財務(wù)管理的思考匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇財務(wù)管理的思考范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：F812 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1723（2012）10-0104-02

一

全面推進財政科學(xué)化精細化管理，是做好新形勢下財務(wù)工作的迫切需要。科學(xué)化、精細化管理是一種意識、一種觀念。財務(wù)精細化管理是在科學(xué)化指導(dǎo)下，按照統(tǒng)籌兼顧的原則，把科學(xué)化管理要求落實到財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)，落實到管理人員的崗位職責(zé)，體現(xiàn)集約管理、注重效益的要求。保證充分發(fā)揮財政資金的作用。

收付中心作為預(yù)算單位的統(tǒng)管部門，從02年核算中心成立至今，為規(guī)范財務(wù)核算管理，杜絕不合理開支，充分發(fā)揮財政資金的使用效益發(fā)揮了積極的作用。不可否認，隨著加強預(yù)算管理、實行國庫集中支付、政府采購等制度的實施，最終的實施和管理體現(xiàn)在各預(yù)算單位，并由收付中心把關(guān)，對財務(wù)核算管理工作提出了新的更高的要求。出現(xiàn)了財務(wù)核算管理工作不適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）財務(wù)管理職能較弱，資金使用效率較低

財務(wù)管理主要的工作是資金支付和會計核算，管理工作涉及極少。對經(jīng)費的管理僅僅滿足于事后核算，對經(jīng)費的收支僅停留在核算和帳面平衡的考核。很少對資金使用效能、用途的必要性進行考核，這直接導(dǎo)致單位一方面經(jīng)費緊缺，另一方面卻是資金的使用效率低下。然而，如果將中心僅僅作為一個記賬機構(gòu)是遠遠不夠的，要著重體現(xiàn)在預(yù)算資金使用情況和使用結(jié)果，為預(yù)算單位完成政府和各項事業(yè)的多種職能服務(wù)上。

（二）資產(chǎn)管理過于松散

收付中心從價值上管理核算資產(chǎn)，使用部門從實物上管理資產(chǎn)，資產(chǎn)的價值管理與實物管理產(chǎn)生了一定程度的脫節(jié)，有些單位的固定資產(chǎn)明細賬沒有如實登記，出現(xiàn)家底不清、帳實不符甚至資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，致使收付中心的賬簿與單位實物不符。使用部門只是強調(diào)財政資金規(guī)范運作，而忽略資產(chǎn)的管理，特別是對固定資產(chǎn)的后續(xù)控制，必然導(dǎo)致會計信息的失真和財產(chǎn)物資的

安全。

（三）忽視報賬隊伍建設(shè)，職能弱化

近幾年，預(yù)算單位在報賬員選拔上隨意性很大，無人過問，常常忽視專業(yè)業(yè)務(wù)水平。不少單位報帳員扮演“跑腿的”、“傳話筒”。報賬員的選拔、任免和培訓(xùn)等成了財務(wù)核算管理的“空白點”和“盲區(qū)”。財政體制改革并不改變單位會計責(zé)任主體，而且隨著部門預(yù)算、國庫集中支付等財政改革政策的出臺，部門財務(wù)管理的職能還需更進一步加強。單位報賬員在財務(wù)管理工作中，起著連接預(yù)算單位和財政之間的紐帶和橋梁作用，應(yīng)充分發(fā)揮他們的作用，提高整體財務(wù)核算管理水平。

二

全面推進財政科學(xué)化精細化管理，就是以“細”為起點，對預(yù)算單位財務(wù)活動的每一內(nèi)容、每一崗位、每一具體的環(huán)節(jié)，建立相應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范，在實踐中抓落實，并將財務(wù)管理的觸角延伸到單位的每一個領(lǐng)域，通過行使財務(wù)監(jiān)督，拓展財務(wù)管理與服務(wù)職能，實現(xiàn)財務(wù)管理“零”死角，推進精細化財務(wù)管理收付中心應(yīng)從以下幾個方面入手：

（一）規(guī)范財務(wù)管理行為，完善各種規(guī)章制度

依據(jù)財政體制改革要求，規(guī)范財務(wù)管理程序，完善各種規(guī)章制度。推進精細化財務(wù)管理應(yīng)本著服務(wù)、核算和監(jiān)督管理一身的原則，細化量化財務(wù)人員的工作職責(zé)、工作任務(wù)，通過建立嚴格細致、切實可行的工作規(guī)范和制度，使財務(wù)人員有法可依，有章可循，保證日常收支業(yè)務(wù)不斷規(guī)范，做到工作明確、責(zé)任到人，形成相互監(jiān)督、相互制約、彼此連結(jié)的工作流程，提高資金的使用效益，實現(xiàn)了財政資金的優(yōu)化和高效，使財務(wù)工作步入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。

（二）樹立大財務(wù)意識，促進財務(wù)工作從記賬核算型向職能服務(wù)型轉(zhuǎn)變

財務(wù)工作表面上是資金支付和會計核算。然而，如果把財務(wù)工作僅僅看成財務(wù)核算是遠遠不夠的，要著重體現(xiàn)在預(yù)算資金使用情況和使用結(jié)果，為預(yù)算單位完成政府和各項事業(yè)的多種職能服務(wù)上，推進精細化財務(wù)管理應(yīng)不斷拓展財務(wù)管理領(lǐng)域，將財務(wù)管理融合到完成政府和各項事業(yè)的多種職能服務(wù)上。

首先，從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，扭轉(zhuǎn)將財務(wù)工作視為單純核算的觀念。財務(wù)工作是核算與管理的有機結(jié)合，核算是基礎(chǔ)，管理是目的，財務(wù)管理的目標是實現(xiàn)財政資金的優(yōu)化和高效，完成政府和各項事業(yè)的職能服務(wù)上。推進精細化財務(wù)管理應(yīng)把財務(wù)核算與管理有機結(jié)合起來，實現(xiàn)財政資金的優(yōu)化和高效，保證政府和各項事業(yè)的順利完成。

其次，加強預(yù)算資金支付的事前控制，實現(xiàn)全過程、全方位的動態(tài)監(jiān)督。推進精細化財務(wù)管理，不斷拓展財務(wù)管理領(lǐng)域，實現(xiàn)從事后核算監(jiān)督向事前、事中全過程、全方位的動態(tài)監(jiān)督轉(zhuǎn)變。收付中心在收到預(yù)算單位支付申請后應(yīng)明確是否可以支付（即是否符合有關(guān)政策規(guī)定、是否有預(yù)算額度、完成政府和各項事業(yè)的哪些職能服務(wù)上、達到什么標準），如何支付（即占用何指標、列支何科目、解決什么問題），并協(xié)助業(yè)務(wù)專管員跟蹤預(yù)算單位在事中、事后上達到什么標準、解決什么問題等，實現(xiàn)全過程、全方位的動態(tài)監(jiān)督。

最后，還要處理好服務(wù)和監(jiān)督的關(guān)系，做到服務(wù)與監(jiān)督并重，寓監(jiān)督于服務(wù)之中。推進精細化財務(wù)管理的最終目標是有效完成政府和各項事業(yè)的職能服務(wù)上。收付中心做為預(yù)算單位的統(tǒng)管部門是財政的窗口單位，一方面要為預(yù)算單位服好務(wù)，另一方面還要為政府把好關(guān)，處理好服務(wù)和監(jiān)督的關(guān)系。在為預(yù)算單位服務(wù)上增強為人民服務(wù)的公仆意識，對預(yù)算單位的報帳人員，做到一視同仁，熱情服務(wù)，對報帳員在會計核算上所提出的問題認真的進行解答，指導(dǎo)他們按規(guī)定進行會計核算，不刁難同志、不拖延時間，對違反財務(wù)規(guī)定和超預(yù)算的支出堅決不予

辦理。

（三）加強與預(yù)算單位及局內(nèi)專管員工作對接，進一步細化會計核算

推進精細化財務(wù)管理，注重與局各業(yè)務(wù)監(jiān)管部門和預(yù)算單位的溝通、協(xié)調(diào)和配合，深刻領(lǐng)會財政體制改革精神，準確把握各項資金的來源、性質(zhì)、使用方向和使用效果，掌握對預(yù)算單位監(jiān)督的政策和跟蹤重點，實施財政資金的全過程、全方位的動態(tài)監(jiān)督，有效掌握資金的指定用途、職能服務(wù)等，保證充分發(fā)揮財政資金的使用效果。對專款、項目、社保、企業(yè)轉(zhuǎn)制、稅改等資金實行細化管理、分類核算。按照資金的使用方向和監(jiān)管標準分部門、分統(tǒng)計、分項目及內(nèi)容設(shè)置帳簿進行細化會計核算，做到“一事一科目一記錄”。杜絕非專項、非項目經(jīng)費的擠占和挪用，制止專項資金之間的串用，便于從每個部門、工作目標、用途等多方面進行管理和考核，為加強管理提供便利快捷的服務(wù)，保證財政資金充分發(fā)揮使用效果。

（四）加強財務(wù)人員與報賬員隊伍建設(shè)，提高整體會計核算管理水平

提高整體會計核算管理水平是實現(xiàn)精細化財務(wù)管理的前提。報帳員是財務(wù)核算管理不可或缺的一員，是預(yù)算單位和財政之間工作的紐帶和橋梁，承擔(dān)財務(wù)核算管理第一輪監(jiān)督作用，實行精細化財務(wù)管理，提高整體會計核算管理水平，必須加強財務(wù)人員與報賬員隊伍建設(shè)。切實抓好財務(wù)人員與報賬員的培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作，開展有針對性的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《加強財務(wù)核算管理辦法》等各項財政法規(guī)和職業(yè)道德的教育，深入學(xué)習(xí)財政體制改革以來的會計制度和規(guī)定，提高財務(wù)人員與報賬員的職業(yè)道德水平和整體財務(wù)核算管理水平。建立報賬員上崗資格認定制度、定期培訓(xùn)制度、定期考核淘汰制度，使各預(yù)算單位能按規(guī)定認真選配報賬員，消除財務(wù)核算管理的“空白點”和“盲區(qū)”。保證充分發(fā)揮整體財務(wù)人員的核算監(jiān)督作用。

（五）完善內(nèi)、外監(jiān)控制度，確保財產(chǎn)物資的安全

加強固定資產(chǎn)管理，確保財產(chǎn)物資的安全，應(yīng)從完善內(nèi)、外監(jiān)控制度兩個方面入手：

首先，建立資產(chǎn)內(nèi)部管理制度。成立部門資產(chǎn)管理小組、建立小組崗位責(zé)任制、健全固定資產(chǎn)日常管理、保管制度、使用責(zé)任制度、變動制度等。保證預(yù)算單位設(shè)有固定資產(chǎn)明細分類賬及資產(chǎn)管理卡片做到資產(chǎn)情況詳實、管理責(zé)任到人。資產(chǎn)變動時，到財政部門辦理審批手續(xù)，在報帳、記帳的基礎(chǔ)上，登記資產(chǎn)管理卡片，為固定資產(chǎn)賬實相符把好第一道關(guān)。

其次，建立資產(chǎn)外部監(jiān)督制度。建立定期資產(chǎn)盤點制度、健全固定資產(chǎn)賬務(wù)審核制度、資產(chǎn)管理追究和賠償制度，防止國有資產(chǎn)的流失，促進資產(chǎn)的保值。嚴格固定資產(chǎn)清查制度，通過定期全面清查與不定期抽查相結(jié)合的方法，深入到預(yù)算單位依據(jù)帳務(wù)登記情況逐一核實，掌握固定資產(chǎn)的變動情況，對資產(chǎn)的調(diào)入、調(diào)出、出租、報廢、變賣等須依據(jù)財政部門的審批手續(xù)登記入帳。出租、變賣取得的收入必須及時足額上繳財政，實行“收支兩條線”管理，確保財產(chǎn)物資的安全。

推進財務(wù)精細化管理，不僅僅是管理方法和手段的改進，也是對傳統(tǒng)方法從觀念到內(nèi)容的根本改革。做為元寶區(qū)的統(tǒng)管單位必須時刻以全區(qū)工作為中心，不斷更新觀念，處理好監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系，為深化財政體制改革多做貢獻。

參考文獻

[1]　中華人民共和國會計法[S]．1999．

[2]　行政單位財務(wù)規(guī)則和會計制度[S]．

篇（2）

一、努力更新觀念，實現(xiàn)三個“轉(zhuǎn)變”

長期計劃經(jīng)濟的運行，使財務(wù)人員形成了這樣一種思維定勢：在管家理財中，習(xí)慣于用“不允許”來擱置問題，而不善于從“怎么辦”的角度來幫助解決問題。由于指導(dǎo)思想的局限性，會計監(jiān)督僅僅局限于對日常財務(wù)收支的事后監(jiān)督上，處于被動地位，形成了低層次監(jiān)督的局面；又由于政策水平不適應(yīng)，不少財會人員熱衷于對微觀經(jīng)濟活動的過細監(jiān)督，而對重大經(jīng)濟活動全方位、全過程的監(jiān)督，則顯得力不從心。具體表現(xiàn)在：觀念上的因循守舊，行動上的循規(guī)蹈矩，對改革開放和市場經(jīng)濟建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，只知其然，不知其所以然。對小事耿耿于懷，對大事漫不經(jīng)心，即“小事精明、大事糊涂”，財務(wù)管理中“紅綠燈”的使用帶有一定的盲目性。

為了使財務(wù)管理進一步適應(yīng)改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的需要，財會人員就必須自覺、主動地從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟模式下的老辦法、老習(xí)慣中解放出來，樹立改革意識，加快改革步伐，用市場經(jīng)濟的新觀念、新思路，探索財務(wù)管理的新路子、新形式，使財務(wù)管理在宏觀調(diào)控中發(fā)揮作用；要善于從宏觀角度，對重大經(jīng)濟活動、巨額投資效益，實施全方位的跟蹤監(jiān)督，將違紀現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)，把可能的失誤消滅在事前。市場經(jīng)濟的形勢，迫切需要我們財會人員盡快更新觀念，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即由對經(jīng)濟活動的被動監(jiān)督，向主動監(jiān)督轉(zhuǎn)變；由事后監(jiān)督，向事前監(jiān)督發(fā)展由日常的財務(wù)收支監(jiān)督，向經(jīng)濟效益監(jiān)督延伸。

二、加強財務(wù)管理，調(diào)整監(jiān)督重點

第一，要大力加強對重大經(jīng)濟活動的監(jiān)督。何為重大經(jīng)濟活動呢？巨額資金的投放；計劃單列項目的論證；專項經(jīng)費的使用；承包單位的效益等等，都是重大經(jīng)濟活動。要大力加強對它們?nèi)轿弧⑷^程的有效監(jiān)督，要從傳統(tǒng)的事后監(jiān)督，轉(zhuǎn)移到事前事中監(jiān)督上來，并逐步把他們納入規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。用主要精力管理了大的方面，就是堅持了財務(wù)監(jiān)督的基本方面，抓住了財務(wù)監(jiān)督的重中之重。只有這樣，財務(wù)管理的重要作用才能充分體現(xiàn)出來。

第二，要強化對失真憑證的管理監(jiān)督。目前，會計憑證失真、會計信息模糊已日趨嚴重。失真憑證有兩種情況：一是被動的，一般是為了符合財務(wù)制度規(guī)定而有意使憑證失真；二是主動的，如為中飽私囊而制的“假發(fā)票”。收款方可以完全按付款人的意思行事，甚者干脆提供空白發(fā)票，填什么內(nèi)容悉聽尊便。對這種失真憑證，財務(wù)部門要嚴肅對待，發(fā)現(xiàn)一起就應(yīng)查處一起，并及時上報，而且決不讓其在經(jīng)濟上占便宜。對此，我們財務(wù)人員應(yīng)振奮精神，恪盡職守，勇于防弊糾錯，善于發(fā)現(xiàn)問題，為規(guī)范經(jīng)濟行為、消除失真現(xiàn)象，為促進經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展而做出貢獻。

第三，要嚴格對預(yù)算外資金的管理。改革開放以來，實踐結(jié)果表明，把單位資金統(tǒng)一體人為地割裂開來的做法，既不符合綜合財務(wù)計劃的要求，又與資金運用的客觀規(guī)律相違背。但在現(xiàn)行核算制度下，對預(yù)算外資金收支的監(jiān)督仍面臨管住與搞活的雙重任務(wù)，即：既要強化宏觀調(diào)控，堵塞漏洞，又要促其激發(fā)活力，增強后勁，以實現(xiàn)“夫的方面管住管好，小的方而放開搞活”的目標。由于我國市場經(jīng)濟范圍不斷擴大，法制還不夠健全，預(yù)算外資金已成為違紀事件的多發(fā)部位，是經(jīng)濟活動受關(guān)注的熱點之一。

三、加強學(xué)習(xí)，增強素質(zhì)

財務(wù)人員要加強學(xué)習(xí)，不斷更新知識、增強素質(zhì)，努力使自己成為管理型人才。市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟活動的日趨復(fù)雜，新問題、新情況層出不窮，會計監(jiān)督的難度日益增大。“兩則”的全面實行，使財會人員面臨拓寬知識而和更新專業(yè)知識的雙重挑戰(zhàn)。因此，財務(wù)人員除要懂得會計學(xué)科的專業(yè)知識外，還必須多學(xué)一些相關(guān)學(xué)科的知識，努力使自己成為一名多能的現(xiàn)代化財會人員。

四、加快更新核算工具，處理好各種關(guān)系

會計核算和會計監(jiān)督是會計的兩大職能，是為同一目標而服務(wù)的，因此要同時并舉，不能一手硬一手軟。如果認為會計核算是硬任務(wù)，是務(wù)實，而會計監(jiān)督是軟任務(wù)，是“務(wù)虛”，就容易產(chǎn)生重會計核算、輕會計監(jiān)督的。如果會計核算不能為會計監(jiān)督提供可靠的資料，則會計監(jiān)督就會失去依據(jù)，另一方而，會計人員若整天忙于“三賬”，疲于應(yīng)付，就沒有時間進行監(jiān)督，因此，會計核算手段亟待改進。“現(xiàn)代化”、“電算化”大勢所趨，只有這樣，財務(wù)人員才能擺脫大量繁雜的低效勞動，才能實現(xiàn)工作重點轉(zhuǎn)移，才能將主要精力轉(zhuǎn)移到加強監(jiān)督上來。

在財務(wù)管理中處理好各種關(guān)系也是至關(guān)重要的。首先要處理好領(lǐng)導(dǎo)與會計的關(guān)系，提高對財務(wù)管理重要性的緊迫認識，真正認識到會計是現(xiàn)代經(jīng)濟管理的重要手段。經(jīng)濟越發(fā)展，會計越重要。加強財務(wù)管理，提高監(jiān)督水平，不僅是維護財經(jīng)紀律、保護合法權(quán)益的依靠與保障，也是領(lǐng)導(dǎo)決策的經(jīng)濟參謀，領(lǐng)導(dǎo)者要以全新的姿態(tài)理解、尊重和支持財務(wù)管理工作，支持財會人員履行自己的職責(zé)，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。作為會計本身，要加強自身建設(shè)，從干中學(xué)，從學(xué)中干，既精通業(yè)務(wù)又熟悉政策，增強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，并且認真做到清正廉潔、無私奉獻，以較強的專業(yè)技能、高尚的職業(yè)道德、出色的工作成績來贏得社會的認同和尊重。

最后，要正確把握財會監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。財會監(jiān)督是經(jīng)濟監(jiān)督的重要組成部分，它的最終目的是在維護集體利益的前提下，通過改善內(nèi)部財務(wù)管理，促進單位經(jīng)濟效益和社會效益的提高。因此，財會監(jiān)督管理工作是寓監(jiān)督于服務(wù)之中，在管理中搞好服務(wù)。

篇（3）

目前，全國部分地區(qū)的村級財務(wù)管理仍然存在著會計人員素質(zhì)較低、財務(wù)管理松散、賬目不規(guī)范等問題，需要加強監(jiān)督管理，以促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。現(xiàn)就加強村級財務(wù)管理工作提出幾點思考。

一、當(dāng)前村級財務(wù)管理的現(xiàn)狀及問題

（一）會計核算資料不齊全。存在村會計做不好賬、核算不規(guī)范、科目不明細、賬目不實、村財會人員變動無賬目交接手續(xù)等問題。

（二）村級財務(wù)管理工作不夠規(guī)范。一是沒有建立起嚴格的監(jiān)督機制，導(dǎo)致一些村干部在財務(wù)開支、補助發(fā)放等方面引起村民的不滿。二是一些行政村沒有充分發(fā)揮村民理財小組的作用，僅僅將其當(dāng)成了應(yīng)付上級檢查的一種“擺設(shè)”。三是村級財務(wù)開支中原始憑證、記賬憑證不規(guī)范，存在不規(guī)范的單據(jù)和開支入賬等問題。

（三）財務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴。一是部分村級財務(wù)存在著應(yīng)收賬款、呆死賬，形成了村級集體的潛虧因素。二是某些村存在白條開支現(xiàn)象，用不合格票據(jù)進行報銷，開支范圍涉及差旅費、招待費、維修費等。三是在土地征用及補償費管理使用中漏洞較大，沒有及時向被征地的農(nóng)戶兌現(xiàn)，隨意用于村的各項支出，甚至用于出借挪用，造成資金難以收回。

二、當(dāng)前村級財務(wù)管理存在問題的分析

上述村級財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，分析其原因主要有以下幾點：

（一）農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的主體錯位。農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有者是全體村民，其管理者是農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，但是，集體資產(chǎn)的管理者和使用者實際上是村黨支部和村委會。由于集體資產(chǎn)管理主體的錯位，致使政經(jīng)、政企不分，行政干預(yù)多，村民的合法權(quán)益得不到有效保護，往往造成集體資產(chǎn)被個別人侵占、挪用、浪費，導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失。

（二）對村級財務(wù)監(jiān)督渠道不暢，管理不力。一是村級財務(wù)管理缺乏透明度，公開的內(nèi)容不具體，群眾無法了解資金的用途、去向，對一些村民關(guān)心的熱點問題沒有及時公開。二是分散的家庭經(jīng)營，使村民集體觀念、民主管理意識淡薄。部分村民對集體的事不關(guān)心、不了解，民主管理和監(jiān)督流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與其它部門合署辦公，人員相對減少，對村級財務(wù)的管理監(jiān)督職能有所削弱。

（三）鄉(xiāng)村干部對村級財務(wù)管理工作不重視。一是目前一些鄉(xiāng)村干部存在著“重生產(chǎn)、輕管理”的片面認識，誤認為嚴格財務(wù)管理不利于搞活經(jīng)濟，不利于農(nóng)村干部隊伍的穩(wěn)定。二是財務(wù)方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好地貫徹落實。有些主管財務(wù)的村干部不熟悉財務(wù)法規(guī)和財務(wù)制度，不按財務(wù)制度辦事，造成財務(wù)管理新老問題不斷。三是財會人員隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平低。

三、加強村級財務(wù)規(guī)范管理的主要措施

為促使村級組織財務(wù)制度得到真正落實，財務(wù)管理活動逐步規(guī)范，必須著力規(guī)范財務(wù)行為，建立健全村級財務(wù)管理體制。重點加強以下幾個方面的措施：

（一）建立健全村級財務(wù)管理制度。一是完善村經(jīng)濟合作社財務(wù)管理和民主理財制度。各村必須根據(jù)有關(guān)法規(guī)和政策，制定和完善資金管理、財務(wù)開支審批、票據(jù)管理、固定資產(chǎn)管理等方面財務(wù)管理制度，發(fā)揮民主理財小組作用，確保財務(wù)管理工作順利開展。二是加強村資金監(jiān)管，嚴格落實公務(wù)接待、村級建設(shè)項目招投標制度和承包合同等方面的管理，防止集體資金流失。三是建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務(wù)站工作制度和內(nèi)部監(jiān)督制度。必須按制度辦事，在入賬前要嚴格審核，對不符合規(guī)定的要堅決予以退回或要求補辦手續(xù)，逐步全面實施村級財務(wù)電算化，統(tǒng)一使用財務(wù)處理軟件，規(guī)范財務(wù)核算程序。

（二）嚴格財務(wù)活動程序，規(guī)范財務(wù)運行機制。堅持“一簽、一批、三審制度”，即業(yè)務(wù)經(jīng)手人簽字，經(jīng)村委主任審批，助理會計審核、村民理財小組審核、鄉(xiāng)級財務(wù)服務(wù)中心審核才能報銷的制度。堅決杜絕一些村主要干部從鄉(xiāng)里直接領(lǐng)錢，之后又獨自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財務(wù)服務(wù)中心報賬、把村會計（或報賬員）撇在一邊的“暗箱操作”行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)服務(wù)中心要對原始憑證進行審核，對不符合規(guī)定的開支拒絕報賬。在開支審批、會計核算、資金管理等各個環(huán)節(jié)上進行約束，杜絕財務(wù)管理漏洞，使村級財務(wù)管理逐步規(guī)范化。

（三）推行“記賬制”、“村財鄉(xiāng)管制”。即不具備設(shè)置會計的村級，在財務(wù)自主權(quán)、資金使用權(quán)不變的前提下，可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所記賬或?qū)嵭写遒~鄉(xiāng)管，確保村級各項資金收、繳、管、支諸環(huán)節(jié)上安全、有序地運行，使村級財務(wù)管理工作步入正常軌道。具體可以按照資金來源渠道的不同實行這種財務(wù)管理制度：一是由政府財政撥款的部分，繼續(xù)實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一管理的村財鎮(zhèn)管制度；二是村集體收入部分應(yīng)交還給村級組織自行管理，獨立建賬，建立相對獨立的財務(wù)管理制度。三是對于集體收入比較少的地方，可以委托會計制度，在一定范圍內(nèi)集中辦理會計業(yè)務(wù)。

篇（4）

隨著我國資本市場的日益發(fā)展和成熟，上市公司在數(shù)量上的不斷增長，質(zhì)量上不斷提高。上市公司的生存與發(fā)展離不開良好的財務(wù)管理，財務(wù)管理涉及到公司的經(jīng)營決策權(quán)、財務(wù)執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督控制權(quán)等。為實現(xiàn)企業(yè)價值最大化這一目標，保護廣大投資者的切身利益，加強財務(wù)管理和資本運作已成為上市公司自身的迫切需求。隨著上市公司經(jīng)營管理的進一步加強，對如何加強上市公司的資金管理、預(yù)算管理、財務(wù)風(fēng)險管理以及保證上市公司財務(wù)信息質(zhì)量等，提出了更高的要求。實現(xiàn)上市公司財務(wù)管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化進程，也成為了上市公司一項長期的系統(tǒng)工程。

一、我國上市公司財務(wù)管理現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，上市公司財務(wù)管理早已不是簡單的賬務(wù)核算，主要圍繞資金情況和財務(wù)數(shù)據(jù)所反應(yīng)的公司經(jīng)營質(zhì)量好壞進行管理。

（一）融資渠道多樣化

很多公司在上市后，充分利用境內(nèi)外各種融資渠道，不但能降低融資成本，還能保證公司正常的資金運營。

（二）更加注重財務(wù)分析

上市公司在注重經(jīng)營質(zhì)量的同時也注重每期的財務(wù)分析，用其能更好地了解企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營過程中的得失，為公司經(jīng)營決策提供依據(jù)。

（三）圍繞資金進行管理

通過現(xiàn)金流量表，對上市公司在經(jīng)營性活動、籌資活動、投資活動的動向都一清二楚，所以資金管理是上市公司財務(wù)管理的重點之一，資金管理的好壞直接關(guān)系到公司資產(chǎn)的盈利能力及資產(chǎn)質(zhì)量狀況，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。

二、現(xiàn)階段上市公司財務(wù)管理存在的問題分析

雖然隨著證監(jiān)會、投資都對上市公司財務(wù)管理提出了越來越高的要求，上市公司財務(wù)管理在近幾年也在不斷地發(fā)展和完善，但現(xiàn)階段也存在不少問題。

（一）風(fēng)險意識薄弱，內(nèi)控制度不完善

企業(yè)在日常經(jīng)營過程中往往為了眼前利益一味地追求銷售、利潤，而對可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險往往會忽略，如法律風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、行業(yè)風(fēng)險、投資風(fēng)險等。這些風(fēng)險的產(chǎn)生往往會把經(jīng)營產(chǎn)生的績效付諸東流，所以上市公司在風(fēng)險出現(xiàn)之前能否意識到它的存在并且規(guī)避它，是目前面臨的一個重要問題。而對風(fēng)險防患與否，與公司的內(nèi)部控制制度是否完善分不開。一套規(guī)范有效的內(nèi)部控制制度，將會使公司的風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)。然而我國很多上市公司內(nèi)控制度不完善，缺乏獨立的內(nèi)部審計制度。雖然已把上市公司的內(nèi)控報告納入年報披露范圍內(nèi)，但大多停留于形式，不能起到實質(zhì)性的風(fēng)險控制，做到防范于未然。

（二）全面預(yù)算管理欠缺

目前大部分上市公司在預(yù)算的重視程度、全員參與度、預(yù)算編制的科學(xué)性、預(yù)算流程與業(yè)務(wù)流程的相關(guān)性、預(yù)算的執(zhí)行和控制、預(yù)算差異的追蹤與分析以及預(yù)算與績效掛鉤考核方面存在不少欠缺，大多是拍腦袋管理，做到哪里算到哪里，導(dǎo)致公司目標不夠清晰，即使有清晰的目標，在執(zhí)行過程中也會出現(xiàn)偏差太大，以致完不成預(yù)定目標。

（三）投資缺乏經(jīng)驗，事先評估不夠

上市公司對外投資不管是全資還是合資，不乏失敗的例子。由于缺乏對行業(yè)、合作者、國外投資貿(mào)易環(huán)境的了解，致使投資半路夭折，嚴重的給公司造成重大損失。主要是投資前的盡職調(diào)查及風(fēng)險評估不夠產(chǎn)生的盲目投資。

（四）財務(wù)管理機制有待完善

財務(wù)管理機制是上市公司財務(wù)管理的一項重要內(nèi)容，但一些上市公司的股東大會沒有有效發(fā)揮職責(zé)，上市公司真正控制者是經(jīng)營管理者而非公司股東。，董事會沒有獨立于股東，獨立董事沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用，董事會和經(jīng)理人身份重疊，公司的內(nèi)部人控制現(xiàn)象比較嚴重。由于機制不完善，導(dǎo)致大股東在自己獲利的同時損害了大多數(shù)中小股東的利益。財務(wù)人員在進行預(yù)測、分析財務(wù)風(fēng)險時沒有相應(yīng)的標準，使得財務(wù)決策缺乏科學(xué)性。

（五）財務(wù)信息披露存在缺陷

與其他公司比較，上市公司財務(wù)信息披露相對透明、充分，但也存在很多問題。上市公司為了達到自身目的，不顧法律法規(guī)，對財務(wù)報表、關(guān)聯(lián)方交易、招股說明書等出具虛假報告，操縱會計信息，混淆視聽，迷惑市場，使投資者做出錯誤決策，也損害了上市公司自身的形象。

三、加強上市公司財務(wù)管理的對策建議

上市公司作為公眾企業(yè)，其財務(wù)管理的諸多問題既損害了廣大投資者的利益，也使上市公司本身的誠信大打折扣，并且擾亂了我國資本市場的良性發(fā)展。針對上市公司財務(wù)管理存在的問題，建議從以下方面采取措施，以加強上市公司財務(wù)管理。

（一）完善財務(wù)管理機制

要完善上市公司財務(wù)管理機制，必須建立完善的財務(wù)管理結(jié)構(gòu)。科學(xué)劃分財權(quán)，使財務(wù)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)合理劃分，做到重大事項需要董事會全體成員決策，一般事項則由經(jīng)營班子或經(jīng)理人決定。股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營層都各司其職，相互制衡，最大程度地降低公司風(fēng)險。

（二）加強全面預(yù)算管理，提高財務(wù)分析質(zhì)量

全面預(yù)算管理是公司的一種戰(zhàn)略管理，長到幾年、幾十年的戰(zhàn)略目標，短到一年內(nèi)的預(yù)算管理。全面預(yù)算管理是指預(yù)算編制時對企業(yè)內(nèi)部各部門的各種財務(wù)、非財務(wù)資源進行目標設(shè)定、控制、考核，包括收入、成本、利潤甚至企業(yè)的行業(yè)地位等，以便完成既定的經(jīng)營目標。全面預(yù)算管理是在預(yù)算管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下以全員參與的方式進行的，將企業(yè)的目標分解為可執(zhí)行的、量化的各項預(yù)算指標，自上而下、自下而上，反復(fù)多次調(diào)整修改，將企業(yè)預(yù)算指標落實到各個市場、研發(fā)和其他各部門，將預(yù)算指標完成情況與員工的績效管理掛鉤，以確保公司短期、長期目標的實現(xiàn)。結(jié)合預(yù)算管理，財務(wù)分析報告必須針對具體內(nèi)容進行跟蹤分析，及時總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)。財務(wù)分析報告要充分體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中有沒有達到預(yù)定的目標，及時糾正偏離的方向，回到預(yù)定的正確的軌道上來。

（三）規(guī)范財務(wù)信息披露機制，提高財務(wù)信息質(zhì)量

現(xiàn)階段上市公司的財務(wù)信息披露暴露出諸多不足之處，財務(wù)管理必須建立有效的機制來保證財務(wù)信息披露的準確。在會計核算過程中，要嚴格遵循新會計準則要求，并制訂高標準的財務(wù)質(zhì)量體系，經(jīng)此來衡量核算過程是否合理，統(tǒng)計結(jié)果是否正確，分析報告是否詳細。規(guī)范嚴謹?shù)呢攧?wù)管理工作，不僅能為風(fēng)險防范提供強有力的指導(dǎo)，還能對財務(wù)穩(wěn)健提供強大的后盾，能切實提高上市公司資產(chǎn)的質(zhì)量，提升上市公司財務(wù)管理的能力。提高上市公司財務(wù)信息質(zhì)量，能更好地保護投資者的利益，也使上市公司誠信度得到認可。

（四）提高財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)

財務(wù)管理做得好壞，除了機制的保障，還需要財務(wù)人員具備專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。作為會計人員，要具備高尚的會計職業(yè)道德，對提供的會計信息數(shù)據(jù)確保有效、真實、準確，要有團隊協(xié)作精神，做事公正、公平，并嚴格保守企業(yè)秘密。業(yè)務(wù)上，財務(wù)人員要深入一線部門，使自己的業(yè)務(wù)理論與公司實際情況相結(jié)合，制訂與企業(yè)實際運行相符的切實可用的財務(wù)管理制度。財務(wù)人員要不斷地學(xué)習(xí)，通過培訓(xùn)、進修等方式來填充自己，進面提高對財務(wù)管理的判斷能力和決策能力。優(yōu)秀的財務(wù)管理人員不僅要理順內(nèi)部管理機制，還要能夠通過資本市場運作，為公司創(chuàng)造更多的利潤。

總之，財務(wù)管理是上市公司管理的重中之重，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。尤其是在市場經(jīng)濟競爭激烈的今天，更應(yīng)加強財務(wù)管理，提高經(jīng)營運作水平，合理配置資源，降低成本，提高企業(yè)效率，這是公司自身發(fā)展的需要，也是社會責(zé)任的體現(xiàn)。只有樹立正確的財務(wù)管理理念，調(diào)整財務(wù)管理機制，提高財務(wù)管理在企業(yè)中的地位，不斷創(chuàng)新財務(wù)管理方法和管理模式，為上市公司的健康發(fā)展保駕護航。

參考文獻：

[1]周昱婷.試論上市公司財務(wù)管理的有效方法與對策[J].經(jīng)營管理者，2012（12）.

篇（5）

目前隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，我國的集團公司也在一定程度上獲得了前所未有的發(fā)展，這就使我們更要加強對集團公司的財務(wù)管理。加強集團公司的財務(wù)管理，能夠提升集團公司的整體經(jīng)濟效益和集團公司的資金運營管理水平，這就要求集團公司一定要充分的發(fā)揮財務(wù)的預(yù)測、決策、控制和分析的職能，要建立一個健全的財務(wù)管理體系，要正確的處理好集團公司內(nèi)部的財權(quán)關(guān)系，這樣才能夠有效的解決提集團公司在財務(wù)管理中遇到的問題。

一、集團公司的涵義

所謂集團公司，指的是為了一定目的而組織起來的共同行動的團體公司，其主要是以資本作為相互連結(jié)的紐帶，以母子作為公司的主體，以集團的章程作為共同的行為規(guī)范準則，由母公司、子公司和參股公司以及一些其他成員共同組成的企業(yè)法人的聯(lián)合體。

二、財務(wù)管理的涵義

所謂財務(wù)管理，指的是在一定的整體目標之下，關(guān)于資產(chǎn)的投資、資本的融通、營運資金以及利潤分配的管理。

財務(wù)管理是一個企業(yè)管理中的重要組成部分，它是依據(jù)財經(jīng)法律、法規(guī)的相關(guān)的制度，并按照財經(jīng)管理的原則來進行對企業(yè)財務(wù)活動的組織，它是一項處理財務(wù)管理的經(jīng)濟管理工作。總的來說，財務(wù)管理就是企業(yè)組織財務(wù)活動，并對一些財務(wù)關(guān)系進行處理的一項經(jīng)濟管理的工作。

三、我國集團公司財務(wù)管理的基本內(nèi)涵

集團公司的財務(wù)管理是要對企業(yè)集團的多個法人進行規(guī)劃，并處理財務(wù)的活動。其多法人的共同的財務(wù)管理的目標就是使企業(yè)實現(xiàn)其價值的最大化。所以和一般企業(yè)的財務(wù)管理相比較的話，集團公司的財務(wù)管理有著很多不同的地方，這主要有以下幾點不同：

（一）財務(wù)管理在手段和內(nèi)容上的不同

在當(dāng)前經(jīng)濟高度發(fā)展的時代，集團公司也在不斷的拓寬自己籌備資金的渠道，同時對于其籌備資金的方式也在不斷的變化。集團公司財務(wù)管理的主要內(nèi)容就是要加強其籌集智力資本的能力，同時要把籌集到的智力資本當(dāng)成該集團公司財務(wù)管理的重要出發(fā)點。

集團公司的財務(wù)管理手段是以技術(shù)為主要管理手段。在信息技術(shù)的背景之下，實施對集團財務(wù)的核算、控制和監(jiān)管等都是現(xiàn)代集團公司財務(wù)管理的重要手段。

（二）財務(wù)管理在理念上的不同

在我國社會主要市場經(jīng)濟的發(fā)展中，我國的市場信息也在不斷的變化著，這樣就會給企業(yè)在經(jīng)營管理上帶來很多無法確定的因素，這樣就會使集團公司面臨很大的風(fēng)險。所以為了能夠使集團公司實現(xiàn)其價值的最大化這一目標，就一定要使集團公司以財務(wù)管理為中心任務(wù)，要注意在理財過程中的風(fēng)險，謹慎的投資，要充分的加強對于子公司的成本、利潤和收入的考察。

（三）能夠?qū)崿F(xiàn)大宗物料的統(tǒng)一采購和招標

集團公司實行對大宗物料的統(tǒng)一采購和招標，這樣就能夠在保證其質(zhì)量的條件下，充分的發(fā)揮集團公司的議價優(yōu)勢，進而就能夠用較低的成本優(yōu)勢來爭取到很好的經(jīng)濟來源，這樣就能夠提升集團公司的整體經(jīng)濟效益。此外，集團公司還能夠?qū)嵭薪y(tǒng)一的投保等相關(guān)內(nèi)容。

四、我國集團公司在財務(wù)管理中存在的問題

當(dāng)前隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與深入，我國很多企業(yè)的經(jīng)濟正處在一個由生產(chǎn)型向著集約型方向的轉(zhuǎn)變，就在這種情況下，許多的企業(yè)都在迅速的發(fā)展和壯大，最終走上了集團化的發(fā)展道路。可是因為社會大環(huán)境等多方面因素的影響，導(dǎo)致我國的集團公司在財務(wù)管理中存在著很多的問題，這些問題主要有以下幾個方面：

（一）集團公司的財務(wù)報告存在嚴重的失真現(xiàn)象

集團公司的財務(wù)報告是由集團中的各個部門或者子公司合成而出現(xiàn)的。在這其中不乏會出現(xiàn)一些由于某種利益而造成對財務(wù)的虛報，以及掩蓋了財務(wù)的真實情況等行為，所以集團公司的財務(wù)信息就無法在集團公司的財務(wù)報告中被真實的反映出來，從而就無法知道集團公司的真實財務(wù)情況。

（二）集團公司的財務(wù)預(yù)算的管理體制的不健全

現(xiàn)在我國的很多集團公司都還沒有建立一個健全的財務(wù)預(yù)算管理體制，雖然還有一些集團公司已經(jīng)建立了財務(wù)預(yù)算管理體制，但是卻沒有成立一個專門負責(zé)財務(wù)預(yù)算管理的部門，因為集團公司內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)是非常復(fù)雜的，所以在集團公司內(nèi)部就很難展開財務(wù)預(yù)算的管理，這樣也就無法使財務(wù)預(yù)算管理發(fā)揮其真正的預(yù)算意義。

（三）集團公司的財務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)的不完善

集團公司對于其子公司的財務(wù)監(jiān)管的力度不夠。因為集團公司的財務(wù)管理的體制和相關(guān)政策都還沒有完善的建立起來，所以就造成了集團公司無法對其子公司進行有效的財務(wù)監(jiān)管，這樣就會導(dǎo)致集團公司在其財務(wù)管理上出現(xiàn)了混亂的現(xiàn)象。就是因為集團公司的財務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)的不完善，從而造成集團公司經(jīng)濟效益的損失。

（四）集團公司對于其子公司的財務(wù)管理的監(jiān)控力度不高

當(dāng)前很多的集團公司在財務(wù)的體制和政策上都無法對子公司進行高效的管理和約束，這樣就會導(dǎo)致集團公司在財務(wù)管理上的權(quán)利劃分的不合理，從而大大的降低了公司主體部門的中心作用，這樣就很難使集團公司對其投資和融資等活動的安排統(tǒng)一進行，從而就會使整個集團公司的發(fā)展受到嚴重的影響，進而對集團公司的整體經(jīng)濟效益造成了一定程度的損失。

五、加強集團公司的財務(wù)管理的有效措施

（一）要建立母公司與子公司體系

我國的集團公司要在其產(chǎn)權(quán)上指明集團內(nèi)部的各個成員之間的關(guān)系，子公司的一切經(jīng)濟經(jīng)營活動都應(yīng)該不受到母公司的干預(yù)，集團公司要建立母公司和子公司的體系，就要使母公司對子公司承擔(dān)起一定的責(zé)任，母公司要對其子公司進行出資人的行使權(quán)。而子公司在改制以后，一定要讓大家明確董事會、監(jiān)理會等管理層的相關(guān)職責(zé)，同時還要清除我國集團公司和各個子公司之間的財務(wù)關(guān)系，一定要合理的優(yōu)化相互間的資源配置，進而使集團公司在財務(wù)管理上的觀念能夠有很大的轉(zhuǎn)變。

（二）要建立一個集約型的財務(wù)管理

所謂集約型的財務(wù)管理，就是一種采用規(guī)范的組織和快速有效的手段，進行高效的一種財務(wù)管理的新型管理理念。我國的集團公司要對其資源進行合理的配置，并且要對集團公司的資金有一個合理的規(guī)劃與安排。

（三）要使資金的利用率得到提升

集團公司通過在其內(nèi)部設(shè)置一個財務(wù)結(jié)算中心，來實現(xiàn)對集團公司的資金調(diào)配，從而實現(xiàn)對集團公司財務(wù)的集中管理，這樣就能夠在很大程度上提升對集團資金的利用率。集團公司要實行集中式的資金管理模式，這樣不但能夠使亂用資金的現(xiàn)象得以減少，還能夠使資金的利用率得到提升。

（四）要實行對財務(wù)在整體上的預(yù)算管理

集團公司在其內(nèi)部實行對財務(wù)整體上的預(yù)算管理，能夠提升財務(wù)預(yù)算管理的效率，還能夠?qū)Y源進行合理的優(yōu)化配置，同時還能夠使整個集團公司的戰(zhàn)略目標得以實現(xiàn)。所以集團公司一定要建立一個財務(wù)預(yù)算管理的專門機構(gòu)，把集團公司的會計核算以及資金的流動都歸到財務(wù)預(yù)算管理之中，這樣就能夠更進一步的實現(xiàn)對財務(wù)的預(yù)算管理。

（五）要加強集團公司對其內(nèi)部的控制力度

集團公司要制訂出一個企業(yè)年度的財務(wù)預(yù)算和會計審核報告，同時還要對其子公司的財務(wù)預(yù)算進行審核。集團公司為了保證其財務(wù)信息的真實情況，一定要按照相關(guān)的規(guī)定，切實的核算出真實的財務(wù)信息。集團公司還要依照國家的相關(guān)規(guī)定加強對其內(nèi)部的控制力度，從而使集團公司對其進行財務(wù)管理時能夠有一定的依據(jù)。

（六）要使集團公司實現(xiàn)資源的共享

集團公司可以通過集團的財務(wù)管理體系，使集團的資源得到共享。這樣能夠有效的使集團公司的管理層更好的對公司進行經(jīng)營活動，同時還能夠更好的了解競爭對手，從而能夠有效的提升本集團公司的經(jīng)濟效益和綜合競爭力。

（七）要建立集團公司的財務(wù)警報系統(tǒng)

要對集團公司的各個子公司建立關(guān)鍵的環(huán)節(jié)控制點，要確保風(fēng)險警報的指標，建立一個財務(wù)警報系統(tǒng)，從而能夠提升財務(wù)管理人員對于財務(wù)風(fēng)險的識別與防范，并且對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行及時的防范，并提出相應(yīng)的解決對策。

六、總結(jié)

綜上所述，集團公司一定要按照國內(nèi)外市場經(jīng)濟的變化，不斷的對其自身進行建設(shè)，要加強其自身的財務(wù)管理。為了能夠與當(dāng)前新的經(jīng)營戰(zhàn)略相適應(yīng)，充分的發(fā)揮其自身的優(yōu)勢，徹底使集團公司的價值最大化得以實現(xiàn)，就一定要充分的加強對集團公司的財務(wù)管理，這樣才能夠使集團公司的整體經(jīng)濟效益得到提升。

參考文獻：

[1]婁學(xué)英.關(guān)于加強企業(yè)集團財務(wù)管理的再研究[J].財經(jīng)界，2009（6）.

篇（6）

中圖分類號：R197.3 文獻標識碼：A 文章編號：1003-2738（2012）06-0178-01

一、關(guān)于醫(yī)院財務(wù)管理的相關(guān)理論界定

1.醫(yī)院財務(wù)管理的定義。

醫(yī)院財務(wù)管理作為醫(yī)院管理的重要組成部分，在醫(yī)院的長遠發(fā)展中起到了不可替代的作用。醫(yī)院財務(wù)管理，是以醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動為中心，以資金運動為對象，利用價值形式進行的綜合管理工作，它是醫(yī)院經(jīng)濟管理的重要組成部分。其主要內(nèi)容是：根據(jù)醫(yī)院資金運動的特點，分析需要和可能，合理地籌集資金、使用資金和分配資金，正確處理好醫(yī)院的各種財務(wù)關(guān)系。

2.醫(yī)院財務(wù)管理應(yīng)該注意的問題。

首先，財務(wù)管理目標要符合經(jīng)濟性和社會性的目標。我們知道實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益是醫(yī)院生產(chǎn)和經(jīng)營的主要目標，醫(yī)院財務(wù)管理目標也應(yīng)該充分考慮到醫(yī)院的社會性目標和經(jīng)濟性目標。醫(yī)院的社會性目標、實現(xiàn)醫(yī)院社會效益的最大化；醫(yī)院的經(jīng)濟性目標最大程度地實現(xiàn)醫(yī)院的經(jīng)濟效益，這兩個目標一個是由醫(yī)院所處的社會環(huán)境決定的，一個是由醫(yī)院管理的性質(zhì)決定的。所以說，財務(wù)管理目標不能只是一味地追求經(jīng)濟利益，還應(yīng)該積極主動地擔(dān)負起社會責(zé)任，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的同步化，醫(yī)院在制定財務(wù)管理目標的時候要注意實現(xiàn)醫(yī)院社會性和經(jīng)濟性的統(tǒng)一。

其次，財務(wù)管理目標要與醫(yī)院管理總目標相互一致。醫(yī)院在制定財務(wù)管理目標的時候，一定要保證管理總目標與財務(wù)管理目標具有一致性。財務(wù)管理主要是管理醫(yī)院的資金運行，是醫(yī)院管理的一個非常重要的子系統(tǒng)，具有包括其他管理子系統(tǒng)在內(nèi)的一種綜合，因而屬于綜合性價值管理。所以只有財務(wù)管理目標與管理總目標一致的時候，才能通過開展財務(wù)管理更好地實現(xiàn)醫(yī)院管理總目標，實現(xiàn)醫(yī)院的長期穩(wěn)定繁榮。

再次，建立一個多層次、多元化的綜合財務(wù)目標管理體系。財務(wù)管理活動的層次性和參與醫(yī)院的利益主體的多樣性，決定了財務(wù)管理目標的層次性結(jié)構(gòu)和多元化結(jié)構(gòu)。這就要求財務(wù)管理目標不能等同于某一個利益主體的個人目標，而是所有參與者一起妥協(xié)和作用的結(jié)果。現(xiàn)代醫(yī)院制度的一個重要特征就是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，層次性可以把財務(wù)管理目標分散為不同的具體目標，醫(yī)院再把采取管理目標責(zé)任落實到醫(yī)院內(nèi)部的不同部門、不同責(zé)任中心或者不同管理層次。所以醫(yī)院在建立財務(wù)管理目標的時候一定要保證財務(wù)管理目標體系的多元化、多層次性。

二、當(dāng)前醫(yī)院在財務(wù)管理方面面臨的問題

1.缺乏完善的醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險意識。

由于受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)管理的風(fēng)險意識相對缺乏。在以往計劃經(jīng)濟體制下，醫(yī)院的各項工作大部分都是由國家行政權(quán)力包辦，財政作為資金的供應(yīng)者，不涉及到市場經(jīng)營中的風(fēng)險。這樣一來，就造成了醫(yī)院財務(wù)管理人員的風(fēng)險意識淡薄。就目前醫(yī)院的財務(wù)管理來看，還留有計劃經(jīng)濟時期的烙印，財務(wù)靜音管理理念缺乏，資源浪費嚴重，不利于醫(yī)院經(jīng)營效益的提升。于此同時，在當(dāng)前醫(yī)院的管理中，很多醫(yī)院只是單純的看重醫(yī)院的業(yè)務(wù)管理，往往忽視了醫(yī)院的價值管理，這樣就會造成了醫(yī)院在運行過程中的成本過高，不利于醫(yī)院的長遠發(fā)展。

2.醫(yī)院財務(wù)缺乏完善的預(yù)算編制。

在醫(yī)院財務(wù)管理過程中，醫(yī)院財務(wù)預(yù)算編制非常重要。但是從當(dāng)前醫(yī)院的發(fā)展情況來看，預(yù)算編制還面臨著一些問題。第一，在當(dāng)前的醫(yī)院預(yù)算管理運行過程中，預(yù)算管理的意識不強，對預(yù)算編制計劃的執(zhí)行缺乏力度；第二，預(yù)算編制方法和過程不科學(xué)，預(yù)算編制基本上是由領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門依據(jù)上年決算數(shù)據(jù)推算而成，缺乏必要的事前論證和事后評價過程，缺乏對經(jīng)濟行為的導(dǎo)向作用，不利于企業(yè)財務(wù)管理工作的順利開展；第三，在醫(yī)院預(yù)算編制的實施過程中，缺乏相關(guān)監(jiān)督部門對其工作進程的監(jiān)督，不利于預(yù)算管理工作的有序運行，進而也影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3.醫(yī)院財務(wù)管理體制不夠健全。

在我國當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展過程中，醫(yī)院對財務(wù)管理的重視程度還不夠大，很多醫(yī)院都不能夠?qū)崿F(xiàn)資金的集中管理。尤其是在一些大中型的醫(yī)院，他們自身的資產(chǎn)金額比較大，員工數(shù)量也比較多。因此，在醫(yī)院運行的過程中，醫(yī)院財務(wù)管理更應(yīng)該得到重視和利用，擁有的員工數(shù)量多，資產(chǎn)總額也較大。而財務(wù)管理是針對整個醫(yī)院的，每個部門每個環(huán)節(jié)都會涉及到資金的利用，這些都需要財務(wù)管理部門的介入，所有有關(guān)資金流動的活動都應(yīng)該在財務(wù)管理部門匯總。但是現(xiàn)實是，醫(yī)院的財務(wù)管理部門本來就不受重視，所以并不是每一筆資金交涉財務(wù)人員都能深入的了解和介入，從而使得整個醫(yī)院的財務(wù)管理比較松散，不利于醫(yī)院經(jīng)濟效益的提升和穩(wěn)定發(fā)展。

三、當(dāng)前強化醫(yī)院財務(wù)管理的策略分析

1.積極轉(zhuǎn)變醫(yī)院財務(wù)管理觀念。

醫(yī)院要想在激烈的競爭中占有一席之地，就必須更新醫(yī)院財務(wù)管理觀念。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要有提高全員財務(wù)管理的意識，樹立財務(wù)管理戰(zhàn)略化觀念。也就是說要把醫(yī)院財務(wù)管理放在國際大環(huán)境中去經(jīng)營；還要樹立人本化理財觀念，當(dāng)今世界是知識經(jīng)濟時代，信息和知識員工在醫(yī)院財富的創(chuàng)造過程中起到了重要的作用，他們?yōu)獒t(yī)院發(fā)展做出了積極貢獻，所以醫(yī)院應(yīng)該關(guān)注這些相關(guān)利益群體，共享愜意發(fā)展成果。醫(yī)院還應(yīng)該樹立風(fēng)險理財觀念。

2.大力提高醫(yī)院財務(wù)人員的素質(zhì)。

醫(yī)院的財務(wù)管理人員素質(zhì)對醫(yī)院的財務(wù)管理有重要的影響，醫(yī)院應(yīng)該增強對財務(wù)管理的認識。很多醫(yī)院存在著財務(wù)管理混亂、會計賬目不清等問題，這都說明了醫(yī)院財務(wù)基礎(chǔ)薄弱，醫(yī)院的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)缺乏相應(yīng)的財務(wù)管理觀念，會計人員素質(zhì)不高。所以我國醫(yī)院一定要注意提高財務(wù)人員的素質(zhì)，對其進行專業(yè)培訓(xùn)和政治思想教育，還要大力引進財務(wù)管理專業(yè)人才。采用多種形式優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，增加人力資本的價值，不斷可能改善管理狀況。

3.積極制定完善的財務(wù)計劃。

現(xiàn)代社會的發(fā)展要求醫(yī)院也要建立完善的財務(wù)控制體系，采取各種措施，不斷加大財務(wù)控制力度，只有這樣才能確保醫(yī)院財務(wù)收支合理、會計信息真實等。醫(yī)院應(yīng)該建立科學(xué)完善的財務(wù)組織機構(gòu)，分工明確、權(quán)責(zé)明確，確保人、財、物各項資源得到優(yōu)化配置;醫(yī)院還要做好會計監(jiān)督職能，建立授權(quán)審批制度，這樣的制度可以強化醫(yī)院在經(jīng)濟活動中資金運作的管控，避免各種違法亂紀行為發(fā)生; 最后就是要積極建立完善的固定資產(chǎn)管理制度。還應(yīng)該注意強化醫(yī)院內(nèi)部審計控制，加大對財務(wù)部門監(jiān)督力度，提高財務(wù)收支的合法性。

4.國家應(yīng)該加強對醫(yī)院的資金扶持力度。

我國政府應(yīng)該加強對醫(yī)院的扶持力度，尤其是資金的扶持。國家應(yīng)該加強金融支持的法律法規(guī)建設(shè)，幫助醫(yī)院經(jīng)營走上法制化發(fā)展的道路，為醫(yī)院融資提供法律保障。在外部要提高政府的服務(wù)質(zhì)量，為醫(yī)院發(fā)展營造良好的融資政策環(huán)境，不斷加強政府與醫(yī)院的溝通，及時采取措施、落實各項政策；國家還要為醫(yī)院的發(fā)展提供各種經(jīng)濟信息服務(wù)，為醫(yī)院創(chuàng)造良好的信息環(huán)境；在稅收征管方面增加透明度和公平性；加大對醫(yī)院的技術(shù)扶持力度，提高醫(yī)院的市場競爭力。

參考文獻：

篇（7）

隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，企業(yè)在激烈的市場競爭環(huán)境下面臨的不確定性越來越大，為了在未來的經(jīng)濟大潮中生存和發(fā)展，許多公司紛紛走向聯(lián)合。集團化己成為現(xiàn)階段公司應(yīng)對殘酷競爭不約而同的選擇。但選擇集團化道路的同時，也就不可避免的選擇了與企業(yè)集團化相伴而生的權(quán)利制約與協(xié)調(diào)困難、資源難以集中優(yōu)化配置、信息分散等種種弊端。許多大企業(yè)集團在財務(wù)管理上的問題日益顯現(xiàn)，如信息失真、監(jiān)控不力、資金散亂等。因此，集團財務(wù)管理日益受到人們的重視。通過集中財務(wù)管理可以很好的解決集團企業(yè)在快速發(fā)展過中由于信息不對稱而遇到戰(zhàn)略難以執(zhí)行、監(jiān)控不利從而導(dǎo)致管理失控等諸多問題，進而提高集團企業(yè)對于有效利用資源效、降低經(jīng)營風(fēng)險、提高監(jiān)管力度，從而提高管理與經(jīng)營水平。

一、企業(yè)集團財務(wù)集中管理的可行性

財務(wù)集中管理可以把企業(yè)集團所屬子公司的財務(wù)情況全部列入母公司的核算和管理中，所屬子公司只有日常抉擇的權(quán)利和執(zhí)行企業(yè)集團各項政策的義務(wù)。目前財務(wù)管理的集中管理已成為國際上一種流行的趨勢。為此，我國企業(yè)集團實施財務(wù)集中管理的可行性分析如下：

1、企業(yè)集團扁平化組織結(jié)構(gòu)為集中管理提供了前提條件

隨著企業(yè)集團組織結(jié)構(gòu)逐漸向事業(yè)部制和矩陣制發(fā)展，集團組織結(jié)構(gòu)扁平化成為一種趨勢。事業(yè)部制企業(yè)集團按照業(yè)務(wù)活動的不同類別或不同的市場區(qū)域，分別建立相應(yīng)的經(jīng)營事業(yè)部，各事業(yè)部在集團總部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行獨立經(jīng)營、單獨核算、自負盈虧。每個事業(yè)部都是一個利潤中心，對集團總部承擔(dān)完成收入與利潤目標的責(zé)任。這使得集團的最高決策管理層從繁雜的日常事務(wù)中解脫出來，集中精力研究解決整個集團的發(fā)展戰(zhàn)略，推進集團整體管理效率的提高與業(yè)績的優(yōu)化，也為集中化管理提供了條件。矩陣制是在各一子公司與事業(yè)部的某些部門之間橫向形成專業(yè)的項目小組，以滿足對特殊項目和特殊產(chǎn)品的需求。各項目除了受到有關(guān)職能部門的負責(zé)人管理外，還要接受負責(zé)該項目的經(jīng)理人員的管理，其優(yōu)點是能夠?qū)⒏黝悓＜壹性谝黄穑献鳎岣唔椖块_發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營的效率與效益。這種扁平化的組織結(jié)構(gòu)層次減少，每個層次管理幅度增大，這就需要集團總部更多、更快捷、更真實地掌握各成員的財務(wù)信息，并及時給予財務(wù)決策和管理上的支持，因此集中式管理的必要性就不一言而喻了。

2、互聯(lián)網(wǎng)的普及和信息技術(shù)的發(fā)展是集中管理的直接動力

會計電算化和集中式的財務(wù)管理軟件，既能保證會計信息完整實時、核算流程科學(xué)合理、核算數(shù)據(jù)準確可靠，又能加快企業(yè)間傳遞信息的速度，使得母公司的管理人員能通過網(wǎng)絡(luò)及時了解子公司的財務(wù)狀況，為其進行財務(wù)決策提供了信息保障。同時也可以將母公司的財務(wù)決策迅速下達到子公司，便于子公司及時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略。

二、企業(yè)集團集中財務(wù)管理的目標及內(nèi)容

1、企業(yè)集團集中財務(wù)管理的目標

企業(yè)集團財務(wù)管理的目標和集團的整體目標是否能保持一致，是否能實現(xiàn)集團財富最大化，是企業(yè)集團財務(wù)管理首要考慮的問題。因此，企業(yè)集團的總體財務(wù)目標為集團整體利潤最大化。

（1）獲得規(guī)模經(jīng)濟效益

在市場競爭的條件下，過大的固定成本需要較大的產(chǎn)量分攤，否則就無法形成競爭優(yōu)勢，所以，企業(yè)集團財務(wù)管理首先要追求規(guī)模經(jīng)濟效益這個目標。具體來說，企業(yè)集團母公司可以從戰(zhàn)略角度出發(fā)，合理調(diào)配集團內(nèi)部各項資源，達到資源配置最優(yōu)化;利用核心企業(yè)的核心競爭力迅速占領(lǐng)市場，提高市場競爭力:利用強大的技術(shù)力量進行科研開發(fā)，降低單位技術(shù)成本，等等。

（2）獲得管理協(xié)同效益

企業(yè)集團成員企業(yè)的數(shù)量越多，這些企業(yè)的經(jīng)營狀況、管理能力和技術(shù)水平等差異就越大，其通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化等獲得的管理協(xié)同效益也就越大。企業(yè)集團可以通過對這些企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)、管理、市場、資金、人才等的一體化整合，在完善的組織機構(gòu)和管理制度的配合下，充分利用資源，通過技術(shù)協(xié)同、組織協(xié)同、管理制度協(xié)同、市場協(xié)同、財務(wù)協(xié)同、人才協(xié)同等途徑，形成資源整合優(yōu)勢和管理協(xié)同優(yōu)勢。

2、企業(yè)集團集中財務(wù)管理的內(nèi)容

（1）集中銷售收入

企業(yè)對有銷售收入的下屬單位實行收支兩條線，收入由各單位負責(zé)，支出由企業(yè)財務(wù)部根據(jù)各單位預(yù)算計劃統(tǒng)一調(diào)度。

（2）統(tǒng)一對外融資，統(tǒng)一償還貸款

企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和擴大再生產(chǎn)的需要，統(tǒng)一對外籌措生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)資金，滿足內(nèi)部單位的需要。企業(yè)根據(jù)資金計劃統(tǒng)一償還貸款。

（3）統(tǒng)一預(yù)算管理

預(yù)算管理是財務(wù)管理的綱，企業(yè)需要成立有權(quán)威的預(yù)算管理委員會，建立以財務(wù)預(yù)算為主線的企業(yè)經(jīng)營計劃體系。根據(jù)上級或董事會的要求，結(jié)合市場變化趨勢和本企業(yè)的實際情況及遠景發(fā)展規(guī)劃，參照行業(yè)利潤率和銀行利率，確定利潤計劃，倒推出銷售計劃、成本計劃，根據(jù)成本計劃倒推出大修理計劃，材料、備件供應(yīng)計劃、管理費用計劃，銷售費用計劃、財務(wù)費用計劃。根據(jù)資金來源計劃安排基建資金、技改更新資金科研及新技術(shù)開發(fā)資金使用計劃。所有的預(yù)算計劃經(jīng)公司預(yù)算管理委員會平衡下達后，確定歸口實施單位。根據(jù)責(zé)任實施單位使用支配。公司不搞赤字預(yù)算，財務(wù)部門不搞資金欠賬。預(yù)算范圍內(nèi)的資金需要，公司財務(wù)部門給予保證，如果資金不到位致使生產(chǎn)經(jīng)營和工程項目受到影響責(zé)任在財務(wù)部門；職能管理部門和項目責(zé)任單位在預(yù)算盤子里把事情辦好，干不好或者干不了，追究有關(guān)人員的責(zé)任。從而使公司的資金投入能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（4）統(tǒng)一確定稅后利潤的分配和擴大再生產(chǎn)

根據(jù)企業(yè)盈利水平和發(fā)展規(guī)劃，按照國家有關(guān)規(guī)定確定利潤分配計劃，確定擴大再生產(chǎn)的投資方向、規(guī)模、速度、水平。

（5）統(tǒng)一對外投資和收繳盈利

嚴格禁止二級單位違反規(guī)定對外投資、聯(lián)營。如二級單位確有必要和可能對外投資或聯(lián)營，均須報公司審批，列入公司的對外投資聯(lián)營計劃，由公司確定投資或聯(lián)營的責(zé)任人、規(guī)模、方式、盈利收取辦法、獎懲辦法等必須明確的事項。

三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實施財務(wù)集中管理模式的因素分析

在信息時代要提升企業(yè)集團財務(wù)管理水平，可以將信息技術(shù)與先進的管理方法有機融合，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下財務(wù)集中管理模式。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下財務(wù)集中管理模式是基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實現(xiàn)集團財務(wù)統(tǒng)一核算制度、統(tǒng)一報告制度和統(tǒng)一管理制度的一種新的管理模式，其集中管理的基礎(chǔ)是信息集中，必須利用信息技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，實現(xiàn)集團集中監(jiān)控和集團規(guī)模經(jīng)營，達到企業(yè)集團成員之間資源共享、合作共贏、共同發(fā)展。

1、統(tǒng)一設(shè)置基礎(chǔ)會計科目，實現(xiàn)集團財務(wù)信息可比性

在原來的分散財務(wù)信息系統(tǒng)下，由于信息傳遞速度慢，不準確，經(jīng)常出現(xiàn)集團公司上下科目設(shè)置不一致的情況，給集團財務(wù)管理和各成員公司之間業(yè)務(wù)的對比分析和管理帶來很大困難。適應(yīng)集團應(yīng)用特點和財務(wù)信息可比性需要，利用系統(tǒng)中統(tǒng)一基礎(chǔ)科目的功能，由集團總部指定集團使用的所有一級科目和特定明細科目，各成員公司在建帳時可以繼承總部的基礎(chǔ)科目信息，并根據(jù)自身特點個性化地增改明細科目。這樣就解決了集團總部對各成員公司的財務(wù)核算、預(yù)算、資金的實時監(jiān)控和對比分析等問題，以便整合集團內(nèi)部資源，發(fā)揮集團總部的計劃與控制作用。

2、實行數(shù)據(jù)的集中管理，保證集中式管理模式的實現(xiàn)

集團以其總部為核心，各子公司、分支機構(gòu)將各種原始數(shù)據(jù)通過專線實時、準確地傳遞到集團總部的中心數(shù)據(jù)庫，集團總部對整個集團的財務(wù)信息可以一目了然，方便地實現(xiàn)了賬、證、表數(shù)據(jù)的高度集成，保證集團公司集中式財務(wù)管理的實現(xiàn)。

3、財務(wù)人員權(quán)限設(shè)置

集團總部應(yīng)利用集中管理信息系統(tǒng)提供的多種權(quán)限設(shè)置方式，實現(xiàn)管理的安全和保密性。應(yīng)根據(jù)管理范圍，在子、分公司內(nèi)部財務(wù)人員、總部財務(wù)人員之間以及總部對子、分公司之間進行相應(yīng)的權(quán)限設(shè)置，所有財務(wù)人員只能在自己的權(quán)限范圍內(nèi)進行查詢和管理操作，從而達到管理控制的目的。

參考文獻：

[1]呂石文，《企業(yè)集團實施集中財務(wù)管理的思考》，商場現(xiàn)代化，2010.10

[2]唐建瓊，《淺析集團公司如何實施對子公司的財務(wù)控制》，中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2010.10

[3]秦嶺，《企業(yè)財務(wù)集中管理之法》，施工企業(yè)管理，2010.07

篇（8）

[中圖分類號] F830.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-5024(2008)06-0154-03

[作者簡介] 朱云華，江西省水利規(guī)劃設(shè)計院會計師，研究方向為企業(yè)財務(wù)會計；(江西 南昌 330029)

董 禮，農(nóng)行江西省分行計劃財務(wù)處助理會計師，研究方向為銀行財務(wù)會計。(江西 南昌 330008)

財務(wù)管理是一項涉及面廣、綜合性和制約性都很強的系統(tǒng)工程，它圍繞利潤最大化為目標，通過價值形態(tài)對資金運動進行決策、計劃和控制的綜合性管理，是企業(yè)管理的核心，優(yōu)秀的財務(wù)管理對企業(yè)而言猶如一張極富粘性的網(wǎng)，任何的風(fēng)吹草動都會由它直接觸動企業(yè)的中樞神經(jīng)。雖然財務(wù)管理有著如此重要的作用，但不少企業(yè)在財務(wù)管理方面仍存在許多問題，我們要正確認識財務(wù)管理工作的重要性，認真分析出現(xiàn)的問題，切實做好財務(wù)管理工作，努力提高財務(wù)管理水平，充分發(fā)揮財務(wù)管理工作的核心作用。

一、財務(wù)管理現(xiàn)有的問題

部分企業(yè)在財務(wù)管理活動中，重使用價值實物管理、輕價值綜合管理；重資金總量籌集，輕籌資結(jié)構(gòu)安排；重生產(chǎn)成本管理，輕資金成本控制；重當(dāng)期收益，輕風(fēng)險控制；重事后分析，輕事前預(yù)防等，造成企業(yè)財務(wù)管理無章、無序，給財務(wù)工作埋下了隱患，目前較為普遍的問題主要有以下幾個方面：

(一)財務(wù)架構(gòu)不健全，組織機構(gòu)設(shè)置不合理。財務(wù)架構(gòu)的設(shè)置應(yīng)該是管理層次及中間管理人員少，具有靈敏、高效、快速的特征，然而目前大部分企業(yè)財務(wù)機構(gòu)的設(shè)置是中間層次多、效率低下，缺乏創(chuàng)新和靈活性；還有部分企業(yè)財務(wù)機構(gòu)設(shè)置不夠科學(xué)，存在著層次不清、分工不明的弊端，有的甚至未設(shè)置專門的財務(wù)機構(gòu)。還有不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)錯誤地認為財務(wù)收入和利潤是做出來的，而不是由財務(wù)管理管出來的，簡單地認為財務(wù)管理就是記賬、算賬和報賬，沒有充分認識到財務(wù)管理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的指導(dǎo)作用，財務(wù)人員在企業(yè)中的管理職能，造成了當(dāng)前部分企業(yè)財務(wù)組織架構(gòu)不健全、機構(gòu)設(shè)置不合理的現(xiàn)狀。

(二)內(nèi)控體系不完善，缺乏風(fēng)險管理意識。部分企業(yè)財務(wù)運行不夠規(guī)范，權(quán)責(zé)不到位，內(nèi)部控制制度不完善，缺乏完整的內(nèi)部控制制度，內(nèi)部稽核制度、定額管理制度、財務(wù)預(yù)算制度、財務(wù)清查制度、成本核算制度、財務(wù)收支審批制度等基本財務(wù)管理制度不健全。部分企業(yè)將主要精力集中在對產(chǎn)品的生產(chǎn)和營銷業(yè)務(wù)上，很少真正關(guān)注經(jīng)營風(fēng)險，缺乏風(fēng)險管理和控制機制，更沒有投入專門的經(jīng)費、設(shè)置專門的部門和人員來切實加強防范、控制和降低風(fēng)險，內(nèi)部審計也得不到足夠重視，內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性得不到保證，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄，忽視財務(wù)制度、財務(wù)紀律的嚴肅性，任意干預(yù)企業(yè)日常決策，缺乏風(fēng)險防范意識。

(三)費用管理不規(guī)范，資產(chǎn)管理散亂。在費用開支上，部分企業(yè)管理不嚴，未建立或未實行“一支筆”審批制度，沒有對費用安排和使用進行合理籌劃，有的領(lǐng)導(dǎo)干部自收自支，自用自批，開支無度，揮霍浪費，報銷票據(jù)上沒有經(jīng)辦人、證明人或?qū)徟说暮炞郑M用審批不規(guī)范、賬款結(jié)報不及時、發(fā)票不規(guī)范的情況普遍存在。在資產(chǎn)管理上，部分企業(yè)還沒有一套完整的資產(chǎn)管理方案，沒有定期對資產(chǎn)進行盤點，資產(chǎn)實物與登記簿不符，實物管理和賬務(wù)管理都有很多漏洞，有的企業(yè)沒有建立嚴格的賒銷制度，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，資金回收困難，存貨控制薄弱，重錢不重物，資產(chǎn)流失浪費嚴重。

(四)成本核算粗放，成本控制不嚴。絕大部分企業(yè)都能精打細算，控制成本絕對額，但在相對成本的控制上卻缺乏經(jīng)驗和措施。有的企業(yè)成本核算十分粗放，將各種產(chǎn)品成本籠統(tǒng)匯總核算，不利于加強成本控制；有的企業(yè)只注重生產(chǎn)過程的成本控制，而忽視技術(shù)進步、成本控制與經(jīng)濟效益的有機結(jié)合，事前、事中控制能力較低，造成不必要的浪費；有的企業(yè)沒有分項目分部門進行成本核算，一旦企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)問題，發(fā)生虧損，管理人員無法判斷問題究竟出現(xiàn)在哪里，無法提出有針對性的意見；還有很多企業(yè)只注重生產(chǎn)過程中的成本控制，而忽視了從產(chǎn)品設(shè)計開始就進行全程成本控制。

(五)事前預(yù)算不力，事后分析不到位。重事后管理、輕事前預(yù)防是當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)都存在的問題，很多企業(yè)在進行財務(wù)管理時缺乏自我管理的意識和能力，事前沒有采集數(shù)據(jù)進行認真分析并編制預(yù)算，在事中執(zhí)行過程中也沒有對預(yù)算完成情況進行嚴格考核，預(yù)算完成與否，與各個部門沒有太多關(guān)系。另外，事后評價和分析不到位也是企業(yè)面臨的重要問題，財務(wù)部門常常犯的一個錯誤是就財務(wù)論財務(wù)、就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)，忽視指標間的相互關(guān)系，捕獲不到管理層真正想了解的信息，不能從企業(yè)整體角度來分析問題，財務(wù)分析與企業(yè)管理嚴重脫節(jié)。

(六)信息化程度不高，缺乏財務(wù)創(chuàng)新。很多企業(yè)財務(wù)管理模式受網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的限制，采用較分散的管理模式，電子化程度不高，財務(wù)數(shù)據(jù)基本靠手工處理，財務(wù)信息上下級之間無法共享，監(jiān)管信息反饋滯后，工作效率低下，沒有開發(fā)出能適應(yīng)電子商務(wù)環(huán)境的財務(wù)管理信息系統(tǒng)。部分企業(yè)不注重財務(wù)創(chuàng)新，財務(wù)管理水平?jīng)]有隨著經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境變化而改進，一直停滯不前，現(xiàn)有的財務(wù)工作方法、風(fēng)險控制能力、考核指標、技術(shù)水平等均達不到時代要求，直接導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)財務(wù)開支困難、債務(wù)償還能力不足、經(jīng)營活力下降、效益滑坡等諸多問題。

(七)高素質(zhì)專業(yè)人才短缺，制度執(zhí)行力不強。財務(wù)管理人員不但要有寬廣的經(jīng)濟和財會理論基礎(chǔ)，還要能不斷吸取新的知識，然而，當(dāng)今很多企業(yè)財務(wù)人員觀念較為滯后，習(xí)慣地一切聽從領(lǐng)導(dǎo)，缺乏掌握知識的主動性，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，嚴重妨礙了財務(wù)管理信息化、知識化的進程。還有部分企業(yè)的財務(wù)人員由親屬擔(dān)任，這些人大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)的財務(wù)會計知識培訓(xùn)，對財經(jīng)法規(guī)、制度知之甚少或一知半解，不能按照會計制度進行會計核算，更難以運用財務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)管理手段參與管理。另外，有些企業(yè)財務(wù)制度落實執(zhí)行不到位，任意簡化會計手續(xù)，濫用會計科目，賬目不清，賬外設(shè)賬，弄虛作假，不定期核對銀行存款和債權(quán)債務(wù)，會計人員對原始憑證審核不嚴，對財務(wù)收支監(jiān)督不力，甚至采取虛開發(fā)票、開假發(fā)票等方式套取企業(yè)資金，財務(wù)管理制度形同虛設(shè)。

二、加強財務(wù)管理的幾點思考

財務(wù)管理是企業(yè)謀求效益的重要保障，在財務(wù)管理中活動要注重細節(jié)，營造一個整潔有序的財務(wù)管理環(huán)境，通過加強財務(wù)管理，必會增加企業(yè)的競爭能力，提高企業(yè)抵抗市場風(fēng)險的能力，擴大企業(yè)盈利，在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，市場給企業(yè)帶來機遇的同時也暗藏著風(fēng)險，財務(wù)管理的有序和規(guī)范是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提，是企業(yè)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)，我們認為應(yīng)從以下幾個方面進一步改進和規(guī)范。

(一)重塑財務(wù)組織，健全財務(wù)機構(gòu)，重振企業(yè)活力。對內(nèi)部財務(wù)機制進行重組，進一步明確財務(wù)部門各個工作環(huán)節(jié)和各相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利，不但有利于成本控制，提高工作效率，同時也能給企業(yè)管理帶來新的活力。一是健全財務(wù)組織機構(gòu)，在企業(yè)內(nèi)設(shè)置專門的財務(wù)管理部門，專司資金調(diào)度、費用分解、日常費用控制與審核、財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)分析等職能。同時要合理設(shè)置工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡機制；二是財務(wù)機制不完善的企業(yè)應(yīng)對財務(wù)活動及財務(wù)關(guān)系進行革命性調(diào)整，以財務(wù)管理和資金管理為中心，設(shè)計一套有助于資本迅速流動、資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合和資本不斷增值的財務(wù)績效評價指標體系，突出財務(wù)管理的地位，增強財務(wù)管理的功能，提高財務(wù)管理的作用；三是對財務(wù)流程進行再造，以價值創(chuàng)造和風(fēng)險控制為核心，去掉多余中間環(huán)節(jié)，使價值的產(chǎn)生與確認直接相對應(yīng)，建立嚴格而科學(xué)的內(nèi)部控制體系，完善涵蓋財務(wù)活動全過程的內(nèi)部控制制度，在現(xiàn)金、銀行存款、物資采購、銷售管理等方面建立規(guī)范的操作程序，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

(二)完善財務(wù)制度，強化財務(wù)監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險。提高內(nèi)控管理水平的基礎(chǔ)是加強財務(wù)制度建設(shè)，建立有效的約束機制，企業(yè)要根據(jù)需要建立起綜合性管理制度和單項管理制度，具體包括財務(wù)人員崗位職責(zé)、費用管理制度、資產(chǎn)管理制度和日常操作規(guī)范，進一步落實崗位分工控制、授權(quán)審批制度、系統(tǒng)控制制度和內(nèi)部報告制度，在完善財務(wù)制度的基礎(chǔ)上，一是要對各部門的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行嚴格的事前、事中和事后的財務(wù)監(jiān)督和審計，不斷創(chuàng)新監(jiān)督和審計方式，從事后的財務(wù)收支監(jiān)測向經(jīng)濟效益、內(nèi)部控制制度評價、工程項目預(yù)(決)算審計等領(lǐng)域發(fā)展。二是要加強財務(wù)監(jiān)控，針對不同業(yè)務(wù)的特點，設(shè)置必要的財務(wù)衡量指標和監(jiān)控標準，將執(zhí)行過程中和結(jié)束后反映出來的結(jié)果與之比較，有效進行動態(tài)監(jiān)控和控制。三是要增強風(fēng)險意識，加強風(fēng)險管理，充分發(fā)揮財務(wù)管理對風(fēng)險的預(yù)警、防范作用，采用科學(xué)的方法對風(fēng)險予以識別、衡量、分析和控制，建立起“風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險控制”的管理機制，通過制定應(yīng)付風(fēng)險的方案和措施，增強企業(yè)的財務(wù)應(yīng)變能力，把可能遭受的風(fēng)險損失降到最低限度。

(三)加強費用管理，定期盤點資產(chǎn)，強化應(yīng)收付款管理

一是要注意對報銷事項的管理，規(guī)范費用審批和開支行為，在制止員工把個人的一些開支充數(shù)向公司報銷的同時，也應(yīng)注意做好每筆應(yīng)報事項的報銷工作，如有些員工可能覺得一些小額的款項報銷太麻煩了而不愿意去報銷，公司對這種行為也要進行糾正，將公私分明的觀念根植于員工的內(nèi)心；二是應(yīng)定期組織對各種資產(chǎn)進行盤點整理并做好保潔工作，要摸清家底，對所擁有的資產(chǎn)做到心中有數(shù)，進一步提高資產(chǎn)產(chǎn)出效率，同時也向員工發(fā)出了一個強烈的信號：公司始終在關(guān)注著這些資產(chǎn)，你們要愛護它，要盡量消除心中的不良想法；三是要經(jīng)常性對應(yīng)收應(yīng)付款進行清理，尤其是要重視收賬的日常管理，對賒銷客戶的信用進行調(diào)研評定，定期核對應(yīng)收賬款，制定完善的收款管理辦法，嚴格控制賬齡，避免形成死賬、呆賬；四是加強存貨管理，盡可能壓縮過時的庫存物資，避免資金呆滯，并以科學(xué)的方法來確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)；五是要合理調(diào)度資金，使資金運用產(chǎn)生最佳的效果，避免出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難的情況，比如決不能用短期借款來購買固定資產(chǎn)，要使資金的來源和動用得到有效配合，準確預(yù)測資金收回和支付的時間，進一步提高資金使用效率。

(四)注重成本控制，樹立全面成本觀念，壓縮可控成本。控制成本的成效如何，直接影響企業(yè)經(jīng)營效益，企業(yè)一定要樹立起全面成本概念，將成本管理工作視為一項系統(tǒng)工程，分部門分產(chǎn)品進行成本核算，將成本費用核算到責(zé)任中心，分攤到部門、產(chǎn)品、客戶，同時將成本費用管理與預(yù)算、考核緊密結(jié)合，根據(jù)分項目盈虧情況，及時調(diào)整部門產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，一是要增強成本觀念，真正樹立起人力資源成本、資本成本、服務(wù)成本、產(chǎn)權(quán)成本、環(huán)境成本意識，貫徹技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合、生產(chǎn)與管理并重的原則；二是要將成本管理延伸到產(chǎn)品的市場需求分析、相關(guān)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢分析，向全體職工進行成本意識的宣傳教育，培養(yǎng)全員成本意識，切實提高廣大職工對成本管理的認識，變少數(shù)人的成本管理為全員的參與管理；三是要把稅務(wù)成本控制作為節(jié)支的重要內(nèi)容，將稅收籌劃融合進財務(wù)管理的各環(huán)節(jié)之中，對企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財活動進行事先籌劃和安排，引進機會收益、資金時間價值觀念，把不同納稅方案和同一納稅方案中不同時期的稅收負擔(dān)折算成現(xiàn)值來加以比較，盡可能地減少稅收負擔(dān)，提高稅收籌劃效果；四是要優(yōu)化資金管理，采取針對性措施，有保有壓，確保資金運轉(zhuǎn)的順暢，優(yōu)先提供企業(yè)發(fā)展目標所需資金，有效保證擴大生產(chǎn)能力、改進生產(chǎn)設(shè)備方面的資金，足額保障提高質(zhì)量檢測手段和其他相關(guān)配備設(shè)施的資金，壓縮其他可控資金，減少其他資金占用，節(jié)約資金成本，提高資金營運效率。

篇（9）

一、引言

“營改增”即營業(yè)稅改征增值稅，是新時期我國稅收改革過程中對稅種所進行的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。“營改增”這一稅制改革開始于2011年，并于2012年開始在上海等地進行試點，隨著“營改增”的不斷優(yōu)化和深入，2016年5月我國對所有行業(yè)進行了“營改增”的稅制改革。在這一過程中，由于增值稅與營業(yè)稅的計算方法存在差異，這就導(dǎo)致改革后企業(yè)所繳納的稅款產(chǎn)生了變化。對于酒店行業(yè)在施行“營改增”后，財務(wù)管理發(fā)生了重大變革，如何有效利用“營改增”政策，改善酒店的財務(wù)管理狀況，提升酒店的整體效益是整個酒店行業(yè)關(guān)注的核心話題。

二、“營改增”對酒店財務(wù)管理的影響

1.稅負變化分析

施行“營改增”之后，酒店業(yè)從原來的營業(yè)稅改征增值稅，稅率從5%變更為6%。下面以500萬元的年銷售額為標準，將酒店分為500萬元以下的小規(guī)模納稅人和500萬元以上的一般納稅人進行具體分析。一是針對500萬元以下的納稅人采用簡易計算方法進行征稅，按年銷售額的3%進行征收，這與原來按營業(yè)稅的5%進行征收相比較而言，直接下降了兩個百分點，據(jù)統(tǒng)計，這樣的征稅方法能夠使小規(guī)模酒店的稅收負擔(dān)平均下降5%；二是對于500萬元以上的納稅人采用的是一般的計算方法，征收額度為年銷售額的6%與進項稅額的差值；三是改征后的對比分析。按照營業(yè)稅口徑測算，6%的增值稅也就相當(dāng)于營業(yè)稅的5.66%，當(dāng)企業(yè)沒有進行進項稅額抵扣時，企業(yè)的稅收負擔(dān)將增加0.66%，而改革后的增值稅在原材料采購、設(shè)備采購、服務(wù)采購等項目上均能進行進項稅額抵扣，這就會在一定程度上降低企業(yè)稅負。

2.成本情況分析

從成本角度進行分析，酒店成本主要包括五項，分別是人工成本、能源成本、食品原材料成本、客用品成本以及餐飲用品采購成本，依照增值稅的規(guī)定，這些成本都能進行進項稅額抵扣。首先是人工成本是酒店的主要成本，如果能取得增值稅發(fā)票，酒店在人力資源方面就可以進行進項稅額抵扣，然而，在現(xiàn)實當(dāng)中，酒店人力成本方面很難取得增值稅發(fā)票，這就導(dǎo)致了酒店無法減少人工成本稅負；其次是成本中一些可以進行抵扣的其他項目，取得增值稅專用發(fā)票也存在較大困難，往往也難以進行進項稅額抵扣。由此我們得出，在“營改增”政策下，酒店的成本受酒店取得增值稅發(fā)票的影響，如果能夠取得增值稅發(fā)票，就能進行稅額抵扣，降低酒店成本。

三、“營改增”后酒店的財務(wù)管理策略

“營改增”背景下，酒店需要對其財務(wù)管理進行相應(yīng)的調(diào)整，通過調(diào)整來合理的進行稅負的降低，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險，提高酒店效益，具體措施如下：

1.擴大業(yè)務(wù)外包

酒店屬于服務(wù)類行業(yè)，是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過調(diào)查分析，酒店人力成本占總成本的30%以上。而酒店人力成本又無法取得增值稅專用發(fā)票、進行進項稅額抵扣，這使得酒店的成本無法得到有效的減少，針對此類情況，一是酒店可以施行人力項目外包，與專業(yè)的勞務(wù)公司合作，采用勞務(wù)派遣的方式，這樣不僅減少了酒店人力成本的投入，為人員招聘提供了一定的方便，還進行了有效的稅務(wù)風(fēng)險規(guī)避，這種模式是當(dāng)前酒店行業(yè)發(fā)展的趨勢；二是在合作的過程中要尋求專業(yè)的公司。比如在安保方面要與專業(yè)的保安公司合作，在保潔方面要與專業(yè)的保潔公司合作；三是針對一些規(guī)模較大的公司，還可以采用設(shè)立服務(wù)方面的子公司，將酒店的部門業(yè)務(wù)交由專門的子公司處理。這樣不僅能有效控制企業(yè)的成本，同時還能提高企業(yè)的收益，實現(xiàn)橫向發(fā)展，擴大經(jīng)營規(guī)模。

2.供應(yīng)商的選擇要謹慎

餐飲服務(wù)是酒店經(jīng)營過程中的重要組成部分，而采購成本往往能占到餐飲行業(yè)的35%左右，一些餐飲業(yè)務(wù)較多的酒店，其采購成本可占酒店總成本的40%以上。而依據(jù)上文關(guān)于增值稅專用發(fā)票抵扣的分析，取得增值稅專用發(fā)票才能進行進項抵扣，因此，酒店原材料供應(yīng)商選擇要謹慎，以便于取得增值稅發(fā)票。一是在供應(yīng)商的選擇問題上，引進供貨商競爭機制，通過供貨商評級，優(yōu)勝劣汰，篩選優(yōu)質(zhì)供貨商。盡量要選擇一些大型的、正規(guī)的、信譽好的供應(yīng)商，積極尋求合作，同時規(guī)范操作流程，爭取更多的優(yōu)惠條件，減低采購成本，保證取得增值稅發(fā)票；二是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品與海鮮產(chǎn)品的采購。這些產(chǎn)品的供應(yīng)商往往是一些個體經(jīng)營者，不具有獨立法人資格，因而難以取得增值稅專用發(fā)票。針對這種類型的供應(yīng)商，酒店應(yīng)該對其進行信譽度調(diào)查和比對，選擇條件較好的進行合作，通過長期穩(wěn)定的合作協(xié)助其建立專業(yè)的賬目體系，在其具備了一般納人資格后，協(xié)助其在相關(guān)的稅務(wù)部門申領(lǐng)增值稅發(fā)票。

3.提高業(yè)務(wù)操作水平

隨著“營改增”的實施，酒店的業(yè)務(wù)操作也將隨之進行調(diào)整。一是從業(yè)務(wù)操作的角度講，酒店的財務(wù)人員應(yīng)對酒店的財務(wù)項目進行細分，以不同的稅率為標準進行分類，對不同的分類進行不同的管理。如客房服務(wù)與餐飲服務(wù)的稅率都是6%，可以將其合為一類進行管理，對于餐飲業(yè)中的外賣服務(wù)的稅率則為17%，這項應(yīng)當(dāng)單獨計算，如將其與餐飲行業(yè)一同計算，容易造成稅款計算上的混亂；二是在進行專門的項目管理的同時，要加強對合同與增值稅專用發(fā)票的管理，注意標明價格是否含稅，是否取得了增值稅發(fā)票，是否能進行進項抵扣，合同是否規(guī)范，是否存在法律風(fēng)險等；三是酒店相關(guān)的財務(wù)人員要積極提高自身的財務(wù)管理水平，對“營改增”中所涉及的相關(guān)項目進行認真學(xué)習(xí)，熟悉復(fù)雜的稅種與不同稅率之間計算方式；第四是酒店要針對“營改增”加大培訓(xùn)投入力度，對相關(guān)人員進行專業(yè)的培訓(xùn)，提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)，促進酒店財務(wù)管理的規(guī)范化，從而促進酒店有效的發(fā)展。

4.合理的進行稅務(wù)風(fēng)險的規(guī)避

酒店稅務(wù)風(fēng)險主要存在于組織結(jié)構(gòu)、財務(wù)處理、合同管理、業(yè)績考核、資金管理、庫存管理等方面。酒店稅務(wù)風(fēng)險的規(guī)避方法很多，要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和實際情況進行合理規(guī)避。如可以通過混合銷售的模式，將一些產(chǎn)品與服務(wù)綁定在一起，這樣增值稅的計算稅率就由原來的17%變成了6%，例如煙酒等可以與會展服務(wù)相結(jié)合，那么就可以按照6%進行增值稅征收。還有一些免費贈送的產(chǎn)品、打折促銷產(chǎn)品、長包房服務(wù)等要在發(fā)票上注明，確保稅務(wù)征收的準確性。對于酒店小酒吧等方面的兼營收入，財務(wù)處理要核算準確，看其銷售額是否達到80萬元，如果未達到要按3%進行征收。

四、結(jié)束語

本文通過分析“營改增”對酒店財務(wù)管理的影響，提出了酒店財務(wù)管理的具體措施，利用擴大業(yè)務(wù)外包、謹慎選擇供應(yīng)商、提高業(yè)務(wù)水平、合理規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險等策略，結(jié)合“營改增”的相關(guān)政策，為酒店財務(wù)管理水平的提升和酒店業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]王斌.營改增后酒店財務(wù)管理的幾點思考[J].商，2016（25）：26.

篇（10）

職業(yè)院校多由過去的中專、技校升格而成，是一種特殊的事業(yè)單位。隨著國家對職業(yè)教育工作的重視，對其投入也不斷擴大，作為學(xué)校管理重要組成部分的財務(wù)管理對職業(yè)院校的健康發(fā)展起到的作用也越來越重要。從目前職業(yè)院校財務(wù)管理的現(xiàn)狀來看，總體上能夠按照法律規(guī)范和財務(wù)制度進行管理，但也存在諸多問題和不足，需要制定相應(yīng)的財務(wù)管理政策和制度，確保職業(yè)院校健康和可持續(xù)發(fā)展。

一、職業(yè)院校財務(wù)管理中存在的問題

（一）經(jīng)費緊張，經(jīng)費支出效率不高

一方面表現(xiàn)為辦公經(jīng)費不足，但同時又存在許多浪費現(xiàn)象，如跑、冒、滴、漏現(xiàn)象頻出，長明燈、長流水情況常在，這些現(xiàn)象固然有其客觀原因，但也不能否認管理不嚴是浪費的主要原因。另一方面經(jīng)費緊張和亂花錢現(xiàn)象并存，如設(shè)備采購把關(guān)不嚴。某些設(shè)備采購不考慮實際需要，盲目追求數(shù)量和先進，致使有些設(shè)備由于價格較高平時不舍得用，有些因技術(shù)過于先進而無法使用。在辦公用品采購中更是亂象叢生，無計劃采購、超范圍采購、虛報項目采購等均導(dǎo)致財務(wù)管理失控。

（二）資產(chǎn)管理制度不完善，資產(chǎn)價值反映不實

其具體表現(xiàn)是重建輕管現(xiàn)象嚴重，如儀器設(shè)備求大求新、重復(fù)購置，購入的資產(chǎn)使用效率低；資產(chǎn)管理混亂，家底不實，有的有賬無實，特別是一些電子產(chǎn)品如電腦等，更新?lián)Q代較快，新購的及時入賬了，但替換下來的舊的卻無處查找，致使賬實不符；有的有賬有實，但實物已報廢多年，失去了原有的實用價值，卻沒有履行報廢手續(xù)，使得期末資產(chǎn)負債表等會計資料不能真實反映學(xué)校的實際資產(chǎn)，信息失真。在固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的管理和核算方面，重固定資產(chǎn)輕無形資產(chǎn)，不設(shè)無形資產(chǎn)賬，購入時直接列支，導(dǎo)致事后難以查找，容易流失。

（三）業(yè)務(wù)招待費管理控制不嚴

隨著學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展，對外聯(lián)系增多，業(yè)務(wù)招待費也隨之增加。在實際操作中，有的將請客、送禮、旅游、娛樂等項目均列入招待費；有的不管是業(yè)務(wù)關(guān)系單位，還是個人的親朋好友，只要有機會，一律“熱情”招待，從招待外單位來客發(fā)展到內(nèi)部人員互相招待，招待費成為經(jīng)費行權(quán)人個人消費的無底洞，致使單位招待費用居高不下，甚至連年增加。

（四）貨幣資金管理不到位，內(nèi)部控制制度不完善

對貨幣資金只注重一般的日常管理，而缺乏其實際需求量的預(yù)測和控制，資金閑置或不足，不考慮資金的時間價值，如針對每年開學(xué)時學(xué)生費用交納比較集中，學(xué)校財務(wù)部門只是將現(xiàn)金存放在銀行確保資金的安全，卻缺乏相應(yīng)的理財觀念，資金長時間大量閑置。在內(nèi)部控制方面，按財經(jīng)制度規(guī)定各單位必須建立相應(yīng)的內(nèi)部稽核制度，合理設(shè)置會計崗位，相互牽制，相互制約，防止舞弊的發(fā)生。

二、新形勢下加強財務(wù)管理的對策

職業(yè)院校存在上述問題的原因是多方面的。新形勢下職業(yè)院校有了新的發(fā)展機遇和活力，因此職業(yè)院校要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，強化管理意識，加強財務(wù)管理，確保財務(wù)管理有條不紊地進行。

（一）制定科學(xué)的預(yù)算管理體制，嚴格預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督

預(yù)算管理是財務(wù)管理的核心，是進行各項財務(wù)活動的前提和依據(jù)。預(yù)算編制要從學(xué)校實際出發(fā)，按照新的預(yù)算管理要求，制定統(tǒng)一的預(yù)算編制原則和方法。在編制年度財務(wù)預(yù)算時要量入為出，精打細算，采用零基預(yù)算編制方法，對每一筆支出項目都要進行認真研究，使全校資金結(jié)構(gòu)趨于合理化。在預(yù)算執(zhí)行過程中，建立相應(yīng)的追蹤、分析和評價機制，督促經(jīng)辦人員嚴格按預(yù)算辦事；嚴格審批權(quán)限，控制經(jīng)費開支，學(xué)校各部門的經(jīng)費審批、使用，必須在年度財務(wù)預(yù)算額度或收支計劃數(shù)額內(nèi)使用，特殊情況下的超計劃用款應(yīng)按規(guī)定先行調(diào)整預(yù)算再予以審批，由責(zé)任人對其合理性、完整性和用款進度負責(zé)。

（二）完善內(nèi)部控制制度，強化內(nèi)部管理，加強內(nèi)部監(jiān)督

依據(jù)國家的財經(jīng)法律制度，結(jié)合學(xué)校實際，制定一套切實可行的內(nèi)控體系和管理制度，層層落實，相互制約；建立事前、事后監(jiān)督體系，相互監(jiān)督。財務(wù)部門的不相容職務(wù)要分離；在常規(guī)性會計核算的基礎(chǔ)上，對各項業(yè)務(wù)收支活動進行日常性和周期性檢查；成立內(nèi)部審計機構(gòu)，通過內(nèi)部常規(guī)審計，對會計部門實施內(nèi)部控制，強化對內(nèi)部控制制度實施情況的檢查和考核；部門權(quán)責(zé)分明，互相監(jiān)督，建立有效激勵機制，對于嚴格執(zhí)行內(nèi)部控制制度的，給予精神和物質(zhì)獎勵，對于違規(guī)違紀的，給予行政處分和經(jīng)濟處罰，并且要與職務(wù)升降掛鉤，使壓力和動力結(jié)合，最終達到內(nèi)部控制的目的。

《會計法》規(guī)定，單位負責(zé)人對本單位會計工作和會計資料真實性、完整性負責(zé)。為此，單位負責(zé)人要把好簽字關(guān)，增強審批的責(zé)任感，嚴格按規(guī)定權(quán)限進行審批；單位財會人員應(yīng)把好“報銷關(guān)”，對各種業(yè)務(wù)憑證都要進行嚴格、認真的審核，對于違反收支規(guī)定、不合法、不真實、問題嚴重的單據(jù)杜絕受理，對于不完整、不準確的憑證資料予以退回、更正或補辦。這是加強學(xué)校財務(wù)管理、實現(xiàn)節(jié)約開支的關(guān)鍵，對監(jiān)督學(xué)校的經(jīng)濟活動、維護國家財經(jīng)紀律、保證會計信息的質(zhì)量有著重要作用。

（三）完善資產(chǎn)管理制度，加強資產(chǎn)管理

加強貨幣資金的管理，在保證其安全的同時樹立理財觀念，合理利用資金。對具有實物形態(tài)的資產(chǎn)特別是固定資產(chǎn)，成立專門的資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理，打破專業(yè)與部門限制，避免重復(fù)購置和閑置，實行資源共享；建立固定資產(chǎn)卡片，設(shè)立臺賬，對其增減、調(diào)配進行動態(tài)管理；建立資產(chǎn)清查制度，定期盤點。對于在教學(xué)和工作過程中購買和自行開發(fā)的教學(xué)軟件等無形資產(chǎn)，按照新的會計制度應(yīng)設(shè)置無形資產(chǎn)賬，反映增加、攤銷和減少情況，做好日常維護，保證正常的教育教學(xué)秩序和相關(guān)工作的開展。

（四）控制經(jīng)費開支，挖掘潛力，降低辦學(xué)成本

針對學(xué)校資金緊張、經(jīng)費不足的實際，努力挖掘內(nèi)部潛力，增收節(jié)支；合理使用資金，開源節(jié)流、減少浪費，提高經(jīng)費的使用效益，降低辦學(xué)成本。從小處著手，杜絕長流水、長明燈現(xiàn)象，形成減少浪費人人參與的良好風(fēng)氣；對辦公費、差旅費、通訊費、招待費等實行定額管理，制定必要的獎懲制度，以提高各職能部門參與管理的積極性；加強國有資產(chǎn)的管理，優(yōu)化資源配置，除了平時要嚴格管理外，還要定期維護、保養(yǎng)，延長使用壽命；利用學(xué)校人才、知識、設(shè)備等現(xiàn)有資源優(yōu)勢，通過舉辦培訓(xùn)班、專修班等開展多種形式的教學(xué)活動，增加收入。