時間:2023-07-03 16:08:56
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇財務檔案室要求范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
高職高專院校會計檔案是高職高專院校財務管理的附屬產物,沒能引起領導重視,其管理科室在學校管理中,連學校三級處室也算不上,工作僅屬于三級管理最底層的單項工作。長期以來得不到相應的重視,更談不上現代化建設。校領導們甚至連對會計檔案室的工作職責、工作內容、工作方法、工作性質等最基本知識都不了解,更談不上會計檔案室對學校的發展作用的認識有多深。在此情況下,會計檔案信息化建設工作舉步維艱:截止目前,南陽醫學高等專科學校各年度會計檔案集中在一個屋子里,無論是分門別類還是通風防潮等各方面均不合格;管理上還停留在上世紀八十年代手工登錄,雖然才建立微機錄入自動化管理,但僅僅是單機自建電子表格形式管理,連一個自動化管理軟件也沒有,特別是在上級來檢查財務工作時,會計檔案中的憑證查找確實如大海撈針,費時費工,嚴重影響工作效率。
1.2不切實際,信息化建設不科學
科學性是高職高專院校培養人才的最基本要求,所以高職高專院校的會計檔案建設也應遵循科學性,保證檔案室建設的科學、合理、遠見等要求,保證檔案室建設50年不落后。南陽醫學高等專科學校會計檔案室建設之初,沒有征詢學校各部門和學生家長的意見,沒有根據實際工作需要進行可行性報告,最終導致目前檔案室空間狹小、管理落后、信息不暢等諸多困境。
1.3館藏內容匱乏,信息化資源結構殘缺
會計檔案室應在科學的管理體系下,按照規范、科學的架構體系標準,對財務發生的各項業務和開展的各項工作進行全面、完整、系統、規則地記錄和保存,保證對高職高專院校財務經歷的歷史還原。南陽醫學高等專科學校會計檔案室由于種種原因,致使檔案管理體制和管理機制不科學,個別會計資料丟失時有發生。另外,傳統紙質檔案多,現代電子檔案少;原始檔案多,加工整理的檔案少,這些嚴重影響了會計檔案信息化建設步伐。
2高職高專院校會計檔案網絡信息化建設路線圖
2.1加大宣傳,尋求領導支持,確保資金到位
高職高專院校檔案網絡信息化建設之所以存在以上諸多困境,歸根結底在于領導不重視。所以要確立“建設宣傳要到位,要宣傳到校領導崗位上”的思想。作為高職高專院校檔案管理人員,如何能夠做到宣傳到位,作者認為需從以下幾方面著手:第一,制定出科學合理的學校檔案信息化建設方案;第二,按照方案在全校范圍內展開全面的問卷調查,問卷調查設計一定要做到全面、客觀、覆蓋面廣,包括教師、在校學生、畢業生等;第三,把收集上來的問卷調查進行匯總、統計、分析,依據有關統計學原理形成科學的統計結果,進而形成有理有據的學校會計檔案網絡信息化建設可行性報告。有了檔案網絡信息化建設可行性報告,依據調查數據參照市場價格,匯總出建設經費預算。在第一手資料面前,校領導看到科學、翔實的可行性報告、經費預算,無不都說會計檔案管理工作扎實。為了給學校各級領導證明清白、服務學校的長遠發展,加大資金投入,建設網絡信息化會計檔案,那就是個“值”。
1、做好檔案法制宣傳工作。利用宣傳欄、發放宣傳資料等形式進行檔案法制宣傳,提高機關工作人員及檔案人員的檔案法制意識,增強社會各界對檔案工作的了解。結合社會熱點問題,開展關于公民保護檔案的義務、檔案利用價值及重要作用等方面的宣傳,提高全民檔案意識。
2、做好檔案安全管理和保護工作。完善檔案室安全管理責任制和檔案保密制度,建立檔案接收、保管整理制度。加強安全檢查和保密工作,嚴格執行安全檢查制度。落實“八防”措施,對檔案和資料的安全狀況進行一次全面檢查,發現問題,及時整改。
3、切實抓好依法歸檔工作。按照區檔案局工作部署,抓好年度立卷、歸檔工作。2012年立卷、歸檔工作確保4月底全面完成。
二、切實抓好基礎業務建設,提高檔案信息化管理水平。
1、抓好檔案室硬件工作。今年重點抓好檢索室和榮譽室建設,完善檔案室的硬件設施,促進檔案室規范化和標準化。
2、做好檔案信息化工作。抓好電子文件歸檔和電子檔案管理,充實完善照片檔案和聲像檔案等。提高電子檔案的利用率,提高檔案的查閱效率,更好地服務于經濟建設。
三、重點抓好基礎檔案工作,切實加強改制企業檔案的收集。
1、抓好改制企業和“三重”檔案工作。根據區委辦公室的文件要求,做好供銷社改制企業檔案的收集和歸檔,保證改制企業檔案資料齊全完整,按時進館。做好重大會議、重大活動、重大突發事件的檔案收集工作,做好“三重”檔案的存檔工作。
2、進一步加強檔案利用服務。做好檔案開發利用工作,努力提升服務水平。建立完善借閱制度,創造良好的查檔條件。
3、做好財務檔案室建設工作。充分利用新建的財務檔案室,積極對系統內相關財務檔案進行規范的收集整理。
四、抓好檔案隊伍建設,增強檔案人員業務素質。
作為區政府重要工作部門,分局黨組始終把保密工作作為一項重要工作常抓不懈。今年以來,我們根據人動,進一步調整了分局保密工作領導小組,由局黨組書記、局長**為組長,分管領導為副組長,各所、各科室負責人為成員。同時,確定**同志為機關兼職保密員,并且落實了保密工作崗位負責制和“屬地管理”原則,做到了保密工作機構、人員、職責、制度“四落實”。
二、健全制度,落實任務
一是建立健全規章制度。今年,我局進一步修訂完善了內部保密制度,在檔案室、文印室等重點部位將保密制度裝裱上墻,同時還在機關經費緊缺的情況下拿出資金專門用于檔案室、微機室、財務室的保密基礎設施建設,以防止泄密、失密事件發生。二是對去年的檔案及時收歸檔案室管理,保證秘密文件不外泄。三是加強對檔案室和文印室的管理。嚴格規定了檔案管理人員如有泄密、失密事件,對檔案人員予以調離并追究相關責任,查詢檔案必須做到登記并簽名,有關檔案必須經局長同意后方可查詢。文印室涉秘事項多,我們加強了對工作人員的保密意識教育,并要求其做出絕不泄密的承諾。四是局機關廢紙、廢文件的回收由保密委指定的回收點進行回收處理,有關文件按規定及時進行銷毀,保證廢紙簍不留完整文件紙張。五是對上級下發的“秘密”文件進行登記發放,并及時予以回收。六是今年對基層所開展了兩次安全保密工作大檢查,督促基層所健全了保密工作制度,落實了保密工作措施。
三、明確重點,加強管理
我局財務室、檔案室、計算機是保密重點部門和部位,針對這三個重點部位,我們加強了管理,確保不出現泄密問題。在檔案室管理上,我們制定了檔案工作人員保密職責,查、借、閱檔案手續齊備;秘密文件、內部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照保密規定辦理。在財務室管理上,我們對于財務資料建立財務檔案,嚴格按照財務制度進行審查存放,除了財務人員、檔案管理員外其他人員一律不的查閱,如因特殊原因需要查閱,必須經分管領導簽字同意。在計算機信息系統保密上,我們在每臺電腦系統都安裝正版防火墻和殺毒軟件,落實專人負責全局的電腦管理工作,對涉密計算機財務物理隔離方式,嚴禁上互聯網。
會計檔案是指會計憑證,會計賬簿和財務報告等會計核算專業材料,是記錄和反映單位經濟業務的重要史料和證據。具體包括:
(一)會計憑證類:原始憑證,記賬憑證、匯總憑證,其他會計憑證;
(二)會計賬簿類:總賬,明細賬,日記賬,固定資產卡片,輔助賬簿,其他會計賬薄;
(三)財務報告類:月度、季度、年度財務報告,包括會計報表、附表、附注及文字說明,其他財務報告;
(四)其他類:銀行存款余額調節表,銀行對賬單,其他應當保存的會計核算專業資料,會計檔案移交清冊,會計檔案保管清冊,會計檔案銷毀清冊;
二、會計檔案管理中存在的問題
(一)會計檔案保管不規范
有些單位的會計檔案未按要求歸入單位綜合檔案室保管,而是由會計人員自行保管;有些單位沒有成立綜合檔案室,各類檔案分別由具體工作人員保管;有些單位雖設有專職檔案管理人員,但未接收會計檔案;有些單位由于領導不了解《會計檔案管理辦法》,要求會計人員自行保管會計檔案;還有個別單位由于檔案箱不足,將會計檔案裝入紙箱中,放在會計室的柜頂上或任意堆放。
(二)會計檔案立卷不規范
有些單位會計憑證裝訂后沒有封粘,或者已封粘但在封粘處沒有會計人員簽章,會計憑證裝訂封皮項目填寫不全;有些單位的會計憑證、會計賬簿、會計報表以及會計文件資料混亂放置,活頁賬簿沒按統一標準填寫封面,會計報表各月份分散存放。會計檔案移交時雙方沒有按冊清點,沒有移交清單,沒有按照永久、定期兩類分別保管,不僅查找非常困難,而且銷毀檔案也不及時,造成會計檔案積累過多,無處存放。
三、會計檔案管理存在問題的解決措施
(一)加強會計檔案管理,理順會計檔案管理體制
由單位檔案機構統一管理的會計檔案,應嚴格按照會計檔案整理的有關規定,明確會計檔案的所有權是單位,單位會計機構將會計檔案整理規范,在會計機構暫保管1年,期滿后編制會計檔案案卷目錄,移交本單位檔案機構統一保管;未設立檔案機構的,應當在會計機構內部指定專人保管。出納入員不得兼管會計檔案。
(二)規范會計檔案立卷
裝訂會計憑證必須使用會計憑證裝訂封皮,封粘裝訂線,并在封粘處加蓋會計人員印章。封皮表面的有關內容必須逐項填寫齊全。裝訂完畢必須按月份的先后順序放入會計檔案(憑證)盒中,必須認真逐項填寫檔案盒面上的內容。年度終了必須封賬,活頁賬簿必須將空白賬頁取出,已設置會計科目但無業務發生的賬頁則應保留。必須按賬頁編號順序填寫“目錄”及“賬簿使用登記表”,與賬簿一并裝訂。裝訂后要將裝訂線封粘,由會計人員在封粘處加蓋印章。移交本單位檔案機構保管的會計檔案,原則上應當保持原卷冊的封裝。個別需要拆封重新整理的,檔案機構應當會同會計機構和經辦人員共同拆封整理,以分清責任。年度終了必須將會計報表逐頁編制序號,分別填寫“會計檔案卷內目錄”和“會計備考表”。
(三)規范會計檔案保管
已建立綜合檔案室的單位,財會部門應按綜合檔案室的要求辦理相關手續,將會計檔案移交綜合檔案室保管。未建立綜合檔案室的單位,會計檔案暫由財會部門妥善保管,但要由專人負責。要配置專用箱柜及防盜、防火、防霉、防蛀設施。對已離任的會計人員,其會計檔案應交本單位綜合檔案室或財會部門保管,不得自行存放。對已終止會計核算業務的單位或部門,其會計檔案應交上級檔案室保管。凡未移交的單位或個人,應立即辦理移交手續。
(四)規范會計檔案保管的期限管理和銷毀管理
各單位會計檔案的保管期限要嚴格按照《會計檔案管理辦法》的規定執行。會計檔案的保管期限,從會計年度終了后的第一天算起,會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類。會計檔案保管期滿需銷毀時,由本單位會計檔案管理部門提出銷毀意見,會同財會部門共同鑒定,嚴格審查后,編造會計檔案銷毀清冊。機關和事業單位報本單位領導批準后銷毀;企業單位經企業領導審查,報經上級主管部門批準后銷毀。對于其中未了結的債權債務的原始憑證,應單獨抽出另行立卷,由會計檔案保管部門保管到結清債權債務為止。各單位按規定銷毀會計檔案時,應由會計檔案保管部門和財會部門共同派員監銷。監銷人在銷毀會計檔案前,應認真清點核對,銷毀后,應在銷毀清冊上簽名蓋章,并將監銷情況報告單位領導。
(五)加強會計人員崗位培訓,提高會計檔案的案卷質量
會計人員是會計檔案整理的第一責任人。會計人員對會計檔案規范化整理的熟知、熟練程度,決定了會計檔案案卷質量的高低。因此,必須將會計檔案管理及操作技能的培訓,納入會計人員上崗前的培訓中,從會計檔案整理的基礎業務學起,使其熟練掌握會計檔案管理的基本知識與操作技能,進而從源頭上做好會計檔案的整理規范工作。
(六)完善會計檔案管理的各項規章制度,嚴格辦理會計檔案移交手續
實行會計委派制的地區和部門,除了建立會計檔案立卷、歸檔、安全、保密等管理制度外,還應根據《會計檔案管理辦法》、《會計電算化工作規范》,結合實際,制定會計檔案的歸檔范圍、歸檔時間、分類大綱、保管期限表、移交時間等,確保會計檔案收集的齊全完整。在向委托單位移交檔案時,交接雙方的監交人、會計人員、報賬員、檔案員應同時辦理交接手續,并加蓋公章,清點會計檔案是否齊全完整、賬目是否相符,案卷整理質量是否規范。交接憑據應一式三份,雙方單位各自保留一份,存檔一份。
(七)加大會計檔案的監管力度
結合實際,進一步細化會計檔案的分類、組卷、排列、編頁、案卷目錄、裝訂、移交等操作規程。在各項會計業務檢查中,將會計檔案的規范化管理納入其中,以加大對會計工作的整體性和連續性的檢查與監督。
參考文獻:
[1]《中華人民共和國檔案法》.
1、成立檔案工作領導機構,強化工作責任。社區成立了以總支書記為組長,李建民、朱令泉同志為副組長,陳海紅同志為檔案管理員的領導班子,明確了檔案工作責任,并完善了檔案工作管理制度,逐一上墻明示。
2、完善檔案室基礎設施建設,新添置了檔案柜一個,辦公桌椅一套,前期檔案已全部整理到位。社區今年共為檔案室投入基礎設施建設資金近2000元,極大地改善了檔案管理環境,方便了保管和使用。
二、創新檔案工作服務機制。
一年來,我們圍繞中心工作開展檔案服務,在往年已開拓的領域中,檔案工作有了較好進展。
1、深化社區檔案工作。一方面認真貫徹縣檔案局的《社區檔案管理暫行辦法》,進一步規范社區檔案工作,認真學習兄弟單位檔案工作先進經驗,不斷強化并創新社區檔案室工作方法。
3、強化檔案室建設工作。全部檔案按縣、鎮檔案管理要求,已全部歸檔入室到位,為加強社區建設提供了有效手段。
三、認真參加檔案業務指導工作。
1、積極參加縣檔案局關于檔案室建設檔案管理學習培訓班學習,不斷提高和強化社區檔案工作。
2、繼續開展檔案達標工作。今年社區把檔案列入日常工作事項,強化社區檔案軟硬件建設,把社區檔案工作定位在爭創省三級檔案室為目標。
四、繼續開展檔案接收和利用工作。
檔案室各項工作有序開展,基礎性工作得到加強,工作效率逐步提高。
1、接收整理檔案。今年4月,對社區各線2001年至2006年的永久和長期及短期檔案進行了接收進室工作。到12月底止,已新接收進室32卷(冊)檔案資料,進行了整理和編目、上架。
2、做好查檔利用工作。截止12月底,共接待查檔利用50人次,查閱檔案資料29卷次/45件次,出具證明12份。
3、做好統計工作。目前已完成了*年本室各項工作臺帳的統計和登記簿登記工作,以及2004年社區檔案室的綜合統計分析報告。
五、加強社區自身建設,提高檔案人員素質。
前言
“檔案是有作用的”。檔案是一個單位順利開展工作的有效工具,上至領導,下到普通教職員工,基本上都要和檔案發生關系,無論是管理工作或是基層業務工作,都需要依靠大量的檔案,以熟悉情況,制定工作計劃,總結工作經驗和教訓,處理日常事務等等。
本材料從我站教職工的視點出發,以其切身的感受為基點,記錄了檔案對他們帶來的無比便利,尤其是檔案在日常工作中產生的出乎意料的作用,從另一個側面也反映了我站檔案的科學性、實用性、便捷性,從而體現了我站檔案資料的價值,并是區中小學科技教育的信息資源。
一、檔案資料為教師提供方便
長寧青少年科技業余學校是少科站的業余學校。班主任老師為了保證學生的出勤情況,有時開學二次沒來、有時學生所留下的家庭電話是錯誤的,因此幾乎每逢開學、學生缺席時,都要從檔案室進行核對和查找學生的家庭電話;為了在競賽中使長寧區取得好成績,每次“希望杯”、“華數杯”、“中環杯”競賽,都要從在讀的學生中招生強化班學員,進行競賽培訓,因此需要檔案室提供資料進行挑選,有了檔案室資料的提供,選拔出一批優秀的學生參加競賽,并取得了優異成績,為長寧區爭了光。
1.1檔案室為業校檢查提供方便
每逢上級機關對長寧青少年科技業余學校進行各項檢查,都涉及到大量的文書檔案、會計檔案資料。因此,檔案室人員熱心地為檢查提供方便,如每年的財務審計、稅務機關的檢查及二年一次考核評估等等。三年來提供了文書檔案209冊、會計憑證133冊、會計帳薄10本、會計報表11冊和其他會計資料。使每次財務檢查、考核都能順利地完成,并取得了優良成績,這些成績都與檔案室人員的大力支持是分不開的。
1.2少科站檔案室為設備維修提供方便
每逢單位設備的損壞,如電腦、筆記本電腦、空調、復印機、一體機等設備的維修,離不開檔案室的資料,都需要檔案室提供設備的保修卡、發票、維修所需的電話號碼,有時設備急于修理,在檔案人員的支持下,快而準地提供所需設備的資料,使設備得到及時的維修,從而保證了教學工作的正常開展。從中使教師們感受到檔案室重要性,并對檔案意識有了進一步的提高。
1.3檔案材料為教科研提供服務
教育科研工作離不開檔案室,諸如課題涉及到的歷年資料,有關活動材料、圖片等。一個優秀的檔案員就會提供快捷、方便的服務;一個合格的檔案室就要具備資料完備,檔案脈絡清晰、服務功能齊全等條件。
少科站的檔案室正因為具備了這些條件,提供了優秀的服務,才成為教科研工作的有力保障,少科站被評為長寧區教育科研先進單位。
1.4少科站檔案室為督導檢查提供檔案資料
三年來,站檔案資料室積極配合站務辦公室的總體工作,為站重大活動、督導檢查提供了資料的便利。如2009年區督導檢查,提供2006—2008學年度檔案資料,約100卷文書檔案;又如為了配合上海市來區督導工作,為教育局提供了07年88卷文書檔案、08年67卷文書檔案,以及其他23本資料;以及為了召開科技節表彰會編制光盤,提供了大量的素材,聲像檔案10盤錄像帶、電子檔案10盤光碟等。
1.5為層學校服務的窗口——少科站檔案室
為學校服務,是我們少科站不可推卸的責任,而檔案室又是為基層學校服務的窗口,諸如查找文件、查閱材料、查看獲獎成績等。熱情、耐心、仔細、負責是檔案員必須具備的素質。
2010年1月18日,天一小學科技總輔導員來站查找1996年長寧區青少年科技教育委員會成立時,有關科技總輔導員待遇的文件,十多年前的文件,查找有些困難,但我們請老師仔細回憶時的情況,耐心地為其查找每一年的資料,終于在科教委有關文件匯編中找到了“科技總輔導員享受教研組長待遇”的有關規定,滿足了學校老師的要求。
1.6少科站檔案室為基層學校提供方便
2010年3月18日下午,西郊學校的科技總輔導員張晨老師來到少科站檔案室查閱資料。
學校需要統計二個學期科技教育活動的數據,但學校的原始材料丟失,想到少科站的檔案室有本校的數據材料,因此來到少科站檔案查閱。
少科站檔案室保存了全區中小學科技教育活動情況的數據,檔案資料完整。在檔案人員的熱情接待下,共查閱了4卷文書檔案,為基層學校提供方便,解決了基層學校的后顧之憂。
二、領導重視是做好檔案工作的關鍵
加強對檔案管理工作的領導,建立檔案管理工作網絡,形成了以站領導掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負責的三級檔案管理模式。
檔案管理工作納入單位工作的議事日程
1、進步認識,加強構造辦理
黌舍檔案辦理工作是全縣檔案辦理工作的緊張構成部分,也是黌舍連續性地展開工作,工作連續上程度登臺階的一項緊張工作。我校帶領班子高度珍視,建立了以黌舍校長為組長,各分擔副校長和工作人員互助參加辦理的專門的帶領機構。檔案工作經過議定辦公室牽頭,進行辦理和運作,分擔年級、團隊、教務、財務、政教、后勤等工作的教師詳細地參加檔案工作。對檔案工作履行綜合辦理,檔案集結在黌舍綜合檔案室。年級、教務、財務、后勤、政教、團隊的檔案按時移交到黌舍檔案室進行統管統用。
我校按期對檔案辦理工作的責任人和分擔工作的當真人進行培訓,進修《檔案辦理方法》、《檔案保管束度》、《檔案借閱軌制》、《當代化辦理軌制》等,促使大家對檔案辦理工作的標準化、典范化、當代化,明了構成共識,構成合力。
為保險工作的結壯展開,黌舍當真貫徹落實履行國度檔案法律標準,按期構造我校的帶領和檔案人員進修《檔案法》和《河南省檔案條例》及國度有關檔案標準、標準典范。參加縣檔案局的檔案辦理工作交易培訓。我校正定了《檔案保管束度》、《檔案隱瞞軌制》、《檔案鑒定燒毀軌制》、《檔案統計軌制》、《檔案利用軌制》、《檔案工作人員崗亭責任制》等軌制,并將軌制上掛到墻,便于直觀地把握和理解,并嚴厲落實。編定了保管期限表,保險了檔案的匯集、料理、保管、鑒定、統計、借閱、利用和隱瞞等關鍵的連接,確保十拿九穩。
2、配齊配置,做好富裕的精神保險
黌舍建立專門的檔案室,配齊專門的檔案柜,并將閱覽室與檔案室相分散,珍視了防火、防盜、防高溫、防光、防塵、防鼠、防蟲、防混濁等辦法的落實。
3、竭力進步根本交易構筑,走內涵式成長的門路
我校訂所利用的文件材料及時歸檔,歸檔率到達100%。謄寫材料和紙張都嚴厲根據法則去利用。在交代時應有完好交代手續。經手兩邊都要有明了的責任。我校檔案文件完好,并嚴厲按要求進行分類。組卷典范、公道,符合標準要求,文件編排有序,卷內文件分列有序,并根據要求進行了編號,卷內文件目次、備考表填寫典范清楚,卷內文件整齊,無金屬裝訂物。編目典范,排架公道,檔冊封面填寫典范、清楚,檔冊題目簡潔、精確,檔冊分列有序。對掃數檔案進行安定辦理,杜絕呈現霉變、退色、污損、蟲蛀現象。
4、珍視檔案的實效性和利用代價
我校檔案辦理工作滿足利用者的必要。建立了總目次、分類目次,和檢錄的方法程序。搜尋查找極其便利。檔案辦理工作人員熟悉所辦理范疇檔案及相干的交易,能夠敏捷精確地查找到所必要的文件。并能及時根據檔案利用的需求,自動供給檔案信息辦事,采納多種辦法,保險不耽擱工作。我校檔案珍視實效性,對所需求的信息進行匯集后都集結入檔,都是取人之長,補己之短。檔案辦理工作,跟著伎倆的當代化,連續進步其利用的代價,在工作實踐中,積聚了檔案,也能從檔案中開掘氣力和財產。
5、獲得成績
多年來,我校檔案工作在市、縣檔案局的教導救助下,獲得了必定的成績。連續多年被縣檔案局評為“檔案辦理進步單位”。
第一條 為加強公司檔案管理,提高檔案利用效率,根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《企業檔案管理規定》,結合企業實際,制定本規定。
第二章 檔案管理
第二條 公司檔案實行集中與分級管理相結合的原則,檔案室在總經理辦公室領導下,負責全公司主體檔案的管理,并對部門及所屬單位檔案管理工作進行指導、監督和檢查。
第三條 檔案室履行下列職責:
(一)貫徹執行《檔案法》等有關法律、法規和方針政策,制定本企業文件材料歸檔和檔案保管、利用、鑒定、銷毀、移交等有關規章制度;
(二)統籌規劃并負責本企業檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計和提供利用工作;
(三)指導各部門和所屬單位文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作;
(四)監督、指導本企業所屬機構的檔案工作。
第四條 各部門確定人員負責歸檔文件材料的收集和整理,按各種檔案歸檔時間定期交檔案室集中管理。
第五條 檔案工作人員應當忠于職守,遵紀守法,具有相應的檔案專業知識和業務能力。
第三章 檔案的歸檔
第六條 歸檔的范圍是公司在籌備、成立、經營、管理及產權變動過程中形成的具有保存價值的文件材料。
一、本企業內部形成的文件材料;
二、本企業所屬單位和派出機構(包括境外機構)應報本企業的文件材料;
三、本企業引進項目、外購設備等帶來的文件材料;
四、本企業投資的全資、控股、參股企業應向本企業提交的文件材料;
五、本企業參與的合作項目,合作單位按要求應向本企業提交的文件材料;
六、本單位執行、辦理的外來文件材料。
第七條 歸檔的時間:
一、管理性文件材料一般應在辦理完畢后的第二年上半年歸檔。
二、工業企業產品、非工業企業業務項目、科研課題、基建項目文件材料在其項目鑒定、竣工后或財務決算后三個月內歸檔,周期長的可分階段、單項歸檔。
三、外購設備儀器或引進項目的文件材料在開箱驗收或接收后即時登記,安裝調試后歸檔。
四、企業職工外出參加公務活動形成的文件材料應在活動結束后及時歸檔。
五、會計文件材料在會計年度終了后由會計部門整理歸檔,保管一年后向檔案部門移交。
六、電子文件邏輯歸檔實時進行,物理歸檔應與紙質文件歸檔時間一致。
七、磁帶、照片及底片、膠片、實物等形式的文件材料應在工作結束后及時歸檔。
第八條 下列文件材料應隨時歸檔:
一、變更、修改、補充的文件材料;
二、企業內部機構變動和職工調動、離崗時留在部門或個人手中的文件材料;
三、企業產權變動過程中形成的文件材料;
四、其他臨時活動中形成的文件材料。
第四章 檔案的鑒定
第九條 每年應對檔案進行一次清理,從檔案的內容、來源、時間、可靠程度、名稱等方面鑒別,確定各類檔案的保管期限(文書、財務、科技檔案見具體辦法附表)。
公司檔案保管期限分永久、長期、短期三種。介于兩種保管期限的,保管期限從長。
第五章 檔案的銷毀
第十條 檔案銷毀的具體工作由檔案室管理室承辦,對已失效的檔案,認真鑒定,編制銷毀清冊,立卷歸檔,永久保存。
第十一條 送交檔案形成部門(分公司)對擬銷毀案卷的清冊進行初審,經處(分公司)級負責人簽字同意后,連同銷毀檔案的書面報告送總經理簽字批準。
第十二條 銷毀時要有檔案人員二人以上,并由主管部門派人監銷,共同在銷毀清冊上簽字。
第六章 檔案的保密安全
第十三條 檔案管理人員和借閱檔案人員必須嚴格遵守國家保密法及公司各項保密制度,認真做好保密工作。
檔案管理人員,必須嚴格執行檔案查閱借閱制度;履行借閱登記手續,認真審查審批權限是否符合規定的要求。
第十四條 借出的檔案材料務必定期歸還。借出使用期間,不許轉借他人,不許帶入公共場所。
第十五條 任何人不許將檔案內容泄露給無關人員,如有泄露和公布檔案內容者,應視情節輕重,按《檔案法》要求嚴肅處理。
第十六條 檔案管理人員向借閱檔案者提供、出具有關證明時,一定要以檔案材料原始記載為依據,不得弄虛作假出假證;涉及企業機密的檔案材料,必須經總經理同意后再作決定,嚴防泄密。
第十七條 檔案室禁止吸煙,嚴禁將易燃易爆物品和私人物品帶入庫房, 明顯處要有安全防火設備。
第十八條 非檔案管理人員,未經批準不準進入。
第十九條 檔案人員下班必須對檔案室進行檢查,鎖好門窗、檔案柜,切斷電源后方可離開。
第七章 檔案的利用
第二十條 凡需利用檔案者,均須填寫文件查閱單,依據調閱權限和檔案密級,經各級領導簽批后方能憑單閱檔。
第二十一條 案卷一般僅供在檔案室閱看,利用檔案人員必須愛護檔案,不得涂改、損壞、私自抄錄、復印、圈點、批注等。
第二十二條 查閱文書、人事、財務、科技檔案,分別由總經理辦公室、人事、黨委、財務、技術、設計等主管部門負責人簽批。抄摘檔案內容,須主管部門同意才能帶出檔案室。如需復印檔案資料,應有主管部門批準并在查閱單中注明復印內容,由總經理辦公室安排。
第二十三條 本單位借閱檔案應由本部門負責人簽字,外單位借閱檔案,應持有單位介紹信,主管部門簽署意見后,經總公司主管領導或總經理、黨委書記批準。
第二十四條 借閱期限不得超過15天,到期歸還;如需再借,應辦理續借手續。
第二十五條 借閱檔案應嚴格履行手續,辦理借閱登記,當面點交清楚。歸還時嚴格檢查,并在借用登記予以注銷。借閱者要愛護檔案,確保檔案的完整性,不得擅自涂改、勾畫、剪裁、抽取、拆散或損毀。借閱檔案交還時,須當面查看清楚,如發現遺失或損壞,應及時報告主管領導。
第二十六條 檔案管理人員對查閱借閱檔案及歸還檔案,均應在檔案查閱登記薄上進行登記;對重大或重要項目的查閱,要做好利用效果的反饋工作。
出證工作一直本著民事優先于金融的原則來進行,最大程度的保證民事證的出證速度,同時兼顧制證質量,7月初出現過粘貼后的公證書開裂的情況,后經過檢查是膠棒的質量原因,再綜合部的配合下更換了膠棒,之后再未出現公證書開裂的情況。在制作涉外公證書的時候出現公證員印章不清晰、簽名章的邊角污染公證書的情況,與綜合部溝通過后,更換了涉外公證員的簽名章,保證水印紙上的干凈整潔。在制作民事公證書的時候多次發現待裝訂的卷宗里的公證書副本材料的份數與其要出的份數不相符的情況,經過與其部門溝通后類似情況情況發生的次數有所減少。在金融證方面出現的問題集中在交費發票的復印件上,部分承辦人員未能及時的將發票復印件送到我室,影響交卷的時間,后經業務二部的負責人協調后改善了此類情況,當然我室在制作金融公證書的過程中因為卷宗集中出證的原因,發生了某個合同未留檔的情況,經過承辦人的提醒,及時收回了未留檔的合同,并經過整改杜絕了此類情況的發生。
對于未交公證費先予審批出證的案卷,經過部門負責人及審批人員同意后予以先出證,過后再補交公證費,并對特殊正審批單進行留存保管,截至2018年11月30日共計00本此類案卷,同時承辦人也及時的將公證費發票復印件交回我室。為配合當事人在使用公證書時發現公證書份數不夠用的情況,我室累計配合出具公證書副本00次。
因為停電原因導致公證系統服務器不能登錄,而當事人著急需要公證書時,我室啟動應急證管理預案,此類情況發生兩次,共計出具11本案卷的公證書,在系統恢復使用對相關案卷進行了補錄。
二、檔案管理
每一本出證后的卷宗,我室及時進行卷宗整理排序并補全相關表格里未填寫的內容,按照承辦人分別保管,并對其進行分部門登記相關信息。金融卷在整理后移送財務處核查交費情況并打印有關交費內容,隨后找承辦公證員在呈批表上簽字,有些卷宗在發證后出現內容錯誤的情況,在經過承辦公證員、部門負責人及審批人員的同意后,我室配合承辦人對其進行公證書的收回及更改,對每次的案卷調回審批單進行保管,截至2018年11月30日共計調回更改案卷00本。
在與檔案室交接檔案方面,7月移交檔案室000本案卷,8月移交檔案室000本案卷,9月移交檔案室992本案卷,10月移交檔案室835本案卷,11月份的案卷目前還在檔案室清點過程中,截至2016年11月30日已經出證但是未能移交檔案室的案卷共計15本,其中11本是等待承辦人補全相關證明材料,0本是出證后當事人未領證。
三、公章管理、水印紙管理及套打紙管理
截至2016年11月30日對外使用公章257次,主要是開具核實科的介紹信,其他使用內容大致歸為綜合部的對外交涉的介紹信及以我處名義簽訂的合同,包鋼房管局要求出具的關于延期使用委托公證書的證明以及我處人員關于生育報銷要求出具的相關證明。
我室在財務處領取水印后,由我室對水印紙進行特殊保管,日常存放于保險柜內,在正常出具公證書的時候,會有打印錯誤或者由于打印機的原因造成水印紙作廢的情況,對于這部分水印紙我室進行了詳細的登記,累計出現296張作廢水印紙,作廢的水印紙及其登記簿也存放于保險柜內。
為切實加強檔案管理工作,該局從三個方面入手,強化檔案管理工作的主體意識和責任意識。
一是強化領導到位。將檔案管理工作始終擺在全局工作的突出位置,納入每年整體工作計劃,與各項業務工作同部署、同推進、同考核。同時,為加強檔案的管理與利用,專門成立了以分管局長為組長檔案管理領導小組,相關科室負責人、崗位業務人員組成檔案網絡體系,對全局形成的各種門類、各種載體的檔案實行綜合管理,建立了統一領導、統一管理、統一制度,層次分明、健全完善、運轉高效的檔案管理機構。領導小組經常調度,及時了解解決工作中出現的困難和問題,并在人、財、物上向檔案工作傾斜,為檔案管理工作全面上水平、上臺階打下良好基礎。
二是責任落實到位。嚴格實施檔案工作責任制,把檔案工作納入目標管理,實行主管領導、政工科長、檔案管理人員三級責任連帶責任制,并與年終考核掛鉤,層層簽訂目標責任書,明確工作目標,落實領導責任,形成了分管領導負總責、政工科長日常抓、專職檔案員具體抓,一級抓一級,層層抓落實的檔案管理責任運行機制。
三是人員配備到位。政工科配備了一名兼職檔案員,負責全局檔案工作管理,在各科室確定了3名責任心強、熱愛檔案工作的兼職檔案員,具體負責本科室檔案的收集、整理和歸檔工作,形成了以局檔案室為主、各科室齊抓共管的檔案管理工作網絡。
2 加強建設,全面提高檔案管理工作的軟硬件水平
該局嚴格按照檔案管理標準,切實加強制度建設、基礎設施建設、檔案管理隊伍建設,全面提升檔案管理工作的軟硬件水平。
一是加強制度建設。嚴格按照《中華人民共和國檔案法》《檔案法實施辦法》和《山東省檔案管理條例》等法律、法規,建立完善了以崗位責任制、檔案歸檔、保管、保密、利用、統計為主要內容的《乳山市機關事務管理局檔案管理規定》、《乳山市機關事務管理局檔案分類大綱》及其它9種規章制度,并把各項檔案管理制度上墻公布,使檔案管理工作行之有據、有章可循,從制度上保證檔案管理工作規范有序。
二是加強基礎設施建設。根據檔案室建設規模的要求,累計投資10多萬元,建立了兩個專門的檔案室,設置面積50多平方米,配備鐵皮檔案柜36個,安裝豪華型移動密集架4組、防磁柜1臺、溫濕度計1個、電腦2臺、復印機1臺、打印機1臺、碎紙機1臺,掃描儀1臺等,極大限度地改善了檔案保管條件,為檔案管理提供了良好的設施保障。安裝了窗簾、防盜門,防盜窗、滅火器等設施,保證了檔案的安全,嚴格達到“十防”要求,為檔案管理上檔次、上水平創造了扎實的物質條件。
三是加強檔案管理隊伍建設。該局高度重視加強檔案管理人員的培訓,提高檔案人員的業務素質。一方面,每年都組織檔案人員參加市檔案局組織的檔案知識培訓及文書檔案歸檔培訓,累計培訓人員20多人次;另一方面,每季度舉辦一次內部檔案業務知識培訓班,組織人員認真學習《檔案法》、《檔案管理規范》及檔案利用等方面熱藎提高檔案業務素質,能夠利用政府系統辦公系統軟件,接收上級來文、內部公文制發,以及文書檔案的歸檔、存放、查閱等,使檔案信息資源能準確、方便、快捷地提供利用。
3 突出重點,充分發揮好檔案管理工作的作用
在檔案利用上,該局突出重點,積極發揮檔案管理工作的作用,為機關事務各項工作的開展提供保障和依據。