跨境電商的風(fēng)險(xiǎn)匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇跨境電商的風(fēng)險(xiǎn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號(hào)： F840.323

一、 跨境電商的知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀

美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)（U.S.-China Business Council）2015年底針對(duì)美國(guó)企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國(guó)在華企業(yè)首要擔(dān)心的事項(xiàng)是面對(duì)中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，而其次是投資限制、運(yùn)營(yíng)成本以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。近年來，隨著我國(guó)企業(yè)“走出去”步伐的加快，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為外國(guó)企業(yè)制約中國(guó)企業(yè)的重要競(jìng)爭(zhēng)手段之一。美國(guó)企業(yè)利用中國(guó)電商企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱、對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不熟悉以及不愿意投入法律成本等特點(diǎn)，頻繁對(duì)中國(guó)企業(yè)提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟，使中國(guó)企業(yè)遭受巨大損失。

中國(guó)海關(guān)總署在2016年4月26日《2015年中國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》。2015年中國(guó)海關(guān)共采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施2.5萬余次，查扣進(jìn)出口侵權(quán)嫌疑貨物2.3萬余批，涉及貨物7000余萬件。其中進(jìn)口環(huán)節(jié)共查扣侵權(quán)嫌疑貨物753批次，在出口環(huán)節(jié)查扣的侵權(quán)嫌疑貨物2.2萬批次，占查扣批次總量的96.76%。海關(guān)查扣的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型包括商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利等，其中涉及侵犯商標(biāo)權(quán)的貨物高達(dá)6800余萬件，占侵權(quán)嫌疑貨物總量的98%。郵遞渠道查扣侵權(quán)貨物呈現(xiàn)批次多、數(shù)量少的特點(diǎn)，共查扣侵權(quán)嫌疑貨物近2萬批，約占查扣批次總量的84%。

無論從國(guó)外形勢(shì)還是從國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)分析，都可以看出我國(guó)跨境電商所面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)巨大，已成為我國(guó)跨境電商行業(yè)發(fā)展的重要“短板”。我國(guó)跨境電商的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀主要包括：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職能部門缺位、管理制度不夠完善；侵權(quán)現(xiàn)象較為嚴(yán)重：域名與商標(biāo)權(quán)、商號(hào)相沖突；店面裝飾使用他人的版權(quán)；產(chǎn)品宣傳使用他人的商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)；處理涉外侵權(quán)糾紛渠道不暢：語言障礙、不了解外國(guó)法律規(guī)范、司法程序。

二、跨境電商的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式

（一）商標(biāo)侵權(quán)

將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或相近似的文字注冊(cè)為店鋪名稱或標(biāo)識(shí)，并通過該店鋪進(jìn)行相關(guān)商品宣傳或商品交易；銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)權(quán)的商品；故意為侵犯他人商標(biāo)權(quán)行為提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵寄、隱匿、加工、生產(chǎn)技術(shù)或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等便利條件的行為。

（二） 專利侵權(quán)

未經(jīng)許可，許諾銷售、銷售、進(jìn)口、制造他人發(fā)明、實(shí)用新型、外觀專利產(chǎn)品；未經(jīng)許可，許諾銷售、銷售、進(jìn)口、制造依照他人專利方法獲得的產(chǎn)品。

（三）著作權(quán)侵權(quán)

在電商平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)上直接傳播侵犯著作權(quán)的內(nèi)容，如傳播盜版視頻、音樂、動(dòng)畫等；未直接在電商平臺(tái)直接傳播侵權(quán)內(nèi)容，但侵權(quán)產(chǎn)品的信息，線下完成交易；為了實(shí)施商品交易，在開設(shè)的網(wǎng)絡(luò)店鋪中，使用盜版的圖片、視頻、文字等方式對(duì)店鋪及商品進(jìn)行宣傳。

（四）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

主要包括混淆行為及虛假宣傳行為。

三、跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

與傳統(tǒng)的外貿(mào)模式不同，跨境電子商務(wù)中，賣家以自然人和中小企業(yè)為主，由于缺乏有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律意識(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題變得十分突出。知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的糾紛已構(gòu)成跨境電子商務(wù)的主要問題。

在電子商務(wù)高速發(fā)展的背景下，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為不斷發(fā)生，嚴(yán)重影響中國(guó)企業(yè)的國(guó)際形象和跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足健康發(fā)展。本質(zhì)上來看，跨境電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題仍是電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，具有電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的共同屬性，但在“跨境”的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下，它又具有顯著的獨(dú)特性。這些共性和個(gè)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題對(duì)平臺(tái)商和賣家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力和風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)提出了更高的要求。近年來，通過人民法院受理的跨境電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件來看，案件數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)、其中又以侵犯“商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件居多。其主要原因在于：1.眾多知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人“試水”性質(zhì)的訴訟，一旦獲得成功，對(duì)于其他權(quán)利人而言具有重大的傳導(dǎo)示范作用；2.跨境電子商務(wù)平臺(tái)商擔(dān)心法院判決和態(tài)度會(huì)引發(fā)規(guī)模化、模式化訴訟，從而危及生存、影響發(fā)展；3.法院對(duì)網(wǎng)上商標(biāo)侵權(quán)的判罰態(tài)度直接影響國(guó)際大品牌的“網(wǎng)店和實(shí)體店”經(jīng)營(yíng)策略；4.跨境電子商務(wù)不僅為中小企業(yè)帶來了新活力、新契機(jī)，也為跨境電子商務(wù)自身注入了血液，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)是中小企業(yè)通過跨境電子商務(wù)模式走向海外的短板。

四、跨境電商防止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的具體措施

（一）重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

盡管我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度在很大程度上借鑒了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，而且發(fā)展迅速，但與美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)相比仍有較大差距，如美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法賠償額度較高，在專利訴訟中，美國(guó)法院經(jīng)常會(huì)做出數(shù)百萬美元甚至上億美元的賠償判決。盡管知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)主要為聯(lián)邦法，但在美國(guó)某些地區(qū)如伊利諾伊州，出臺(tái)了地方性法規(guī)，規(guī)定任何人不需要金錢上的損失，利潤(rùn)或意圖欺騙損失的證據(jù)，就可以對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為進(jìn)行舉報(bào)和并獲得賠償。因此，國(guó)內(nèi)企業(yè)在向美國(guó)出口、銷售、許諾銷售商品時(shí)，應(yīng)當(dāng)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，避免售賣侵權(quán)產(chǎn)品，不可存僥幸心理。我國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在沒有做好充分準(zhǔn)備之前，建議可以發(fā)展南美、非洲等知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)程度相對(duì)較低的國(guó)際市場(chǎng)，再行考慮進(jìn)軍歐美市場(chǎng)。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)先行，做好盡職調(diào)查與產(chǎn)品回避設(shè)計(jì)

國(guó)內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)品進(jìn)軍歐美市場(chǎng)之前，一定要知識(shí)產(chǎn)權(quán)先行，做好產(chǎn)品侵權(quán)盡職調(diào)查和回避設(shè)計(jì)，以降低侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)的專利法、商標(biāo)法和版權(quán)法對(duì)于故意侵權(quán)規(guī)定了法定的三倍賠償額并附加律師費(fèi)，因此國(guó)內(nèi)企業(yè)其產(chǎn)品在美國(guó)銷售之前，應(yīng)對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行盡職調(diào)查，聘請(qǐng)律師事務(wù)所就產(chǎn)品做出不侵權(quán)法律意見書或競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品專利權(quán)無效的法律意見，則能有效避免或降低被指控承擔(dān)三倍賠償?shù)姆娠L(fēng)險(xiǎn)。此外，有效的回避設(shè)計(jì)也能大大降低被提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)及敗訴的法律風(fēng)險(xiǎn)。

（三）善用法律程序，爭(zhēng)取維護(hù)最大權(quán)益

我國(guó)部分企業(yè)在國(guó)內(nèi)對(duì)法律法規(guī)的重視程度不夠，也缺少進(jìn)行訴訟的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，再加上對(duì)美國(guó)法律制度不了解，在收到美國(guó)律師函或狀后往往應(yīng)對(duì)失措，導(dǎo)致最終遭遇損失。企業(yè)在收到律師函或狀之后不應(yīng)當(dāng)置之不理，在美國(guó)如果缺席法院程序，法院往往會(huì)做出對(duì)缺席方不利的缺席判決，甚至不會(huì)進(jìn)入到實(shí)質(zhì)審理程序，通過簡(jiǎn)便程序即終止案件，最終導(dǎo)致中國(guó)電商敗訴。美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件由于律師費(fèi)等法律成本，絕大多數(shù)最終以和解告終，原被告雙方不一定會(huì)走到最終判決。有些案件在被告積極應(yīng)對(duì)后，原告甚至?xí)鲃?dòng)撤訴。

（四）盡力尋求訴訟期間的調(diào)解

美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟在判決之前，原被告雙方都可以尋求調(diào)解。從實(shí)際情況看，大多數(shù)案件在判決前都已經(jīng)和解。對(duì)于中國(guó)商家而言，囿于訴訟成本的高昂，多數(shù)案件符合商業(yè)利益的策略仍是盡快調(diào)解。繁瑣冗長(zhǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟程序不僅耗費(fèi)雙方當(dāng)事人的金錢，還要花費(fèi)很多的時(shí)間精力。因此，制定短、中、長(zhǎng)期的調(diào)解策略會(huì)節(jié)省很多費(fèi)用，盡可能迅速達(dá)成調(diào)解方案。中國(guó)國(guó)內(nèi)的跨境電商順利參與跨境電子商務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，還應(yīng)當(dāng)努力提升自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。跨境電商業(yè)務(wù)均是通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行，而互聯(lián)網(wǎng)具有無國(guó)界、跨地域性等特點(diǎn)。在開展跨境電子商務(wù)過程中，學(xué)習(xí)國(guó)外的相關(guān)法律并善于運(yùn)用維護(hù)自身商業(yè)利益，是解決問題的關(guān)鍵所在。

[參考文獻(xiàn)]

[1]付金.跨境電商怎樣規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)[N].北京日?qǐng)?bào)，2015-03-11.

篇（2）

中圖分類號(hào)：F713.36；F74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1001-148X（2017）12-0162-06

一、引言

近年來，跨境電商在國(guó)家政策的支持下發(fā)展迅速，交易規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)跨境電商整體交易規(guī)模達(dá)6.3萬億，預(yù)計(jì)2018年將達(dá)到8.8萬億[1]。然而，在跨境電商貿(mào)易中，普遍存在通關(guān)效率低下、退稅結(jié)匯不暢、跨境電商商品質(zhì)量不合格、跨境物流服務(wù)質(zhì)量不高等問題，眾多的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重阻礙了跨境電商的發(fā)展。因此，分析跨境電商中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，制定合理的風(fēng)險(xiǎn)管理體系顯得尤為重要。

Kurnia等[2]運(yùn)用因子分析法和描述統(tǒng)計(jì)法分析馬來西亞125家中小企業(yè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)國(guó)家就緒、行業(yè)就緒、組織就緒以及環(huán)境壓力是影響跨境電商成功實(shí)施的四大因素。Estrella等[3]通過考察歐盟市場(chǎng)的消費(fèi)者數(shù)據(jù)，并分別剖析成本優(yōu)勢(shì)、在線支付、物流模式等因素對(duì)跨境電商發(fā)展的影響，建議國(guó)家應(yīng)積極從規(guī)劃、監(jiān)管、通關(guān)等方面為企業(yè)提供便利。我國(guó)跨境電商起步較晚，對(duì)跨境電商及其風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)研究也積累了一些成果。楊振華和郭怡君[4]通過研究我國(guó)跨境電商出口貿(mào)易，發(fā)現(xiàn)在通關(guān)、物流、監(jiān)管等方面存在阻礙因素。高翔和賈亮亭[5]利用結(jié)構(gòu)方程模型分析167家跨境電商企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)跨境電商供應(yīng)鏈的關(guān)鍵性風(fēng)險(xiǎn)包括網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)、跨境電子支付風(fēng)險(xiǎn)、電子通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、跨境物流風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)，而法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)是間接風(fēng)險(xiǎn)因素。

目前理論文獻(xiàn)大多基于靜態(tài)分析方法研究跨境電商風(fēng)險(xiǎn)，事實(shí)上，跨境電商貿(mào)易過程是一個(gè)復(fù)雜、非線性的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，風(fēng)險(xiǎn)管理具有明顯的反饋動(dòng)力學(xué)特征。因此，本文考慮采用靜態(tài)與動(dòng)態(tài)分析方法相結(jié)合的方式，從系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)（SystemDynamics，SD）視角分析跨境電商風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)演化機(jī)制，并將層次分析法（AnalyticHierarchicalProgramming，AHP）及模糊綜合評(píng)價(jià)法（FuzzyAssessmentMethod，F(xiàn)AM）的靜態(tài)分析結(jié)果應(yīng)用于SD模型，并借助SD模型進(jìn)行仿真試驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)跨境電商貿(mào)易中所存在的多種風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估及動(dòng)態(tài)管控，指導(dǎo)跨境電商企業(yè)的決策與管理。

二、跨境電商風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）跨境電商風(fēng)險(xiǎn)分類

圍繞供應(yīng)鏈的主要環(huán)節(jié)，跨境電商可以分為交易階段、物流階段及海關(guān)通關(guān)階段三個(gè)部分，對(duì)應(yīng)地存在著跨境交易風(fēng)險(xiǎn)、跨境物流風(fēng)險(xiǎn)及海關(guān)通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。另外，包括政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也制約著跨境電商的發(fā)展，有必要將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)作為重要風(fēng)險(xiǎn)因素納入本文研究中。

1.跨境交易風(fēng)險(xiǎn)

包括信用、信息、法律法規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)缺乏完善的信用體系，失信現(xiàn)象屢見不鮮，而在跨境交易中信用風(fēng)險(xiǎn)尤為突出，其中導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的主體包括境內(nèi)賣方、境外買方、銀行、第三方支付平臺(tái)等。信息風(fēng)險(xiǎn)主要存在于供應(yīng)鏈及網(wǎng)絡(luò)安全兩方面，其中供應(yīng)鏈信息風(fēng)險(xiǎn)來源于供應(yīng)鏈中的信息不對(duì)稱及信息失真現(xiàn)象，而網(wǎng)絡(luò)安全信息風(fēng)險(xiǎn)則來源于網(wǎng)絡(luò)自身存在的安全隱患或者遭受惡意進(jìn)攻時(shí)出現(xiàn)的信息和數(shù)據(jù)泄露、交換延遲等現(xiàn)象。法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)在于法律法規(guī)體系不健全，跨境交易的相關(guān)政策及監(jiān)管措施不完善，導(dǎo)致出現(xiàn)兜售客戶信息、假冒偽劣商品、退換貨爭(zhēng)議等阻礙跨境電商發(fā)展的現(xiàn)象。

2.海關(guān)通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)

跨境貿(mào)易中，一切出入國(guó)境的貨物均需要接受海關(guān)的監(jiān)管，在完成申報(bào)、查驗(yàn)、征稅及放行等基本環(huán)節(jié)后，即完成海關(guān)通關(guān)。在此過程中，由于海關(guān)部門及通關(guān)環(huán)節(jié)中的不確定因素所形成的風(fēng)險(xiǎn)因素，主要包括申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)、查驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)、征稅風(fēng)險(xiǎn)及通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等四方面。與海關(guān)部門相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素，包括通關(guān)時(shí)效及通關(guān)率兩方面，海關(guān)部門需提高工作效率以滿足跨境電商日益發(fā)展的要求。申報(bào)環(huán)節(jié)中，由于跨境電商訂單具有批量小、批次多的特點(diǎn)，報(bào)關(guān)方式以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)為主，所涉及的收發(fā)貨人信息、貨物信息均為虛擬電子信息，海關(guān)部門難以核查，從而形成申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。查驗(yàn)環(huán)節(jié)中，海關(guān)主要核查貨物的性質(zhì)、數(shù)量及重量等實(shí)際情況是否與報(bào)關(guān)單信息相符，以及貨物是否存在侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等情況，本文將該過程中所涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素歸納為檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。而在征稅環(huán)節(jié)中，風(fēng)險(xiǎn)主要來源于稅制體系改革、稅收?qǐng)?zhí)法失誤、稅源監(jiān)管遺漏等方面。

3.跨境物流風(fēng)險(xiǎn)

目前，跨境電商物流包括傳統(tǒng)跨國(guó)物流、郵政小包、專線速遞、海外倉(cāng)及多式聯(lián)運(yùn)五種模式。影響物流網(wǎng)絡(luò)協(xié)同效應(yīng)的主要因素包括物流成本、物流效率、物流損耗、物流信息方面。跨境物流運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)、距離遠(yuǎn)，增加了通關(guān)、商檢、退稅結(jié)匯、海外倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)，極大程度上增加了跨境物流風(fēng)險(xiǎn)，也對(duì)跨境物流的服務(wù)質(zhì)量及效率提出較高的要求。跨境物流涉及多種運(yùn)輸方式及物流節(jié)點(diǎn)，對(duì)貨物的包裝技術(shù)、存儲(chǔ)條件、退換貨流程等方面提出了更高的要求，增加了物流過程中的包裝、庫(kù)存及運(yùn)輸?shù)确矫娴奈锪鞒杀荆缇澄锪鞒杀撅L(fēng)險(xiǎn)即來源于此。物流效率風(fēng)險(xiǎn)在于物流時(shí)效不高，跨境交易中各國(guó)國(guó)情差異較大，物流基礎(chǔ)設(shè)施有所差異，不確定因素較境內(nèi)物流明顯增多，造成跨境物流工作無法高效展開，在運(yùn)輸、配送及清關(guān)階段中延遲現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另外，跨境物流信息在傳遞過程中可能出現(xiàn)信息錯(cuò)誤或難以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)追蹤的情況，跨境商品出現(xiàn)貨物破損或貨物丟失，以致商品無法按時(shí)、安全的到達(dá)境外消費(fèi)者手中，本文將其歸納為物流損耗風(fēng)險(xiǎn)及物流信息風(fēng)險(xiǎn)。

4.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

跨境電商的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指外部環(huán)境的不確定性對(duì)跨境電商產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，包括自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境及行業(yè)環(huán)境四方面。自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要來源于兩方面，一方面是由于火災(zāi)、洪澇、地震等自然災(zāi)害的發(fā)生，對(duì)跨境電商造成人員、貨物、財(cái)產(chǎn)等方面的重大損失；另一方面是跨境電商貨物自身以及其物流的過程中出現(xiàn)泄露、自燃、爆炸等現(xiàn)象，對(duì)自然環(huán)境造成的環(huán)保威脅。經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，其風(fēng)險(xiǎn)主要源于國(guó)際市場(chǎng)復(fù)雜多變，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)以及匯率、利率變動(dòng)較國(guó)內(nèi)貿(mào)易更為明顯。政策環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在國(guó)家針對(duì)跨境電商領(lǐng)域所制定、推行的政策是否有利，以及國(guó)家為其發(fā)展所建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施水平的高低。最后，行業(yè)環(huán)境也影響著跨境電商的發(fā)展，需要考慮市場(chǎng)需求、市場(chǎng)規(guī)模、增長(zhǎng)速度、競(jìng)爭(zhēng)程度以及發(fā)展前景等因素。

（二）跨境電商風(fēng)險(xiǎn)的演化機(jī)理

跨境電商的風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)具有明顯的動(dòng)力學(xué)特征，跨境電商感知到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，會(huì)采取風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管控，所進(jìn)行的治理活動(dòng)又將反饋至風(fēng)險(xiǎn)因素，可能使原有風(fēng)險(xiǎn)量減少，也可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)量增加甚至誘發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)源。因此，對(duì)于跨境電商現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)量而言，將形成如圖1所示的因果反饋回路，對(duì)已識(shí)別的跨境電商風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)是否采取管控措施進(jìn)行決策，管控措施的實(shí)施存在一定的信息和物質(zhì)延遲，且管控力度將引起風(fēng)險(xiǎn)量的動(dòng)態(tài)變化；另一方面，系統(tǒng)累積的風(fēng)險(xiǎn)量影響風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化率，風(fēng)險(xiǎn)量值越高時(shí)，各類風(fēng)險(xiǎn)因素間的相互作用、交叉性增強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化率較高，進(jìn)一步影響未控制風(fēng)險(xiǎn)量。

三、基于模糊層次分析的跨境電商風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

（一）模糊層次分析法

AHP是一種定性與定量相結(jié)合的多目標(biāo)決策優(yōu)化方法。AHP方法應(yīng)用于跨境電商風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中，可將該問題中的風(fēng)險(xiǎn)因素及評(píng)價(jià)體系進(jìn)行細(xì)化分解，并建立其兩兩比較的判斷矩陣，使其評(píng)判過程定量化和系統(tǒng)化，提高了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的合理性、可靠性及精確性。

FAM方法基于模糊數(shù)學(xué)應(yīng)用模糊關(guān)系合成原理，將不易量化的定性因素巧妙的量化。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中，風(fēng)險(xiǎn)量、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率以及風(fēng)險(xiǎn)造成的損失都難以具體量化，并且跨境電商是一個(gè)新興事物，歷史經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)數(shù)據(jù)尚少。因此，將FAM理論應(yīng)用于跨境電商風(fēng)險(xiǎn)研究中是十分適合的。

跨境電子商務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)因素較多，風(fēng)險(xiǎn)因素間相互影響，使風(fēng)險(xiǎn)管理復(fù)雜多變而難以展開。AHP的優(yōu)點(diǎn)在于可將復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)以多準(zhǔn)則將系統(tǒng)進(jìn)行細(xì)分并形成相對(duì)程度判斷矩陣，但其對(duì)模糊信息的處理能力較差，結(jié)合模糊數(shù)學(xué)的方法便可得到改進(jìn)。因此，將二者結(jié)合起來，則可實(shí)現(xiàn)定量與定性方法的良好結(jié)合，從而完成對(duì)跨境電商風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立

基于前文對(duì)跨境電商風(fēng)險(xiǎn)因素所進(jìn)行的識(shí)別分析，并參照國(guó)內(nèi)外相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究成果（宋健，2011），構(gòu)建跨境電商風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。按照AHP的基本思想，將跨境電商風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層及方案層四級(jí)。遵循構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性、全面性、針對(duì)性、可操作性等原則，本文構(gòu)建了4個(gè)準(zhǔn)則層、15個(gè)指標(biāo)層以及45個(gè)方案層指標(biāo)（表1）。

（三）風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算

確定跨境電商風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的指標(biāo)體系后，將層次結(jié)構(gòu)中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行兩兩比較，構(gòu)造風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)所對(duì)應(yīng)的判斷矩陣，該矩陣中的元素采用1-9標(biāo)度法進(jìn)行賦值。基于判斷矩陣，可得到各層次各風(fēng)險(xiǎn)因素之間的權(quán)重值，包括下層風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)于上層風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)重以及各層次相對(duì)于目標(biāo)層的權(quán)重，同時(shí)得到權(quán)重綜合排序。根據(jù)以上結(jié)果，可判斷出各風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)其上層風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)跨境電商整體風(fēng)險(xiǎn)的影響程度。針對(duì)高權(quán)重風(fēng)險(xiǎn)因素，跨境電商相關(guān)企業(yè)及部門應(yīng)引起高度重視，并對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（四）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的模糊綜合評(píng)價(jià)

利用AHP所得到的風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重值，建立起對(duì)應(yīng)的模糊隸屬度矩陣和評(píng)價(jià)矩陣，并遵從最大隸屬度原則得到風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果。對(duì)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，將評(píng)語集設(shè)為五級(jí)，對(duì)評(píng)語集中各評(píng)價(jià)等級(jí)賦值為1-5，其參數(shù)設(shè)置詳見表2。對(duì)于綜合評(píng)價(jià)為高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)因素，企業(yè)應(yīng)考慮是否接受其風(fēng)險(xiǎn)度，若不接受則需要在隨后的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)中決策采取何種治理措施以及其管控力度。

四、基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的跨境電商風(fēng)險(xiǎn)管理模型構(gòu)建

基于前文對(duì)跨境電商風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)分析及建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，借鑒相關(guān)文獻(xiàn)并簡(jiǎn)化提煉模型[6]，最終構(gòu)建出跨境電商風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)模型的流圖（圖2）。該模型設(shè)置4個(gè)準(zhǔn)則層風(fēng)險(xiǎn)因素作為狀態(tài)變量，由FAM結(jié)果及專家意見，可得其初始值。根據(jù)狀態(tài)變量的存量，可對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。所得風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)決定了是否采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況自行設(shè)定。若當(dāng)下風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在企業(yè)接受的風(fēng)險(xiǎn)程度范圍內(nèi)，企業(yè)不采取管控措施，此時(shí)對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管控率設(shè)為0，而風(fēng)險(xiǎn)未管控率值為1；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)超過企業(yè)所能接受的風(fēng)險(xiǎn)程度時(shí)，企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，此時(shí)對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管控率非0，其具體值取決于企業(yè)的管控力度，而風(fēng)險(xiǎn)未管控率=1-風(fēng)險(xiǎn)管控率。由AHP計(jì)算所得各層次各風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重值作為權(quán)重參數(shù)輸入對(duì)應(yīng)的變量方程式中，如對(duì)目標(biāo)層跨境電商風(fēng)險(xiǎn)而言，其方程式設(shè)為：S=wAA+wBB+wCC+wDD。分別為4個(gè)準(zhǔn)則層風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換率，其取值由跨境電商風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)當(dāng)前整體風(fēng)險(xiǎn)量決定。

五、跨境電商風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)例

本文選取國(guó)內(nèi)某一跨境電商平臺(tái)作為實(shí)例展開研究，以該企業(yè)近年來的貿(mào)易案例為基礎(chǔ)，結(jié)合專家調(diào)查問卷的結(jié)果，將其中所涉及的各類風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行量化，再利用模糊層次分析模型及所建SD模型對(duì)其展開跨境電商風(fēng)險(xiǎn)管理的分析。

（一）跨境電商風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的模糊層次分析

按照前文的分析，建立該企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的AHP模型，并以該模型為基礎(chǔ)形成調(diào)查問卷，根據(jù)專家反饋的數(shù)據(jù)進(jìn)行群決策，采用幾何平均法進(jìn)行相對(duì)權(quán)重的計(jì)算，最終得到計(jì)算結(jié)果。

根據(jù)判斷矩陣，首先計(jì)算各層次中各風(fēng)險(xiǎn)因素相對(duì)于其上層風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)重值。計(jì)算得到準(zhǔn)則層相對(duì)于目標(biāo)層的權(quán)重向量：

該向量表示各風(fēng)險(xiǎn)因素在跨境電商風(fēng)險(xiǎn)中所占權(quán)重值，如表3所示。對(duì)判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，其CR=0.0113<0.1，滿足檢驗(yàn)要求。從權(quán)重值表中可以看出，準(zhǔn)則層中海關(guān)通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及跨境交易風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重較大，對(duì)跨境電商整體風(fēng)險(xiǎn)的影響較大；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重最小，其對(duì)跨境電商風(fēng)險(xiǎn)的影響較小。同理可得到指標(biāo)層中的風(fēng)險(xiǎn)因素相較于準(zhǔn)則層的權(quán)重值，以及方案層中各風(fēng)險(xiǎn)因素相較于指標(biāo)層的權(quán)重值，計(jì)算均通過一致性檢驗(yàn)。結(jié)果顯示，交易風(fēng)險(xiǎn)中，信用風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重值最大，對(duì)其影響較大；海關(guān)通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)中，通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)影響較大；物流風(fēng)險(xiǎn)中，物流時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)影響較大，其次是物流損耗風(fēng)險(xiǎn)；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)中，政策環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響較大。

進(jìn)一步可計(jì)算出各層次中風(fēng)險(xiǎn)因素相對(duì)于目標(biāo)層跨境電商風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)權(quán)重值，并得到各風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重綜合排序。為避免贅述，現(xiàn)根據(jù)計(jì)算結(jié)果分別羅列出綜合排序中排名前20%的高權(quán)重風(fēng)險(xiǎn)因素（表4），指標(biāo)層中的高權(quán)重風(fēng)險(xiǎn)包括通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)3個(gè)因素，方案層中則是貨物通關(guān)率、通關(guān)效率、支付信用風(fēng)險(xiǎn)等9個(gè)因素。在該企業(yè)的日常風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，應(yīng)對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)因素給予重視。

在AHP所得結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合專家意見，對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行模糊綜合評(píng)價(jià)（見表5）。結(jié)果顯示，跨境電商整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為較高，4個(gè)準(zhǔn)則層風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)等級(jí)均為較高，其中海關(guān)通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)結(jié)果最高，應(yīng)引起該企業(yè)及相關(guān)部門的高度重視。

（二）跨境電商風(fēng)險(xiǎn)管理的SD模型仿真

模型仿真是SD模型應(yīng)用的重要部分，其目的在于通過動(dòng)態(tài)模擬識(shí)別系統(tǒng)存在的問題，并為進(jìn)行政策決策提供理論支持。基于前文所構(gòu)建的跨境電商風(fēng)險(xiǎn)SD模型，結(jié)合模糊層次分析模型的計(jì)算結(jié)果，設(shè)定其中的參數(shù)值。結(jié)合專家意見及模型試驗(yàn)，設(shè)置各風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換率為跨境電商整體風(fēng)險(xiǎn)量的表函數(shù)，且滿足fB>fA>fC>fD。考慮到模擬時(shí)間長(zhǎng)度所蘊(yùn)含的不確定性所帶來的誤差，設(shè)置仿真時(shí)間為15個(gè)單位周期。

本文結(jié)合該企業(yè)實(shí)際情況共設(shè)計(jì)5組仿真試驗(yàn)，包括基本模擬及4組對(duì)比模擬。基礎(chǔ)模擬中，對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)不采取管控措施，風(fēng)險(xiǎn)管控率均設(shè)置為0，各風(fēng)險(xiǎn)因素相互作用并進(jìn)行累積。基本模擬的結(jié)果顯示，該企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素及整體風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)均高于一般水平，且在仿真時(shí)間內(nèi)各風(fēng)險(xiǎn)因素持續(xù)增長(zhǎng)，導(dǎo)致跨境電商整體風(fēng)險(xiǎn)也保持增長(zhǎng)，其中海關(guān)通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)增長(zhǎng)較快（圖3a）。對(duì)比模擬試驗(yàn)中，企業(yè)將根據(jù)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素采取力度不同的管控措施，設(shè)置各風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)管控率為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)的函數(shù)，且等級(jí)越高則其風(fēng)險(xiǎn)管控率越高。模擬結(jié)果顯示，隨著管控治理措施的實(shí)施，各風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)存量有所下降，且管控力度越大，治理效果越為明顯；對(duì)準(zhǔn)則層中某一風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控時(shí)，該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)下降最為明顯，而其他風(fēng)險(xiǎn)略有下降；對(duì)準(zhǔn)則層4個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素施以同一控制率時(shí)，海關(guān)通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)靈敏度最高，即控制海關(guān)通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，跨境電商整體風(fēng)險(xiǎn)下降最為明顯，而環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)靈敏度最低，對(duì)跨境電商整體風(fēng)險(xiǎn)影響最不明顯（圖3b），以上靈敏度試驗(yàn)結(jié)果與AHP中的權(quán)重綜合排序基本一致。

（三）相關(guān)建議

根據(jù)以上靜態(tài)分析及動(dòng)態(tài)模擬的結(jié)果，對(duì)該企業(yè)當(dāng)前跨境電商風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)提出以下建議：

1.準(zhǔn)則層4類風(fēng)險(xiǎn)因素及跨境電商整體風(fēng)險(xiǎn)的當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)均高于一般水平，若不采取管理措施將呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。另外，4類風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)整體風(fēng)險(xiǎn)的影響程度有所不同，海關(guān)通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)整體風(fēng)險(xiǎn)的影響最大，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的影響最弱，跨境交易風(fēng)險(xiǎn)的影響高于物流風(fēng)險(xiǎn)。因此，當(dāng)管控措施被實(shí)施時(shí)，各風(fēng)險(xiǎn)因素的變化程度存在差異，在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理決策中應(yīng)針對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)因素制定不同的管理體系。

2.SD模型動(dòng)態(tài)模擬結(jié)果顯示，在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高時(shí)，若系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)管理主體積極采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施，風(fēng)險(xiǎn)量仍能得到有效的控制。因此，跨境電商相關(guān)企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別及評(píng)價(jià)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案以應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。

篇（3）

風(fēng)險(xiǎn)分析

【中圖分類號(hào)】F275

一、跨境在線支付產(chǎn)生的背景

近年來，隨著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、有效需求降低以及國(guó)內(nèi)人力成本上漲，傳統(tǒng)貨物進(jìn)出口“集裝箱”式大額貿(mào)易方式受到一定的沖擊。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2011～2015年，中國(guó)傳統(tǒng)進(jìn)出口貿(mào)易年交易額維持在25萬億上下，2011～2014年保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)幅度較小，2015年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，年增長(zhǎng)率為-6.96%。外貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)乏力，進(jìn)出口增速趨緩已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。

與此同時(shí)，由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展和日漸成熟，我國(guó)跨境電子商務(wù)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。跨境電商支付報(bào)告顯示，2011～2015年中國(guó)跨境電商年增長(zhǎng)率在25%以上；跨境電商交易額從2011年的1.7萬億元增加到2015年的5.4萬億元；跨境電商交易額與傳統(tǒng)外貿(mào)總額的比例從2011年的7.19%增至2015年的21.96%。跨境電商已經(jīng)成為中國(guó)進(jìn)出口不可忽視的一個(gè)迅猛增長(zhǎng)因子，成為我國(guó)外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

另外，在人民幣持續(xù)升值（近期開始出現(xiàn)貶值）的情況下，海淘、留學(xué)教育、出境游等產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度快、增長(zhǎng)幅度較大，中國(guó)跨境清算結(jié)算需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁。在經(jīng)濟(jì)金融、個(gè)人消費(fèi)不斷走向全球化、國(guó)際化的環(huán)境下，跨境在線支付服務(wù)的不斷提升和完善對(duì)于促進(jìn)跨境電商和跨境個(gè)人消費(fèi)生活的發(fā)展發(fā)揮越來越重要的作用。

二、小額跨境電商支付方式比較

根據(jù)交易雙方是否需要R柜辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，跨境支付可以分為線上支付和線下支付兩大類。線下支付主要包括傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易結(jié)算方式（信用證、托收、匯付）、西聯(lián)匯款和速匯金等，而線上支付主要包括國(guó)際信用卡和第三方支付方式，線上支付手段方便快捷，比較適合跨境電商零售的小額交易。跨境電商零售模式下，信用證方式與托收方式均極少使用，因?yàn)樾庞米C作為傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中常見的結(jié)算方式，主要適用于傳統(tǒng)貨物進(jìn)出口“集裝箱”式大額貿(mào)易方式，而托收多用于金額較大、往來多年的、彼此比較熟悉、信譽(yù)較好的客戶，本文對(duì)此兩種方式不進(jìn)行闡述。

1.銀行電匯T/T

銀行跨境電匯是傳統(tǒng)的進(jìn)出口貿(mào)易跨境結(jié)算方式之一，匯款人通過所在地的銀行將款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)各指定銀行，同時(shí)由匯入行通知收款人就近存取款項(xiàng)。也常常用于跨境電商零售模式中，適合跨境電商零售較大金額的交易付款。

（1）優(yōu)點(diǎn)：在跨境電商零售模式中，采用電匯方式時(shí)，一般要求前T/T，即先付款后發(fā)貨，可以較好地保護(hù)跨境電商賣家的利益；銀行電匯設(shè)置匯款手續(xù)費(fèi)的最高限，但是對(duì)匯款金額沒有最低限和最高限的設(shè)置，不管匯款金額多少都可以使用；電匯對(duì)于匯款人的身份也不做限制，相對(duì)于傳統(tǒng)結(jié)算方式中的信用證和托收，結(jié)算手續(xù)比較簡(jiǎn)單易于操作。

（2）缺點(diǎn)：作為傳統(tǒng)的線下支付方式，匯款人需要去銀行柜臺(tái)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)的發(fā)展受限于銀行網(wǎng)點(diǎn)的分布；銀行基本占領(lǐng)傳統(tǒng)進(jìn)出口貿(mào)易的跨境支付結(jié)算市場(chǎng)，買賣雙方都要支付手續(xù)費(fèi)，相對(duì)于新興的線上跨境支付工具，手續(xù)費(fèi)較高；在跨境電商零售交易中，一般賣方要求使用前T/T，買方承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)，不利于交易的迅速達(dá)成。

2.西聯(lián)匯款Western Union

西聯(lián)匯款是世界上成立較早并成功轉(zhuǎn)型的金融服務(wù)公司，擁有先進(jìn)的電子匯兌金融網(wǎng)絡(luò)，在全球近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)擁有眾多特快匯款網(wǎng)點(diǎn)。西聯(lián)匯款在中國(guó)的合作伙伴主要有中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)光大銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、浦發(fā)銀行等多家銀行，適用于1萬美元以下中等交易金額的支付。

（1）優(yōu)點(diǎn)：跨境電商商家即西聯(lián)匯款的收款人無需支付任何匯款手續(xù)費(fèi)；西聯(lián)全球安全電子系統(tǒng)提供操作密碼和自選密碼以核實(shí)款項(xiàng)的相關(guān)信息，確保每筆匯款的安全快速匯到指定的收款人手中；辦理匯款手續(xù)簡(jiǎn)單，依托全球電子金融網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，收款人僅需短短數(shù)分鐘即可收到匯款；西聯(lián)國(guó)際匯款公司在國(guó)外的點(diǎn)包括銀行、郵局、外幣兌換點(diǎn)、火車站和機(jī)場(chǎng)等，網(wǎng)點(diǎn)分布眾多，便于交易雙方匯款和收款；西聯(lián)匯款與國(guó)內(nèi)銀聯(lián)電子支付共同推出在線匯款方式，實(shí)現(xiàn)從線下到線上的轉(zhuǎn)變，更加方便快捷。

（2）缺點(diǎn)：對(duì)于匯款人而言，需要按照一定的比例支付匯款金額的手續(xù)費(fèi)，如有其他額外要求，則加收附加服務(wù)費(fèi)，對(duì)于小額款項(xiàng)而言手續(xù)費(fèi)偏高；對(duì)于初次交易的買賣雙方，先付款后交貨，買方因承擔(dān)較多風(fēng)險(xiǎn)而易于放棄交易；結(jié)算貨幣單一，目前僅支持美元匯款。

3.速匯金Money Gram

速匯金國(guó)際匯款是一種個(gè)人間的環(huán)球快速匯款業(yè)務(wù)，與西聯(lián)匯款相類似，業(yè)務(wù)模式也基本相同，適用于年交易額在5萬美元以下的跨境電商零售業(yè)務(wù)。采用速匯金匯款無需通過銀行渠道，而是依托于速匯金的匯款通道。速匯金與國(guó)內(nèi)的工商銀行、中國(guó)銀行、中信銀行、交通銀行均建立了廣泛的業(yè)務(wù)合作關(guān)系。

（1）優(yōu)勢(shì)： 匯款速度快，在速匯金網(wǎng)點(diǎn)（包括匯出網(wǎng)點(diǎn)和解付網(wǎng)點(diǎn)）能夠正常受理業(yè)務(wù)的情況下，速匯金匯款在匯出后十幾分鐘即可到達(dá)收款人賬戶；匯款手續(xù)費(fèi)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)扣收，分為業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)和傭金兩個(gè)部分，無其他附加費(fèi)用和隱藏費(fèi)用，收費(fèi)略低于西聯(lián)匯款。與西聯(lián)匯款相似，手續(xù)費(fèi)由匯款人支付，收款方無需承擔(dān)任何的手續(xù)費(fèi)或附加費(fèi)；匯款手續(xù)簡(jiǎn)單，無需填寫復(fù)雜的匯款路徑，也不要求收款人預(yù)先開立銀行賬戶。

（2）缺點(diǎn)：速匯金服務(wù)僅限工作日辦理，因此非工作日無法為客戶提供匯款服務(wù)；并且僅服務(wù)于境外匯款，匯款人及收款人均必須為個(gè)人，不適用于公司身份的交易雙方；若客戶使用現(xiàn)鈔匯款，需交納一定的現(xiàn)鈔變匯的手續(xù)費(fèi)；屬于傳統(tǒng)的線下支付模式，不能很好的適應(yīng)跨境電商零售的發(fā)展需求。

4.第三方支付

隨著跨境電商的不斷發(fā)展，尤其是跨境電商零售如B2C、C2C、F2C模式的迅速發(fā)展，線下跨境支付方式日益不能滿足小額跨境消費(fèi)的支付需求，跨境電商第三方支付方式應(yīng)運(yùn)而生，如Paypel、阿里巴巴Secure Payment、CashrunCashpay、Moneybookers、Payoneer、WebMoney等眾多在線支付方式層出不窮，相比于線下支付方式，第三方支付更適用于從事跨境電商零售平臺(tái)的企業(yè)和個(gè)人。

（1）優(yōu)點(diǎn)：方便快捷，無須臨柜辦理匯款手續(xù)，實(shí)現(xiàn)足不出戶完成跨境交易的支付環(huán)節(jié)；在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可隨時(shí)隨地完成跨境在線支付，不受時(shí)空分布的影響；支付成本較低，操作方便，交易雙方不必考慮背后復(fù)雜的技術(shù)操作過程；第三方支付平臺(tái)在交易中充當(dāng)信用保證的作用，可以促進(jìn)跨境交易的達(dá)成；整合多種支付方式，并與銀行相關(guān)聯(lián)完成交易結(jié)算，交易雙方可根據(jù)需要選擇相應(yīng)的支付方式，使網(wǎng)上購(gòu)物更加快捷便利。

（2）缺點(diǎn)：第三方支付平臺(tái)的提現(xiàn)手續(xù)費(fèi)較高；容易造成收款方資金沉淀，在缺乏有效的流動(dòng)性管理的情況下，存在資金安全和支付風(fēng)險(xiǎn)；由于沒有強(qiáng)制性的付款約束，在交易糾紛中第三方支付往往更偏向保護(hù)客戶的利益，收款方存在被拒付風(fēng)險(xiǎn)。

5.國(guó)際信用卡方式

信用卡兼具支付和信貸功能，持卡人無需事先存款，即可先行刷卡消費(fèi)，并享有一定期限內(nèi)的免息還款的權(quán)利。國(guó)際信用卡支付方式適用于從事跨境電商零售交易平臺(tái)和獨(dú)立B2C平臺(tái)。許多跨境電商平臺(tái)支持信用卡支付方式，通過與國(guó)際信用卡組織合作如Visa、MasterCard等，或直接與海外銀行進(jìn)行合作，用于外貿(mào)中的1 000美元以下的小額支付。

（1）優(yōu)點(diǎn)：買家付款過程簡(jiǎn)單方便，付款快捷，僅需3～5秒鐘；信用卡的用戶人群非常龐大，尤其歐美地區(qū)客戶，因其習(xí)慣于提前消費(fèi)，信用卡支付方式迎合國(guó)外買家提前消費(fèi)的習(xí)慣；由于屬于銀行對(duì)銀行模式，如果是惡意拒付，會(huì)影響持卡人在銀行中留下的信用狀況，給日后的生活學(xué)習(xí)工作會(huì)帶來極大的不便，有助于降低拒付風(fēng)險(xiǎn)；采用信用卡方式進(jìn)行支付，當(dāng)涉及交易爭(zhēng)議時(shí)，銀行僅凍結(jié)該筆交易的金額，而不會(huì)對(duì)整個(gè)賬戶進(jìn)行凍結(jié)。

（2）缺點(diǎn)：國(guó)際信用卡需要支付開戶費(fèi)和年服務(wù)費(fèi)，用以國(guó)際銀行支付網(wǎng)關(guān)的通道維護(hù)；一般而言，每張信用卡都設(shè)置了一定的信用額度，甚至部分信用卡還設(shè)有單筆限額和日交易限額，超出額度與限額的付款請(qǐng)求將無法完成；信用卡普及率在不同國(guó)家間有較大差異，一些國(guó)家和地區(qū)如中東，信用卡的持卡比率較低；國(guó)際信用卡有180天的拒付期，持卡人在拒付期內(nèi)可以向銀行申請(qǐng)拒付賬單，因此收款方仍存在被拒付的風(fēng)險(xiǎn)。

三、跨境小額在線支付的風(fēng)險(xiǎn)

作為跨境電商零售業(yè)務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，小額跨境在線支付直接關(guān)系到雙方的資金安全，當(dāng)前跨境電商零售業(yè)務(wù)模式處于快速發(fā)展階段，在線支付方式逐漸被交易雙方所接受，但是其中仍然存在一些問題，例如在資金的安全行方面仍然避免不了可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)攻擊、欺詐行為等，在線支付的L險(xiǎn)也隨之而來。

1. 交易信用風(fēng)險(xiǎn)

交易信用風(fēng)險(xiǎn)是指交易中的一方?jīng)]有履行事先約定的承諾，而給交易另一方帶來經(jīng)濟(jì)利益損失的可能性。在跨境交易中，由于交易雙方存在時(shí)空差異以及商業(yè)習(xí)慣的不同，貨款支付與貨物收發(fā)往往并不同步。由于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性及開放性，在跨境電商交易模式下，這種不同步極易帶來交易的信用風(fēng)險(xiǎn)，即交易的一方收到貨款卻并不發(fā)貨或者已經(jīng)發(fā)出貨物但對(duì)方卻并不準(zhǔn)備付款等等。交易參與者的信用問題成為阻礙行業(yè)發(fā)展的一大難題。目前，在跨境電商在線支付服務(wù)中，跨境信用協(xié)調(diào)體系尚未完善，銀行或者第三方支付平臺(tái)不能充分地了解交易主體的信用及信譽(yù)狀況，難以確定交易的實(shí)際情況。在不同信用狀況的國(guó)家中，第三方平臺(tái)由于種種原因無法秉持客觀公正的立場(chǎng)，比如PayPal在跨境電商交易糾紛時(shí)，往往更傾向于保護(hù)買家，而使我國(guó)賣家企業(yè)在面對(duì)交易糾紛時(shí)處于被動(dòng)地位。

2. 交易核實(shí)風(fēng)險(xiǎn)

交易的真實(shí)性是跨境電商賴以運(yùn)行和發(fā)展的根本，是跨境電商平臺(tái)必須守住的底線。跨境交易的核實(shí)既包括對(duì)交易主體真實(shí)性的核實(shí)，也包括對(duì)交易內(nèi)容的真實(shí)性的核實(shí)。

首先，從跨境交易的對(duì)象方面，跨境交易雙方難以進(jìn)行交易對(duì)象的審查，難以真正了解客戶。在當(dāng)前，跨境交易雙方缺乏對(duì)交易對(duì)象進(jìn)行審查的有效方法與手段，即使是第三方交易平臺(tái)及第三方支付機(jī)構(gòu)對(duì)交易者的身份識(shí)別也往往僅停留在形式審核的階段。而在國(guó)家層面，也尚未出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)身份識(shí)別加以指導(dǎo)和規(guī)范。

其次，跨境交易的內(nèi)容真實(shí)性審核同樣也存在一定困難。由于電商平臺(tái)和支付平臺(tái)屬于兩個(gè)不同的主體，它們之間的信息并不完全共享。作為支付平臺(tái)而言，并不掌握交易的訂單信息和物流信息，那么如何判斷客戶經(jīng)營(yíng)范圍與交易內(nèi)容是否一致？如何核實(shí)交易金額和交易商品是否匹配？網(wǎng)上交易的部分商品或服務(wù)是虛擬產(chǎn)品，虛擬產(chǎn)品定價(jià)的衡量標(biāo)準(zhǔn)是什么？買賣雙方基于郵件聯(lián)系達(dá)成交易而產(chǎn)生的付款請(qǐng)求，此郵件信息是否能夠認(rèn)定為交易真實(shí)性的材料？支付機(jī)構(gòu)難以通過比對(duì)訂單信息、物流信息、支付信息等方式，難以確認(rèn)現(xiàn)金流與貨物流或服務(wù)流是否匹配。此外，支付機(jī)構(gòu)從電商平臺(tái)和物流公司獲取的信息可能滯后，信息的準(zhǔn)確性也可能受影響。

在跨境電商交易中，由于交易核實(shí)的諸多困難，一方面導(dǎo)致了交易雙方無法真正了解對(duì)方，另一方面可能出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)詐騙和欺詐交易。

3. 跨境在線支付的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)

隨著跨境電商的迅猛發(fā)展，尤其是跨境電商B2C與C2C的發(fā)展，迫切需要一站式跨境支付綜合服務(wù)，開展線上支付、信用支付、移動(dòng)支付等業(yè)務(wù)。而這些一站式跨境綜合支付往往通過互聯(lián)網(wǎng)渠道來進(jìn)行，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在為我們提供支付便利的同時(shí)，也帶來了一定程度上的支付風(fēng)險(xiǎn)，危及交易雙方資金的轉(zhuǎn)賬安全。這些風(fēng)險(xiǎn)包括電子信息傳輸系統(tǒng)故障或計(jì)算機(jī)故障造成的支付信息丟失的風(fēng)險(xiǎn)、因遭受黑客惡意攻擊而造成支付信息的泄漏的風(fēng)險(xiǎn)、各種病毒及木馬程序以及釣魚網(wǎng)站泛濫造成資金流失的風(fēng)險(xiǎn)等。另外，跨境支付對(duì)支付信息的審核要求更高、審核時(shí)間更長(zhǎng)、審核難度更大，因而相應(yīng)的跨境支付需要更長(zhǎng)的時(shí)間，進(jìn)一步加大了跨境支付的風(fēng)險(xiǎn)。

4. 資金沉淀風(fēng)險(xiǎn)

在跨境支付業(yè)務(wù)中，交易方在第三方支付機(jī)構(gòu)的虛擬賬戶中往往形成一定的沉淀資金，這些沉淀資金來源主要有以下三種：其一，客戶選擇第三方支付作為交易中介時(shí)，從客戶款項(xiàng)匯入第三方賬戶到第三方將款項(xiàng)劃入商家賬戶往往需要一定的時(shí)間，而這段期間資金在第三方賬戶上的停留，形成沉淀。其二，商家在支付平臺(tái)需要保留的備付金，用于應(yīng)對(duì)因貨不對(duì)板、貨損貨差、惡意拒付等原因造成的退款，以Paypel為例，提現(xiàn)比例若超過80%容易使Paypel賬號(hào)被限，再如國(guó)際信用卡對(duì)于跨境電商交易，收取10%左右的保證金，180天拒付期后再滾動(dòng)返還給商家。其三，在諸多跨境第三方支付方式中，將虛擬賬戶的資金提現(xiàn)需要繳納金額不等的手續(xù)費(fèi)，同樣以Paypel為例，每P提現(xiàn)需支付35美金的提現(xiàn)費(fèi)用，商家為了降低提現(xiàn)成本，會(huì)將第三方支付系統(tǒng)中的資金累積到一定的金額才進(jìn)行提現(xiàn)。

由于信息不對(duì)稱、監(jiān)管難度大、支付機(jī)構(gòu)無需繳納存款準(zhǔn)備金，客觀上造成第三方支付機(jī)構(gòu)可以輕易挪用虛擬賬戶的沉淀資金；同時(shí)，第三方支付機(jī)構(gòu)在管理上一旦出現(xiàn)失誤，如資金調(diào)度不及時(shí)、資金操作指令錯(cuò)誤等，也可能引發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；另外大量的沉淀資金容易引發(fā)洗錢、套現(xiàn)、賭博、欺詐等非法行為。

5. 外匯監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)

跨境支付外匯管理監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，部分跨境電商平臺(tái)的參與者是個(gè)人用戶，而在第三方支付平臺(tái)中，沒有對(duì)企業(yè)用戶和個(gè)人用戶進(jìn)行區(qū)分，加大外匯管理的監(jiān)管難度。其二，目前我國(guó)實(shí)行的資本項(xiàng)目下的外匯管制，而外匯經(jīng)常項(xiàng)目基本處于可自由兌換的狀態(tài)。對(duì)于個(gè)人結(jié)售匯實(shí)行年度限額管理，個(gè)人年度結(jié)售匯限額不超過等值5萬美元。為了規(guī)避這個(gè)限額管理，部分跨境電商商家通過開設(shè)香港離岸賬戶以期實(shí)現(xiàn)賬戶資金的自由管控。其三，第三方支付機(jī)構(gòu)為了保護(hù)交易雙方的相關(guān)信息，對(duì)交易雙方的銀行賬號(hào)、信用卡賬號(hào)等進(jìn)行保密，屏蔽資金的真實(shí)來源及去向，影響跨境電商商家的國(guó)際收支申報(bào)和外匯監(jiān)管部門對(duì)其國(guó)際收支的監(jiān)管。其四，第三方支付平臺(tái)中沉淀資金的存在和不斷積累，不僅產(chǎn)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等資金安全問題，同樣會(huì)影響國(guó)際收支的統(tǒng)計(jì)工作及監(jiān)管問題。

四、小額跨境在線支付的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

針對(duì)上述小額跨境電商在線支付中出現(xiàn)的如信用風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)等潛在的風(fēng)險(xiǎn)問題，從跨境電商商家、支付機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)角度出發(fā)，提出如下具有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施和建議，以期盡早發(fā)現(xiàn)跨境在線支付的諸多風(fēng)險(xiǎn)，并促進(jìn)跨境電商零售業(yè)務(wù)模式的順利進(jìn)行和快速發(fā)展。

1.應(yīng)對(duì)跨境電商在線支付中的信用風(fēng)險(xiǎn)

跨境電商發(fā)展的重要條件之一誠(chéng)信。鑒于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，買家和賣家沒有面對(duì)面交流，大多數(shù)情況下都是通過溝通工具和視頻工具進(jìn)行交流，交易成功的關(guān)鍵取決于買家對(duì)于賣家公司、產(chǎn)品以及交易安全性的信心。

從跨境電商商家的角度，賣家也可以自己采取一些措施來鑒別買家的信用狀況，如通過買家的平臺(tái)信息和購(gòu)買行為分析買家的真實(shí)購(gòu)買意圖（是否具有購(gòu)買意向？或者僅僅是騙取免費(fèi)樣品？或者是網(wǎng)絡(luò)欺詐或詐騙？），通過IP地址定位服務(wù)跟蹤并核實(shí)送貨地址，對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和地區(qū)的買家保持高度警惕等。對(duì)于敦煌網(wǎng)和速賣通等小額外貿(mào)批發(fā)平臺(tái)，除了信息、支付和物流服務(wù)外，可以充分利用系統(tǒng)平臺(tái)上的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。另外，商戶可嘗試可以建立信用評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于失信的客戶及時(shí)將其納入黑名單，終止與其業(yè)務(wù)往來和交易。

從跨境電商平臺(tái)的角度，應(yīng)建立健全客戶身份識(shí)別機(jī)制，對(duì)客戶實(shí)行實(shí)名制管理，向買家提供真實(shí)、可靠的賣家信息，鼓勵(lì)賣家誠(chéng)信經(jīng)商，引入第三方誠(chéng)信認(rèn)證和自身誠(chéng)信評(píng)價(jià)。目前，國(guó)內(nèi)較大的B2B網(wǎng)站（如阿里巴巴、慧聰網(wǎng)、中國(guó)制造網(wǎng)、環(huán)球資源、酷配網(wǎng)、敦煌網(wǎng)、中國(guó)供應(yīng)商、阿土伯交易網(wǎng)等）紛紛推出了自身網(wǎng)站誠(chéng)信認(rèn)證和第三方誠(chéng)信認(rèn)證兩種方式。同時(shí)，跨境電商平臺(tái)可與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作，推出針對(duì)平臺(tái)賣家的跨境交易保險(xiǎn)產(chǎn)品，如退貨運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)、拒付貨物損失險(xiǎn)等網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物類保險(xiǎn)和個(gè)人消費(fèi)信用類保險(xiǎn)。

從政府層面的角度，建立跨境電商出口信用體系，搭建跨境電商公信息共享共服務(wù)平臺(tái)，建立統(tǒng)一的信用主體數(shù)據(jù)庫(kù)，將企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位、公共組織和政府等五類信用主體納入其中，營(yíng)造良好的跨境電商交易環(huán)境，逐步建立社會(huì)信用體系和維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。同時(shí)，協(xié)同外國(guó)政府、機(jī)構(gòu)或國(guó)際間組織，積極構(gòu)建跨境信用保障體系，在跨境電商交易中能夠秉承公平公正的態(tài)度，不給予國(guó)外買家過度的保護(hù)，給國(guó)內(nèi)跨境電商商家提供一個(gè)公開的申訴渠道和公正的爭(zhēng)端解決機(jī)制，以幫助跨境電商企業(yè)、個(gè)人商家和跨境電商平臺(tái)更好地防控信用風(fēng)險(xiǎn)。

2.應(yīng)對(duì)跨境電商在線支付中的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)

基于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的跨境在線支付一方面給國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者帶來便利、給銀行業(yè)帶來新機(jī)遇，促進(jìn)跨境電商業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，另一方面也因在外貿(mào)業(yè)務(wù)、日常管理、跨境支付中大量運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，也隱藏著巨大的安全隱患，需要相關(guān)主體做好自身的網(wǎng)絡(luò)安全防范，以降低網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。

首先，對(duì)于交易者應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)。不要隨意下載未知軟件系統(tǒng)，不隨意登陸未知網(wǎng)站；加強(qiáng)密鑰管理，定期修改系統(tǒng)登陸口令與支付口令；定期升級(jí)殺毒軟件、查殺電腦系統(tǒng)，清除木馬程序。

其次，對(duì)于交易平臺(tái)與支付平臺(tái)，應(yīng)從技術(shù)、管理等多方面入手，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范。一方面要不斷采用新的安全技術(shù)來確保網(wǎng)絡(luò)支付的信息流通和操作安全，如防火墻、濾波和加密技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)使用記錄檢查評(píng)定技術(shù)、人體特征識(shí)別技術(shù)等。另一方面要采取物理安全策略、訪問控制策略、構(gòu)筑防火墻、安全接口、數(shù)字簽名等高新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，防止非授權(quán)用戶如黑客對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付所存儲(chǔ)的信息的非法訪問和干擾。

再次，政府相關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的檢查執(zhí)法力度。定期組織公安職能部門對(duì)支付安全違法犯罪的行為進(jìn)行查處，為消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)和諧的網(wǎng)絡(luò)跨境消費(fèi)氛圍。

3.應(yīng)對(duì)交易真實(shí)性的核實(shí)風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)交易主體的真實(shí)性，從商家的角度，應(yīng)通過IP地址查詢、買家購(gòu)買行為分析、買家購(gòu)買意圖等多方面進(jìn)行買家身份的核實(shí)，以降低欺詐等情況的發(fā)生概率；從電商平臺(tái)角度，應(yīng)采用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)交易者信息的核查，通過數(shù)據(jù)比對(duì)防范交易主體利用技術(shù)漏洞偽造個(gè)人身份信息，確保交易主體身份真實(shí)；從政府監(jiān)管層面，外匯管理局及央行應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的信息審核指導(dǎo)意見，要求第三方支付機(jī)構(gòu)按照有關(guān)指導(dǎo)意見，認(rèn)真核實(shí)跨境支付業(yè)務(wù)中參與者的身份信息。

針對(duì)交易真實(shí)性的核實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，從商家的角度，應(yīng)本著誠(chéng)信原則進(jìn)行跨境電商交易，避免采用刷單、虛假信息引流等制造假交易的行為。從電商平臺(tái)角度，應(yīng)著力于構(gòu)建有效的交易審查機(jī)制，對(duì)交易對(duì)象信息、訂單信息、物流信息進(jìn)行嚴(yán)格的審查；制定嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于不誠(chéng)信提供虛假信息的交易對(duì)象予以產(chǎn)品下架、賬號(hào)限制等懲罰，以盡量減少刷單、欺詐等行為的發(fā)生。從支付機(jī)構(gòu)角度，做好對(duì)客戶的風(fēng)險(xiǎn)警示工作，對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)盡量在操作前、操作中分別予以風(fēng)險(xiǎn)提示，提醒客戶潛在的交易風(fēng)險(xiǎn)。從政府角度，應(yīng)當(dāng)建立多部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，由央行、海關(guān)、稅務(wù)、外匯局、郵政等多個(gè)監(jiān)管部門聯(lián)手構(gòu)建統(tǒng)一的監(jiān)管和服務(wù)體系；針對(duì)資金流、信息流和物流進(jìn)行全面的監(jiān)管，確保跨境電商運(yùn)營(yíng)過程中的真實(shí)性和合法性。

4.應(yīng)對(duì)跨境電商在線支付的沉淀資金風(fēng)險(xiǎn)

首先，應(yīng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度。根據(jù)2016年7月1日中國(guó)人民銀行公布的《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》，“支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度和交易賠付制度……支付機(jī)構(gòu)應(yīng)在年度監(jiān)管報(bào)告中如實(shí)反映上述內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)提、使用及結(jié)余等情況。”按照這一規(guī)定建立非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，可以有效避免賬戶里沉淀太多的資金，弱化部分支付機(jī)構(gòu)賬戶體系的隱形清算結(jié)算功能，從而減少風(fēng)險(xiǎn)的積累和信息的不透明。

其次，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。支付機(jī)構(gòu)應(yīng)將客戶備付金賬戶資金與自有外匯資金嚴(yán)格區(qū)分，并設(shè)立自有外匯資金風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)、系統(tǒng)后臺(tái)交易與客戶端交易的相關(guān)監(jiān)控指標(biāo)，對(duì)后臺(tái)操作和客戶的危險(xiǎn)轉(zhuǎn)賬行為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別劃分，逐步建立和完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。一旦出現(xiàn)可疑交易便立即觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)預(yù)警，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)采取不同的應(yīng)對(duì)措施。

再次，監(jiān)管部門可在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，逐漸嘗試分層監(jiān)管的模式。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，允許支付機(jī)構(gòu)在支付清算、資金融通、風(fēng)險(xiǎn)和信息管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索。

最后，必須限制支付機(jī)構(gòu)沉淀資金的投資范圍。在跨境支付過程中的沉淀資金，其實(shí)際所有人是參與交易的客戶，而支付機(jī)構(gòu)應(yīng)歸屬于資金的保管人。為了確保資金安全，必須出臺(tái)相應(yīng)措施，限制支付機(jī)構(gòu)將沉淀資金投資于一些高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品和領(lǐng)域，防范和化解由此產(chǎn)生的投資風(fēng)險(xiǎn)。

5.應(yīng)對(duì)跨境電商在線支付中的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)行的國(guó)際收支申報(bào)制度及其主要規(guī)定是建立在貿(mào)易方式傳統(tǒng)、貨物貿(mào)易占交易額巨大多數(shù)的基礎(chǔ)之上的。隨著越來越多的貿(mào)易由線下轉(zhuǎn)移到線上、服務(wù)貿(mào)易占比逐漸攀升，虛擬商品大量出現(xiàn)，已經(jīng)出現(xiàn)了一些貿(mào)易找不到對(duì)應(yīng)的國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目。需要對(duì)國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)化，保證國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確，縮小國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)誤差。國(guó)家外匯管理局應(yīng)當(dāng)協(xié)同有關(guān)部門（工商、海關(guān)等）共同建立跨境電商監(jiān)管信息共享平臺(tái)，建立信息共享機(jī)制、細(xì)化統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目和內(nèi)容，使得跨境電商交易的信息監(jiān)測(cè)更加準(zhǔn)確。

支付機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)客戶進(jìn)行交易信息進(jìn)行分類管理，對(duì)客戶賬戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，定期向外匯局或央行等監(jiān)管機(jī)構(gòu)匯報(bào)客戶備付金資金狀況。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)人民銀行.《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》（2016）.

[2]趙小娟，朱建明.第三方跨境電子支付發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2015（12）.

[3]郭立甫，王素君.跨境電子商務(wù)人民幣結(jié)算的興起與發(fā)展中的問題[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)，2015（04）.

[4]艾瑞咨詢2014年中國(guó)跨境電商行業(yè)研究報(bào)告簡(jiǎn)版[R].艾瑞咨詢，2014（12）.

[5]葉華文，曠彥昌.第三方跨境支付存在的問題及對(duì)策研究[J].電子商務(wù)，2014（09）.

[6]嚴(yán)圣陽.我國(guó)跨境電商支付現(xiàn)狀與發(fā)展前景[J].經(jīng)營(yíng)與管理，2014（05）.

篇（4）

一、跨境電子商務(wù)支付現(xiàn)狀分析

跨境電子商務(wù)支付是以互聯(lián)網(wǎng)為載體，交易雙方為主體的一種支付結(jié)算手段，其伴隨著電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展而發(fā)展。近些年來，電子商務(wù)的發(fā)展是日益發(fā)展壯大，支付方式也隨之多樣化。而互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，為支付方式的創(chuàng)新與發(fā)展提供了廣闊的平臺(tái)。目前，PayPal作為世界第一的國(guó)際貿(mào)易支付工具，擁有巨大的市場(chǎng)份額。2010年，阿里巴巴和海外最大的第三方支付平臺(tái)PayPal聯(lián)合宣布，雙方達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴。我國(guó)的跨境電子支付結(jié)算體系正處于發(fā)展階段。

二、跨境電子商務(wù)支付風(fēng)險(xiǎn)

跨境電子商務(wù)支付結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)于信用風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)以及管理風(fēng)險(xiǎn)等方面。由于跨境電子商務(wù)支付方式的特殊性，使得交易的真實(shí)性難以確定，并且虛擬化的交易帶來了一系列單據(jù)審核的困難。本文主要針對(duì)跨境電子商務(wù)的支付風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相關(guān)的研究與分析。

（一）信用風(fēng)險(xiǎn)

由于跨境的貨物貿(mào)易可能造成款項(xiàng)已付而貨物未收，或者貨物已發(fā)而款項(xiàng)未收等現(xiàn)象，第三方支付平臺(tái)對(duì)于其監(jiān)管也只是停留在虛擬的層面上，很難確定交易的實(shí)際情況，因此，對(duì)于交易雙方而言，都存在著一定的信用風(fēng)險(xiǎn)，可能承擔(dān)著對(duì)方違約的風(fēng)險(xiǎn)來進(jìn)行交易。另外，在此引入第三方介入也是存在諸多困難的。比如PayPal在針對(duì)海外貿(mào)易發(fā)生糾紛時(shí)，可能會(huì)對(duì)其他國(guó)家有意偏袒，使得我國(guó)企業(yè)在面對(duì)海外貿(mào)易時(shí)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛及信用風(fēng)險(xiǎn)得不到保障。

（二）網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)

跨境電子商務(wù)支付是通過互聯(lián)網(wǎng)的渠道來支付錢款的，因此在交易轉(zhuǎn)賬的過程中會(huì)產(chǎn)生一系列網(wǎng)絡(luò)安全問題，比如遭受黑客攻擊，數(shù)據(jù)系統(tǒng)遭到損害，使得大量?jī)?nèi)部數(shù)據(jù)被泄露或者篡改。另外，由于支付的虛擬化，會(huì)造成相關(guān)的交易單據(jù)審核產(chǎn)生困難。

（三）法律風(fēng)險(xiǎn)[2]

由于跨境電子商務(wù)支付涉及多個(gè)國(guó)家，因此在支付過程中所產(chǎn)生的矛盾糾紛在不同的法律制度和監(jiān)管體系中會(huì)增加其跨境支付的法律風(fēng)險(xiǎn)。例如在跨境電子商務(wù)中退貨的問題，一般情況下各國(guó)的法律會(huì)偏向于保護(hù)本國(guó)的企業(yè)，可能會(huì)造成交易中的某一方損失。

（四）流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)

跨境的支付結(jié)算會(huì)伴隨著資金到賬時(shí)間問題，一般資金不能立即到賬，需要經(jīng)過結(jié)算銀行購(gòu)匯或結(jié)匯支付，一般支付平成交易資金清算常需要7至10天，可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題。比如，企業(yè)需要交易所得的貨款來支付職工工資、生產(chǎn)產(chǎn)品、購(gòu)買原材料等，但是由于資金在支付過程中停滯了一段時(shí)間，那么就會(huì)造成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題，造成了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

三、風(fēng)險(xiǎn)的解決措施

針對(duì)跨境電子商務(wù)支付的一系列風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)以及第三方支付平臺(tái)可以采取以下措施來防范風(fēng)險(xiǎn)：

第一，對(duì)于信用風(fēng)險(xiǎn)，可以建立信用機(jī)制，針對(duì)失信的交易方納入信用黑名單中，限制其跨境交易范圍。第二，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，可以加強(qiáng)交易系統(tǒng)的維護(hù)，對(duì)交易數(shù)據(jù)加密，配置網(wǎng)絡(luò)安全漏洞掃描系統(tǒng)，對(duì)關(guān)鍵的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器采取容滅的技術(shù)手段。第三，對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)，各國(guó)可以聯(lián)合起來專門建立有關(guān)于跨境電子商務(wù)支付的法律，針對(duì)解決跨境電子商務(wù)支付結(jié)算中所產(chǎn)生的糾紛。第四，對(duì)于流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可以通過購(gòu)買保險(xiǎn)、向銀行借款等，來抵御流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

四、跨境電子商務(wù)支付所帶來的影響

一方面，在跨境的電子商務(wù)交易中，伴隨著清算銀行的購(gòu)匯和結(jié)匯，使得在支付結(jié)算中人民幣的使用次數(shù)增加，結(jié)算時(shí)使用的人民幣也增多，因此隨著跨境電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)一體化以及國(guó)際貿(mào)易的頻繁往來，從而逐步推進(jìn)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程。

另一方面，一部分資金游離于監(jiān)管體系之外，造成國(guó)家外匯管理的困難。因此，可以根據(jù)傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易管理原則，將其外匯收支納入經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理范疇，并確保交易的合法合規(guī)。[3]

五、跨境電子商務(wù)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”

跨境電商對(duì)我國(guó)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很大貢獻(xiàn)。與傳統(tǒng)交易方式相比，跨境電子商務(wù)大大節(jié)省了中間成本，降低了社會(huì)資源的占用，有利于促進(jìn)出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)的就業(yè)，推動(dòng)我國(guó)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。推動(dòng)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，跨境電商的誕生意味著貿(mào)易商無需到大城市做生意，減少人口的流動(dòng)，這有利于推動(dòng)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。同時(shí)伴隨著跨境電商帶來的的生產(chǎn)，銷售，交換，物流等業(yè)務(wù)，這些都將帶動(dòng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉動(dòng)需求的增長(zhǎng)，從而解決當(dāng)?shù)厝嗣竦木蜆I(yè)問題。

隨著“一帶一路”的推進(jìn)和跨境電子商務(wù)在全球的發(fā)展，由于各國(guó)或地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的差異，這要求跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)行市場(chǎng)定位時(shí)，要做好相關(guān)市場(chǎng)研究工作；結(jié)合新常態(tài)下沿邊開放和新絲綢之路等戰(zhàn)略的開展，物流企業(yè)可與跨境電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作，建立海外倉(cāng)持基地，節(jié)約陳本，提高經(jīng)營(yíng)效率。同時(shí)為有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變化，跨境電子商務(wù)企業(yè)之間應(yīng)加大合作協(xié)調(diào)的力度，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，提高跨境電子商務(wù)企業(yè)的談判能力。

新常態(tài)下，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)跨境電子商務(wù)規(guī)范化發(fā)展，跨境電子支付結(jié)算、跨國(guó)資信調(diào)查與跨國(guó)物流體系三者缺一不可。但目前我國(guó)在這三大要素方面的發(fā)展比較有限，制約了我國(guó)跨境電子商務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大。在新常態(tài)下，國(guó)家一直對(duì)跨境電子商務(wù)的發(fā)展持積極樂觀的態(tài)度，希望能促進(jìn)貿(mào)易增量不斷擴(kuò)大，同時(shí)也致力于從政策和法律規(guī)范層面對(duì)存在的各種支付風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃永江，韋繼強(qiáng)，韋念妤.關(guān)于構(gòu)建我國(guó)跨境電子商務(wù)及支付外匯業(yè)務(wù)管理體系的研究[J].區(qū)域金融研究，2013（06）：44-49.

篇（5）

一、跨境物流行業(yè)發(fā)展概述

1.電子商務(wù)

我國(guó)擁有世界上約五分之一的網(wǎng)民數(shù)量，市場(chǎng)基礎(chǔ)十分龐大。跨境電商的訂單憑借著高質(zhì)量、高頻次、小批量的特點(diǎn)迎合了國(guó)內(nèi)外眾多消費(fèi)者的需求，“中國(guó)制造”名聲的打出，也使越來越多的本土產(chǎn)品走出國(guó)門，再加上我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平的大幅度穩(wěn)步提升也加大了人們對(duì)更加美好生活的向往，由此推動(dòng)了跨境物流的發(fā)展進(jìn)程。傳統(tǒng)電商為了追隨市場(chǎng)需求的變化，著力于自主創(chuàng)新，壯大了我國(guó)跨境訂單供應(yīng)鏈。從最初的歐美市場(chǎng)到現(xiàn)在的東南亞、中非等，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)積極的響應(yīng)我國(guó)的消費(fèi)及供給市場(chǎng)，從而互利共贏。與此同時(shí)，跨境電子商務(wù)交易市場(chǎng)的快速發(fā)展得到了政府的重視與支持。為鼓勵(lì)中小企業(yè)的創(chuàng)新進(jìn)步，進(jìn)一步提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平，政府大力支持跨境電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展。2020年RCEP經(jīng)濟(jì)自貿(mào)區(qū)的正式形成，為跨境電子商務(wù)提供了前所未有的機(jī)遇，跨境電子商務(wù)發(fā)展展現(xiàn)出新常態(tài)。

2.跨境物流

跨境物流方式目前有兩種，直郵和海外儲(chǔ)倉(cāng)；前者適合對(duì)于交易量較小的商品，降低物流成本。后者主要是針對(duì)運(yùn)輸成本高，需求量大的商品設(shè)置。直郵的物流方式又分為以下五類，國(guó)際小包、B2C外貿(mào)企業(yè)聯(lián)盟集貨、B2C外貿(mào)企業(yè)自身集貨、國(guó)際物流公司倉(cāng)儲(chǔ)集運(yùn)、外貿(mào)B2C電子商務(wù)平臺(tái)倉(cāng)儲(chǔ)集運(yùn)，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)最高的是國(guó)際小包，丟件率在五種方式中居第一，但速度快，便捷性高，此外B2C外貿(mào)企業(yè)聯(lián)盟集貨和自身集貨的速度也相對(duì)較快。國(guó)際物流倉(cāng)儲(chǔ)集運(yùn)及第三方平臺(tái)倉(cāng)儲(chǔ)集運(yùn)速度慢，優(yōu)勢(shì)是成本和前三種方式相比低很多。此外，由于跨境物流人才的缺乏，政府政策支持力度不夠，技術(shù)信息化水平及融資能力低下等原因，我國(guó)的跨境物流水平仍舊滯留在運(yùn)輸、配送和儲(chǔ)存這些最基礎(chǔ)的服務(wù)，始終缺乏更高端和增值的服務(wù)水平。也正基于此，即使近些年跨境物流行業(yè)突飛猛進(jìn)，但我國(guó)跨境物流行業(yè)與國(guó)外跨境物流相比核心競(jìng)爭(zhēng)力處于劣勢(shì)，長(zhǎng)期無法形成更高水平的供應(yīng)鏈。

二、我國(guó)外匯管理制度特點(diǎn)

1.監(jiān)管范圍逐漸擴(kuò)展

國(guó)內(nèi)電商雖然起步時(shí)間晚于歐美國(guó)家，但是經(jīng)過近些年科學(xué)技術(shù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提升，發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛，電商行業(yè)已經(jīng)非常成熟，如今已經(jīng)成為著世界上最大的電商市場(chǎng)，這使我國(guó)外匯監(jiān)管范圍逐漸擴(kuò)展。我國(guó)外匯監(jiān)管政策并非是一成不變的，會(huì)隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化做出調(diào)整，不僅會(huì)對(duì)各個(gè)國(guó)家的外匯監(jiān)管的范圍進(jìn)行更改，也為隨著主體的擴(kuò)大而擴(kuò)展范圍。以“一帶一路”為例，與我國(guó)簽署“一帶一路”合作文件的從2018年的68個(gè)國(guó)家增加為2019年的123個(gè)，隨著外匯監(jiān)管范圍也會(huì)相應(yīng)的擴(kuò)大。

2.監(jiān)管渠道日益多樣

隨著跨境交易量的增大，監(jiān)管任務(wù)量也愈加繁重，再加上物聯(lián)網(wǎng)的虛擬性，海外用戶信息的未知性，第三方支付機(jī)構(gòu)國(guó)際收支申報(bào)不規(guī)范，種種因素的疊加更加加大了外匯監(jiān)管的難度。由于異常的、違規(guī)的外匯資金流入或流出的渠道日趨多樣化，因此出臺(tái)的相應(yīng)的監(jiān)管渠道也日漸豐富。外匯監(jiān)管不單單是一個(gè)部門的職責(zé)，更需要加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作，公安、商務(wù)、海關(guān)、工商、銀監(jiān)會(huì)等部門的共同配合，嚴(yán)陣以待，共同圍堵違規(guī)資金的流動(dòng)渠道。

3.監(jiān)管方式更加科學(xué)

外匯監(jiān)管日益信息化、科學(xué)化是我國(guó)外匯管理制度改革的顯著特點(diǎn)。注重建立科學(xué)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，信息化技術(shù)的運(yùn)用，大大提高了監(jiān)管的效率和準(zhǔn)確性。嚴(yán)格的監(jiān)管方式極大地限制了國(guó)際投機(jī)資本的大規(guī)模流入，使我國(guó)的外匯環(huán)境更加安全有序。跨境物流行業(yè)的外匯交易量龐大，可與跨境電商平臺(tái)進(jìn)行信息互換，不僅可以增強(qiáng)交易的流暢性、準(zhǔn)確性，同時(shí)方便銀行通過核驗(yàn)?zāi)K查詢相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)共贏，將外匯數(shù)據(jù)“在陽光下”進(jìn)行。我國(guó)逐步放松對(duì)部分正常資金的流動(dòng)限制，推動(dòng)企業(yè)利益最大化，進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)外匯管理體系。

三、電子商務(wù)對(duì)跨境物流行業(yè)資金流動(dòng)的影響

1.外匯資金流動(dòng)更加頻繁

2015年至2019年五年期間，我國(guó)海淘用戶規(guī)模不斷擴(kuò)大，從2015年的0.23億人增長(zhǎng)為2019年的1.54億用戶，同比增長(zhǎng)率為52.5%。與此對(duì)應(yīng)的交易額從2015年的5.4萬億人民幣增長(zhǎng)至2019年的10.5萬億人民幣，同比增長(zhǎng)率16.66%。再加上“一帶一路”的深入發(fā)展，沿線與我國(guó)合作的國(guó)家不斷增長(zhǎng)，隨即開展的“中歐班列”也成為中歐物流的中流砥柱，2019年，8225列中歐班列開通，與上年相比增長(zhǎng)29%。直郵需要通過跨境物流的方式運(yùn)輸，海外倉(cāng)儲(chǔ)則不需要，直郵在兩種郵遞方式中所占的比重為60%，跨境物流依舊是電商平臺(tái)包裹運(yùn)輸?shù)闹髁姟?jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，僅2019年，通過直郵運(yùn)輸?shù)目缇嘲s20億件。顯然，如此巨大的交易量將會(huì)隨之帶來的相當(dāng)規(guī)模的資金流動(dòng)。

2.外匯管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

消費(fèi)者在電商購(gòu)買商品之后會(huì)進(jìn)行交易結(jié)算，但該賬款并不會(huì)直接打到賣家賬戶，而是通過第三方平臺(tái)作為中介，防范違規(guī)詐騙的發(fā)生，確保交易安全有序進(jìn)行，方便日后退款申請(qǐng)的處理。當(dāng)消費(fèi)者收取到自己買的商品，并確保無誤后點(diǎn)擊確認(rèn)收入，至此賬款才會(huì)抵達(dá)賣家賬戶。中間存在大約二至三周的時(shí)間差，這段時(shí)間匯率發(fā)生的變動(dòng)就是跨境電商將要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，物流的配送時(shí)間是影響確認(rèn)收貨時(shí)間的主要因素，物流的配送需要經(jīng)過多個(gè)程序，從發(fā)出地到海關(guān)，這中間需要經(jīng)過國(guó)內(nèi)的物流，國(guó)內(nèi)海關(guān)到目的地海關(guān)中間需要國(guó)際物流，目的國(guó)到消費(fèi)者中間還需要目的國(guó)的物流，從發(fā)出地到消費(fèi)者中間的時(shí)間差造成的匯率變動(dòng)所造成的風(fēng)險(xiǎn)同樣需要跨境電商來承擔(dān)，這些變動(dòng)為外匯監(jiān)管帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

3.小額零散流動(dòng)趨勢(shì)明顯

跨境電子商務(wù)交易以小額為主，與國(guó)內(nèi)的淘寶網(wǎng)類似，對(duì)應(yīng)的消費(fèi)群體由國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)變?yōu)楹Ｍ庀M(fèi)者。該交易的特點(diǎn)是交易額小，訂單量大。小額跨境電子商務(wù)現(xiàn)有的物流方式主要有六種，前五種都是由國(guó)內(nèi)向海外發(fā)貨，分別是國(guó)際小包、B2C外貿(mào)企業(yè)聯(lián)盟集貨、B2C外貿(mào)企業(yè)自身集貨、國(guó)際物流公司倉(cāng)儲(chǔ)集運(yùn)、外貿(mào)B2C電子商務(wù)平臺(tái)倉(cāng)儲(chǔ)集運(yùn)，最后一類是海外倉(cāng)儲(chǔ)，也是唯一一種不需要跨境物流的郵遞方式。前三種的物流成本偏高，但快捷性較強(qiáng)，第三方平臺(tái)倉(cāng)儲(chǔ)集運(yùn)及國(guó)際物流公司集運(yùn)成本相對(duì)較低，相應(yīng)的物流速度較慢。跨境貿(mào)易的物流方式雖然成本不同，但均屬于相對(duì)小額的資金流動(dòng)，并且由于物流的運(yùn)輸時(shí)間地點(diǎn)具有不確定性，資金流動(dòng)較為零散。

四、跨境物流行業(yè)外匯管理策略

1.重視日常基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)，優(yōu)化數(shù)據(jù)處理模式

跨境物流作為大數(shù)據(jù)時(shí)代的產(chǎn)品，不同于傳統(tǒng)的外匯管理。傳統(tǒng)物流被動(dòng)地為第一、第二產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)，現(xiàn)代物流貫穿一二三產(chǎn)業(yè)，它融合了個(gè)人、企業(yè)、金融等不同的主體，將產(chǎn)品、貿(mào)易和服務(wù)結(jié)合，跨越時(shí)間、空間，如果繼續(xù)用傳統(tǒng)的管理方式，必將產(chǎn)生矛盾。外匯管理策略需要緊跟潮流，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)云儲(chǔ)存、大融合技術(shù)，將各監(jiān)管部門采集的信息匯總起來，擴(kuò)大信息數(shù)據(jù)庫(kù)，不同部門擁有各自不同的權(quán)限，還可以交叉使用多個(gè)共同的管理數(shù)據(jù)，從各個(gè)不同的角度去發(fā)現(xiàn)和分析風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)值降至最低。加強(qiáng)跨境電商物流企業(yè)的信息化水平建設(shè)是提升其服務(wù)能力的必由之路。

2.提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，降低物流企業(yè)負(fù)擔(dān)

外匯管理工作不能一味的要求企業(yè)，需要政府和企業(yè)的共同努力與配合。推動(dòng)外匯服務(wù)窗口規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作，端正服務(wù)態(tài)度。此外，外匯業(yè)務(wù)部門可以和稅務(wù)部門加強(qiáng)合作關(guān)系，促進(jìn)信息的交換共享，讓信息在部門之間流通起來，降低企業(yè)手續(xù)辦理時(shí)間，提高辦事效率。在保證交易的真實(shí)可靠的前提下，進(jìn)一步的完善外匯管理制度。真正做到提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，溫暖企業(yè)，促進(jìn)發(fā)展。

3.樹立風(fēng)險(xiǎn)管理理念，提高風(fēng)險(xiǎn)控制水平

外匯市場(chǎng)的交易是高風(fēng)險(xiǎn)的金融活動(dòng)，企業(yè)和政府需要時(shí)刻準(zhǔn)備緊急應(yīng)對(duì)機(jī)制，居安思危。提高對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境的前瞻性和實(shí)時(shí)性。根據(jù)當(dāng)下的國(guó)際局勢(shì)對(duì)未來經(jīng)濟(jì)環(huán)境做出預(yù)判，對(duì)外匯儲(chǔ)備是否會(huì)遭遇風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)的種類，風(fēng)險(xiǎn)的水平做出初步的界定，隨即做出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為風(fēng)險(xiǎn)管理的主要理念，重要性不言而喻。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估不能一味的依賴外部的評(píng)價(jià)，內(nèi)部要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自我的評(píng)估測(cè)試，這就需要進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定的系統(tǒng)性，可以從其資金規(guī)模、期限、信用等級(jí)等方面進(jìn)行測(cè)評(píng)，并密切跟蹤發(fā)展勢(shì)態(tài)，及時(shí)調(diào)險(xiǎn)等級(jí)以及相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。

4.把握行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，提高外匯管理效率

針對(duì)跨境物流行業(yè)來看，它的行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)主要有三點(diǎn)。第一，由于運(yùn)輸方式主要為空運(yùn)或海運(yùn)，增值服務(wù)少，服務(wù)內(nèi)容單一化。第二，受地區(qū)割裂限制，物流行業(yè)雖然市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者眾多，但地域性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)尤為激烈，不同區(qū)域的物流公司競(jìng)爭(zhēng)并不明顯。第三，企業(yè)集中分布在東南沿海地區(qū)，同時(shí)方便空運(yùn)和海運(yùn)兩種運(yùn)輸方式。做好外匯管理工作，需要清楚市場(chǎng)是如何運(yùn)作的，它有什么特點(diǎn)，明白這些，再優(yōu)化自己的監(jiān)管方式，劃分監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域，配置好相關(guān)資源,隨之才能提高外匯的管理效率。

參考文獻(xiàn)

[1]李潔.我國(guó)跨境電商與跨境物流協(xié)同發(fā)展研究[D].大連海事大學(xué),2019.

[2]唐力維.跨境電商交易發(fā)展現(xiàn)狀及外匯管理政策探析———以成都跨境電商發(fā)展為例[J].西南金融,2017(12):23-28.

[3]張旖涵.中國(guó)跨境電商現(xiàn)狀分析[J].中國(guó)商論,2017(24):15-16.

篇（6）

隨著數(shù)字化信息技術(shù)在全球范圍內(nèi)的發(fā)展和普及，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)逐漸加快，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。跨境電商是我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要體現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在此背景下不可避免地改變了傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易方式，為跨境貿(mào)易提供了新的窗口，擴(kuò)大了國(guó)際市場(chǎng)份額，在發(fā)展跨境電商的前提下改變外貿(mào)發(fā)展方式和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。它兼具結(jié)構(gòu)調(diào)整和整合世界資源的優(yōu)勢(shì)，即形成有效的跨國(guó)合作新渠道，提供發(fā)展空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決產(chǎn)能過剩問題。經(jīng)過不斷的發(fā)展和探索，中國(guó)跨境電商正在進(jìn)入跨境電商生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展階段。隨著數(shù)字化技術(shù)發(fā)展的不斷成熟，跨境電商的應(yīng)用也越來越廣泛。因此，構(gòu)建跨境電商生態(tài)系統(tǒng)對(duì)于促進(jìn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其對(duì)跨境電商的影響

1.1基本概念

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一個(gè)以大數(shù)據(jù)技術(shù)為基石的全新經(jīng)濟(jì)形式，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為發(fā)展導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高效可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的快速優(yōu)化配置與資源再生。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在各領(lǐng)域的相互滲透與融合，推動(dòng)各領(lǐng)域與國(guó)際貿(mào)易合作的進(jìn)程，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，培養(yǎng)新市場(chǎng)、新增長(zhǎng)點(diǎn)。跨境電商，是指在全球商務(wù)活動(dòng)中與世界各個(gè)國(guó)家的交易主體開展跨境交易，并通過電子商務(wù)平臺(tái)結(jié)算和跨境物流配送完成交易。在國(guó)家大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和“一帶一路”政策倡議下，我國(guó)跨境電商交易量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

1.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)跨境電商的影響

在中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，跨境電商的發(fā)展越來越快，這也帶動(dòng)著中國(guó)外貿(mào)企業(yè)跨界融合的快速發(fā)展。自2016年數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提出以來，地方政府的政策扶持、龐大的市場(chǎng)需求和新型信息的廣泛運(yùn)用，都推動(dòng)了中國(guó)跨境電子商務(wù)的高速發(fā)展，但也面臨著一些挑戰(zhàn)。隨著數(shù)字科技的日益發(fā)達(dá)，無形商品和服務(wù)在世界范圍內(nèi)越來越流行。數(shù)字化服務(wù)主要通過電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行跨境服務(wù)，將原來有形的產(chǎn)品和服務(wù)，逐步地向無形的產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)化。無形產(chǎn)品和服務(wù)的輸出，已經(jīng)徹底改變了中國(guó)以往的線下貿(mào)易流程，實(shí)現(xiàn)了線上即時(shí)交付，并由此大大提高了貿(mào)易效率。但如今，由于交易內(nèi)容和貿(mào)易模式的改變，導(dǎo)致了中國(guó)現(xiàn)行的跨境電子商務(wù)規(guī)則體系已經(jīng)無法支撐中國(guó)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的市場(chǎng)需求，因此跨境電子商務(wù)規(guī)則體系迫切需要彌補(bǔ)中國(guó)數(shù)字商品市場(chǎng)與服務(wù)領(lǐng)域的空缺。

2數(shù)字經(jīng)濟(jì)中跨境電商生態(tài)系統(tǒng)存在的主要問題

2.1跨境電商服務(wù)平臺(tái)存在缺陷

跨境電商平臺(tái)的綜合業(yè)務(wù)能力定位，由于缺少對(duì)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的深度認(rèn)識(shí)，僅在經(jīng)營(yíng)策略上重視企業(yè)利益，而忽略了客戶的現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)需要，最后造成了資源投放走向偏離，企業(yè)服務(wù)質(zhì)量無法提高，使基本業(yè)務(wù)功能難以實(shí)現(xiàn)，也難以實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)綜合業(yè)務(wù)能力的改善與提升。同時(shí)，因?yàn)闆]有跨境電商平臺(tái)服務(wù)體系的策劃與構(gòu)建，在交易過程中就會(huì)存在著環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、流程風(fēng)險(xiǎn)與結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)。目前，國(guó)內(nèi)的跨境電子商務(wù)平臺(tái)仍然著眼于基本業(yè)務(wù)，而不是從企業(yè)需求的視角來思考問題，系統(tǒng)平臺(tái)需要從結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化等方面進(jìn)行重新規(guī)劃和重建。

2.2跨境電商物流系統(tǒng)有待完善

現(xiàn)有的物流運(yùn)輸模式已經(jīng)不能適應(yīng)跨境電商的發(fā)展。海鐵聯(lián)運(yùn)作為跨境物流的主要運(yùn)輸方式，在實(shí)際應(yīng)用過程中存在著聯(lián)運(yùn)不暢、松散等問題，這增加了運(yùn)輸成本，使使用環(huán)節(jié)更加復(fù)雜，也浪費(fèi)了時(shí)間。根據(jù)跨境電商的業(yè)務(wù)運(yùn)作，物流模式可分為商流和物流。構(gòu)建跨境電商生態(tài)系統(tǒng)，最重要的是建立跨境物流體系。由于交通樞紐和物流設(shè)施建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、周期長(zhǎng)，物流運(yùn)輸對(duì)跨境電商的幫助有限。同時(shí)，不同的物流模式有著不同的物流標(biāo)準(zhǔn)，往往無法順利對(duì)接，影響跨境電商的有效開展。物流設(shè)施的不同標(biāo)準(zhǔn)也在很大程度上降低了跨境電商的工作效率。這些成本最終會(huì)由跨境電商企業(yè)承擔(dān)，不利于跨境電商企業(yè)的發(fā)展。

2.3海關(guān)流程仍舊處于模糊監(jiān)管

由于貨物種類繁多，不同的部門需要協(xié)同工作來協(xié)調(diào)和監(jiān)督。由于中國(guó)各地海關(guān)的監(jiān)管職責(zé)分工邊界并不清楚，各監(jiān)管部門任務(wù)目標(biāo)的不同，工作重心也有所不同，監(jiān)管流程和監(jiān)管成本增加，從而造成了跨境電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)成本和商品價(jià)格增加,這也最終在一定程度上造成了銷售額的減少。同時(shí)，跨境電商是一個(gè)服務(wù)性的營(yíng)銷活動(dòng)，需要滿足消費(fèi)者的心理需要。但國(guó)外顧客的需要無法精確預(yù)估，企業(yè)無法根據(jù)不確定的需求制定相應(yīng)準(zhǔn)確的運(yùn)輸計(jì)劃。當(dāng)貨物到達(dá)顧客手中時(shí)，顧客經(jīng)常會(huì)因?yàn)閷?duì)貨物不滿意而退換貨，因此他們不得不支付退貨或換貨所需的關(guān)稅。雖然我國(guó)的保稅制度可以在一定程度上解決這一問題，但其實(shí)施過程存在一定的局限性和復(fù)雜性，會(huì)增加跨境電子商務(wù)的時(shí)間和成本。

2.4跨境電商經(jīng)營(yíng)理念陳舊

跨境電子商務(wù)企業(yè)是生態(tài)系統(tǒng)中的核心點(diǎn)，其自身陳舊的經(jīng)營(yíng)理念，阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。首先，供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)很大。跨境電商作為一個(gè)長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不易控制，上游商品供應(yīng)出現(xiàn)虛假宣傳的行為，下游服務(wù)出現(xiàn)退貨流程繁瑣、時(shí)效延長(zhǎng)的現(xiàn)象。其次，資本流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大。在資本流轉(zhuǎn)中，最主要的條件是安全性和便捷性，但是目前的跨境支付方式面臨著不少風(fēng)險(xiǎn)，比如由于現(xiàn)在的外匯管制制度，使人民幣無法自主地兌換和在全球流動(dòng)，使跨境出口的公司主要在境外采用第三方付款方式。這樣，就可能會(huì)面臨著帳號(hào)被盜、資金凍結(jié)乃至洗錢和套現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，不僅對(duì)消費(fèi)者的資金安全構(gòu)成了威脅，也給跨境支付安全帶來了挑戰(zhàn)。最后，缺乏數(shù)字思維。在實(shí)際運(yùn)行中，跨境電子商務(wù)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和管理模式通常較為簡(jiǎn)單，其管理主要集中在庫(kù)存和供應(yīng)鏈管理等方面。使庫(kù)存的預(yù)測(cè)與實(shí)際銷售產(chǎn)生一定的差異，因此庫(kù)存成本控制不科學(xué)。跨境電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展是基于信息技術(shù)，而缺乏數(shù)字管理思想導(dǎo)致的靜態(tài)庫(kù)存管理和落后供應(yīng)鏈管理能力問題，使其發(fā)展無法趕上數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

2.5跨境電商生態(tài)系統(tǒng)不平衡

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，帶動(dòng)著我國(guó)跨境電子商務(wù)企業(yè)的快速發(fā)展，從而參與到全球數(shù)字商務(wù)中來。由于跨國(guó)電子商務(wù)公司的初始數(shù)字化管理水平相對(duì)較低，沒有數(shù)字化人才和數(shù)字化管理理念，其數(shù)字化發(fā)展水平也和公司增長(zhǎng)速度不相適應(yīng)，從而造成了其抗經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)薄弱，無法對(duì)抗因國(guó)際數(shù)字商業(yè)而產(chǎn)生的各類經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。跨國(guó)電子商務(wù)公司通過積極參與國(guó)際交易，能夠更好地實(shí)現(xiàn)全球貿(mào)易，但是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)增加，比如中美貿(mào)易摩擦、數(shù)字貿(mào)易壁壘等。跨境電商企業(yè)數(shù)字化水平落后，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，無法應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)字經(jīng)營(yíng)中的跨國(guó)運(yùn)營(yíng)，對(duì)數(shù)字水平提出了更高的需求。同時(shí)跨國(guó)電子商務(wù)企業(yè)也必須向數(shù)字化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，才能更好地處理各種風(fēng)險(xiǎn)。

3數(shù)字經(jīng)濟(jì)下跨境電商生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展策略

3.1專注于平臺(tái)服務(wù)

跨境電商平臺(tái)是跨境電商生態(tài)系統(tǒng)的核心，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，特別是適合本土企業(yè)需求的綜合服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。政府部門應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的合作，積極推動(dòng)貿(mào)易便利化；大力支持本土跨境電商平臺(tái)的發(fā)展，推動(dòng)具有國(guó)際影響力的跨境電商平臺(tái)建設(shè)；在發(fā)達(dá)國(guó)家和重要節(jié)點(diǎn)國(guó)家適時(shí)布局，沿著“一帶一路”路徑，加快跨境電商平臺(tái)全球化覆蓋的進(jìn)程；通過完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)綜合服務(wù)平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、通關(guān)服務(wù)平臺(tái)的融合發(fā)展，提升各平臺(tái)的協(xié)調(diào)服務(wù)能力，從而加快信息、資金、貨物自由流通。同時(shí)跨境電商企業(yè)應(yīng)通過國(guó)際合作或并購(gòu)等方式擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)和支付網(wǎng)絡(luò)，并通過本地化經(jīng)營(yíng)提高對(duì)海外市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)和服務(wù)能力。

3.2完善物流體系

跨境電商應(yīng)逐步按照核心和的方式適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境。除了打造更完善的跨境電商平臺(tái)外，也要重視跨境物流體系的完善。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入每個(gè)家庭，這種信息和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境被應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域，這就為跨境物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)流程的改進(jìn)提供了保障。跨境電商存在著許多不可預(yù)測(cè)的因素，如對(duì)消費(fèi)者市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確、消費(fèi)者心理不一致等，提升了供應(yīng)鏈管理的難度和退換貨的風(fēng)險(xiǎn)。要解決這些問題，就需要更為完善，更加靈活的物流體系的支撐。外貿(mào)企業(yè)可以比較國(guó)內(nèi)港口到世界各地的運(yùn)價(jià)，降低物流成本，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，幫助客戶獲得最高的性價(jià)比。“海外直銷、本地配送”的新模式和倉(cāng)儲(chǔ)物流的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，為跨境電商賣家提供了新的機(jī)遇，通過投入資金和資源，創(chuàng)造更高效的國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)，建立更為高效的物流體系勢(shì)在必行。商流與物流深度融合，并協(xié)調(diào)發(fā)展，共同促進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

3.3完善海關(guān)作業(yè)設(shè)備和流程

為了支持跨境電商業(yè)務(wù)的發(fā)展，海關(guān)監(jiān)管部門和相關(guān)業(yè)務(wù)流程部門應(yīng)共同完善通關(guān)流程，解決如海關(guān)監(jiān)管嚴(yán)格、流程復(fù)雜、等待時(shí)間長(zhǎng)、用戶需求大等問題。因此，海關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)在不降低監(jiān)管效果的前提下，充分利用電子技術(shù)和設(shè)備，在推進(jìn)電子口岸建設(shè)的前提下，提高工作效率。對(duì)于不同信用的跨境電商企業(yè)，海關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)采取不同的監(jiān)管政策。例如，對(duì)跨境電商進(jìn)行分類監(jiān)管，將不同誠(chéng)信、信譽(yù)等級(jí)的跨境電商企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管。同時(shí)，還需要對(duì)海關(guān)管理系統(tǒng)方案進(jìn)行修改設(shè)計(jì)，完善部門的業(yè)務(wù)操作流程。要明確職責(zé)，減少空白處和監(jiān)管重疊，各部門要在監(jiān)管管理范圍內(nèi)恪盡職守，做好本職工作，使通關(guān)手續(xù)更加靈活，海關(guān)審批手續(xù)更加便利。此外，要加強(qiáng)各業(yè)務(wù)監(jiān)管部門的監(jiān)管合作，提高進(jìn)出口貨物的質(zhì)量，共同建立一個(gè)嚴(yán)格維護(hù)、協(xié)調(diào)、高效的通關(guān)環(huán)境。

3.4采用先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念

在發(fā)展過程中,跨境電商企業(yè)必須注意對(duì)數(shù)字技術(shù)的投資,確保數(shù)字技術(shù)發(fā)展有穩(wěn)定的資金來源。跨境電子商務(wù)公司要從模塊經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化管理,并高度重視經(jīng)營(yíng)中的數(shù)字化發(fā)展,把數(shù)字化發(fā)展融入到公司發(fā)展的整體規(guī)劃中,如編制相關(guān)的數(shù)字化發(fā)展計(jì)劃,制定相關(guān)預(yù)算,并設(shè)立年度技術(shù)研發(fā)專項(xiàng)資金等。在數(shù)字技術(shù)的開發(fā)過程中,公司應(yīng)重視科技研究成果的轉(zhuǎn)化,對(duì)取得的研究成果加以檢測(cè)與評(píng)價(jià),使得新的數(shù)字科技可以促進(jìn)跨國(guó)電子商務(wù)公司的數(shù)字化發(fā)展。對(duì)跨國(guó)物流來說,打通環(huán)節(jié)不僅是宏觀政策層面的，也是技術(shù)層面的。新一代信息系統(tǒng)的引入,顯著提高了跨境電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。其中,區(qū)塊鏈技術(shù)手段大大改善了傳統(tǒng)底層的支付技術(shù),顯著提升了支付效率。另外,由于大數(shù)據(jù)分析、新一代人工智能、云計(jì)算等現(xiàn)代信息系統(tǒng)的運(yùn)用,使以往許多非標(biāo)準(zhǔn)化問題轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化問題,大大促進(jìn)了企業(yè)管理過程規(guī)范化的進(jìn)展。虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品與服務(wù),極大地提升了使用體驗(yàn)。因此必須大力支持和引導(dǎo)創(chuàng)新，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)手段,強(qiáng)化企業(yè)合作關(guān)系,保障跨境支付的安全性。要更加重視企業(yè)內(nèi)外部數(shù)據(jù)建設(shè),進(jìn)一步豐富信息應(yīng)用手段，建立和健全信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),增強(qiáng)供應(yīng)鏈管理的有效性,運(yùn)用信息推動(dòng)跨國(guó)電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展。

3.5優(yōu)化生態(tài)環(huán)境

首先，從政治制度與社會(huì)文化環(huán)境的視角，加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)管理工作,特別是政府監(jiān)管。政府部門要抓好政策保障工作,形成跨境電子商務(wù)發(fā)展的總體布局,通過采取稅費(fèi)優(yōu)惠政策或政府財(cái)政補(bǔ)貼等相關(guān)政策措施，促進(jìn)國(guó)家生態(tài)戰(zhàn)略的落實(shí),以宏觀策略的視角引導(dǎo)中小企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)；同相關(guān)國(guó)家開展政治溝通和文化交流，積極降低貿(mào)易壁壘與摩擦；推動(dòng)各級(jí)、各地方政府、各監(jiān)管部門之間的有效溝通和協(xié)作；全面開通國(guó)際監(jiān)管協(xié)作平臺(tái),建立全球信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。其次,從技術(shù)環(huán)境的視角,關(guān)注數(shù)字人才的培育,建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系。在中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的大背景下,數(shù)字人才培養(yǎng)已成為從根本上促進(jìn)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。因此跨境電子商務(wù)公司也應(yīng)該更加重視對(duì)數(shù)字人才的培育。一方面,跨國(guó)電子商務(wù)公司應(yīng)該主動(dòng)吸納優(yōu)秀的數(shù)字人才,并利用校企合作與產(chǎn)教融合培養(yǎng)優(yōu)秀的數(shù)字人才。此外,跨國(guó)電子商務(wù)企業(yè)還應(yīng)該定期地對(duì)現(xiàn)有人才開展數(shù)字技術(shù)培訓(xùn),并構(gòu)建好數(shù)字人才發(fā)展評(píng)價(jià)系統(tǒng),建立自己的數(shù)字人才團(tuán)隊(duì)。唯有如此，數(shù)字化管理思想才能代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理思想，而數(shù)字化人才的優(yōu)勢(shì)，也才能充分體現(xiàn)到中國(guó)跨境電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理工作中。

4總結(jié)

生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)是跨境電商企業(yè)發(fā)展的重要支撐和路徑，特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，研究和發(fā)展跨境電商的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)就顯得尤為重要。相關(guān)人員需要結(jié)合現(xiàn)有條件進(jìn)行探索和實(shí)踐，依靠數(shù)字化信息技術(shù)為跨境電商開發(fā)新的商業(yè)模式和物流模式，以改進(jìn)和加強(qiáng)跨境電商的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。本文通過研究，指出數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，跨境電商的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)明確遵循核心原則，構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)展的生態(tài)系統(tǒng)。同時(shí)，跨境電商應(yīng)該以主營(yíng)業(yè)務(wù)為方向，以相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支柱，構(gòu)建具有優(yōu)勢(shì)資源的核心業(yè)務(wù)生態(tài)集群。此外，跨境物流業(yè)務(wù)具有的獨(dú)特復(fù)雜性和貨物流通高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，決定了跨境物流是跨境電商快速發(fā)展的主要障礙。因此，跨境物流應(yīng)通過優(yōu)化物流業(yè)務(wù)流程，提高跨境物流與跨境電商的融合程度，這有助于跨境電商生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)中物流資源的高效利用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的跨境電商生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性工程，通過對(duì)綜合性人才的引進(jìn)和管理，可以實(shí)現(xiàn)跨境電商生態(tài)系統(tǒng)的高質(zhì)量建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]戴永輝等.基于廣義生態(tài)群落的跨境電商軟性供應(yīng)鏈仿真分析[J].上海大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2020,(3).

[2]曲維璽,王惠敏.中國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)及創(chuàng)新發(fā)展策略研究[J].國(guó)際貿(mào)易,2021,(3).

[3]肖亮,柯彤萍.跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)演化動(dòng)力與創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理,2020,(2).

篇（7）

國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)商務(wù)部部長(zhǎng)助理張?bào)K介紹新設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的有關(guān)情況，并答記者問。

張?bào)K表示，杭州跨境電子商務(wù)綜試區(qū)雖然只有6個(gè)多月時(shí)間，但是，它作出了很可貴的探索，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)是很寶貴的。探索的“六大體系兩大平臺(tái)”非常好，但是還有待進(jìn)一步試點(diǎn)。因?yàn)橛械氖窃谙冗M(jìn)行的，有的是剛剛開始的。

杭州市初步建成以“六大體系兩大平臺(tái)”為核心的一套適合跨境電子商務(wù)發(fā)展的政策體系和管理制度，已經(jīng)開始顯現(xiàn)它的優(yōu)勢(shì)。具體來講，這“六大體系”是指信息共享體系、金融服務(wù)體系、智能物流企業(yè)、電子商務(wù)信用體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

一是信息共享體系。它將實(shí)現(xiàn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門信息的互聯(lián)互通，這是很大的進(jìn)步，解決了企業(yè)無法通過一次申報(bào)實(shí)現(xiàn)各部門的信息共享問題。部門和企業(yè)都能夠共享信息，同時(shí)還解決企業(yè)過去多次申報(bào)的情況。

二是金融服務(wù)體系。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)第三方支付機(jī)構(gòu)、第三方電商平臺(tái)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)之間規(guī)范的開展合作，為具有真實(shí)交易背景的跨境電子商務(wù)交易提供在線的支付結(jié)算、在線融資、在線保險(xiǎn)等一站式的金融服務(wù)，緩解了中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。

三是智能物流體系。通過云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)和現(xiàn)有的物流公共的信息平臺(tái)，構(gòu)建物流智能信息系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)物流供應(yīng)鏈全過程的可驗(yàn)可測(cè)可控，解決了跨境電商物流成本高、效率低的問題。

四是電子商務(wù)信用體系，指建立跨境電商信用數(shù)據(jù)庫(kù)和信用評(píng)級(jí)、信用監(jiān)管、信用負(fù)面清單系統(tǒng)，記錄和積累跨境電商企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、物流企業(yè)以及其他的綜合服務(wù)企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電商信用的分類監(jiān)管、部門共享和有序公開，著力解決跨境電商商品的假冒偽劣和商家不誠(chéng)信的問題。

五是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。建立跨境電子商務(wù)大數(shù)據(jù)中心和跨境電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，完善跨境電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)方法，為政府監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供決策咨詢服務(wù)，著力解決跨境電商無法獲取準(zhǔn)確可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的問題。六是風(fēng)險(xiǎn)防控體系。主要是指建立風(fēng)險(xiǎn)信息的采集、評(píng)估分析、預(yù)警處置機(jī)制，有效防控綜合試驗(yàn)區(qū)非真實(shí)貿(mào)易洗錢的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、支付交易、網(wǎng)絡(luò)安全方面的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，以及產(chǎn)品安全，主體信用的交易風(fēng)險(xiǎn)，以有利于確保國(guó)家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、交易安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全。

篇（8）

2012年，國(guó)家發(fā)改委和海關(guān)總署開展了跨境電子商務(wù)試點(diǎn)工作，確定了上海、重慶、寧波、鄭州、杭州5個(gè)試點(diǎn)城市；2014年，哈爾濱也成為試點(diǎn)城市；2015年，國(guó)務(wù)院又批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。雖然試點(diǎn)和試驗(yàn)區(qū)正在逐步擴(kuò)大跨貿(mào)進(jìn)口量，但目前通過這一途徑入境的跨境電子商務(wù)商品仍只占總量非常小的比例。事實(shí)上，通過郵寄、快遞途徑仍是跨境電子商務(wù)最終實(shí)現(xiàn)的重要途徑。目前入境郵寄物和快件大部分是跨境電商物品，約占總量的70%-80%。由于跨境電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，近幾年入境郵寄物數(shù)量呈逐年大幅度遞增之勢(shì)。

郵寄途徑跨境電子商務(wù)作為跨境電子商務(wù)形式之一，其貿(mào)易內(nèi)容、物流途徑、物品性質(zhì)等不同于傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易和個(gè)人自用的非貿(mào)易物品，與通過保稅物流園區(qū)途徑跨境電子商務(wù)也存在區(qū)別，主要有以下幾方面。

其一，與傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易區(qū)別。傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易過程長(zhǎng)、流程復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)高，貿(mào)易內(nèi)容多涵蓋于大宗商品、精密儀器、稀缺物資等，罕見于小件低值品。而郵寄途徑跨境電子貿(mào)易內(nèi)容呈碎片化，訂單由大變小、速度由慢到快、交易由線下轉(zhuǎn)為線上。如郵寄的內(nèi)容多為個(gè)人日用品、跨境郵寄物流時(shí)間為10-15天，比傳統(tǒng)貿(mào)易的幾個(gè)月物流時(shí)間縮短很多。

其二，與保稅跨境電子商務(wù)區(qū)別。保稅途徑跨境電子商務(wù)運(yùn)行模式為B2B或B2B2C，而郵寄途徑跨境電子商務(wù)應(yīng)為B2C2C或C2C的模式。兩者根本區(qū)別在于郵寄途徑跨境電子商務(wù)信息流、資金流、物流全部在線上完成，而保稅途徑跨境電子商務(wù)部分環(huán)節(jié)在線下完成。

其三，與非貿(mào)易物品區(qū)別。傳統(tǒng)的國(guó)際郵寄物大多屬于信件、小包裹等個(gè)人自用物品，按商檢法規(guī)定，應(yīng)歸類為樣品、禮品等非貿(mào)易性物品。郵寄途徑跨境電子商務(wù)物品應(yīng)屬于貿(mào)易物品，但由于其沒有明顯異于其他郵寄物的信息特征，很容易在考察論證時(shí)被忽視。如個(gè)人通過亞馬遜等電商平臺(tái)在美國(guó)等地郵購(gòu)的商品，就屬于貿(mào)易性質(zhì)的物品。

二、郵寄途徑跨境電子商務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)問題

郵寄途徑跨境電子商務(wù)在帶動(dòng)電商、物流、金融等企業(yè)發(fā)展，給消費(fèi)者帶來便利和實(shí)惠的同時(shí)，也存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。這其中包括產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)門檢疫風(fēng)險(xiǎn)、部門職能風(fēng)險(xiǎn)、法律盲區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等。

（一）產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)

首先，產(chǎn)品本身的質(zhì)量問題層出不窮。紙尿褲、奶粉、保健品、皮具、服裝等大量商品通過郵寄途徑進(jìn)入消費(fèi)者手中，這其中充斥著大量假冒偽劣商品。以進(jìn)口嬰幼兒奶粉為例，跨境網(wǎng)購(gòu)打破了傳統(tǒng)的海外供貨商到中間商，再到國(guó)內(nèi)最終消費(fèi)者的貿(mào)易鏈條，直接形成對(duì)傳統(tǒng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式的突破，實(shí)現(xiàn)了從海外供貨商直接面對(duì)國(guó)內(nèi)終端消費(fèi)者的交易模式。在這一過程中，作為口岸執(zhí)法把關(guān)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，對(duì)網(wǎng)購(gòu)進(jìn)口嬰幼兒奶粉的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)從可控轉(zhuǎn)向了失控，不法分子正是抓住監(jiān)管真空這一空子，大肆在網(wǎng)上銷售假冒偽劣產(chǎn)品。其次，產(chǎn)品售后服務(wù)無法保障。由于產(chǎn)品缺乏監(jiān)管，且物品又來源于國(guó)外，一旦產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費(fèi)者往往陷入維修無路、投訴無門的褰。再次，產(chǎn)品運(yùn)輸安全問題。傳統(tǒng)海淘模式要經(jīng)過海外購(gòu)物網(wǎng)站、轉(zhuǎn)運(yùn)公司、倉(cāng)庫(kù)、快遞公司等多個(gè)環(huán)節(jié)，一旦運(yùn)輸途中出現(xiàn)貨品被調(diào)換或者破損，往往也沒法投訴。

（二）國(guó)門檢疫風(fēng)險(xiǎn)

社會(huì)公眾對(duì)生物安全認(rèn)知度不高，遵守生物安全法規(guī)的自覺度不夠，抵制和打擊郵寄途徑生物安全不法行為的社會(huì)氛圍不濃。一些個(gè)性寵物、植物繁殖材料以及各種新奇物種等禁止進(jìn)境物不斷通過郵寄途徑進(jìn)入我國(guó)境內(nèi)，威脅我國(guó)的生態(tài)安全和農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)安全。檢驗(yàn)檢疫部門每年從進(jìn)境郵寄物中截獲大量禁止進(jìn)境物，且隨著跨境電子商務(wù)的發(fā)展，截獲的數(shù)量呈大幅上升趨勢(shì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，全國(guó)各郵政口岸共計(jì)截獲各類禁止進(jìn)境物高達(dá)2萬批，截獲數(shù)是2007年的5倍之多。截獲物品有紅豆杉、歐洲松、松柏、多肉植物等植株，香腸、臘腸、火腿、海參、牛奶、奶酪等動(dòng)物產(chǎn)品，楓樹種子、滿天星種子、郁金香種球等種苗及瑪卡、東哥阿里等中藥材。大量違禁物品通過郵寄途徑涌入國(guó)內(nèi)，給國(guó)門生物安全造成巨大隱患。

（三） 部門職能風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)郵寄物監(jiān)管工作起步較晚，發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱。目前全國(guó)59個(gè)國(guó)際郵件互換局（交換站），有27個(gè)直屬檢驗(yàn)檢疫局開展了郵檢工作，初步形成了郵寄物監(jiān)管局面，但是相比全系統(tǒng)海港、空港和陸路口岸機(jī)構(gòu)完善、設(shè)施到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有效監(jiān)管體系而言，郵政口岸還有差距，監(jiān)管有效性不夠，表現(xiàn)在人員不足、硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋、查驗(yàn)場(chǎng)地狹小等。郵政、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)部門配合力度也不夠，郵寄物監(jiān)管常常處于有法無為、有責(zé)無職、有崗無位、有人無器的尷尬局面。郵政法以及質(zhì)檢總局和國(guó)家郵政局聯(lián)合下發(fā)的《進(jìn)出境郵寄物檢疫管理辦法》明確檢驗(yàn)檢疫對(duì)入境郵寄物實(shí)施監(jiān)管，郵政機(jī)構(gòu)應(yīng)提供必要的工作條件，并配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工作。但在實(shí)際工作中，由于郵政物流為企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，為了最大限度保證物流暢通，總是以各種理由不配合甚至阻止檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開展工作，這也是到目前為止部分國(guó)際郵寄物互換局檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)還沒有入駐的原因所在。

（四）法律盲區(qū)風(fēng)險(xiǎn)

首先，郵寄物的責(zé)任主體具有跨國(guó)性，實(shí)施處罰比較困難。根據(jù)《萬國(guó)郵政公約》第五條關(guān)于“郵件的歸屬”的規(guī)定，“任何郵件，除按寄達(dá)國(guó)法令已被扣留外，在未投給收件人之前，歸寄件人所有”。另外，第五十四條關(guān)于“寄件人的責(zé)任”的規(guī)定，“1.由于所寄物品屬于不準(zhǔn)運(yùn)輸?shù)奈锲坊蛞虿蛔袷販?zhǔn)寄條件，致對(duì)其他郵件造成的一切損失，只要不是郵政或運(yùn)輸部門的過失和疏忽，函件的寄件人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任范圍和各郵政所承擔(dān)的相同。2.寄件人不能因原寄局收寄這類函件而卸除責(zé)任。3.證實(shí)損失系由于寄件人的過失而造成的郵政，應(yīng)把這項(xiàng)情況通知原寄郵政，由原寄郵政在必要時(shí)向寄件人提出訴訟。”可見，依照國(guó)際慣例，倘若郵寄物出現(xiàn)違規(guī)侵權(quán)等情形的，其法律后果由寄件人承擔(dān)，除非郵政或運(yùn)輸部門存在過失和疏忽。然而，由于寄件人在境外的現(xiàn)實(shí)因素，導(dǎo)致監(jiān)管部門陷入了處罰不能，無法充分行使管轄權(quán)的尷尬境地。其次，我國(guó)目前的法律對(duì)違法違規(guī)的郵寄行為處罰力度不夠。從入境郵寄物中截獲未申報(bào)、未辦理檢疫許可證或虛報(bào)品名的禁止進(jìn)境物，如要處罰，現(xiàn)有的動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例中僅僅規(guī)定：“未報(bào)檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的；報(bào)檢的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物與實(shí)際不符的，由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)處5000元以下的罰款”，罰款數(shù)額低，法律震懾力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而同樣情況，在發(fā)達(dá)國(guó)家如澳大利亞、新西蘭等國(guó)，可能面臨巨額罰款，甚至追究刑事責(zé)任。此外，廣大消費(fèi)者對(duì)生態(tài)安全認(rèn)知度不高，對(duì)郵寄物相關(guān)法律法規(guī)的自覺認(rèn)知和遵守意識(shí)還很弱，禁止進(jìn)境物屢禁不止，虛報(bào)品名逃避檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管的現(xiàn)象嚴(yán)重。

三、郵寄途徑跨境電子商務(wù)監(jiān)管做法

郵寄途徑跨境電子商務(wù)面臨著上述諸多問題、困難和挑戰(zhàn)。為提高政府職能的有效性，筆者認(rèn)為可以從完善法律體系、加快電商大數(shù)據(jù)建設(shè)、形成一體化通關(guān)平臺(tái)、建立負(fù)面清單制度、建立產(chǎn)品監(jiān)測(cè)體系、擴(kuò)大公眾宣傳等六個(gè)方面加強(qiáng)郵寄途徑跨境電子商務(wù)的監(jiān)管。

（一）變更郵寄途徑跨境電子商務(wù)收件人法律地位

對(duì)于郵寄禁止進(jìn)境物品行為的處理，《進(jìn)出境郵寄物檢疫管理辦法》第十八條規(guī)定，“由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作退回或銷毀處理”。可見，在《進(jìn)出境郵寄物檢疫管理辦法》中，對(duì)該類行為的處理，僅限于對(duì)郵寄物本身予以“退回或銷毀”的處理，對(duì)相關(guān)責(zé)任人并沒有采取追責(zé)措施。根據(jù)《萬國(guó)郵政公約》的規(guī)定，出現(xiàn)上述行為需對(duì)寄件人追責(zé)，收件人或承運(yùn)人無需承擔(dān)責(zé)任，這樣的追責(zé)規(guī)定沒有實(shí)際操作意義。因此在新形勢(shì)下，對(duì)于跨境途徑郵寄物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移應(yīng)該有新的認(rèn)識(shí)，建議將收件人或電商平臺(tái)（指國(guó)內(nèi)電商）作為郵寄途徑跨境電子商務(wù)法律責(zé)任主體。此外，目前郵寄物法律法規(guī)政策相對(duì)滯后，建議盡快修訂《進(jìn)出境郵寄物檢疫管理辦法》和《出入境快件檢驗(yàn)檢疫管理辦法》。同時(shí)，對(duì)將新出臺(tái)的自貿(mào)區(qū)、物流園區(qū)等跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管相關(guān)政策延伸到郵寄途徑跨境電子商務(wù)物領(lǐng)域，確保各項(xiàng)工作有法可依、有據(jù)可循。

（二）加快郵寄途徑跨境電子商務(wù)交流信息的大數(shù)據(jù)建設(shè)

郵寄途徑跨境電子商務(wù)的特點(diǎn)是高度的信息化和碎片化，傳統(tǒng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式不適合也不可能對(duì)其合理、有效的監(jiān)管，必須進(jìn)行監(jiān)管模式改革，探索行之有效的監(jiān)管體系。一是加強(qiáng)郵寄途徑跨境電子商務(wù)交易信息和物流信息大數(shù)據(jù)建設(shè)，將郵寄物的電子信息全方位納入檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系，經(jīng)過系統(tǒng)分析、數(shù)據(jù)對(duì)碰，采取針對(duì)性措施。二是結(jié)合信息化管理，建立誠(chéng)信管理體系。結(jié)合日常查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題、違規(guī)郵寄禁止進(jìn)境物等情況，對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行誠(chéng)信扣分，根據(jù)扣分情況實(shí)施監(jiān)管差別化。

（三）建立一體化郵寄物通關(guān)平臺(tái)

近年來，為了加快通關(guān)速度，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展，國(guó)務(wù)院要求全面推行一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行的“三個(gè)一”通關(guān)模式。各地政府出臺(tái)了各項(xiàng)便利措施扶持跨境電子商務(wù)發(fā)展，政企都迫切希望有一個(gè)快捷便利的通關(guān)環(huán)境。而以往郵寄物的監(jiān)管模式是國(guó)檢與海關(guān)擁有有各自的查驗(yàn)場(chǎng)地，根據(jù)各自職責(zé)對(duì)入境郵包進(jìn)行監(jiān)管，這給郵寄物通關(guān)增加了人力成本和時(shí)間成本。對(duì)此，國(guó)檢和海關(guān)兩部門急需理順相關(guān)職能，由郵政部門開辟統(tǒng)一的查驗(yàn)場(chǎng)地，完成對(duì)郵寄物的監(jiān)管工作。

（四）探索郵寄途徑跨境電子商務(wù)負(fù)面清單制度

針對(duì)郵寄途徑跨境電子商務(wù)物品雜、貨量小、需求時(shí)效性高的特點(diǎn)，探索制定跨境電子商務(wù)郵寄物“負(fù)面清單”、實(shí)施企業(yè)及其產(chǎn)品備案管理制度，形成有效的事前管理。在《中華人民共和國(guó)禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物名錄》（農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢總局聯(lián)合第1712號(hào)公告）的基礎(chǔ)上，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分析及產(chǎn)品特點(diǎn)，建立郵寄物負(fù)面清單，對(duì)負(fù)面清單內(nèi)的物品進(jìn)行分類分級(jí)。列入1712號(hào)公告內(nèi)的，一律作退運(yùn)或銷毀處理。涉及安全、衛(wèi)生等高風(fēng)險(xiǎn)物品，實(shí)施電商、物品備案制度，并采信第三方檢測(cè)結(jié)果，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)證管理。負(fù)面清單外的物品，直接放行，必要時(shí)抽樣查驗(yàn)。

（五）建立郵寄途徑跨境電子商務(wù)物品監(jiān)控檢測(cè)體系

在傳統(tǒng)檢測(cè)合格后放行模式不適合也不可能用于郵寄途徑跨境電子商務(wù)物品監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)情況下，迫切需要研究符合電子商務(wù)特點(diǎn)的質(zhì)量管理機(jī)制。建議采用目錄外商品抽查的監(jiān)管方法，即檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以消費(fèi)者的身份，對(duì)電商平臺(tái)上的物品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制度抽樣監(jiān)控計(jì)劃，檢測(cè)結(jié)果不定期向社會(huì)通報(bào)，以維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，并督促電商平臺(tái)建立質(zhì)量自控體系和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

（六）加大科普宣傳保證郵路安全

通過郵寄途徑入境的跨境商品存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，而群眾普遍對(duì)這些商品的風(fēng)險(xiǎn)缺乏認(rèn)知，遵守生物安全法規(guī)的自覺度不夠，抵制和打擊郵寄途徑生物安全不法行為的社會(huì)氛圍不濃。社會(huì)各界急需通力協(xié)作，發(fā)揮各自平臺(tái)功能，加大郵寄物入境的科普宣傳。郵政部門可以開辟截獲物成列窗口，提醒和警示民眾勿將違禁物以郵寄形式入境。國(guó)檢等監(jiān)管部門可以開展“國(guó)門生物進(jìn)校園”等主題活動(dòng)，將相關(guān)知識(shí)向?qū)W生普及。媒體可以通過制作違禁物品對(duì)生態(tài)環(huán)境等造成危害的專題片，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到違禁物品入境的風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙志田，楊堅(jiān)爭(zhēng).產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)理論下中國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展研究[J].中國(guó)發(fā)展，2014，14（2）：25-30.

[2]葉華.淺談中國(guó)外貿(mào)跨進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展.湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)[J].2013，10（11）：50-51.

篇（9）

電子商務(wù)為幾乎所有的國(guó)家?guī)砹藱C(jī)遇和挑戰(zhàn)。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，如果能抓住這個(gè)機(jī)會(huì)并善加利用，就可能縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距甚至趕超發(fā)達(dá)國(guó)家。但與此同時(shí)。發(fā)展中國(guó)家發(fā)展電子商務(wù)也面臨著種種挑戰(zhàn)，需要制定合適的應(yīng)對(duì)策略。

一、發(fā)展中國(guó)家發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)面臨的挑戰(zhàn)

1.電子商務(wù)的法律法規(guī)還不健全

目前，發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不健全，電子商務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)還不完善，對(duì)于新型商業(yè)業(yè)態(tài)缺乏監(jiān)管以致行業(yè)發(fā)展混亂、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序、信用評(píng)價(jià)體系欠缺，使得電子商務(wù)發(fā)展面臨著高風(fēng)險(xiǎn)。

2.跨境電子商務(wù)的配套服務(wù)體系不夠完善

一方面，跨境金融和物流等產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中國(guó)家還處于較低的發(fā)展水平，信息化程度低，難以滿足跨境電子商務(wù)的需求。另一方面，發(fā)展中國(guó)家針對(duì)電子商務(wù)的稅收政策尚不完善，對(duì)跨境電子商務(wù)的稅收制度就更待加強(qiáng)，需要與其他國(guó)家（尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家）協(xié)調(diào)跨境貿(mào)易稅收的征管：并加強(qiáng)征管技術(shù)手段的研發(fā)。否則，互聯(lián)網(wǎng)將變成國(guó)內(nèi)貿(mào)易和國(guó)際貿(mào)易的避稅天堂，而政府將面臨稅收收入從網(wǎng)絡(luò)上的大量流失。

3.基礎(chǔ)設(shè)施不完善

發(fā)展中國(guó)家的信息化基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。移動(dòng)通信技術(shù)不夠成熟，影響著移動(dòng)商務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。

4.專業(yè)人才缺乏

移動(dòng)商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融需要大量的專業(yè)人才。目前發(fā)展中國(guó)家的人才缺乏，成為制約新型商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展的瓶頸。

二、發(fā)展中國(guó)家發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)的對(duì)策

1.簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，進(jìn)一步完善法律監(jiān)管

發(fā)展中國(guó)家為了應(yīng)對(duì)跨境電商對(duì)通關(guān)流程便捷高效的要求，其海關(guān)需要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式，在有效履行監(jiān)管查驗(yàn)實(shí)物的前提下，依托電子口岸，探討針對(duì)跨境電商的報(bào)關(guān)、報(bào)檢、收匯、核銷、退稅、結(jié)匯等問題的力、法，探索無紙通關(guān)和無紙征稅等便捷措施，做到快速通關(guān)。法律方面，發(fā)展中國(guó)家也需要完善關(guān)于跨境電子商務(wù)主體身份核實(shí)與管理、跨境電子支付、跨境電子商務(wù)稅收、用戶隱私保護(hù)、電子數(shù)據(jù)法律效力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)。各國(guó)政府部門間加強(qiáng)國(guó)際協(xié)商與合作，探索跨境電子商務(wù)監(jiān)管合作的對(duì)策，建立國(guó)家之間關(guān)于跨境電子商務(wù)關(guān)稅優(yōu)惠、爭(zhēng)議解決以及防范打擊計(jì)算機(jī)犯罪方面的協(xié)調(diào)機(jī)制，合力推動(dòng)跨境電子商務(wù)的健康發(fā)展。

圍繞互聯(lián)網(wǎng)金融，發(fā)展中國(guó)家也需要完善現(xiàn)有法律體系，主要包括以下幾方面：其一，建立關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式的法律法規(guī)。例如P2P網(wǎng)絡(luò)貨款、眾籌融資等，明確王體資質(zhì)，規(guī)定市場(chǎng)準(zhǔn)八條件，限定經(jīng)營(yíng)范圍和操作規(guī)范以及處罰規(guī)則，將這些創(chuàng)新業(yè)務(wù)納入法律監(jiān)管范圍，防范其游走于灰色區(qū)域帶來的風(fēng)險(xiǎn)。其二，完善相關(guān)的基礎(chǔ)性法律體系，例如隱私權(quán)保護(hù)、電子交易、數(shù)字文檔的法律效力、信用體系等的相關(guān)立法還需加強(qiáng)。其三，出臺(tái)相關(guān)的技術(shù)規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。如身份認(rèn)證、支付結(jié)算等業(yè)務(wù)的操作規(guī)則還需標(biāo)準(zhǔn)化。

互聯(lián)網(wǎng)金融打破了銀行、保險(xiǎn)、證券分業(yè)經(jīng)營(yíng)的鴻溝，其業(yè)務(wù)復(fù)雜性對(duì)傳統(tǒng)金融業(yè)分業(yè)監(jiān)管提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因此需要多部門聯(lián)合建立統(tǒng)一有效的綜合監(jiān)管體系。發(fā)展中國(guó)家可以由央行、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、工信部、法律、商務(wù)等部門通力合作，打造互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，明確分工，建立橫向合作監(jiān)管體系。

2.大力完善物流體系

發(fā)展中國(guó)家應(yīng)從國(guó)家層面做好第三方物流的全局規(guī)劃和部署，對(duì)第三方物流行業(yè)進(jìn)行重新洗牌，通過并購(gòu)重組等方式整合物流資源，形成一些具有規(guī)模效應(yīng)、信息化水平高、管理科學(xué)、服務(wù)專業(yè)的大型物流企業(yè)，由它們?yōu)榭缇畴娮由虅?wù)提供快捷、安全、低價(jià)的物流服務(wù)。這些大型物流企業(yè)還可以通過并購(gòu)重組等方式向海外擴(kuò)張，以追求跨境物流的低成本。除此之外，發(fā)展中國(guó)家在現(xiàn)階段也可統(tǒng)籌各方資源爭(zhēng)取多建設(shè)海外倉(cāng)儲(chǔ)，在外貿(mào)出口的主要流向國(guó)多設(shè)立第三方倉(cāng)儲(chǔ)，這樣既有利于提高配送效率、降低物流成本，還易于為當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者所接受。

3.進(jìn)一步完善支付體系

一方面，發(fā)展中國(guó)家要加強(qiáng)信息安全技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，保證支付系統(tǒng)的穩(wěn)定性，防范網(wǎng)絡(luò)安全事故，規(guī)避技術(shù)問題給跨境電商支付帶來的風(fēng)險(xiǎn).另一方面，要大力扶持第三方支付機(jī)構(gòu)開展跨境支付業(yè)務(wù)擴(kuò)大在跨境支付市場(chǎng)的占有份額。同時(shí)，還需要完善對(duì)跨境電商支付的監(jiān)管機(jī)制和相關(guān)法律制度，例如，完善跨境支付的管理統(tǒng)計(jì)制度，第三方支付要定期向有關(guān)部門匯報(bào)人民幣和外幣跨境資金往來情況，準(zhǔn)確提供交易信息：多部門（工商、商務(wù)、海關(guān)、央行等）聯(lián)合建立跨境電商信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門間信息有效溝通，加強(qiáng)對(duì)異常交易的監(jiān)測(cè)和審核等。

4.建立信用體系和爭(zhēng)端解決機(jī)制

發(fā)展中國(guó)家應(yīng)構(gòu)建一個(gè)第三方信用中介體系，它不僅要對(duì)商家加強(qiáng)資質(zhì)審查、機(jī)構(gòu)評(píng)估、交易評(píng)價(jià)反饋。還需要設(shè)法核實(shí)買方的信用狀況，防止惡意訂單、信用卡支付時(shí)收貨后撤回資金、惡意拒絕收貨等情況。從賣方角度而言，需要加強(qiáng)自律，以優(yōu)質(zhì)的商品和誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)在海外市場(chǎng)打響品牌、收獲美譽(yù)度；從跨境電商平臺(tái)角度而言，需要采取措施，去偽存真，確保平臺(tái)上交易的商品質(zhì)量，防止“假冒偽劣”毀壞平臺(tái)聲譽(yù)和其他出口商形象。此外，政府主管部門還需要積極參與國(guó)際協(xié)商與合作，建立爭(zhēng)端解決機(jī)制，明確出現(xiàn)爭(zhēng)端時(shí)適用哪國(guó)的法律法規(guī)以及解決的程序等。

5.制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律

除了法律法規(guī)約束、有關(guān)部門監(jiān)管之外，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的健康發(fā)展還函需成立相關(guān)行業(yè)組織、協(xié)會(huì)，盡快制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和行為規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)自律，凈化互聯(lián)網(wǎng)金融經(jīng)營(yíng)環(huán)境，贏得公眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的信任，樹立信心。行業(yè)協(xié)會(huì)的成立，可以先由目前互聯(lián)網(wǎng)金融活躍地區(qū)牽頭成立，再向周邊擴(kuò)散；也可以由傳統(tǒng)金融行業(yè)協(xié)會(huì)與互聯(lián)網(wǎng)、電商相關(guān)協(xié)會(huì)合作成立，在實(shí)踐中總結(jié)行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探索發(fā)展道路，引領(lǐng)企業(yè)前行。

6.完善風(fēng)險(xiǎn)控制體系，提高風(fēng)險(xiǎn)管控力度

發(fā)展中國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)管控體系的完善可從以下幾方面著手：技術(shù)方面，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和投入，綜合應(yīng)用成熟的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融運(yùn)行的安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。制度方面，首先建立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)者必須擁有的技術(shù)條件、管理水平、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制等條件；其次，從業(yè)務(wù)操作規(guī)則和社會(huì)信用體系建設(shè)等方面完善互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)控制體系的建設(shè)應(yīng)該在借鑒傳統(tǒng)金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制的基礎(chǔ)上，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，將大數(shù)據(jù)所揭示的企業(yè)行為趨勢(shì)作為傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的一個(gè)有效補(bǔ)充，完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。此外，風(fēng)險(xiǎn)管控體系中各主體之間應(yīng)加強(qiáng)信息交流和溝通，消除信息不對(duì)稱現(xiàn)象，最大程度降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)是不斷變化的，尤其是技術(shù)和市場(chǎng)的活躍更加劇了這種變化，因此風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制也應(yīng)不斷創(chuàng)新完善。

篇（10）

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.08.250

SWOT分析方法是通過將發(fā)展過程中內(nèi)部因素和外部因素有機(jī)的結(jié)合在一起，對(duì)跨境電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、威脅與機(jī)遇進(jìn)行綜合分析，能夠有效的發(fā)現(xiàn)在跨境電子商務(wù)發(fā)展過程中存在的問題，從而有針對(duì)性的提出相應(yīng)的解決策略，促進(jìn)我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展水平的不斷提高，增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

1 跨境電商發(fā)展概述

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展，電子商務(wù)行業(yè)也悄然興起，在我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中占據(jù)著重要的地位。跨境電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)是互聯(lián)網(wǎng)，具有全球性、無形性、即時(shí)性等特征，主要的行業(yè)模式是B2B、B2C、C2C三種，能夠有效的提高跨境貿(mào)易發(fā)展的水平。但是，跨境電子貿(mào)易作為新型的貿(mào)易方式在其發(fā)展運(yùn)作的過程中，也存在著諸多的漏洞，例如，在跨境電商在交易的過程中具有虛擬性，這就增加了相關(guān)部門對(duì)于交易監(jiān)管的難度，對(duì)于交易真實(shí)性、合法性的核實(shí)存在難度，也導(dǎo)致貿(mào)易稅收存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

2 跨境電商發(fā)展的SWOT分析

2.1 跨境電商發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析

（1）市場(chǎng)基礎(chǔ)良好。近年來，我國(guó)的跨境電子商務(wù)發(fā)展速度迅猛，在我國(guó)的發(fā)展也獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。首先，在國(guó)際市場(chǎng)上對(duì)于中國(guó)商品的需求量較大，跨境電子商務(wù)的發(fā)展有著十分廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。其次，我國(guó)的原材料質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，勞動(dòng)力資源豐富，在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。跨境訂單有著低批量和高頻率的特點(diǎn)，適應(yīng)了我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展要求，因此，跨境電子商務(wù)發(fā)展在我國(guó)有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

（2）電商平臺(tái)發(fā)展成熟。跨境電子商務(wù)發(fā)展依賴于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，需要搭建相應(yīng)的電商平臺(tái)來完成商務(wù)貿(mào)易。目前，我國(guó)第三方的貿(mào)易平臺(tái)發(fā)展較為成熟，阿里巴巴的業(yè)務(wù)發(fā)展覆蓋范圍更加廣闊，這些第三方貿(mào)易平臺(tái)的搭建為跨境電子商務(wù)的發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的載體，有效降低了支付風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 跨境電商發(fā)展的劣勢(shì)分析

（1）跨境貿(mào)易服務(wù)不到位。首先是體現(xiàn)在跨境支付的方面，跨境貿(mào)易的發(fā)展依賴于電商平臺(tái)的搭建，而跨境貿(mào)易具有虛擬性的特征，資金的結(jié)算和流轉(zhuǎn)都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行第三方電商平臺(tái)支付的過程中，無法保證網(wǎng)絡(luò)支付的安全性能，也容易出現(xiàn)利用電商交易的渠道進(jìn)行洗錢等非法活動(dòng)。電商跨境支付具有延時(shí)性，導(dǎo)致企業(yè)在收款的過程中能夠也存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。另外，我國(guó)還沒有出臺(tái)相應(yīng)的法律對(duì)跨境電商行為進(jìn)行約束，在稅收方面存在漏洞。

（2）品牌效應(yīng)低。目前，我國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展以低附加值的制造業(yè)為主，主要是靠低價(jià)格為主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，沒有形成自己的品牌，難以發(fā)揮品牌效應(yīng)的優(yōu)勢(shì)。尤其是在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)制造的商品同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，在服務(wù)、文化等方面的優(yōu)勢(shì)還相對(duì)比較落后，不利于我國(guó)跨境貿(mào)易的長(zhǎng)足發(fā)展。

2.3 跨境電商發(fā)展的機(jī)遇分析

（1）國(guó)家政策的扶持。我國(guó)對(duì)于跨境電子商務(wù)的支持力度正在不斷的擴(kuò)大，通過政策扶持、稅收支持等各方面促進(jìn)跨境電子商務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。首先是國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)的支持，在自貿(mào)區(qū)設(shè)置跨境電商試點(diǎn)平臺(tái)“跨境通”，成為跨境電子商務(wù)發(fā)展的契機(jī)和突破點(diǎn)，為跨境電商的發(fā)展提供了切實(shí)有效支持。其次是國(guó)家的政策支持，先后印發(fā)了一系列的文件，如《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》、《關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策意見的通知》等，在政策方面對(duì)跨境電商發(fā)展給予扶持。在稅收方面也有一定的傾斜，在2014年頒布了《關(guān)于跨境電商零售出口稅收政策的通知》，規(guī)定跨境電商的稅收政策優(yōu)惠。

（2）社會(huì)環(huán)境的影響。在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展環(huán)境之下，各國(guó)之間的貿(mào)易往來日益密切，其中的經(jīng)濟(jì)政策和貿(mào)易流程信息也更加的公正透明，國(guó)際環(huán)境為跨境電商的發(fā)展提供了便利條件。其次是人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，隨著互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展程度不斷加深，人們?cè)絹碓角嗖A于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，這也為跨境電子貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

2.4 跨境電商發(fā)展的威脅分析

（1）海外企業(yè)的威脅。跨境電商的發(fā)展是面向于國(guó)際市場(chǎng)，因此不論是在服務(wù)企業(yè)還是在生產(chǎn)企業(yè)都受到來自海外的威脅。亞馬遜、E―Bay國(guó)外電商平臺(tái)發(fā)展體系已經(jīng)十分成熟，對(duì)我國(guó)電商平臺(tái)造成了巨大威脅。在支付系統(tǒng)中，我國(guó)發(fā)展較為成熟的支付寶系統(tǒng)，但也面臨著Paypal支付系統(tǒng)的挑戰(zhàn)。在跨境物流方面，國(guó)際物流一般是由國(guó)外公司所壟斷，國(guó)內(nèi)物流存在貨運(yùn)周期較長(zhǎng)的缺點(diǎn)，這與跨境電商的便利性相悖，不利于提高消費(fèi)者的購(gòu)物欲望。

（2）貿(mào)易信譽(yù)的威脅。由于跨境電子貿(mào)易具有虛擬性的特征，導(dǎo)致消費(fèi)者無法確定企業(yè)的資質(zhì)與信譽(yù)，存在一定的信任危機(jī)。銷售者害怕出現(xiàn)透支消費(fèi)等現(xiàn)象，影響自身的經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)于消費(fèi)者來說，若是出現(xiàn)虛假訂單、產(chǎn)品質(zhì)量低下等問題，也會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者的權(quán)益受到損害。

3 基于SWOT分析法跨境電商發(fā)展的策略概述

（1）監(jiān)管策略，在跨境電子商務(wù)發(fā)展的過程中，需要政府制定相應(yīng)的政策來對(duì)貿(mào)易行為和支付方式進(jìn)行制約和監(jiān)督，保證跨境電商貿(mào)易的有序開展。對(duì)于存在的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，給出相應(yīng)的懲處方式，為跨境電子商務(wù)的健康發(fā)展提供法律保障。

（2）物流策略，在國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展之中，我國(guó)的物流運(yùn)輸行業(yè)是非常大的缺陷，嚴(yán)重制約了跨境電子貿(mào)易的發(fā)展。國(guó)家可采取相應(yīng)的政策對(duì)物流行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行扶持，促進(jìn)物流行業(yè)的不斷完善，同時(shí)，物流企業(yè)自身也應(yīng)不斷的學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情進(jìn)行物流管理模式的創(chuàng)新，不斷提高倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸能力。

4 結(jié)束語