科技治理現代化匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇科技治理現代化范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

在解決征用土地、地界糾紛等方面的問題時，城建檔案是重要的法律依據，可以為維護相關組織和公民合法權益提供重要憑證。因此，城建檔案管理部門要以科學的思想為指導，運用現代科學技術的理論、方法和手段，研究和處理檔案管理中的問題，達到對檔案資源的有效管理，使城建檔案管理工作滿足城市現代化建設的發展需要。城建檔案工作者要站在對歷史負責、對未來負責、對人民負責的高度，樹立強烈的責任感和事業心，把依法開展檔案管理工作作為自己義不容辭的責任。各職能部門也要共同參與，齊心協力，使城建檔案工作逐步走向規范化、制度化、法制化，更好地為改革開放和經濟建設服務。

完善各項制度，建立健全城建檔案管理機制。

制度管理是最有效的管理，也是最高效的管理，日趨完善的制度體系是城建檔案工作正常運轉的根本保證。要強化制度體系建設，完善建設工程檔案備案制、專項驗收以及竣工驗收等制度，通過與建設單位簽訂建設工程檔案報送責任書等形式，從制度上強化對工程檔案的監管力度，保證檔案的接收質量。同時，要建立健全文件材料積累、歸檔、整理以及檔案收集、鑒定、保管、利用等相關制度，用制度規范檔案管理工作，并且要建立健全城建檔案執法機制，加強執法隊伍的建設，培養一支能夠適應新形勢發展的高素質的執法隊伍，確保各項制度能夠落到實處，使檔案管理工作走上制度化、規范化、科學化的軌道。

應用現代科技，提高城建檔案現代化管理水平。

在市場經濟條件下，我們要把城建檔案工作作為信息產業來管理、開發和經營，走科技強檔之路；要用現代通訊技術和計算機技術，提高城建檔案信息服務功能的實現水平，使其在城市可持續發展中發揮重要價值。要配備必要的檔案管理現代化設備,實現檔案儲存縮微化、保護科學化、辦公自動化。要采用現代化信息處理技術和手段保證已產生的需要長久保存歸檔的電子文件的真實性、完整性和安全性。要選擇好適合于城建檔案館特色的管理軟件,建立檔案數據庫系統。

提高服務水平，發揮城建檔案工作的社會作用。

篇（2）

一、德育信息化教學的特點

德育包括社區、社會、家庭和學校德育四個方面。德育的信息化教學與一般的信息技術教學相比，有許多鮮明的特點。

第一、滲透信息技術的德育教學，需要利用多媒體技術創造合適的德育環境，使學生喜歡學習，樂意學習，以具體生動形象的手段解決教學的重點難點問題。

第二、運用信息化教學，可以擺脫傳統教學的枯燥乏味的說教，用更加生動多樣的手段，以學生樂于接受的方式，讓學生潛移默化的接收心靈的洗禮，提高自己的思想水平和道德修養。

第三、滲透信息技術的德育教學是充滿情感的教學過程。老師在整個教學過程中，應該飽含熱情，用自己飽滿的情感影響學生，感染學生，引導學生感受和體驗信息化教學中的德育因素，自然而然的接收其中的德育思想。第四、通過運用信息化教學，可以創造出許多新的教學方式。這種創新，既有學生的創新，也有教師的創新。教師可以根據信息技術和德育的特點，開發適合信息化教學的教材和教學方法，激發學生的積極性，喚醒學生的激情。學生在這種輕松快樂的教學氛圍下，自由發揮，容易發揮出自己的創新精神，真正學到知識。通過兩者的結合，可以讓整個教學都充滿驚喜和創造，實現教育對自身潛能和自身素質的深層次開發。

二、德育信息化教學的要求

教師是人類心靈的工程師，是學生學習的榜樣。既然是榜樣，就要有為人師表的道德素養，要時刻以身作則，給學生樹立良好的榜樣。教師必須具備的道德素養有：（1）高尚的思想品德，熱愛教育事業。教師承擔著教書育人的重任，在向學生傳播科學文化知識的同時，也要教會學生如何做一個有理想有目標的人。要做到這一點，教師首先要有遠大的理想，宏偉的目標，高尚的情操。作為教師，要把學生作為自己的根本，教師熱愛學生，就是熱愛祖國，熱愛教育事業的表現。教師有責任精心培養每一個學生，因為青少年是祖國的未來。（2）淵博的科學文化知識。作為科學文化知識的傳播者，教師本身必須要有淵博的科學文化知識和教學經驗，這樣才能更好的將自己的知識傳播出去。如果教師不認真對待自己的專業，不求甚解，不深入的鉆研自己的業務，只是勉強應付學生，只會誤人子弟。只有對自己所教的知識有比較深的造詣，才能在實際教學中游刃有余，因材施教。（3）良好的師生關系素質。師生關系是教學過程中的很重要的方面，只有搞好師生關系，讓學生都尊重教師，愛戴教師，學生才能全身心的投入到學生中去。如果學生十分討厭老師，肯定也沒有什么心思聽課，教學也達不到效果。教師在教學的過程中，要努力營造一種相互尊重的氛圍，這是教育規律的體現。教師畢竟只是在某些方面強于學生，在現在科技飛速發展的今天，在某些方面老師很可能不如學生，尊重學生是一名教師必須具備的素質。

三、德育課程與信息技術的整合途徑

1、在內容上整合。借助信息技術使教學內容與現實生活的種種生活情境有機的結合起來，實現德育課程與現實生活在內容上的整合。以往的德育教學中偏重書本知識，很大程度上脫離現實，雖然付出了很多時間，卻很難收到理想的效果。借助信息技術，使課堂教學的內容盡量與現實生活相關，關注學生的學習興趣，可以借助多媒體技術將現實生活的場景拿到課堂上當作生動的案例，讓學生感同身受，真正做到學以致用。計算機多媒體所特有的多媒體特性，能從聲音，圖片，文字，語音，視頻多方面展示案例，加上教師生動的講解，容易調動學生的積極性，使學生專注思考，達到事半功倍的效果。利用計算機技術記錄教學過程，便于對教學進行必要的歸納，把知識系統化，有利于促進學生對知識的整體把握，使他們的知識體系形成和鞏固。

篇（3）

機電檢測技術我院示范性的院校建設正在不斷的推進與深入，學校進行深層次的校企合作建設，對原有的工學結合課程體系進行深化改革，使我院的教學工作在專業建設和課程建設上取得了顯著的成績。在課程建設方面，突出核心專業課的建設，強化重點專業基礎課，體現夯實知識基礎，突出職業能力培養的教學改革思路。本文以學院重點專業基礎課《機電檢測技術》課程為例，進行基于現代學徒制的理實一體化教學模式的實踐探索。

1.基于現代學徒制的理實一體化

1.1現代學徒制和理實一體化的的概念

現代學徒制是在傳統學徒制基礎上的創造發展，其本質是將理論和實踐向結合，以校企合作為基礎，以學生（學徒）的培養為核心，以課程為紐帶，以學校、企業的深度合作和教師、師傅的聯合傳授為支撐的人才培養模式。

理實一體化是打破理論課、實驗課和實訓課的界限，將課程的理論教學、實踐教學、生產、技術服務融于一體，教學環節相對集中，由同一教師主講，教學場所直接安排在實驗實訓場所，由教師和學生共同完成某個教學任務的方式和手段的總稱。

1.2兩者的結合

依據現代學徒制的特征和技術應用型人才的培養要求，需重構專業課程體系。理實一體化的教學模式使得基于現代學徒制的課程體系實施具有可操作性，可形素養、專業知識與職業技能相互融合的人才培養體系。基于現代學徒制的理實一體化模式采用項目載體，將職業崗位的工作任務和實際生產技術的基本要素深度融合，實現學生的課程學習與企業實際生產工作有效融合，緊密聯企業和學校，實現培養高技能人才的目標。

2.課程改革思路

根據近幾年學院機電類專業畢業生的反饋信息，結合實際分析得出，對于高職學生來說，學習《機電檢測技術》目的是學會選用、使用傳感器，做到會安裝、會調試與排故。因此，《機電檢測技術》課程所需具備的職業技能是：學會使用、根據與測量環境相關的參數，合理地選擇傳感器，做到會安裝、會調試、能排故，完成各種檢測、控制等生產任務。

2.1教學設計

項目教學法以工程項目為教學主線，通過設計不同的項目將理論知識點和技能訓練相融合。其項目設計要考慮本學院的實際情況如實驗場地、實驗設施、學生素質、合作企業等因素，不能光是考慮實踐環節而忽略了理論學環節，不能光考慮就業崗位而忽略了職業生涯的可持續發展。所以各個項目按照知識點與技能要求循序漸進編排互有側重，使學生在實踐中既實現理論知識儲備又能突出技能的提高，培養創新能力和獨立分析問題、解決問題的能力。

項目教學法中每一個工程項目必須來源于企業，但不是照搬，學院要自己消化確定典型的檢測任務。針對不同的典型檢測任務，以掌握技能為主線，相關知識為支撐，合理地選擇理論教學的內容。

項目的實踐環節中分兩部分，一部分為與理論知識相呼應的實訓任務，一部分為企業實際生產任務。這樣設置的原由主要是充分利用學院的原有實訓資源，同時在推行學徒制時又能考慮到企業的實際生產情況。下面以一實例進行說明：如圖1，任務環節由本校老師完成，學徒環節由企業老師完成。

2.2教學實施

2.2.1教學手段

多媒體與實訓相結合，利用網絡資源給學生最直觀的展示，使課堂更加生動，便于學生思考和理解。

采用班組模式，每一組以各方面考核優秀的學生擔任組長，負責全組的任務監督與指導，協助老師的任務分配工作。

2.2.2教學考核

“以過程考核為基礎、以能力考核為重點、多種考核方式結合”的原則，考核應體現在學習能力、獨立思考能力、解決問題能力及創新思維能力等方面，采用學生自評、組評和教師評價三種形式。

3.實施保障

實訓室的建設：在學院現有實訓設備進行合理資源統計，根據班組情況采購一批新設備，進行實訓設備的合理配置。

師資隊伍的建設：加強學院專職教師的企業實踐力度，企業的兼職老師要加強現代學徒制的理念和教育教學方法的培訓。通過制度的約束和激勵保障師資隊伍的整體水平。

最后新型的教學方法需要資源的大力投入，需要學院領導的大力支持。通過不斷的實踐完善其不足之處，為其它類似課程探索出一條可行之路。

參考文獻：

[1]劉啟東，高洪波. 基于現代學徒制理念的高職教育實踐與思考――以南通地區高職院校為例[J]. 南通職業大學學報，2016，01：17-20.

篇（4）

一、生態現代化理論嬗變及其在農業發展中的應用

（一）生態現代化理論嬗變

生態現代化概念一般認為是由德國學者MartinJänicke在20世紀80年代初的一次柏林州議會辯論中最早提出（郇慶治和馬丁•耶內克，2010）。生態現代化理論發展大致經歷了強調在工業生產中以科技創新來應對環境危機（從20世紀80年代早期開始），關注經濟和文化因素以及產品消費而轉向科技、經濟市場、政府三者協調平衡（從20世紀80年代后期開始），關注全球化影響及制度本身（從20世紀90年代中期開始）三個階段，研究區域從西歐國家逐漸擴展到中歐、東歐、北美以及一些發展中國家（Mol，2000）。進入21世紀以來，生態現代化理論仍處在不斷發展完善當中，并進一步在世界范圍內擴散，成為具有影響力的理論（Jänicke，2008）。生態理性是生態現代化理論的根本，生態理性使人們開始將經濟的生產和消費過程視為生態過程，而不僅僅是經濟過程。生態現代化理論不斷地豐富發展，由單純地關注科技轉向政治、經濟、文化，逐漸包含科技、經濟和市場、政府、環境運動、環境意識形態五個方面內容（Mol，2010）：（1）科技不僅僅是應對已經產生的環境問題，而是更多地轉向環境改善和預防環境危機，將環境保護納入技術和組織創新的設計當中，而不再過多依靠傳統的修復式技術；（2）經濟市場要素和組織在環境改善中的作用日益增長，生產者、消費者、信用機構、保險公司、商業協會等成為生態重構、生態創新、生態改善的重要承擔者，帶來了政府與市場的關系變化，并且將環境成本以貨幣、價格、供需、產品、服務等清晰地表達出來；（3）政府的角色、位置、運作發生改變，政府管治由從自上到下的命令式的方式轉向權力分散下放、更加靈活、更加趨向于公眾參與的管治方式，非政府以及跨國、全球性組織和機構逐漸發揮影響；（4）環境運動的角色、指導思想發生了轉變，環境運動在環境決策中作用得到顯著增強，環境運動指導思想也從單純的反現代主義轉向以合法性、負責任、公開透明、廣泛參與為原則；（5）環境意識形態從純粹地反對經濟增長和完全忽視環境保護兩個極端轉向兩者的協調統一，并被廣泛接受。

（二）生態現代化理論與農業發展

工業快速發展帶來的環境危機同樣蔓延到農業當中，農業可持續發展面臨嚴重的挑戰，現實困境促使人們開始尋求轉變農業發展理念。在發達國家，以現代工業技術為基礎的“石油農業”帶來嚴重的環境危機，產生空氣和水污染、土壤退化、生物多樣性減少、食品安全受到威脅、能源消耗巨大等諸多問題（Kimbrell，2002）。值得關注是，主要發生在發展中國家的“綠色革命”，雖然促進了糧食產量的快速增加，有效降低了全球糧食價格，大大緩解了一些地區的糧食緊張問題，但是“綠色革命”也引發了土壤退化、化學污染、地下水枯竭、土地鹽堿化等環境問題，迫使人們轉向環境友好型技術，減少對環境的不良影響（Evenson，2003）。此外，“綠色革命”帶來生物多樣性和地方傳統知識的破壞，同時引起貧富分化加深和區域農業發展失衡的問題。“綠色革命”并不是可持續的，農業生態科學成為農業發展的新理念，而在農業生態理念下進行新的綠色革命不僅要注重科技創新，還應與社會調整或變革結合，農業生態視角下政治、經濟、文化轉向明顯（Altieri，2009）。農業發展研究中存在生產主義和后生產主義的二元分立，生態現代化理論則是超越二元論的比較可取的理論分析框架（Evansetal.,2002）。農業生態現代化是生態現代化理論與農業發展相結合產生的，日益表現出一種多維、綜合的整體性分析框架，逐漸拓展到科技、經濟、生態、社會文化、空間、政治等多個維度，“弱農業生態現代化”正轉向“強農業生態現代化”（HorlingsandMarsden，2011）：科技上，從注重經濟驅動科技發展、科技解決問題、物質和能量循環利用，轉向需求驅動科技創新、科技適應地方性；經濟上，從強調企業化經營、效率優先、追求節約成本，轉向推動生產經營網絡化、綜合化、整體化以及立足于農場水平追求高附加值、多功能農業；生態上，從較多采用生態和基因工程的產業生態視角轉向較多采用生物型防護的農業生態視角；社會文化上，從提倡運用現代科技、理性的人地關系轉向地方自主內生、人地協同、生產服務化；空間上，從偏重全球化、出口導向、外來資源大量使用，轉向關注生產嵌入地方社區，注重本地資源利用；政治上，從自上到下式的單一方向的管治，轉向內生扶持政策、參與式方法應用、社區發揮影響以及地方和區域靈活管治。

二、生態現代化視域下農業發展思維

生態現代化理論嬗變過程伴隨著發展問題、環境問題、公平問題的繼生轉換，三個問題日益呈現出交叉、復雜的態勢，而西方發達國家多年的環境治理表明，環境問題的解決最終有賴于公平問題的解決。農業發展問題涉及農業環境治理問題，而環境治理牽扯到公平問題。生態現代化視域下農業發展思維轉向整體統一的系統視角，農業生態現代化關注目標的平衡性、應對的多維性、行動的多元化。

（一）目標層：發展、環境、公平的統一

工業文明時代的科技進步使人類獲得了前所未有的改造自然的能力，促使人類中心主義思潮蔓延，引發了深刻的環境危機。人類不得不反思經濟增長與環境保護的問題，增長受制于環境和社會的原因而存在極限問題，技術并不能解決所有問題。環境危機的根源不僅僅涉及人與自然的關系，而且涉及人與人的社會關系，環境問題是社會公平問題的反映。從社會公平拓展到環境公平，將完善發展人類內部以及人與自然的正義，走向兼顧環境問題和公平問題（O'Connor，1998），環境問題的根本解決離不開公平問題的解決。生態現代化視域逐漸從單純關注環境問題轉向環境問題的深層次的社會根源。生態現代化視域下農業發展尋求發展、環境、公平的統一。以現代工業技術為基礎的“石油農業”引發嚴重的環境危機，促使農業發展尋求發展與環境的統一，而環境問題不僅僅與“石油農業”生產技術有關，同樣有其深層次的社會根源，人與人之間的社會公平問題一定程度轉嫁到人與自然的關系上，從而加深環境危機。農業環境治理成敗關鍵在于能否實現發展、環境、公平的有機統一。

（二）應對層：科技、經濟、生態、文化、空間、政治等多維治理

發展問題、環境問題、公平問題的日益交叉復雜化，對問題應對提出了空前的挑戰。生態現代化視域下環境危機發生不僅僅涉及人與自然的關系，而且涉及人與人的社會關系，環境治理的視角突破科技局限，拓展到經濟、文化、政治等多維視角，環境治理應對從單一向多維轉向。西方國家環境治理經歷了從單純關注科技創新逐漸關注到經濟社會、文化等方面的過程。發達國家由于基本完成農業現代化，農業發展開始面向農業現代化過程產生的環境問題和公平問題，而發展中國家則更多地面對糧食安全和農業收入增加問題，并著力加快推進農業現代化進程，但環境問題和公平問題已經顯現（Pingali，2007）。無論是發達國家，還是發展中國家，農業發展中都涉及環境問題和公平問題，使得農業發展問題復雜化。問題復雜性迫切需要全面、系統的分析與應對。生態現代化理論將環境問題嵌入農業發展本身當中，使農業發展兼顧環境問題，同時指出環境問題有其深層次的社會根源，從而使農業發展本身不是僅僅停留在科技上，而是拓展到經濟、文化、政治等多個維度。生態現代化理論為農業發展適應環境問題和公平問題的挑戰提供一個可行的框架。

（三）行動層：生產者與消費者的協同

生態現代化視域下環境問題的關注從生產領域拓展到消費領域。面對發展中面臨的環境問題，消費領域是整個經濟過程不可或缺的重要部分，是可持續發展中重要的影響因素。環境治理不僅需要生產方式發生轉變，更重要的是消費方式的轉變，從而通過市場機制有效地推動生產方式的轉變。可持續性消費是環境問題應對中的重要策略。消費者本身行為則是可持續消費的關鍵一環，而個人之間可以通過協作消費減少不必要的消費和生產，從而形成新的健康、可持續的生活方式。生產者與消費者塑造是農業發展方式轉變的重要環節，兩者缺一不可。農業有機生產可以提供健康、天然的不含有毒殺蟲劑的高質量產品，同時維持土地肥力和生物多樣性，促進鄉村可持續發展，因此在歐美國家得到相當重視并發展壯大（Badgleyetal.，2007）。市場經濟條件下市場需求成為生產的目的，消費成為生產的調節器，因而消費者塑造的重要性凸顯，成為轉變生產方式的重要助推器。生態公民是農業可持續消費的重要驅動力量，從某種意義上講是促成農業可持續消費的根本力量，可克服一些農業可持續消費面臨的重要障礙（Seyfang，2006）。

三、生態現代化視域下我國新型農業現代化道路

我國農業正處在現代化進程當中，農業現代化進程仍處在較低水平，農業發展面臨環境保護的問題，農業發展與環境保護矛盾隨著現代化程度加深將會加劇，農業污染已然不容小視（溫鐵軍等，2013），關系到國家食品安全和農業可持續發展。發達國家的環境治理經驗表明，環境治理不僅僅是一個技術問題，而是涉及經濟、政治、文化等多方面，環境問題的根本解決離不開公平問題的解決。農業環境治理是我國農業現代化過程中面臨的嚴峻挑戰，也是我國新型農業現代化的重要內容。面對日益嚴重的農業環境問題，生態現代化理論為我國新型農業現代化道路提供了重要借鑒與啟示。

（一）我國新型農業現代化應是發展、環境、公平的統一

我國人多地少，人均土地資源相對較少，由此帶來的資源、環境壓力將會長期存在，而在農業發展中出現的農業污染問題進一步加劇人地關系矛盾。當前中國農業仍然以相對落后的小農經濟為主，農業經濟效益不高，農民收入水平提高相對緩慢，農村勞動力非農化加劇，并引發一系列文化衰落和社會失衡等問題。我國農業現代化已經不僅僅是一個單純的技術問題，也不僅僅是一個經濟問題，而拓展到政治、社會、文化等多方面的問題。一些欠發達貧困地區環境破壞事件時有發生，甚至一些地區形成惡性循環，區域發展公平問題成為不可忽視的根源，這些地區的環境問題根本解決有賴于區域協調發展。我國農業現代化道路面臨兩大選擇問題：一是繼續走發達國家曾經經歷的“先污染再治理”的“石油農業”道路，還是探索一條經濟發展和環境保護協調的新型農業現代化道路；二是繼續走一些發達國家和發展中國家經歷的“強發展、弱公平”的農業發展道路，還是走發展與公平相統一的農業發展道路。中國人多地少，生態環境脆弱，城鄉、區域差距巨大，難以承受“石油農業”帶來的嚴重的環境壓力以及公平問題帶來的環境風險轉嫁，必須走一條發展、環境、公平相統一的可持續發展的道路。

（二）新型農業現代化需要多維協調推進

我國農業現代化本身面臨多重挑戰，生態現代化視域下我國農業發展同樣面臨發展問題、環境問題、公平問題。當前我國農業區域發展不平衡，一方面造成農業生產中心地資源環境承載負荷過重，環境污染不斷加劇；另一方面，造成一些非中心生產地的小農生產者破產并由此引發土地荒蕪浪費，同時造成一些小農生產者迫于競爭而加大對土地和資源過度開發，從而引發環境破壞問題。問題的交織復雜性需要多維綜合應對：（1）在科技上，在關注環境修復技術的同時應更加注重預防性技術創新，從農業生產設計階段就考慮不同區域的環境因素，最大程度提前規避可能出現的環境問題，而環境恢復往往耗費更大，并造成不良的現實后果；（2）在經濟上，在追求農業生產效率和壓縮成本的同時更加關注生產網絡化、本地化以及提升產品的品質，以帶動本地經濟和滿足更加多樣化的需求；（3）在生態上，在關注以工業技術為基礎的工業生態技術的同時，應當遵循農業生態理念更多地采用生物型技術，并適應不同地方特性；（4）在社會文化上，在關注依靠科技來專業化生產和協調人地關系的同時，更加主動地根據地方需求展開研究，充分利用本地資源和勞動力實現人地協同發展；（5）在空間上，在關注農業外向型生產和消費的同時，更加注重與本地生產和消費的聯結，避免出現“飛地式”發展；（6）在政治上，在關注從上而下的集中、單一的管治手段的同時，應更加注重管治地方化和內生化，充分發揮地方的自主性，防止區域發展失衡。

（三）新型農業現代化需從生產端和消費端兩端并舉

我國農業現代化不僅包括農業生產方式的轉變，而且包括農業消費方式的轉變。隨著我國市場經濟的深入發展，農業生產走向商品化，市場消費需求在農業生產發展中發揮基礎性調節作用。當前我國更多是關注農業生產方式的轉變，對農業消費方式關注程度并不夠，農業消費方式轉變遲緩往往拖累農業生產方式的轉變。一是雖然我國居民對農產品質量要求越來越高，但是相當部分居民仍然趨向價格偏好，對質量較低水平的產品耐受較強，往往使一些落后生產方式得以存在，這些現象在經濟落后的地區問題比較嚴重。二是隨著居民收入不斷提高，一些消費者對國家保護的動植物或者由其生產的產品產生不合理的消費需求，推動一些不合理的產業發展，對生物多樣性構成嚴重威脅，破壞了生態環境。三是由于不合理的消費方式，產生了大量食物浪費，耗費大量的農業生產資源，變相對農業生態環境造成壓力，而食物里程的拉長也同樣會產生間接的資源消耗。農業現代化生態轉型應生產端和消費端兩端并舉：（1）從生產端來說，農業有機生產與中國傳統農業的精耕細作相契合，應不斷推動農業有機生產科技創新，大力發展生態農業，著力提高農業有機生產的效率，通過有機農業生產的不斷提升來推動農業生產方式轉變，同時調整和增強農業認證管理機構，加強構建和完善有機認證體系，為農業生產有機化提供良好環境和重要保證；（2）從消費端來說，對于個人而言，應加強環境教育，塑造生態公民，提倡個人節約消費、綠色消費，摒棄過度消費和不當消費行為，而對于整個農業生產網絡而言，應充分考慮食物里程因素，構建合理的生產和消費的空間耦合結構，強化農業本地化生產的內生作用，帶動本地資源和勞動力的充分利用，減少資源間接浪費。

篇（5）

農業的發展與人民切身利益、社會安定和國民經濟發展有著緊密聯系，也直接影響著我國在國際競爭中的獨立自主。內蒙古農業發展和耕地利用已取得了較為顯著的成效，如農作物及糧食作物播種面積擴大，農田水利建設水準有所提高等，但為進一步促進農業現代化建設，仍有必要采取措施來加快農業的發展，加強耕地利用。

一、內蒙古農業發展策略

1.優化農業發展政策

內蒙古耕地總面積700hm2，占全國耕地面積的7個百分點以上，因此，加快內蒙古農業發展意義重大。要想促進內蒙古農業發展，首當其沖的是要立足于國家政策，走一條與自治區實際相符合的具有特色的農業現代化道路。農業現代化道路即發展高產、優質、高效、生態、安全的農業，這是實現傳統農業向現代農業轉化和過渡的必由途徑。另外，還應當堅持以家庭承包為基礎，充分結合基本經營制度，切實讓廣大農民從農業生產活動中受益，以此激發他們的生產積極性和主動性。要實行工業反哺農業，城市支持農村的方針，建立新型的農業與工業、城市與農村的關系，更好地解決“三農”中所存在的問題。

2.引進科學技術

技術是第一生產力，發展現代化農業，提高農業產量和質量，關鍵是發展農業科學技術。第一，樹立科技生產的理念，重視科學技術對農業生產的影響，依靠科技的進步提高農業生產質量，降低農業生產過程中的消耗，進而促進農業生產效益的實現。第二，提高農民農業科技的素養。農民作為農業生產的主體，生產方式與觀念直接影響著農業生產活動。為了將科學技術更好地引進和落實到農業生產活動中，必須加大對農民農業科技的教育，提高全體農民的文化素質和科技素質，使其成為有文化、懂科技、會經營的新型農民。第三，加大對農業科技人才的培養教育。人才是核心競爭力，在農業科技推廣和指導活動中，應當組建一支高素質的科技隊伍，并將高科技人才下放到基層農業生產活動中，從事專門的農業生產活動指導工作。

3.加大對農業的投入

農業生產活動是以一定的投入為前提基礎的，增加農業投入，確保農業物資生產資料充足是實現農業現代化的必要條件。一般而言，農業投入主要分為物質投入和資金投入，資金投入即是對農業生產活動投入一定量的農用資金，或者對農業科技研究與推廣投入研發資金，以及對改善和建設農業基礎設施的資金投入等現象，都屬于資金投入行為。而物質投入是物資的形式，如化肥、農膜、農業機械、柴油等農業生產資料。加大農業投入，才能確保農業物質生產資料的供應順暢，從而促進內蒙古農業生產快速發展。但在開展農業投入時，需要注意從農業生產實際出發，優化農業生產資源的配置，提高資源的使用效率。

4.實行農業產業化經營

農業產業化經營是一種科學的農業發展理念，是以市場為主導，農戶為基礎，工業化思路謀劃和加快農業發展的方法。農業產業化是與市場經濟環境下生產力發展相適應的經營模式，是實現我國農業發展道路現代化的重要保障。農業產業化經營有效地實現了生產、加工、銷售為一體的經營方式，將千千萬萬個農戶和千變萬化的市場有機地結合在了一起，加強農業生產活動與市場經濟的緊密聯系。為了更好地服務于農業產業化經營，內蒙古地區還可以大力發展鄉鎮企業，積極發揮對繁榮農村經濟、增加農民收入、轉移農民就業等的優勢，為農業產業化經營建立以鄉鎮企業為載體的中轉點，以此加快內蒙古的農業現代化進程。

二、內蒙古耕地利用策略

1.建立健全耕地保護制度

農用耕地是開展農業生產活動的基礎前提，將農業耕地控制在合理范圍內是實現我國農業穩產的重要保障。農業耕地作為一種寶貴且相對緊缺的資源，數量有限，特別是對于內蒙古而言，近年來由于建設用地及生態惡化等因素，農業耕地范圍大量減少，而且由于對耕地保護意識的淡薄，造成了部分農業耕地污染，導致土壤肥料下降，耕地品質不高等。因此，建立健全耕地保護制度，完善相應的法律政策就顯得尤為重要了。第一，實行最少耕地保護制度，明確規定耕地數量的最低限額，同時，加強對用地總量的控制和監督，嚴禁開墾荒地等行為，確保農用耕地總量在合理的范圍內。第二，加大對違法行為的懲治力度，對于明確違反耕地利用和保護的違法行為，應采取行政強制措施，還要采取加倍處以罰款、賠償等手段。

2.做好耕地保護及治理

耕地保護及治理是農業發展的重要內容之一，耕地治理作為一項系統性工程，面臨的問題多樣復雜，比如建造栽培設施、節水灌溉、土壤改良等，為了加快治理的速度和成效，必須以連續性投入大量治理資金為保障。所以，要加大對耕地的治理，就要保證資金的投入和供給。由于非耕地相對于可耕地而言，自然環境條件更為惡劣，因此，加強非耕地的保護及治理更為急迫，要把非耕地的保護及治理放在重點，要加大對非耕地地區的投入。另外，對于基礎設施與技術裝備的建設資金，內蒙古各級政府要建設專項農業治理和保護資金，專款專用，以此確保耕地保護及治理的有序、穩定進行。政府部門還可以發揮主導功能，主動牽頭，呼吁社會力量參與到項目建設中來，形成以政府投入為引導、社會投入為主體的多元化融資體制，為耕地保護及治理提供強有力的保障。

三、結語

農業是我國第一產業，是國民經濟的基礎。耕地是農業生產的基礎，是一種特殊的農業生產資料。耕地利用、農業發展與我國社會經濟發展息息相關，緊密聯系。在加強耕地利用，促進農業發展時，內蒙古還應當加快農業信息化建設，發揮信息資源的優勢，促進農業生產及農村經濟的發展，提高農業綜合生產能力，加快農業現代化的步伐。

參考文獻：

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中圖分類號 G725 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2012）07-0073-04

一、理想農村繼續教育體系的結構

農業、農民、農村問題是當代中國經濟和社會發展面臨的突出問題，其發展狀況在很大程度上決定現代化的發展進程。農村教育既是農村發展的基礎性條件，也是農村發展狀況的重要表征[1]。農業產業化的實現，從根上來講要依賴農民自身素質的提高。發達國家農業產業化的經驗表明，提高農民素質必須建立完善的多元化、多層次的農村繼續教育體系。之所以將其定義為繼續教育，而不是簡單的稱之為教育，是因為農村繼續教育體系的對象是從事生產的農民，他們具有一定的農業生產知識和實踐經驗，并且通過生活實際獲取相當數量的知識儲備，所以將這種教育體制定義為繼續教育更為準確。結合我國國情和國外經驗，農村繼續教育體系應當包括以下內容。

（一）推廣農業科技的繼續教育體系

推廣農業科技的繼續教育，就是在農業生產中以推廣科技要素為目的的繼續教育，是農村繼續教育體系的首要組成部分。通過農業科技的推廣，可以在一定程度上克服農業受自然環境、氣候地理等因素的限制，最大限度地提高農業生產效益。該教育的內容類型比較單一，主要集中在農業生產所需的各種實用技術上。

（二）促進農業協作的繼續教育體系

農業產業化的一個重要過程就是實現農業生產向區域化、規模化、專業化和集約化的現代農業轉化，運用先進科學技術和生產工具發展多種經營和實行分工分業的專業化生產[2]。因此，農業發展要求農民、農戶、自治組織之間進行協作發展。我國農村實踐表明，農民自發協作意識不強，甚至有些抵觸，原因在于沒有意識到農業協作的優點，缺乏明確具體的指導。

（三）農村治理機制的科學引導體系

農業產業化的一個重要方面就是農業制度的現代化。農業制度的現代化創新包括農業生產制度的現代化創新、農村治理機制的現代化創新以及農民保護機制的現代化創新。其中，農村治理機制雖然不是農業自身發展的直接要素，但是卻對農業發展起著決定性的推動作用。其主要內容為理順農村民主自治關系，通過民主科學的治理機制，提高公共服務質量，并在提高農民生活質量的同時為農業生產、農產品銷售等農業一體化、專業化生產提供相應的公共服務[3]。從當下中國的實際出發，結合基層自治組織在農村的實際影響力，農村基層自治組織是最為理想的公共產品提供者，可以通過農村治理機制創新，使農村基層自治組織有效承擔起服務農業產業化的使命。

（四）農村剩余勞動力的非農職業技能培訓體系

城鎮化是我國經濟社會發展的必然趨勢，隨著農業的規模化、集約化、信息化、自動化發展，農業從業人員將不斷減少，而二、三產業的從業人員、特別是第三產業的從業人員將逐步增多[4]。勞動力轉移作為勞動力在地理位置和產業部門之間的流動，被視為社會生產力發展的必然結果[5]。當前，農村剩余勞動力的分流和安置主要有兩個途徑：一是農業產業化對農村勞動力的直接吸納；二是將農村剩余勞動力向大城市轉移，也就是通常所謂的“農民工”現象。農村剩余勞動力向大城市轉移有效解決了城市化進程中勞動力欠缺的問題，然而在轉移過程中，出現了很多問題，最為突出的就是農民工的“不平等”待遇。究其原因，除了城鄉二元體制下戶籍制度所綁定的相關社會保障福利問題之外，還有一個重要原因就是農民工從事的職業大多屬于技術含量低、生產效益低、社會評價低的工種。另外，由于法律意識淡薄，部分農村剩余勞動力在城市違法犯罪導致市民對農民工整體的負面評價。因此，有必要對其進行繼續教育，以提高農村剩余勞動力的整體素質。

（五）“農民大學”為代表的普及型繼續教育體系

無論是農業科技推廣、農業產業協作引導，還是農村勞動力轉移培訓，從某種意義上講，都是局限于一定領域的技能培訓。而作為農業產業現代化的主導者，農民需要的能力素質，并不僅僅局限于以上培訓領域，進一步講，農業產業化需要農村的全面現代化，更需要人的全面現代化。因此，必須構建一個提高農民綜合素質的繼續教育體系，而這一體系的實際載體以“農民大學”為典型代表。所謂“農民大學”，就是定期舉辦、面向全體農民、就近便利的農民學習機構，該教育培訓的定位是普及型教育培訓，涵蓋領域廣泛，內容繁簡不一，主要目標是通過參照現代大學的綜合培養體制，但取消大學的準入門檻，并降低一定的深度，將現代的人文理念和科學常識普及給廣大農民，全方位提高廣大農民的綜合素質。

篇（7）

（一）2007年科技工作重點

1、大力提升生產運行質量和管理水平，保證全行生產系統安全穩定運行，推進兩大數據中心整合工程，建立全行集中的主機核心業務生產運行體系。

2、確保按計劃完成全功能銀行系統2007年版本的開發和投產任務，實現國際業務、牡丹卡、會計核算、網上銀行等業務應用的新突破；深入開發信貸管理應用，加快電子銀行平臺的集約化建設，加強網上銀行與柜面業務兩個平臺的互通；拓展海外分行業務系統功能，實現境內外業務聯動。

3、系統整合科技資源，優化科技體系架構；完善科技治理機制、進一步提高科技管理的規范化、信息化水平；進一步加大對科技人員在技術和管理方面的培訓力度，增加總行直管科技人員數量，壯大總行管理的產品研發人員隊伍。

（二）工商銀行信息化建設規劃

根據工商銀行確定的今后一個時期的改革目標和基本任務，我行信息化建設到2007年末，建立滿足我行經營管理需要、具有國際先進技術和管理水準的信息科技體系，全面發揮信息科技的優勢，推動我行向現代化商業銀行的根本轉變。

1、全面完成數據中心整合工程，形成高度集成的信息處理平臺，把全行生產運行管理提高到國際先進水平，保持生產系統的穩定運行。

2、建立完善的產品研發體系，實現全功能銀行系統整體功能的應用，使其成為滿足我行競爭需要的、具有國際一流業務和技術水準的業務處理系統。

篇（8）

“管理”與“治理”，一字之別蘊含著深刻的觀念創新。從“教育管理”走向“教育治理”對我國的教育系統提出了諸多全新要求：一是參與力量將更加多元。要辦好世界規模最大的教育，單靠政府一家是遠遠不夠的，廣泛吸引、激發社會力量參與教育建設是達成“教育治理”各項目標的關鍵。二是主體權責將更加明晰。在“教育治理”這樣一個多元體系中，要更加明確各級教育行政部門、各類教育機構、企業、社會組織等各主體在其中的功能地位、權利職責，這是達成“教育治理”各項目標的基礎。三是體系運行將更加高效。走向“教育治理”要求體系中各主體的運作更加科學、協同更加精細、響應更加即時、流程更加優化，這是達成“教育治理”各項目標的保障。

從當下來看，加快推進教育治理體系和治理能力現代化的重要抓手之一是“管辦評的分離”，其中核心是構建新型的政府、學校和社會之間的關系，突破口是政府職能的轉變，重點是建立系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，形成職能邊界清晰、多元主體充分發揮作用的格局。由此，管理信息化在此格局中的地位不可或缺：“管辦評”體系的構建形成，政府、學校和社會三者職責關系的明晰，教育體系的運作優化、精細治理、即時響應，都離不開管理信息化。管理信息化與教育治理現代化之間息息相關的關系正印證了“沒有信息化就沒有現代化”論斷的正確。

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中圖分類號: S1 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-08-0010-1

0 前言

“三農”問題實質上是將如何發展農村生產力,如何促進農業的發展、如何改善農村落后的條件、如何增加農民的收入等作為首要問題。要想解決以上問題,就必須要堅持科學發展觀,積極發展現代化的農業,推進社會主義新農村的建設。

農業科技在現在農業的發展中有著支撐和引領的作用,結合該地區農業發展的特點,在產前、產中、產后各個階段,深入開展綜合性的研究,為重點產業的跨越式發展提供有力的科技支撐。

1 農業科技新體系的建設

從我國的實際出發,構建農業科技創新體系的最基本的思路為:以國家級的農業機構為主構建國家級農業科技的創新中心,在現有的資源基礎上,依靠當地明顯具有優勢的名師高校以及科研單位等,從而組建區域性、國家級、省級的農業科研中心點。有效的整合知識、資源、技術,促進農業現代化跨越式的發展。要完善農業的布局,提高科技資源的利用率以及農業綜合性的生產力,需要合理布局、科學管理、明晰職責、高效精干。充分調動社會的力量以及技術推廣的活動,根據農村發展的需要,通過理路體制、優化布局、明確職能、充實一線、精簡人員、創新機制等改革,逐步建立現代化的農業體系。

2 加快人才的培養以及農科隊伍的建設

科技發展中人才是推進事業發展的關鍵。加快速度造就一支高素質、高技術、大規模的農業科技創新人才與一支能夠符合國內外競爭的農科管理的人員,以及能充分適應、實用的新農村建設農機推廣的人才隊伍。首先,吸引外來技術人員。創造一定的職位能夠留住大量的外來技術人員,發揮他們的技能,從而實現以事業聚集技術人員、用法制保障技術人員,在專業的技術崗位上實現科舉設置,使技術人員更好的發揮其價值。其次,加大技術人員的培養。通過一系列的科技項目帶動技術人員的培養,加強技術教育,建立開放式的終身受育的體系,使人們不斷的掌握新技術,并且不斷的提升自己的綜合素質。

3 發展現代化的農業要以科技創新為主

3.1 動植物品種的選育

現代化農業要圍繞“優質、高效、生態、高產、安全”的目標,緊扣“提質增效”去尋求著眼點和著重點。例如:加強玉米、馬鈴薯、小麥、油料、蔬菜等作物新品種的創新、研究、應用,要提高育種的技術和效率,從而培養出綠色、優質、高產、專用的新品種,使農產品的更新換代加快。尤其是還要加強牲畜的飼料作物的改良和選育,充分運用細胞克隆、分子育種等技術手段,提高品種的質量以及育種的效率。

3.2 加強農作物的豐產的技術研究

可以重點發展玉米、小麥、油料等農作物的肥水資源的高效利用、常見病蟲害的有效防治、可持續高產等關鍵性的技術大力發展生態農業、節水農業、旱作農業等,從而有效的保障農作物的生產和收成。結合上面糧食作物的發展,如馬鈴薯、蔬菜、大麥、食用菌等優勢的特色作物進行豐富的栽培,并研究其技術的廣泛應用,促進農業的特色化、標準化、品質化發展。

3.3促進生態農業的發展

環境的和諧促進生態的平衡,要根據不同的生態類型和退化的程度制定相關的治理和保護的措施,進行目的性的綜合治理,從而改善惡劣的環境條件,促進農業省生態系統的健康發展。例如:高效利用水資源、保持水土的酸堿平衡等,這些都強有力的加強了耕地質量技術以及地力的培育技術,從而更好的抑制了耕地的退化,使土壤的肥力增加。

3.4加強農業信息化的建設

現代化農業的發展需要加快農業信息網絡設備的建設以及相應的數據庫的建設,注重使用數字化對農業進行管理和控制,在農村可以研發自然資源以及環境監測、自然災害的檢測預報等,也可在農村設置遠程數字化以及可視化信息服務的設備;這樣不僅能培養農業信息技術人員,而且還能運用現代化的信息科技促進農業的發展。

參考文獻

篇（10）

樹立生態文明理念，優化農業發展格局，按照“整體、協調、循環、再生”的原則，完成綠色體系建設。重點以田園風光建設為抓手，加快水利建設，增強防澇抗旱能力，節能降耗，減少農業對環境的污染，堅持“農林牧副漁并舉，山水林田路綜合治理”，實現農業生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。

（一）利用自身的資源條件，發揮技術優勢，不斷調整優化農業種植結構

（二）依托“三區三線”建設，美化農業田園風光，發揮現代化城鎮和現代化大農業優勢，全力打造農業景觀生態園

（三）加強林業生態建設，拉長林業產業鏈條

二、堅持農業標準化提升，全力推進現代化大農業建設

以現代大農業發展的要求為指導，以現代科學技術和物質裝備為支撐，運用現代管理模式，把農場建設成為機械化水平高、基礎建設完善、抗災減災能力強的現代化大農業建設的“排頭兵”。

（一）夯實基礎，完善設施，進一步優化農業管理

1.加強農田基礎設施建設。以防汛抗旱、水資源利用工程建設為重點，完善排灌結合、橋涵閘配套的水利設施網絡，增加噴灌、滴灌等節水灌溉設施，提高抗災能力。

2.加大高產創建基礎投入，在單產上實現新的突破。進一步發揮高產創建活動在推廣新品種、集成新技術和運用新機械等方面的示范帶動作用，促進大面積均衡增產。高標準貫徹落實農業部、農業部農墾局、總局水稻、大豆、玉米高產創建項目，高產創建區與示范點、觀摩區共同建設，增加科技設施投入，旱田裝備滴灌設施，水田提升基礎建設。

（二）堅持標準，快速提升，標準化管理提檔升級

1.統一管理，形成合力，實現技術標準再提升。實行統一農時界限、統一農藝技術標準、統一田間作業標準、統一植保技術、統一提供種子、統一配送肥料、統一高質量整地標準。

2.提升標準化管理水平，集中育秧向智能化方向發展。集中育秧基地管理以育秧基地為單位成立秧棚管護隊，統一管理標準，確保培育壯苗。

（三）加快技術普及，提升農業科技支撐能力

堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的指導方針，以提高農業科技推廣應用為核心，不斷完善科技服務體系建設。快速提升現代農業研發中心、觀摩點、示范區建設標準，充分發揮科技服務職能，增強試驗、示范、展示、田間培訓等功能。

（四）強化技術支撐，全面推動農場“走出去”戰略快速發展

積極參與域外墾區建設，拓寬農場糧食增產渠道，在農業生產技術管理上實現常規化管理。同時對在域外從事開發種植的人員進行農藝技能與管理培訓，提供遠程技術支持。積極探索研究域外墾區的生態條件及適合農業發展的自然環境，與我場農業技術優勢充分結合，創建一套行之有效的生產技術規程。

（五）發展現代化大農機，提升現代農機裝備水平

繼續推進總局“一個轉變”及“六個延伸”，促進現代化大農機快速發展。積極爭取國家農機購置補貼政策，科學引導職工換舊更新、換代更新，進一步提高農機裝備水平。

1.發展現代化大農機，進一步提高現代農機裝備水平。加大先進農機引進力度，增強農機力量，進一步提升現代農機裝備水平，強化農業保障體系。

2.大力推廣應用新技術、新機械，發揮示范引領作用。

3.加強農機管理，全面提升農機管理標準化水平。

（六）加大水利投資力度，構建現代化大水利體系

積極爭取國家投資，以提高農業綜合生產能力和糧食生產能力為核心，以保障國家糧食安全和農業可持續發展、促進農業和農村經濟結構調整和改善農村生態環境為目標，以發展節水灌溉、治澇綜合治理和水土環境綜合整治為重點，全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理，實現節流開源并重，防洪抗旱并舉。

（七）掌控預測、有效提升防災減災能力

1.加強植保體系建設，建立健全測報統防隊伍。以生物災害監測預警為重點，進一步完善測報和防控體系建設。全力推進綠色防控和專業化統防統治，實現法制化管理、智能化預警、專業化防治和社會化服務，把生物災害損失控制在最低限度。

2.增加投入，提升準確率，提升氣象防災能力。做好全過程精細化氣象服務工作。及時做好年度短期氣候預測和年景分析，對生產季節可能出現的災害做出準確的分析和預報。

3.加大相互制農業保險行政助推力度，提高風險保障能力。

三、加快發展綠色、有機食品，推動我場糧食生產向優質、安全、高效方向轉變

圍繞總局黨委按照科學發展觀的要求力促轉型升級，提出建設國家安全食品生產基地這個新目標，進一步提高認識，健全制度，強化監管，把我場建設成國家級安全食品生產基地，為維護國家糧食安全和食品安全做出貢獻。

（一）確保種子質量安全

及時采取高新技術改造傳統農業，淘汰低劣品種和落后的生產技術，加快優質農產品的生產。強化標準化供種，快速提升用種質量標準。

（二）確保糧食食品安全

加強綠色安全食品生產監管力度，推動糧食生產向優質、安全、高效方向轉變。嚴格產地環境、投入品使用、生產過程監管、產品質量全程監控和質量追溯，促進綠色產業快速發展。

（三）發展質量效益型奶牛養殖業，打造高標準良種繁育基地

以全面提升標準化養殖水平為目標，提高養殖效益為目的，緊緊圍繞產業發展、行業安全、提質增效“三大”中心任務，突出奶牛發展特色生態養殖；積極推進標準化奶牛小區項目工程；重點扶持發展養殖大戶及特色養殖戶（鴕鳥、貉養殖、雜交野豬等），發展特色養殖和綠色養殖業。

四、加快科技創新，全力推動農業信息化發展

重點研發關鍵技術，完善農技推廣體系，加快農業科技成果向現實生產力轉化。大力推廣區域化、規模化、標準化栽培。

（一）加大科技創新投入，提高自主創新能力

（二）開展技術推廣活動，促進農業科技成果轉化

（三）完善農業服務體系，加強職工隊伍建設，提高管理能力