城市供水問(wèn)題與對(duì)策研究匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇城市供水問(wèn)題與對(duì)策研究范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

Abstract: based on the urban road drainage pipeline engineering quality analysis, find out the main existing problems, and puts forward the countermeasures of the effective, for the better development of urban road construction to provide the theory basis.

Key words: the city road; Drainage pipeline engineering; Quality problem; countermeasures

中圖分類號(hào)：S276文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐日益加快，并且因?yàn)榄h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的日益提高，排水管道工程在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中所占的比重也越來(lái)越大。排水管道工程與人民生產(chǎn)生活息息相關(guān)，其使用功能的好壞，涉及到千家萬(wàn)戶的切身利益，關(guān)系著城市防澇、地下水和土壤污染等一系列生態(tài)問(wèn)題。因此，加強(qiáng)對(duì)排水管道工程的質(zhì)量控制，對(duì)消除工程質(zhì)量缺陷、確保排水管道工程質(zhì)量，具有重要意義。

一、城市道路排水管道質(zhì)量易出現(xiàn)的問(wèn)題分析

（一）管線偏移問(wèn)題

管道選線帶來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題主要是管道線路偏移，產(chǎn)生了積水或倒坡，路線偏移對(duì)整體管線的布設(shè)有一定影響，可能遇到設(shè)計(jì)管線不曾考慮的問(wèn)題如特殊工程地質(zhì)與水文地質(zhì)情況；長(zhǎng)期積水將引起管道的銹蝕，縮短了工程使用期；倒坡的出現(xiàn)主要從水力學(xué)方面影響過(guò)流，使原定水頭受到影響，使原管道的過(guò)流能力發(fā)生改變。管道選線問(wèn)題發(fā)生的原因主要是施工放線不精確沒(méi)按照測(cè)量結(jié)果進(jìn)行，或者施工過(guò)程中遇到無(wú)法避讓的市政地面或地下構(gòu)筑物而管線改道，造成施工走樣。

（二）管道滲漏，閉水試驗(yàn)不合格

管道滲水不僅影響管道的正常使用，嚴(yán)重時(shí)可對(duì)周?chē)匾ㄖ镆鹌茐摹Ｒl(fā)管道滲水的主要原因有基礎(chǔ)不均勻沉降，使用了質(zhì)量較差的管材、選用了形式不當(dāng)?shù)墓艿澜涌诨蚱涫┕べ|(zhì)量差等原因。基礎(chǔ)的不均勻沉降，會(huì)使影響段管道與基面的接觸發(fā)生變化，引起了部分管道應(yīng)力高度集中，發(fā)生拉裂或壓裂，主要是拉裂，從而引起滲水；質(zhì)量不佳的管道，若是出現(xiàn)管道振動(dòng)不良受力等情況，結(jié)合不均勻沉降引起的應(yīng)力集中，更容易發(fā)生破壞；管道接口不合格或是密封工作不到位，會(huì)在接口這個(gè)密封薄弱部位出現(xiàn)漏水；此外，較差的施工質(zhì)量如管道安放不按規(guī)范，地基加固不符要求，均是出現(xiàn)管道破裂、引發(fā)滲漏的主要原因。

（三）檢查井變形下沉，構(gòu)配件質(zhì)量差

主要是檢查井的地基或墊層問(wèn)題引起的沉降；由于施工砌筑成井過(guò)程中引起的變形；井蓋井座配套不合理，安裝質(zhì)量差，鐵爬梯安裝不規(guī)范；此外，井壁的施工防滲質(zhì)量，井壁與其他連接管結(jié)合處的防滲工作不到位，均會(huì)引發(fā)不利影響。

（四）回填土沉陷及接口質(zhì)量問(wèn)題

這是由回填土的土質(zhì)及施工方法引起的質(zhì)量問(wèn)題。比如在填料過(guò)程中采用了不合格的土料如軟質(zhì)淤泥土；填料含水量不認(rèn)真控制，施工規(guī)范未嚴(yán)格執(zhí)行等，均會(huì)留下隱患。抹帶砂漿質(zhì)量差，接口抹帶空鼓、開(kāi)裂；接口砂漿突出管內(nèi)壁；鋼絲網(wǎng)與管縫不對(duì)中，插入管座深度不足，鋼絲網(wǎng)長(zhǎng)度不夠。

二、城市道路排水管道質(zhì)量問(wèn)題的對(duì)策

（一）管道位置偏移或積水問(wèn)題的防治

施工前對(duì)交接樁的復(fù)測(cè)要嚴(yán)格按照施工測(cè)量規(guī)范和規(guī)程要求進(jìn)行，并在整個(gè)施工過(guò)程中，對(duì)管線控制樁進(jìn)行保護(hù)；施工放樣需要考慮的因素主要有水文地質(zhì)條件及具體地形地貌及周邊環(huán)境的影響，按照設(shè)計(jì)埋置深度及有其他規(guī)定放樣，放樣后注意保證樣樁不挪移，還需進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)測(cè)，只有經(jīng)檢驗(yàn)后誤差的精度滿足設(shè)計(jì)要求時(shí)，方可正式開(kāi)工，進(jìn)行隨后的工作；施工時(shí)必須嚴(yán)格依據(jù)樣樁施工，保證平面布線的合理，還需做好樣樁的保護(hù)工作以防治其位置變化；此外對(duì)于溝槽和平基的軸線與縱坡量測(cè)工作必須做好測(cè)量驗(yàn)收，尤其是縱坡控制必須仔細(xì)，以保證設(shè)計(jì)坡度，以同時(shí)滿足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、穩(wěn)定性要求和水力學(xué)的要求，可有效控制積水，且防止管線偏移。

（二）排水管道滲漏水問(wèn)題的防治

基礎(chǔ)不均勻沉降，嚴(yán)重時(shí)可造成管道斷裂或接口開(kāi)裂，該問(wèn)題防治措施主要有：開(kāi)挖槽底土壤最好免受擾動(dòng)或水浸，當(dāng)遇到被擾動(dòng)或受水浸泡的情況，要求施工單位挖除松軟土層，然后用砂或者碎石等高穩(wěn)定性材料回填超挖區(qū)，并采用合理機(jī)具密實(shí)；監(jiān)理工作應(yīng)嚴(yán)格遵照設(shè)計(jì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求，以全面監(jiān)督管道的基礎(chǔ)施工過(guò)程，來(lái)保證基礎(chǔ)的強(qiáng)度和穩(wěn)定性滿足要求，基礎(chǔ)完工后，驗(yàn)收工作應(yīng)及時(shí)進(jìn)行。

（三）排水管材質(zhì)量差的防治

所用管材必須三證俱全，即廠家生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品合格證和力學(xué)試驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量證明資料；管子內(nèi)、外表面應(yīng)光潔平整，勻稱，無(wú)不規(guī)則凸凹部位；混凝土管不得出現(xiàn)裂縫；鋼筋混凝土管條件略寬，管內(nèi)壁允許不超過(guò)0.05mm的裂縫出現(xiàn)，但外表面仍不允許有裂縫；管道安裝前逐節(jié)細(xì)致檢查，若管材被發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)禁止使用或是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格處理滿足要求后再用。

（四）合理選用管道接口形式并保證施工質(zhì)量

針對(duì)不同的地基土質(zhì)條件及施工環(huán)境，需要選用不同的管道接口形式，剛性接口適用于土質(zhì)好，地下水位以上的排水管道；柔性接口則與之相反，常用于地基土質(zhì)較差，地震地區(qū)等的排水管道；接口填料必須要按照試驗(yàn)所確定的配合且采用合理的施工方法進(jìn)行施工；對(duì)于剛性接口，應(yīng)先鑿毛接口處，洗凈后抹帶砂漿，抹帶完成后，應(yīng)立即灑水養(yǎng)護(hù)；對(duì)于柔性接口，要首先要刷毛管口外壁，清理干凈后要使膠圈保持平正，無(wú)扭曲現(xiàn)象，采用合理的接口材料，按施工規(guī)范開(kāi)展施工。值得強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于水泥類填料，要預(yù)先濕潤(rùn)接口，油性填料的接口則要保持干燥。

（五）井壁和與其連接管的結(jié)合處滲漏的防治

檢查井砌筑過(guò)程要保證砂漿飽滿，全面勾縫；砂漿抹面前，必須要將表面洗凈并潤(rùn)濕，抹面時(shí)要進(jìn)行壓光收漿，養(yǎng)護(hù)工作及時(shí)到位；在地下水條件下施工，砌筑時(shí)，抹面和勾縫應(yīng)及時(shí)隨其完成，杜絕回填后才進(jìn)行內(nèi)抹面或內(nèi)勾縫。連接管道防滲的施工步驟是先使其保持濕潤(rùn)且刷一層水泥漿于其上，等座漿后就開(kāi)展內(nèi)外防滲抹面工作。

參考文獻(xiàn)：

篇（2）

中圖分類號(hào)：TU731文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、城市自來(lái)水供水管理存在的問(wèn)題

(一)水源的短缺及污染

其一，從總體上來(lái)講，我國(guó)水資源的分布并不是非常均勻，而人均水源量也相對(duì)較低，城市的發(fā)展建設(shè)對(duì)水資源的需求量不斷增加，人們生產(chǎn)生活而導(dǎo)致的水污染問(wèn)題也日益突出，城市水源的供求矛盾正在慢慢的增加；其二，城市水資源的二次利用率較低，很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的城市基本上都沒(méi)有二次供水系統(tǒng)。加之現(xiàn)階段地下水資源受到了越來(lái)越嚴(yán)重的污染，水源被污染之后需要很長(zhǎng)的時(shí)間才能夠修復(fù)，因此很容易造成供水方面出現(xiàn)問(wèn)題。

(二)供水設(shè)備陳舊老化

在一些城市之中，供水管道常年得不到維護(hù)和替換，很多管道網(wǎng)絡(luò)都已經(jīng)陳舊老化了，多年的使用讓一些管道生銹腐蝕，自來(lái)水流經(jīng)這些被腐蝕的管道之后往往會(huì)讓水中的重金屬含量增加，造成水資源的二次污染。另外，供水設(shè)備的陳舊也在很大程度上造成了“跑冒滴漏”等問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在不但對(duì)用戶的用水安全產(chǎn)生了影響，同時(shí)也會(huì)極大的降低供水企業(yè)的效益。

(三)企業(yè)管理模式需要改革

部分城市供水企業(yè)在進(jìn)行供水管理的過(guò)程中往往會(huì)存在管理方法和理念上的問(wèn)題，它們常常會(huì)受到傳統(tǒng)管理觀念的制約而難以進(jìn)行創(chuàng)新，因此束縛了企業(yè)的發(fā)展。

二、城市自來(lái)水供水管理對(duì)策分析

(一)實(shí)行計(jì)劃用水，加強(qiáng)水資源保護(hù)

1、首先應(yīng)該對(duì)用水定額進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和確定，實(shí)施計(jì)劃用水。按照我國(guó)水利部的相關(guān)要求，并且要進(jìn)行實(shí)地的考察分析，根據(jù)本地區(qū)的用水實(shí)際情況來(lái)科學(xué)的確定城市中各部門(mén)用水定額。這主要包含了城市中的各類企業(yè)、公益部門(mén)、居民用水定額以及各個(gè)行業(yè)的用水定額。在供水方面，對(duì)于城市中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水用戶的指標(biāo)應(yīng)該按照以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行制定：其一是過(guò)去一年中在用水高峰階段的每日平均用水量；其二是按照該用戶過(guò)去的用水用量以及其自主申報(bào)的需水情況來(lái)制定；其三是按照該用戶上繳的增容費(fèi)以及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的性質(zhì)。當(dāng)我們對(duì)用水指標(biāo)進(jìn)行確定以后首先要進(jìn)行短時(shí)期內(nèi)的試行并且對(duì)其進(jìn)行合理的調(diào)控，確保該指標(biāo)科學(xué)準(zhǔn)確之后再進(jìn)行實(shí)施。

2、其次應(yīng)該對(duì)地下水資源進(jìn)行適度的開(kāi)采，按照城市地下水分布的實(shí)際情況來(lái)劃分開(kāi)采區(qū)以及禁采區(qū)，讓地下水資源得到有效的保護(hù)，最大限度的避免地下水資源被過(guò)度的開(kāi)采和污染。

3、對(duì)污水排放進(jìn)行嚴(yán)格的管理，逐漸健全城市污水治理?xiàng)l例和相關(guān)的規(guī)章制度。尤其是對(duì)于一部分工業(yè)礦業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該堅(jiān)持誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則，嚴(yán)格監(jiān)督其排放污水是否達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格監(jiān)控企業(yè)污水處理程序是否與相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)相符合。

另外，在水資源保護(hù)區(qū)域應(yīng)該進(jìn)一步加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，努力推廣和普及無(wú)公害肥料，盡可能的避免化學(xué)農(nóng)藥過(guò)量使用。

(二)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做好供水管理

1、水質(zhì)管理。一方面，為了保證城市供水水源地的水質(zhì)安全，我們應(yīng)該加強(qiáng)水源地的保護(hù)，在水源地的保護(hù)區(qū)域內(nèi)禁止工業(yè)企業(yè)建立、禁止生活生產(chǎn)垃圾和污水的排放；同時(shí)應(yīng)該在水源地設(shè)立明確的警示牌和保護(hù)性標(biāo)語(yǔ)。另外還可以通過(guò)第三方媒體加強(qiáng)水資源保護(hù)的宣傳工作，讓城市居民都能夠樹(shù)立起保護(hù)水源的意識(shí)。另一方面，為了保證管網(wǎng)的水資源質(zhì)量，對(duì)于一些地表水應(yīng)該根據(jù)供水企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)凈水流程進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)之后才能夠出廠。供水企業(yè)應(yīng)該建立獨(dú)立的水資源質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)，對(duì)于水質(zhì)進(jìn)行定時(shí)、定期的檢測(cè)，如果發(fā)現(xiàn)水源存在問(wèn)題時(shí)應(yīng)該第一時(shí)間進(jìn)行處理。

2、供水管理。加強(qiáng)供水管理工作應(yīng)該要堅(jiān)持優(yōu)先供應(yīng)城市居民生活用水，對(duì)于一些工業(yè)或者礦業(yè)企業(yè)用水需求應(yīng)該進(jìn)行一定的限制，從而確保城區(qū)供水的穩(wěn)定性。

3、水壓管理。水壓管理工作首先應(yīng)該保證末梢的供水壓力，保證最不利用戶的水資源需求；其次應(yīng)該保證供水網(wǎng)絡(luò)管道的安全穩(wěn)定運(yùn)行。目前很多城市已經(jīng)逐漸開(kāi)始建立起了取水凈水系統(tǒng)以及輸水配水系統(tǒng)，管網(wǎng)末梢的水壓有了較強(qiáng)的保障。

4、水費(fèi)征收。要做好水費(fèi)的征收工作，對(duì)于一些相對(duì)老舊的城區(qū)應(yīng)該進(jìn)一步實(shí)施一戶一表的改造，對(duì)于新建城區(qū)的一些小區(qū)應(yīng)該普及和推廣遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)，提高抄表工作的效率和準(zhǔn)確率。另外還應(yīng)該進(jìn)一步組織城市供水承諾服務(wù)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)城市供水服務(wù)質(zhì)量，提升用戶的滿意程度。

5、設(shè)備管理。要做好城市供水管理其中一個(gè)必不可少的因素就是要加強(qiáng)供水設(shè)備的規(guī)劃建設(shè)和管理工作。必須要進(jìn)一步加強(qiáng)供水網(wǎng)管的建設(shè)，科學(xué)的實(shí)施高低壓兩趟管道網(wǎng)，供水管道盡量選擇新型優(yōu)質(zhì)的管件，降低自來(lái)水二次污染的可能性，保證供水的質(zhì)量。

篇（3）

中圖分類號(hào)：TV674文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)

一、前言

我國(guó)城市供水概況

1、供水能力大幅度增長(zhǎng)，公共供水得到快速發(fā)展

從總體上看，城市供水已經(jīng)由主要依靠自備水源供水轉(zhuǎn)變到主要依靠公共供水，由主要向生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)提供用水服務(wù)轉(zhuǎn)變到主要向城市生活提供供水服務(wù)；總體來(lái)說(shuō)，全國(guó)城市供水設(shè)施能力基本可以滿足城市用水的需要。

2、供水技術(shù)有新的發(fā)展，縮短了與國(guó)際先進(jìn)水平的差距

主要表現(xiàn)在新建水廠在凈水工藝、構(gòu)筑物上采用了國(guó)內(nèi)外較先進(jìn)和成熟的型式，選配了性能較好的設(shè)備和儀器；老水廠經(jīng)過(guò)技術(shù)改造，基本實(shí)現(xiàn)了技術(shù)升級(jí)；組建了“國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)”，促進(jìn)了水質(zhì)檢測(cè)能力的建設(shè)。

3、初步建立水質(zhì)監(jiān)管制度，供水水質(zhì)有所提高

現(xiàn)已確立了企業(yè)自檢、行業(yè)監(jiān)測(cè)和行政監(jiān)督相結(jié)合的城市供水水質(zhì)管理原則，實(shí)行了供水水質(zhì)信息公報(bào)制度。

二、目前我國(guó)城市供水存在的問(wèn)題分析

1．水資源的缺乏

我國(guó)的水資源豐富但人均量少，且水量分布不均，淡水總量為28100億m3,占全球的6％ ，居世界第四，但人均只有2350 m ，僅是世界平均水平的1／4，占121位。是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。此外，全國(guó)，80％的水資源分布在占國(guó)土總面積，36％ 的南方地區(qū)，20％ 的水資源分布在占國(guó)土總面積64％的北方地區(qū)。由于受季風(fēng)影響降水過(guò)分集中，全國(guó)大部分地區(qū)每年汛期(6～9月)降水量占全年的60％一80％ ，其中約有2／3是洪水徑流量，全國(guó)可開(kāi)發(fā)利用的水資源不足13000 m ，客觀條件導(dǎo)致了資源性缺水，水資源供需矛盾突出。全國(guó)正常年份缺水量約400億m3 ，由于水資源缺乏，部分地區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市生活及生態(tài)環(huán)境爭(zhēng)水矛盾越來(lái)越突出。全國(guó)600多座城市中有400多個(gè)城市存在供水不足問(wèn)題，比較嚴(yán)重的城市近110個(gè)，全國(guó)城市缺水總量60億／m3，每年因缺水影響工業(yè)產(chǎn)值2300億元。

2．水資源利用率低

首先，在輸配水方面許多管道超期使用，目前我國(guó)大多城市管網(wǎng)漏損嚴(yán)重，平均水平在24％左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出歐洲國(guó)家7％的漏損率。其次，供水企業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格，沒(méi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)制約，供水效率明顯不高。另外，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活浪費(fèi)嚴(yán)重，給本已嚴(yán)峻的供水形勢(shì)造成了新的壓力。由于我國(guó)城市發(fā)展較慢，基礎(chǔ)設(shè)備不完備，再城市生產(chǎn)生活、建設(shè)過(guò)程中非人為水資源浪費(fèi)嚴(yán)重、利用效率不高。此外長(zhǎng)期以來(lái)，人們水資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、人為浪費(fèi)水資源也比較嚴(yán)重。加之節(jié)水規(guī)劃不夠系統(tǒng)，節(jié)水高新技術(shù)、監(jiān)測(cè)、管理、監(jiān)督等環(huán)節(jié)很難發(fā)揮有效作用，水資源整體利用率不高。

3．突發(fā)事件應(yīng)急能力弱

供水安全突發(fā)事件主要發(fā)生在水源地和官網(wǎng)，對(duì)于發(fā)生在管網(wǎng)上的事件，由于發(fā)生范圍小、影響小、易處理對(duì)供水安全危害的程度較小，而發(fā)生在水源地的突發(fā)事件，事發(fā)突然。污染形勢(shì)多樣，污染物復(fù)雜，短時(shí)間內(nèi)損害慘重，破壞性強(qiáng)，并且污染范圍大不易處理，對(duì)供水安全危害極大。由于重視程度、技術(shù)等原因，目前我國(guó)城市供水系統(tǒng)對(duì)突發(fā)水污染事件的應(yīng)急能力明顯不足。再此類事故發(fā)生的同時(shí)，暴露出應(yīng)急設(shè)施不完善、不齊全等問(wèn)題，由此帶來(lái)的深層次問(wèn)題就是城市的供水不安全。

三、原因分析

1、水量問(wèn)題

城市供水存在水量問(wèn)題的原因主要有兩個(gè)方面：

第一，客觀上水資源總量不足以及時(shí)空分布不均直接導(dǎo)致了有些城市面臨無(wú)水可供的局面。我國(guó)水資源南北相差懸殊是客觀存在的，客觀原因引起的供水問(wèn)題是資源性缺水，某種程度上堪稱硬傷。

第二，主觀上水資源浪費(fèi)的嚴(yán)重和污染的加劇變相導(dǎo)致了水資源的短缺。近年來(lái)城市用水快速增長(zhǎng)帶來(lái)污水排放大量增加，污水處理能力的滯后致使城市周邊水域急劇惡化，進(jìn)一步加劇了城市水資源的緊張狀況，導(dǎo)致出現(xiàn)許多城市守著水源沒(méi)水吃的局面。另外城市供水管網(wǎng)漏損和日常的生產(chǎn)生活浪費(fèi)造成了水資源的極大浪費(fèi)，更加劇了水資源的吃緊。要保障城市供水安全，這些問(wèn)題應(yīng)該首先得到解決。

2、水質(zhì)問(wèn)題

供水在自然屬性上的安全即水質(zhì)安全是城市供水安全的核心問(wèn)題，簡(jiǎn)而言之，供水水質(zhì)在使用中不應(yīng)該給人體帶來(lái)短期或長(zhǎng)期的健康危害。影響供水水質(zhì)的因素有原水水質(zhì)、水廠水處理工藝、管網(wǎng)輸配的二次污染等。我國(guó)目前之所以供水水質(zhì)安全存在很大問(wèn)題，與水源被污染、預(yù)處理工藝的落后、輸配水管網(wǎng)的陳舊等因素是分不開(kāi)的。供水水源的污染增加了城市供水的處理難度，傳統(tǒng)的水處理技術(shù)難以處理原水中的一些有毒有害物質(zhì)，有機(jī)物在氯化消毒過(guò)程中與氯作用，不僅增加氯耗影響消毒效果，還生成多種對(duì)人體有害的氯化消毒副產(chǎn)物；同時(shí)供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的提高迫使水處理中加入更多的藥劑，副作用危害也更大；管網(wǎng)的服役時(shí)間過(guò)久銹蝕程度嚴(yán)重，隨著供水規(guī)模的加大，水體在管網(wǎng)中滯留時(shí)間隨之變長(zhǎng)，二次污染隨之產(chǎn)生，加之過(guò)多二次供水設(shè)施密閉性差、工藝管材不合格、衛(wèi)生防護(hù)條件差、管理不善，進(jìn)一步加劇水質(zhì)的變壞。

四、對(duì)策研究

1、開(kāi)源節(jié)流

首先是水源的選擇。目前，我國(guó)城市供水體系基本上是單一水源供水，這種供水方式的最大缺陷就是保障性能差，它的水源容易受到污染和水量減少的威脅。為了提高供水安全性，應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)合理的前提下盡可能地采取多水源取水方式。可以將符合各種用水標(biāo)準(zhǔn)的淡水(地表水和地下水)、海水及經(jīng)過(guò)處理后符合用水標(biāo)準(zhǔn)的廢水、雨水作為不同用水的供水水源，真正做到“開(kāi)源”。如圖1。

2、海水利用

海水利用是解決我國(guó)水資源短缺的一個(gè)重要途徑，將海水作為水資源補(bǔ)充納入水資源規(guī)劃之中，制定海水利用產(chǎn)業(yè)政策，大力推廣海水淡化新技術(shù)，積極推進(jìn)海水利用產(chǎn)業(yè)化，可以很好地?cái)U(kuò)充城市供水源。如天津市年利用海水18×108m3，青島市電力、化工等企業(yè)年利用海水8．37×108m3，這些在很大程度上緩解了當(dāng)?shù)厮Y源的供需矛盾，保障了供水安全。

3、污水資源化

我國(guó)污水處理率和處理水平很低，1997年我國(guó)城市污水集中處理率僅為13．65％ ，與歐美各國(guó)80％ 一90％有很大差距，據(jù)需水趨勢(shì)預(yù)測(cè)，2010年全國(guó)廢水排放將達(dá)(1100—1400)xl08m3，可見(jiàn)我國(guó)污水資源化的潛力非常大。

4、微咸水利用、雨洪利用

微咸水主要指礦井水，每年采煤礦井水排放量20億以上，礦井水利用率不到30％，礦井水通過(guò)處理后完全可以作為礦區(qū)工業(yè)用水和生活用水、農(nóng)田用水等替代水源。城市雨水利用具有重要的積極作用，雨水滲透可適當(dāng)提高地下水位，雨水利用減少了街道雨水徑流量減輕排水和污水處理壓力，提供了新的供水源緩解了水資源供需矛盾。

結(jié)論

城市供水足城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是建設(shè)一個(gè)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、科技發(fā)達(dá)、生活富裕的現(xiàn)代化城市的基本條件。為保障水質(zhì)安全，防止各種性質(zhì)的水質(zhì)污染發(fā)生，需要針對(duì)各管理對(duì)象，系統(tǒng)分析影響水質(zhì)的各種因旁，運(yùn)用多種管理方法，構(gòu)建并不斷完善城市供水水質(zhì)安全保障的綜合管理體系，探索符合當(dāng)?shù)爻鞘泄┧畬?shí)際的有效管理方法，切實(shí)保障城市供水水質(zhì)安全。

篇（4）

中圖分類號(hào)：TU991.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）05（c）-0003-03

城市供水安全主要是針對(duì)居民的生活用水、工業(yè)用水、生態(tài)用水以及消防用水等方面的安全性，能夠滿足居民健康標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、用水量和水壓的各方面的要求，保持用水的充足、凈水設(shè)施完備、輸配水合理，保證水質(zhì)檢測(cè)和供水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。對(duì)于嘉陵江中游城市南充市而言，雖已經(jīng)建立了較為完善的城市用水水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，能夠?yàn)槌鞘泄┧踩峁┮欢ǖ谋Ｕ希沁@些城市仍然面臨著巨大的環(huán)境問(wèn)題和水資源問(wèn)題，尤其是近年來(lái)，隨著水質(zhì)的惡化和環(huán)境污染，人們對(duì)水質(zhì)要求越來(lái)越高，政府和相關(guān)供水企業(yè)在水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)中還存著一些問(wèn)題，這也給城市用水帶來(lái)一些安全隱患。同時(shí)，飲用水安全問(wèn)題一直是中國(guó)面臨的重要問(wèn)題，它不僅影響人民群眾的生命健康，還制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，做好城市供水安全監(jiān)測(cè)工作具有重要的意義。

1 城市供水安全的概念

安全飲水對(duì)人們身體健康有著至關(guān)重要的作用，同時(shí)安全飲水也是一項(xiàng)基本的人權(quán)，而供水的安全性直接影響著公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定。供水安全包含兩個(gè)方面的含義，一方面供水水質(zhì)應(yīng)該保持自然屬性上的安全性，在使用中不應(yīng)該給人體帶來(lái)短期或長(zhǎng)期的健康危害；另一方面，供水系統(tǒng)對(duì)遭受突發(fā)事故的威脅，包括事故型供水水質(zhì)危機(jī)有自然災(zāi)害、突發(fā)性水質(zhì)污染事故、內(nèi)源性水質(zhì)惡化、自來(lái)水廠運(yùn)行事故、破壞性水質(zhì)危機(jī)和有人為蓄意破壞或恐怖襲擊時(shí)，具有良好的預(yù)防、保護(hù)、應(yīng)急和恢復(fù)功能，即供水在社會(huì)意義上的安全性[1]。

影響水質(zhì)安全問(wèn)題有許多因素，尤其是在我國(guó)水資源短缺，環(huán)境污染日益嚴(yán)重的情況下，城市化進(jìn)程的加快，需要更大的用水量，而近年來(lái)自然災(zāi)害頻頻發(fā)生，洪水、干旱，以及一些突發(fā)衛(wèi)生事件等自然與非自然因素等都造成了水資源的污染和破壞。一直以來(lái)，水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)都引起了政府的高度重視，中國(guó)從1993年開(kāi)始對(duì)城市供水水質(zhì)安全進(jìn)行政府監(jiān)管后，城市水質(zhì)安全一直備受政府關(guān)注，嘉陵江中游地區(qū)主要流經(jīng)四川盆地，對(duì)于四川經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展后，水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也逐步完善。目前，中國(guó)水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)模式正在向“多層次”、“全過(guò)程”的目標(biāo)邁進(jìn)，同時(shí)引進(jìn)了新的水質(zhì)安全監(jiān)控技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)等，全方位的保證供水安全。

2 嘉陵江中游城市供水水質(zhì)監(jiān)管機(jī)制及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)分析

2.1 城市供水水質(zhì)監(jiān)管機(jī)制

目前，嘉陵江中游大部分城市的供水水質(zhì)安全都實(shí)行的多層面監(jiān)管制度，從水質(zhì)層面講，由于各監(jiān)管主體對(duì)水質(zhì)實(shí)行不同的監(jiān)管職能，因而，城市供水水質(zhì)監(jiān)管機(jī)制也是多層面的。監(jiān)管主體主要有城建公用事業(yè)部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)管管理部門(mén)、產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、水行政主管部門(mén)和流域管理部門(mén)、環(huán)保、國(guó)土、地質(zhì)、礦產(chǎn)資源部門(mén)、工商行政消費(fèi)者協(xié)會(huì)及社會(huì)監(jiān)督部門(mén)等。

例如：城建公用事業(yè)部門(mén)主要是通過(guò)《城市供水條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》等法規(guī)，對(duì)城市公共供水和自建設(shè)施供水進(jìn)行監(jiān)管，并負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)水基礎(chǔ)建設(shè)，其監(jiān)管方式主要實(shí)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)水質(zhì)預(yù)警和應(yīng)急管理等；衛(wèi)生監(jiān)管管理部門(mén)主要通過(guò)《生活引用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品衛(wèi)生法》等法規(guī)，從食品衛(wèi)生安全出發(fā)，監(jiān)管水廠、管網(wǎng)、用水戶、涉水產(chǎn)品、自備井、二次供水等，控制不具備衛(wèi)生條件的企業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，防止水質(zhì)不過(guò)關(guān)帶來(lái)的疾病和疫情蔓延；產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)以《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查通則》等法規(guī)，以實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)可認(rèn)證、抽查方式等方式，監(jiān)管涉水產(chǎn)品質(zhì)量、原輔材料使用水的食品水質(zhì)等；水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)以《水法》、《水文條例》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法規(guī)，實(shí)現(xiàn)水源水量和水質(zhì)的統(tǒng)一管理，以及引用水功能區(qū)劃和水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理，水體污染事件管理等；環(huán)保國(guó)土地質(zhì)礦產(chǎn)資源部門(mén)以《水污染防治法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《飲水用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等法規(guī)，對(duì)污染排放源、飲水水源進(jìn)行檢測(cè)，以及對(duì)一些突發(fā)性水體污染事件進(jìn)行及時(shí)處理，實(shí)現(xiàn)供水安全監(jiān)測(cè)的職能；而工商行政消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及社會(huì)也集中參與對(duì)水質(zhì)的監(jiān)督和檢查，接受消費(fèi)者投訴，實(shí)行調(diào)查、調(diào)解、監(jiān)督等職能。不同部門(mén)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行不同方面的監(jiān)管和控制，建立起了較為完善的城市供水監(jiān)管機(jī)制。

2.2 城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)分析

隨著水污染的嚴(yán)重化，以地表水為主要水源的城市供水存在著許多安全隱患，一方面地表水容易受到生物、化學(xué)等因素的影響，另一方面會(huì)隨著季節(jié)的變化容易發(fā)生水質(zhì)突變，給自來(lái)水廠的處理帶來(lái)了極大的不穩(wěn)定性，當(dāng)水質(zhì)突變程度超出水廠承受的范圍，則會(huì)對(duì)城市供水水質(zhì)產(chǎn)生極大影響。因此，需要定期對(duì)水源地水質(zhì)進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在水質(zhì)安全檢測(cè)系統(tǒng)已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)了以GPS、GPRS/GSM、微波等技術(shù)，以及多功能水質(zhì)傳感器與計(jì)算機(jī)緊密相連的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，已經(jīng)有效地運(yùn)用在水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)工作中，但水質(zhì)自監(jiān)測(cè)系統(tǒng)側(cè)重于水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，對(duì)水質(zhì)危害的預(yù)警還不夠，且監(jiān)測(cè)系統(tǒng)所選定的多為常規(guī)指標(biāo)，還不能夠全方位的反映出水質(zhì)的變化狀況。

水質(zhì)在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是一個(gè)以在線分析儀表和實(shí)驗(yàn)室研究需求為服務(wù)目標(biāo)，以提供具有代表性、及時(shí)性和可靠性的樣品信息為核心任務(wù)，運(yùn)用自動(dòng)控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、WEBGIS（網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng)）并配以專業(yè)軟件，組成一個(gè)從取樣、預(yù)處理、分析到數(shù)據(jù)處理及存貯的完整系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)水樣品的在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)[8]。

該自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)可包含多個(gè)子系統(tǒng)，如取樣、預(yù)處理、數(shù)據(jù)采集與控制、數(shù)據(jù)處理與傳輸系統(tǒng)等，這些系統(tǒng)相互協(xié)作卻又獨(dú)立運(yùn)作，以保證成整個(gè)在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)有效地運(yùn)行。這中間的取水系統(tǒng)它主要包含取水頭、取水泵、水樣輸送管道和流速流量調(diào)節(jié)幾個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)水進(jìn)行取樣檢測(cè)，具有代表性、可靠性和連續(xù)性。取水系統(tǒng)主要分為直取式和浮筒式兩種量取水方式，直取式主要用于水位變化較小的環(huán)境，如自來(lái)水涵管取水、污水源取水等；浮筒式則用于如地表水這樣的水位變化較大的環(huán)境。預(yù)處理系統(tǒng)是對(duì)水樣進(jìn)行純度鑒定后進(jìn)行預(yù)處理，從而決定對(duì)所選樣水區(qū)域進(jìn)行何種等級(jí)的水預(yù)處理。預(yù)處理環(huán)節(jié)主要通過(guò)自然沉降、物理過(guò)濾等方式，對(duì)水樣純度進(jìn)行鑒別，從而盡可能地排除干擾，影響儀表分析。數(shù)據(jù)采集控制系統(tǒng)主要有采集數(shù)據(jù)、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)、傳輸數(shù)據(jù)的功能，并保證在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的自動(dòng)運(yùn)行，主要由PLC、中心站計(jì)算機(jī)、變送器、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等多個(gè)部分組成。集成輔助系統(tǒng)主要任務(wù)在于保障水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，需要根據(jù)不同水質(zhì)情況、環(huán)境因素等作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)整，不僅要注意管路殘留的污垢、孳生的藻類的定時(shí)清洗，還需要保證電力的穩(wěn)定性、并預(yù)防雷擊、注意調(diào)節(jié)溫濕度，以保證儀表的正常運(yùn)行和接收數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和連續(xù)性。

3 城市供水水質(zhì)監(jiān)管存在的問(wèn)題及原因分析

3.1 缺乏信息溝通機(jī)制，無(wú)法及時(shí)反映水質(zhì)情況

嘉陵江流域城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)一直都存在著“信息孤島”的現(xiàn)象，由于水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)、出場(chǎng)水和管網(wǎng)水檢測(cè)所涉及的部門(mén)眾多且分管不同項(xiàng)目，例如水源水質(zhì)檢測(cè)包括環(huán)保、水利水文、城建等部門(mén)，涉水出廠水、管網(wǎng)水檢測(cè)包含衛(wèi)生防疫、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)。如果部門(mén)之間缺乏有效的信息溝通和傳輸渠道，以及完整的檢測(cè)項(xiàng)目編碼、評(píng)價(jià)體制，則會(huì)導(dǎo)致各部門(mén)行事之間出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象，甚至?xí)驗(yàn)樾畔鬟f不及時(shí)，導(dǎo)致城市供水出現(xiàn)安全隱患，威脅道人民的生命健康。

3.2 主管、監(jiān)管職責(zé)權(quán)限界定模糊

流域內(nèi)城市飲用水源水水質(zhì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)較多，如水利部門(mén)、環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)、城建公用等等，但是由于每個(gè)部門(mén)的社會(huì)功能不同，所以對(duì)水源水質(zhì)監(jiān)管的職責(zé)和范圍也不相同，但并沒(méi)有明顯的監(jiān)管責(zé)權(quán)分界面，監(jiān)管主體責(zé)任不清，客體模糊。例如《水污染防治法》和《水法》中對(duì)污水監(jiān)測(cè)管理都有部門(mén)規(guī)劃，《水法》規(guī)定水行政部門(mén)監(jiān)測(cè)水質(zhì)、對(duì)設(shè)置排污口進(jìn)行許可管理，《水污染防治法》規(guī)定水利和環(huán)保部門(mén)進(jìn)行排污管理，這就使得部門(mén)之間存在職能交叉，當(dāng)水質(zhì)出現(xiàn)惡化或污染情況時(shí)，監(jiān)管責(zé)任不清，導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)對(duì)水污染進(jìn)行處理，而引起水質(zhì)安全問(wèn)題。同時(shí)飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不一，各個(gè)部門(mén)之間對(duì)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)體系、指標(biāo)、評(píng)價(jià)等的界定不一致，且與生活飲用水不協(xié)調(diào)統(tǒng)一，很難準(zhǔn)確的界定水質(zhì)的安全標(biāo)準(zhǔn)。尤其在水源發(fā)現(xiàn)病原體污染時(shí)，由于權(quán)責(zé)不清，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不一，供水企業(yè)對(duì)日常水質(zhì)檢測(cè)并沒(méi)有“傳染病病原體污染”這一項(xiàng)，而衛(wèi)生部門(mén)的水質(zhì)衛(wèi)生與合格指標(biāo)籠統(tǒng)，因而無(wú)法及時(shí)制止病原體對(duì)水的污染，導(dǎo)致產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

3.3 水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)問(wèn)題分析

流域內(nèi)各城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)有精密的儀器和基礎(chǔ)設(shè)施，都需要進(jìn)行定期的維護(hù)和設(shè)備檢查，以保證整個(gè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行和準(zhǔn)確性。同時(shí)，一方面由于科學(xué)技術(shù)的不斷更新，基于信息化技術(shù)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也在不斷更新，另一方面水質(zhì)污染種類不斷增加和變化要求更精密、準(zhǔn)確的系統(tǒng)對(duì)水質(zhì)安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警，因而，城市供水水質(zhì)安全檢測(cè)系統(tǒng)需要定期更新系統(tǒng)，引進(jìn)新的技術(shù)，才能做到更大范圍的防范。然而由于資金、技術(shù)人員等各種原因，水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和設(shè)備往往會(huì)經(jīng)久不換，無(wú)法發(fā)現(xiàn)新的水質(zhì)污染問(wèn)題，還有可能由于維護(hù)不到位的原因?qū)е聰?shù)據(jù)不精確，引起水質(zhì)安全問(wèn)題卻在短時(shí)間內(nèi)沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，從而嚴(yán)重威脅到嘉陵江流域人民群眾的健康。

4 城市供水水質(zhì)安全檢測(cè)系統(tǒng)模式的改進(jìn)

4.1 建立城市供水水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)應(yīng)急體系

城市供水安全是隨著社會(huì)進(jìn)步、城市化進(jìn)程不斷加快而加快的，且城市供水系統(tǒng)涉及范圍廣、影響大，且整個(gè)城市社會(huì)群體皆參與其中，因而，城市供水安全一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)中國(guó)發(fā)生的水質(zhì)安全雖然得到有效控制，但水質(zhì)安全威脅依舊存在，我們必須從環(huán)境水平和可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，常備不懈的做好城市供水安全監(jiān)測(cè)管理工作。供水企業(yè)是保障供水安全的主體，因而，應(yīng)該建立覆蓋面廣、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的供水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，以提供準(zhǔn)確無(wú)誤的水源信息、指數(shù)、數(shù)據(jù)資料等，做出相關(guān)分析和評(píng)價(jià)。另外，政府監(jiān)督部門(mén)在水源出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮各部門(mén)進(jìn)行急救措施，做到處置有序、措施得當(dāng)、保障有力，在問(wèn)題解決后，總結(jié)并制定為應(yīng)急預(yù)案文檔，以備模擬演練和可視化培訓(xùn)。

4.2 建立信息溝通機(jī)制，明確監(jiān)管人職責(zé)

為建立有效、快速的水質(zhì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處理系統(tǒng)，首先應(yīng)該建立橫向信息溝通機(jī)制，在各地建設(shè)主管部門(mén)所負(fù)責(zé)的行政區(qū)域建立一體化的信息溝通系統(tǒng)，保證水利水文、環(huán)保局、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)等各個(gè)部門(mén)之間的信息溝通和及時(shí)反饋，并實(shí)現(xiàn)“水污染源-原水水質(zhì)-出廠水質(zhì)-二次供水水質(zhì)-管網(wǎng)-用戶水質(zhì)”的一體化信息管理模式。同時(shí)，明確監(jiān)管人職責(zé)，協(xié)同處理水質(zhì)安全問(wèn)題，共享水源水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和污染防治信息，并實(shí)現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)與水量監(jiān)測(cè)結(jié)合。

另外，建立統(tǒng)一的水質(zhì)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，方便各部門(mén)之間對(duì)水質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)一的分析和數(shù)據(jù)反饋，建立容易被大眾接受的水質(zhì)指標(biāo)和評(píng)價(jià)參數(shù)，一方面有助于確定測(cè)評(píng)水質(zhì)的缺陷等級(jí)，另一方面進(jìn)行相互監(jiān)督和測(cè)評(píng)。同時(shí)政府應(yīng)該加大對(duì)二次供水和自備井供水的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)管能力，并實(shí)現(xiàn)供水“部門(mén)-公眾-監(jiān)管部門(mén)”為一體的水質(zhì)監(jiān)督體系。

5 結(jié)語(yǔ)

嘉陵江中游地區(qū)多為丘陵地帶，該區(qū)域的嘉陵江水質(zhì)相對(duì)較為穩(wěn)定，椐南充市環(huán)境保護(hù)局2010年環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)的數(shù)據(jù)顯示，南充市飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面清泉寺（二水廠）按國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)評(píng)價(jià)，年均值超標(biāo)項(xiàng)目為總氮，單項(xiàng)指數(shù)1.19，嘉陵江其余支流都出現(xiàn)了總氮、氨氮等過(guò)多超標(biāo)現(xiàn)象，這些情況都是由于城市化進(jìn)程太快造成水環(huán)境污染日益嚴(yán)重的后果，因此，對(duì)于城市供水水質(zhì)安全還需要加倍重視。從水源到用水龍頭，則代表一個(gè)完整的供水系統(tǒng)。筆者認(rèn)為，城市供水一定要符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該從水源頭到水龍頭進(jìn)行全方位的質(zhì)量監(jiān)測(cè)和管理，選擇符合要求的水源地，對(duì)水源地進(jìn)行水質(zhì)勘測(cè)和監(jiān)測(cè)措施，保證遠(yuǎn)水輸水系統(tǒng)的安全標(biāo)準(zhǔn)，在凈水和水生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)上要做到定期、定時(shí)的檢查和維護(hù)，保證儀器數(shù)據(jù)的精確性。同時(shí)，為了更好做到水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)和管理，還應(yīng)該建立健全城市供水水質(zhì)安全檢測(cè)系統(tǒng)，改進(jìn)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)運(yùn)行模式，從每一個(gè)環(huán)節(jié)做好水質(zhì)安全工作，加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急系統(tǒng)和信息系統(tǒng)的建設(shè)，保證水質(zhì)信息的及時(shí)接收和傳遞，從而保證水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 萬(wàn)眾華.城市供水水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與控制對(duì)策影響[J].北京水務(wù)，2006（5）：19-21.

[2] 蔣福春，康繼民，趙世嘏.城市供水系統(tǒng)中水質(zhì)安全的技術(shù)管理和實(shí)踐[J].給水排水動(dòng)態(tài)，2011（3）：9-12.

[3] 劉紹偉.城市供水水質(zhì)安全技術(shù)管理和相關(guān)技術(shù)研究[J].中國(guó)建設(shè)信息，2012（15）：76-77.

[4] 馬中雨，賈瑞寶，孫韶華.城市供水水源水預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)構(gòu)建及應(yīng)用研究[J].建設(shè)科技，2012（5）：92-93.

[5] 萬(wàn)鋒，張慶華.城市供水水質(zhì)監(jiān)管機(jī)制存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2008（7）：7-11.

篇（5）

關(guān)鍵詞： 供水管網(wǎng)；科學(xué)管理；漏損；暗漏

Key words： water supply network；scientific management；leakage；dark leakage

中圖分類號(hào)：TV674 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）05-0085-02

1 蚌埠市供水管網(wǎng)存在的問(wèn)題

1.1 供水管線陳舊老化 蚌埠中環(huán)水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)為全市生產(chǎn)及生活提供用水。目前蚌埠市區(qū)DN100mm以上供水管線長(zhǎng)度超過(guò)800公里，其中一部分管線的使用年限將近50年，屬于老舊管線，在分布上位于市內(nèi)各區(qū)。這些管網(wǎng)的材質(zhì)多為鑄鐵、塑料。該類管道缺乏抗壓性，韌性也較差，一旦遇到重壓或外力碰撞，甚至是天氣突變等，容易發(fā)生破裂。特別是由于使用時(shí)間較長(zhǎng)，很多管道已經(jīng)嚴(yán)重老化，受到外力沖擊或遇到天氣變化時(shí)容易發(fā)生爆管，造成大量水資源的浪費(fèi)。除此之外，長(zhǎng)年的使用使得管道內(nèi)壁容易被銹蝕，不僅會(huì)影響對(duì)居民的供水量，而且還存在漏水和二次污染的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 供水管網(wǎng)檔案資料不全 供水管網(wǎng)管理的一個(gè)難題就是管網(wǎng)的分部不易被掌握。由于供水管網(wǎng)一般都被埋在地下，人們無(wú)法直觀對(duì)其走勢(shì)布局進(jìn)行觀察，因此保存完整的供水管網(wǎng)檔案資料就顯得非常重要。目前城市的很多供水管道是上世紀(jì)埋設(shè)的，當(dāng)時(shí)計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)尚未廣泛應(yīng)用，管線資料多為紙質(zhì)資料，加之管線信息更新不及時(shí)、新舊資料混合存放，使得人們很難分辨出圖紙的有效性，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)圖紙信息與實(shí)際情況不符的情況。在過(guò)去的供水管網(wǎng)管理中，人們往往習(xí)慣于用腦子來(lái)記憶圖紙所標(biāo)示的信息，形成依靠日積月累的經(jīng)驗(yàn)來(lái)做判斷的工作方式。那些經(jīng)驗(yàn)豐富職工常被稱為“活地圖”。因此，如果現(xiàn)在遇到管線位置無(wú)法確定的難題時(shí)，依然不得不去請(qǐng)出那些已退休的老職工來(lái)幫忙。同時(shí)也缺乏一套完整的管理系統(tǒng)軟件來(lái)管理這些圖紙資料，因此對(duì)沒(méi)有完善的管網(wǎng)資料管理，就不能稱之為真正意義上的管網(wǎng)管理。在不斷更新管網(wǎng)資料的同時(shí)，開(kāi)發(fā)出圖紙資料的管理軟件勢(shì)在必行。

1.3 供水管網(wǎng)漏損較大 隨著城市規(guī)模的發(fā)展，供水管網(wǎng)的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，相應(yīng)的其漏損率也呈現(xiàn)增大的趨勢(shì)。其中，管網(wǎng)暗漏是造成漏損的主要原因，因此加強(qiáng)供水管網(wǎng)的管理，采取有效措施找出管網(wǎng)暗漏點(diǎn)，最大限度降低漏損率就成了擺在供水企業(yè)面前迫切需要解決的問(wèn)題。

2 加強(qiáng)供水管網(wǎng)科學(xué)管理的意義

由于長(zhǎng)期的歷史原因，城市地下管網(wǎng)資料存在缺失和滯后的情況，使得當(dāng)前在對(duì)城市供水管網(wǎng)進(jìn)行管理時(shí)缺乏準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)支持。在發(fā)生管網(wǎng)故障后，由于不能及時(shí)掌握管網(wǎng)信息而造成搶修不及時(shí)，不僅對(duì)用戶的正常用水造成影響，而且還帶來(lái)了巨大的水資源浪費(fèi)。另外，由于缺乏地下管網(wǎng)的詳細(xì)資料，在鋪設(shè)新管線的施工中存在一定的盲目性，很容易造成對(duì)原有地下管道的損壞，由此帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)供水企業(yè)而言，能否對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行科學(xué)有效的管理，最終關(guān)系到企業(yè)的工作效率和成本控制，只有加強(qiáng)管理、防患于未然，才能更好地提高經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

3 供水管網(wǎng)科學(xué)管理的內(nèi)容和方法

3.1 陳舊老化供水管網(wǎng)改造成效顯著 隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，蚌埠中環(huán)水務(wù)有限公司本著實(shí)現(xiàn)“零維修”的目標(biāo)，一改往日被動(dòng)應(yīng)急搶修的工作方式，將供水管網(wǎng)管理工作提前，加大了對(duì)舊管網(wǎng)更新改造的力度。采用耐腐蝕性較強(qiáng)、彈性更好、更結(jié)實(shí)耐用的球墨鑄鐵管或PE管代替老舊管道，不僅保證了供水過(guò)程中水的質(zhì)量，而且也提高了供水管網(wǎng)的壓力和輸送能力，確保了供水安全，實(shí)現(xiàn)了供水管網(wǎng)運(yùn)行效率的提高。經(jīng)過(guò)多年的努力，蚌埠中環(huán)水務(wù)有限公司城市供水管網(wǎng)改造工作取得了明顯成效。

3.1.1 供水管網(wǎng)漏失現(xiàn)象減少，供水效率得到提高 在公司進(jìn)行供水管網(wǎng)改造后，城市一些地區(qū)的管網(wǎng)跑、冒、滴、漏問(wèn)題得到有效緩解，管道維修數(shù)量大大減少，在2002年這一數(shù)字為360處，而到了2009年維修數(shù)量則降低到了138處，實(shí)現(xiàn)了水資源的節(jié)約和供水效率的提高，促進(jìn)了供水企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提升。

3.1.2 供水管網(wǎng)的承壓能力增強(qiáng)，保障了安全供水 經(jīng)過(guò)對(duì)城市部分供水管網(wǎng)老舊管線的升級(jí)改造，使得一些地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)的爆管問(wèn)題得到了徹底解決，供水壓力得到了明顯提高，從而保證了供水效率和供水安全。

3.1.3 改善供水管網(wǎng)水質(zhì)，保證居民飲用水 在對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行改造的過(guò)程中，一些舊有管道的老化銹蝕問(wèn)題得到了改善，避免了二次污染的發(fā)生，促進(jìn)了供水水質(zhì)的提高。

3.2 管網(wǎng)資料的收集與管理 對(duì)供水管網(wǎng)資料進(jìn)行收集和管理在整個(gè)管網(wǎng)管理工作中處于基礎(chǔ)和核心的地位。如果缺乏真實(shí)準(zhǔn)確的供水管線資料，則會(huì)給管理工作帶來(lái)很大的盲目性，造成資源浪費(fèi)和效率低下。所以，對(duì)已經(jīng)掌握的歷史存檔資料要進(jìn)行及時(shí)的整理和完善，并進(jìn)行信息化處理以便更好地保存；對(duì)于尚未明確位置信息的已鋪設(shè)管線，應(yīng)加大檢查和探測(cè)力度。在這個(gè)過(guò)程中，可以依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和地面標(biāo)識(shí)進(jìn)行判斷，也可以采用科學(xué)的探測(cè)技術(shù)進(jìn)行查找。對(duì)于新建的工程，要做好跟蹤更新工作，對(duì)最新的管道鋪設(shè)方案進(jìn)行電腦存檔保存。總而言之，在供水管網(wǎng)資料的收集階段，要保證資料的真實(shí)、及時(shí)和準(zhǔn)確。而對(duì)于已經(jīng)收集好的資料，就要進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的管理。由于城市供水管網(wǎng)信息紛繁雜亂，為了盡可能提高資料的使用效率，就需要對(duì)已有資料進(jìn)行分類管理，使其一目了然，便于查找。在管理工具上，利用計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代信息技術(shù)可以更好地提高管理效率，而成熟的管理軟件的使用也使資料管理難度大大降低。蚌埠中環(huán)水務(wù)有限公司就在供水管網(wǎng)的管理工作中采用了微機(jī)信息系統(tǒng)管理，并自行開(kāi)發(fā)了一套管理軟件，實(shí)現(xiàn)了對(duì)老舊圖紙資料的信息化管理。2008年，蚌埠中環(huán)水務(wù)有限公司成功開(kāi)發(fā)了《圖紙管理系統(tǒng)》軟件，該系統(tǒng)收錄了本市施工、竣工圖紙3000余份，全部實(shí)現(xiàn)信息化管理。由于該系統(tǒng)的使用，大大減少了圖紙查閱時(shí)間，在實(shí)際應(yīng)用中收效良好。經(jīng)過(guò)國(guó)家版權(quán)局審核批準(zhǔn)，該項(xiàng)軟件獲得了國(guó)家版權(quán)局頒發(fā)的《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)》，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3.3 強(qiáng)化城市供水管網(wǎng)暗漏檢測(cè)工作 在對(duì)城市供水管網(wǎng)進(jìn)行管理的過(guò)程中，強(qiáng)化供水管網(wǎng)的維護(hù)工作、最大限度減少管道漏損對(duì)于保證供水安全通暢非常重要。蚌埠中環(huán)水務(wù)有限公司高度重視供水管網(wǎng)漏水檢測(cè)工作，近年來(lái)，聽(tīng)漏隊(duì)就檢測(cè)出供水管網(wǎng)上的暗漏200余處，漏量近千萬(wàn)噸。主要工作是：

一是理清思路，制定可行性方案。管線所采取三個(gè)步驟制定周密的工作計(jì)劃：首先，在測(cè)漏人員的選擇上，選用經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平高的技術(shù)人員，保證工作的質(zhì)量。其次，通過(guò)學(xué)習(xí)交流，吸收借鑒本公司其他聽(tīng)漏隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，盡快提高管網(wǎng)漏水檢測(cè)工作的效率。第三，擬定管網(wǎng)測(cè)漏方案。

二是進(jìn)行檢漏情況分析。依據(jù)造成漏水的原因不同，如地質(zhì)、工程質(zhì)量、管道質(zhì)量、氣溫變化以及第三方施工等原因，對(duì)管道損壞情況進(jìn)行分析判斷。

三是優(yōu)質(zhì)合理選擇管材。管材的選用是減少管網(wǎng)漏水的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它需要考慮到輸出壓、接口方式承受外部壓力、管道內(nèi)外壁防腐等因素。依據(jù)實(shí)際的漏點(diǎn)檢測(cè)分析，在接口選擇時(shí)盡量采用具有抗震性的柔性接口。另外，根據(jù)管道的埋深不同，采用相應(yīng)的管材，以達(dá)到耐外壓和抗震效果。

四是建立健全供水管道施工工程監(jiān)督和驗(yàn)收機(jī)制。工程質(zhì)量好壞直接影響今后管道使用壽命和漏水機(jī)率的高低，嚴(yán)格按規(guī)范施工是減少漏水的可靠保證，從工程開(kāi)始到工程竣工，全程進(jìn)行工程監(jiān)理，才能有效地提高工程質(zhì)量，同時(shí)建立嚴(yán)格的工程驗(yàn)收制度，使管道工程管理趨于完善，杜絕一切漏水隱患。

五是對(duì)年代久遠(yuǎn)、管道內(nèi)壁腐蝕嚴(yán)重，漏水機(jī)率高的管道進(jìn)行有計(jì)劃的更換、改造，以改善管線供水狀況，提高水壓、水質(zhì)，減少漏水機(jī)率。

六是改革測(cè)漏工作機(jī)制。檢漏包含著明漏巡檢和暗漏檢測(cè)，如何加強(qiáng)由被動(dòng)式檢漏到主動(dòng)式檢漏，關(guān)鍵是人的因素。除了配備一定的檢漏儀器，培訓(xùn)檢漏人員外，重要的是提高他們的吃苦耐勞的敬業(yè)精神。同時(shí)要建立充分調(diào)動(dòng)檢漏人員積極性的分配新機(jī)制。

4 結(jié)語(yǔ)

城市供水管網(wǎng)是城市供水的命脈，加強(qiáng)供水管網(wǎng)科學(xué)管理有著十分重要的意義。我們必須在傳統(tǒng)管理基礎(chǔ)上要樹(shù)立科學(xué)管理觀念，使用先進(jìn)的管理方法和技術(shù)手段，取得最佳的管理效果，發(fā)揮供水管網(wǎng)的最大效能。

參考文獻(xiàn)：

篇（6）

中圖分類號(hào); TK284.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

黨的十明確提出要把構(gòu)建和諧社會(huì)作為全黨的核心工作，因此，確保社會(huì)的穩(wěn)定和諧不僅是各級(jí)政府的主要工作，而且是主要的政治任務(wù)。供水工作事關(guān)千家萬(wàn)戶，與廣大人民群眾身心健康息息相關(guān)，是構(gòu)建和諧社會(huì)極其重要和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一，可謂責(zé)任重于泰山。因此，加強(qiáng)供水安全，確保人民群眾的飲用水安全，是供水管理部門(mén)的責(zé)任和使命，作為一名基層供水部門(mén)的管理人員，結(jié)合工作實(shí)際，就如何加強(qiáng)大港地區(qū)供水安全進(jìn)行了認(rèn)真的思考，并提出一些建議。

一、大港地區(qū)水源基本現(xiàn)狀：

大港區(qū)位于天津市最南部，地處大清河、子牙河兩大水系交匯處，境內(nèi)有十一條一、二級(jí)河道，華北地區(qū)最大的平原水庫(kù)―北大港水庫(kù)也坐落于大港轄區(qū)內(nèi)，由于水庫(kù)無(wú)穩(wěn)定來(lái)水水源，長(zhǎng)期處于死庫(kù)容，境內(nèi)河道均為行洪排瀝河道，水量不穩(wěn)，水質(zhì)無(wú)法保障，大港區(qū)建區(qū)后，因沒(méi)有水源保障，沒(méi)有建設(shè)供水廠。加之，受“先建廠，后建區(qū)”客觀因素的影響，大港區(qū)境內(nèi)的天津石化公司水廠和大港油田供水廠自成供水體系，因此，建區(qū)之初，主要依靠開(kāi)采地下水解決城市居民飲水，1983以后，隨著大港區(qū)城市建設(shè)步伐的加快，從天津石化公司引入部分寶坻水（寶坻水源地開(kāi)采的地下水）為迎賓街以西的生活小區(qū)供水。1991年引灤入港工程實(shí)施后，大港區(qū)政府開(kāi)始籌資建設(shè)大港水廠。1995年11月大港水廠建成后，區(qū)政府所轄生活小區(qū)，全部更換為灤河水源。天津石化公司所轄生活小區(qū)仍為寶坻水，大港油田生活小區(qū)全部更換為灤河水。

二、大港地區(qū)供水狀況和存在問(wèn)題：

（一）大港地區(qū)供水企業(yè)情況

大港轄區(qū)內(nèi)共有以下五個(gè)供水廠及一個(gè)供水單位：

1、中石化股份有限公司天津分公司水廠名為天津石化動(dòng)力部供水車(chē)間。自1976年開(kāi)始建設(shè)至1981年投入運(yùn)行。共有10臺(tái)水泵，一般1開(kāi)9備，2臺(tái)變頻泵，出口壓力在430Kpa，采用6000KV/0.38KV電源。車(chē)間有水庫(kù)9座，庫(kù)容達(dá)8.8萬(wàn)噸，緩沖和沉沙后，經(jīng)供水泵房加壓供公司生產(chǎn)和職工生活用水，平均水量360―390萬(wàn)噸/年。

2、大港油田供水公司由原大港油田供水供電公司分立而成，公司前身是大港油田水電廠，始建于1966年，2007年8月更名。現(xiàn)設(shè)有7個(gè)機(jī)關(guān)科室，4個(gè)直屬單位，7個(gè)分別以供水生產(chǎn)、污水處理、管網(wǎng)維護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、防洪排澇等為核心任務(wù)的基層單位。負(fù)責(zé)管理水廠1座，日生產(chǎn)能力達(dá)8萬(wàn)m3，服務(wù)面積96km2，供水管網(wǎng)總長(zhǎng)度102km，肩負(fù)著油區(qū)21萬(wàn)居民生活用水和石化公司等單位工業(yè)生產(chǎn)用水的重任。有污水處理廠1座，日污水處理能力3萬(wàn)m3/d，設(shè)計(jì)中水產(chǎn)水能力為2.07萬(wàn)m3/d，主要承擔(dān)油區(qū)中心區(qū)生活污水處理，以及濱海熱電廠中水供給的職責(zé)。有供水站9座，地下冷水井108口，現(xiàn)大部分冷水井停用封存，作為油田應(yīng)急備用水源管理。擁有地?zé)峋?3口，主要負(fù)責(zé)礦區(qū)居民的冬季采暖供水，供暖面積96km2。有排澇站7座，排澇能力57m3/s，低位水塘5座，蓄水能力25m3/s，雨水泵站1座，排水干渠9條，污水干線5條，主要承擔(dān)著大港油田北大港地區(qū)汛期暴雨積水的排澇、防洪及濕地蓄水保持等工作。有水質(zhì)監(jiān)測(cè)站1座，是負(fù)責(zé)大港油區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)的專業(yè)單位，具有天津市授權(quán)的三個(gè)具有水質(zhì)檢測(cè)資質(zhì)的監(jiān)測(cè)站之一。有水表計(jì)量檢定站1座，具有天津市技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)的飲用水水表檢定資質(zhì)。

3、大港供水站。原名大港水廠，始建于1995年11月，于2005年更名。為全額撥款事業(yè)單位坐落在大港區(qū)南環(huán)路1361號(hào)，占地面積50畝，總建筑面積12807.47平方米，現(xiàn)有正式職工43人，技術(shù)人員20人，160萬(wàn)元注冊(cè)資金，固定資產(chǎn)原值為2689萬(wàn)元。主要經(jīng)營(yíng)自來(lái)水的生產(chǎn)及供應(yīng)。大港區(qū)供水站采用投加混凝劑、機(jī)械攪拌、虹吸過(guò)濾等水處理工藝，日處理能力為2萬(wàn)噸。

4、天津市安達(dá)供水有限公司成立(創(chuàng)建)于2004年1月，是由天津市濱海供水有限公司和天津市大港區(qū)水利工程公司共同出資興建，是集生產(chǎn)用水的制造與銷(xiāo)售;水工業(yè)新產(chǎn)品;水環(huán)境、水技術(shù)、水科研咨詢與成果轉(zhuǎn)讓；給水設(shè)備材料批發(fā)兼零售等多種經(jīng)營(yíng)為一體的股份制供水企業(yè)。公司現(xiàn)有1個(gè)制水車(chē)間、1個(gè)輸水泵房和1個(gè)現(xiàn)代化化驗(yàn)室，職工人數(shù)25人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員20人。公司現(xiàn)供水面積約7平方公里，包括大港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū)、西區(qū)及中塘鎮(zhèn)、古林街在內(nèi)的近131家企業(yè)及13個(gè)居民生活小區(qū)，用水戶近2萬(wàn)戶，日供水能力12000立方米。

5、天津聯(lián)華公司乙烯供水廠。原隸屬于天津聯(lián)華公司，后劃歸天津石化公司，目前，已歸屬天津市濱海供水有限公司。原設(shè)計(jì)日供水能力為6萬(wàn)立方米/日，水源為灤河水，現(xiàn)正在改建中。

6、天津港益供熱有限責(zé)任公司。成立于2004年11月前身為大港區(qū)公用事業(yè)管理局，所有制性質(zhì)為有限責(zé)任公司，注冊(cè)資金500萬(wàn)元，固定資產(chǎn)原值5517萬(wàn)元，主要經(jīng)營(yíng)集中式供水及設(shè)施的維修服務(wù)以及天然氣、城市集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，其中，供水部為公司下屬的職能科室，現(xiàn)有正式職工24名。該公司供水范圍為迎賓街和勝利街以東、世紀(jì)大道以北的32各小區(qū)，轄區(qū)供水人口約8萬(wàn)人，年供水量452萬(wàn)噸，供水面積30平方公里，鋪設(shè)供水管網(wǎng)198公里。供水水源為大港區(qū)供水站的灤河水，石化公司供排水廠部分寶坻水。

（二）大港地區(qū)供水安全的隱患：

由于大港城市人口少，而供水企業(yè)比較多，且水源條件復(fù)雜，各自為政，缺乏統(tǒng)一的管理和調(diào)度，因此，存在著以下四個(gè)方面的問(wèn)題：

1、水源條件復(fù)雜，對(duì)安全供水造成極大的隱患。比如天津石化公司主要水源主要為寶坻水、而大港油田濱海水廠主要水源為灤河水，負(fù)責(zé)大港政府下屬生活小區(qū)供水的天津港益供熱有限公司的供水水源既有大港供水站出廠的灤河水，又有天津石化公司出廠的寶坻水，一個(gè)小區(qū)內(nèi)經(jīng)常出現(xiàn)先后樓水源不同，一個(gè)居民樓內(nèi)出現(xiàn)各個(gè)單元水源不同，甚至有的供水管理人員對(duì)每個(gè)小區(qū)或每個(gè)居民樓屬于什么水源都弄不清楚，搞不明白，一旦發(fā)生供水安全事故，難以采取應(yīng)急措施，對(duì)安全供水造成極大的隱患。

2、開(kāi)工不足，效益低下，安全設(shè)施投入嚴(yán)重缺乏。大港城區(qū)規(guī)模小、城市人口少（截至2010年僅為30萬(wàn)），而供水企業(yè)林立，除天津石化公司和大港油田濱海水廠因還負(fù)擔(dān)生產(chǎn)企業(yè)供水任務(wù)外，普遍開(kāi)工不足，效益低下，如大港供水站，設(shè)計(jì)供水能力為1萬(wàn)立方米/日，1995年建成投入運(yùn)行后，連續(xù)五年日供水僅為3000多立方米，到2010年日供水最高值才達(dá)到9000立方米；安達(dá)供水公司設(shè)計(jì)供水能力為1萬(wàn)立方米/日，迄今也沒(méi)有達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)行。由于供水企業(yè)開(kāi)工不足，致使生產(chǎn)效益普遍不高，在水廠安全設(shè)施建設(shè)投入相應(yīng)減少，甚至嚴(yán)重缺乏，有些水廠的核心設(shè)備如加氯機(jī)、加藥機(jī)根本達(dá)不到兩年一更新的標(biāo)準(zhǔn)，而是強(qiáng)行使用，帶病運(yùn)行，給安全供水帶來(lái)的極大的隱患。

3、供水管網(wǎng)交錯(cuò)，缺乏統(tǒng)一調(diào)度，供水保證率不高。大港城區(qū)規(guī)模小而供水企業(yè)多的實(shí)際，造成了供水管網(wǎng)交錯(cuò)縱橫，但由于供水企業(yè)各自為政，缺乏統(tǒng)一的調(diào)度管理，盡管供水管網(wǎng)覆蓋率高，但是，互不聯(lián)通，一旦有供水企業(yè)因管道維修或停電造成停水，其它的供水企業(yè)無(wú)法給予有效的補(bǔ)充，大大降低了供水保證率。

4、水處理工藝多樣，加大了水質(zhì)監(jiān)控難度。由于大港供水企業(yè)多，且投資標(biāo)準(zhǔn)不同，因此在水處理工藝上也是五花八滿。有混凝攪拌式、有一體機(jī)產(chǎn)水設(shè)備還有膜處理設(shè)備，而加氯設(shè)備有采用液氯的，還有采用二氧化氯發(fā)生器的，加藥設(shè)備有加入聚合硫酸鐵也有加入聚合硫酸鋁的，為此在水質(zhì)監(jiān)控時(shí)對(duì)濁度、色度和游離余氯等主要指標(biāo)差別很大，一旦居民反應(yīng)水質(zhì)出現(xiàn)問(wèn)題，難以確定以什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢測(cè)，給水質(zhì)監(jiān)控造成了很大的困難，

三、加強(qiáng)供水安全的對(duì)策研究

針對(duì)上述存在問(wèn)題，在立足大港實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，對(duì)加強(qiáng)供水安全建議如下：

1、嚴(yán)格執(zhí)法，為安全供水提供保障。眾所周知，營(yíng)造一個(gè)良好的安全供水環(huán)境，一靠政策，二靠措施，三靠落實(shí)。為保證人民群眾的飲水安全，天津市人大于2006年頒布了《天津市城市供水用水條例》，對(duì)全市的城市供水管理工作提出了明確的規(guī)定，為安全供水工作提供了法律依據(jù)。大港區(qū)政府也組建了大港區(qū)城市供水用水管理辦公室，為加強(qiáng)安全供水工作提供了組織保障。因此，要充分發(fā)揮政府職能部門(mén)的作用，嚴(yán)格依照《條例》進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，同時(shí)，結(jié)合大港的實(shí)際情況，完善配套的行政管理辦法，堅(jiān)決抓好落實(shí)，重點(diǎn)抓好各供水企業(yè)供水資質(zhì)的檢查，供水許可證的取得，以及水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，確保人民群眾的飲水安全。

篇（7）

中圖分類號(hào)： S276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

主要內(nèi)容：

水是生產(chǎn)和生活當(dāng)中必不可少的物質(zhì)條件，尤其是在人口密集用水相對(duì)緊張的城鎮(zhèn)地區(qū)來(lái)說(shuō)，城市的供水、排水以及廢水污水處理工程成為了保障城市居民生活質(zhì)量，保護(hù)人們安全用水的重要的基礎(chǔ)設(shè)施。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)快速飛躍的時(shí)代，與此同時(shí)，我國(guó)的城市化進(jìn)程也是逐年加快腳步，城市的規(guī)模和常住人口數(shù)量逐年上漲，城市用水困難、給水能力不足、污水處理不當(dāng)?shù)鹊裙┡潘膯?wèn)題也開(kāi)始突顯，在制定城市發(fā)展規(guī)劃綱要的同時(shí)，在各規(guī)模城市也開(kāi)始對(duì)城市供排水系統(tǒng)的建設(shè)做出了長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，為城市供排水系統(tǒng)的建設(shè)和完善提供了政策保障和發(fā)展條件。但是我們也應(yīng)該看到在絕大部分的規(guī)模城市中，城市供排水系統(tǒng)由于深藏地下，沒(méi)有收到廣大政府和民眾的普遍關(guān)注，其發(fā)展速度與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)不相匹配的，大多數(shù)的供排水系統(tǒng)還沿用的是上個(gè)世紀(jì)五六十年代的基礎(chǔ)設(shè)施，普遍存在著設(shè)施老化、設(shè)計(jì)能力吃緊、維修困難、管理成本高、管道破損嚴(yán)重等等諸多問(wèn)題，在排水與供水系統(tǒng)的比較中，由于供水系統(tǒng)是民生市政工程的核心之一，因此，供水系統(tǒng)的發(fā)展速度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)排水系統(tǒng)的，這不僅與我國(guó)的城市發(fā)展理念息息相關(guān)，更是由于排水系統(tǒng)需要更為復(fù)雜的水道設(shè)計(jì)和大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及對(duì)于污水排放和水污染的認(rèn)識(shí)不足，造成城市排水系統(tǒng)的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，城市水污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。污水排放系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施不能建立健全，已經(jīng)修建好的污水處理工程也就難以發(fā)揮作用，一系列的連帶效應(yīng)使得城市的供排水工程的問(wèn)題追本溯源，是要對(duì)城市供排水工程的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)要進(jìn)一步的完善。

一、城市供排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的主要問(wèn)題

城市供排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于歷史原因和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取向等等諸多原因，一直得不到完善，綜合來(lái)看，主要問(wèn)題分為以下幾類：

1.1城市供排水建設(shè)與管理體制混亂

城市供排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本質(zhì)上來(lái)說(shuō)屬于市政工程項(xiàng)目，但是現(xiàn)實(shí)情況是從水利部門(mén)、城市建設(shè)管理部門(mén)到供水企業(yè)等等，經(jīng)常是政出多門(mén)，供排水的管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)等等工作被分割破碎，沒(méi)有明確的責(zé)任部門(mén)，難以統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理。由于供排水管理主要由政府負(fù)責(zé)，因此，供水定價(jià)、管理優(yōu)化、供排水企業(yè)利潤(rùn)等等問(wèn)題都開(kāi)始突顯，大量的資金和人力投入?yún)s不能改善城市供排水工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀，對(duì)于供排水工程的管理機(jī)制需要做出相應(yīng)的改變。

1.2城市水資源短缺和水體污染問(wèn)題

在我國(guó)北方和西北城市，普遍出現(xiàn)了水資源短缺甚至是枯竭的問(wèn)題，即使是在水資源相對(duì)充沛的南方城市和東南沿海城市，水體污染也是一個(gè)十分嚴(yán)峻的問(wèn)題。水資源的短缺和污染情況將直接影響城市供水和排水系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃和使用安排，在缺水城市，大量的排水系統(tǒng)幾乎荒廢，供水管道系統(tǒng)也是日益減少，城市供排水系統(tǒng)的作用在被削弱，但是我們可以看到在諸多的缺水城市中局部暴雨所帶來(lái)的城市危機(jī)讓我們意識(shí)到城市供排水系統(tǒng)的不可或缺性。

1.3供水和排水設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃脫節(jié)

由于供水系統(tǒng)與市民的生活相關(guān)性更高，在許多城市中往往只關(guān)注供水系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而忽略了排水系統(tǒng)的建設(shè)，造成了城市污水廢水處理能力不足的問(wèn)題。

二、城市供排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容

針對(duì)城市供排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的主要問(wèn)題，我們要從以下幾個(gè)方面來(lái)完善城市供排水的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作：

2.1完善城市供排水建設(shè)管理和建設(shè)規(guī)劃

為了改善城市供排水工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的混亂局面，必須制定專門(mén)的供排水管理制度與方案，明確供排水建設(shè)的管理與監(jiān)督職責(zé)。根據(jù)相關(guān)的城市水利建設(shè)法律法規(guī)，制定出相應(yīng)的供排水建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范市場(chǎng)和市場(chǎng)監(jiān)管行為。在供排水基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃上，要明確所在城市的供排水系統(tǒng)現(xiàn)狀，對(duì)于系統(tǒng)的老化、設(shè)計(jì)量不足、分布不合理等等情況要進(jìn)行詳細(xì)的摸底，同時(shí)要嚴(yán)格對(duì)待排水系統(tǒng)的建設(shè)方案，針對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)生活污水廢水的收集和處理要出臺(tái)相應(yīng)的排污和污水處理方案，加大對(duì)污染密集地點(diǎn)的排水管道建設(shè)，配套污水處理系統(tǒng)，最大限度的降低城市污水所帶來(lái)的環(huán)境污染。

2.2實(shí)際調(diào)研，改革供排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資方案

城市供排水系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)耗資巨大的系統(tǒng)工程，需要大量的資金投入，傳統(tǒng)的以政府為主導(dǎo)的國(guó)營(yíng)建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程建設(shè)的實(shí)際需求，通過(guò)供排水建設(shè)的立法和改革，利用市場(chǎng)監(jiān)管手段，使供水企業(yè)走規(guī)范化、法制化的軌道。加快企業(yè)改革，采用融資、股份制形式使國(guó)家內(nèi)國(guó)外公司參與建設(shè)，引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制調(diào)動(dòng)員工的積極性，制定社會(huì)資本包括國(guó)外資本準(zhǔn)人的條件和實(shí)施程序，依法確立特許經(jīng)營(yíng)制度，制定相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)和市場(chǎng)監(jiān)管行為。在實(shí)際的供排水系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上可以進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)，在保障項(xiàng)目質(zhì)量和項(xiàng)目進(jìn)度的前提之下，發(fā)揮市場(chǎng)管理的作用，提高供排水建設(shè)的整體效率。

總結(jié)：

本文概述了我國(guó)城市供排水工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了當(dāng)前城市供排水工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的主要問(wèn)題，提出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的幾點(diǎn)建議，為進(jìn)一步提高城市供排水工程的排水、供水能力以及污水處理能力提供了對(duì)策。

篇（8）

中圖分類號(hào)： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

人民生活水平的提高，城市的建設(shè)不斷加強(qiáng)，改善居住環(huán)境，落實(shí)公共設(shè)施成為市民的共同的呼聲。通過(guò)對(duì)當(dāng)前城市普遍存在的公共建設(shè)規(guī)劃問(wèn)題詳細(xì)的探討分析，提出有針對(duì)性的改善對(duì)策。

1城市公共綠地建設(shè)存在的問(wèn)題

城市的建設(shè)在日益快速發(fā)展，而城市公共綠地建設(shè)規(guī)劃卻存在不少問(wèn)題。主要存在如下五個(gè)方面的內(nèi)容，分別是公共綠地面積少，綠化覆蓋率低下；公共綠地的分布不均勻；公共綠地建設(shè)在數(shù)量與質(zhì)量中存在矛盾；公共綠化發(fā)展受到資金不足的限制；城市綠化意識(shí)淡薄，毀綠占綠的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。

1.1公共綠地面積少，綠化覆蓋率低

據(jù)相關(guān)的城市綠化調(diào)查顯示，我國(guó)各級(jí)城市園林綠化和公共綠地建設(shè)雖有所發(fā)展，但是由于其發(fā)展前期基礎(chǔ)差，綠化速度跟不上城市日益的發(fā)展擴(kuò)大，導(dǎo)致公共綠地面積少，覆蓋率低下的問(wèn)題是大部分城市存在的公共建設(shè)硬傷。城市更多的空間是用于樓房和道路的建設(shè)，從而忽視了城市綠化指標(biāo)，導(dǎo)致城市生態(tài)失去平衡。

1.2公共綠地布局不合理，分布不均

城市的綠地分布不合理，分布地域不均勻，也是城市公共綠化建設(shè)規(guī)劃的一個(gè)缺陷。由于這種不均勻的綠化，使城市的生態(tài)景觀得不到有效的均衡發(fā)展，嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量。例如一些繁華區(qū)域的人流密集，綠化卻是不平衡，相對(duì)城郊的地方，綠化面積則是比較好的。

1.3公共綠地建設(shè)在數(shù)量和質(zhì)量上存在矛盾，以草代樹(shù)多

城市的公共綠地建設(shè)規(guī)劃中，通常是以數(shù)取勝，這樣往往會(huì)導(dǎo)致綠化面積增加了，綠化的質(zhì)量卻跟不上綠化指標(biāo)。這種重量不重品質(zhì)的現(xiàn)象，給城市公共綠化建設(shè)帶來(lái)了很大的矛盾。綠化建設(shè)，通常是鋪花蓋草，忽視了種植喬、灌、草等多層次組合的植物群。簡(jiǎn)單的公共綠地，其生態(tài)十分脆弱，沒(méi)辦法發(fā)揮公共綠化應(yīng)有的效果。

1.4全社會(huì)綠化意識(shí)不強(qiáng)，綠化管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)力量薄弱

很大單位和市民為圖一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，不惜以犧牲公共綠地，樹(shù)木花草為代價(jià)，毀壞綠化用地，或是占地開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)。隨著城市地皮不斷升價(jià)，為了加大經(jīng)濟(jì)效益，提高建筑容積率，卻不斷縮減綠化用地。薄弱的城市綠化意識(shí)，沒(méi)有引起相關(guān)部門(mén)的重視，以及缺乏相應(yīng)的綠化管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是城市公共綠地建設(shè)規(guī)劃中存在的問(wèn)題。

2城市公共綠地建設(shè)發(fā)展對(duì)策

2.1結(jié)合城市自然人文環(huán)境，確保公共綠地分布的均勻性

城市綠化單位在對(duì)城市進(jìn)行公共綠化建設(shè)設(shè)計(jì)中，要結(jié)合城市的人文環(huán)境和自然環(huán)境發(fā)展，進(jìn)行重點(diǎn)的綠化布局，發(fā)展具有城市特色的綠化。通過(guò)調(diào)整土地資源合理布局，保障城市綠化的均勻分布，塑造高層次、多層面的綠化園林體系。營(yíng)造方便居民休憩，打造城市生態(tài)園林風(fēng)范。

2.2增加政府對(duì)城市公共綠地的投資

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是當(dāng)今世界共同追求的發(fā)展戰(zhàn)略，以資源和環(huán)境的合理利用為出發(fā)點(diǎn)，城市公共綠化的建設(shè)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。相關(guān)部門(mén)在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要統(tǒng)籌兼顧城市綠化建設(shè)，加大公共綠化建設(shè)的投入，擴(kuò)大綠地面積，抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，也要落實(shí)城市公共綠化建設(shè)工作。所以，政府要高度重視公共綠化建設(shè)，加大投入發(fā)展公共事業(yè)。

2.3強(qiáng)化管理，提高全民綠化意識(shí)

一個(gè)城市的公共綠化建設(shè)，體現(xiàn)了城市的現(xiàn)代文明程度，是改善城市生態(tài)環(huán)境，提高生活質(zhì)量，和創(chuàng)造良好生活環(huán)境的有力措施。可以通過(guò)向廣大市民宣傳城市公共綠化建設(shè)規(guī)劃的重要性，呼吁更多的市民投身城市公共建設(shè)計(jì)劃中來(lái)。還能使市民意識(shí)到城市公共建設(shè)的需要和政府的重視，需要得到社會(huì)的關(guān)注和支持。提高管理人員的素質(zhì)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，及時(shí)制止侵占規(guī)劃綠地和毀綠行為。

3城市公共消防設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題

3.1城市消防規(guī)劃的滯后性

根據(jù)國(guó)家消防法及城市規(guī)劃法的明確要求，一些城市卻仍未制定消防規(guī)劃，還有一部分規(guī)劃的內(nèi)容粗淺，無(wú)法起到指導(dǎo)城市消防安全體系建設(shè)的作用。有的還停留在紙上，欠缺執(zhí)行的有效措施，存在消防的缺失。

3.2消防供水存在的問(wèn)題

緊急用水時(shí)水量小，水壓低，一些城市的供水管道只是設(shè)置生產(chǎn)用水和生活用水，沒(méi)有把消防用水列入其中，這是城市公共消防建設(shè)存在的問(wèn)題之一。還有一些城市供水管道經(jīng)過(guò)多年使用，陳舊失修，生銹或生產(chǎn)污垢，導(dǎo)致流量減小，壓力降低，無(wú)法滿足滅火需求。

3.3消防道路存在的問(wèn)題

對(duì)于一些繁華的市區(qū)，城市緊急道路與生活道路沒(méi)有分開(kāi)，人員、車(chē)流量大，影響消防車(chē)通行；城市棚戶區(qū)建筑密集，道路狹窄，火災(zāi)發(fā)生后，消防車(chē)難以靠近事故點(diǎn)，無(wú)法有效搶險(xiǎn)救災(zāi)；廠房、創(chuàng)庫(kù)、大型建筑存在安全隱患，卻沒(méi)有設(shè)置消防車(chē)道。

4城市公共消防設(shè)施建設(shè)的措施

4.1建立消防站，改善消防設(shè)施

相關(guān)單位應(yīng)該及時(shí)將城市公共消防設(shè)施建設(shè)納入城市公共建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中來(lái)。通過(guò)結(jié)合實(shí)際情況設(shè)立消防站，對(duì)落后的消防裝備進(jìn)行更新。首先，合理規(guī)劃消防站的位置，選擇合適地點(diǎn)。努力改善消防裝備落后的局面，對(duì)消防器材不足的情況，要及時(shí)爭(zhēng)取政府的支持，或者運(yùn)用多種渠道解決消防資金不足的問(wèn)題。

4.2完善城市給水設(shè)施的規(guī)劃

相關(guān)單位要及時(shí)完善城市消防給水設(shè)施的規(guī)劃，滿足消防用水需求。做好城區(qū)的消防用水系統(tǒng)，對(duì)消防用水要求要重視。對(duì)于新建、改建的建筑區(qū)域要嚴(yán)格執(zhí)行消防規(guī)劃，合理設(shè)置消防設(shè)備。此外，要增強(qiáng)消防供水設(shè)施的維護(hù)工作，保障消防設(shè)施的運(yùn)行良好。

4.3搞好城市道路規(guī)劃建設(shè)，保證消防車(chē)輛暢通

保障消防車(chē)輛的通行，從搞好城市道路規(guī)劃建設(shè)開(kāi)始。消防車(chē)輛的暢通行駛，是及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的關(guān)鍵。建設(shè)公路與公路立體交叉，暢通的交通道路網(wǎng)，并保持道路具有一定的寬度。對(duì)大型居住區(qū)應(yīng)留足消防通道，并對(duì)消防水池合理設(shè)置消防快捷通道。

結(jié)語(yǔ)

城市的公共建設(shè)規(guī)劃，是城市文明的重要體現(xiàn)。城市公共設(shè)施規(guī)劃與計(jì)劃，可以完善城市的功能，提升居民生活質(zhì)量，改善投資環(huán)境等作用。針對(duì)城市公共建設(shè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，相關(guān)單位要及時(shí)分析根源，并采取有效的解決對(duì)策，落實(shí)好城市公共建設(shè)規(guī)劃的工作。

篇（9）

1 引言

通常情況下，水務(wù)企業(yè)的降漏工作一直采用被動(dòng)性的檢漏，僅限于對(duì)爆管點(diǎn)的定位及水壓低的小區(qū)進(jìn)行探測(cè)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的暗漏點(diǎn)較少。自改制以來(lái)，為進(jìn)一步提高檢漏效率，逐步建立自己的檢漏隊(duì)伍，添置檢漏設(shè)備，檢漏工作轉(zhuǎn)被動(dòng)為主動(dòng)，特別新近開(kāi)始運(yùn)用區(qū)域檢漏法，將有條件的地段分區(qū)切塊來(lái)進(jìn)行臺(tái)階測(cè)試，逐步縮小漏水排查面積，快速找到漏水區(qū)域，提高了整個(gè)供水檢漏效率。

2 水務(wù)管道漏損指標(biāo)與現(xiàn)狀

2.1 管道漏損指標(biāo)

管道漏損指標(biāo)一般以供水產(chǎn)銷(xiāo)率與管道漏損率表示。按照國(guó)際水協(xié)（IWA）對(duì)供水系統(tǒng)漏失率的解釋，產(chǎn)銷(xiāo)差率的標(biāo)準(zhǔn)定義為1：

產(chǎn)銷(xiāo)差率=（產(chǎn)水量-售水量）／產(chǎn)水量×100％

管道漏失率的基本公式為：

漏失率=[（產(chǎn)水量-售水量-未計(jì)費(fèi)水量）／產(chǎn)水量] ×100％2

由上式可看出，供水漏失率（Water Leakage Percentage）是產(chǎn)銷(xiāo)差率去除免費(fèi)水量后的定義簡(jiǎn)化，其在產(chǎn)銷(xiāo)差率中占據(jù)了重要因素。供水管網(wǎng)漏失率的產(chǎn)生涉及管道安裝質(zhì)量、管材材質(zhì)、管道破損、管網(wǎng)的合理配置及管理等多方面的因素。因此，加強(qiáng)管網(wǎng)的改造與維護(hù)成為降低產(chǎn)銷(xiāo)差率的必要手段，同時(shí)也是反映供水企業(yè)管網(wǎng)管理水平的重要標(biāo)志之一。

2.2 國(guó)內(nèi)供水企業(yè)管網(wǎng)漏損狀況

在城市供水管理中，漏失率一直是影響供水企業(yè)效益的重要原因之一。中國(guó)城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)1987年統(tǒng)計(jì)，我國(guó)382個(gè)城市除部份城市數(shù)據(jù)不齊外，最低為0.21%，最高為50.92%3。而即使是現(xiàn)在，保守的估計(jì)僅城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率就高達(dá)20％4。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，上述數(shù)字存在嚴(yán)重低估，實(shí)際管網(wǎng)漏失率全國(guó)平均數(shù)可能達(dá)到30％以上。所以，降低漏失率的工作是供水管網(wǎng)工作的重中之重。

3 區(qū)域檢漏方法的基本步驟

3.1 區(qū)域檢漏法

區(qū)域檢漏法(Waste Metering)是在一定條件下測(cè)定小區(qū)內(nèi)最低流量，以判斷小區(qū)管網(wǎng)漏水量，并通過(guò)關(guān)閉區(qū)內(nèi)閥門(mén)以確定漏水管段的方法5。區(qū)域檢漏法要求在檢測(cè)區(qū)的進(jìn)、出水管上裝置流量計(jì)（水表），用進(jìn)水總量和用水總量差，結(jié)合最低流量來(lái)判斷小區(qū)管網(wǎng)漏水量。

3.2 區(qū)域檢漏法的實(shí)施步驟

3.2.1 選定試點(diǎn)區(qū)域

首先要選定合適的試點(diǎn)區(qū)域（Pilot Area），準(zhǔn)備管網(wǎng)圖和客戶信息等相關(guān)資料，同時(shí)對(duì)試點(diǎn)區(qū)域的主要閥門(mén)進(jìn)行核查，確保閥門(mén)能夠正常工作。試點(diǎn)區(qū)域若選擇過(guò)大，會(huì)造成檢漏工作的模糊而失去其實(shí)際意義；如果試點(diǎn)區(qū)域選擇太小，則會(huì)因?yàn)閰^(qū)域漏點(diǎn)過(guò)少，達(dá)不到最佳效果。一般來(lái)說(shuō)，采用區(qū)域檢漏法對(duì)試點(diǎn)區(qū)域要求是6：居民區(qū)和深夜很少用水；區(qū)內(nèi)管網(wǎng)閥門(mén)必須均能關(guān)閉嚴(yán)密；面積（管網(wǎng)覆蓋面積）不大，用戶節(jié)點(diǎn)（用戶數(shù)）2000-5000個(gè)為宜。

3.2.2 確定試點(diǎn)區(qū)域的進(jìn)出水管

判斷該地區(qū)的管網(wǎng)是否屬于枝狀管網(wǎng)，如果是枝狀管網(wǎng)，便可直接在試點(diǎn)區(qū)域進(jìn)出水管上裝置流量?jī)x，進(jìn)行下一步工作；如果不是枝狀管網(wǎng)，則需要在保證其他區(qū)域供水水壓滿足居民正常需求下，關(guān)閉試點(diǎn)區(qū)域與其他區(qū)域的連通閥，將試點(diǎn)區(qū)域設(shè)定為“枝狀管網(wǎng)”；關(guān)閉連通閥后，綜合考慮閥門(mén)關(guān)閉不緊，是否仍有未發(fā)現(xiàn)的連通閥等因素，因此需在設(shè)定“枝狀管網(wǎng)”后，對(duì)測(cè)試區(qū)域進(jìn)行測(cè)壓試驗(yàn)。具體方法是將若干個(gè)壓力測(cè)試儀平均分配在試點(diǎn)區(qū)域，并選取一個(gè)時(shí)間（一般是夜晚），對(duì)此區(qū)域用戶進(jìn)行停水，然后在此時(shí)段關(guān)閉已確定的唯一進(jìn)水管閥門(mén)，看壓力測(cè)試儀的變化；如壓力逐步降為零，則此試點(diǎn)區(qū)域并不存在其他進(jìn)水管，可進(jìn)行區(qū)域檢漏的下一步工作；如壓力無(wú)明顯變化，則連通閥門(mén)未完全關(guān)閉或者是仍存在其他連通閥門(mén)未關(guān)閉，需對(duì)測(cè)試區(qū)域管網(wǎng)進(jìn)行再次核查。

3.2.3 試點(diǎn)區(qū)域漏失率估算

在試點(diǎn)區(qū)域的供水管“入口”處選擇易于使用流量?jī)x的位置進(jìn)行24小時(shí)不間斷測(cè)流（選擇的位置前后直管段應(yīng)較長(zhǎng)，管段中不易積氣），從而近似計(jì)算出進(jìn)入該區(qū)域的月供水量；后在營(yíng)業(yè)部門(mén)獲得試點(diǎn)區(qū)域的月售水量，通過(guò)計(jì)算可得出試點(diǎn)區(qū)域的供水產(chǎn)銷(xiāo)差，可粗略得知該試點(diǎn)區(qū)域管網(wǎng)漏損狀況。

3.2.4 開(kāi)展“臺(tái)階測(cè)試”

“臺(tái)階測(cè)試（Step Test）”是從試點(diǎn)區(qū)域枝狀管網(wǎng)（或設(shè)定的“枝狀管網(wǎng)”）的管網(wǎng)末梢起將試點(diǎn)區(qū)域劃為若干個(gè)隔離小區(qū)，然后選定一時(shí)間，從尾到頭逐步關(guān)閉各個(gè)隔離小區(qū)進(jìn)水閥，同時(shí)利用流量?jī)x對(duì)試點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行測(cè)流，記錄隨著閥門(mén)關(guān)閉，流量?jī)x的變化狀況。如果流量變化非常明顯，則說(shuō)明剛關(guān)閉的閥門(mén)控制區(qū)域存在大量的漏點(diǎn)（前提是保證此區(qū)域沒(méi)有大的用戶在用水，所以 “臺(tái)階測(cè)試”一般在夜間進(jìn)行），從而確定漏點(diǎn)的具體分布區(qū)域，并可劃定重點(diǎn)漏水區(qū)域，進(jìn)行重點(diǎn)檢漏。把“臺(tái)階測(cè)試”納入到區(qū)域檢漏工作步驟中，可明確試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的重要漏水小區(qū)，將有利于檢漏工作的開(kāi)展，縮短漏點(diǎn)的發(fā)現(xiàn)時(shí)間和漏水時(shí)間，提高補(bǔ)漏工作效率，維護(hù)供水企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，是該水務(wù)公司在實(shí)際工作中總結(jié)出的比較科學(xué)的檢漏辦法。

3.2.5 試點(diǎn)區(qū)域檢漏

“臺(tái)階測(cè)試”完畢后，可安排檢漏工作人員對(duì)試點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查明漏，檢查是否有偷竊水情況的發(fā)生，并在夜間最安靜、用水量最小的時(shí)候，使用聽(tīng)漏儀器，在重點(diǎn)漏水區(qū)域仔細(xì)分段檢測(cè)暗漏，并對(duì)查找到的暗漏點(diǎn)進(jìn)行迅速維修處理。

3.2.6 管網(wǎng)壓力調(diào)控

在保證用戶需求的情況下，進(jìn)行管網(wǎng)壓力調(diào)控（Puessure Control），從而降低管網(wǎng)的背景滲漏（Background Leakage）7,達(dá)到降低管網(wǎng)漏失的目的。

3.2.7 重復(fù)臺(tái)階測(cè)試

再次重復(fù)進(jìn)行臺(tái)階測(cè)試，直到達(dá)到預(yù)定的產(chǎn)銷(xiāo)差率控制目標(biāo)，也即區(qū)域內(nèi)的大部分漏點(diǎn)都被發(fā)現(xiàn)，并完成補(bǔ)漏工作。

4 區(qū)域檢漏法的實(shí)證運(yùn)用

4.1 區(qū)域供水管網(wǎng)狀況

某水務(wù)公司所在市有一個(gè)郊區(qū)，郊區(qū)位于該市城區(qū)西南部，該區(qū)綠色食品工業(yè)園發(fā)展比較迅速，用戶類別構(gòu)成與該市供水類似，且老區(qū)內(nèi)管網(wǎng)管齡較老，管網(wǎng)分布也較混亂，漏水現(xiàn)象比較嚴(yán)重。郊區(qū)的供水管網(wǎng)屬于典型的枝狀管網(wǎng)，一根DN600的主管道從市區(qū)供水管網(wǎng)引入，比較適合應(yīng)用區(qū)域檢漏法。

4.2 區(qū)域檢漏的實(shí)施

4.2.1 準(zhǔn)備工作

首先我們根據(jù)供水管網(wǎng)圖，核對(duì)郊區(qū)的供水主干管的位置、主要連通閥門(mén)的位置和供水管連接處的位置，選定了易于隔離的13個(gè)區(qū)域，并確定了所需閥門(mén)是否正常工作，對(duì)不能正常工作的閥門(mén)進(jìn)行了維修或更換。然后將供水區(qū)內(nèi)的用水量較大的用戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并在管網(wǎng)圖上進(jìn)行標(biāo)記。

4.2.2 計(jì)算產(chǎn)銷(xiāo)差率

在臺(tái)階測(cè)試之前，我們運(yùn)用便攜式流量?jī)x對(duì)該試點(diǎn)區(qū)域的進(jìn)水流量進(jìn)行24小時(shí)不間斷測(cè)量。從測(cè)量結(jié)果得知，試點(diǎn)區(qū)域4月11日至12日的日流量為11,393m3，即月供水量為34.2萬(wàn)m3/月。然后從抄收部門(mén)獲得該試點(diǎn)區(qū)域2006年12月至2007年2月的售水?dāng)?shù)據(jù)，計(jì)算出試點(diǎn)區(qū)域的月平均售水量為186,128 m3。這個(gè)數(shù)據(jù)與我們測(cè)量的數(shù)據(jù)（342,000 m3）相比，有155,875 m3的差量，即試點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)銷(xiāo)差率約為45%，可見(jiàn)郊區(qū)供水管網(wǎng)的漏損情況非常嚴(yán)重（詳見(jiàn)圖三），檢漏、補(bǔ)漏工作迫在眉睫，在此區(qū)域進(jìn)行臺(tái)階測(cè)試很有必要。

4.2.3 臺(tái)階測(cè)試

臺(tái)階測(cè)試時(shí)間為2007年4月16日夜間進(jìn)行（4月16日---4月17日），并提前通知將試點(diǎn)區(qū)域夜間用水較大的客戶的進(jìn)水閥門(mén)關(guān)閉，然后將劃分好的13個(gè)隔離區(qū)域的連通閥CV1、CV2、CV3、CV4和 CV5關(guān)閉，并于4月17日0:30起對(duì)區(qū)域閥門(mén)依次進(jìn)行關(guān)閉（SV1―SV13），鄰近閥門(mén)關(guān)閉時(shí)間相隔為10分鐘（如時(shí)間充裕，15分鐘更加適宜），并隨著隔離區(qū)域閥門(mén)的關(guān)閉和重啟，記錄試點(diǎn)區(qū)域流量的變化情況。

4.3 數(shù)據(jù)分析

根據(jù)各個(gè)閥門(mén)關(guān)閉后進(jìn)水總管流量的變化，經(jīng)數(shù)據(jù)比較，可以分析出應(yīng)采取的相應(yīng)措。首先，連通閥門(mén)（CV）和大用戶閥門(mén)關(guān)閉，連通閥門(mén)CV3和CV5，以及用戶水表關(guān)閉后，很快流量就下降了 25 l/s，現(xiàn)在不需要采取任何措施，但是在以后的臺(tái)階測(cè)試中，應(yīng)該只派一個(gè)小組去關(guān)閉閥門(mén)，并且在關(guān)閉用戶水表之前，應(yīng)該讀表。（精確到L/min）。SV1~SV11分別關(guān)閉時(shí)，閥門(mén)關(guān)閉后所減少的流量值大多數(shù)為0，在不為0的情況下，需要檢查水表及水管，為0時(shí)無(wú)須處理。SV12關(guān)閉，減少的流量＝20時(shí)，經(jīng)調(diào)查，這個(gè)閥門(mén)控制的區(qū)域600mm輸水干管,再加上老城區(qū)舊管網(wǎng)。因?yàn)槔铣菂^(qū)是水司后來(lái)接管的，所以對(duì)這個(gè)區(qū)域大部分管道的分布不太清楚。需要進(jìn)行檢漏，在檢漏期間，應(yīng)該把所有的閥門(mén)、消火栓和支管連接處標(biāo)注到現(xiàn)有的管網(wǎng)圖中。SV13關(guān)閉時(shí)，減少量為2，此時(shí)在DN600mm的主管道上進(jìn)行檢漏。最后關(guān)閉的閥門(mén)與流量?jī)x安裝的橋頭之間有12l/s的漏失，這段距離為12Km。沿著管線進(jìn)行檢漏，并對(duì)所有的連接處進(jìn)行聽(tīng)漏。同時(shí)要對(duì)橋后筑堤處的有水區(qū)域進(jìn)行調(diào)查。

4.4 后續(xù)工作

臺(tái)階測(cè)試結(jié)束后，由檢漏人員對(duì)分析結(jié)果上述區(qū)域進(jìn)行了重點(diǎn)檢漏，同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的漏點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)。截至2007年5月29日，共查處漏水點(diǎn)7處，漏量約為58m3/h，并于在6月中旬完成對(duì)該區(qū)域的檢漏、補(bǔ)漏工作。同時(shí)，對(duì)該試點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)不間斷測(cè)流，對(duì)試點(diǎn)的產(chǎn)銷(xiāo)差率進(jìn)行再次計(jì)算，查看產(chǎn)銷(xiāo)差的降低幅度是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，并根據(jù)結(jié)果決定是否對(duì)該區(qū)域進(jìn)行第二次臺(tái)階測(cè)試。

5 結(jié)語(yǔ)

供水管網(wǎng)的漏失控制，關(guān)系到供水企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，是供水企業(yè)管網(wǎng)管理的重要考核目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)漏失控制的目的就是盡早發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)，縮短漏失時(shí)間，控制漏損量。區(qū)域檢漏的實(shí)質(zhì)，就是將存在于整個(gè)供水管網(wǎng)中大的漏失問(wèn)題分解成局部管網(wǎng)中的許多個(gè)小問(wèn)題，并找到重點(diǎn)所在，逐個(gè)加以解決，有利于將復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化。在今后的檢漏工作中，我們將繼續(xù)在漏控實(shí)踐中提煉、總結(jié)新的檢漏方法，完善和改進(jìn)現(xiàn)有方法，達(dá)到控制管網(wǎng)漏損的目標(biāo)，維護(hù)供水企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

注釋

[1]吳天蒙、張勇、胡志軍，“寧波管網(wǎng)漏損原因及對(duì)策研究”，2006年3月。

[2]何維華，“供水管道與漏損控制-漏水分析與降漏措施”，《城市給水管道》，四川人民出版社。

[3]厲靜明、馬福康、宋仁元，“對(duì)我國(guó)供水管網(wǎng)漏損水平的評(píng)價(jià)”，《中國(guó)給水排水》，1990年2月。

[4]冉永平，“城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損，已形成160多個(gè)地下水超采區(qū)” 《人民日?qǐng)?bào)》，2006年08月23日。

[5]“城市供水管網(wǎng)漏損控制及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”，CJJ92-2002，建設(shè)部2002年9月16日。

[6]于光遠(yuǎn)，“管網(wǎng)檢漏方法和技術(shù)的運(yùn)用”，《內(nèi)蒙古供水》，2006年2月。

[7]背景滲漏(background leakage)，又稱為不可檢測(cè)的漏失 (undetectable leaks)。一般而言，當(dāng)單個(gè)的漏點(diǎn)的漏水量低于400-500 升/小時(shí)，一般的檢漏設(shè)備則難以檢測(cè)到了，對(duì)于其的控制就比較困難，。

參考文獻(xiàn)：

篇（10）

中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

聚龍?zhí)端畮?kù)是遼源市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及東遼縣縣城飲用水水源地，并擔(dān)負(fù)著“遼――白”一體化工業(yè)集中區(qū)供水任務(wù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活起著十分重要的作用。由于過(guò)去重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕環(huán)境保護(hù)，造成聚龍?zhí)端畮?kù)流域內(nèi)農(nóng)村面源污染逐漸加重，對(duì)水庫(kù)水源地水質(zhì)安全的威脅越來(lái)越大，水體富營(yíng)養(yǎng)化加劇，個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)（如：總氮、錳、耗氧量）超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為確保飲用水安全，對(duì)聚龍?zhí)端畮?kù)水源地存在的污染，要采取有效防治和保護(hù)措施。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門(mén)密切配合加之解決。

1、基本概況

聚龍?zhí)端畮?kù)位于東遼縣東遼河一級(jí)支流烏龍半截河上，距東遼縣城2公里，距遼源市6.5公里，是一座以城市供水、防洪為主，結(jié)合養(yǎng)殖、旅游為輔的綜合性水利工程。水庫(kù)壩址以上流域面積67.9平方公里，工程規(guī)模為中型，最大庫(kù)容2414萬(wàn)立方米，正常庫(kù)容1214萬(wàn)立方米，年供水量為485萬(wàn)立方米，供水保證率90%。所在流域?qū)贉貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，地形低山丘陵區(qū)。地勢(shì)南高北低，地面高程一般在海撥244米之間，最高山頂海撥高程為637米，植被情況良好。多年平均降雨量為661.6毫米，多年平均徑流量914萬(wàn)立方米。

2、水庫(kù)城市供水現(xiàn)狀

聚龍?zhí)端畮?kù)（原白泉水庫(kù)）于2000年主體工程完工，解決了東遼縣有城無(wú)水的歷史。并于2001年10月下屬單位凈水廠開(kāi)始向東遼縣城供水；2005年8月開(kāi)始向遼源經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)供水；2009年11月開(kāi)始向平崗鎮(zhèn)及金崗鄉(xiāng)采煤塌陷區(qū)的礦區(qū)供水。是四處供水區(qū)域總?cè)丝?5萬(wàn)人及工業(yè)企業(yè)的主要水源地，供水保證率90%。凈水廠生產(chǎn)凈化能力2萬(wàn)噸/日，實(shí)際供水量1.7萬(wàn)噸/日，輸水管道總干線長(zhǎng)16公里，管徑DN600和DN400.

3、存在的水源污染問(wèn)題

（1）流域內(nèi)農(nóng)村面源污染

水庫(kù)上游二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)涉及9個(gè)行政村，3088戶8869人。生活污水及生活垃圾存在亂排亂扔現(xiàn)象。同時(shí)，庫(kù)區(qū)農(nóng)田代3252公頃，農(nóng)田通常施用的化肥和農(nóng)藥，一畝地化肥施用量85公斤，農(nóng)藥0.75公斤。只有少量被植物吸收，其余大部分殘留在土壤和漂浮在大氣中，通過(guò)降雨、地表徑流匯入水庫(kù)，形成污染。生活中使用的各種洗滌劑、污水、垃圾、糞便等，同理流入水庫(kù)水源中，當(dāng)有時(shí)超出水源水體自有凈化能力時(shí)，富營(yíng)養(yǎng)化加劇，總氮和耗氧量指標(biāo)超標(biāo)。最典型的水質(zhì)超標(biāo)為錳含量超標(biāo)，水庫(kù)的凈水廠增設(shè)錳砂快濾凈化自來(lái)水，生產(chǎn)速度降低。自來(lái)水中常期有錳含量沉積在管壁上，形成棕黑色，水壓波動(dòng)時(shí)呈黃色的供水二次污染隱患，已對(duì)水源水水質(zhì)安全及城市生活用水安全造成一定威脅。

4、聚龍?zhí)端畮?kù)水源地保護(hù)措施

面對(duì)水源地水質(zhì)實(shí)際狀況，如何治理和預(yù)防、控制水污染的發(fā)展，2010年5月24日遼源市人民政府下達(dá)了《遼源市飲用水水源保護(hù)管理辦法》的通知，依法保護(hù)飲用水源地工作逐步實(shí)施，近些年采取了如下措施：

（1）聚龍?zhí)端畮?kù)水源地污染治理工程

近年來(lái)，聚龍?zhí)端畮?kù)自籌資金已將大壩東西兩岸一級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)置防護(hù)網(wǎng)，完成總長(zhǎng)度920米。重點(diǎn)是保護(hù)水源取水口處，防止人員入內(nèi)，并設(shè)置三處視頻攝像頭及監(jiān)控裝置。在庫(kù)區(qū)重要位置安裝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)水源地警示牌。

已向上申請(qǐng)《聚龍?zhí)端畮?kù)水源地治理工程項(xiàng)目》，項(xiàng)目可研、初設(shè)已批復(fù)。目前正處施工圖設(shè)計(jì)階段。主要建設(shè)內(nèi)容如下：

一是對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)（高程為266.90米、2.94平方公里）進(jìn)行封閉式管理，在一級(jí)保護(hù)區(qū)周?chē)O(shè)置圍欄防護(hù)網(wǎng)。二是對(duì)一、二級(jí)保護(hù)區(qū)劃界立標(biāo)，設(shè)置界碑、界樁、警示牌。三是對(duì)二級(jí)保護(hù)區(qū)所涉及的行政村的生活垃圾采取定時(shí)、定點(diǎn)收集，由垃圾運(yùn)輸車(chē)運(yùn)輸至垃圾處理場(chǎng)統(tǒng)一處理；住戶集中部分修建室外公共廁所及集糞池；零散住戶修小型廁所及集糞池一座。四是采取生物工程措施，對(duì)水庫(kù)上游來(lái)水入水口處種植水生植物（如：蘆葦可除水中污染物氮、磷及漂浮物），沿防護(hù)網(wǎng)種植雙排垂柳等樹(shù)木。

（2）嚴(yán)格加強(qiáng)水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū)管理

城市飲用水安全受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。縣政府各部門(mén)：環(huán)保、發(fā)展改革、工信、水務(wù)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公用、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)等按職責(zé)分工，加強(qiáng)保護(hù)區(qū)管理。針對(duì)保護(hù)區(qū)流域面積小的狀況，不準(zhǔn)許各類企業(yè)建立在范圍內(nèi)，而鼓勵(lì)和支持生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)水庫(kù)水質(zhì)的變化情況，每年科學(xué)合理地投放鰱、鳙魚(yú)苗，專門(mén)濾食水中浮游植物，控制水體藻類暴發(fā)。禁止在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事旅游、游泳、垂釣等可能污染水體的活動(dòng)；禁止在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水工程和水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁止在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)放養(yǎng)禽畜、進(jìn)行網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)和使用炸藥、捕殺水生生物；禁止在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放、存貯各種固體廢棄物和其它廢棄物；禁止在一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)毀林開(kāi)荒、放火燒荒、濫砍濫伐、修筑墳?zāi)埂⑼谏叭⊥痢⑵茐闹脖唬灰患?jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止使用農(nóng)藥和化肥，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)種植采用測(cè)土配方施肥，推廣使用有機(jī)肥料和生物農(nóng)藥，限制化肥使用量。禁止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，防止污染飲用水源。

經(jīng)過(guò)近幾年的加強(qiáng)保護(hù)和管理，水源水質(zhì)指標(biāo)沒(méi)有超標(biāo)。污染物有逐漸降低趨勢(shì)，反映在自來(lái)水的生產(chǎn)凈化上即成本降低，生產(chǎn)、生活飲用水達(dá)標(biāo)。但是有些化驗(yàn)指標(biāo)仍在合理范圍的上限，不能放松水源保護(hù)和管理。

（3）切實(shí)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)宣傳，大力倡導(dǎo)流域內(nèi)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)

為最大限度地減緩水庫(kù)水體富營(yíng)養(yǎng)化速度，保證飲水安全，就必須對(duì)所在流域內(nèi)廣大農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)和水源保護(hù)宣傳教育加大力度，大力倡導(dǎo)文明、衛(wèi)生、環(huán)保的生活理念。發(fā)動(dòng)群眾，進(jìn)村入戶，深入宣傳，提高群眾對(duì)水源地保護(hù)意識(shí)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，科學(xué)合理使用化肥農(nóng)藥。落實(shí)有機(jī)農(nóng)業(yè)，逐步減少化肥、農(nóng)藥的使用量，減少水源污染。

（4）成立了水源污染應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)和水源垃圾清理隊(duì)

聚龍?zhí)端畮?kù)流域內(nèi)，有伊通――開(kāi)原高速公路及遼源――開(kāi)原鐵路穿過(guò)，還有兩條鄉(xiāng)路也在庫(kù)區(qū)附近，對(duì)于交通運(yùn)輸危化產(chǎn)品可能有事故引發(fā)污染物泄漏，造成面源污染水源。在明顯位置設(shè)置“水源重地，減速慢行”等警示標(biāo)志，以提示駕駛員保持警惕，注意安全。同時(shí)警示人們注意衛(wèi)生，不亂扔垃圾。為應(yīng)急處理突發(fā)性泄漏污染事故，成立40人組成的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備有防化服2套和正壓式呼吸器，并備有吸油氈和活性碳材料。成立了水源垃圾清理隊(duì)，主要是河口入口處垃圾的清整外運(yùn)和水源取水口處外來(lái)游人帶來(lái)的垃圾清掃，日常管理水源地衛(wèi)生。

5、結(jié)語(yǔ)

獲得安全的飲水是人類的基本需求和基本人權(quán)，關(guān)系到人們身體健康和生命安全。是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)水源地保護(hù)和水污染防治，需要更廣泛的社會(huì)參與及更持久的投入，確保水庫(kù)水源地水質(zhì)安全。

【參考文獻(xiàn)】

[1]郭宇欣等；遼寧省重點(diǎn)飲用水水源地保護(hù)對(duì)策研究[J]吉林水利2003（1）：4―7

[2]蔣曉輝；淺析卡倫水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)域的劃定及管理[J]東北水利水電2009（1）58―62