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二、全壽命周期工程造價管理的基本方法
1.項目決策階段的造價管理。在項目決策階段需要對各建設方案進行比選,而造價方面的選擇依據必須依賴于生命周期成本,因此全壽命周期較小的方案是可選擇的方案。這樣才能在決策階段對后期的各過程的成本進行合理的考慮和控制。也就是說,在項目決策階段,不但要考慮運營和維修的費用,還要考慮社會成本的影響。一般在以往的造價管理模式中,對于運營維護階段的造價往往會被忽略掉。是因為在傳統的認法中,覺得運營維修費用在全壽命周期的造價管理中所占的比例根本就很小,但是經經美國AV機構調查結果中顯示,其實它所占的費用竟然是建造費用的好幾倍。并且一個項目在建成后對社會帶來的影響即是社會成本,故在決策階段,社會成本應當被考慮在內。
2.設計階段的造價管理。就我國在設計階段造價控制上來說,基本存在著經濟觀念缺乏,且對于造價控制的認知不足的問題,不單單這樣,其設計單位內部管理機制還存在弊端,獎懲制度不健全。但又由于設計方案會直接影響到項目的投資,這就不得不采取通過有效的管理方法來對其進行有效控制。設計階段要以投資估算控制初步設計工作,以設計概算控制施工圖設計工作。設計階段要考慮到后期施工和運營回收階段的成本,從地點的選擇、材料的購置、室內環境的構建以及后期的維護拆除等方面綜合考慮,進行方案的設計。設計時應在保證項目的順利實施的前提下,以全壽命周期成本盡量低為目標,綜合進行設計方案的選擇。
3.施工階段的造價管理。此時的造價管理必須把計劃工程造價控制額作為工程造價控制的目標值,在工程施工過程中定期地進行工程造價實際值與目標值的比較,確保工程造價控制目標的實現。同時要編制合理的資金使用計劃,考慮到施工的全過程以及后期的運營,嚴格控制工程的變更以及進度款的支付,從而使施工階段的造價在控制目標內。并且,施工階段是項目的實施階段,也是成本支出較多的階段。因此,對于造價的控制必須要從各個階段及相關影響因素去進行考慮。比方說,施工過程中的無效活動,可以通過消除或減少的方法來降低和節約施工階段的造價成本。以及采取在保證質量的前提下減少對材料的浪費和重復購置。將人員、材料、機器的組織和分配要合理,盡量保證在先進技術下做到經濟合理。
4.運營階段的造價管理。項目在運營階段即是指項目發揮使用功能的階段。為使壽命周期能夠實現其經濟價值和使用價值,就無比將其成本降到最低。而工程項目中的建造費用是與運營維修費用有著一定的關系的,二者之間存在負相關關系,故不防選擇較為合理科學的運營維修方案,來作為降低壽命周期成本的途徑之一。運營階段的造價管理有賴于前期各階段的總體管理水平,在這一階段內需要對各設備進行維護。首先需要制定合理的運營方案,包括了設備的維護以及人員的管理與培訓等,運用現代經營手段和修繕技術,按合同對已投入使用的各類設施實施多功能、全方位的統一管理。為設施的產權人和使用人提供高效、周到的服務,以提高設施的經濟價值和實用價值,從而降低運營和維護成本。
一、研究的背景、意義和目的
(一)研究背景
在我國工程建設總產值快速增長的背后,因為工程項目在決策中存在許多設計上的不合理,工程管理自然而然就跟不上發展的腳步,從而導致了諸多工程在投資規模上失去了相應的控制以及建筑工程質量上存在不合格的情況發生,在投資上也造成了巨大的浪費。我國現有的工程管理模式迫切地需要改革,尤其是造價管理模式已經很難滿足現狀了。從某種意義上來說,目前導致工程造價管理問題層出不窮的是在工程管理中的理論和方法存在的缺陷。現今迫切的需要建立起我國科學規范的工程管理運行機制。
(二)研究意義和目的
改進現有的工程造價管理模式和方法,采用全新的技術手段,合理有效地控制工程造價,通過將設計更合理化和更規范化,在使用先進的技術和材料使得在工程生命周期中的成本減少到最小,也能有效地提高工程建設項目中的投資效益。并且在對于能夠達到環保且能夠提高工程項目建設在社會中的所起到的效益,以及在節省投資成本等實踐活動中都起到了非常重要的作用。
從投資角度來看,全生命周期工程造價管理理論指導設計者全面、自覺地從全生命周期出發,將項目初始化的建設造價與運營情況綜合起來考慮,從若干可行方案中,選擇成本最小的投資方案,來實現更科學的投資。
從設計角度來看,全生命周期工程造價管理的方式能夠起到讓計者更加自覺更全面地考慮建筑工程中的維護成本和建設中的造價等問題,從而實現更科學的設計和對材料更合理的選擇,實現能夠在確保質量的前提下降低項目的成本。
從事實角度來看,全生命周期工程造價管理的思想與方法能在綜合考慮成本的前提下,使得施工組織工程合同、設計方案評級和工程施工方案能夠更加合理科學。
二、國內研究現狀
雖然全生命周期工程造價管理理論在我國的研究有了一定進展,也取得了一些成果,但是同時也有諸多問題依然存在。主要表現的問題如下:
(1)我國現今的研究中沒有構建出適合我國自身的比較完整的全生命周期工程造價管理理論,對與之相應的項目也沒有進行有效地劃分開。
(2)現在對于未來的施工成本也沒有在投資估算的階段中考慮過,有的話也只是相對比較粗略的考慮,對于未來在項目建設的成本考慮問題上也沒有一個較為明了的定義,也沒針對未來的項目運營的計算方法和項目的維護成本分析過程制定出可行的方案。當前建設的成本和未來在運營與維護的成本構成了全部生命周期的成本。國內專家將人工智能和模糊數學以及灰色調系統等一些較為科學的理論用于投資決策中,也得到讓人滿意的成果。從而我們應當結合有效可行的理論和決策在當今所面臨的問題上進行運用和擴展,將擴展延伸到生命周期投資的決策和估算建設周期的成本里。在投資估算階段可以運行生命周期的成本分析的方法,并且也在實施階段、設計階段以及完工驗收的階段和維護階段中有著良好的使用性,從而作為各個方案在評價工作中強有力依據。
(3)要做到對建設項目全生命周期中的各個階段都進行成本預算,建設工程在不同的階段里的計算的內容不相同性是因為生命周期原本就是各不相同的,因此找到一個合適統一的計算方法,對于在我國實行全生命周期工程造價管理中有著極其重要的意義。
工程造價計算包括的內容:意識適合各行各業任何生命周期階段的統一計算方式;二是使用已建工程中的造價信息對擬建工程進行全生命周期工程中的造價確定。
三、全生命周期工程造價管理的理論框架
(一)工程造價管理的發展是伴隨著社會分工、生產力和商品經濟發展逐漸形成的。我國工程造價管理產生于20世紀初,隨著國外資本主義進入我國的。隨著工業發展,一些新興的建筑項目對工程造價也要求開始進行管理。基于此條件下,我國工程造價管理行業便產生了。但是,局限于當時的各方面條件,完善工作也停滯了,導致了工程造價管理只在極個別極少數的工程中得以使用。
(二)我國的工程造價管理體制建于建國的初,國家面臨大規模重建工作。特別是將一個五年計劃實施后,為了能夠對工程造價的確定合理化,使用少量的資金完成最大化建設,便使用了前蘇聯的定額管理的制度。而后出臺的政策也明確規定在不同的設計階段中都必須要經過概算,從而明確了概算的重要作用。
四、全生命周期工程造價管理
(一)概念和定義
(1)全生命周期工程造價管理是工程中項目投資決策的有效分析工具,是能正確對決策備選方案選擇的指導方法。
這一說法,闡述了全生命周期工程造價管理的思想核心和基本理論,項目在投資決策和對可行性分析與項目備用方案的評價的工作中,作為一種效的輔助工具。無論任何工程項目在決策中,人們總會考慮到工程項目中全生命周期的成本。全生命周期工程造價管理的新理念能夠指導人們去全面地、自覺地以工廠項目全生命周期為出發點,綜合考慮項目造價與運營和維護的成本,實現更能顯示科學的投資決策。
(2)全生命周期工程造價管理作為一種手段和思想能對建筑設計進行指導,能夠計算項目在服務器間接的、直接的所有使用成本,從而能夠確定出設計方案的有效方法。
傳統設計方式中,設計者對全生命周期工程造價考慮存在不全面和不自覺的情況。而全生命周期工程造價管理的指導性能夠讓設計者自覺從項目的全生命周期出發,在能夠保障質量的條件下,綜合項目建筑的造價和運行以及維護的成本,來更加科學合理地設計,對材料使用情況能更好地選擇,從而有效降低成本。
(3)全生命周期工程造價管理能夠將建設期、使用期、翻新期等階段總的造價控制在最小限度
這一說法從工程項目的全生命周期和實現造價最小化的目的出發,突出了全生命周期工程造管理的思想與方法不僅只是局限在工程的項目建中的設計決策中,使用階段還包括在施工組織設計方案評價和工程合同在總體策劃等階段,在使用中要重點對項目運營階段和維護階段的成本進行管理。因此作出結論:全生命周期的工程造價的需要使用的階段不僅只是工程項目在造價決策階段,還應該在設計評價和合同的總體策劃中進行使用
將定義各不相同的的生命周期工程造價管理進行整理和歸納之后,能夠發現:全生命周期工程造價管理方法的根本處發現就是要求人們從全生命周期作為出發點,來考慮成本和造價的問題。其中:將整個項目的生命周期成本進行最小化最為最關鍵的問題。由此而言,全生命周期工程造價管理已經作為了工程項目在造價的管理工作中更先進的方式以及更具有指導性的思想,也得到了世界銀行和大部分國際性金融機構贊賞和普及。
我國項目在全生命周期中應注意的重點和難點
(1)在對資料進行審查時要對項目風險進行評估,不僅如此還要考慮到項目是否具有可行性,確立起項目建設的經濟效益;(2)在招標階段和投標階段要注意對標書進行檢查,對現場進行仔細地考察,對安保費用也要做出相應的評估,同時要詳細地制定出合同安保條款,從而能夠將承包商的安全風險降到最低;(3)在設計階段要先將職責組織責策劃好,完善安保設施的設計和保安合同,制定出切實可行的應急方案;(4)項目實施的過程中要進行安保培訓,對出入的管理和旅程管理工作也要加強力度,同時要做好適時的應急演練;(5)在試運階段要對特殊區域的巡邏工作加強并采取有效的保護措施,再總結出運行過程中的管理經驗。
目前我國項目建設對資料審查和招標階段以及施工階段的管理都是比較困難的,因為各種外界因素使得每個環節都存在利益的客觀性,往往給項目工程管理造成諸多不利,也影響到全生命周期工程造價管理的順利進行,我國現今如何采取切實可行的方案將上述三個階段的工作順利地開展好成了最關鍵的問題,也是我國建設項目在全生命周期中所必然面臨的問題。
五、結語:
文中具體從四個方面將我國特色的全生命周期工程造價管理的理論構建起來,使得全生命周期工程造價管理的各個階段在理論中都得到了合理的劃分,并建立起適合我國基本國情的全生命周期成本的分析和計算的模型,將全生命周期工程造價管理中各個階段的信息也是借助現代網路與分布式數據庫經有效信息集成到一起,從而能夠將數據的完整性和共享性得到合理有效地提高,全生命周期工程造價管理在信息的支持力度上也能夠得到很大的加強作用。
參考文獻:
[1]黃偉和. 基于期權理論的油氣田工程投資決策分析[D].天津大學,2007.
[2]路石俊. 內蒙古500KV變電站全生命周期成本管理研究[D].華北電力大學(北京),2010.
近年來,在工程建設中由于工程項目決策不科學,工程設計不合理,工程管理跟不上,導致了諸多工程的投資規模失控、施工質量不穩定,造成了投資的巨大浪費。在建設項目中普遍存在著“爛尾工程”和“三超工程”(即:項目的初步設計概算超投資估算,施工圖預算超初步設計概算,竣工結(決)算超施工圖預算),嚴重影響國家計劃、財政預算的執行,干擾工程建設領域的正常經濟秩序。我國現有的工程管理模式迫切需要改革,尤其是在工程管理中起重要作用的造價管理模式已經難以滿足現階段工程造價管理的需要了。在某種意義上講,目前工程造價管理理論和方法上的缺陷是導致工程管理問題層出不窮的根源。現實迫切需要建立起我國科學規范的工程建筑業管理體制和運行機制,科學規范工程造價管理體制和運行機制。
一、全生命周期工程造價管理引入的意義
工程造價合理確定和有效控制是工程建設管理的重要組成部分,控制工程造價的目的不僅僅在于降低造價,而使其更趨于合理性。如何合理確定和有效地控制建設工程造價,就必須對工程建設全過程進行工程控制管理。所以本文引入全生命周期法對工程控制進行管理,工程全生命周期工程造價管理引入的意義可以從兩個方面考慮,一個是全過工程造價管理的缺點,另一個是全生命周期工程造價管理的優越性。
1.全過程工程造價管理的局限性
我國目前實行的全過程工程造價管理的主要缺陷,中最主要的五個缺點是:①決策依據不合理;②缺乏對運營階段成本范疇成本函數的研究;③工程造價管理模式和方法與國際不接軌;④沒有考慮程造價統一管理的問題;⑤現有工程造價管理信息系統缺乏對工程造價管的支持。
2.全生命周期工程造價管理的優越性
①從時間跨度的角度來看,全生命周期工程造價管理要求人們從工程項全生命周期出發去考慮造價和成本問題,它覆蓋了工程項目的全生命周,考慮的時間范圍更長,也更合理。
②從投資決策科學性角度來看,全生命周期成本分析,指導們自覺地、全面地從工程項目全生命周期出發,綜合考慮項目的建造成本運營與維護成本,從多個可行性方案中,按照生命周期成本最小化的原選擇最佳的投資方案,從而實現更為科學合理的投資決策。
③從設計方案合理性角度來看,工程項目全生命周期造價管理的思想和法可以指導設計者自覺地、全面地從項目全生命周期出發,綜合考慮工程目的建設造價和運營與維護成本,從而實現更為科學的建筑設計和更加合的選擇建筑材料,以便在確保設計質量的前提下,實現降低項目全生命周成本的目標。
④從工程項目實施的角度來看,工程項目全生命周期造價管理的思想和法可以在綜合考慮全生命周期成本的前提下,使施工組織設計方案的評、工程合同的總體策劃和工程施工方案的確定等方面更加科學合理。從以上幾點我們可以看出,全生命周期工程造價管理比我國目前流行的全過程工程造價管理,蘊涵的邏輯空間和工程造價含概內容更寬闊,理論和觀點更優越。
二、全生命周期成本分析與計算
現在國內在投資估算階段也考慮未來的成本,但是這種考慮非常粗略,沒有對未來的成本范疇做一個非常清晰的定義,也沒有給出未來運營和維護成本的計算方法和生命周期成本分析的過程。生命周期成本包括建設成本和來的運營和維護成本。根據全生命周期工程造價管理的定義,全生命周期工程造價管理思想和方法不能只局限于工程項目建設前期的投資決策階段和設計階段,還應該進一步在施工組織設計方案的評價、工程合同的總體策劃和工程建設的其他階段中使用,尤其是要考慮項目的運營與維護階段的成本管理。在全生命周期工程造價管理的很多階段都會涉及全生命周期成本的計算和方案的選擇,只是具體細節和計算精度可能不同,例如估算階段,建設成本和未來運營維護成本的計算都很粗略,到了設計階段,建設成本(施工圖預算)是參照施工圖,根據定額或建立在對已完工程數據庫基礎上的數學方法計算出來的,比較準確,在設計階段不僅要給出設計方案還要給出未來的運營和維護方案.因此,未來成本的準確度也比較高。
綜上所述,全生命周期工程造價管理是運用多學科知識,采用綜合集成方法,重視投資成本、效益分析與評價,運用工程經濟學、數學模型方法,強調對工程項目建設期、未來運營維護期總成本最小的一種管理理論和方法。從工程項目實施的角度來看,工程項目全生命周期工程造價管理的思想和方法可以在綜合考慮全生命周期成本的前提下,使施工組織設計方案的評價、工程合同的總體策劃和工程施工方案的確定等更加科學合理。隨著工程建設過程的逐步推進,對工程資料掌握的詳盡程度越來越高,對市政道路工程造價的計算將更為精確,更加貼近工程實際發生造價。
參考文獻:
[1]尹貽林.工程造價的確定與控制.北京:
中國計劃出版社.2001.
[2]陳建國.工程計量與造價管理.上海:同
0引言
我國現階段的工程造價管理模式注重建設期的造價控制,而忽略項目建設完成后運營以及維護階段所產生的費用,對項目決策的設計階段也缺乏重視力度,核心圍繞在實施階段。這會導致決策存在不科學,工程設計出現不合理的情況,從而引發投資規模的失控、浪費工程成本投入;阻礙財政預算的實施,甚至對社會經濟秩序產生負面影響。因此對全生命周期進行全面分析并結合我國國情,可使項目的成本得到控制,資源合理利用,保障我國建筑行業的發展。
1全生命周期
生命周期強調項目過程的階段性和由項目階段所構成的項目生命周期。與生命周期不同,RICS給全生命周期定義為全生命周期是包括工程項目建設、使用期以及最終清理的全過程。由此定義可以看出,項目的全生命周期包括一般意義上項目的生命周期(建造階段)和項目產出物的生命周期(運營到清除階段)兩個部分,通常說的項目生命周期僅僅是項目全生命周期中的項目建設階段。全生命周期主要與綠色發展,資源優化,工業發展等話題相關聯。這是由于全生命周期的本身與產品的整體壽命掛鉤,故與資源的有效分配的研究相輔相成。而工業發展過程中,生產出的工業品都有一定的生命周期,如何在工業品有限的生命周期內讓其發揮出最大的剩余價值是全生命周期研究的重要方向。而在工程造價行業,工程項目的整體造價在不同的階段會產生不同的資源消耗量,為了使有限的資金充分發揮其價值,必須對項目的全生命周期把握工程造價,全生命周期的造價管理是從項目全生命周期出發,綜合考慮了項目建設以及建成后的運營、維護、拆除等階段的成本,以及可能出現的基于全生命周期的工程造價管理不僅對于項目本身有控制成本的作用,其良好的發展前景也會使我國建筑行業進一步發展。
2工程造價管理
2.1工程造價管理
工程造價管理指的是運用一定的科學技術手段,在一定的目標下,為在確保建設工程項目經濟效益最大化的情況下,對建設工程項目工程造價進行的客觀、全方位、符合國家政策的業務行為的管理活動。在項目的從有建設意圖開始直到建筑項目拆除這整個全生命周期內,可以分為三個階段,項目決策階段、項目實施階段和項目使用階段,項目的不同階段管理方向與側重均不相同,在項目的決策階段,投資者和開發者占據主導地位,進行著開發管理(DM),以確定項目的整體方向;在項目實施階段,項目又分為準備階段、設計階段和施工階段,在這期間,設計單位、承包商以及供貨商占據主導地位,對項目的整體施工進行把控,保障項目的質量和項目順利完成,這一時期項目管理(PM)作為主要的管理手段,進行質量、安全、進度、成本等的管理,使得項目可以順利進行,如期交付使用;最后在項目的使用階段進行的是物業管理(FM),主體是廣大用戶,建設項目在這個時期內主要管理的目的是提高項目本身的知名度或用戶滿意度,增大品牌效應等,使其后來的項目獲得更大的收益。
2.2工程造價構成
為進行比對工程造價發展優劣,故對其構成進行分析。工程造價的構成從全生命周期以及全過程分析如下。
2.2.1全生命周期工程造價構成分析
全生命周期工程造價管理模式對于建設項目成本考慮的是一次性建設性成本和運營維護成本,考慮兩者之間的平衡。對工程項目的每一階段均進行相應的管理并進行造價計算,它對于項目整體綜合性的費用考慮較為全面,充分保留了實際生活中項目可能和實際發生的真實費用。使整個造價不再局限于建設期的施工費用,對于項目資金的分配上也會有一定的影響,使得有限的資金可以發揮最大的價值。
2.2.2全過程工程造價構成分析
不同于全生命周期工程造價,全過程工程造價是從建設項目開始實施直到項目完成的過程。全過程工程造價考慮更多的是建設期項目的人工、材料、機械等費用,它側重的是建設期發生的費用。而對于項目的設計階段和后期運營階段均較少考慮或不考慮,這就使得項目建設完成后費用超支,而建設方并沒有進行這方面的預算,從而會影響其他項目的決策。從工程造價管理發展的進程來看,全過程工程造價管理更符合今后工程造價管理的方向。
2.3工程造價管理目標
工程造價管理的目標主要是動態控制工程建設的全過程,讓步驟和數據適應并反映市場規律,促進企業發展、從本質上治理腐敗。在工程項目的不同階段對應不同的造價控制,從項目建設意愿至工程完工有工程概算、工程預算、項目決算等項目。每個造價均從不同角度進行項目的整體造價計算,各階段的管理結合可以從整體上動態控制工程建設的全過程。工程造價管理的直接目標還是控制項目的造價,使項目在一定的資金內完成各項工作,存在不適應項目本身目標的情況時,要結合市場規律,進行資源替換等工作,把項目整體造價降低,從而促進企業發展。在工程造價確定時,是要對外進行公布的,可以避免腐敗的問題,讓信息透明化。
3全生命周期工程造價管理國內外形勢分析
為了使我國工程造價管理發展更加穩定,必須充分分析國內外工程造價管理模式的差異,進一步分析出每種管理模式的優缺點,找出適應我國自身發展的工程造價管理模式,促進建筑業更好地發展。
3.1國內形勢
3.1.1管理模式落后
我國自建國初期以來,沿襲蘇聯的計劃經濟,工程造價主要是根據編制的定額進行建設項目的造價分析,而定額的編制周期較長,也不能進行實時的更新,會使工程造價與市場價格不符,管理模式相對落后。
3.1.2法律法規不完善
我國針對工程造價行業雖然制定了相關的法律法規,使得在進行建設項目的工程造價時有據可循,但是在實際情況下,對于萬變復雜的市場環境來說,僅僅依靠這些法規并不能滿足需要,許多問題不能夠得到很好地解決。而且,在實際過程中,執法不嚴,有法不依的現象也層出不窮。必須制定和完善相關的法律法規,才能使工程造價行業更加規范,符合市場經濟大背景下的建筑行業發展。
3.1.3市場競爭激烈
不公平、不合理的市場競爭現象在如今的市場環境下是較常見的現象。我國的市場經濟體制實行的是國家干預,市場調節兩者結合的方式。政府干預和一定的地域差異、行業保護等問題,都會在一定程度上擾亂市場秩序,間接影響了工程造價管理的發展,使其發展緩慢甚至停滯不前。
3.1.4從業人員素質不高
我國工程造價領域的工作人員之前都是專科或職業院校的畢業生,高等院校近些年才有所輸出,雖然也要考取相關職業資格證書才能進行相應的工作,但是這并不能改變大體的工作人員素質問題。而且在取得造價師資格后,許多人從事的是造價咨詢,審計決算審核等方面的工作,對于工程造價管理相關的工作來說,接收到的高素質從業人員更加稀少,降低了我國建筑業發展的速度。
3.2國外形勢
3.2.1數據科學
在全生命周期工程造價管理方面,國外對于成本的計算大部分都是建立在已完工程數據整理和分析基礎上的數據庫管理的方法。這種模式歷史悠久,數據積累也較多,計算工程造價較為準確,對其后分析的指導有重要參考作用。
3.2.2制度相對完善
國外工程造價管理模式包括部分政府的間接調控,使其整體發展方向確立。他們實行的是造價師動態控制與管理的模式,具有極大的靈活性,也可以提高工程造價管理的效率。他們也制定了足夠的法律法規實行統一的合同管理,在工程造價全過程中實現全過程監控,實時監督的效果。
3.2.3整體素質高
隨著社會經濟的快速發展,建筑工程也得到了快速的發展,與此同時,人們對建筑工程的質量也有著越來越高的要求。為了有效的控制好建筑施工的質量,就需要對建筑工程進行全生命周期的質量管理。建筑工程全生命周期質量管理主要包括可項目策劃、項目施工、工程驗收以及建筑使用等幾個方面的質量管理,只有控制好建筑工程中的每一個環節的質量管理,才能夠有效的提高建筑工程的整體施工質量。因此,必須加強對建筑工程全生命周期質量管理的研究。
1、建筑項目施工前的質量管理
1.1前期勘察的控制與規劃方案確立的管理
在建筑工程的全生命周期質量管理中,前期勘察的控制與規劃方案確立的管理是非常重要的。由于地質地形、水文氣象等會對建筑工程的施工有著非常大的影響,為了確保建筑施工的質量滿足相關的標準,就需要做好前期勘察的控制工作。在勘察過程中應該對建筑現場的位置和附近的環境進行仔細的勘察,獲得準確的數據,從而為后續的施工提供依據。在勘察工作中,勘察人員應該對建筑項目的位置的地質、水文等因素進行評估,并且確保評估的準確性。建筑工程的規劃方案對施工的順利進行有著非常大的影響,只有明確規劃方案,對其進行嚴格的質量管理,才能夠使得建筑工程的施工更加的順利。在進行規劃方案的確立管理時,應該對影響建筑施工的一些不利因素進行充分的考慮,并且結合實際的施工情況做出合理的解決對策。只有對建筑工程的每一個環節進行充分的考慮,并且進行科學合理的安排,才能夠使得有效對建筑工程的質量進行管理。
1.2 機械設備維護和管控與建筑材料的質量控制
機械設備維護和管控與建筑材料的質量控制也是建筑項目施工前的質量管理中非常重要的內容。在建筑工程的施工過程中,使用機械設備進行施工的環節非常的多,這就使得機械設備成為了影響建筑工程質量的一個重要因素。機械設備是建筑工程的施工順利進行的保障,只有做好機械設備的維護和管控工作,才能夠保證建筑工程的施工質量。但是機械設備的生產效率與使用壽命會受到人為因素和自身因素的影響,在機械設備出現故障時,如果不能夠及時的對其進行解決,就會延誤建筑工程的施工,并且嚴重時會對施工人員造成安全威脅。因此,在進行機械設備的選購時,應該嚴格的控制機械設備自身的性能與品質,并且在以后的使用過程中加強對機械設備的維護與保養。建筑材料的質量控制對建筑工程的質量有著很大的影響,但是由于一些人員在采購建筑材料時,為了自己的利益而購置質量較差的建筑材料,在施工過程中使用這樣的建筑材料會降低建筑工程的施工質量。因此,只有嚴格的控制建筑材料的質量,才能夠提高建筑工程的整體質量。
2、建筑項目實施期的質量管理
在建筑工程的全生命周期質量管理中,建筑項目實施期的質量管理是非常重要的一項內容。在建筑項目實施期的質量管理中,需要做好以下幾方面的控制,才能夠做好建筑工程的質量管理。首先就是對施工人員進行控制。施工人員是建筑工程施工工作的核心,施工人員的技術水平與素質對建筑工程的整體質量有著很大的影響。為了防止由于施工人員自身的問題而使得建筑施工質量得不到保證,就加強對施工人員的控制,提高他們的責任意識。其次就是完善工序質量的控制。建筑工程的施工是有一項項的工序組成的,主要包括人、材料、環境、設備以及方案等幾方面。每一道工序在施工時都應該進行嚴格的控制,對工序間的交接程序進行不斷的完善,確保各個工序的質量都能夠得到保證。然后就是加強機械設備操作的質量管理。在建筑工程的施工過程中,機械設備的質量管理主要包括機械設備的定期檢查與維護和規范操作人員的操作這兩方面的內容。控制好機械設備的質量管理才能夠使得施工順利的進行。最后就是施工現場的質量審核。建筑施工過程中的現場質量審核是非常重要的,只有加強施工現場的質量審核,才能夠保證施工過程中的各個項目施工質量,對現場中出現的質量問題應及時的進行解決。
3、建筑項目驗收階段的質量管理
在建筑工程的全生命周期質量管理中,建筑項目驗收階段的質量管理是非常關鍵的一個環節,對建筑工程的質量有著非常大的影響。在建筑項目的驗收階段中,主要包括了分部、分項工程的驗收與整個工程整體的驗收這兩部分內容。對于分部、分項工程的驗收這部分內容而言,在質量管理中應該結合有關的文件與相關規范等對每一個工程項目進行嚴格的驗收工作,如果在驗收時發現質量問題,應該對這部分工程的施工進行返工,之后在對返工后的質量進行驗收,確保施工質量符合相關的規定。在進行整個工程整體的驗收工作時,應該從以下三個方面對工程質量進行驗收管理。首先需要對施工單位呈報的技術文件以及檢驗報告等進行仔細的審查,確保相關文件不存在任何的錯誤,一旦發現文件中的有錯誤時,就應該進行重新檢測,之后對其進行合理的改正與整理。完成重檢工作后需要再次對文件進行檢測。其次就是嚴格的審核建筑項目的施工圖紙與竣工圖紙,如果發現不同之處,需要進行現場的實際檢測,一旦證實有錯誤,就需要對相關的項目進行返工。最后就是對施工的相關技術文件以及質量檢測報告等進行整理,認真的進行匯編工作。
4、總結
綜上所述,建筑工程的全生命周期質量管理對建筑施工的質量有著非常重要的影響,只有做好建筑工程的全生命周期質量管理工作,才能夠確保建筑工程的質量符合相關的標準。在進行建筑工程全生命周期質量管理時,需要從建筑項目施工前的質量管理、建筑項目實施期的質量管理以及建筑項目驗收階段的質量管理等幾方面進行管理,只有確保這幾個環節的質量得到有效的控制,才能夠有效的控制建筑工程的質量。因此,在以后的建筑工程施工中,必須加強建筑工程全生命周期的質量管理。
參考文獻:
全生命周期造價控制其強調對工程項目建設前期、建設期、使用維護期等各階段總造價最小。工程造價的管理與控制,往往需要從工程項目全過程入手,對工程建設管理細節有著嚴格的要求,這就需要工程建設人員規范原材料購買、機械設備使用以及人員管理等環節,優化管理理念和管理方式,在保證工程項目建設質量的基礎上,對工程項目進行統一化管理,因此積極探討工程項目全過程工程造價控制與管理,對于工程項目建設的高效開展具有重要意義。
1 工程項目招標決策階段的造價控制與管理
在工程項目建設過程中,科學化的工程造價控制與管理的實現,應當以規范的招標決策階段為基礎,為工程項目建設的順利進行打下一個良好的基礎。因此在工程項目招標決策階段,應當準確把握工程項目建設的實際情況,準確考察工程項目的預算合理性,并充分做好分析和判斷工作,優化工程項目建設中的人力物力資源,依據施工單位的綜合實力和工程項目具體特點,制定工程計劃書,確保工程項目各分項建設得以順利開展。在工程項目招標決策階段,應當制定科學化的建議書,優化工程造價設計,并交由工程建設相關部門進行嚴格且規范的審核,為工程項目建設全過程工程造價的管理與控制奠定可靠的基礎。在這一過程中,應當將工程造價相關因素納入到工程項目合同書當中,落實工程項目各分項工程建設資金,在保證施工進步及施工質量的基礎上,合理控制工程建設預算資金,并衡量可能影響工程項目造價的潛在因素進行科學化分析,切實保證工程造價的科學性和可靠性。
2 工程項目設計階段的造價控制與管理
設計階段是工程項目的造價控制和管理中的關鍵環節,它直接影響了工程的預算和成本,所以對設計方案應該更加的謹慎。雖然設計本身所花費的成本并不多,但它對整個工程的影響是巨大的。首先設計方案中會對材料做出規定,材料的不同就會造成成本有很大的差異,同時工程項目的結構,流程都是需要資金來支持其正常的進行。所以設計階段應最大程度的設計出簡要的方案,采取質量達標符合工程要求而且能最大限度的節約成本的流程,盡量的減小整個工程的開支。
在工程項目建設的設計階段,應當充分做好工程造價的管理與控制工作,尤其是部分工程人員存在投機取巧的情況,為有效降低此類問題的發生幾率,應當嚴格依照工程項目建設的相關規定,優化選取工程項目設計方案,并采取科學化的獎懲措施和激勵措施,以提高工程項目設計的經濟性和合理性,切實提高工程項目全過程造價控制與管理的有效性。
3 工程項目施工階段的造價控制與管理
在進行項目施工的階段,造價管理必須伴隨每一個施工的環節。在這個階段,是直接關系著工程項目的最后形成的重要部分,當然,對于工程造價管理來說也是最復雜、最困難和影響因素最多的一個階段。除了其它的建設相關的費用外,大部分的資金都被用于施工的過程中。進行有效的造價管理對于參與施工的各個相關單位來說都是極為重要和有益的。在施工階段的造價控制管理方面,主要的內容有以下幾點:一是在進行施工的組織規劃方面要盡量使其達到最優化組合,從經濟和技術等角度選擇最合理的施工方案。二是如果在施工中間,出現了任何的變故,造價工程師要根據實際的情況,充分了解變化的具體原因,以及對施工造成的影響,及時掌握第一手的資料,對變化造成的費用增加進行嚴格的控制管理,進行對整體的造價目標也要進行一定的調整,還要出具相關的分析報告給業主方。三是對于施工材料而言,要嚴格對其規格和質量進行控制,并且隨時跟進其使用量和價格的情況。四是資金的使用計劃要合理。不能讓施工的過程中發生資金不足的問題從而導致施工的進度受到影響。五是月報資料的復核問題,施工企業要將月報資料為業主方整理好。
4 竣工結算階段的造價控制與管理
在工程項目建設過程中,竣工結算結算也是一個重要環節,為保證工程項目建設的經濟效益和社會效益,提高工程造價管控的科學性,應當充分做好工程項目竣工階段的造價管理與控制。此種情況下,工程項目承包商應當嚴格依照合同要求及工程設計文件的具體規劃開展具體工作,對工程項目進行嚴格且規范的質量驗收,確認工程項目質量驗收合格后,方可進行下一步的價款結算等工作。竣工結算階段的工程項目質量審核是一個重要環節,要求相關工作人員對工程量、定額套用情況以及費用開支情況進行嚴格的審查和核實,確保其滿足工程相關標準,以便為后期工程造價核定提供可靠的依據。
因此在竣工驗收階段開展工作造價控制與管理時,應當對工程量進行嚴格的審核,規范各項審核程序,由于工程量審核內容較多且程序復雜,因此實際審核難度較大,這就對工程建設相關人員的綜合崗位素養和技術能力有著嚴格的要求,在實際審核過程中應當嚴格依照竣工圖及工程項目設計變更情況進行審核,準確把握工程項目施工現場的實際情況,充分考慮工程項目定額要求的工程量,在工程項目竣工結算階段開展規范化審核,最大程度上避免工程量虛增而影響工程造價的科學性和可靠性。在此基礎上,應當對工程項目定額的套用情況進行嚴格的審查,準確且規范的列出工程項目建設過程中的分項工程,確保定額套用及定額單價等滿足工程建設相關標準,并且分項工程的名稱、規格、計量單位等相關信息應當與單位估價表保持高度一致,從而切實提高工程項目全過程工程造價控制與管理的科學性和可靠性。分線工程項目費用開支應當與工程項目建設的定額保持高度相符,并且滿足工程造價政策相關標準,從而全面提高工程項目建設的經濟效益和社會效益。
結束語
總而言之,工程項目全生命周期工程造價控制與管理具有一定特殊性和復雜性,為全面提高工程項目建設質量,應當將工程造價控制管理與工程各環節緊密相聯,做好細節控制,為工程項目建設的順利高效進行奠定可靠的基礎。因此在工程項目實際建設過程中,應當結合工程建設實際情況加以全面分析,優化管理與控制理念,基于多元化的投資主體,加大對工程項目投資收益的重視程度,選取科學化的工程造價管控方式,提高工程造價管理的有效性,從而推進工程項目建設的高效開展。
全面生命周期工程造價管理,是基于工程建設而存在的一種工具或者方法,其所服務的對象不僅僅是工程建設的某個方面或者某個環節,而是服務于工程建設的整個過程,包括建設前期、建設中、建成后的試用期以及后期的翻新與拆除期,在這整個過程中,全生命周期的工程造價管理,始終都扮演著預算、計算、核算的角色,對所消耗的所有成本都統計在內,按照規則進行核算分析,從而為工程選定最佳的執行方案,讓工程造價管理能夠真正實現利益最大化。
一、全生命周期工程造價管理的現狀
全生命周期工程造價管理,對于工程建設的作用已經不言而喻,但是,這一工程造價管理方法在我國推行的時間并不長久,還處于不斷的探索和摸索之中,必然也就會存在一系列的問題,致使全生命周期工程造價管理的現狀不容樂觀。
一方面,基于全生命周期工程造價管理的制度還不完善。制度的存在,是為了規范人們的日常工作行為,而全生命周期工程造價管理的制度,則是為了規范工程建設所有環節相關人員的行為規范而存在的,制度健全,則能夠讓人們各盡其責,做好本職工作,履行對社會的責任,對企業的責任,就能夠保證工程造價管理的高效性,但是,由于我國企業在傳統發展的歷程中,并沒有嚴格規范企業運行制度,導致新時代背景下,傳統制度管理無法滿足新時代的需求,呈現出不足。
另一方面,基于全生命周期工程造價管理的人才緊缺。全生命周期工程造價關系工程建設的整個過程,在整個過程中,其核心在于技術人才,也就是工程建設方面的技術人才,當然,這也離不開市場分析人才、財務統計運算人才以及全局控制管理人才,但是,就工程造價管理的核心人才卻是技術人才,只有技術人才具備了,工程建設才有可能實現全生命周期的健康管理;但是,在我國的市場經濟體制之下,我國工程造價管理中的高素質核心人才是處于緊缺狀態的,這主要是源于我國傳統應試教育制度的影響,導致我國現有的工程建設人才實踐能力非常低,影響工程建設的質量和進度,簡介造成工程造價管理成本的提升。
二、全生命周期工程造價管理自我提升的措施
基于全生命周期工程造價管理的自我提升,需要在現狀中已經分析出來的問題的基礎之上,探尋對應的措施,才能夠達到對癥下藥、藥到病除的目的,也才能夠讓工程造價的管理措施在整個過程中都能夠得到執行,從而促使工程造價管理全程利益最大化。
首先,全生命周期工程造價管理,要做好制度的完善工作。由于全生命周期工程造價管理涉及工程建設前、建設中、建設后的使用以及后期翻新和拆除等環節,制度的完善工作也要針對每個環節,做好細節性制度完善工作和統籌性完善工作,例如,針對工程建設前期,要規范設計者們的日常工作行為,讓他們能夠在充分的市場調查的基礎之上,設計出結構合理、外觀優美、實用性強的結構圖紙;對于建設中的施工人員,則要規范他們的建設行為,預防偷工減料等行為的出現;對于后期的使用,則要進行制度的規范,讓人們能夠在愛護工程的前提下,合理進行使用;對于后期的翻新和拆除,則要用完善的制度去保證翻新和拆除人員的行為,保證翻新和拆除的安全性和高效性。
其次,針對人才緊缺的問題,基于全生命周期的工程造價管理就必須要做好人才儲備工作。著手人才儲備工作,全生命周期工程造價管理人員就要明確自己工程的技術核心,針對這一核心技術存在的客觀性條件和要求,進行人才的招攬和挖掘,讓整個工程的核心技術有良好的支撐,從而也能夠保證工程的設計和建設有較好的質量,一旦工程設計結果精良,建設過程中技術精純,就能夠讓工程在后期的使用中更加耐用,從而減少不惜要的翻新成本;但是,如果考慮到城市發展變化的速度,工程在使用一段時間之后,會進行拆除,就要求技術人才能夠預測到城市的發展變化,對工程的使用期限進行預估,在保證工程基礎質量的基礎之上,減少不必要的加固等技術消耗,總之,技術人才是全面生命周期工程造價管理的核心,必須要不斷招攬和挖掘;但是,我們必須要注意一點,高素質的技術人才往往都有高要求,并不是所有的企業都能夠承受得起,因此,有必要做好內部現有員工的培訓工作,讓對企業衷心的人能夠更有實力為企業效忠;除此之外,要不斷完善公司的其他人事管理制度,要為技術人才創建良好的福利待遇制度和完善的晉升獎勵機制,讓他們能夠在企業舒心、安心地工作,也只有這樣,人才儲備工作才算做到位,也才能夠讓全生命周期工程造價管理擁有豐厚的人才基礎,得到質的飛躍。
三、結論
基于全面生命周期的工程造價管理,是工程建設的重要工具和手段,也是新時代背景下,工程建設的必備工作,對于工程建設的效益和質量都有重要意義,但是,受傳統經濟發展延續性的影響,現代全面生命周期工程造價管理的現狀并不樂觀,需要企業能夠在未來的發展歷程中,不斷加以正視和總結,尋求有效的解決措施,促使全面生命周期工程造價管理更加有效,才能夠保證工程建設的質量。
參考文獻:
[1]譚臘英.全生命周期工程造價管理分析[J].中國水運(下半月),2009(07)
Abstract: the construction project total life cycle cost management from the long-term economic benefits, based on the cost optimization is a kind of management idea and method, the goal is to achieve the total project life cycle benefit maximization. At present, the cost management concept has gradually in our country engineering construction project cost control has been applied in. This paper based on the whole life cycle cost control the paper, analysis of China's current the entire process control of fabrication cost model of defect, and focus on the whole life cycle cost control points of each stage is discussed, highlighting) operation and maintenance phase of the cost management.
Keywords: total life cycle; Cost management; Cost; Investment decision; Operation maintenance
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
一、工程建設項目全生命周期造價控制概述
全生命周期造價控制的目標是實現建設項目全壽命周期成本最優,目的是達到項目投資效益最大化。工程建設項目的全生命周期包括項目設計、招投標、合同簽訂、工程施工、竣工結算及生產運營等階段。通常人們只把工程建設項目投資控制的重點放在工程施工和竣工結算階段的造價控制上,而較少考慮項目在生產運營階段的使用費用,特別是項目設計對項目建成后運營費用的影響。國內外統計資料表明,工程項目設計方案的費用在整個項目全生命費用中所占的比例不足1%,而正是這1%的費用對整個項目投資額的影響度卻有可能達到75%~95%,施工圖設計對投資的影響度可達20%~30%左右,到了施工階段,即使通過各種技術措施努力節約工程造價,影響度僅可能達到5%~10%,為了有效地降低整個工程造價及生產運營費用,必須對工程項目全生命周期進行綜合造價控制。
二、我國現行的全過程造價控制模式的缺陷
(一)側重施工階段的造價控制
現行的全過程造價管理模式對工程建設全過程的各個階段進行工程造價控制,將主要的人力、物力、財力投入在施工階段。投入產出比較低,造成效率不高。
(二)不重視后期的成本維護
只考慮到了建設項目建設期的建設成本,而不重視后期的運營及維護成本,從全壽命周期的角度說,相當于只是對建設階段的成本進行了管理。
(三)割裂了建設項目各階段成本的聯系
只是針對某一階段成本進行控制,割裂了建設項目各個階段成本的內在聯系,對各個階段之間的相互影響和整個生命期成本的影響考慮較少,這就可能造成某一階段成本控制的效果明顯,卻造成其他階段成本增加,使得建設項目整個壽命周期成本較高。如在設計階段為了控制工程造價,選用材料質量較差,但價格便宜的材料,在這個階段似乎達到了降低造價的目的,但卻使未來的運行和維護費用較大地增加,達不到整個生命周期成本最優。
三、建設項目全生命周期各階段的造價控制措施
(一)投資決策階段的造價控制
投資決策是建設項目全壽命周期管理中最關鍵的環節,投資決策階段對項目整個壽命周期的影響程度最高。投資決策階段,項目的各項技術經濟決策,對建設工程造價以及項目建成投產后的經濟效益,有著決定性的影響。應從以下幾方面著重考慮:
1、考慮運營維護階段的造價費用在投資決策階段中的影響 大多數造價管理實際操作過程中,還很少有人細致地考量運營維護階段的造價費用,但實際情況是,運營維護階段的造價費用對于全生命周期的造價管理有著相當大的影響。所以說,在決策設計階段進行各種財務評價和社會效益評價時,要加大運營維護階段的計算的關注力度。
2、考慮環境成本的影響 生命周期環境成本是指工程產品系列在其全生命周期內對于環境的潛在和顯在的不利影響。目前看來,暫時還找不到相對定量的指標來衡量環境成本對工程總體造價的影響,但顯而易見的是,在一個相當長的歷史時期內,節約環境成本將會為工程帶來持續不斷的經濟利益和社會反響,這方面的收效甚至會遠遠超出工程最初投入的成本資金。如果能夠在全生命周期工程的決策階段就全面估計到地區發展因素和環境變化情況,必會為工程項目帶來巨大的利益空間。
3、考慮社會成本的影響 生命周期社會成本是指工程產品在從項目構思、產品建成投入使用至報廢不堪再用全過程中對社會的不利影響。一旦項目建成后造成對社會秩序的影響,甚至為社會這來不安定因素,那么該項目的社會成本會大大增加。為保證工程建設的按時按需按規格完成,在全生命周期的決策階段,就必須提早考慮到計劃項目的社會接受程度,預測社會反響,比如說因為項目施工造成的群眾遷移會不會帶來社會公眾的不滿,從而造成混亂和不安定。
(二)設計階段的造價控制
項目造價管理的另一個關鍵階段是在設計階段,設計是建設項目由計劃變為現實具有決定意義的工作階段,擬建工程在建設過程中能否保證進度、保證質量和節約投資,在很大程度上取決于設計質量的優劣。工程建成后,能否獲得滿意的經濟效果,除了項目決策之外,設計工作起著決定性的作用。從國外工程實踐及造價資料分析表明,在初步設計階段,對項目投資的影響度約為75 95%;在技術設計階段,對投資影響度約35~75%;在施工圖設計階段,對投資影響度約10~35%,由此可見設計階段的造價控制是何等重要,故在設計一開始就將控制投資的思想植根于設計人員的頭腦中,以保證選擇恰當的設計標準和合理的功能水平。
設計方案的選擇
在設計方案的評價選擇上,要處理好經濟合理性與技術先進性之間的關系,要在滿足使用功能的前提下,盡可能降低工程造價。
可以通過設計招標和設計方案競選優化設計方案,通過招標和競選,有利于多種設計方案的比較與選擇,能集思廣益,吸收眾多設計方案的優點,同時有利于控制建設工程的造價。可以利用價值工程對設計方案進行優化,其目的是以研究對象的最低壽命周期成本可靠地實現使用者所需的功能。需要強調的是,利用價值工程時,應考慮到全壽命周期成本,而不只是建造成本。
利用價值工程,通過功能分析,可以使建筑產品的功能更合理。同時,設計人員參與價值工程,就可以避免在設計過程中只重視功能而忽視成本的傾向,從而在明確功能的前提下,發揮設計人員的創造精神,提出各種實現功能的方案,從中選擇最合理的方案,有效地控制了工程造價。
實行限額設計
限額設計是設計階段控制造價行之有效的方法,也是建設項目投資控制系統中的一個重要環節。限額設計目標是在初步設計開始前,根據批準備的可行性研究報告及其投資估算確定的,設計階段,成本人員應及時進行造價計算,為設計人員提供信息,使設計與造價形成有機整體,達到動態控制投資的目的。
(三)施工階段的造價控制
建設項目施工費用占整個建設成本的60%~80%,對項目造價影響程度為5%~10%。對項目建成后的使用及維護成本影響也很大。因此,施工階段的造價管理也是一個重要環節。在施工階段,以施工圖預算、工程承包合同價等為控制依據,通過工程計量、控制工程變更等方法,嚴格按照承包方實際完成的丁程量,確定施工階段實際發生的工程費用。以合同價為基礎,同時考慮由物價上漲所引起的造價提高,考慮到設計中難以預計而在施工階段實際發生的工程和費用,合理確定工程結算,控制實際工程費用的支出。
(四)竣工驗收階段
在竣工驗收階段,要深入施工現場,了解工程變更內容的具體做法,熟悉工程變更、增減工程量情況,全面匯集在工程建設過程中實際花費的全部費用,編制竣工決算,如實體現建設項目的實際工程造價;并總結分析工程建設的經驗,積累技術經濟數據和資料,不斷提高工程造價管理水平;建立嚴格的審計制度。用嚴格的辦法和程序,保證決算的真實性、嚴肅性。
(五)運營及維護階段的造價管理
運營維護階段的工程造價管理是指在保證建筑物質量目標和安全目標的前提下,通過制定合理的運營和維護方案,運用現代經營手段和修繕技術,按合同對已投入使用的各類設施實施多功能、全方位的統一管理,提高經濟價值和實用價值。項目運營及維護階段,是投資效益的發揮和投資回收階段。項El的運營和維護通常都要制訂長期方案和短期方案。要以全壽命周期費用最低為目標制定合理的運營和維護方案,降低運營和維護費用。項目決策階段、設計階段及實施階段對建筑的運營和維護成本有著很大的影響。為了達到全壽命周期成本最低的原則,在項目前期和實施階段,要把項目未來的運營和維護成本考慮到項目決策、方案設計及施工技術中,在項目進入運營和維護階段后,也要根據建設項目特點,合理制定運營及維護方案。
結語
全生命周期工程造價管理是一種先進管理思想和方法,它可以改進現行的工程造價管理模式的缺陷,實現項目全生命周期造價的有效控制,實現項目建設效益的最大化。全生命周期工程造價管理以其獨有的優勢,必然會越來越廣泛地應用于工程建設項目中。
參考文獻
關鍵詞:全生命周期 工程造價 理論框架 中國特色
全生命周期工程造價管理理論的產生與發展
20世紀70年代末和80年代初英美的一些實際工作者和造價工程界的學者提出了一種全新的工程造價理論—全生命周期造價工程理論,此后在英國皇家測量師的組織和大力推動下,演變成一個非常規范和完善的理論體系。經過歐美等發達國家學者以及實際工作者的不斷完善、推廣,目前在發達國家已經被普遍采用。目前全生命周期工程造價理論在我國還處于初級階段,有待于學者和實際工作者的研究及推廣完善。
全生命周期工程造價管理的內涵與特征
(一)全生命周期工程造價管理的內涵
全生命周期工程造價管理,是指整個生命周期的一個項目(包括施工前、施工期間、使用期、改造和拆除的各個階段)考慮項目成本和綜合使用成本,綜合運用多學科的方法,采用綜合集成方法,使用數學模型和工程經濟學,使得工程建設和施工前期、維修期間等各個階段的總成本達到最低的投資成本和利益分析評價的一個管理理論方法。
(二)全生命周期工程造價管理的特征
一是全生命周期項目成本理論目標是:盡量減少建設項目的整個生命周期的總成本,其中包括建設成本和未來的運營和維護成本。
二是生命周期成本管理要對生命周期的建設項目的全部過程進行管理,除了最簡單的施工階段,還應該包括決策階段、設計階段、實施階段和完成階段后的操作和維護階段。
三是全生命周期成本管理包括兩個方面:一是對生命周期成本分析,二是對生命周期成本的管理。生命周期成本分析主要是從項目的整個生命周期來計算成本。而生命周期成本管理是指通過對建設項目的各個流程進行控制,確保每個階段流程的管理成本最低,進而保證項目的整個生命周期的成本最低。項目成本的分析和管理,需要相互協調和配合。
四是通過考察建設項目的各個流程,可以對周期內的各個階段的成本進行細化分析和管理,全生命周期成本管理不僅是一個項目成本管理系統的審計線索,還可以采取主動控制成本項目使得整體成本最小化。
全生命周期工程造價管理階段
對于全生命周期項目工程建設階段的劃分,西方很多研究人員和工程項目的實際工作人員做出了很多理論方面的研究和實踐方面的總結。同時,對于全生命周期項目建設階段的劃分,還必須考慮到各個國家之間的不同,要基于每個國家經濟環境和政策的國情上,對其進行科學、細致的考究。所以,對于在我國進行的建設項目工程的全生命周期階段的劃分,必須要結合我國的國情,從我國現有的實際情況出發,對建設項目的全生命周期階段進行合理的分段和界定。在造價管理方面,我國目前普遍采用的是由中國建設工程造價管理協會提出的全過程造價管理理論,而很多歐美國家建設項目使用的是由英國皇家特許測量師協會提出的全生命周期造價管理理論,這兩種理論在一些方面有些相似,但是其關注點不同,兩者還是存在區別和差異。其主要差別在于指導思想和時間跨度上,我國采用的全過程造價管理理論,主要側重的是對一個項目從決策開始到建設施工,最后到項目結束的整個全過程的造價來進行管理的,而歐美國家實施的全生命周期造價管理理論,則是基于把建設項目分為決策、設計、施工、竣工以及運營維護各個階段,對其各個階段的成本分別進行控制和管理,然后再從項目的全生命周期角度對其進行統一造價管理。
一個建設項目可以分為五個階段:決策、設計、施工、驗收以及運營維護。每個階段實施的順序和內容也是不一樣的,那么對于各個階段的管理方法也是不同的,一般來說,全生命周期建設項目的管理可以按照以下順序進行:項目決策項目設計建設施工竣工驗收運營維護。
對于項目決策階段,它主要是負責對整個項目是否進行實施做投資評估,是決定項目能否進行的關鍵,這一階段的成本主要是決策評估的費用;項目設計階段則是在項目建設工程通過評估決策后,對整個項目的流程、造價管理以及總體規劃進行統籌安排和設計時成本的管理;項目實施階段的主要內容包括建設項目工程造價管理的招投標以及工程合同的簽訂,項目建設的施工和管理中發生的成本,把招投標的費用投入實施階段,是因為招投標和施工比較緊密;項目的竣工驗收階段則主要是項目建設完成以后,對其造價等各方面進行竣工結算和項目驗收的成本;最后一個階段是建設項目的運營維護,主要是指項目運營以及維護過程中發生的成本,并對其進行控制。
全生命周期工程造價管理存在的優劣勢
綜上所述,全生命周期工程造價管理可以有效解決全過程工程造價管理方法存在的缺陷。
首先,從投資決策的科學性出發,通過生命周期分析,從項目的整個流程視角來對成本進行規劃和管理,并綜合考慮管理成本,兼顧該方案的多個可行性,根據最大限度地減少生命周期成本的原則,選擇最佳的投資方案,從而實現投資決策的科學性和合理性。
其次,要站在時間跨度的視角來分析,全生命周期理論要求不能孤立地看待某一階段的成本,需要從全局出發,考慮到整個項目的時間周期,對整個時間周期內的項目成本進行分析和控制,這樣才能更加有效和合理。
第三,從工程項目的具體實施過程的角度來分析問題,通過學習和領會全生命周期項目成本管理的精神和方法,不僅能夠使項目成本控制的最低,而且還能考慮到建筑設計、工程合同的總體策劃以及施工方案的評價,做到既不影響項目的質量,又能控制項目的成本。
第四,從設計是否合理的觀點來看,通過學習和領會全生命周期項目成本管理的精神和方法,可以引導設計師更加自覺和習慣地從工程項目整個周期的角度來考慮問題和設計項目,從而在設計階段就已經能夠考慮到項目的各種建設成本和運行維護成本,促使建筑設計的方案和建筑材料的選擇更合理,從項目工程的全生命周期視角,確保設計質量,得到項目總體成本控制的目標。
最后,從環境保護和生態建設的視角來看,運用全生命周期項目成本管理的精神和方法規范項目的建設,可以從工程項目的全生命周期視角來考慮成本和費用問題,并且對其進行分析和計算。因此,對整個的生命周期的所有方面,通過合理的規劃和設計以及使用符合國家甚至國際標準的節水和節能設施,節能和無污染的綠色環保建材,對可回收材料進行有針對性的收集和保存等措施,不僅使工程項目的建設費用最低,而且從宏觀的角度確保工程項目的實施與生態發展相協調,更加環保和節能,達到改善社會福利項目建設的目的。
全生命周期造價管理在很大程度上只適用于評價與選擇各種適用于建設項目的方案,并不能直接用于精確地估算一個建設項目的造價或者成本。因此,全生命周期造價管理在應用上存在一定的局限性,一個建設項目的生命周期在建設項目初期階段以及建設階段存在許多不確定方面, 很難找到適用的方法。
由于以上這些原因,使得全生命周期造價管理理論還只是作為一種指導方法和指導思想用于建設項目的決策、建筑方案以及施工方案的優化。
構建有中國特色的全生命周期工程造價理論體系內容
基于對我國國情的認識和其特殊性,本文將從以下方面對構建具有中國特色、符合我國國情的全生命周期工程造價管理進行理論分析:對全生命周期項目管理的成本從整體上進行分析和測算;劃分全生命周期管理的各個階段;如何對工程項目的全生命周期各個階段進行細化管理;如何從全局的角度對全生命周期項目建設進行統一、協調化的管理;最后介紹全生命周期項目建設中運用的CALS系統。
一是全生命周期工程造價管理的成本分析和測算。全生命周期工程成本管理的理念是對工程項目的整個流程、各個階段的建設成本進行分析和管理,所以,它不僅關注項目建設的投資決策階段和設計階段成本的控制,還要對工程項目中的評價設計方案、總體策劃工程合同以及具體的項目建設等各個階段的成本進行控制。
二是劃分全生命周期管理的各個階段。全生命周期項目建設中的整個項目,一般時間跨度非常大,而且各個階段都是不同的特點,所以各個階段的成本管理內容是不一樣的。因此必須合理將全生命周期工程造價管理的全過程劃分為幾個不同的階段,然后討論和確定全生命周期工程造價管理每一個階段具體的、有針對性、合理的內容,并且要經過嚴密的考究和推敲,保證整個過程的各個階段劃分是合理、科學的,從而保證整個項目的建設順利、高效的進行。
三是對工程項目的全生命周期各個階段進行細化管理。在項目建設過程中,必須嚴格控制成本,建立一個完整的生命周期,對各個項目階段成本的管理必須細化和規范,嚴格按照之前研究出來的經過批準的可行性報告,對于各個階段的建設規模和內容、建設的時間周期等各個方面進行嚴格的控制和管理。確保在保證項目質量和進度的同時,控制各個階段項目進行的成本,推動整個建設項目的成本的節約和控制,保證成本在總造價規定的范圍之內。
四是從全局的角度對全生命周期項目建設進行統一、協調化的管理。對于全生命周期項目的統一管理,可以基于以往的工程留下來的資料,對其進行收集和匯總,進而通過整理和分析,建立一種智能系統,從中總結出建設項目的階段劃分,運用與工程量相匹配的成本計算方法和原則,對整個生命周期內的建設項目進行統一、規范化的管理。這樣就可以避免在工程建設中存在的條塊分割明顯、造價不合理、造價測算工具不一致等現象。通過對建設項目全生命周期的各個階段進行統一的管理,可以有效地對其進行協調和規范,保證項目建設的整體質量和進度。
五是在全生命周期工程項目建設造價管理中運用CALS系統,可以有效地對建設項目的管理提供技術保證和工具支持。我國當前的建設項目工程管理中運用的造價管理系統,普遍存在信息不夠透明,不能有效的共享,信息出入不規范等問題,所以引入一種科學的、規范的CALS信息管理系統,可以提高我國工程建設項目管理的水平,推動建設項目工程的順利進行,對整個工程項目的成本控制非常有幫助。
結論
生命周期工程造價管理理論興起于20世紀70年代的歐美等發達國家,是目前國際上非常流行的關于工程造價管理的理論和方法,并且在很多建設項目中得到運用和實踐。我國關于工程造價方面的研究還比較有限,起步也比較晚,特別是對于全生命周期項目造價管理方面的研究,以及在建設項目中的具體實踐,還比較缺乏。對于國內學者來說,可以在學習和研究全生命周期項目建設造價管理理論的同時,結合國內較為流行的全過程造價管理理論,取兩者之精華,去其糟粕,研究出可以指導我國國內建設項目的理論成果。而對于國內的工程建設方,也可以通過學習和領會全生命周期項目成本管理的精神和方法,結合我國的國情和工程建設項目的實際情況,提高項目造價管理方面的質量和效率,推動工程建設更科學、更高效地進行。
參考文獻:
1.全國造價工程師考試培訓教材編寫委員會.工程造價的確定與控制[M].中國計劃出版社,2000
2.董士波.關于全生命周期工程造價管理的思考[J].商業經濟,2003
3.聶咸桃.淺析全生命周期工程造價管理[J].管理與創新,2008
關鍵詞: 范式轉換角度;全生命周期;工程造價;管理
Key words: paradigm shift angle;entire life cycle;project cost;management
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)27-0094-02
0 引言
全生命周期工程造價管理不僅能在理論上發揮功效,在實際問題中也起到了不可磨滅的作用。其中在軍事、建筑、公路、能源建設、城市水利系統等各個方面起到了很好的推動作用。在我國全生命周期工程造價管理是一種新型的運營模式。思想尚未成熟,管理模式較為落后,所以要根據情況加以改正來發揮最高的功能。這種模式從本質出發,要求人們考慮到工程項目全生命周期的造價和成本問題,其周期包括:建設前期、建設中期、使用前、翻新期和拆除期等幾個部分[1]。全生命周期造價工程管理是整個管理的核心思想和指導策略,最關鍵的是要使得該工程項目造價成本最低,產生最高的利潤,制造最高的效益。
1 范式和范式轉換的定義
范式(paradigm)一詞出自希臘文,意思為共同顯示,從而引申出的意思為范例、典型、模式等。首次引入“范式”概念的是德國生物化學家托馬斯·庫恩(Thomas Samuel Kuhn),在他的著作《科學革命的結構》中,提出了范式的概念,并把它作為科學活動研究的指導思想和處理事務的解決問題的工具,范式概念由此產生[2]。工程造價管理范式的概念解釋為:工程造價管理范式是對應工程造價管理標準性問題而在特殊歷史階段中形成的、被普遍所接受的極具權威性的理論或者思想。工程造價管理模式范式轉化的動態可以表示為:原始時期范式形成時期發展時期范式轉換期新的常規發展時期成熟。目前的工程造價管理規范性問題會受到各層次人員的議論、抨擊和批判。在眾多的繁雜的工程造價管理理念和思想競爭的同時,最有可能會出現一個流派來統一大家繁雜的思想觀念,從而得到大家的一致認可,形成新的工程造價管理模式。全生命周期工程造價管理范式的形成需要歸結為下面幾點:①歷史的發展相關的邏輯因素。新范式工程造價管理在繁雜的管理領域脫穎而出,可見它所蘊含的邏輯思維不僅比普通的管理理念廣闊,而且比其他的思想更有優越感。所以它能在歷史的激烈的競爭中脫穎而出,使其更規范,更合理,覆蓋面更廣,更容易實施。②范式的形成和轉化期間工程造價管理之外的思想形態[3]。③范式及范式轉換時期的利益體制和社會經濟影響力。利益體制的影響主要表現為:社會范圍內的利益體制;學術范圍內的利益體制。這兩種體制格局都是主要的表現形式,以下從三個方面進行闡述范式的全生命周期工程造價管理的成長歷程和發展狀態。
2 全過程工程造價管理成長階段形成思維模式的原因
2.1 全過程工程造價管理的不足 全過程工程造價管理實際運用時忽略了一個工程造價管理的必要程序,而只想到了建筑對象的成本和利益。這個程序就是建筑物完成之后所花費的運營成本和維護成本。初期的建筑物建設都必須要花費大量的成本,但是遠遠不夠,從長遠的利益角度來看,這些成本只是初期的,而后期運營成本和維護的成本遠遠高于初期的建設成本。但是前期的建設成本的多少會直接影響到后期的維護成本和運營成本,初期的大量花費可能會減少后期的成本花費。因此我們必須要考慮到初期的建設成本的投入,還要想到完工后期的運營和維護,從整體出發才能發揮最大的效益,獲得更高的利潤。同濟大學博士何清華經過研究和探討在博士論文中提到了一次性建設成本和后期運營維護的成本花費的搭配模式,他指出對于我們國家的工程造價管理模式并沒有真正對建設成本和后期成本做一個全面的考慮,因此我們的工程造價管理模式是不健全的,所以要對傳統的管理模式進行改造,經兩者成本加入其中綜合考慮,最終達到建設成本和運營維護成本的平衡。
2.2全生命周期工程造價管理的優勢 從商業的利益方面來考慮,全生命周期成本的研究,能從全方位的工程項目周期出發,綜合考慮整個項目建設過程中所產生的所有成本,在該模式中能找到最佳的策劃方案,進行建設投資,使得項目建設從開始到完工花費最小,同時取得最大的效益。①工程項目的全生命周期造價管理模式能很好的指引建設人員從宏觀的角度出發來考慮整個工程項目的使用成本,然后進一步解決工程項目的材料問題和施工建設問題。在確保質量的前提下,降低花銷,發揮效益,從設計方案的合理性來看,這樣的管理模式是合情合理的。②工程項目的全生命周期造價管理模式能在綜合考慮全生命周期成本的前提下,對施工方案的選用、建設合同的策劃和設計方案的評論都有著正確的見解,因此從工程項目實施過程來看也是合理的。③工程項目的全生命周期造價管理模式從整體周期出發考慮各個環節,其中在質量保證的前提下選用合理的、節約型、無污染的材料。選用合理的規劃設計,在施工過程中達到成本最低,材料最節約,環境最好的完美化效果。從生態環保的方面來看也是合理的。綜上所述:全生命周期工程造價管理對于我們國家的工程造價管理模式來說更具有發展前景,它的邏輯思想更為深遠,更為全面。
3 全生命周期工程造價管理模式范式的形成或轉換時期管理模式以外的邏輯思想形態的狀況
3.1 其他學科的理念對整個生命周期工程造價管理范式的影響 全生命周期工程造價管理從全周期來考慮成本的運用問題,但我們國家運用該模式的時候出現幾個不足:歷史數據相對匱乏。由于使用的年限較少,上百年形成的理念很難在短時間內被接受并加以運用,歷史數據記載較少。對未來的成本具有不確定性。一個建筑物在超過三十年的形態變化如何,將取決于建筑物在建造時的技術設計、施工質量以及天氣、建筑體的維護運用等,所以人們很難在子系統中找到確定的管理方案。實際進行參數選擇時進行的假設未必能根據分析中的情況發展,也就是說分析的數據不一定能反應未來的真實狀況。我們針對這些問題進行研究和探討其他的學科對全生命周期工程造價管理模式范式的影響。首先,科學技術隨著時代的進步而飛速發展,計算機技術的進步使得計算機存儲系統、處理速度有了很大的提高。在工程造價領域數據庫技術和數據倉庫存儲技術逐漸成熟和壯大,這就給物業公司對建筑物的運營和維護提供了方便,能夠短時間內詳細的記錄,從而更好的運營和維護建筑物。隨著時間的推移,歷史數據庫會不斷的完善和壯大。其次,隨著科技的進步,在未來的風險和不確定性的問題上,由于目前的數學模型、預測技術、計算機處理技術和風險處理技術的不斷強大,使得全生命周期造價管理在實際運營中取得了卓越的成就,能夠很好的發揮成本計算和方案選擇的作用。最后,從建設項目的理論來看,我們能夠根據建設項目所需要的設計和施工方案來確定生命周期所需要的成本。分析成本因素時基本可以不考慮物價的因素。
3.2 特定歷史時期所形成的社會道德思想和政治理念 目前,在我國的政策和政治思想影響下,大力提倡建筑界采用全生命周期工程造價模式范式的邏輯思維來創造我們的生活環境。綠色建筑、環保建筑、生態建筑是我國大力提倡的主題。采用該模式加強施工過程中的廢棄物處理,做到節約材料和能源,這樣會加大初期的建設成本,但在后期的運營和維護過程會做到成本花費的最小化。從宏觀的角度來看,這有利于整個工程項目的建設。
4 全生命周期在工程造價中的應用模式
我國在全生命周期工程造價管理上做出了一定的探究,并在《生命周期成本分析在城市水利系統中的應用》中論述了用生命周期成本分析的手段來算出某個城市水利設施的全生命周期成本的技術。以上探究表明全生命周期工程造價管理模式越來越受到建筑行業和學術界的重視。房地產領域中正在運用的模式:A+B=C,其中A代表建設期的投入,B代表房子完工后在使用年限內的投入,C則是兩個部分的總和,代表全生命周期的總投入。建筑成本增加5%-10%,就會給全生命周期帶來50%-90%的成本降低,比以往節約了60%-90%的后期管理成本。綜上所述,以上應用證明在全生命周期工程造價的管理模式中就已經具備了形成和轉換所需要的社會經濟水平和實際工作者具有的實力儲備。
5 結束語
經濟騰飛的時代,人們的物質生活和文化生活不僅僅局限于衣食住行,而是對建筑物的人文、環保、生態方面等有了較高的要求。從上面的討論可以看出我國的全生命周期工程造價管理模式已經逐步成熟,但在采用新思想技術的同時我們并不能只按照新思路而忘卻了傳統的思想管理模式,要結合我們國家的整體環境來考慮,取其精華,去其糟粕,發揮本模式的優勢,彌補它的不足。使我國在工程管理造價方面越來越成熟。
參考文獻: