企業檔案分類管理方法匯總十篇

時間:2023-06-16 16:03:41

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企業檔案分類管理方法

篇(1)

河南省國稅局通過分析稅收征管流程,總結征管工作規律,認識到,管理工作至關重要,不僅是稅款征收的基礎,而且是稽查工作的重要信息來源。針對征管基礎薄弱、中小企業稅負偏低及零負申報突出等問題,在今年初提出了依托信息化,實施分類管理,打牢征管基礎的工作思路,全方位加強對稅源的管理。

所謂分類管理,是指以行業分類為主,以信息化為依托,以行業規律為依據,以納稅評估為手段的稅源監管方法。主要內容是:通過對同行業企業進行典型調查,搜集整理企業生產經營相關信息,綜合分析、總結行業規律,建立行業納稅評估數學模型,并在驗證的基礎上,建立行業稅源管理信息電子檔案;進而通過定期采集行業、企業的生產經營等動態信息,利用行業納稅評估數學模型對企業生產經營情況進行綜合測算,與企業申報信息相比對,驗證企業申報的真實性,如發現企業納稅申報存在問題則進行約談舉證或移送稽查部門查處。

今年年初,河南省國稅局按照“優化服務,分類管理,以查促管,管住管好”的整體工作思路,在全省確定了32個主行業,并由各市局在此基礎上結合實際,分別確定市局、縣局管理的重點行業。新鄉市國稅局結合本地稅源特點,依據行業內在規律和行業規模,將全市29986戶納稅人劃分為30個大行業,286個子行業,并分市、縣、所三級確定重點管理行業。

二、實施分類管理的主要做法

(一)創新稅源管理理念和管理方法

1、稅源管理模式由分戶管理向分行業、鏈條式管理轉變。在分類管理中,把企業看作行業中的一員,摸索行業管理規律,建立數學模型和指標參數,加強納稅評估,并在此基礎上,進一步擴展為產業鏈管理,構建起立體管戶機制。

(1)開展典型調查,探索行業管理規律。選取同行業中若干個典型企業,通過典型調查,了解其生產經營規模、工藝流程、投入產出比、能源耗用、行業標準等信息,在實際測算、綜合分析的基礎上,找出稅收管理的內在規律。在開展對小煤礦行業的典型調查過程中,采集30多條信息,并經過分析、測算,發現煤炭的產量與礦產資源補償費、耗電量、工人工資等具有內在的聯系:礦產資源補償費每月按銷售額的1%進行征收,噸煤耗電量約為8度,噸煤工人工資為23元。同時,礦產資源補償費、耗電量、工人人數(主要為外地民工)可以按月分別從礦管部門、供電部門和公安派出機構準確獲取。

(2)建立行業評估數學模型,開展行業評估。在摸清行業管理規律的基礎上,對企業的涉稅信息進行認真分析、測算,篩選出具有行業規律性的、與企業生產經營關聯度較強的信息指標,建立起行業評估數學模型。如依據小煤礦的三項指標建立了3個行業數學評估模型,并利用評估模型開展了行業評估。如衛輝市6戶煤礦,由于賬制都不健全,2001年-2002年,按照雙定征收方式,總計繳納增值稅10.3萬元。利用行業評估數學模型測算,少繳增值稅115.7萬元。經約談舉證,6戶小煤礦承認少繳稅款110萬元。

在分類管理過程中,堅持成熟一個行業,總結一個行業,提煉一個行業,推廣一個行業,不斷挖掘、總結、提煉,將具備推廣條件的行業調查方法和評估數學模型及時在全市推廣。目前,已總結推廣了12個行業的調查方法和評估數學模型。

(3)從行業管理向產業鏈管理推進。為把稅源真正管深管透,進一步把企業放在產業鏈中進行全方位管理。即利用產業鏈條中的相關信息,實施鏈條式稅收管理,采取交叉比對措施,構建立體管戶機制。如煤炭運銷企業所處的鏈條是:煤炭生產企業(運輸企業)煤炭運銷公司(運輸企業)火電廠等用煤企業。根據火電廠的購煤數量,可以測算出煤炭運銷公司的銷售情況;同樣,根據煤炭運銷公司的購銷數量,也可以測算出煤炭生產企業的產銷情況,反之亦然。

2、稅源管理體制由單兵式、單部門管理向全方位、多部門協同作戰轉變

(1)以查促管。稽查部門利用稽查手段,對不予配合的調查對象,采取突擊檢查方式,獲得相應數據,為行業評估數學模型的建立和評估工作的有效開展提供保障與支持。同時,管理部門在收集稅源信息、監管和納稅評估過程中發現偷稅疑點,即時向稽查部門提供案源信息。今年4月份,獲嘉縣局利用投入產出率數學模型對紡織行業進行評估時,發現海幸紡織有限公司原料投入與產品產出差異較大,但經約談舉證,該公司表示無任何問題,于是管理部門迅速移交稽查查處。經稽查發現該企業采取銷售貨物不記收入、高轉成本、少記產量等手段,少申報稅款48萬元。

(2)加強配合。在產業鏈的管理中,納稅人的購銷對象,即其上下鏈條往往不屬于一個主管國稅機關管理,這就需要其他主管國稅機關相互溝通,交流信息。今年5月份,新華國稅局對其所屬的6戶國有紡織企業實施分類管理過程中,發現紅旗國稅局管轄的5戶企業與其具有關聯關系,兩個局共同組成調查評估組,協同作戰,利用單位產品耗電量、投入產出率等指標測算,共評估入庫稅款79萬元。

(3)上下協作。分類管理是一項綜合性的管理工作,在信息的采集、處理和應用中,上下部門必須通力合作。如在信息采集中,根據信息的來源,建立了所、縣(區)、市三級信息采集渠道,即稅源管理責任人負責采集企業的生產工藝流程、投入產出比、能源耗用、財務核算等生產經營信息;在管理過程中形成的信息,如“一窗式”管理比對信息、行業稅負、稽查處理信息等,則由相關部門負責采集;工商、公安、海關等經濟主管部門和執法部門等第三方的信息,則根據實際,分級采集。

3、稅源管理信息由原來單一的申報納稅信息向綜合信息轉變

通過分類管理全方位采集稅源信息,不僅可以掌握企業自身提供的信息,而且可以采集其行業信息、產業鏈信息,以及第三方信息,并集中起來,形成了綜合性的行業稅源信息庫,為加強管理提供了可靠保證。

(二)調整崗責體系,重組業務流程

1、合理界定管理部門和稽查部門的職責。管理部門負責對轄區內納稅人的日常檢查和處理,發現重大案件及時移交稽查部門。稽查部門集中力量查處偷、逃、抗、騙等較大案件以及專案、專項檢查。

2、調整管理部門內部的管理體制。一是對分類管理中確定的重點行業,分行業設立不同的管理組,組織專業管理人員實施專門管理,探索建立條塊結合的稅源管理體制。二是在縣局設置納稅評估崗,并增加評估人員,專職負責行業評估模型和行業管理辦法的建立與完善、行業信息的采集與輸機,并定期對行業評估的綜合情況進行分析。

3、加強對稅源管理責任人的管理與考核。配合分類管理的深化,完善了《稅源管理辦法》,并制定了《稅源管理責任人崗位職責》、《稅源信息采集制度》等,進一步明確稅源管理責任人的崗位職責、工作程序、工作標準、工作時限。

(三)建立電子稅源檔案,推動信息化和專業化的有機結合

實施稅源行業分類管理,必然形成行業管理的專業化。新鄉市國稅局探索建立了行業稅源管理電子檔案,形成了信息化加專業化有機結合的稅源管理機制。

1、建立分戶電子稅源檔案。內容包括:一是從綜合征管軟件和金稅工程中自動提取的納稅人的申報納稅信息;二是稅源管理責任人根據納稅評估模型采集的企業動態信息;三是各級稅務機關采集的企業產業鏈信息,從行業主管部門、經濟執法部門等采集的第三方信息等。

2、建立行業電子稅源檔案。在分戶電子稅源檔案信息的基礎上,利用行業納稅評估模型,對大量分戶信息進行歸納、提煉,形成行業電子稅源檔案。內容包括:行業稅負,投入產出比,物、料、水、電、汽耗使用量,行業平均利潤率等。

3、建立稅收預警系統。該系統由微機自動利用行業評估模型,將稅源管理責任人定期采集的企業動態信息與評估數學模型設定的指標進行比對,生成評估結果,并與企業的申報信息相比對,對異常情況進行預警。

三、實施分類管理的主要成效

一是提高了征管質量和效率。行業分類管理強化了稅源管理責任,較好地落實各項管理要求。今年上半年,全市一般納稅人零負申報率和小規模納稅人零低申報率同比分別下降了13.4和14.5個百分點。

二是征納雙方信息不對稱問題得到初步緩解。大量采集各種信息,并進行了綜合利用,解決了以往征納雙方信息不對稱問題,有效地加強了管理,促進了收入的增長。截至7月底,全市中小企業增值稅收入同比增長21.2%,高于重點稅源企業增幅15個百分點。版權所有

篇(2)

為確保國家稅收,發揮稅收的職能作用,國家在稅收征管方面制定了相應的法規制度,取得了一定的成效。但目前,在稅收征管方面,仍然存在以下幾個方面的問題:

第一,管理監督不到位。取消稅務專管員后,由于把實行專管員管戶向管事制度轉變簡單的理解為取消專管員,形成了管理環節的空位和斷層,使稅務機關失去了對納稅人的管理和監控;二是注重了集中征收,優化服務,片面強調以查代管,形成了管不細、查不全、征不足、處罰難、效率低的狀況;三是征管格局中的四個系列以及各職能部門間協調不好,各自為政,多頭指揮,不通信息,相互扯皮,互相推諉,導致稅收征管全過程運轉不正常。

第二,管理手段應用不到位。目前管理手段主要是運用計算機管理,但其監控作用不明顯,主要表現為:征管軟件本身還不成熟,使用中存在一些缺陷,在一定程度上還不能滿足征管要求,信息傳遞不通暢,影響收入的完整性,加之有少數微機操作人員責任心不強,不能按規定及時、完整、準確地錄入有關信息,因而計算機不能全面真實地反映征納情況;部分工作人員不熟悉征管業務規程,無法對征管信息進行微機處理。

第三,管理職責明確不到位。由于對新的征管模式認識不足,征管實踐中削弱了管理,淡化了責任,在一定程度上造成了底數不清,稅源不明,監控不力,漏征漏管。造成征管質量不高的原因,一是少數單位在認識上沒有弄清分類管理的含義,片面理解為對一般納稅人的ABC管理;二是各單位沒有結合本單位實際制定出切實可行的分類管理操作辦法和措施,因而職責不明確,管理程序、方法不規范,管理效果不好;三是大多數單位職責雖分解到人、落實到戶,但沒有建立相應的制約機制,沒有配套的考核辦法和措施,使管理工作不能落到實處;四是普遍把分類管理和十率考核、征管軟件運用、征管檔案管理工作割裂開來,沒有利用它們之間的內在聯系理順工作思路,使該四項工作不能環環相扣順利開展,而這些原因造成征管質量不高,主要體現在:一是登記率不完全真實。二是申報率不準,這有計算機軟件本身的問題,也有管理人員管理不到位的問題,還有沒有按征管規程對非常戶進行處理的問題。三是申報準確率難以掌握。由于管理未落實到位,管理人員無法掌握納稅人生產、經營和財務狀況,不能對其納稅的準確性作出大致判斷,偷逃稅款不同程度存在。另外在雙定戶的定額核定上,由于管理的問題使核定的定額與實際銷售相差甚遠,造成稅款流失。在對大中型企業和一般納稅人的征管中,同樣存在監控不力,稅款流失現象。四是在緩交稅款審核上存在調查核實不嚴的情況,客觀上讓一些企業感到貸款不還不行,費不繳不行,而稅款可緩,能緩就緩。五是依法治稅難,在征管過程中不同程度的存在執法難的問題,一些稅務機關正常的稅收保全措施難以實行,或是相關部門不配合,或是存在來自各方的干預。

由于上述征管不利,最終影響稅源,不能保證國家財政收入。

二、當前加強我國稅收征管的建議

篇(3)

1 我國社保檔案管理的現狀

1.1 參保人數激增。以2010年末為例,全國參加城鎮職工基本養老保險的人數為25707萬人,比2009年末增加了2157萬人。其中,農民工參保人數為3284萬人,比上年末增加了637萬人。參保人數的迅速增長,必然導致社會保險檔案的迅速增長,這也就對社會保險檔案高效科學規范的管理提出了更高的要求。

1.2 社會保險改革不斷深化。近年來,為適應現代社會發展的需要,我國社會保險制度頻繁改革。如2010年,流動就業人員基本醫療保險實現跨省轉移接續,2011年,企業繳納險種在養老、醫療、失業險的基礎上,新增了工傷和生育險。這些政策改革為社會保障事業的發展營造了更為廣闊的空間,提供了難得的機遇。

1.3 社保檔案管理機構分散。具體而言:養老、醫療、工傷等基本保障檔案由社保中心負責管理;社會救助、社會福利、社會優撫、低保等由民政局負責管理;個人商業保險由商業保險公司負責管理。管理機構的分散,既造成了政出多門、資源浪費的局面,又為社保檔案的管理使用造成了諸多不便,同時還使得整個社保體系出現了許多漏洞。于是,就有人開始利用這些漏洞來謀求個人私利,“社保”人死亡而保險金照領等現象的頻繁發生也就不足為奇了。

1.4 社保檔案管理工作的考核指標不健全。社保檔案數量巨大,管理工作繁瑣,而目前我國既無統一的管理辦法和操作流程又無硬性的考核指標,使得負責檔案管理的工作人員無所適從,也使得許多工作人員放松了要求,工作標準低,管理不規范。同時,負責社保檔案管理的各個部門各行其是,各自分別構建管理系統,各管理系統采用的標準和技術架構不統一,使得社保基本信息無法共用,只能采用共享或交換的形式。這也為社保檔案的統一管理使用設置了人為障礙。

1.5 社會保險的經辦效率不高。當今社會,網絡已經普及,人們已經習慣于足不出戶在網上辦理業務。傳統的紙質檔案管理體系手續復雜冗繁、辦理效率低下,人們對簡化申報手續、提供便捷高效的網上申報社保業務的呼聲越來越高。因此,在確保數據準確完全的基礎上,簡化申報手續,豐富申報途徑,提升經辦效率,已刻不容緩。

2 我國社保檔案管理系統存在的問題

2.1 管理體制不規范。目前,我國社保檔案管理工作還沒有統一的規范和標準,管理機構不健全,專職人員配額少,歸檔范圍不明確,管理標準不規范等諸多問題,已經嚴重影響了我國社保檔案的管理質量。

2.2 存檔場所隱患多。受辦公場地和經費等問題的限制,許多地區的社保經辦機構沒有固定的檔案存放場所或存放場所條件簡陋,社保檔案存在諸多潛在的不安全因素。

2.3 管理標準不科學。當前執行的《企業職工檔案管理規定》是1992年制定的,其諸多規定如適用范圍、歸檔范圍、管理形式、交接流轉等已經不適應現實工作的需要。在新的統一的管理標準尚未制訂的情況下,各地只能各行其是制訂地方標準,以致社保檔案的管理方法在各地截然不同,不同專業類別的管理規范也是千差萬別。

3 社保檔案管理工作的發展方向

3.1 全面推行數字化檔案管理體系。在傳統的社保申報辦理過程中會出現大量的紙質材料或證明,既不便保存,又浪費空間,查詢起來也繁瑣。如果將這些紙質檔案轉變成數字檔案,既節約資源、利于保存、方便查詢,又能極大的提高經辦效率。

3.2 對社保檔案進行分類管理。根據不同門類的社保檔案,遵循文件的形成規律,按照各自的形成類型、存檔價值等,分別確定各自的歸檔管理方法,實行分類管理,既方便儲存、利于查詢,又可有效防止檔案的丟失與缺漏。

3.3 統一社保管理規范標準。建立全國統一的社保檔案管理體系,規范檔案管理標準,強化社保檔案的監控和管理,提高社保信息的安全性,建立全國統一的社保信息網絡查詢接口,既可方便公民查詢個人社保信息,又可提高社保及檔案管理工作的透明度,這對于推進社保事業的持續發展和完善是大有裨益的。

3.4 規范社保檔案管理機構。如設立全國社保檔案管理中心,擬訂社保檔案管理的有關規章制度、操作流程、改革規劃等,統一社保檔案的管理標準和規范,結束社保檔案管理在各地各行其是、管理混亂的局面。同時,在各地設置分支機構負責公民社保檔案內容的增加和更新,并定期送交全國社保檔案管理中心統一保管。

參考文獻:

篇(4)

中圖分類號:F713.3 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)012-0-01

氯堿化工產品是工業產業生產中的基本化工原料,在輕紡、石油化工、遭致、醫藥、冶金及軍工等行業應用廣泛。氯堿化工產品絕大多數是液體成氣體,儲存量有限,售價波動大,很難采用常規量化銷售管理方法,即使采用了,實施難度也比較大,而且成本很高。針對這樣的情況,從氯堿化工產品特點入手,對氯堿化工產品銷售管理進行分析是有必要,有利于建筑適合于氯堿化工產品的銷售管理模式,創造可觀的經濟效益。

一、氯堿化工產品特點

綜合的看,氯堿化工產品主要有以下特點[1]:

1.氯堿化工產品屬于危化品,其生產、銷售、運輸等各個方面都有著特殊要求,我國相關部門對此已經做出了明確規定,產品銷售必須執行國家規定的標準程序。

2.氯堿化工產品生產整體性強,有很多聯產品,絕大多數是液體,少數是瓶裝氣體,儲存量有限。若一個產品漲庫,可能造成全廠降負荷生產,或停產。

3.氯堿化工產品售價波動一般較大,頻繁變化銷售價格,且沒有規律可循。究其原因,主要受國家經濟發展、行業產能、下游企業生產狀況等因素影響。

4.氯堿化工產品價值相對偏低,而運輸成本較高,所以產品銷售有一定半徑。

5.氯堿化工產品銷售客戶群體相對穩定,廣告對產品銷售量的影響不大,對銷售量大小起決定性作用的是產品價格、付款方式等。

6.若采用常規量化管理方法,氯堿化工產品售價波動時的管理難度大,其管理成本,所以對氯堿化工產品而言,不適合采用常規量化銷售管理方法。

二、氯堿化工產品銷售管理的相關建議

1.采用ABC分類管理法

ABC分類管理法是一種針對事物在技術或經濟方面的特征進行分類、排隊,分清重點、主次,采用區別化管理的方法[2]。對其他方法相比,這種管理的實用性較強,在氯堿化工產品銷售管理采用這種方法是可行的。如,在氯堿化工產品銷售客戶管理上,按購買量多少,通過 ABC分類管理法將全部客戶分成不同隊列,即A類客戶、B類客戶、C類客戶。其中,A類客戶的產品購買量大,建立專門的檔案,指派專人負責此類客戶銷售業務,定期走訪、回訪,了解客戶需求,采用直接銷售方式。C類客戶的數量龐大,但是個體購買量較少,不易采用直接銷售方式,可以采用中間商的間接銷售方式。B類客戶的銷售策略要從實際情況出發,根據具體需求而制定適合的銷售方式,可靈活調整。

2.建立完善的客戶賒賬欠款分級管理制度

一般情況下,產品銷售出廠都是客戶前到賬務付款后,財會在銷售單據上蓋章,再由客戶拿著銷售單領貨,出廠。但是對于氯堿化工產品而言,由于付款方式是影銷售量的重大因素,為了擴大銷售量,可以不執行正常的銷售出廠順序,實行賒賬欠款分級管理。第一,信譽好的客戶可以采用月結款方式,財務直接蓋章出廠,如A類客戶;第二,B類客戶購買量一般,可采用賒賬欠款額度管理方式。低于賒賬欠款額度的予以蓋章出廠,超過欠款額度的一律不蓋章;第三,C類客戶按照付款發貨方式進行銷售,避免埋下壞賬、死賬隱患。

3.實行現行價、指導價、考核價的價格管理方法

由于氯堿化工產品售價波動頻繁,價格管理一直是銷售管理中的一個難點工作。為做到及時提價、盡量延遲降價,要求銷售人員對市場有一個全面了解與比較準確的發展趨勢預測,對價格變化趨勢有一定的分析與預測能力,實時定價,以解決信息部隊稱帶來的不利影響,減少經濟損失,創造更大的利潤空間。

除了對產品銷售市場和價格變化進行分析、預測外,還要采用現行價、指導價、考核價的方法進行銷售價格管理[3]。現行價,是現在供貨價格;指導價,是根據市場情況、價格變化趨勢等提出的價格,一般高于現行價,是一種激勵性價格;考核價,是對銷售人員考核提成的價格。當銷售價格超過考核價,可以在指導價范圍內給予銷售人員一定提成,以促進銷售。這種價格管理方法實行過程中要特別是注意“時空”問題,必須在一定客戶群體內實行,A類客戶不適合采用這種方法。因為A類客戶是最重要的客戶,產品價格不易頻繁變化,應有一個規范化程序,才能贏得客戶信任,穩固客戶群體。此外,對于一些價格比較敏感的客戶也不適合采用這種價格管理方法,避免客戶流失。

4.加強銷售人員管理

銷售人員是產品銷售的執行者,優秀的銷售人員可以開拓市場,擴大產品銷售量,讓企業走出困境并盈利。為此,氯堿化工產品企業務必注重銷售人員管理,激發他們的工作熱情,提高工作績效。第一,認可銷售人員工作,對日常工作績效有一個客觀認識,不要忽略銷售人員做出的貢獻;第二,實行公正的績效考核,營造積極向上的工作氛圍;第三,進行崗位培訓,加深銷售人員對氯堿化工產品的了解,提高銷售能力;第四,對銷售人員的一些小錯誤、后果不嚴重的錯誤要有一定容忍度,不能任意處罰,應當給予激勵性的批評,讓他們感覺生活在一個溫暖大家庭中,以便激發工作積極性,更努力的投身于日常銷售工作。

三、結語

綜上所述,氯堿化工產品有自身特殊的特點,應當結合其特點及以往工作中問題采用銷售管理辦法、措施,有針對、有目的性的改進銷售工作,方能從根本上擴大產品銷售量,創造更多的利潤。鑒于氯堿化工產品的特殊性,銷售人員要了解氯堿化工產品,掌握銷售策略并熟練應用,適應產品銷售工作需求。

參考文獻:

[1]鐘建生.對氯堿化工產品銷售管理的思考[J].現代經濟信息,2013(11):117.

篇(5)

2檔案科學序列化管理的背景

檔案管理,是我國檔案事業中重要的組成部分,對于各個具體單位在生產與工作以及整個社會都具有重要意義,它也是我國經濟發展過程中的一個重要事項。檔案管理的主要對象是檔案,主要的任務是將各個分散、量大、零亂的檔案進行科學合理的規劃與管理。隨著信息化技術水平的提升,檔案管理工作者必須加強自身的管理知識與管理水平,保證檔案管理工作能夠跟上信息化進程,這樣才能夠更好地發揮檔案管理工作在各個行業中的作用[3]。

檔案管理工作向信息化方面發展是一種必然的趨勢,而一些管理工作者在信息化管理檔案的過程中,遇到了一些難以解決的問題,主要體現在檔案管理信息化之后,一些檔案呈現一種零散的狀況,很難對其建立相應完整的數據結構,特別是處理含有大量信息數據檔案的時候,例如:某些企業的檔案儲備庫中,很多檔案在邏輯上處于緊密聯系的狀態,但是在物理上卻分散存儲在不同的位置中,這種檔案庫結構不利于檔案的合理規劃與管理。針對這一實際狀況,一些檔案管理工作者采取了檔案科學序列化管理的方法,對檔案進行一個序列化的管理,對各個不同類型的檔案進行分類管理,將相同類型的檔案劃歸為一類,簡化了檔案管理操作流程。

3檔案科學序列化管理的方法分析

檔案管理工作是一項系統性的工程,它要對一些分散的檔案進行規劃,將所有的檔案按照不同類型進行劃分,分別存儲在各自的位置中[1]。一些檔案工作者,結合自身在檔案管理工作的經驗與檔案管理的實際狀況,在對檔案科學序列化管理方法進行分析與研究的基礎上,對檔案科學序列化儲存方案進行改進,主要是根據相關的特征值,將一條檔案序列簡化成一串簡單的字符進行管理,字符串中處于不同位置的字符都有其獨自的定義,通過對字符串進行掃描就能夠便捷地看到檔案每一個條目中所含有的內容,這種檔案科學序列化管理方法主要體現在以下例子中[2]。

將一條檔案中的前12個條目假設為一串數字,即135571409901。如果不對這一串數字進行說明,很難有人能夠準確地理解這一串數字所蘊含的意思。這一串數字實際上指的就是姓名代碼,我國高考中對于通用姓名的代碼收集了很多人名中經常使用的漢字,每4位數字組成一個代碼對其中一個漢字進行表示,然后不同的姓名就能夠通過漢字向數字的轉換,將姓名進行序列化之后形成一個相關的字符串,如果將每一條檔案中的前12個條目設定為相關的姓名,那么每次需要對檔案進行檢索與管理的時候,就只需要對相應的數字串進行檢索就能夠找到檔案。可以通過這一種方式對檔案的內容進行規范,但是要嚴格規定每一條經過序列化處理后的檔案記錄,固定位置中必須設定固定的內容,對于一些不同類型的檔案信息也可以對其設置相應的姓名代碼來解決檔案管理,可以通過一串簡單的字符對大量的檔案信息進行管理,這是檔案科學序列化管理中的一種方法[2]。

檔案科學序列化管理中還存在著一些難以解決的問題,主要體現在三個方面:第一個方面,檔案自身就具備難以規范的性質,各個地區不同類型的檔案在序列長度的設置上難以保持相同的狀態,這在很大程度上阻礙了檔案的檢索;第二個方面,檔案序列化的標準還沒有一個統一的規劃,也難以對標準進行合理的確定,檔案工作者很難在全國范圍內,運用同一種方式對檔案進行序列化管理;第三個方面,我國在檔案科學序列管理方面的檢索工具還不夠完善,導致檔案工作者無法科學地對檔案進行合理的序列化管理。

篇(6)

存貨在企業流動資產中所占比重一般在40%~60%之間,是創造價值和價值增殖的基礎物類,同時也是反映企業生產經營、營運資金運作的“晴雨表”,因而存貨在營運資金中的地位不言而喻。但是存貨具有品種繁多、形態各異、收發頻繁、占用資金大、周轉快、流動性強等特點,而且還有部分存貨的存在形態常處在變化之中,這對存貨管理提出了更高的要求。管理中不僅要做好收發計量、存放保管和盤點清查等日常管理工作,而且還要加強供應鏈管理,運用科學的方法測算采購經濟批量、擬采購模式、選擇供應商、建立信息系統等進行全過程、全方位的管理。

1.對供應商進行分類,選擇供應商

供應鏈管理是企業在當前日益激烈的競爭環境中為提高核心競爭力而形成發展起來的管理方法。供應商的選擇與管理是供應鏈管理中的研究熱點,對供應商進行分類管理是降低運營成本、提高管理水平的重要途徑[1]。大多公司原材料種類相當多,供應商陣容也比較龐大,但從未將供應商進行分類并加以管理。只有對供應商進行分類,根據公司生產經營需要,選擇供應商,才能真正實施供應鏈管理,實現JIT采購。因而,這將作為存貨管理的工作重點,也是實施基于供應鏈管理的準時制(JIT)采購策略的關鍵所在。供應商分類管理有助于提高客戶對需求和服務的滿意度、有助于提高供應商對需求反應的敏捷性、有助于保證采購質量同時降低采購成本[2]。

在對供應商分類之前,首先應整理分析供應商信息,供應商信息主要包括供應商的產品、產品價格、產品質量、付款方式、售后服務等。其次根據供應商信息建立供應商檔案。為規范操作人員的錄入,要求對供應商的信息進行編碼,減少錄入錯誤和重復性錄入。最后,定期更新供應商檔案中的信息。常見分類方法一般根據供應商的規模、產品類型、地理位置等單一條件對供應商進行分類,一般的方法有ABC分類法、帕累托分析法[3]以及引進風險因素的組合矩陣模型法,例如風險復雜度模型(Kraljic1983)[4]、子空間聚類算法[5]。結合常見分析方法,根據采購商與供應商之間重要程度對供應商進行分類如下:

1.1伙伴型供應商:如果供應商有很強的產品開發能力和生產能力,采購業務對采購單位很重要,而且供應商也認為采購業務對于他們來說也非常重要,那么這樣的供應商就是“伙伴型供應商”。

1.2重點型供應商:如果供應商認為采購單位的采購業務對他們來說無關緊要,但采購單位的采購業務對本公司卻是十分重要的,那么這樣的供應商就是需要“重點型供應商”。

1.3普通型供應商:如果采購單位認為對于某個供應商的采購業務對本公司來講不十分重要,但是供應商認為本單位的采購業務對于他們來說非常重要,則在這種情況下,顯然該項采購業務對于采購單位無疑非常有利,這樣的供應商就是采購單位的“普通型供應商”。

1.4一般型供應商:對于那些與采購單位的采購業務不是重要的供應商,可以很方便地選擇和更換,那么這些與采購業務對應的供應商就是普通的“一般型供應商”。

在對供應商進行分類后,應根據企業生產經營需要選擇合適的供應商。對不同種類的供應商采取不同的管理策略,對于“伙伴型供應商”屬長期合作伙伴關系,可采取雙贏策略;“重點型供應商”屬穩定長期合作關系,可采取靈活策略;“普通型供應商”屬一般合作關系,可采取低成本策略;“一般型供應商”屬一般交易關系,可采取管理成本最小化。同時還應設計指標評價體系,通過價格、質量、服務、交貨期、付款期等綜合指標進行篩選,確定最佳供應商。

2.與供應商建立戰略伙伴關系

供應商的選擇和管理是現代制造企業決策的核心內容之一,供應商進行分類管理還能夠促進雙方在更深層面上的戰略性合作,通過互動交流提高整體運作績效。為了工作的順利進行,我們應當著眼于長遠與供應商建立戰略伙伴關系。企業之間的合作伙伴關系是需要多次的磨合后才形成的,這是一項長期的系統工程,在建立伙伴關系時,可以按照以下步驟進行:

2.1選擇合適的供應商,明確共同努力目標。根據產品質量、供貨能力、質量保證、售后服務、技術創新能力、企業的核心競爭力等作為一個整體對供應商綜合考察,選擇合適的供應商,形成信賴關系,明確共同努力的目標,互惠互利。

2.2與供應商信息共享,拓展合作層面。企業應與供應商信息共享,雙方就生產、開發、營銷、庫存、訂單信息共享,節約訂貨時間,保證正常生產運營。改變傳統的事后控制為事前控制,和供應商建立多層面的合作,做到知己知彼,實施JIT采購。

2.3建立戰略伙伴關系,實施戰略同盟。與長期合作的供應商建立戰略伙伴關系,建立戰略同盟,實行共贏策略,在保證供貨機制穩定同時,實現利益最大化。

2.4戰略評價與控制,糾正戰略偏差。用實際的數據與評價標準相比較,考察兩者之間的差距,將通過衡量和評價所獲得的信息,及時傳遞給戰略決策者和實施者,及時準確地修正戰略目標或修改評價標準,采取有效的行動對戰略的實施過程進行動態管理。

3.建立信息系統、加強信息的傳遞

民營企業可以依托計算機技術和網絡技術作為后盾,處理企業之間的數據和信息,在整個價值鏈上建立JIT采購系統。如:在企業之中依靠現代信息網絡傳遞應用經濟批量訂貨或訂單處理、銷售、生產等信息。隨著企業的規模越來越大,應在企業和企業之間采用電子數據交換(EDI)技術、網絡技術、自動識別與數據采集(AIDC)技術等。供應鏈中合作伙伴可通過條碼、射頻識別等AIDC技術,實現數據的自動、安全采集,通過利用EDI等信息通信技術將處理后的數據信息傳遞至合作伙伴,從而實現準確、快速的“無縫”聯結,把整條鏈中各環節的規劃工作集成在一起,進行更加科學、全面的決策。

在企業內部要建立生產、供應、銷售、財務等子系統,提供給管理層快速做出決策,加強客戶關系、供應鏈和價值鏈管理。同時,在信息系統共享的情況下,供應商可以直接進入生產企業的信息系統,了解生產企業的主要生產計劃:在什么時間要生產什么樣的產品,產品的數量是多少,產品所需要的原材料是什么等等。再根據生產企業要求自己供應的原材料的比例,按一定的提前期來確定什么時間、什么地點、供應多少貨物,從而按照準時制的要求少量多次的供應貨物。

參考文獻:

[1] 劉漢進,倪沈冰,張莉娜.零售型企業的供應商分類管理研究[J].南開管理評論,2005,8(2):72-77

[2] 龔穎彩.供應商分類方法在供應商管理中的應用[J].天津市經理學院學報,2006,(5):15-16

篇(7)

二、檔案管理對于基層電力公司的作用

基層電力公司在檔案管理工作的實際操作中,要將檔案管理制度化,將檔案管理的責任落實到個人,采用科學的管理手段,利用財務審核、管理經營、資料整理等方式,建立起一個高效的檔案管理體系,并將檔案管理作為日程工作考核的一項重要內容,并不斷提出新的要求,在新的目標的促進下,刺激自身的發展,保持企業健康發展的勢頭。貫徹落實國家關于檔案管理的各項規定,結合基層工作的實際,制定出貼合企業自身的檔案管理方法,保證了檔案管理的高效性與科學性,實現檔案管理的制度化。科學技術的迅猛發展,計算機技術的持續更新,互聯網不斷普及,我們可以借助網絡對檔案進行更加高效的管理,根據實際情況,對檔案進行持續的更新,大大增強了基層電力公司檔案管理工作的時效性,并在此基礎上,對檔案進行分類管理,企業能夠根據自己的需要,從檔案中對員工進行分類管理,有利于人才的選拔與培養,發掘出每一位員工的潛能,在促進員工自身發展的同時,提升了整個公司的實力,實現了員工的個人價值與企業的社會價值。依法治國作為我國法律建設的基本方針,在此基礎上,我國不斷加大立法力度,建立起較為完善的社會主義法律體系,近些年來,國家逐漸重視檔案工作,加強了對檔案管理工作的立法。在這一背景下,要求基層電力公司在檔案管理的工作中,遵守國家法律法規,以法律來規范檔案管理工作,在法理上,為基層電力公司管理的重要性與規范性提供了法理依據,同時也為普通公民維護自身的合法權益提供了法律依據,保證了我國檔案管理工作的持續穩定的發展。檔案管理工作絕不像我們認為的只是將個人信息與成長經歷、生活環境簡簡單單的記錄下來,而是在對檔案進行合理保護的同時,對檔案進行科學的使用,使檔案成為公司選拔人才,發掘員工才能,實現其人生價值的重要手段。

三、增強檔案管理的策略分析

基層供電公司檔案的管理要立足于企業實際,著眼于企業發展的前沿,采用合理、科學的檔案管理方式,對基層電力公司的檔案進行有效地管理。檔案的管理首先應將檔案的安全儲存放在首位,充分做好檔案管理工作的防火、防水等保護工作,在安全的環境中,對檔案進行保存,由于檔案管理的周期較長,在檔案管理的過程中,面臨著諸多突況與偶發因素。為了排除外在因素對基層供電公司檔案管理工作中的影響,必須為檔案管理提供一個安全穩定的外在物質環境,使得檔案存儲環境能夠抵御各種自然災害與人為的破壞,基層供電公司在進行檔案管理是要充分考慮到地震、洪水、臺風等自然災害的發生,保存檔案的外在物質環境,要有效的抵御地震、洪水、臺風的能力。同時加強防火、防電的措施準備,尤其是加大防火力度,盡快的降低火災發生時對檔案的危害,盡量降低人為因素對檔案管理帶來的危害,保證員工檔案的安全。檔案管理的最終目的是科學的使用檔案資料,因此基層供電公司在管理檔案的過程中要建立起科學有效地檔案檢索與查閱機制,通過科學合理的檢索與高效的目錄設計,幫助檔案管理人員能夠對檔案做出簡單、明了的分類,使得公司的領導者在需要檔案時,能在較短的時間內找到需要的檔案,并且能夠通過檔案信息及時了解各個員工工作的基本狀態與職業素質,縮短了了解的時間,保證了了解的可信度,從而能夠從多個層次上全方面的了解員工的狀態,加深對員工的理解,從而發掘與培養出企業發展需要的人才,促進企業的發展,從人才的選撥與培養上幫助企業找到一條適合自身發展的道路,實現基層供電企業管理體制的進步。

篇(8)

對納稅企業實行分類管理,有利于稅務機關集中使用有限的資源.提高管理和退稅的效率,降低企業的納稅成本與稅務機關的征稅成本,營造出一個稅企雙贏的局面。因此,通過合理的分類,建立出口企業分類管理檔案是從源頭落實出口退稅管理精細化的重要舉措。新西蘭等國家也有類似實行按企業類型采取不同方式辦理退稅的辦法;希臘稅法規定.大型企業每月申請一次出口退稅,中型企業兩個月申請一次退稅,小型企業3個月申請一次退稅。國家稅務總局早在1998年6月就下發了《關于出口貨物退(免)稅實行按企業分類管理的通知》(國稅發[1998]95號),對出口企業的分類標準作出明確規定,但由于該制度本身缺乏較強的操作性,在實際工作中,為了規避偷、騙稅風險,稅務機關一般不愿將企業評定為較高的等級,或者即使評定了較高的等級,仍然采用與較低等級企業一樣的審核、審批方式.這不僅加大了稅務機關自身的工作負擔,也影響了大企業的資金周轉,因此,當前有必要進一步完善和落實國家稅務總局對出口企業按信用等級分類管理的辦法。

本文從縱向時間發展和橫向相互比較相結合角度對出口企業提出進行分類管理的思路。

1.單戶縱向考察.按信用等級實現分類管理。單戶縱向考察是指僅就某一企業,對其性質、規模、出口額、賬證健全程度、歷史發展或變革、有無偷逃稅記錄等情況進行綜合考察和評價,從而將企業劃分為不同的類別,相當于給企業評定一個信用等級,稅務機關則視企業的不同信用等級,對其采用不同的方式辦理出口退稅審核、審批手續。

2.多戶橫向比較.建立多指標分類管理體系。所謂多指標分類管理,是指預先建立全部企業的基本情況信息庫和一系列指標體系(如注冊地址、所處行業、主要出口貨物、適用的退稅率等),以便退稅管理人員在實際的工作中,根據不同的需要,快速地實現對企業的相應分類和數據提取。對企業按信用等級分類,主要用于選擇應采取的退稅方式,而要更全面地掌握企業的基本情況,進行不同企業間的情況對比分析,提高出口退稅一系列報表的制作效率,必須建立企業的基本情況檔案,并納入特定的計算機信息管理平臺。

(二)建立退稅評估機制

退稅評估是一種典型的風險管理方法,它是指運用信息化的科學評價分析方法,對出口企業各種信息資料的真實性、準確性和合法性進行比較、分析、論證、測算及評估,密切關注企業的出口貨物、出口金額等基本情況變化,以實現對出口企業的精細化管理,預防出口騙稅案件的發生。

當前,隨著貿易方式的多樣化,出口騙稅形式也呈現出隱蔽性和復雜性的特點。2004年偵破的福州“9·03”重大出口騙稅案,涉及高報出口金額5.28億元,虛開增值稅專用發票1.52億元,騙取出口退稅5-469萬元,早在事發前,就已經有種種跡象表明,該企業的出口存在異常情況,但正是由于沒有建立一定的機制對企業的出口信息進行分析、評估,使得這些異常情況被忽視,最終導致了一起特大出口騙稅案的發生。可見,建立出口退稅評估機制以在源頭上有效抑制出口騙稅刻不容緩。

二、過程監控精細化:完善日常審核機制

(一)單證審核的精細化

審核企業的出口單證是出口退稅的基礎性工作之一,目前對單證的審核主要是通過比對單證的電子信息和紙質材料,驗證企業每一筆出口記錄的真實性和有效性,以確定是否準予辦理該筆出口的退稅。作為出口退稅的主要單證,報關單包含較多信息.一般較受稅務人員的重視,而核銷單和出口發票的審核則相對比較簡單,特別是出口記錄較多的企業,往往只對其單證作抽樣的人工對單審核。自2004年6月《國家稅務總局關于出口貨物退(免)稅管理有關問題的通知》(國稅發[2004]64號文)執行以來,核銷單的審核難度進一步加大,為此,本文認為,有必要重點加強對核銷單的精細化管理。根據國稅發[2004]64號文件規定,出口企業可以在貨物報關出口之日起180天內,向所在地主管退稅部門提供出口收匯核銷單,這一措施為企業收齊單證提供了充足的時間,但由于其與出口報關單必須于貨物報關出口之日起90天內提供的期限不同,便可能出現企業暫欠核銷單的情況,如果沒有對該部分暫欠的核銷單進行規范管理,將會使出口退稅必須的要件“出口收匯并已核銷”和“單證齊全”的規定形同虛設。

因此.基層退稅管理人員應該建立一個核銷單暫欠和補齊情況的備查賬,詳細記錄每家企業每月暫欠或補齊核銷單的號碼、對應的出口日期、報關單號碼、發票號碼以及金額,可以要求每家企業按照稅務機關規定的格式提供電子版明細賬,稅務機關對數據予以匯總。備查賬建立后,一方面可以加強稅務機關對核銷單的有效管理與監控,另一方面,還可據以督促企業按時收齊核銷單,避免企業因核銷單逾期收回而造成轉內銷補稅,蒙受不必要的損失。(二)加快電子信息化進程

出口退稅信息化是整體稅收工作信息化的重要組成部分,是當前實現出口退稅精細化管理的主要依托。惟有實現了高度的信息化,才可能實現真正的精細化。

首先,亟待解決的是退稅機關與稅務機關內外部的信息共享與傳遞問題。主要是與內部征稅機關、稽查機關的數據共享以及與外部海關部門、外匯管理部門之間的信息傳遞有關。長期以來,外部信息的共享是稅務管理的薄弱環節。以最主要出口單證之一的海關出口報關單為例,一張報關單信息從企業在電子口岸交單,到海關內部流轉至海關總署.再到國家稅務總局,直至傳遞到基層退稅部門,最快的也要兩三個工作日,不僅效率低下,而且,在臨近申報期限的時候,一旦企業忘記交單,往往給申報、審核造成非常被動的局面。因此,迫切要求建立一個即時的信息傳遞平臺,允許基層稅務機關和海關之間直接進行數據傳輸,以確保信息傳遞的及時、高效,保障出口退稅申報審核工作的平穩開展。

其次,要完善出口退稅申報審核軟件。系統軟件的開發應該有一個整體方案,既要適應經濟環境發展的需要.又不能過于頻繁地升級,缺乏必要的穩定性,使退稅管理人員和企業疲于應付。要切實按照“統一規劃、統一標準、分步實施、講求實效”的基本原則,加快出口退稅申報審核系統的建設步伐。

(三)加強征、退稅管理環節的有機聯系

由于我國增值稅征收管理體制的不健全和不合理,征退稅地區和機關之間往往缺乏對征稅信息的必要溝通,“征歸征,退歸退,征退不見面”.這種信息不對稱的情況嚴重影響了出口退稅工作的順利進行。

具有發達增值稅制度的法國、德國、意大利和韓國等國的經驗表明,出口退稅管理都是以科學、嚴密和完善的增值稅征收管理為基礎,實行征退(免)緊密銜接的退稅方式的。近幾年的出口騙稅案件也足以說明,企業騙取退稅往往不只是在最后的出口環節做文章,更多的是將犯罪的關口前移,早在征稅環節便埋好伏筆。2006年查獲的“夏都專案”就是一起典型的低值高報騙稅案。低值商品想要高報出口,必須通過之前多道環節.將價格逐步提高,而為了獲得退稅,企業還必須取得大量的進項稅額,“夏都專案”中的犯罪分子正是利用了我國征退稅工作脫節的可乘之機,通過獲取虛假進項,騙取退稅。

可見,脫離增值稅征稅環節的出口退稅有其不可克服的弊端。一方面,征退脫節加大了企業的經營成本與征管機關的執法成本;另一方面,征退脫節無法完全堵塞騙稅漏洞,甚至導致企業的騙稅行為更加隱蔽和多樣化。因此,在我國出口退稅工作中應該遵循“征退一體”的原則,逐步實現征退稅管理一體化。

當前我們仍然主要通過專門的進出口稅收管理部門來負責出口退稅工作,在征、退稅尚未一體化的條件下,尤其有必要強調加強征、退稅機關之間的有機聯系,基層稅務機關在審核出口企業的退稅資料時,要將其增值稅申報表與稅收征管信息系統中的數據作比對,核準企業進項,必要時通過函調等形式了解前道生產、銷售環節的稅收征管情況,以保證退稅的準確度。

三、日常檢查與稅務稽查雙管齊下

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對納稅企業實行分類管理,有利于稅務機關集中使用有限的資源.提高管理和退稅的效率,降低企業的納稅成本與稅務機關的征稅成本,營造出一個稅企雙贏的局面。因此,通過合理的分類,建立出口企業分類管理檔案是從源頭落實出口退稅管理精細化的重要舉措。 新西蘭等國家也有類似實行按企業類型采取不同方式辦理退稅的辦法;希臘稅法規定.大型企業每月申請一次出口退稅,中型企業兩個月申請一次退稅,小型企業3個月申請一次退稅。國家稅務總局早在1998年6月就下發了《關于出口貨物退(免)稅實行按企業分類管理的通知》(國稅發[1998]95號),對出口企業的分類標準作出明確規定,但由于該制度本身缺乏較強的操作性,在實際工作中,為了規避偷、騙稅風險,稅務機關一般不愿將企業評定為較高的等級,或者即使評定了較高的等級,仍然采用與較低等級企業一樣的審核、審批方式.這不僅加大了稅務機關自身的工作負擔,也影響了大企業的資金周轉,因此,當前有必要進一步完善和落實國家稅務總局對出口企業按信用等級分類管理的辦法。

本文從縱向時間發展和橫向相互比較相結合角度對出口企業提出進行分類管理的思路。

1.單戶縱向考察.按信用等級實現分類管理。單戶縱向考察是指僅就某一企業,對其性質、規模、出口額、賬證健全程度、歷史發展或變革、有無偷逃稅記錄等情況進行綜合考察和評價,從而將企業劃分為不同的類別,相當于給企業評定一個信用等級,稅務機關則視企業的不同信用等級,對其采用不同的方式辦理出口退稅審核、審批手續。

2.多戶橫向比較.建立多指標分類管理體系。所謂多指標分類管理,是指預先建立全部企業的基本情況信息庫和一系列指標體系(如注冊地址、所處行業、主要出口貨物、適用的退稅率等),以便退稅管理人員在實際的工作中,根據不同的需要,快速地實現對企業的相應分類和數據提取。對企業按信用等級分類,主要用于選擇應采取的退稅方式,而要更全面地掌握企業的基本情況,進行不同企業間的情況對比分析,提高出口退稅一系列報表的制作效率,必須建立企業的基本情況檔案,并納入特定的計算機信息管理平臺。

(二)建立退稅評估機制

退稅評估是一種典型的風險管理方法,它是指運用信息化的科學評價分析方法,對出口企業各種信息資料的真實性、準確性和合法性進行比較、分析、論證、測算及評估,密切關注企業的出口貨物、出口金額等基本情況變化,以實現對出口企業的精細化管理,預防出口騙稅案件的發生。

當前,隨著貿易方式的多樣化,出口騙稅形式也呈現出隱蔽性和復雜性的特點。2004年偵破的福州“9·03”重大出口騙稅案,涉及高報出口金額5.28億元,虛開增值稅專用發票1.52億元,騙取出口退稅5-469萬元,早在事發前,就已經有種種跡象表明,該企業的出口存在異常情況,但正是由于沒有建立一定的機制對企業的出口信息進行分析、評估,使得這些異常情況被忽視,最終導致了一起特大出口騙稅案的發生。可見,建立出口退稅評估機制以在源頭上有效抑制出口騙稅刻不容緩。

二、過程監控精細化:完善日常審核機制

(一)單證審核的精細化

審核企業的出口單證是出口退稅的基礎性工作之一,目前對單證的審核主要是通過比對單證的電子信息和紙質材料,驗證企業每一筆出口記錄的真實性和有效性,以確定是否準予辦理該筆出口的退稅。 作為出口退稅的主要單證,報關單包含較多信息.一般較受稅務人員的重視,而核銷單和出口發票的審核則相對比較簡單,特別是出口記錄較多的企業,往往只對其單證作抽樣的人工對單審核。自2004年6月《國家稅務總局關于出口貨物退(免)稅管理有關問題的通知》(國稅發[2004]64號文)執行以來,核銷單的審核難度進一步加大,為此,本文認為,有必要重點加強對核銷單的精細化管理。 根據國稅發[2004]64號文件規定,出口企業可以在貨物報關出口之日起180天內,向所在地主管退稅部門提供出口收匯核銷單,這一措施為企業收齊單證提供了充足的時間,但由于其與出口報關單必須于貨物報關出口之日起90天內提供的期限不同,便可能出現企業暫欠核銷單的情況,如果沒有對該部分暫欠的核銷單進行規范管理,將會使出口退稅必須的要件“出口收匯并已核銷”和“單證齊全”的規定形同虛設。

因此.基層退稅管理人員應該建立一個核銷單暫欠和補齊情況的備查賬,詳細記錄每家企業每月暫欠或補齊核銷單的號碼、對應的出口日期、報關單號碼、發票號碼以及金額,可以要求每家企業按照稅務機關規定的格式提供電子版明細賬,稅務機關對數據予以匯總。備查賬建立后,一方面可以加強稅務機關對核銷單的有效管理與監控,另一方面,還可據以督促企業按時收齊核銷單,避免企業因核銷單逾期收回而造成轉內銷補稅,蒙受不必要的損失。

(二)加快電子信息化進程

出口退稅信息化是整體稅收工作信息化的重要組成部分,是當前實現出口退稅精細化管理的主要依托。惟有實現了高度的信息化,才可能實現真正的精細化。

首先,亟待解決的是退稅機關與稅務機關內外部的信息共享與傳遞問題。主要是與內部征稅機關、稽查機關的數據共享以及與外部海關部門、外匯管理部門之間的信息傳遞有關。長期以來,外部信息的共享是稅務管理的薄弱環節。以最主要出口單證之一的海關出口報關單為例,一張報關單信息從企業在電子口岸交單,到海關內部流轉至海關總署.再到國家稅務總局,直至傳遞到基層退稅部門,最快的也要兩三個工作日,不僅效率低下,而且,在臨近申報期限的時候,一旦企業忘記交單,往往給申報、審核造成非常被動的局面。因此,迫切要求建立一個即時的信息傳遞平臺,允許基層稅務機關和海關之間直接進行數據傳輸,以確保信息傳遞的及時、高效,保障出口退稅申報審核工作的平穩開展。

其次,要完善出口退稅申報審核軟件。系統軟件的開發應該有一個整體方案,既要適應經濟環境發展的需要.又不能過于頻繁地升級,缺乏必要的穩定性,使退稅管理人員和企業疲于應付。要切實按照“統一規劃、統一標準、分步實施、講求實效”的基本原則,加快出口退稅申報審核系統的建設步伐。

(三)加強征、退稅管理環節的有機聯系

由于我國增值稅征收管理體制的不健全和不合理,征退稅地區和機關之間往往缺乏對征稅信息的必要溝通,“征歸征,退歸退,征退不見面”.這種信息不對稱的情況嚴重影響了出口退稅工作的順利進行。

具有發達增值稅制度的法國、德國、意大利和韓國等國的經驗表明,出口退稅管理都是以科學、嚴密和完善的增值稅征收管理為基礎,實行征退(免)緊密銜接的退稅方式的。近幾年的出口騙稅案件也足以說明,企業騙取退稅往往不只是在最后的出口環節做文章,更多的是將犯罪的關口前移,早在征稅環節便埋好伏筆。2006年查獲的“夏都專案”就是一起典型的低值高報騙稅案。低值商品想要高報出口,必須通過之前多道環節.將價格逐步提高,而為了獲得退稅,企業還必須取得大量的進項稅額,“夏都專案”中的犯罪分子正是利用了我國征退稅工作脫節的可乘之機,通過獲取虛假進項,騙取退稅。

可見,脫離增值稅征稅環節的出口退稅有其不可克服的弊端。一方面,征退脫節加大了企業的經營成本與征管機關的執法成本;另一方面,征退脫節無法完全堵塞騙稅漏洞,甚至導致企業的騙稅行為更加隱蔽和多樣化。因此,在我國出口退稅工作中應該遵循“征退一體”的原則,逐步實現征退稅管理一體化。

當前我們仍然主要通過專門的進出口稅收管理部門來負責出口退稅工作,在征、退稅尚未一體化的條件下,尤其有必要強調加強征、退稅機關之間的有機聯系,基層稅務機關在審核出口企業的退稅資料時,要將其增值稅申報表與稅收征管信息系統中的數據作比對,核準企業進項,必要時通過函調等形式了解前道生產、銷售環節的稅收征管情況,以保證退稅的準確度。

三、日常檢查與稅務稽查雙管齊下

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中圖分類號:F127 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)01-0-01

蘇州新寧國際貨運有限公司是江蘇新寧現代物流股份有限公司在蘇州高新區共同投資的內資企業。公司成立于2007年,共有60余名員工,公司承辦海運、陸運、空運進出口貨物的國際運輸業務(包括:攬貨、訂艙、倉儲、中轉、集裝箱拼裝拆箱、結算運雜費、報關、報檢、保險)及相關的運輸咨詢服務,寄遞業務。

一、新寧貨代公司營銷現狀及問題分析

1.貨代服務產品結構過于單一。貨代行業屬于服務性行業,提供的產品就是貨運服務,屬于無形產品范疇,大部分貨代公司在服務對象上結構過于單一。新寧貨代服務主要面向IT行業的產品,這部分產品的貨運量占公司貨運總量的90%以上,服務對象過于單一。造成這一現象的原因有兩個:一是新寧物流公司作為第三方綜合物流服務公司在電子及相關行業的知名度較高,專業性較強,已經形成了一定的品牌效應;二是長三角地區有大量的電子類勞動密集型企業,客戶集中度較高。

2.貨代服務價格缺乏競爭性。貨代企業的服務價格應該讓客戶能夠接受并滿足客戶的需要。大部分貨代公司在定價策略上采用的是無差別定價策略,即對所有的客戶都采用統一的報價方式,無論對于大客戶、小客戶都采用的無差異報價策略,導致針對性不強,無法吸引大客戶。大量小企業為了能在激烈的市場競爭中立足,往往會采用明顯較低的價格報價拿訂單,進行惡意的價格戰,同時為了降低成本,提供的服務往往比較低劣。而劣質服務下的低價競爭會帶來利潤下降和劣質服務的惡性循環,這毫無疑問是不可取的行為。

3.缺乏完整的營銷渠道。銷售渠道是貨代企業和客戶之間的聯系路徑,直接關系到企業存亡。大部分中小企業并無專職的營銷人員,關系營銷占貨代營銷的絕大部分,主要依靠管理人員的人脈和關系拉來業務。新寧貨運同樣存在類似問題,客戶來源主要依靠經理的個人關系和保稅倉庫的客戶信息,沒有設立專門的營銷部門,只有一個經理負責客戶開發和維護,渠道簡單單一,責任分工不明。

4.促銷策略缺失。合理的促銷方式能夠拉近企業產品服務與顧客之間的距離,強化顧客認識,并創造出客戶需求,增加客戶接受企業產品的機會。蘇州地區大部分中小貨代企業普遍存在著品牌效應差,缺乏走出去的行銷策略,普遍還是保持傳統的“坐商”形象,在客戶讓渡價值方面做的很不夠。新寧物流公司主要通過物流增值服務來實現促銷策略,其策略包括:根據供應商及其客戶分布情況,為供應商設計最優化的物流方案;提供貨物分揀、理貨、封裝;不良品調換;提供廠商QC駐倉,實行廠外檢驗;不同VMI倉庫間的庫存調撥及逆向物流等多種增值服務。

5.業務人員流動性大。貨代業務人員的工作行為對貨代服務質量的影響非常大,雖然適度的員工流動,可以使企業保持活力,對企業的發展起著有利的作用。但業務人員流動過于頻繁、企業需要花費大量的時間和成本來培育新員工。新寧物流也同樣存在這個現象,業務人員因為工作環境、薪資待遇等問題跳槽比較頻繁。

二、新寧貨代公司營銷策略優化建議

1.對客戶進行分類管理。對于民營貨代企業來講,由于客戶資源有限,合理地進行客戶分類管理就顯得格外重要。新寧貨代可以通過銷售額、利潤率等指標將客戶進行分類管理。比如,依據客戶給公司帶來的利潤分類,將利潤額占公司利潤10%左右的關鍵客戶定為第1類客戶;將利潤占公司總利潤70%左右但業務量較少且利潤率較低的客戶定為第2類客戶;其他的客戶歸為第3類客戶。對于第3類客戶,主要管理方法包括建立客戶檔案,定期通過電話、郵件、網絡等方式與該類客戶保持不間斷溝通。對第2類客戶,管理方法除了實施包括對第3類客戶提供的服務外,應盡力與之結成長期合作關系,并在報價上給與一定的優惠,使其有意愿與公司保持長期的合作關系。對于重要的第1類客戶來說,公司可以采取客戶專員通過一對一的針對,設立專門的客服人員,并通過定期的電話溝通和登門拜訪建立交流渠道,建立緊密聯系。

2.差異化定價策略。在保證優質服務的前提下,有差別地對待不同的客戶,依據客戶的出貨量大小建立不同的貨代服務價格,可以有效的擴大銷售并獲取客觀的利潤。對于貨運量較少的數量眾多的零散客戶,可以采用數量累計折扣的方式定價。當客戶的貨運量累計達到某一數值時,即可以給予一定的優惠折扣。對于大客戶來講,除了采用數量折扣外,還可以采用年終返點、提供增值服務如物流方案設計、VMI等方式提供更多的優惠。

3.拓寬營銷渠道策略。新寧公司可以考慮組建一個完善的營銷部門,建立一支即有物流專業技能又有營銷技能的專業化營銷隊伍,可以跳出公司業務只靠高層私人關系的模式,從制度和模式上穩定業務。另外,公司可以考慮向其他物流領域拓展,避免IT產品比重過大的缺陷。同時,企業需建立相關制度,避免銷售渠道完全被員工掌控,成為員工的私人資本,一旦員工離職則銷售渠道也隨之消失;盡量與重要客戶建立緊密聯系,保證企業客戶資源的穩定。

4.提升客戶感知策略。貨代公司所提供的產品是服務,屬于無形產品,具有抽象、不可感知的特點,因此無形產品的有形化展示是有效刺激顧客購買欲的方法。所謂有形化展示是通過展板、圖形、標準等各種實物來展現服務內容,為顧客的選擇提供參考依據。比如,一個體面、檔次的辦公場所可以凸顯公司具有一定的經濟實力,值得信賴;公司員工的穿著、言談舉止等可以很好地展示公司的形象;在與客戶拜訪溝通的時候,可以在各類文件上印上帶有公司logo的水印等。

參考文獻:

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