3000平米;此外大力實施天然林保護、退耕還林和集鎮綠化工程,提高森林覆蓋率和集鎮建筑綠化率。四是突出安全設施建設,確保景區安全有序。完成全區賓旅館、農家樂安全設施調查摸底,進一步完善安全管理制度、安全預案。加強消防安全工作,在游客集散地配備滅火器、消防栓等250件(臺),完善了在受災地段、重點部位的安全警示標志、防護欄等設施,新建__山門、長廊等5處景區數字監控系統,新設置4個醫療點,新建1座防火瞭望臺,維修護林防火道25公里,新建40塊護林防火宣傳碑等。整個__生態旅游項目總投資達 萬。(二)恒大·金碧天下旅游度假中心項目進展情況
1、松濤灌區西干灌區續建配套與節水改造工程
下達資金計劃2832萬元,其中中央投資1700萬元,省級配套資金566萬元,市級配套資金566萬元,主要建設內容為完成灌區主要干、支渠渠道防滲硬化及配套附屬建筑物,目前已完成松濤西干渠9.42km,大成分干渠5km,紅旗壩左岸干渠12.5km,西華支渠10.3km的續建配套與節水改造工程任務。中央、省、市資金全部到位,完成工程投資2510.5萬元。
2、儋州海頭防潮(洪)堤加固工程第四期工程
下達資金計劃1550萬元,其中中央預算內資金516萬元,省級配套資金723萬元,市配套資金311萬元。主要建設內容為建設堤防2.1km及下海口、臺階工程,中央、省配套資金及市配套資金全部到位,目前為止完成工程投資1239萬元,市政府配套資金311萬元正在建設實施中。
3、儋州市小流域水土保持工程
下達資金計劃1120萬元,其中中央預算內資金560萬元,省級配套資金280萬元,市配套資金280萬元。主要建設內容為治理鷓鴣嶺、螞蝗嶺小流域水土流失面積28km2,目前主體工程已完工,中央、省、市資金全部到位。完成工程投資840萬元,市政府配套資金正在組織招標。
4、儋州市農村飲水安全工程
下達資金計劃484萬元,其中中央預算內資金325萬元,省級配套資金95萬元,市配套資金64萬元。主要建設項目為東成水廠續建工程及村級供水工程等12宗農村飲水安全工程,主要建設內容建水塔5座,打機井1眼,配套管網27713米,目前已完成飲水安全工程12宗,解決20672人飲水不安全問題。中央及省配套、市配套資金全部到位,完成工程總投資484萬元,工程竣工。
5、重點防護林工程
項目總投資1140萬元,其中:中央投資300萬元,省級配套588萬元,市配套252萬元。中央、省、市資金全部到位,完成育苗670萬株,完成造林30000萬,完成投資1140萬元。項目已完成。
二、第二批新增中央投資項目建設進展情況
1、農村飲水安全工程:項目總投資378.5萬元,其中中央預算內資金286.78萬元,省級配套資金91.72萬元。主要建設項目為白馬井水廠、新州長塘水廠、東成水廠管網延伸及村級供水工程等14宗農村飲水安全工程,主要建設內容為建大口井5座,無塔供水設備6套,配套管網23537米,完成11宗飲水安全工程,解決10319人飲水不安全問題,剩余3
宗村級飲水安全工程由于在資金下達前已完成,故我市已發文到省發改委及省水務廳,要求將該部分資金安排到我市飲水困難的村莊實施,正等待批復。中央及省配套資金全部到位,實際完成工程總投資344萬元。
2、儋州市那大城區污水處理廠及污水主干管項目
新建日處理1.5萬噸的處理廠2座,項目總投資11953萬元。其中:中央投資5377萬元,省級配套4887萬元,市級配套1037萬元。(2009年新增中央投資1800萬元,省級配套400萬元,市級配套400萬元。全部到位。)至目前,兩廠廠區土建工程均完成80%,設備采購合同已簽訂。管網工程已完成鋪設700米,正開挖鋪設600米,累計完成投資7547萬元。
三、第三批新增中央投資項目建設進展情況
1、農村飲水安全工程
項目總投資539萬元,其中中央預算內資金337萬元,省級配套資金202萬元。主要建設項目為光村水廠及村級供水工程等6宗農村飲水安全工程,主要建設內容為建水廠一座,水塔2座,打機井2眼,配套管網10580米,目前已開工安全飲水工程5宗,解決10750人飲水不安全問題,剩余光村水廠工程已完成初步設計并已報省水務廳審批,正在進入招投標階段,預計將于11月20日之前開工。中央、省資金全部到位,完成工程總投資94萬元。
2、海南西部農產品冷鏈物流建設項目
總投資7350萬元。目前完成項目的選址、測繪、規劃設計、項目建議書、項目立項審批等工作前期工作,完成征地100畝,“三通一平”已完成一平和已通路;累計完成投資614.67萬元 。
四、第四批新增中央投資項目建設進展情況
1、儋州市松濤灌區西干灌區續建配套與節水改造工程
下達資金計劃800萬元,其中中央預算內資金480萬元,省級配套資金160萬元,市配套資金160萬元。中央、省、市資金全部到位,主要建設內容為完成干、支渠防滲硬化7.5km及配套附屬建筑物,目前工程已進入到招投標階段,但由于渠道還未停水,預計將于11月25日開工。
2、儋州市光村熱帶水果基地節水灌溉示范項目
下達資金計劃200萬元,其中中央投資100萬元,建設單位自籌100萬元。主要建設內容配套建設1200畝果樹基地微噴灌工程。中央資金已到位。目前建設單位自籌資金部分已動工,完成投資10萬元,中央投資部分正在開展招標前期工作。
3、重點防護林工程
(一)對招標機構或業主自行編制的招標文件和評分辦法的審查,依據《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》、《建設工程工程量清單計價規范》、《審計機關國家建設項目審計準則》和省、市有關法規。
(二)合同的審查,依據《中華人民共和國合同法》、《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》、《審計機關國家建設項目審計準則》和省、市建設管理的相關法律、法規。
(三)竣工決算審計,依據《中華人民共和國審計法》、《審計機關國家建設項目審計準則》、《基本建設財務管理規定》(財建〔2002〕394號)和《政府投資項目審計管理辦法》(審投發〔2006〕11號)等法規。
二、審查的重點
(一)對招標文件、評分辦法的審查。審查人員應當對建設項目前期準備工作進行了解,審查建設項目是否具備招標條件,招標文件和評分辦法是否符合規定,招標文件應包括的內容、相關資料是否齊全。
(二)對建設項目勘察、設計、施工、監理、采購、供貨合同的審查。結合招標文件,審查合同主要條款與招投標文件內容是否銜接、一致;工程的計量計價及支付辦法,審核和確認程序是否規范;材料、物資、設備的質量、價格的認證和確認程序是否規范;項目監理職責是否明確;我縣規定的招標采購范圍內的材料、物資、設備是否經招標采購。
三、審查方式
送達審查與就地審查相結合。
四、工作程序和辦理方式
(一)對招標文件、評分辦法和合同的審查。先由承辦的審查人員(一般為2人),對所審事項提出意見,經復核,報重點項目審計監督辦審批后,制作“審查意見書”印發相關單位。
(二)針對不同行業建設項目具有不同特點和專業的管理法規,為保證審查工作的質量和效果,對招投標文件、合同(協議)的審查,根據現有審查人員臨時組合安排。
五、審查監督要求
(一)必須在規定的時間內出具審查意見。因有關人員外出,對審查意見的討論、簽發手續不能在規定時間內履行的,可先告知,按時出具審查意見,事后補辦相關手續。審查期限內因故難于完成審查任務的,要向重點項目審計監督辦匯報。
(二)對不具備招標條件、合同(協議)條款違背投標承諾、合同有重大瑕疵,審查中爭議較大、各方難以統一意見、審查意見執行情況較差等重大問題,及時向重點項目審計監督辦匯報。
灣里村位于支河鄉中部,共有居民1393戶、4386人,耕地面積8780畝,灣里村交通便利,南通夾支王路,北通山閔路,北海路貫通村莊南北。2020年度列為省級美麗鄉村中心村。
二、美麗鄉村建設情況
1、成立組織。
自灣里中心村美麗鄉村建設以來,鄉黨委、政府高度重視,把美麗鄉村建設列為當前工作的重中之重,成立了以鄉主要負責同志為組長、分管負責同志為副組長、村兩委干部為組員的美麗鄉村建設領導小組。
2、項目建設進度。
河溝渠塘疏浚清淤項目,投資20萬元,清淤11面水塘,建設圍欄1960米,目前已完成所有水塘的清淤、綠化和護欄安裝,并已驗收通過。
游園建設項目,目前已完工,入村標識建設項目已完工。
污水處理設施項目,由區拂曉集團支持建設,投資約550萬元,建設主輔管網11400米,5座大三格30方化糞池、生態池,目前已全部完工。
房前屋后環境整治項目,投資10萬元,需清運垃圾、建筑廢料、土堆、雜物等800立方,目前已基本完成,但是個別地方還需進一步細致整治,長效保持。
戶改廁建設項目,投資31.4萬元,修建戶廁225個,已全部完工。
室外體育文化活動廣場項目,投資26.4萬元,建設二個活動廣場,目前已全部完工,部分健身器材已安裝并投入使用。(備注:教體局健身器材沒到位)
道路建設項目,投資254萬元,修建道路4.163公里,已全部完工并驗收通過。
村莊綠化項目,投資94.5萬元,栽植柳樹、桃樹、金桂、白蠟、山核桃、石榴等樹種,共計1750棵,磚砌柵欄2000米已全部完工。
村莊亮化項目,投資25萬元,安裝太陽能路燈101盞、高桿燈一盞,已全部完成并投入使用。
建筑外立面改造項目,投資10萬元,文化墻建設、圍墻壓頂已全部完工。
公共服務中心建設項目,投資47萬元,建設二層樓房10間,面積310平方米。工程已完工并驗收通過,科室建設已基本完工。
特色文化打造項目,投資10萬元,打造知青特色文化,目前已完工。
自灣里村美麗鄉村建設以來,灣里村廣大群眾積極配合項目建設,在工程建設的過程中群眾代表對項目施工過程全程監督;在美麗鄉村基本建成后,群眾反應較好,一是方便了群眾的出行;二是美化了群眾的生活環境;三是豐富了群眾的文化生活。
三、下一步工作打算
一是持續完善“三清四拆”工作,并引導廣大群眾自覺整理自家院內衛生;
我區先后承擔了國債服務網點項目省級戶用沼氣項目、國家新增農村沼氣項目、國家新增農村沼氣服務網點項目、國家新增農村沼氣服務網點項目等5個項目,按照省農業廳的要求,“十一五”期間的項目在今年底前全部進行驗收,為做好這些項目的迎檢準備,具體做了一下幾個方面的工作:
1、整理檔案資料。將所有檔案資料,包括項目申報、實施、環評、立項、招投標、沼氣配件發放等資料進行了分類整理,編上頁碼、打印目錄,并按要求進行了復印裝訂。
2、現場準備。要求各鎮、街道共準備20個重點迎檢的項目村,每個重點村準備15戶重點戶。要求重點戶集中連片,重點戶沼氣爐具一點就著火,農戶評價要好。經過精心準備,現已經達到了迎檢條件。
3、準備匯報材料。按照項目迎檢的要求,并根據各個項目的實施情況,認真撰寫了迎檢的匯報材料。將項目的基本情況、項目的具體實施情況、經驗做法、取得社會經濟效益等都寫在了匯報材料之中。
(二)做好2013年沼氣鄉村服務網點項目的招標采購工作。
項目中的出料車和檢測儀已由省農業廳統一采購。其他的設備工具的采購,我們嚴格按照有關規定進行。因項目資金額較少,經區招標辦批準,項目其他的設備工具均由農業局自行采購。
(三)認真組織報送2013年新能源項目。按照市農業局通知要求,我區將力大王肥料有限公司年產兩萬噸有機肥項目、新盈食用菌專業合作社秸稈生產食用菌示范基地建設項目、市申豐農業開發有限公司秸稈生物反應堆技術推廣項目、街道高效生態農業(菌蔬)循環經濟產業示范園建設項目這4個項目按要求報送到市農業局。這4各項目現在已基本建成,計劃在11月份接受市級驗收。
(四)認真做好其他各項工作。
1、按照省農業廳和市農業局的安排部署,認真按照全省能源統計的有關要求,對全區2013年度農村能源建設的各項工作進行了統計。
2、根據農業部和農業廳的要求對全區農村沼氣項目建設管理和后續服務工作進行調研,填寫表格,并寫出了調研報告。
3、根據市能源辦的安排,我區推薦力大王農畜產有限公司的大型沼氣工程作為全省的樣板工程,形成推薦材料上報省農業廳。
4、根據省、市關于做好農村沼氣社會化服務體系建設工作的有關通知精神,我區結合工作實際,制定了切實可行的《區農村沼氣服務體系建設方案》。
二、今年第四季度工作計劃
(一)繼續做好沼氣國債項目和省項目迎檢工作。
沼氣國債項目繼續完善檔案資料,對重點村戶實地勘察,確定好檢查路線,確保在檢查驗收時不出任何問題。沼氣服務網點項目要重點準備好迎檢網點,要求項目配發的各個設備、儀器、工具俱全、完好,有開展服務的記錄等資料。
(二)做好2013年市級新能源項目的迎檢準備。
對力大王肥料有限公司年產兩萬噸有機肥項目、新盈食用菌專業合作社秸稈生產食用菌示范基地建設項目、市申豐農業開發有限公司秸稈生物反應堆技術推廣項目、街道高效生態農業(菌蔬)循環經濟產業示范園建設項目這四個項目的實施情況進行現場勘查,要求各個項目必須按照提報的項目實施方案實施,查缺補漏,確保順利通過市級驗收。
(三)認真做好領導安排的其他工作。
三、2013年工作計劃
(一)積極申報生態農業和農村新能源示范縣建設項目。積極聯系市能源站,爭取在2013年將示范縣生態農業和農村新能源示范縣建設項目爭取下來,為全區農村能源建設工作再添靚麗的一筆。生態農業和農村新能源示范縣建設項目主要包括新型農村社區聯戶沼氣、大型秸稈沼氣集中供氣、畜禽養殖場大型沼氣集中供氣等農村沼氣工程,以秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化利用為重點的農作物秸稈綜合利用工程,積極發展“畜―沼―菜”、“畜―沼―果”等生態循環農業示范基地建設工程,發展太陽能路燈、頻振式太陽能殺蟲燈等農村太陽能光熱利用工程。
(二)積極申報國家、省級、市級大型沼氣項目。按照本區農村能源發展規劃和當地農業養殖企業和各類養殖農民合作社的發展意愿,積極申報各類國家、省、市級大型沼氣項目,通過大型沼氣項目的實施,將改善養殖企業和農民專業合作社的面源污染問題,同時增加農民收入。
(三)認真實施好2013年農村沼氣服務網點建設項目。按照要求盡快將由農業局招標采購的其他的設備工具采購到位,使沼氣服務網點發揮作用,服務區域內的各沼氣戶。
在委領導的正確領導下,經過科室人員的共同努力,各項工作取得了一定成績,推動了社會事業的發展。
(一)積極爭取項目和資金
上半年,我市的社會事業共爭取國債、省預算內項目8個,向上爭取資金4696.1萬元,其中國債1627萬元,省預算內資金3069.1萬元,已超額完成年初制定的計劃。總體上看,這些項目建設進展比較順利。目前,所有項目都已開工建設,預計都可在批復期限內完工。另外,我們還組織篩選了衛生、教育、計生等十幾個基礎設施項目,作為下一步爭取省預算內資金和國債投資的重點對象,并就項目有關情況多次向省發改委社會事業處進行了匯報。
(二)做好項目前期調研工作
一是制定了縣區級計生服務站建設方案。在調查研究的基礎上,按照先區后縣、先差后優的原則,與計生委共同研究制定了《大慶市縣(區)級計劃生育服務站基礎設施建設項目調查表》,按時上報省發改委社會處。按照農村基層計劃生育服務設施建設的指導意見的要求,我市上報的縣(區)級計生機構基礎設施建設項目共有8個,總投資820萬元,計劃爭取國家資金600萬元。二是制定了我市20戶以上盲村“村村通”工程建設方案。在對前兩年“村村通”建設項目進行驗收的基礎上,按照黑發改社會[20__]116號文件要求,會同市廣播電視局、財政局對全市盲村的情況進行了調查,完成了《關于核報“十一五”廣播電視村村通工程建設的匯報》,制定了《20戶以上盲村“村村通”工程建設任務匯總表》,按時報省發改委社會處。通過幾年的建設,除杜蒙縣存在20個盲村外,肇州、肇源、林甸都已消除了20戶以上的盲村。針對剩余的20個盲村,計劃16個采取有線聯網,4個采取衛星接收天線的方案進行覆蓋。三是完成了58個鄉鎮文化綜合服務站基礎設施情況的調查。我市58個鄉鎮文化服務站有業務用房的有34個,共有房屋5586平方米,其中有產權的僅有1個,面積900平方米,沒有業務用房的有24個,機構在編(含兼職)人員77人,總的來看,人員少,基礎設施落后。四是陪同省發改委對林甸縣衛生項目進行調研。為積極爭取國家項目,我們在得知省發改委和省衛生廳要對林甸縣衛生項目進行調研的信息后,積極組織接待工作,帶領省發改委和衛生廳領導實地察看了林甸縣縣醫院、林甸縣中醫院和部分林甸縣鄉鎮衛生院。這幾個項目都有望在今、明兩年下達投資計劃。
(三)積極搞好項目管理工作
一是督促項目單位編制科研報告。為規范項目管理,今年年初,經我們請示省發改委,弄清楚了國債項目和省預算內項目審批環節所需的幾個基本要件,即資金請示、有資質單位編寫的可研報告、可研報告的批復、相關部門下達的投資計劃、有資質單位編寫的工程設計圖紙。總結往年的情況,我們認為,在審批環節,我市社會事業項目存在的主要問題是大多可研報告是由項目單位自己編制的,沒有資質。按照省里的要求,我們從年初開始,要求項目單位必須編制有資質的可研報告,共計審批可研報告9個。二是對一些建設項目進行了檢查。1、今年我市的農村中小學危房改造項目由省財政進行全額投入,項目多,任務重,資金投入大。為了較好的完成危房改造項目,我們在工程開工前,與教育、財政對各縣區上報的基礎情況進行逐個的了核查,并察看了各個項目的選址。2、為加快鄉鎮衛生院國債項目的建設,3月末,我們對杜蒙縣和林甸縣的鄉鎮衛生院建設情況進行了實地檢查,針對項目建設過程中出現存在的問題,對有關部門提出了指導意見。三是對已完工項目進行了驗收。按照年初制定的業務工作目標,我們與投資科配合,對已完工的肇州縣婦幼保健院、肇州縣中醫院項目進行了驗收。四是準確及時了解項目情況,加強監管。對20__年開工建設的社會事業基礎設施建設項目,我們每兩個星期向項目單位了解一次項目推進情況,針對項目建設中存在的問題,與有關部門密切配合、溝通協調,及時解決,并按月向省發改委上報有關情況。大慶市教育文化中心項目是省重點推進項目,按照省發改委社會處的要求,對項目建設情況進行了調研,起草了《大慶市教育文化中心工程建設情況的匯報》。
(四)深入開展調查研究
一是對市中醫院維修改造情況進行了調研。按照市領導批示,我們針對中醫院即將搬遷的實際情況,深入市中醫院實地察看,對市中醫院提出的維修改造計劃進行了詳細的論證。根據調研結果,我們對中醫院提出的屋面防水、宿舍維修改造等工程提出了意見,起草了《關于市中醫院維修改造所需資金的匯報》。二是對景園中學新建教學樓項目進行了調研。在調研中,我們認真察看了景園中學兩個校區的每一處建筑,感到景園中學基礎設施條件較差,教師辦公室擁擠、教室緊張、實驗室不足、存在安全隱患等問題比較突出,確實應該新建一棟教學樓。我們在詳細考慮油田教育中心和景園中學提出的的建設方案后,到市
規劃局、國土資源局、教育局進一步了解情況后,起草了《關于景園中學基礎設施建設的意見》,提出了兩個建設方案,供領導決策。三是對市體育場維修改造情況進行了調研。5月30日,我們到體育場進行了實地調研,認真察看了基礎設施建設情況。我們針對市體育局和市體育場提出的維修改造方案,逐項進行了落實,起草了《關于市體育場維修改造的意見》,為領導決策提供了參考。四是對大同區社會事業發展情況進行了調研。為了完成年初制定的調研課題,我們利用4天時間,對大同區衛生、計生、教育、社會福利、社區、旅游等十多個社會事業基礎設施情況進行了調研。下一步,在進一步收集基礎材料的基礎上,準備著手起草調研材料。(五)積極為企業服好務。今年年初,大慶市廣電無限數字電視有限公司向我委提出“無限數字電視村村通”工程的立項申請,經請示省發改委,該項目應由省發改委進行審批。通過多次與省發改委溝通協調,省發改委已同意進行項目核準,但在辦理相關審批手續時,項目單位提出為下一步爭取政府投入,要對項目的立項進行變更,由核準變為批復。為方便企業,我們又積極協調,使該項目在省發改委組織的專家論證會上一次通過,黑發改社會〔20__〕442號文件已完成對該項目可研報告的批復。在項目的運作中,我們積極幫助廣電集團無限公司招商引資,為其引資1000萬元,目前,已有500萬元到位。
(六)積極做好其他工作
起草了《關于婦兒工作的總結》,報市婦聯。起草了《20__年老齡工作總結及20__年為老服務行動計劃》,報市老齡委。起草了《20__年人才工作思路》,報市委組織部。為迎接省政府研究室對我市就業情況的的調研,起草了《積極開發項目努力擴大就業》。編寫工作動態信息十二條。
二、下半年工作安排
按照年初制定的工作計劃和《目標管理考核評比暫行辦法》中確定的業務工作目標,下半年的工作安排主要是:
(一)繼續加強科室成員自身的學習,提高個人工作水平。
按照《目標管理考核評比暫行辦法》確定的學習目標,科室人員加強學習。一是每個科室人員熟練掌握辦公自動化軟件。二是每個科室成員都能使用Excel和PowerPoint軟件。三是提高打字速度,爭取達標。四是完成科室人員每人讀兩本書的學習計劃。
(二)完成調研課題,起草調研材料。
在上半年實地調研的基礎上,繼續搜集相關基礎材料,利用幾天時間,對大同區的衛生、計生、教育、社會福利、社區等社會事業發展情況再進行一次調研。在調研后,集中一段時間,對大同區公共社會事業的發展現狀進行一次全面的總結,針對現階段大同區公共社會事業發展中的重點和難點進行探討,提出一些解決問題的想法,并起草《關于大同區公共社會事業發展的戰略思考》。
(三)繼續搞好項目的爭取工作。
去年年底和今年年初,我們已經向省發改委上報了一些重點爭取的項目,上半年一些項目的投資計劃已陸續下達,對尚未下達投資計劃的項目,下半年要加強項目爭取力度。1、爭取鄉鎮衛生院項目。爭取肇州縣朝陽溝鎮衛生院、大同區大同鎮衛生院、林甸縣三合鄉中心衛生院、林甸縣宏偉鄉中心衛生院國債建設項目列入今年的國債建設計劃。爭取肇源縣鄉鎮衛生院國債建設項目列入明年的國債投資計劃。2、爭取一個縣醫院和縣級計生服務站項目。爭取林甸縣醫院和肇州縣計生服務站項目列入今年的國債投資計劃。3、爭取肇源縣婦幼保健院列入今年國債投資計劃。4、爭取杜蒙縣職業教育中心學校列入今年的國債投資計劃。
(四)組織篩選一些項目,為20__年爭取資金工作打好基礎。
在國債項目的篩選上:1、抓住國家對社會主義新農村省級示范鄉鎮加大投入的時機,篩選一批鄉鎮衛生院、鄉鎮文化綜合服務站進行20__年國債項目的申報。2、篩選一個縣級計生項目作為20__年重點爭取對象。3、篩選一個縣級婦幼保健站作為重點爭取對象。4、擬將肇州縣職業教育中心學校、大同區職業教育中心學校作為20__年職業教育國債投資項目的重點爭取對象。5、擬將林甸縣中醫院作為20__年中醫院國債投資項目的重點爭取對象。6、篩選兩個寄宿制學校,作為20__年重點爭取對象。在省預算內項目的篩選上,要向區里傾斜,四縣原則上不予考慮,要篩選出兩個重點項目進行申報。
(五)爭取我市林甸縣列入農村勞動力轉移基地縣。
根據我們從省發改委得到的信息,今年下半年,將有一部分農村勞動力轉移基地縣被摘牌,空處的名額將被授予其它農村勞動力轉移搞得好的縣。我們將把林甸縣作為重點爭取對象,積極向省發改委就業處進行爭取。