電力工程項目安全管理匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇電力工程項目安全管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

關鍵詞：電力建設;項目施工;安全管理

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：

安全生產是電力建設永恒不變的主題。電力建設安全文明施工水映了施工企業的綜合管理水平。施工單位應充分發揮核心作用，建立起安委會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的，強化安全管理，健全安全生產規章制度，建立科學長效的安全管理激勵機制、監督檢查機制，以人為本，營造濃厚的安全文化氛圍，為員工建立安全、環保、健康的工作環境，全面推廣安全設施標準化，全面實施精品工程，以精品工程促進安全文明施工，以安全文明施工保證精品工程。

1、電力工程項目安全管理的重要性

項目安全管理是指項目經理對電力工程施工項目安全生產進行計劃、組織、指揮、協調和監控的一系列活動。從而保證施工中的人身安全、設備安全、結構安全、財產安全和適宜的施工環境。電力工程項目安全管理工作，不是貼標語、開會動員就能解決的問題。安全施工是電力企業的生命線，也是保證我國廣大人民群眾家庭生活幸福、構建和諧社會的基本前提。

2、提高認識，強化安全管理

2.1安全生產管理的根本目的

安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對電力施工企業的最根本要求；是保護社會生產力，使之能正常生產，保護生產關系，使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進場后，首先是要健全安全保證體系和安全監督體系，建立完善的安全監督網絡，堅持以項目經理為核心的安全文明施工管理，對工程安全文明施工實行“統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業平臺、滑線安全網、手扶水平安全繩等標準化安全設施，切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋，水平保護、垂直保護、交叉保護”和“臨時圍欄標準化，施工照明永久化，廠區道路規范化，施工用電安全化，氧氣乙炔系統無漏點，綠化跟著建設走”。這也是電力項目安全生產管理的重要內容。

2.2安全生產對電力施工企業的影響

安全生產能為員工帶來幸福、社會穩定、企業經濟效益和企業的發展。但應注意到在長期安全生產過程中，人們可能萌生的思想的現象。因此，應正確認識掌握安全生產的規律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應堅持不懈地同麻痹、大意、不負責任三大安全管理敵人作斗爭，這是保障電力施工企業安全生產的關鍵。

2.3安全教育要有針對性

對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能，做到按安全操作規程施工，不違章作業。

對項目生產管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力。即自覺依法管理、執行安全規章制度的能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在施工過程中對危險源、環境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施；在規章制度無明確規定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。

項目安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。項目經理作為項目第一安全責任人必須實施安全管理，這是法律責任賦予的要求；項目施工人員必須接受項目部的安全管理，這是每一個施工人員的義務。

2.4提高項目安全管理人員水平的途徑

要提高項目施工管理人員的安全管理水平，可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學習國家法律法規、行業標準、安全管理專業知識和企業規章制度而獲得管理知識，從而提高自身素質。而直接實踐則是吃一塹長一智，從事故中得到經驗和教訓。

3、如何加強施工中的安全管理

3.1加強安全培訓

安全培訓是安全計劃的核心內容之一，是讓所有現場人員都明確安全計劃和掌握安全生產知識的前提和保證。首先，界定不同層次的施工人員安全培訓所要求的范圍是很重要的，公司對員工安全培訓的要求應該高于國家或者當地政府所要求的最底限度。如可以要求安全員參加所有的急救課程的培訓，而對員工則僅需要進行常見的急救方法和常識培訓。有些培訓則是針對所有員工的，如所有員工都必須接受的危險品標志識別培訓，使每個員工完全可以根據標簽識別現場所堆放的危險物質。盡管有些環節并不被視為培訓，但它們實際上是更重要的培訓，尤其是對新雇傭的現場員工來說，他對于工作現場總的布置、現場主要管理人員、公司安全管理的政策制度和對一些陌生工程的特殊性都要有一個熟悉的過程。這個熟悉的過程往往是必不可少的、重要的安全培訓。

3.2加強安全教育

安全生產教育是安全生產管理的基本要求，安全教育是安全管理工作的基礎。其主要內容包括：安全思想的宣傳教育：安全技術知識的宣傳教育；工業衛生知識的宣傳教育；安全技術知識的宣傳教育；安全生產經驗教訓的宣傳教育等。安全教育的重要性主要表現在以下兩個方面：（1）、安全教育是掌握各種安全知識、避免職業危害的主要途徑。只有通過安全教育才能使企業經營者和員工明白：只有真正做到“安全第一，預防為主”，真正掌握基本的職業安全健康知識，尊章守紀，才能保證員工的安全與健康，對避免安全事故的發生有積極的作用。（2）、安全教育是企業發展經濟的需要。在現代生產條件下，生產的發展帶來了新的安全問題，這就要求相應的安全技術同時應滿足生產和安全的需要，而安全技術及相應知識的普及則必須要進行安全教育。總之，安全教育工作對于電力工程的建設安全是非常重要，是電力工程建設安全的前提和基礎。離開了安全教育，無論是工程建設職工個人的安全都不可能得到保障，企業也不可能在社會上樹立良好的形象，也不可能在市場中具有強大的競爭力。因此，重視和加強安全教育是十分必要的。 要提高項目施工管理人員的安全管理水平，要有計劃的開展安全教育工作，增強全體員工的安全思想意識，提高安全意識和安全操作技能，是實現安全生產、文明生產、預防傷亡事故和職業性危害的一項重要任務。安全教育是一項社會化、群眾性的工作，通過安全教育能提高安全生產水平，提高員工的技術知識水平、促進技術知識的更新有利于安全生產。全面的教育培訓，不僅可以提高所有員工的知識水平，而且可以保證在各行業新產品、新技術、新工藝、新材料、新設備不斷增加的情況下，實現安全生產。

3.3提高項目安全管理人員水平的途徑

要提高項目施工管理人員的安全管理水平，可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學習國家法律法規、行業標準、安全管理專業知識和企業規章制度而獲得管理知識，從而提高自身素質。而直接實踐則是吃一塹長一智，從事故中得到經驗和教訓。

3.4嚴格做好安全檢查

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中圖分類號：TM71文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791(2011)02(c)-0000-00

安全管理貫穿于電力工程項目建設的全過程，尤其是在施工階段，施工單位必須按照相關規定，嚴格組織和落實各種安全生產管理活動。目前，國內建設的電力工程項目主要呈現出規模大、工期長、投資大、作業環境復雜等特點，客觀增加了安全管理的難度，如果不能采取行之有效的安全管理措施，將導致施工現場中存在較多的安全隱患，一旦出現施工安全事故，將造成巨大的經濟損失和人員傷亡。因此，在電力工程項目建設中，必須注重各種安全管理措施的合理應用，從而提高施工單位的安全管理水平，保障工程項目的順利開展與進行。

1國內電力工程項目安全管理的現狀分析

近年來，各級政府和電力行政主管部門在電力工程項目建設中加大了監管力度，尤其是在安全管理方面，投入了大量的管理資源，并且取得了一定的效果。但是在國內現階段的電力工程項目建設中，非電力系統企業或私營企業投資電力工程項目的現象越來越多，很多施工單位并不具備相應的資質，而是通過違法或違規的手段獲取工程項目的施工權，經過轉包、發包等手段，有其他施工單位進行具體項目的建設。正是在這樣的電力工程市場環境中，導致安全管理混亂局面的長期存在，相關部門也難以進行有效的監管。同時，在電力工程項目建設中，施工單位的管理人員與施工人員普遍缺乏安全管理意識，沒有將其置于重要的位置。通常是在安全事故發生后，施工單位才意識到安全管理中存在的弊端或漏洞。而在安全事故發生前，施工單位并沒有嚴格按照相關規定，認真組織各項安全監管工作。

2電力工程項目安全管理的重要性

在電力工程項目建設中，安全管理的重要性是不容忽視的，也是保障工程項目順利開展和進行的先決條件。結合國內電力工程項目建設的現狀，筆者總結了以下安全管理的重要性：1）加強電力工程項目的安全管理，有利于保障施工人員的安全與健康，這也是現代工程項目管理工作的基本要求；2）通過有效的安全管理，有利于改善施工單位的安全管理狀況，并且提高企業的安全管理水準；3）在電力工程項目的安全管理中，對于施工單位的各種作業環境及行為進行了嚴格的約束，有利于構建完善的安全管理體系；4）加強電力工程項目的安全管理，適應國內外電力工程市場經濟一體化發展的主流趨勢；5）在電力工程項目的安全管理中，隨著各類安全管理措施有條不紊的實施，對于提升施工進度、質量與成本的管理水平具有積極的意義，也是增強國內電力工程施工單位整體競爭力的關鍵環節。

3加強電力工程項目安全管理的措施

針對國內在電力工程項目安全管理中普遍存在的弊端與問題，筆者提出以下具體加強安全管理的措施：

3.1落實安全管理責任制，提高全員的安全素質

在電力工程項目建設中，為了保證安全管理工作的實際效果，必須做到安全管理責任的層層落實，特別是對于較易出現安全隱患的施工項目，必須進行嚴格的安全監管。在電力工程項目的安全管理中，施工單位必須樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本原則，嚴格執行《電力建設安全工作規程》、《中華人民共和國安全生產法》、《電力建設安全健康與環境管理工作規定》等法律法規，而且要結合工程項目的實際情況，構建符合施工單位管理要求的安全管理責任制。同時，在電力工程項目開工前，施工單位應由主管領導、項目部經理、安監人員等帶頭，分層次簽訂《安全管理責任書》，保證各項安全職責落到實處，切實保障工程項目的安全開展。

在電力工程項目的安全管理中，提高全員的安全素質是達到安全管理目標的基礎，也是形成良好安全管理氛圍的關鍵環節。在電力工程項目建設中，施工單位應定期組織全員進行安全教育與培訓，特別是對于現場施工人員一定要促進他們安全技能的提升，在各項施工作業中，一定要避免違規操作現象的出現。另外，還要在施工單位全員中樹立“安全第一”、“一切事故都可以預防”的安全觀念，使他們深刻認識到預防各類安全事故發生的重要性，以及防控安全事故的具體措施。施工單位還應將安全管理與全員的薪金、待遇、福利相掛鉤，對于未出現安全事故的部門應給予相應的經濟獎勵，而對于出現安全事故的部門，必須對事故責任人進行嚴厲的處罰，以強化內部安全管理環境。

3.2充分發揮監理單位的職能

在電力工程項目建設中，監理單位作為獨立于建設單位、設計單位、施工單位的組織，其具有對于工程項目建設全過程進行監督與管理的職能。在電力工程項目設計、施工、竣工驗收等階段，監理單位都要對于各種安全問題保持高度的警覺，在進行施工現場的檢查過程中，一旦發現安全隱患，應及時組織施工單位進行安全整改。另外，在行使安全監管職能時，監理單位應注意現場施工資料及相關技術文件的保存，必要時可以采取現場錄像的方法，以便在發生安全事故后，可以及時查找事故原則和責任主體。

3.3加大施工現場的安全投入

在電力工程項目的安全管理中，加大施工現場的安全投入是十分必要的，也是保障各種安全管理措施落到實處的關鍵。在電力工程項目建設中，施工單位應認真組織各種安全防護用品的采購，并且按照相關規定進行安全防護用品的質量檢驗，在確保其質量合格后，方可發放至施工人員手中。部分施工單位為了實現自身經濟效益的最大化，而刻意壓低施工現場的安全投入，其實這種做法是得不償失的，往往會造成施工單位更大的經濟損失。例如：山東省某市于2008年建設一處電力工程，工程總造價為700萬，工期約為195天。按照工程項目的安全管理要求，預計安全投入為40萬元，并且確保安全投入一次性到位。安全投入包括各種安全設施，施工人員的安全防護用具，以及全員的安全教育與培訓費用等。但是施工單位為了節省開支，實際安全投入不足10萬元。在電力工程項目施工中，一名施工人員不慎從腳手架上摔下，而施工現場的安全防護措施不到位，而導致施工人員摔成重傷，該工程項目也被責令停工。事后統計，該施工單位被建筑主管部門處罰20萬元，賠償受傷工人的醫療費用和其他損失近30萬元。由此可見，在電力工程項目建設中，加大施工現場的安全投入是極為重要的，合理進行安全預算與投入是保障施工安全，也是提升施工單位經濟效益的關鍵階段。

3.4充分發揮安全組織網絡的作用

在電力工程項目的建設中，不但要注重加強施工現場的安全管理，而且要充分發揮安全組織網絡的作用，即在安全管理模式的構建中，一定要組織嚴密的安全組織網絡。在電力工程項目的安全管理工作中，安全組織網絡中應盡量涉及到所有的部門和人員，以保證安全管理過程的全過程、動態開展。在安全管理中，一定要設置多名專職安全員，他們負責施工現場的安全巡查工作，并且按照相關安全管理規程，將各類安全問題及時上報項目經理部，以便施工單位及時組織人員進行安全改革。同時，在電力工程項目建設中，還要構建各部門、各班組相聯系的安全組織網絡，他們在認真落實本職工作的同時，還要起到相互協調、相互監督的作用，以保障工程項目整體安全管理水準的提升。

3.5加強安全事故的統計與結案工作

在電力工程項目建設中，一旦出現各種安全事故，絕不能得過且過，而是要加強對于安全事故的統計與結案工作。對于存在有法不依、有禁不止、有令不行等問題的電力工程項目，必須對項目管理相關責任人進行嚴厲的處罰，以免造成重大的安全事故。同時，在電力工程項目安全事故的統計與結案中，還應注意以下問題：1）電力工程項目的建設單位法人，必須對于各種已經發生的安全事故進行認真的統計與分析，查清引發安全事故的原因，并且組織人員積極制定安全改造措施；2）逐步完善電力工程項目安全事故的上報制度，明確特大型安全事故的上報時間，對于隱瞞不報的施工單位，必須予以嚴厲的處罰；3）在安全事故的結案工作中，應注意對于安全管理經驗的總結，積極糾正在管理制度或工作作風中存在的問題，以進一步強化安全管理能力。

4電力工程項目施工現場安全管理實例

針對上面提出的電力工程項目安全管理措施，結合某變電站綜合自動化改造工程為例，筆者對施工現場的安全管理措施進行具體分析：

（1）在本工程項目開工前，安全管理人員認真進行施工圖紙審核，并且根據現場勘查結果，擬定、報送停電計劃。在各專業技術負責人綜合分析了有可能存在的安全隱患后，編制相應的安全事故預防方案。同時，在開工前期，施工單位召集所有人員進行安全教育，并且有針對性的開展安全事故應急處理演練，以提高全員的安全意識和自我防護能力。在各施工項目標準化作業指導書的編制中，應將安全管理措施列為重點的項目，經過項目經理部門審核后，方可組織指導書的具體實施。

（2）在本工程項目的施工組織設置時，成立了由建設單位、設計單位、施工單位、監理單位共同組成的安全管理小組，負責工程項目建設全過程的安全管理工作。同時，在安全管理制度的制定中，安全管理小組綜合了各方面的意見，并且查閱了國家的相關法律法規，逐步構建了一套較為完善的安全管理制度。在本工程項目的安全管理制度中，明確了各種安全管理事項的責任主體，以及具體的獎罰措施。

（3）在本工程項目的現場施工中，施工單位堅持班前會、班后會的制度，各班組負責人應及時發聵在施工中遇到的安全問題，以便項目經理部及時組織安全管理措施改革。在班前會中，管理人員在布置當天工作的同時，由安全管理人員結合當天施工項目，進行有針對性的安全生產再教育。在班后會中，管理人員應對當天的施工作業情況進行總結，尤其是要指出施工中存在的違規操作行為，對于特別嚴格的違法安全操作規程行為，進行嚴厲的處罰。例如：在焊接作業中，某班組的施工人員使用打火機點煙，這是極有可能造成重大火災事故的，管理人員對其做出罰款300元的處罰，并且扣除當月獎金。

（4）本工程項目的安全管理中，由于施工現場的周邊環境較為復雜，附近有商業樓和住宅樓，在現場施工期間，施工單位對于周邊環境進行周密的檢查。特別是在進行電力設備安裝中，必須進行斷電處理，施工人員也要穿戴專業的安全防護服，以防止出現意外電擊的現象。同時，在電力工程項目施工中，對于防雷、接地等系統也加強了安全檢查，以防止在施工中出現安全事故。

5結束語

綜上所述，在電力工程項目的建設中，必須加強各種安全管理措施的研究和應用，從而保障工程項目的順利開展和進行。隨著國內電力工程施工工藝、技術水平的不斷提升，以及各種新型電力設備、儀器的出現，對于電力工程項目的建設質量有人提出了更高的要求，也客觀加大了安全管理的難度。因此，在國內電力工程項目的安全管理工作中，必須認真總結以往的管理經驗和教訓，并且積極引入國內外先進的管理理念、模式和方法，從而構建一套較為完善的安全管理體系，全面促進國內電力工程項目安全管理水準的提高。

參考文獻：

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電力工程具有流動性強、施工面大、工程量大和工序復雜等特點，并且越來越多的新科技產品開始應用在電力系統中，電力施工的難度逐漸增加，項目建設使用較為復雜的工具也導致電力工程項目施工存在安全隱患。在確保電力施工項目順利發展的同時，必須做好電力施工的管理工作，盡量降低電力安全事故發生的頻率，讓廣大民眾能夠安全用電。

1電力工程項目安全管理的必要性

1．1確保電力企業順利發展的前提

電力工程建設項目安全管理是一項備受關注的工作，電力企業的愿望就是通過精細化管理盡快完成戰略目標。我國電力的高速發展是推動經濟發展的重要條件之一，目前我國電力發展正處于黃金時期，電力企業要確保在健康發展水平的基礎上，進一步優化電網結構，提高供電能力和供電穩定性，為居民提供更加穩定可靠的供電。電力系統風險較大，進行安全風險管理能夠提高電力企業的管理水平，保障施工人員的人身安全，進一步增加電力企業的綜合競爭力。

1．2為經濟發展提供必要保障

隨著信息化和數字化技術的不斷發展，生產力高低在一定程度上也受到信息化技術的影響，發達的信息科技意味著更加尖端的技術，而電力是支撐科技發展的必需條件之一，因此電力已經成為經濟發展的命脈，如果電力企業無法提供安全穩定的供電服務，那么將會對我國經濟發展產生直接影響。現階段采取恰當的措施確保電力系統安全穩定地運行至關重要，電力安全生產的發展能夠為經濟發展提供保障。

1．3體現電力企業的社會責任感

隨著經濟體制的不斷改革，電力企業也逐漸脫離了原有的利益最大化的發展模式，轉為關注社會經濟發展、自然生活環境的改善以及工作人員和消費者人身權益的保障等方面，這些都能夠體現出企業的社會責任感。電力企業從生產線到后勤線,從施工建設人員到檢修維護人員，都是安全管理應該關注的重點。電力企業應該將“以人為本”作為管理的核心理念，根據企業實際情況制定科學的管理方法，對員工進行培訓和教育以提高員工的綜合素質，將電力工程項目施工中可能出現的風險控制在允許的范圍內，電力企業不能僅僅為了追求利潤就輕視管理，應該始終將安全和生命放在首位。

2目前電力工程項目出現安全問題的原因

2．1工程規模擴大導致安全管理難度較大

近年來市場需求不斷增加，電力工程數量越來越多，規模也越來越大，一些電力企業在安全方面沒有投入足夠的資金和人力，導致工程施工安全管理存在很多問題。一些電力企業為了獲取更大的經濟效益，承攬的工程項目很多，工期較為緊張，工程量巨大，施工人員繁雜，再加上一些監管人員缺乏經驗或者責任心，特別是工程分包后，施工人員的技術水平明顯不足，給安全管理帶來了很大困難。有些電力工程項目建設地點在地下或者江底，施工較為困難，無形中增加了施工安全隱患。

2．2員工素質水平不高

一些電力工程項目負責人不重視安全管理，自身的安全意識就很低，不知道針對監管人員、施工人員開展安全教育工作。電力工程項目施工人員良莠不齊，很多施工人員都是轉行過來的，沒有接受過系統的施工學習和安全培訓，專業技能水平不高，一旦發生電力工程安全問題就無法自救，導致電力施工存在很大的安全隱患。一些施工單位為了縮短工期盲目追求施工速度，為了降低成本隨便招收沒有經驗的臨時工或者實習生，可以增加施工人員的工作時間，長時間施工導致的疲勞作業也在一定程度上增加了安全風險。

2．3電力施工安全管理不到位

一些施工單位為了降低成本，安全措施不全面、不到位，例如部位大型設備和高空作業人員配備專業的安全帶和安全網。一些施工單位安全管理制度不完善，這也是導致安全事故的因素之一。不成立專門的安全監管部門，不僅會導致安全問題，還會造成施工單位在發生安全事故時用不負責、不處理的態度處理。

3電力工程項目安全管理的特點和原則

要對電力工程項目進行全面科學的安全管理，首要條件就是對工程項目的具體內容、標準有全面的了解，需要熟悉電力工程的特點:前期設計影響很大、參與項目建設的單位和人員質量參差不齊、需要露天作業、工程量大、工程流動性強、施工危險性較大等，一旦發生安全事故將會造成嚴重損失。對于電力企業來說，在電力工程項目施工中，必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”以及“安全生產人人有責”等原則，這些原則是相輔相成、相互補充的，應該同時遵守。

4電力工程項目安全施工的策略

4．1對工作人員進行培訓，培養安全意識

電力工程施工的基本制度就是安全管理制度，這也是確保現場施工人員人身安全的保障，做好安全管理工作，才能促進電力工程項目建設持續順利的開展，進而提高電力企業的競爭力，保證電力企業穩定發展。不論是電力企業的管理層還是基層工作人員，都要對安全管理有深入全面的認識，將安全管理貫穿到工程項目建設的各個環節中，將其作為首要任務來完成。電力企業要認識到安全管理對經濟效益、社會效益的巨大影響，獲取更大效益的前提就是安全作業，實現利益和安全的共贏。在電力工程項目施工過程中，管理人員要處理好項目每個環節安全性、進度等于其他環節的銜接，始終將安全生產放在首位。除此之外，電力企業還要對管理人員、監理人員和施工人員進行安全知識培訓，在提高施工人員施工技術水平的同時，通過培訓提高施工人員的綜合素養，讓施工人員和管理人員掌握一些應急措施以及施工設備的操作技巧等。

4．2完善安全保障體系

電力工程項目建設需要多個工種共同參與，因此要不斷完善和健全施工安全管理體系，實行安全管理責任制，劃分好安全管理人員權責，為了提高安全管理水平，要投入必需的人力、財力和物力，將安全管理制度落實到管理人員和施工人員身上。電力工程建設的相關單位也要統一制度，規范安全生產制度，為安全生產劃定嚴格的標準，實現安全生產的制度化運行。

4．3加強現場監管

除了足夠的設備和人力投入之外，監管人員要在施工現場對安全生產的落實情況進行監督，確保施工人員和周圍人員的安全，施工單位要根據施工現場的實際情況，制定相應的安全管理方針，實現安全生產的規范化和責任化。

5結語

電力工程建設中，安全管理起著重要作用，為了減少安全事故發生的頻率，必須將安全管理落到實處，在對工程項目有全面了解的基礎上，制定相應的安全生產措施，對管理人員和施工人員進行安全教育，這樣才能促進電力施工安全的健康發展，為企業帶來更大的效益。

作者:楊鈞茗 單位:山西路橋第二工程有限公司

參考文獻:

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中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：

前言：隨著人們生活質量的逐漸提高，人們對生活安全、生活環境的要求也在不斷提高。而安全生產作為我國一項最基本的生產因素，對勞動者的健康安全提供著有力的保障，這同時也是維護社會安全穩定，促進國民經濟持續穩定發展，民眾安居樂業的基本條件，更是社會邁向文明的標準。尤其是電力施工企業具有流動性強、危險系數高、施工環境惡劣、施工條件艱苦等特點。因此，基于這些特點，使得施工單位在施工安全管理上有很大的難度。本文即從影響電力施工企業存在的因素進行深入分析，然后提出關于針對電力施工企業應如何管理的幾點意見。

1.電力企業施工過程中受影響的幾點因素

1.1電力設備是否符合安全標準

在電力企業安全生產中所用到的設備雖然都是一樣的，但是在設備上的安全標準有些不一樣。在設別進行安全使用或投入使用前，生產廠家應盡量為施工企業將設備的安全和方便的因素考慮周全，盡量讓使用者減少不必要的麻煩，為其提供應有的便利，不要將存在安全隱患的機器留給使用者。

1.2圖紙設計不合理

對于電力施工企業來說，圖紙就意味著指揮棒，一張有問題的圖紙會導致整個電力施工企業的安全性受到很大威脅，在實際工作過程中，很多圖紙的順序都有可能是顛倒的，不能夠按照先前的正常順序交給企業，導致施工單位沒有了圖紙就到處挖地，破壞道路和行走，堆如山，破壞安全環境，為安全施工留下了隱患，應該盡量減少交叉作業，尤其是避免地下土建施工和安裝交叉作業，共同營造一個安全舒適的施工環境。

1.3施工安全設施不能達到規定標準

當前很多施工安裝企業都為了能夠達到利潤最大化，不斷完善的市場都以自身能成為投資者為主要目的。加上電力施工企業之間的相互競爭，往往以最低價中標，在國家對投資者的各項約束機制尚不健全的前提下，建設單位不斷壓低工程造價，導致施工企業沒有足夠的資金購置安全設施，往往用簡陋設施來敷衍安全要求，達不到安全管理的要求。

1.4工期和人員

在施工單位施工期間，建設單位為了能盡快得到回報，減少施工時間，常常會在條件不成熟或者工期延誤的情況下催促加快施工，例如；設備不到位、圖紙還未畫完全、土建還未到動工標準，這些都因時間問題壓縮到施工企業上，這就無非造成施工企業搶工期，加班加點的趕任務，這不僅使工作人員都疲于作業，還使機械設備不能得到很好的維修養護，無形中形成了巨大的安全隱患。在施工人員方面，由于電力施工企業人員流動頻繁，而人員的文化水平良莠不齊，對于施工期間的安全意識和自我保護意識低，也是導致企業安全事故的主要原因之一。

2.關于電力施工企業安全管理中的幾點建議

2.1嚴格遵守安全管理條例

電力施工企業應對每一個施工項目安全做到全面負責，對于安全進度和質量要進行分步檢查工作，協調好安全和效益的關系，制定科學合理的工期。電力工程施工單位要對施工安全工作全面負責，正確處理安全與進電力施工企業要進一步建立健全施工安全管理保證體系和監督體系，認真落實國家關于安全管理的有關規定，確保安全管理工作整齊有序。

2.2對施工單位做到嚴格管理

作為電力施工企業主管部門，應加強對電力建設機構中的設計、施工、調試的嚴格把關。注重對監理單位的資質審核，堅決杜絕接收無資質，超資質的施工單位的設計、工程安裝、施工、和調試，拒絕企業進入施工現場。對工程建設單位資質情況進行全面檢查，一旦發現無證企業進行施工，應全面追究負責人的相關責任。

2.3加強對施工現場的監督和管理

電力施工企業應認真貫徹落實施工中的安全管理條例，堅定不移的執行電力工程施工的質量和安全管理規定，在施工中重視現場施工管理環節，堅持文明施工，抓住一切機會創造舒適的工作施工環境，養成良好的施工做風，保證職工身體健康，應明確將施工區和生活區分片包干，建立責任區，從道路交通、消防器材、材料堆放到廚房、宿舍、火爐到吸煙都有專人負責，做到責任落實到人，使文明施工、環境衛生工作能保持制度化。工地的安全文明施

工管理水平是該工地乃至所在企業的各項管理工作水平的綜合體現。電力工程施工各相關單位對工程的建設進行全方位安全把關，統一協調安全管理工作，消除生產中的不安全因素，從專業技術上保證工程項目的順利進行。提高施工技術人員的專業水平，真正做到工程安全技術交底完全，施工作業做到班前班后檢查，嚴格持證上崗，定期安全生產教育培訓，新工人上崗前培訓。特別是要加強對一線施工人員的安全警示教育和監督管理，督促其嚴格遵守安全生產各項規章制度，切實保障電力工程施工安全。

2.4 堅持預防為主的基本原則

電力施工企業在安全施工上的基本原則是“安全生產、預防為主”，無論從施工的哪個角度出發，預防都是放在第一位的，一切的生產都離不開安全，安全第一是從保護生產的角度和高度上來說的，進行安全生產管理不是處理事故，而是在生產經營過程中針對生產的特點，對生產采取的有效管理措施，將不安全因素控制在最低甚至是零發生，將一切的安全隱患消滅在萌芽階段，消除一切不安全基因，在安排與布置生產經營任務的時候，針對施工生產中可能出現的危險因素，采取措施予以消除,在生產活動過程中，經常檢查,及時發現不安全因素,采取應對措施,明確工作職責。

結束語：

綜上所述，隨著社會主義經濟體制的不斷深化改革，國家的經濟發展離不開電力行業，可以說，電力行業是我國各行業中的支柱產業，電力企業的發展也跟隨著我國國情的變化進行結構的變化。而無論在任何情況之下，針對電力生產的安全管理要求都是唯一不變，并且得到了越來越多的重視。所以，在經濟飛速發展的今天，加強電力工程上安全管理的理論和實踐研究，使我國電力企業安全管理的發展與國際接軌，確保每次電力工程施工的萬無一失，具有十分重要的現實意義。

參考文獻：

[1] 翁美珍.電力施工企業如何加強安全管理[J].電力安全技術，2009，12.

篇（5）

電力工程項目施工時呈現出諸多工種的立體作業狀態，施工環境復雜程度高，施工所需設備較多，有時需要根據施工情況進行調配，施工安全受到上述因素的影響往往出現問題。在電力工程施工中項目管理人員應當高度重視安全管理工作，將安全意識貫徹落實到每一個員工，切實保障項目工程的安全順利實施。而目前由于我國電力工程發展較快，部分企業片面追求效益和工程進度，忽視安全管理的重要性，導致安全事故頻發。因此，探討如何強化電力工程項目施工安全管理工作的策略對于電力企業的發展意義重大。

一、電力工程項目施工安全管理的重要性

項目安全管理是電力工程施工管理的一個重要組成部分，居于項目管理的首位。安全管理必須嚴格遵守國家相關安全法規，以預防為主，堅持安全生產施工，確保項目順利進行。電力工程施工安全管理是一個具有動態特性的、自我調節和完善的系統，在項目建設中實施安全管理的重要性主要體現在以下幾個方面：（1）保障施工人員人身安全和健康，電力工程施工中操作復雜，存在很多安全隱患和危害人體健康的因素，必須加強安全管理，維護員工的生命安全，這也是以人為本的科學發展觀的必然要求。（2）加強項目安全管理能夠有效地改善企業在發展過程中的一系列不良狀況，例如安全生產制度不健全、方法不合理等問題。安全管理的加強有利于指導企業改善自身情況，更好地實現企業的健康發展。（3）企業加強項目的安全管理要求企業必須嚴格按照安全管理標準實施，改善項目施工條件和環境衛生問題，大幅度提升企業員工的生產積極性，更好地為企業發展貢獻自身力量，最終有效提升企業的市場競爭力。

二、電力工程項目施工安全管理存在問題

2.1 安全管理體系不完善

現階段由于電力企業發展過快，行業基礎制度建設難以達到面面俱到的地步，在安全管理過程中存在體系不完善問題，使得安全管理職責不夠明確，安全管理工作的執行力度不足。目前我國針對電力工程行業現狀制定了相關的安全法律法規，電力企業本身也撰寫了公司安全生產管理辦法，但大多只是在表面上做文章，難以落到實處，大多數規章制度主要針對普遍性問題，寥寥幾筆帶過，缺乏現實情況支撐，實用性不強，在電力工程項目具體實施時，部分企業往往渾水摸魚，至安全管理于不顧。而且安全管理規章制度的形式化使得安全管理體系無據可循，在執行過程中無法將職責明確到位，導致一系列不規范行為的發生，甚至造成不必要的安全事故，嚴重影響電力工程項目的順利進行，制約著企業的發展。

2.2 安全管理工作落實程度低

電力企業在項目施工中面臨的一大重要問題是項目安全管理工作落實程度低，難以實現安全管理的價值所在。在實際施工時該問題具體表現為項目施工單位在施工中對項目安全管理問題充分重視，多次開會及各項活動中強調安全管理對項目實施的重要程度，呼吁全體員工注意生產安全，但在實際操作過程中卻不嚴格執行，缺乏必要的項目日常維護和設備檢修，只講求口頭上的安全管理而不講安全管理工作落到實處。而且隨著電力工程項目的增加，技術性提升，一些規模小的施工單位更加不重視安全管理的重要性，導致安全事故頻發，危及人民生命財產安全，影響電力企業的經濟效益。

2.3 安全保障硬件設施問題

電力企業在電力工程施工安全管理時，由于安全管理人員的個人素質或者態度等問題，管理過程中存在安全保障硬件使用不合理，或者由于企業財務緊張或管理者安全重視程度低，安全保障硬件設施陳舊，無法及時進行硬件的更新換代，并且缺乏必要的維護手段。而且在實際操作中，部分企業為節約財政支出，選用廉價設置損壞的安全工具，質量遠遠達不到行業標準，造成安全隱患，最終導致安全事故的發生。

三、電力工程項目施工安全管理工作強化策略

3.1 健全安全管理制度，嚴格落實安全責任

優秀的管理制度是做好管理工作的一大前提條件，項目安全管理工作也不例外。要強化電力工程項目施工安全管理工作首先要健全安全管理制度，落實好安全責任。安全管理制度的重點在于安全責任的明確，確立以預防為主的安全管理體制。在實際施工時要求各級單位個人都要熟練掌握安全管理規章制度并嚴格按照章程辦事，不給安全隱患留下一絲生存空間，注重安全預防工作，熟知施工過程中的危險點、關鍵點，完善安保措施。而且在施工過程中要層層落實崗位安全生產責任，管理者主動承擔安全工作，貫徹安全第一思想，在落實安全責任時按照安全責任大小逐級簽訂安全生產責任書，將安全責任書面化，提高各方面的重視程度，保證企業上下一心，徹底消除安全隱患，保證施工人員人身安全，促進電力項目順利完工。

3.2 落實防范措施，規范安全管理工作

強化電力工程項目安全管理的重點在于防范措施的落實，在施工過程中要求施工單位和個人嚴格遵守電氣設備操作規程和安全工作規章等，制定相應的防范控制手段和獎勵懲罰措施，督促和鼓勵員工落實好防范措施。安全管理工作進行時要參考統一、規范、符合項目實際情況的標準，加強安全檢查力度，防患于未然，使安全管理工作盡可能規范化。而且各級安全管理人員要樹立防范意識，未雨綢繆，將工程施工中的安全問題和關鍵節點做到心中有數，定時對安全事故多發算進行有效的監控維護，同時安排安全監督小組，嚴格遵守崗位職責，對施工人員的操作進行監督，促使現場員工養成良好的施工習慣，對于操作不規范、安全管理不到位的單位、人員予以嚴厲處罰。

3.3 做好安全教育培訓，提升員工安全意識

員工具備較高安全意識是做好安全管理工作的群眾基礎和保障，也是提升項目安全性最為行之有效的辦法。提高員工安全意識就要對企業員工進行針對性的安全教育培訓，教授員工識別安全警示標識，安全施工要領以及事故防范和應急處理方法等，為員工展示事故發生的慘痛結果，使其體會到事故的嚴重性和危害性；樹立起安全第一的理念，使員工在日常施工操作中充分認識到安全生產的重要性。在安全教育培訓結束后對所有員工進行培訓考核，并重點考核現場施工人員，將安全教育培訓與崗位培訓、技術教育等等同起來，讓員工們感受到企業管理人員對安全管理的重視程度，并在日常工作中時刻提及，保持員工的安全警覺性，將安全生產日常化。

結束語

安全生產重于泰山，電力工程項目施工中涉及多方面影響因素，安全隱患較多，更需要電力企業項目管理人員重視安全管理工作，管理和控制項目施工中的一切人、物和環境等等。項目安全管理水平的高低決定了電力工程項目能否順利完工，直接反映在企業的經濟效益和市場競爭力方面。安全問題無小事，關系到員工的生命和企業的未來。因此電力企業的管理者必須對項目安全管理工作高度重視，不斷總結積累經驗，努力建設項目精品，積極預防將安全隱患扼殺在萌芽，保障企業的健康平穩發展。

篇（6）

對電力工程項目的安全進行管理，一方面關系到國建能源安全和經濟穩定，以及人民群眾的長治久安，另一方面關系到經濟建設的持續、健康、有序發展。另外，確保電力工程項目的安全性同時能夠推動電力企業改革的順利進行，以及工程項目的檢驗改革等。為確保電力工程項目的安全性，作為管理者必須承擔相應的責任，提高安全責任意識，確保電力工程項目的安全將是企業生產的重點。本文通過闡述電力工程項目生產安全存在些問題，同時提出相應的政策建議。

1 安全生產現狀

1.1 安全責任落實不到位

在電力工程項目施工過程中，一些施工單位缺乏安全意識，沒有將安全生產責任落到實處，安全責任只作一般性、原則性的動員和要求，停留在開會講話出現形式化。在他們的意識形態中，認為掛條幅，寫口號就能確保安全生產順利進行，同時在一定程度上提高人們的安全生產意識。

1.2 安全工器具管理不完善

根據施工要求，為了確保施工的安全性，通過配備安全作業工具，對開挖的路面、鋪設的管道、高空架設等進行管理。但是，在實際的施工過程中，受到各種因素的影響和制約，施工操作人員沒有規范準確地使用安全工具，以及使用不當或者亂使用等，例如在高空作業時，有些人不使用或者使用登高安全繩的數量少，在一定程度上為安全施工埋下了隱患。

1.3 習慣性違章

所謂習慣性違章，按照安全管理條例的相關內容，就是指在生產過程中，經常發生的違章行為，對于違章行為而違章人員卻習以為常，不以為然。對于習慣性違章主要包括：違章操作、違章指揮，以及違反相關的勞動紀律等。受行業的限制，電力工程項目的施工現場主要在室外，在對工程項目進行施工時，臨時性拉電、臨時性送電等臨時性情況會經常出現。

1.4 管理不到位

為了鞏固和強化施工人員的安全意識，確保工程項目的安全，施工單位要做好宣傳工作，安全要天天講，月月談。但是，受施工工地小型、分散等因素的影響和制約，大型作業的管理成為工作的重點，而忽視了對日常安全的管理。例如世博會期間，我們對施工的安全管理嚴管狠抓，但是對一些小工地安全生產卻放松了管理。

1.5 規章制度執行不到位

在對施工現場進行檢查的過程中，一些施工單位的安全生產制度并沒有落到實處，規章制度執行不到位，對于這些施工單位來說，安全生產規章制度掛在墻上，形同虛設，根本沒有落實到實際的工作過程中，制定的各種規章制度只是應付領導檢查。主要表現為：一漠視規章制度，明知規章制度不允許，卻明知故犯，施工過程中盲目自大，抱著僥幸心理。二對規章制度的含義理解不到位，同時理解出現偏差，似懂非懂。三自作聰明，對規章不懂裝懂，發生事故才悔悟。

2 產生上述問題的原因

2.1 對安全生產缺乏必要的認識

按照《電力安全工作規則》的相關規定，在進行電纜施工過程中，需要填寫相應的電纜工作票。施工過程中，確保作業人員的安全以及設備的安全，嚴格執行工作票制度是基礎。但是，實際施工時，施工人員對安全缺乏必要的認識，或者怕麻煩，圖省事，執行規章制度的過程中大打折扣，甚至有些人員認為填寫工作票就是走形式，辦票就是應付安監人員的檢查，在一定程度上導致在施工過程中沒有認真執行工作票制度。

2.2 檢查流于形式

為了確保電力工程項目的施工質量，制定了完善的嚴查和考核制度，以及定期和不定期的檢查制度。在對工地進行檢查的過程中，按照公司安全生產要求，各工地都能進行積極的匯報，可以說表面文章做得十分漂亮，表面上看來工人的工作行為十分規范、標準，但在實際中卻是另外一回事，進而埋下許多的隱患。在對工地進行檢查的過程中，受到人力、物力、財力等因素的影響和制約，導致檢查工作不可能深入到工地的每一個角落，在一定程度上必然出現檢查不嚴的現象。

2.3 缺乏安全技術知識

對于電力工程項目來說，其施工現場都設在室外，因此對施工人員提出了較高的要求，需要每一位施工員工要掌握必要的施工技能，對于現場的技術人員、負責人來說，必須要有更高的業務技術，一方面對施工技術、設備系統等進行全面的把握和熟悉，更要熟悉和掌握安全生產的規程、制度等，另一方面要花一定的時間去積累這些知識和經驗。對于剛剛參加工作的人員來說，由于工作時間短，相應的技術掌握的也比較少，缺乏相應的經驗，為了滿足工作的需要，可能沒有達到要求前，就要履行自己相應的職責，在這種情況下，即使責任心再強，也會出現把關不嚴的現象。

3 加強電力施工安全生產管理的方法

3.1 強化安全意識

為了確保電力工程項目的施工質量，要用嚴謹、科學的態度，恪守自己的職責，不斷鞏固和強化自己的憂患意識和職責意識，通過采取各種措施確保安全生產萬無一失。為此，防止事故的重點是，對可能導致事故的潛在危險因素盡量做到早發現、早鑒別、準判斷，以及有效控制等，在整個施工過程中，始終保持發現問題、糾正問題，將各種問題消滅在萌芽狀態。

3.2 落實崗位安全責任制

為了確保電力工程項目的施工質量，各級領導要全面貫徹落實“誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責”的原則，改變觀念，進而實現“要我安全”到“我要安全”的轉變，可以說，只有將安全生產的思想由強制性轉變為自覺性，那么才能在一定程度上實現質的飛躍，進而在事故源頭控制各種不安全因素，最大限度地減少或降低事故的發生頻率。

3.3 加強現場管理

確保工程項目的施工質量，現場管理是關鍵。對施工現場加強管理，管理好班組是重點，對于施工作業來說，班組管理是基礎，必須提高重視的程度，狠抓落實。通過總結過去發生的安全事故，這些事故都有一個共性，就是現場工作人員缺乏相應的責任心、粗心馬虎，進而釀成導致事故的發生。在施工過程中，一些班組圖省事，自以為是，在一定程度上導致事故的發生，結果給自己和家庭都帶來災難，增加了國家和人民的負擔。

3.4 安全生產以人為本

人是制造事故的根源，同時也是確保安全的基礎。所以，安全生產管理要突出人的重要性，要以人為本，開展各種活動要有針對性，通過活動抓管理，保安全，進而在一定程度上才能使企業的安全管理工作順利展開。施工企業要積極營造和諧互助的環境氛圍，最大限度地為一線班組工作提供良好作業環境。將職工的身心健康放在心上，切實為員工解決實際困難。其次，施工企業通過思想政治教育對全體人員進行深入細致的培訓，不斷提高全體職工的自保意識。使職工認識到生命的寶貴性和短暫性。

3.5 對安全工器具加強管理

為了確保施工質量，需要對安全工器具加強管理，在安全器具使用過程中，制定使用制度和報廢制度。嚴格把關對修理的安全工具進行管理，借助各種檢測方式確定工具是否可用。

對電力工程項目的進行管理是一項系統工程，它具有全方位、多層次、全員參與、全過程等特點，并受到人的因素和外部環境的影響和制約，通過提高電力生產工地的科學管理水平，才能將安全生產的各項要求落到實處，進而讓我們的每一天，每一個時刻都平平安安。

參考文獻：

篇（7）

隨著科技的進步、經濟的發展和體制改革的深入，一方面人們對安全生產規律的認識及

對安全事故的防范措施和技術手段有了新的發展，由于企業實力的增強，可以采用更先進、更安全的設備、設施、工具和工藝方法；另一方面，由于生產經營活動中大量新產品、新材料、新工藝的使用有可能產生新的安全問題。我們必須清醒地認識到，我國的電力建設管理水平與國外工業發達國家相比，與市場經濟要求相比，差距還較大。在繼承傳統的有效管理方法的同時，電建施工現場的現代安全管理將是企業決策者和廣大安全工作者面臨的思考。

1、電力工程項目施工安全管理的意義

施工安全管理是項目管理中的一個子系統，它是根據PDCA循環模式的運行方式，以逐步提高、持續改進的思想指導企業系統地實現安全管理的既定目標。因此，施工安全管理是一個動態的、自我調整和完善的管理系統。

⑴建立施工安全管理，能使勞動者獲得安全與健康，是體現社會經濟發展和社會公正、安全、文明的基本標志。

⑵通過建立施工安全管理，可以改善企業的安全生產規章制度不健全、管理方法不適當、安全生產狀況不佳的現狀。

⑶施工安全管理對企業環境的安全衛生狀態規定了具體的要求和限定，從而使企業必須根據安全管理標準實施管理，才能促進工作環境達到安全衛生標準的要求。

⑷推行施工安全管理，是適應國內外市場經濟一體化趨勢的需要。

⑸實施施工安全管理，可以促使企業盡快改變安全衛生的落后狀況，從根本上調整企業的安全衛生管理機制，改善勞動者的安全衛生條件，增強企業參與國內外市場的競爭能力。

2、電力工程項目安全管理特點及原則

2.1特點

⑴電力工程一般建設投資龐大，建設周期長，涉及工序多，而且其中任何一道工序、環節或行為細節都有可能發生安全事故。

⑵電力建設工程，涉及多個專業，如土建工程、電氣安裝工程、設備調試工程等，專業性強。

⑶電力工程施工屬于勞動密集型作業，人員數量多、大型機械使用多、交叉作業多、用電多、易燃易爆的化工用品多，因而存在多處事故引發點，使控制難點增多、難度增大。

⑷電力工程關系到國計民生，電力工程一旦發生安全事故，將會產生嚴重的后果。

2.2原則

電力工程項目安全管理實踐中所遵循的原則，安全管理的原則概括起來主要有：“安全第一，預防為主，綜合治理”，“安全具有否決權”，“管生產必須管安全”，“安全生產人人有責”，“四不放過”，“三同時”，“五同時”，“安全發展，以人為本”等。這些原則是相互補充、相互強調的，需要同時遵守。

3、電力工程項目安全管理的現狀

各級電力行政主管部門多年來為電力建設做了大量工作，取得了顯著成績。但是近一兩年來，由于機構改革過程中的一些調整，使得電力項目的建設管理出現了脫節現象，許多在建項目施工安全與工程質量無人過問。尤其是近年來非電力系統企業甚至私營企業投資電力建設的越來越多，部分業主不清楚基本建設程序，不懂得工程本身的安全和質量涉及公眾安全和公共利益，電力工程一旦發生事故，給人民的生命財產造成巨大損失。因此，新的形勢下，作為政府行政主管部門，安全管理仍應常抓不懈，絲毫不能放松，要義不容辭地搞好電力建設管理，保證工程施工安全，保障社會公共利益，維護社會穩定。

如果說加油站危及范圍是周邊幾百米，那電力工程，造成的影響可涉及數千里，在電力改革和發展的新形勢下，電力安全生產工作中存在的少數單位安全管理薄弱，安全責任不落實，以包代管。行業安全生產管理工作不到位，缺乏預防和事前管理機制。安全投入資金不足，安全管理和技術措施不落實；電力施工和車輛交通違章事故較多等突出問題，進一步改善行業安全生產管理工作。

在事故沒有發生前，安全管理容易忽視，而在發生事故后，才發現安全漏洞百出，該到崗的沒到崗，安全設施沒有或有的安全設施不起作用，安全網絡不暢通或成了擺設的現象。我們在追究責任的同時，預防性的安全檢查與糾正工作要跟上，安全管理用系統地觀點去建模，科學態度去落實安全管理措施。

4、提高認識，強化電力工程項目安全管理

4.1安全生產管理的根本目的

安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對電力施工企業的最根本要求；是保護社會生產力，使之能正常生產，保護生產關系，使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進場后，首先是要健全安全保證體系和安全監督體系，建立完善的安全監督網絡，堅持以項目經理為核心的安全文明施工管理，對工程安全文明施工實行“統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業平臺、滑線安全網、手扶水平安全繩等標準化安全設施，切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋，水平保護、垂直保護、交叉保護”和“臨時圍欄標準化，施工照明永久化，廠區道路規范化，施工用電安全化，氧氣乙炔系統無漏點，綠化跟著建設走”。

4.2安全生產對電力施工企業的影響

安全生產能為員工帶來幸福、社會穩定、企業經濟效益和企業的發展。但應注意到在長期安全生產過程中，人們可能萌生的思想的現象。因此，應正確認識掌握安全生產的規律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應堅持不懈地同麻痹、大意、不負責任三大安全管理敵人作斗爭，這是保障電力施工企業安全生產的關鍵。

4.3安全教育要有針對性

對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能，做到按安全操作規程施工，不違章作業。對項目生產管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力。即自覺依法管理、執行安全規章制度的能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在施工過程中對危險源、環境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施；在規章制度無明確規定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。項目安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。項目經理作為項目第一安全責任人必須實施安全管理，這是法律責任賦予的要求；項目施工人員必須接受項目部的安全管理，這是每一個施工人員的義務。

5、提高電力工程項目施工安全的技術措施

5.1加強施工安全管理技術措施的制定

施工安全技術措施是施工組織設計中的重要組成部分，它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件。是針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測，從而在技術上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發生事故。建筑施工企業在編制施工組織設計時，應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施。因此，施工安全技術措施是工程施工中安全生產的指令性文件，在施工現場管理中具有安全生產法規的作用，必須認真編制和貫徹執行。施工安全技術措施主要包括:進人施工現場的安全規定；地面及深坑作業的防護；高處及立體交作業的防護；施工用電安全；機械設備的安全使用；為確保安全，對于采用的新工藝、新材料、新技術和新結構，制定有針對性的、行之有效的專門安全技術措施；預防因自然災害(防臺風、防雷擊、防洪水、防地震、防署降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施；防火防爆措施。

5.2加強技術培訓，提高業務水平

首先，企業可在企業內部選拔一批有事業心和責任感、技術過硬的員工或資深的專業人員擔任培訓員，并為他們提供各種機會提高自身業務水平和技術水平，如參加崗位培訓、集中培訓、外出參觀交流學習等，然后再充分發揮以點帶面的積極效應，在公司內部營造出一種你追我趕、互相幫助、互相學習的氛圍，從而有效地提高員工的整體素質，最大限度地減少安全工作中存在的違章行為。其次，在實際工作中，應結合施工現場的實際情況進行事故預想和反事故演習，開展形式多樣的安全技術培訓，讓員工熟練掌握各種安全規程、技術業務知識、事故應急預案及各種事故的應急處理辦法，在事故發生時做到沉著冷靜、快速反應、最大限度地保證設備及人身安全，并以最快速度恢復電網的正常運行。

6、結語

工程建設的安全管理責任重于泰山。安全管理是施工企業管理的重要組成部分，安全管

理的對象是生產中的一切人，物、環境的狀態管理與控制，安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業的社會信譽和經濟效益，關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。因此，作為工程管理者，必須不斷地總結經驗，認真研究，積極探索，提高業務水平和管理素質，努力創造出更多的、能更好地滿足社會需求的工程精品。

參考文獻：

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2加強電力施工安全管理的措施建議

2.1提高電力工程施工安全管理重要性的認識

加大安全投入任何一個工程項目如果沒有安全生產基礎的支持，都是沒有項目效益可言的，再加上現在是電力企業改革的關鍵時期，安全管理工作的重要性更加不言而喻。安全生產不僅是項目效益的前提，也是項目管理成功的基石，要想加強電力施工安全管理，首先必須意識到電力工程施工安全管理的重要性，同時加大安全投入，只有這樣才能有效保證電力工程施工安全。

2.2強化現場安全管理措施

①提高項目安全管理人員的素質，要想使相關工作人員的安全管理水平得到提高，可以通過加強安全知識和安全技術培訓來實現。提高項目安全管理人員的素質具體應做到以下方面：認真學習國家有關電力工程施工安全知識；認真學習與電力工程相關的安全技術等。

②開展有針對性的安全教育，由于項目施工人員和項目生產管理人員的職責不同，應該對其開展有針對性的安全教育，力爭使所有的項目施工人員都意識到安全生產的重要性，自覺地按照相關規范標準進行操作，嚴格要求自己。力爭使所有的項目生產管理人員都具有科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力，保證所有的項目生產管理人員無論在什么條件下都可以正確地做出有利于安全生產的決策。

③健全安全生產保證體系和安全生產監督體系，建立完善的三級安全監督網絡，實行安全標準化監督，做到事前防范、事中控制、事后改進，保證各級安監人員的管理和工作都符合相關的規范標準。嚴格監督現場施工人員的各項生產流程，使各類防護用品都能被正確的使用，充分的發揮防護作用，同時在施工現場配置符合相關標準的安全防護設施、安全標志和警示牌，定期組織人員進行安全檢查，一旦發現異常問題，及時地采取有效措施進行解決，最大程度地減少安全事故的發生。

④安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施，應該認真落實各級人員安全生產責任制。有關資料顯示，安全生產責任制的落實情況和施工是否安全有著直接的關系，因此，必須認真落實安全生產責任制，明確各級各類人員及各部門的職責，并對相關管理人員加強監督和考核，做到獎罰分明，對于違反相關規范標準的人員，無論是誰絕不姑息，保證各級安全生產責任落到實處。

⑤開展危險點分析與預控，做到關口前移，防患于未然。雖然電力工程施工現場存在很多的安全隱患，但并不是所有的風險都是未知的，一些危險點通過分析是可以被發現的，因此應該加強危險點分析與預控，做到關口前移，防患于未然。只有發現了危險點，才能采取相對應的預控措施，未雨綢繆，及時地把安全隱患消除，有效避免了安全事故的發生。另外為了提高員工應對突發事故的快速反應能力，應該制定相對應的應急措施，并定期進行反事故演習。

2.3加強施工過程安全管理

①控制人的不安全行為。人的不安全行為主要是由于不注重安全工作、操作不規范、健康狀態差等原因造成的，在這種情況下很容易造成電力工程施工安全事故，因此控制人的不安全行為是很有必要的，應該加強對相關安全管理人員的安全培訓，使之意識到自身職責的重要性，自覺地依照相關規范標準進行操作，最大限度地避免安全事故的發生。

篇（9）

引言

安全與危險是相對的概念，它的基本含義包括兩個方面：預知危險和消除危險，二者缺一不可。從廣義上講，安全是預知人類活動各個領域里所存在的固有或潛在的危險，并且為消除這些危險所采取的各種方法、手段和行動的總稱。從生產的角度講，安全所表征的是一種不發生死亡、傷害、職業病以及設備財產損失的狀況。在一定意義上講，安全就是防止災害，消除最終導致死亡、傷害、職業病以及各種損失發生的條件。我國安全生產的工作方針是“安全第一，預防為主，綜合治理”。它高度概括了職業安全健康管理工作的目的和任務，成為安全生產工作的方向和指針。作為生產單位各級管理人員，對安全生產工作方針必須清楚了解；而作為生產單位的安全管理人員，更應對其有較深刻的理解，以便在生產實際中貫徹執行。

1 電力建設工程項目安全管理的意義

目前，全國電力建設任務十分艱巨，各地電力工程建設也進入施工高峰。施工企業面臨新開工建設的電力工程技術要求高、工期緊的壓力，施工機械老化或不足，施工一線技術力量不足，以及在安全文明施工和規范化作業管理等方面均存在薄弱環節，電力工程建設的安全形勢不容樂觀。

1.1 “人自為戰”，施工人員作業位置多變 電力建設工程項目施工范圍大、施工人員“人自為戰”，施工作業環境、位置、工具使用多變，隨機性強，而且施工條件差。

1.2 不安全因素多 具體表現為“十多”，即高處作業多，重疊作業多，其重運輸多，設備構件吊裝多，焊接明火多，施工機械多，臨時設施多，預留孔洞多，外包隊伍及臨時工多，多工種、多單位在同一現場交叉作業多。

1.3 電力建設工程項目安全管理的必要性

針對施工現場生產環境復雜危險性，人的不安全行為，物的不安全狀態，都極可能導致傷亡事故的發生。建立健全安全生產規章制度是新形勢下搞好安全管理的關鍵，電力工程項目安全管理就是要堅持以人為本，貫徹安全第一、預防為主的方針，依法建立健全具有可操作性、合理、充分的發揮作用，及時消除事故隱患，保障項目施工生產安全，其意義十分深遠。

2提高認識，強化安全管理

2.1安全生產管理的根本目的

安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對電力施工企業的最根本要求；是保護社會生產力，使之能正常生產，保護生產關系，使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進場后，首先是要健全安全保證體系和安全監督體系，建立完善的安全監督網絡，堅持以項目經理為核心的安全文明施工管理，對工程安全文明施工實行“統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業平臺、滑線安全網、手扶水平安全繩等標準化安全設施，切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋，水平保護、垂直保護、交叉保護”和“臨時圍欄標準化，施工照明永久化，廠區道路規范化，施工用電安全化，綠化跟著建設走”。這也是電力項目安全生產管理的重要內容。

2.2安全教育要有針對性

對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能，做到按安全操作規程施工，不違章作業。對項目生產管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力。即自覺依法管理、執行安全規章制度的能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在施工過程中對危險源、環境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施；在規章制度無明確規定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。項目安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。項目經理作為項目第一安全責任人必須實施安全管理，這是法律責任賦予的要求；項目施工人員必須接受項目部的安全管理，這是每一個施工人員的義務。

2.3提高項目安全管理人員水平的途徑

要提高項目施工管理人員的安全管理水平，可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學習國家法律法規、行業標準、安全管理專業知識和企業規章制度而獲得管理知識，從而提高自身素質。而直接實踐則是吃一塹長一智，從事故中得到經驗和教訓。

2.4抓好施工現場的安全技術交底

施工現場的安全是通過一線施工人員來落實的，把施工過程有機會出現的危險情況及采取的應對措施對他們進行交代清楚，是有效落實安全措施的最后一環，做好這項工作，才能夠。保證安全

3電力工程施工的安全管理措施

3.1 進行全方位的安全生產培訓

電力工程施工單位各類人員,必須進行有針對性的安全生產培訓,具備電力工程施工方面的安全生產知識、專業技能和管理能力,具備相應的安全生產資格,方可上崗。主要負責人和安全生產管理人員,要經培訓并經有關主管部門考核合格取得任職資格。特種作業人員,必須經專門的安全作業培訓并經有關主管部門考核,取得特種作業操作資格證書后持證上崗。新從業人員要進行公司、項目部、班組三級培訓。轉崗人員與新工藝、新技術、新材料或新設備的使用人員要進行安全生產培訓,在崗人員要進行經常性的安全生產培訓。

3.2 嚴格遵守安全生產法律、法規、標準

電力施工單位,要嚴格遵守《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《國家電網公司電力建設安全工作規程》等有關法律、法規、國家標準或行業標準。電力施工單位應當具備安全生產條件,取得《安全生產許可證》。要保障從業人員的權利和義務,堅持以人為本,防范施工安全事故。

3.3 層層落實安全生產責任制

建立、健全安全生產責任制,對各職能部門、各級各類人員在安全生產中的責、權、利進行明確界定,將安全職責具體詳細落實到部門、班組和個人,落實到工程施工的每個環節、每個崗位,做到橫向到邊、縱向到底。項目負責人對電力工程項目施工安全負全面責任,是施工項目安全生產第一責任人。施工單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,對安全生產工作全面負責。

3.4 嚴格執行安全規章制度

電力工程施工現場安全事故不斷發生,主要由于這些施工單位沒有認真貫徹各項安全規章制度、操作規程和嚴格的安全管理措施和安全技術措施,施工現場安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和嚴格執行安全管理規章制度,崗位操作規程,制定詳細準確的施工安全方案、技術方案、作業指導書,規范作業人員的行為。做到有章可循,違章必究,獎懲分明。堅決與違章、麻痹和不負責任的不良習慣做斗爭。

4 電力工程施工的安全技術措施

4.1 電力工程施工安全事故

電力工程施工中危險性較大的作業有基坑支護與降水作業,土方開挖作業,腳手架作業,臨邊作業,高空作業,模板作業,起重吊裝及其他施工機械設備作業,施工用電作業等。造成施工中易發生高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌、起重傷害等事故。

4.2 電力工程施工安全技術措施

需要采取有針對性的安全技術措施,消除或控制施工過程中可能發生的事故隱患和不安全因素,防范事故的發生。電力工程施工安全技術措施包括:進入施工現場的安全措施,如設置標志,照明良好等;地面及深坑作業的防護,如基坑支護方案;高處及立體交叉作業的防護,如腳手架、斜道、平臺的搭設、拆除及防護措施;施工用電安全防護,如電動工具使用前檢查或配備漏電保護器,帶電設備附近作業做好防觸電隔離措施等;機械設備的安全使用,如起重作業設專人指揮;對采用新工藝、新材料、新技術、新結構,制定專門安全技術措施;易燃易爆有毒作業場所的防火、防爆和防毒措施;預防因自然災害(防臺風、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施。

施工安全技術措施具有安全法規作用,必須認真落實。必須保證必要的安全投入,編制安全技術措施計劃,保證工程安全作業環境及安全技術措施所需的費用。

5 加強電力工程施工全過程安全管理

5.1 前期準備，搞好安全策劃管理

嚴格按照《國家電網公司輸變電工程標準化施工作業手冊》、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定》進行施工前的策劃；編制完善的施工方案，認真落實安全措施。項目的安全有賴于施工方案，施工方案是否與工程項目的情況相一致，是安全施工的重要保證。完善的施工方案也必須要在施工過程的嚴格執行，否則所有施工工藝的要求、各種措施的要求都會流于形式；開展危險點分析與預控，做到關口前移，防患于未然。加強施工危險點分析，開展危險源調查，制定危險點清單。在此基礎上制訂危險點預控措施，通過消除、隔離、疏導等方法控制危險源，防止事故發生。加大重大危險整改消除力度，對重點項目、重點部進行重點監控，做到隱患不消除、問題不解決決不放過。制定重大事故應急處理、救援預案并定期演習。建立起各單位相互聯動，建立起現場醫院、就近人民醫院相互聯動的機制。,實現全面、全員、全過程、全方位的安全管理。

5.2 過程控制，加強現場安全管理

安全過程控制是施工單位安全管理工作的保證，不同的工作性質和內容要有具體的對策。過程控制不是一句空話，而是在實際工作中的過程跟蹤，如吊裝作業，操作手應嚴格按照吊車操作規程作業外，現場信號指揮員就是“過程控制”的關鍵，當兩臺或多臺設備同時起吊時，如何采取避讓措施，杜絕交叉作業時設備發生碰撞事故，只有加強信號指揮員的現場控制和跟蹤；施工施工作業面的安全如何保證，除強有力的規章制度措施之外，現場的施工就要加強過程控制，一環接一環，一個步驟接一個步驟，按照施工作業指導規范進行施工，才能保證施工安全。

“過程控制”要在“源頭管理”工作的基礎上，執行干工作要有預見性，不能盲目生產。一項工作首先要進行“源頭”控制，只有找出“源頭”才能在執行中做到事半功倍，“源頭”找到了也就是明確了方向，在實際工作中有目的加以控制。只有制定出詳細的作業指導書，嚴格按照作業指導書操作，才能避免安全事故的發生，確保安全。

安全過程控制是安全管理工作的重要環節，項目施工應時時緊繃安全的弦，尤其是在生產高峰期，各項工作處于緊張施工中，工期緊，任務重，只有認真做好過程控制才能保證任務的全面完成。安全過程控制也是保證工程質量的前提，安全工作應從班組建設抓起，充分發揮每個員工的主觀能動性作用，讓“過程控制管理”滲透在整個工作管理中

5.3 搞好事故應急預案的制定與演練

為降低施工事故后果,成立應急預案編制小組,收集資料,分析危險源與風險,對施工現場容易引發安全事故的危險源、危險部位、危險環節,制定相應的應急預案和措施。建立事故應急體系,落實機構和人員職責,保證應急設備供應,加強應急隊伍建設,開展應急預案演練,全面提高應急能力。

6 結束語

篇（10）

【中圖分類號】TM7【文獻標識碼】A【文章編號】1674-3733（2020）21-0200-01

1電力工程項目管理模式概述

1.1電力工程項目管理重要性

電力工程項目包括電能的生產工程、電能的輸送工程以及電能的分配等相關領域工程。電力工程項目的管理能夠為工程項目的順利開展提供有效的控制手段，從而保證工程的質量、施工進度以及施工成本等多方面因素。項目管理工作可以實現工程材料、施工人員以及前期成本投入的合理利用，提高施工效率，加快施工進度，提高項目工程質量，進而提高電力企業的經濟利益，對電力工程項目的有效展開具有非常大的作用。對施工過程中的各個要素進行精細化管理，從施工前期的準備，到施工過程中質量的審核，以及工程竣工后的收尾都具有非常大的影響。通過科學的項目管理模式能夠提高工程質量，進而提升企業競爭力，為企業在電力市場上的發展做出貢獻。

1.2電力工程項目管理中存在的問題

管理人員因為專業技能素質低，不能夠在電力工程施工過程中有效、合理地進行資源的分配，從而降低工作效率，影響施工進度，進而影響企業的經濟發展。除此之外，在施工材料的采購中沒有進行嚴格把關，只顧著價格便宜，采購了一些質量不過關的材料，嚴重影響工程質量，沒有對施工過程中的各個環節進行把控，沒有協調好各個部門之間的聯系，造成整個團隊如一盤散沙，嚴重影響工程質量和企業的發展。

2電力工程建設總提升質量管理效率的策略

2.1做好項目決策和方案設計

電力工程施工過程中存在一定的困難度，主要是由于施工需一次性完成，如果某個方面出現了問題，不容易對其進行再次維修。因此在施工之前，需要對整個方案進行詳盡的設計。為了在最大程度上提高質量管理的效率，參建單位主要是做好以下準備。（1）首先是國家會對施工的工程項目進行審批，這個過程中要對項目進行地址的選擇，施工過程中，項目規模的大小、施工所處的環境和利用的設備都會對項目造成影響，因此在對地址進行選擇時，要根據需求進行多方面的對比，最終選擇各方面都達標的地址。地址選定后將所有的具體信息，都描述在立項報告里，有利于審批的順利完成。除此之外，在施工之前需要對整個項目有較為全面的了解，每一種材料在使用之前，都要對其性能有詳細地理解，并對原材料做好調研和數據分析，在撰寫報告文書時將其填寫在內。（2）進行到方案設計階段時，設計的主要人員為專業層次高素質人員。設計過程中主要包括兩個環節，首先是設計一個大概的施工方案，其次是在該設計的基礎上，不斷地改善與總結，最后得出一個較為詳細的設計。涉及過程中施工單位對設計人員應該有技術上的要求，設計過程中應該根據工程的實際情況，進行流程圖以及施工流程的設計，嚴格按照標準進行。施工圖的設計一定要精準到每一個點，包括每一種需要使用到的線的直徑和長度等。與此同時，在設計過程中如果出現不同的設計角度，需要設計人員進行分析與研討，最后選擇一種最合適的設計方案，施工方案除了要做到準確無誤以外，可以良好的應對環境中各種突發的改變也至關重要。

2.2嚴格的落實監管工作

設計完成之后，最重要的是將整個設計付諸于實踐施工中。施工階段做為電力工程項目管理中最復雜的一個階段，需要在各個層面都做到嚴格把控，避免在工程完成后投入使用時出現問題，造成不可逆性的人員損傷或使用障礙。（1）施工過程中最重要的是對施工的質量進行監管，具體的管理權力下放到管理人員手中。因此在管理過程中，需要管理人員根據規章制度辦事，每項工作需要有嚴格區域劃分，避免工作盲目、錯亂。除此之外，由于不同區域有不同的工作要求，需要對任務進行精準劃分，并分配給指定的管理人員，每天任務完成之后，管理人員對出現的問題進行總結與交流，并及時地填寫現場記錄。如果發現施工過程中有材料或儀器發生問題，要及時地上報給上級組織，直到問題被解決。（2）工程完成之后，最后一個步驟是對工程完成的質量進行檢查驗收，工程一旦投入使用之后，施工單位可定期調派工作人員，對運行狀態進行實時監控與跟蹤。并不斷地與使用方和用戶進行交流，解決相關方可能遇到的問題并積累相應的經驗，有利于后期在其他工程設計、施工時，對設計、施工方案進行完善。

3電力工程施工安全管理具體策略

3.1強化現場安全管理

管理人員應組織人員對有關施工器具進行及時的檢查及保養，以此確保各器具的性能穩定和安全，避免各施工者受器具問題影響，而引發不同的安全事故發生。此外，當施工者有不夠端正的安全態度或意識，或施工技術不夠專業規范，以及存在不安全行為等時，施工方要及時對各人員施工行為進行控制，警示各類有關施工作業的非安全工作行為，且使其及時對個人問題反思和糾正，以此強化各人員的施工安全意識，促使各人員安全施工、規范施工。