三農(nóng)工作重點匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇三農(nóng)工作重點范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善各項制度，形成了黨務(wù)公開宣傳、檢查、指導(dǎo)、推動工作機制，黨務(wù)公開工作進一步開展。

二是加大了黨務(wù)公開落實力度。凡是群眾關(guān)心的問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都要通過會議、文件、通報、公開欄等形式最大限度地公開，并做到常規(guī)性工作每季度公開一次;為民辦實事進展情況、民主生活會情況等階段性工作逐段公開;干部考察預(yù)告、任前公示、發(fā)展黨員等臨時性工作隨時公開；對重大或復(fù)雜性問題，根據(jù)公開后反饋的意見進一步整改落實，必要時再次公開。

三是完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和監(jiān)督管理制度，認真研究處理群的意見和建議，使黨務(wù)公開在實踐中不斷完善，逐步使黨務(wù)公開走上制度化、規(guī)范化的軌道。

四是落實目標責任制，實行成績與績效掛鉤，促進各項工作落實，確保各項工作有序推進，實現(xiàn)年度目標任務(wù)。

我鎮(zhèn)在推進黨務(wù)公開方面做了一些工作，取得了一些成績，但也存在不足，主要表現(xiàn)在：一是黨員干部對黨務(wù)公開工作認識不到位。二是黨務(wù)公開內(nèi)容不及時。

二、便民服務(wù)中心工作

為了進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提升行政服務(wù)水平，積極探索高效便捷的為民辦事制度，切實轉(zhuǎn)變干部工作作風，提高辦事效率，強化政府部門的服務(wù)功能，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。因我鎮(zhèn)辦公條件有限，鎮(zhèn)政府整合資源，并投入資金8萬余元，將辦公樓一樓和二樓改造成便民服務(wù)大廳，統(tǒng)一設(shè)置了黨政綜合辦公窗口、人口計生窗口、國土與建設(shè)窗口、民政低保窗口、勞動和社會保障窗口、新農(nóng)合窗口、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)窗口、綜治維穩(wěn)窗口。共有27名工作人員進駐中心辦公，服務(wù)中心辦公日每天都安排了一名班子成員帶班負責，并制定了便民服務(wù)中心各項相關(guān)制度。購置檔案柜4個，電腦4臺，辦公桌椅7套，飲水機4臺，全面完成了便民服務(wù)中心建設(shè)。2010年以來為民辦理各種證件，辦理流動人員證明512份，出生證608件，村民建房申報69戶，發(fā)放低保、農(nóng)村救濟、優(yōu)撫等各項資金1560.2萬元。調(diào)處矛盾糾紛32起，為農(nóng)民辦理參加新型合作醫(yī)療1.2萬人，返鄉(xiāng)農(nóng)民工身份認定26名，小額貸款9名，27萬元，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)100人次。同時，按照縣紀委的要求，因地制宜，在有條件的村（居）委會設(shè)置了民事幫辦點，真正做到了理民情、解民憂、辦實事、促和諧。

三、農(nóng)村“三資”管理工作

加強對農(nóng)村“三資”的有效監(jiān)管是推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要任務(wù)，也是農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的熱點問題。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，召開了專題會議進行研究和部署，成立了農(nóng)村“三資”工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持實事求是、客觀公正、認真嚴謹?shù)脑瓌t對全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”進行自查，對自查中出現(xiàn)問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時匯報、及時解決。

2、認真開展自查

（1）強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。嚴格按照中央文件精神以及省、市、縣強農(nóng)惠農(nóng)政策認真貫徹執(zhí)行。各種補貼資金及時足額發(fā)放到位，未出現(xiàn)拖延、卡、扣等違反強農(nóng)惠農(nóng)政策現(xiàn)象。

（2）鎮(zhèn)、村財務(wù)管理規(guī)范。建立健全了各種財務(wù)管理制度，實行村財鎮(zhèn)管，報賬、做帳分開，設(shè)有專門財務(wù)檔案室，由財政所統(tǒng)一管理。各村設(shè)1名報賬員實行專人報賬，并由財政所每年組織1-2次財務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各村設(shè)立財政公開欄，定期向群眾公開財務(wù)，鎮(zhèn)每年開展一次村級財務(wù)審計。審計中發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，及時整改，提出意見，農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付及時足額撥付到位。

（3）嚴格實行耕地保護政策。對農(nóng)村土地除城市建設(shè)需要，禁止亂占亂建亂用，嚴厲打擊破壞耕地的不法行為，加強土地保護、管理、調(diào)處和打擊力度。

（4）農(nóng)民負擔進一步減輕。嚴格按照省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于嚴格執(zhí)行涉農(nóng)收費政策切實加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理》文件執(zhí)行，取消和停止了125項行政事業(yè)性收費項目的征收，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)任何增加農(nóng)民負擔現(xiàn)象。

（5）鎮(zhèn)、村公共資源交易實行陽關(guān)操作機制。鎮(zhèn)資產(chǎn)拍賣、工程項目建設(shè)、資源開發(fā)等都是全面通過公共招投標方式實施。農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的開發(fā)利用全部由鎮(zhèn)紀委和分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管執(zhí)行，采取公開招投標方式，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。

3、存在的問題

篇（2）

方法問題制約“三農(nóng)”工作

一些地方在抓“三農(nóng)”工作中，只顧埋頭苦干，不注意方式方法，結(jié)果往往是浪費了資源，空耗了精力。有兩種錯誤的方法值得警惕。

其一，抓整體不注重具體，缺乏操作性。這主要表現(xiàn)為三個方面：一是力求“高”。目標高遠，不顧本地區(qū)情況提出不切實際的目標，不顧市情、縣情盲目照搬照套外地經(jīng)驗；二是力求“大”。習(xí)慣于“運動式”地抓“三農(nóng)”，一項工作全民參與、轟轟烈烈，表面上每個部門都在抓，但實際上職責并不明確，沒有抓總牽頭部門，沒有細化目標和驗收標準，工作往往流于形式；三是力求“全”。工作部署面面俱到，既沒有重點也體現(xiàn)不出亮點。這些都是當前基層“三農(nóng)”工作方法上存在較為普遍的問題。這使一些地方“三農(nóng)”工作的舉措僅僅停在口頭上，寫在文件里，無法落實到行動上，不僅浪費了資源，也空耗了精力。

其二，抓一點不計其余，缺乏統(tǒng)籌性。一是部門缺乏協(xié)作性。不僅農(nóng)口的農(nóng)林水牧漁等部門工作上互動少，而且農(nóng)口之外的部門在涉農(nóng)工作上也缺乏與農(nóng)口部門的互動，以至于“你敲你的鑼”、“我唱我的戲”，造成工作互不協(xié)調(diào)、各不配合。二是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三項工作之間缺乏互動。在研究問題、制定政策時，缺少系統(tǒng)的思維和聯(lián)系的觀點，結(jié)果往往是解決一個老問題，而產(chǎn)生一個或多個新問題。比如各地在成功解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的問題的同時，又帶來了農(nóng)村田地無人耕種、土地難以流轉(zhuǎn)、留守兒童健康和教育問題突出等諸多新難題。三是“三農(nóng)”與工業(yè)化的矛盾問題。許多地方把財力、人力、注意力都放在推動工業(yè)化進程上，不僅市縣講工業(yè)化，連鄉(xiāng)鎮(zhèn)這樣的農(nóng)村基層政府也在埋頭搞工業(yè)化。四是城鎮(zhèn)化帶來的“留守”問題。農(nóng)村中的“精英”大量涌向城市、集鎮(zhèn)，留守的都是所謂的“386199部隊”（婦女、兒童、老人），農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展面臨著生存的危機。

抓“三農(nóng)”工作需要辯證法

克服形而上學(xué)的最好辦法，就是辯證系統(tǒng)地分析問題、解決問題。因此，必須善于運用辯證的思維、系統(tǒng)的觀點來把握“三農(nóng)”工作。

“三農(nóng)”工作的統(tǒng)一性和差異性，決定抓“三農(nóng)”工作既要堅持整體抓也要堅持分開抓。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三者是一個互相聯(lián)系、互相作用的有機體。將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為一個相互關(guān)聯(lián)、相互影響的整體，去謀劃、去推動，才能真正抓住“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。作為一個整體的“三農(nóng)”，并不是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的簡單疊加，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題相互之間各有特性。不僅彼此的工作重點、工作對象不同，而且工作規(guī)律也不一樣。抓農(nóng)業(yè)不等于抓了農(nóng)村，抓農(nóng)村不等于抓了農(nóng)民。如果我們在工作中片面地側(cè)重某一個方面，就會像盲人摸象一樣，整個工作視野停留在小圈子里，造成局限性、孤立性。

“三農(nóng)”工作的聯(lián)系性和多樣性，決定抓“三農(nóng)”工作既要注重內(nèi)涵又要顧及外延。農(nóng)業(yè)是農(nóng)民從事的主要事業(yè)，是農(nóng)民增收的主要來源，是農(nóng)民開展農(nóng)村建設(shè)的資金來源；農(nóng)村是農(nóng)民工作生活的家園，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土壤，它為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供環(huán)境和條件；農(nóng)民是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的主體，是農(nóng)村的建設(shè)者、農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為單個個體事物而存在，同時又獨自對外發(fā)生復(fù)雜多樣的聯(lián)系。抓“農(nóng)民”問題，就不能僅僅局限于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，而應(yīng)站在更廣闊的視野中，跳出固有思維，可以把農(nóng)民轉(zhuǎn)化為職工、商人、經(jīng)紀人、市民；抓“農(nóng)村”問題，決不僅僅是解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的問題，還有一系列諸如農(nóng)村環(huán)境整治、村鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村組織建設(shè)等問題。

“三農(nóng)”工作的系統(tǒng)性和聯(lián)動性，決定抓“三農(nóng)”工作既要相互配合又要各司其職。“三農(nóng)”工作部門的區(qū)別，僅僅在于業(yè)務(wù)主管部門、工作牽頭部門、相關(guān)涉農(nóng)部門，各部門在“三農(nóng)”工作中都有各自的職責，缺一不可。例如，組織部門負責組織建設(shè)，如何配備好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村委領(lǐng)導(dǎo)班子、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的效能、調(diào)動村級組織的積極性等，都是重要課題。農(nóng)工部作為“三農(nóng)”工作的主管部門，不僅要制定本區(qū)域“三農(nóng)”工作發(fā)展規(guī)劃，還要協(xié)助黨委、政府做好“三農(nóng)”政策的制定和落實，尤其是要協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌涉農(nóng)部門的工作，工作量大，責任重。因此，在“三農(nóng)”工作中，各部門都要調(diào)動起來，形成相互支持、共同參與的工作局面。流通行業(yè)要負責帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售，科技部門要負責科技推廣，教育部門要注重提高農(nóng)民工素質(zhì)等等。

在實際工作中抓大也要顧小

抓大，主要是抓“三農(nóng)”路線方針政策和原則的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實。比如統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟、社會和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展政策，比如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移等方面的政策，比如“多予、少取、放活”方針，以及“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民”的投入政策。

抓大，重在抓部門、工作和上下的協(xié)調(diào)。比如農(nóng)業(yè)建設(shè)，需要農(nóng)口的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、畜牧等部門的協(xié)調(diào)，需要農(nóng)口內(nèi)扶貧、移民、綜合開發(fā)、農(nóng)墾、土地等部門的配合，需要財政、發(fā)改委、工商、物價等綜合部門的支持和參與。比如農(nóng)村建設(shè)，需要協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、土管等部門，農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)，需要協(xié)調(diào)文化、教育、衛(wèi)生等部門。總之，抓大，就是要抓重點工作，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓各級干部，抓工作典型。

顧小就是要細化和分解各方面的工作，比如農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、常規(guī)農(nóng)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，還要抓防火防汛防蟲，要抓農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。

篇（3）

省聯(lián)社黨委經(jīng)過認真研究，決定在全省推行“陽光信貸，承諾服務(wù)”。這是省農(nóng)村信用社貫徹落實黨的十六屆六中全會精神和省八次黨代會精神，支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)中原崛起的宏偉目標，有效解決農(nóng)民貸款難的一項重要舉措。

在“陽光信貸，承諾服務(wù)”的推廣與落實方面，張鐵良強調(diào)首先要提高認識，充分認識推行“陽光信貸、承諾服務(wù)”的重要性。農(nóng)村信用社是農(nóng)民自己的銀行，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，是農(nóng)村金融的中堅力量，必須適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村帶來的新情況、新特點、新要求，改進信貸支農(nóng)工作，提高支農(nóng)水平，在“三農(nóng)”工作中發(fā)揮積極作用。這是省委、省政府的重托，是全省7000萬農(nóng)民的期盼。更要從提高貸款管理水平，完善內(nèi)控制度建設(shè)，深化農(nóng)村信用社改革的現(xiàn)實需要，充分認識推行“陽光信貸、承諾服務(wù)”的必要性。要從轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，增強自我發(fā)展能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認識推行“陽光信貸、承諾服務(wù)”的緊迫性。

篇（4）

根據(jù)會議安排，圍繞市委市政府決策部署，下面我就分管線的“十三五”思路和明年工作重點，作簡要發(fā)言。

一、科學(xué)回顧，正確研判當前三農(nóng)工作形勢

今年以來，我市“三農(nóng)”工作認真貫徹中央和省、市農(nóng)村工作會議精神，固本強基，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，深化改革，狠抓落實，農(nóng)村經(jīng)濟社會總體上保持平穩(wěn)向好的發(fā)展勢頭。前三季度，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值22.13億元，增長2.3%，預(yù)計全年將完成3%的考核目標，在臺州市強縣板塊中排名第一；農(nóng)民人均可支配收入16721元，增長10.0%，預(yù)計全年指標在強縣板塊排名第一。主要亮點有：一是農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革全面展開，股改基本完成，林場改革圓滿完成；二是“一打三整治”深入推進，“三無”漁船取締工作居全省前列；三是生態(tài)林業(yè)建設(shè)進一步夯實，平原綠化連續(xù)五年超額完成省定任務(wù)，濕地保護開發(fā)有序推進，完成全省首個濕地保護規(guī)劃修編，森林消防管控力度進一步加大，連續(xù)9年實現(xiàn)森林火災(zāi)低發(fā)可控；四是農(nóng)村新型業(yè)態(tài)全面推廣，民宿和農(nóng)村電商快速發(fā)展；五是農(nóng)村生活污水治理進一步健全“六統(tǒng)四分”治理模式和“六嚴舉措”工程管理模式，預(yù)計能順利完成年度考核驗收；六是生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級加快，擁有省（部）級畜牧生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）的規(guī)模和數(shù)量居臺州首位，全省前列；七是產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新力量不斷強化，成功搭建市柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新技術(shù)中心。

剛剛召開的黨的十八屆五中全會高度重視“三農(nóng)”工作，強調(diào)在“十三五”期間“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要取得明顯進展”。近年來，臨海農(nóng)業(yè)發(fā)展在全省和臺州市一直處于前列。主要優(yōu)勢有：一是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實，品牌優(yōu)勢明顯；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機制靈活；三是臨海農(nóng)民自主創(chuàng)新能力較強。但也存在不少困難和問題，主要有：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入不足，尤其是土地要素制約嚴重，土地利用環(huán)保門檻高、產(chǎn)出效益低成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸，土地報批緩慢造成重點水利工程進展緩慢；二是農(nóng)業(yè)抗風險能力依然薄弱，受自然災(zāi)害、疫病、政策變化、市場不穩(wěn)定等因素影響仍然明顯；三是農(nóng)業(yè)機械化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、信息化水平不高，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低，產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品附加值低，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級仍待加快；四是農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營能力較弱，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范引領(lǐng)作用有待加快發(fā)揮，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“低、小、散”的局面仍沒有根本性扭轉(zhuǎn)；五是農(nóng)民收入還偏低，農(nóng)民就業(yè)增收、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等工作任重道遠。這些困難和問題都有待于我們在“十三五”期間認真對待、研究解決。

二、理清思路，科學(xué)謀劃“十三五”三農(nóng)工作

“十三五”三農(nóng)工作總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央和省、市的“三農(nóng)”工作決策部署，以鄉(xiāng)村綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略為核心，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進一二三產(chǎn)深度融合；提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境；發(fā)展農(nóng)村新型業(yè)態(tài)，打造三農(nóng)發(fā)展新增長極；深入推進農(nóng)村改革，打破城鄉(xiāng)二元最后壁壘；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、民生一體化發(fā)展，為鄉(xiāng)村綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)貢獻新的力量。目標到2020年，農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值75億元以上，年均增長達3%以上；農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到32458元，年均增長達9%以上。

發(fā)展指標：到“十三五”末，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達75億元以上，年均增長3%以上；農(nóng)村常住居民人均可支配收入達32458元，年均增9%以上。農(nóng)業(yè)方面：糧食播種面積穩(wěn)定在34萬畝，總產(chǎn)量14.1萬噸，年均新增糧食面積1.2萬畝；到2017年全面完成糧食功能區(qū)建設(shè)14萬畝；全市畜禽養(yǎng)殖布局更合理，自給率進一步提高。林特方面：構(gòu)建以沿海防護林、平原綠化、公益林等建設(shè)為體系的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，森林覆蓋率穩(wěn)定在63.3%以上，森林火災(zāi)受害率控制在1‰以上，森林病蟲害成災(zāi)率控制在7.6‰以下，創(chuàng)建國家森林公園，形成森林全景旅游，林業(yè)社會總產(chǎn)值達50億元，柑桔、茶葉、楊梅、西蘭花、竹筍、木本油科、花卉苗木等特色產(chǎn)值60億以上。水利方面：完善防洪排澇、水資源保障供給、水環(huán)境治理、農(nóng)田水利保障、水利現(xiàn)代化管理等五大體系，水利規(guī)劃總投資47.14億元。海洋漁業(yè)方面：全市水產(chǎn)品總量維持在12.9萬噸左右，漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)出20億元，年均增長5%。

“十三五”期間，圍繞上述目標，應(yīng)著力做到四個堅持，確保目標任務(wù)完成。

一是必須規(guī)劃引導(dǎo)，統(tǒng)籌發(fā)展。統(tǒng)籌各方資源，重點做好農(nóng)口系統(tǒng)線上總體規(guī)劃和生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展、森林臨海和森林城市建設(shè)、柑桔產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村生活污水治理、紅腳巖漁港、東部平原排澇及林地、濕地、海島、海岸線保護利用等各專項規(guī)劃的實施，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)與生態(tài)、經(jīng)濟、社會環(huán)境的融洽與平衡，確保各項指標保量提升，促進全市三農(nóng)事業(yè)均衡快速發(fā)展。

二是必須夯實基礎(chǔ)，項目推動。推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)培育、“五水共治”、美麗鄉(xiāng)村、森林系列創(chuàng)建、“一打三整治”、智慧水務(wù)和氣象現(xiàn)代化等工作，著力推進方溪水庫、大田平原排澇一期、城市防洪、強塘固房、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、河道綜合整治、生態(tài)補水等重點項目，不斷夯實農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項目化推進三農(nóng)工作發(fā)展。

三是必須產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，提升品質(zhì)。以建設(shè)“兩型農(nóng)業(yè)”為目標，不斷完善三農(nóng)配套扶持政策，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投入方式，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)和質(zhì)量安全管理，推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化、規(guī)模化生產(chǎn)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。重點加強對民宿、農(nóng)村電商等新型業(yè)態(tài)的扶持。

四是必須改革推動，創(chuàng)新發(fā)展。全面深化農(nóng)村各項改革，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，著力推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度改革，深化農(nóng)村金融改革、抓好“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織體系建設(shè)試點工作，讓農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系更加適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求。

五是必須以人為本，關(guān)注民生。以農(nóng)民增收為目標，深入推進農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程，加大扶貧開發(fā)力度，拓寬農(nóng)民增收渠道，讓農(nóng)民更多地分享發(fā)展成果。

三、明確重點，全面推動三農(nóng)工作實現(xiàn)新發(fā)展

根據(jù)市委市政府的工作部署，明年農(nóng)業(yè)線工作著力做好以下幾方面工作：

（一）著力推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是扎實做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，新建25個區(qū)塊1.2萬畝糧食功能區(qū)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模水平。加快培育特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，積極推進“一區(qū)一鎮(zhèn)”、“一產(chǎn)業(yè)一特色”建設(shè)，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，打造2.9萬畝省級現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)樣板示范區(qū)，深入實施“肥藥雙控”工程，加強農(nóng)業(yè)投入品源頭管理，探索開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，構(gòu)建全市統(tǒng)一的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺”。實施畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模化、標準化、生態(tài)化改造，加快構(gòu)建新型畜牧產(chǎn)業(yè)體系。二是培育現(xiàn)代經(jīng)營主體。穩(wěn)妥、適度、規(guī)范推進土地流轉(zhuǎn)，促進小規(guī)模的農(nóng)民經(jīng)營向?qū)I(yè)大戶轉(zhuǎn)變。推進股份合作農(nóng)場建設(shè)，鼓勵農(nóng)戶以承包地入股，選好帶頭人，規(guī)范農(nóng)場章程。壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉儲物流。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社，創(chuàng)新財政支持農(nóng)民合作社發(fā)展機制。支持家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶發(fā)展，加大在資金、信貸、項目等方面的政策扶持力度。三是構(gòu)建農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。以深化供銷合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體系改革、構(gòu)建“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織體系建設(shè)試點為抓手，著力構(gòu)建“1＋X”框架體系。完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，加快培育專業(yè)化、綜合性、全程化服務(wù)組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和效益。做好農(nóng)業(yè)保險擴面工作，增加險種試點、降低理賠門檻、健全理賠機制，切實發(fā)揮保險對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障作用。四是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理機制。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方式，變“指令式、行政式”管理為“引導(dǎo)式、服務(wù)式”管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，更多的運用政策、市場等手段來引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善農(nóng)業(yè)扶持政策，優(yōu)化財政支農(nóng)方式，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用。

篇（5）

中央農(nóng)村工作會議確定，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)是2011年三農(nóng)工作的首要任務(wù)。會議提出了確保穩(wěn)住糧食播種面積，努力提高單產(chǎn)，加快實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，加快健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制等一系列工作重點。

“糧食產(chǎn)量‘七連增’，很大程度得益于這幾年播種面積恢復(fù)性增加，今后播種面積增加的空間很小。氣候條件和自然災(zāi)害也有不確定性，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收任務(wù)繁重。”農(nóng)業(yè)部部長韓長賦說。

韓長賦表示，2011年繼續(xù)推動強化生產(chǎn)大縣獎勵政策，完善糧食最低收購價和臨時收儲等農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控政策。繼續(xù)推動落實國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)機化發(fā)展的政策措施。

“農(nóng)業(yè)部將增加粳稻生產(chǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民擴大玉米、雜糧等短缺品種種植面積。大力推廣防災(zāi)減災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、節(jié)本增效等關(guān)鍵技術(shù)，著力提高單產(chǎn)和品質(zhì)。”韓長賦說。

重要信號：加快水利建設(shè)

系統(tǒng)部署今后一個時期水利發(fā)展與改革，是這次會議傳遞的一個重要信號。這意味著中央開始著手解決水利等影響全局的薄弱環(huán)節(jié)和重大問題。

水利部部長陳雷表示，要從黨和國家事業(yè)全局高度對水利工作進行科學(xué)定位、統(tǒng)籌規(guī)劃、全面部署，凝聚全社會力量，形成治水興水合力，為推動水利跨越式發(fā)展提供難得的歷史機遇。

2010年，我國干旱、洪澇、山洪災(zāi)害覆蓋范圍之廣、持續(xù)時間之長、災(zāi)害損失之重，為1998年以來之最。“洪澇災(zāi)害頻繁仍是中華民族的心腹大患，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的最大硬傷。”陳雷說。

據(jù)陳雷介紹，“十二五”期間，水利部將突出抓好四件大事：加強水利重點薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、加快解決民生水利問題、落實最嚴格的水資源管理制度、全面推進水利改革。加大投入，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

此次會議提出，2011年三農(nóng)投入要做到“三個重點、三個確保”――財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高；預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保總量和比重進一步提高；土地出讓收益重點投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取、定向使用。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任宋洪遠說，“三個重點”進一步明確了中央支農(nóng)資金的投入方向，而“三個確保”則表明了支農(nóng)資金如何落實到位的具體手段。這些表述體現(xiàn)了國家支農(nóng)政策的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和針對性。

宋洪遠解釋說，這些表述進一步明確了支農(nóng)投入的重點和方向，在堅持方向不變、力度不減的同時，更加注重強農(nóng)政策，大幅度增加生產(chǎn)性投入，并突出政策的針對性。

征地力保農(nóng)民權(quán)益

中央農(nóng)村工作會議提出，要完善農(nóng)村土地管理制度，擴大征地制度改革試點。

國土資源部有關(guān)負責人解釋說，此次會議有關(guān)耕地問題的表述，根本立足點是嚴格保護耕地，保障國家糧食安全，保護農(nóng)民合法權(quán)益。

這位負責人說，目前在四川、廣東等地設(shè)立耕地保護專項資金的試點，對農(nóng)民每年給予每畝200元到500元的補貼，為我國探索構(gòu)建耕地保護經(jīng)濟補償機制創(chuàng)造了鮮活經(jīng)驗。

據(jù)介紹，國土資源部門將抓緊落實“按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民權(quán)益的要求推進征地制度改革”的措施，縮小征地范圍，提高補償標準，落實同地同價原則，保護被征地農(nóng)民合法權(quán)益。

到2010年9月，我國已有28個省份公布實施了新的征地補償標準，補償水平普遍提高了20％至30％。今后，各地將建立征地補償標準動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、當?shù)厝司杖朐鲩L幅度等情況，每二至三年對征地補償標準調(diào)整一次。

這位負責人分析，在深化征地制度改革方面，陸續(xù)選擇天津、重慶、沈陽等11個城市作為新一輪征地制度改革試點城市。重點在縮小征地范圍、完善征地補償機制、拓展安置途徑等方面進行深入的改革探索，逐步建立征地補償安置長效機制。

“菜園子”“菜籃子”“菜攤子”都要抓

此次會議提出，下大力氣抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。加大銷區(qū)就地生產(chǎn)和就地供應(yīng)力度。同時，大力改善農(nóng)產(chǎn)品流通和市場調(diào)控，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦解釋說，農(nóng)業(yè)部2011年將推動強化“菜籃子”市長負責制，切實落實城市菜地最低保有量制度，建設(shè)好“菜園子”，提高大中城市蔬菜自給能力。

農(nóng)業(yè)部還提出，“十二五”時期將重點建設(shè)標準化、規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)基地，扶持批發(fā)市場、冷鏈系統(tǒng)、質(zhì)量安全檢測站點建設(shè)，促進“菜籃子”產(chǎn)品有效供應(yīng)和質(zhì)量提升。

商務(wù)部市場建設(shè)司司長常曉村表示，今后將鼓勵更多的流通企業(yè)參與“農(nóng)超對接”，到農(nóng)產(chǎn)品基地直接采購，擴大農(nóng)超對接政策效果，提高訂單農(nóng)業(yè)比重，繼續(xù)支持建設(shè)產(chǎn)地預(yù)冷等冷鏈設(shè)施，完善農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施。

加大氣象服務(wù)，提高防災(zāi)能力

中央農(nóng)村工作會議提出，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備建設(shè)，強化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐。

中國氣象局副局長矯梅燕表示，2010年我國極端天氣氣候事件頻發(fā)，農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨風險不可低估。氣象部門將加強農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作。

篇（6）

（一）加大信貸投放，滿足三農(nóng)金融的總量需求。省聯(lián)社成立之初，就確定了“立足縣鄉(xiāng)、服務(wù)一方”的市場定位，明確了“讓每一個有合理信貸需求的農(nóng)民都能得到資金支持”的工作目標。十多年的改革發(fā)展進程中，全省農(nóng)村信用社始終堅定地服務(wù)“三農(nóng)”，所發(fā)放的農(nóng)戶貸款、涉農(nóng)貸款分別占全省銀行業(yè)95%、25%，農(nóng)業(yè)貸款總額連續(xù)5年與第一產(chǎn)業(yè)GDP總量相當，全省第一產(chǎn)業(yè)貸款難的問題從信貸總量上得到了滿足。省聯(lián)社一方面堅持面向千家萬戶的市場定位，做好服務(wù)配套，全力滿足農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營等基本信貸需求；另一方面，針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中的新趨勢，指導(dǎo)做好“三權(quán)”抵押試點，加大產(chǎn)品研發(fā)推廣力度，進一步豐富“四型”支農(nóng)模式，有效支持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，促進附加值高、經(jīng)濟效益好的特色農(nóng)業(yè)壯大。

（二）順應(yīng)“四化同步”，提升支農(nóng)服務(wù)的有效性。一是對接縣域產(chǎn)業(yè)格局，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。省聯(lián)社根據(jù)縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級趨勢，及時調(diào)整支農(nóng)理念，將支持三農(nóng)工作重點從“支農(nóng)服務(wù)為主”調(diào)整到“強化支農(nóng)基礎(chǔ)、大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展”上來。二是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，融入“四化同步”進程。指導(dǎo)全行業(yè)大力支持縣域二三產(chǎn)業(yè)調(diào)整，支持與城鎮(zhèn)化緊密配套的農(nóng)產(chǎn)品深加工、小微企業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進農(nóng)村勞動力人口的有序轉(zhuǎn)移。推進小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點工作，降低小微企業(yè)續(xù)貸成本。三是順應(yīng)新型信貸需求，突出支農(nóng)重點。努力滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求，引領(lǐng)全行業(yè)加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的信貸投入，促進全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展；努力滿足農(nóng)村新型經(jīng)營主體的信貸需求，開展金融支持家庭農(nóng)場試點，同時繼續(xù)做好專業(yè)合作社、個體工商戶、農(nóng)民經(jīng)紀人等客戶的信貸服務(wù)工作；努力滿足農(nóng)村小微企業(yè)的信貸需求，運行微貸、信貸工廠、區(qū)域服務(wù)中心、專業(yè)化團隊、事業(yè)部制等技術(shù)或平臺，進一步提升小微企業(yè)服務(wù)效率和規(guī)范管理水平；努力滿足農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化的信貸需求，全行業(yè)2013年末投放用于廣大農(nóng)戶購建房的貸款余額就達261.2億元，當年凈增76.1億元，增幅達41.1%。

（三）打造三大品牌，增強普惠金融服務(wù)的針對性。一是在全國率先推進“陽光信貸”。堅持逐戶走訪、一戶一檔、民主評議、陽光操作，實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)對廣大農(nóng)戶的全覆蓋，至2014年9月末，全行業(yè)共建立農(nóng)戶信息檔案849.1萬戶，建檔面占全省農(nóng)戶總數(shù)的61.5%，對361.2萬戶農(nóng)戶授信1916.6億元。同時，推進“陽光信貸”從一般農(nóng)戶向小微企業(yè)拓展，共向4.02萬戶小微企業(yè)授信1605.6億元。二是全面實現(xiàn)金融服務(wù)村村通。在已實現(xiàn)營業(yè)網(wǎng)點、自助設(shè)備對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%全覆蓋的基礎(chǔ)上，在全國率先拓展農(nóng)村非物理網(wǎng)點金融服務(wù)渠道，除在農(nóng)村大力發(fā)展網(wǎng)上銀行、手機銀行、自助設(shè)備外，還積極推進基礎(chǔ)金融服務(wù)入社區(qū)工程，在金融便民服務(wù)點安裝金融到村轉(zhuǎn)賬電話2.8萬臺，讓涉農(nóng)補貼與新農(nóng)保待遇領(lǐng)取、小額取現(xiàn)、賬戶查詢等基礎(chǔ)金融服務(wù)進村入戶。三是在全國率先推出扶貧小額貸款產(chǎn)品。該項貸款專門用于支持蘇北和黃橋、茅山老區(qū)經(jīng)濟薄弱村內(nèi)低收入群體的脫貧致富。自2001年啟動以來，已累計向212.6萬人次貧困農(nóng)戶投放扶貧小額貸款173.7億元，并執(zhí)行基準利率不上浮。

（四）加大業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升支農(nóng)服務(wù)的后勁。經(jīng)濟社會的發(fā)展對農(nóng)村金融提出更高更新的要求，省聯(lián)社指導(dǎo)全行業(yè)開展“富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新工程”，堅持貼近基層、貼近群眾、貼近市場，依據(jù)風險可控、成本可算、簡單透明原則，大力創(chuàng)新簡單便捷、成本較低、針對性強的金融產(chǎn)品和服務(wù)，建立層次分明的通用型產(chǎn)品服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。省聯(lián)社發(fā)揮在創(chuàng)新工作中的牽頭與引領(lǐng)作用，集聚行業(yè)資源，在省聯(lián)社層面單設(shè)產(chǎn)品研發(fā)中心，僅2014年就計劃開展創(chuàng)新建設(shè)項目154個、完成投產(chǎn)項目97個。目前全行業(yè)的產(chǎn)品體系已涵蓋存貸款、銀行卡、中間業(yè)務(wù)、國際業(yè)務(wù)、理財、電子銀行、惠農(nóng)業(yè)務(wù)等領(lǐng)域。

（五）完善配套措施，夯實支農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ)。一是始終抓好組織資金。圍繞全省農(nóng)民收入七年倍增計劃，發(fā)揮點多面廣優(yōu)勢，加大電子銀行產(chǎn)品拓展，拓寬拓深儲蓄存款組織渠道，始終保持存款的穩(wěn)定增長，為信貸支農(nóng)提供有力的資金保障。二是著力抓好商務(wù)轉(zhuǎn)型。堅持服務(wù)“三農(nóng)”定位，通過商務(wù)轉(zhuǎn)型引入現(xiàn)代金融要素，打造成本最低、效率最高、管理最佳、服務(wù)最優(yōu)、口碑最好的社區(qū)性地方銀行，與時俱進地把農(nóng)村商業(yè)銀行改革持續(xù)推向深入，有效滿足農(nóng)村全方位、多層次、多渠道的金融服務(wù)需求。三是嚴守風險防控底線。按照穩(wěn)中求進的要求，確保規(guī)模擴張不沖擊質(zhì)量底線，努力實現(xiàn)風險可控、成本可算、利潤穩(wěn)定、增長可持續(xù)。同時，堅持“有保有壓”、“有進有退”，對與國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展導(dǎo)向相悖的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)加大退出力度，對已經(jīng)發(fā)生風險事件的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)加強調(diào)整力度。

進一步開展普惠金融的思考

立足三農(nóng)，與時俱進調(diào)整經(jīng)營策略。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民過渡中，農(nóng)村信用社要跟進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型大局，與時俱進調(diào)整經(jīng)營策略，更加注重市場細分，擴大目標客戶群體，加快生態(tài)金融、綠色金融、科技金融的發(fā)展，突出消費金融、零售金融的拓展，持續(xù)加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度，積極參與農(nóng)村“三權(quán)”抵押試點工作，進一步做好對小微企業(yè)的信貸支持，支持農(nóng)村居民合理的住房消費，全力服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

豐富功能，提高支持三農(nóng)的服務(wù)水平。農(nóng)信社要打造新型社區(qū)銀行，就必須加快自身轉(zhuǎn)型步伐，豐富和完善服務(wù)功能，提升社區(qū)金融服務(wù)供給能力。在組織架構(gòu)上，以客戶為中心實施扁平化管理，實行“一窗式”服務(wù)模式；在產(chǎn)品設(shè)定上，通過對客戶的歸類分析形成標準化序列化產(chǎn)品；在服務(wù)渠道上，建設(shè)物理網(wǎng)點與虛擬網(wǎng)點互為結(jié)合的多元銷售渠道，豐富電子銀行產(chǎn)品功能；在管理方式上，將IT技術(shù)有效嵌入管理流程，降低管控成本，提高運行效率。

篇（7）

一、基本情況

我行在開辦至今一直把支持“三農(nóng)”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通作為當前涉農(nóng)金融服務(wù)工作重點，加大涉農(nóng)貸款投放總量，支持農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，為了既適應(yīng)縣域和農(nóng)村市場上客戶缺乏有效抵、質(zhì)押物的情況，又有效控制風險，增加第二還款來源，我們推出了農(nóng)戶聯(lián)保貸款、農(nóng)戶保證貸款、商戶聯(lián)保貸款和商戶保證貸款等產(chǎn)品。服務(wù)對象主要為縣域內(nèi)的廣大農(nóng)戶、個體工商戶和私營企業(yè)主等經(jīng)濟主體。通過對這些客戶發(fā)放貸款，不僅支持了他們擴大生產(chǎn)經(jīng)營，增加收入，而且促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。我行截止6月30日全部貸款結(jié)余萬元，比去年新增萬元。其中涉農(nóng)貸款結(jié)余萬元，比去年年末新增萬元。

二、農(nóng)村金融服務(wù)組織體系建設(shè)情況

（一）推進農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點建設(shè)情況。目前我行運用在鄉(xiāng)下網(wǎng)點優(yōu)勢大力發(fā)展金融服務(wù)，合理制定機構(gòu)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整縣域機構(gòu)網(wǎng)點，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；并在去年加強了物理網(wǎng)點建設(shè)，加強網(wǎng)點風險管控，有效提升金融服務(wù)效率。

（二）探索創(chuàng)新行政村金融服務(wù)模式情況。我行貸款業(yè)務(wù)的開辦對農(nóng)村的金融市場產(chǎn)生了積極的影響，為農(nóng)村金融市場的適度競爭創(chuàng)造了有利條件。一些農(nóng)村金融機構(gòu)紛紛調(diào)整信貸產(chǎn)品，改進營銷策略，搶占市場份額。這些舉措激活了農(nóng)村金融市場，使農(nóng)村地區(qū)資金匱乏狀態(tài)得到了初步緩解。我行堅持與其他農(nóng)村金融機構(gòu)良性互動和有序競爭，共同建立良好金融秩序，培育農(nóng)村信用文化。我行還積極探索與當?shù)卣献鞯耐緩剑邕M行信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村的建設(shè)，以此營造業(yè)務(wù)發(fā)展的信用環(huán)境。

三、“三農(nóng)”信貸投放和結(jié)構(gòu)情況

我行始終把支農(nóng)貸款做為我行的發(fā)展戰(zhàn)略，截止至20__年6月30日我行的涉農(nóng)貸款結(jié)余萬元，比去年年末新增萬元，增幅達到%；截止至20__年6月30日我行的農(nóng)戶貸款為萬元，比去年新增萬元，增幅達到%。我行在下半年繼續(xù)支持重點涉農(nóng)領(lǐng)域情況。包括對農(nóng)業(yè)研究、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、優(yōu)良品種選育、農(nóng)技推廣和服務(wù)、現(xiàn)代種業(yè)、新型農(nóng)業(yè)裝備購置等支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面投放情況；并做好煙農(nóng)的調(diào)研情況，申請符合本地的貸款品種，豐富我行的貸款。

四、農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新情況

（一）、大力推廣“陽光信貸”工程。“陽光信貸”是一個惠農(nóng)工程，同時也是我行信貸業(yè)務(wù)發(fā)展根本所在。我們制定了信貸人員“八不準”的紀律，客戶完全不用請客送禮、找任何關(guān)系，只要符合條件，就能獲得貸款，貸款除了利息沒有任何其他成本。我行以高效的辦理速度、嚴格的隊伍管理、透明的信貸文化，迅速培育了一批忠實客戶，以良好的口碑打造小額貸款“好借好還”的品牌形象。很多農(nóng)戶稱銀行小額貸款是“及時雨”，對能快速獲得貸款表示由衷的感謝。

（二）、加強互動合作，對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設(shè)注入了新的活力。近幾年來，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織迅猛發(fā)展，帶動了農(nóng)民致富的熱情。從合作社的調(diào)查情況看，無論從產(chǎn)品的市場定位，市場前景，都有比較強的生命力，再從辦社方向上看，不但尋求自身發(fā)展更重要的是著力于面向社會，帶領(lǐng)更多的農(nóng)民走向富裕，這一新型的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，將在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了更大的引領(lǐng)作用。

五、下步工作要求。

一是要把支持“三農(nóng)”發(fā)展尤其是農(nóng)戶和涉農(nóng)中小企業(yè)發(fā)展擺上實施快速發(fā)展、有效防范信貸風險的重要位置來抓，通過繼續(xù)放大“陽光信貸”效應(yīng)、開發(fā)新的信貸產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)方式、擴大授信范圍等手段，切實擴大“三農(nóng)”貸款占比。

二是要把富有競爭力的本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和項目，特別是新型的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織等涉農(nóng)企業(yè)作為實現(xiàn)快速增長的重點支撐點來抓，采取適當擴大授信額度、簡化辦貸流程、提供部分優(yōu)惠政策等措施，大力推進重點行業(yè)、優(yōu)勢項目加快發(fā)展。

篇（8）

二、目標任務(wù)

（一）加大項目爭取力度。爭取上級科技計劃項目2項；申報省市科技進步獎1項。

（二）大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。新增高新技術(shù)企業(yè)1家；建好科技型企業(yè)2家；培育產(chǎn)學(xué)研合作示范企業(yè)1-2家、知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)1家，開發(fā)新產(chǎn)品2-3個，高新技術(shù)總產(chǎn)值增長10%。

（三）抓好科技興農(nóng)工程。培育科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，村4個，戶10戶。推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種15項以上。

（四）增加企業(yè)科研經(jīng)費投入。加強與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，力爭企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費逐年增加。

（五）加速奶業(yè)、筍竹林、藥材和草山開發(fā)。辦好1個奶牛、飼草科技示范點；建好1個筍竹林示范基地。

（六）防震減災(zāi)工作和知識產(chǎn)權(quán)保護更趨法制化、規(guī)范化。創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)校1-2所；完成專利申請12件以上。

（七）信息化建設(shè)。繼續(xù)辦好科技服務(wù)熱線、《科技信息》和科技網(wǎng)站，科普工作有新的亮點。

（八）科技特派員工作。選派20名以上，社會與經(jīng)濟效益明顯。

三、工作思路

（一）圍繞一個中心。圍繞科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化這一中心，以科技成果和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為主線，加強科技中介服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，促進科技成果供需對接，實現(xiàn)科技資源的集成。

（二）突出一個重點。把解決“三農(nóng)”問題作為工作重點，大力推廣先進成套的農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。著力推廣農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村資源加工技術(shù)，提高農(nóng)村勞力科技素質(zhì)，加快相關(guān)先進適用技術(shù)推廣和應(yīng)用。

（三）實現(xiàn)一個結(jié)合。實現(xiàn)資源優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展需求，促進科學(xué)技術(shù)與自然資源、人力資源、信息資源的有機結(jié)合，推動縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級，提升產(chǎn)品科技含量，提高產(chǎn)品競爭力。

四、具體措施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。把抓科技進步作為落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵和正確政績觀的重要內(nèi)容，強化黨政領(lǐng)導(dǎo)的科技意識，提高我縣科技工作在黨委、政府工作中的地位。

（二）以項目為抓手，提升自主創(chuàng)新能力。一是充分利用資源優(yōu)勢積極爭取國家、省、市各類科技計劃項目的支持，組織實施一批具有較強帶動作用的優(yōu)勢項目，支持企業(yè)開發(fā)高新技術(shù)新產(chǎn)品。二是針對我縣特色產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民提供一系列配套技術(shù)，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是牽線搭橋，鼓勵企業(yè)與高校開展科技合作與交流。四是建立激勵機制，支持企業(yè)和個人開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)和專利發(fā)明。

篇（9）

一、工業(yè)經(jīng)濟運行情況

受大環(huán)境因素的影響，*鎮(zhèn)一季度以來的工業(yè)經(jīng)濟運行總體表現(xiàn)為：“存量企業(yè)總量下降，增量企業(yè)未及體現(xiàn)，區(qū)內(nèi)企業(yè)投資增速，預(yù)計后期增長可期”。

1、一季度全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.49億元，比去年同期下降24.2%，出貨值4966萬元，比去年同期下降26.23%。工業(yè)稅收實現(xiàn)798萬元，同比增長82.61%。27家規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.05億元，

比去年同期減少11.69%（全縣規(guī)模以上企業(yè)平均降幅6.19%，1-2月我鎮(zhèn)降幅4.1%，全縣規(guī)模以上企業(yè)平均降幅9.1%）。

2、現(xiàn)區(qū)內(nèi)共新增門業(yè)企業(yè)共10家，據(jù)不完全統(tǒng)計現(xiàn)有職工925人，合計用電量增21％，占用土地12.87萬平方米，實現(xiàn)產(chǎn)值約2600萬元，若與現(xiàn)有存量相加，則工業(yè)總產(chǎn)值同比下降5.8％。

3、今年以來新開工建設(shè)企業(yè)4家，共占地59644平方米，全鎮(zhèn)一季度固定資產(chǎn)投資3053萬元，同比增9.51％。實施轉(zhuǎn)型提質(zhì)，輝煌工具、星星泡沫、美輝工具、永奉鑄件都實施技改，新增項目有5個。

4、加強服務(wù)，配套政策，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。在縣工業(yè)經(jīng)濟大會后召開了全鎮(zhèn)黨員干部大會，鎮(zhèn)政府拿出54.6萬元對符合鎮(zhèn)出臺的20*年工業(yè)獎勵政策相關(guān)企業(yè)進行兌現(xiàn)，進一步激勵企業(yè)共渡難關(guān)的

信心。根據(jù)縣委辦“千名干部進千企”專項行動相關(guān)要求，鎮(zhèn)干部紛紛走訪企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營狀況，聽取企業(yè)當前存在的困難，宣傳涉企扶持政策。鎮(zhèn)政府還投資60多萬元完成了主干道兩邊的綠化工

程，召開了胡宅壟工業(yè)園區(qū)保潔村企共建會，對衛(wèi)生長效管理機制進行了完善，工業(yè)園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯轉(zhuǎn)變。

從一季度運行情況看，主要問題表現(xiàn)在：一是受國際環(huán)境影響，企業(yè)出口下降迅速，出貨值一季度同比下降26.23％，若剔除出口下降因素，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值同期比去年還略有增長。二是招商引

資勢頭明顯減弱。今年以來除同4—5家企業(yè)實施意向洽談外，其余企業(yè)主在洽談中表現(xiàn)平淡。三是受各種因素制約，我鎮(zhèn)新增部分增量，雖實際已投產(chǎn)多時，但一直未能在我縣得以體現(xiàn)，某種程序上影

響了效益的實現(xiàn)。四是我鎮(zhèn)近250畝工業(yè)用地，20*年已完成報批，20*年已完成政策處理，但受各種因素制約，至今尚未能實施場地平基和招商引資，一定程度上減緩了后續(xù)潛在的發(fā)展速度。

對此，下步工業(yè)經(jīng)濟工作重點：

1、抓園區(qū)及企業(yè)的項目推進。一方面積極同縣相關(guān)部門銜接，抓緊實施已完成報批和政策處理用地的場地平整，并積極組織招商引資，使250多畝工業(yè)用地早日產(chǎn)生效益。另一方面，積極做好*年已出

讓150畝工業(yè)用地的項目建設(shè)，促使其09年全部投產(chǎn)并產(chǎn)生效益。

2、抓政策推進。針對金融危機，幫助和指導(dǎo)企業(yè)積極運用好縣級各項政策扶持杠桿，苦練內(nèi)功，在轉(zhuǎn)型提質(zhì)上下功夫，化“危險”為“機遇”。同時鎮(zhèn)黨委、政府也將積極配套相應(yīng)政策，與企業(yè)一起共

渡難關(guān)。

3、抓持續(xù)發(fā)展。充分利用*公路擬將興建之契機，以及土地總規(guī)調(diào)整的機遇，謀劃長遠，提前規(guī)劃和準備，為*鎮(zhèn)及全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展譜寫新的篇章。

4、抓環(huán)境建設(shè)。企業(yè)越是困難的時候，越要給予最大的關(guān)心。一方面加強服務(wù)，特別是在企業(yè)員工培訓(xùn)上下功夫，為企業(yè)解決一些遺留問題和配套服務(wù)事宜；另一方面加大園區(qū)配套服務(wù)，在環(huán)境衛(wèi)生、

亮化、美化上下功夫，進一步提升企業(yè)生產(chǎn)和職工生活的環(huán)境，努力做到留得住廠，留得下人。

二、重點項目及“三農(nóng)”工作情況

1、重點項目進展情況：

完善工業(yè)園區(qū)二期工業(yè)企業(yè)供水工程；（已完成方案的預(yù)算）

完成工業(yè)園區(qū)二期亮化工程；（設(shè)計方案還在討論中）

完善工業(yè)園區(qū)衛(wèi)生長效管理機制；（召開了胡宅壟工業(yè)園區(qū)保潔村企共建會，選舉成立了園區(qū)換屆衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并通過了《胡宅壟工業(yè)園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，出臺了相應(yīng)的考核細則，組

織實施了胡宅壟工業(yè)園區(qū)垃圾清運招投標工作，已正常運轉(zhuǎn)2個多月。）

修復(fù)東瑩社區(qū)部分破損道路；（已完成了方案預(yù)算）

完成*休閑公園建設(shè)；（正在做前期的準備工作）

完成朱王至南倉文明公路標準化建設(shè)；（正在建設(shè)中）

完成各村宣傳文化長廊建設(shè)；（做前期準備工作）

建立胡宅壟社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；（做規(guī)劃設(shè)計）

興建6個行政村老年健身活動站；（已建立下*、上*、董村、羅山、內(nèi)白、胡宅壟、東瑩社區(qū)等6個老年健身活動站。）

完成各類農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人培訓(xùn)100人次。（目前已完成16人次）

2、“三農(nóng)”工作開展情況：

在黨員干部大會上對20*年度種植、販銷大戶進行政策兌現(xiàn)，極大調(diào)動了他們的積極性，促使更多的人為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻。全鎮(zhèn)投資10多萬元完成了衛(wèi)生清運清掃招標，并投入了運行。鎮(zhèn)垃圾中

轉(zhuǎn)站、村垃圾收集房全部投入使用，“村收集、鎮(zhèn)清運、縣處理”的衛(wèi)生管理體制已逐步走上正軌。

下步工作：

篇（10）

一、圍繞全市科技經(jīng)濟工作重點，為政府部門提供決策咨詢服務(wù)。一是編輯印發(fā)《xx科技參考》4期。中心結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行專題調(diào)研，并形成專題調(diào)研報告，重點就國內(nèi)外科技發(fā)展動向、水平、趨勢及影響，科技成果的應(yīng)用，科技發(fā)展的熱點、焦點、難點問題以及科技發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展政策等通過《xx科技參考》有針對性的進行報道，為政府、科技決策部門和從事科技管理工作的領(lǐng)導(dǎo)提供參考服務(wù)。二是為市政府化解金融危機提供決策參考服務(wù)。積極為市政府收集、整理國內(nèi)發(fā)達城市所采取的應(yīng)對金融危機的有關(guān)政策和措施資料，為我市政府部門科學(xué)應(yīng)對金融危機提供了參考依據(jù)。

二、整合科技資源，完善綜合性公共服務(wù)平臺，為區(qū)域科技創(chuàng)新提供科技支撐

中心通過整合科技資源，加強科技服務(wù)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了xx市中醫(yī)藥企業(yè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺等8個共性技術(shù)支撐平臺和17個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，打造了一個區(qū)域性公共科技網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)平臺，拓展了服務(wù)空間，為加快區(qū)域自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐，不斷提升科技自主創(chuàng)新服務(wù)水平，促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有效的科技服務(wù)。

三、發(fā)揮優(yōu)勢，開展特色科技服務(wù)。一是依托公共服務(wù)平臺，大力開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，通過中心網(wǎng)站、中藥科技創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)等公共服務(wù)平臺各種信息23972條，為政府、企業(yè)、社會等提供信息服務(wù);二是發(fā)揮中心科技人員智力優(yōu)勢，開展咨詢服務(wù)。利用中心科技人員智力優(yōu)勢，開展咨詢和技術(shù)服務(wù)，減少企業(yè)的創(chuàng)新市場風險，促進科技成果的轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟發(fā)展。先后為xx生化藥業(yè)有限責任公司、中國化學(xué)工業(yè)xx工程有限公司等100多家企業(yè)及個人提供了咨詢和技術(shù)服務(wù)。其中，提供技術(shù)咨詢服務(wù)32項、管理咨詢18項、申報項目咨詢20項、解決技術(shù)難題、科技成果登記及獎勵咨詢和科技項目查新服務(wù)80余項。取得了良好成績;三是組織“三農(nóng)”專家服務(wù)團，開展科技服務(wù)三農(nóng)工作。為加強科技服務(wù)三農(nóng)服務(wù)工作，中心對科技服務(wù)“三農(nóng)”專家?guī)爝M行了更新和充實，擴大了“三農(nóng)”專家服務(wù)團專家隊伍，拓展了服務(wù)領(lǐng)域，三農(nóng)專家由原來的由60多人擴大到100人。先后組織三農(nóng)專家深入xx、xx、xx、xx等縣(區(qū))村屯田間地頭，針對xxx病防治、xx優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培、xx修剪、xx病蟲害防治、xx改造技術(shù)等開展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題。全年共組織專家開展三農(nóng)服務(wù)工作15次，發(fā)放技術(shù)資料1600多份，接受技術(shù)咨詢250余人次。與此同時，為破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。中心積極組織“三農(nóng)”專家服務(wù)團專家對xxx穿孔并xx病進行課題攻關(guān)，其中由市科技局立項支持的xx穿孔病防治試驗，已通過專家驗收，目前，正組織專家在xx主產(chǎn)地xx進行xx病防治試驗;四是積極開展培訓(xùn)服務(wù)，提高科技素質(zhì)。中心圍繞提高中小企業(yè)管理水平和科技創(chuàng)新能力以及農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)等關(guān)鍵問題，積極開展科技培訓(xùn)服務(wù)。先后舉辦了科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目申報、監(jiān)理培訓(xùn)班、組織企業(yè)參加“企業(yè)轉(zhuǎn)型與升級管理研討會”、“制造業(yè)設(shè)計仿真一體化解決方案”研討會以及三農(nóng)科技培訓(xùn)等共20多期，培訓(xùn)各類人員1000多人次。

四、認真組織企業(yè)參加“兩會一周”活動。

中心利用“xx科博會”、“xx高交會”和“xx科技活動周”平臺，組織企業(yè)參加展覽和項目對接洽談，為企業(yè)技術(shù)需求項目牽線搭橋，使企業(yè)通過“兩會一周”這一平臺，既宣傳了企業(yè)，擴大了企業(yè)的影響力，又實現(xiàn)了企業(yè)與名牌高校、科研院所及大企業(yè)集團技術(shù)項目洽談對接，為企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新提供了有力科技支撐。今年共組織4家企業(yè)的4個項目參加xx科博會，并成功與xx有色金屬總院、xx大學(xué)、xx科技大學(xué)以及xx中國公司和中國xx工業(yè)集團、中國xx總公司等進行了對接洽談;組織22個企業(yè)的22個項目，參加深圳高交會;在市科技局的領(lǐng)導(dǎo)下，成功籌備了xx屆xx科技活動周，組織了300多人、80多家企業(yè)的新技術(shù)、新成果參加了展示展覽及項目簽約洽談，高標準完成了市科技局委托我中心承辦的“新技術(shù)新產(chǎn)品交流交易會”任務(wù)，在全x評比中xx市獲得最佳組織獎，我中心獲得地市組織一等獎。

五、大力加強廣西科技文獻共享與服務(wù)平臺推廣應(yīng)用，促進科技成果轉(zhuǎn)化

為加強廣西科技文獻服務(wù)平臺的推廣應(yīng)用，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進科技成果轉(zhuǎn)化，中心加大對平臺的推廣宣傳力度，與縣科技局聯(lián)合將平臺的推廣應(yīng)用向縣(鄉(xiāng))機關(guān)、企事業(yè)單位延伸輻射，為縣級政府部門制定縣域經(jīng)濟、發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)，以及企業(yè)提供信息服務(wù)，有力的促進了縣域科技創(chuàng)新，推動科技進步，對提升中小企業(yè)競爭力起到積極作用。今年舉辦平臺推廣應(yīng)用培訓(xùn)班2期，其中6月份在xx縣舉辦的培訓(xùn)班由縣政府主辦。共培訓(xùn)人員100多人次。全年接待用戶300多個、讀者1000多人次。先后到xx科學(xué)研究所、xx有限公司等20多家企事業(yè)單位開展了科技文獻服務(wù)，發(fā)放了廣西科技文獻共享與服務(wù)平臺用戶卡150多張。發(fā)展20多個會員單位。

六、加強科技項目工作，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力