時(shí)間:2023-07-17 16:35:05
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇工程項(xiàng)目后期管理范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
我國(guó)公路建設(shè)行業(yè)取得重大成就.就是推行項(xiàng)目工程管理.提高工程質(zhì)量.以質(zhì)量取得市場(chǎng).以質(zhì)量興業(yè)。
一公路工程項(xiàng)目管理是公路企業(yè)改革的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)
公路工程企業(yè)要進(jìn)行各項(xiàng)體制改革包括進(jìn)行股份制投資,實(shí)行總承包方式,采用FIDIC合同條款及ISO一2000系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量保證和管理.安全方面執(zhí)行國(guó)際勞工組織公約.造價(jià)改革等都需要落實(shí)到項(xiàng)目上.且必須配套進(jìn)行,如果有一項(xiàng)改制不適合.必不利于提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
二公路工程項(xiàng)目能量是競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的體現(xiàn)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下.沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力就不能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。公路項(xiàng)目管理的能量和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力要體現(xiàn)在項(xiàng)目的各個(gè)要素的組合和運(yùn)行上.最根本是要體現(xiàn)在工程項(xiàng)目管理上。項(xiàng)目管理的目的是取得經(jīng)濟(jì)效益.運(yùn)用管理的手段實(shí)現(xiàn)利潤(rùn).達(dá)到積累.才能求得自身的生存和發(fā)展。項(xiàng)目管理需要市場(chǎng).要面對(duì)市場(chǎng).研究市場(chǎng).尋找市場(chǎng).沒(méi)有市場(chǎng)的需求,項(xiàng)目是不存在的。公路建設(shè)市場(chǎng)涉及很多社會(huì)關(guān)系.涉及到各行業(yè)的發(fā)展和社會(huì)需求。
l,項(xiàng)目管理是專業(yè)性生產(chǎn)單位需要有一批專業(yè)人才。如經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)管理人才。沒(méi)有一批得力的人才.項(xiàng)目是不能求得生存和發(fā)展的。
2,公路項(xiàng)目管理要有自主性。企業(yè)要自主經(jīng)營(yíng).項(xiàng)目要自主管理.要立足自身的實(shí)力提高自身的能力.增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力才是項(xiàng)目管理成功取得生存和發(fā)展的前提。項(xiàng)目管理要隨著市場(chǎng)的發(fā)展而發(fā)展.強(qiáng)化自身管理.改變傳統(tǒng)管理觀念和模式.采用現(xiàn)代化管理機(jī)制.運(yùn)用科學(xué)的管理方法提高應(yīng)有的責(zé)任感,緊迫感、危機(jī)感才能達(dá)到項(xiàng)目管理的目的。
三建立現(xiàn)代企業(yè)制度,大力發(fā)展施工項(xiàng)目管理
現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制是以”適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求.產(chǎn)權(quán)清晰.責(zé)權(quán)明確,政企分開(kāi).管理科學(xué)”為特征的企業(yè)管理制度。企業(yè)要按市場(chǎng)法則運(yùn)行.是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ).作為公路施工企業(yè)的工程項(xiàng)目管理更需加強(qiáng)自身的項(xiàng)目管理。
l,建立項(xiàng)目經(jīng)理部。
要求項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理分離以強(qiáng)化作業(yè)管理賦予項(xiàng)目經(jīng)理一定權(quán)限.負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目管理。企業(yè)要為項(xiàng)目管理的資源配置提供市場(chǎng).使內(nèi)部管理市場(chǎng)化。
2,建立相應(yīng)的財(cái)務(wù),人事,分配和施工管理制度。
項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)的組成部分.應(yīng)在企業(yè)制度的約束下進(jìn)行根據(jù)工程項(xiàng)目的市場(chǎng)實(shí)際情況確立項(xiàng)目部?jī)?nèi)的質(zhì)量、進(jìn)度、成本核算和安全保障制度。
3、建立新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式是履約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、多元經(jīng)營(yíng),項(xiàng)目管理層來(lái)說(shuō)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也是履約經(jīng)營(yíng)要按合同條件約束項(xiàng)目管理全過(guò)程。加強(qiáng)合同管理按合同辦事以合同規(guī)范行為,強(qiáng)化索賠意識(shí)提高索賠水平保護(hù)好自身的合法利益。
4、以施工項(xiàng)目管理為重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。
規(guī)范施工項(xiàng)目管理思想、組織.方法和行為,建立施工項(xiàng)目管理的科學(xué)體系構(gòu)成企業(yè)制度的組成部分提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
(1)加強(qiáng)組織建設(shè)
項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)委托全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的核心人物,是項(xiàng)目實(shí)施最高責(zé)任者和組織者,在項(xiàng)目管理中起著決定性的作用項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有政治、知識(shí)、能力和體質(zhì)等各方面合格的素質(zhì)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)取得執(zhí)業(yè)資格的,從實(shí)際工作考驗(yàn)證實(shí)具有管理能力的人員授權(quán)擔(dān)任。
(2)強(qiáng)化項(xiàng)目管理,改善組織結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化作業(yè)層,組織實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的彈性用人制度。項(xiàng)目部不一定是一層固定的管理層次,也不是固定組織結(jié)構(gòu),所有勞務(wù)向社會(huì)需求。
(3)實(shí)行施工項(xiàng)目資源配置市場(chǎng)化。
項(xiàng)目?jī)?nèi)所需勞力、材料、機(jī)械設(shè)備、資金、專業(yè)技術(shù)人員在優(yōu)先使用內(nèi)部資源外.面向市場(chǎng)尋找需求,這有利于降低工程成本提高工程質(zhì)量,加快工程進(jìn)度,使得項(xiàng)目部減輕負(fù)擔(dān),精干機(jī)構(gòu)集中精力進(jìn)行施工管理提高工作效率。
(4)加強(qiáng)工程技術(shù)管理。
把重點(diǎn)放在合同管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理、安全管理和信息管理六個(gè)方面。
①合同管理:在規(guī)范強(qiáng)化招標(biāo)行為的基礎(chǔ)上,大力推行FIDIC條款。執(zhí)行現(xiàn)行合同法加強(qiáng)合同簽訂的可靠性和合同執(zhí)行中的變更管理,掌握運(yùn)用索賠技術(shù),充分發(fā)揮合同在市場(chǎng)履約經(jīng)營(yíng)中的作用。
②質(zhì)量管理推行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(ISO一2000)的規(guī)定,建立質(zhì)量管理體系針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目工程的特點(diǎn),建立本施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系扎扎實(shí)實(shí)地推行全面質(zhì)量管理把項(xiàng)目管理重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品質(zhì)量上來(lái)。
③進(jìn)度管理.在加強(qiáng)預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上編制工程總計(jì)劃采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃組織流水作業(yè)。繪制”S”形曲線圖以便定期檢核計(jì)劃執(zhí)行情況或進(jìn)行調(diào)整以利于科學(xué)決策和動(dòng)態(tài)管理,以利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同工期控制主觀隨意性。
④成本管理應(yīng)按照企業(yè)財(cái)務(wù)管理的制度要求,加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃和成本動(dòng)態(tài)控制嚴(yán)格成本核算和成本分析各個(gè)環(huán)節(jié)努力在承包成本和計(jì)劃成本的基礎(chǔ)上降低實(shí)際成本以增加經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。降低成本必須通過(guò)設(shè)計(jì)技術(shù)組織措施事先規(guī)劃以組織管理措施為主。降低成本的重點(diǎn)應(yīng)放在材料費(fèi)用上降低材料費(fèi)應(yīng)利用市場(chǎng)減少材料的購(gòu)進(jìn)成本。運(yùn)用價(jià)值工程原理科學(xué)尋找降低成本的途徑。利用本利方法分析工程量、成本和利潤(rùn)的關(guān)系以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化為目標(biāo).對(duì)成本進(jìn)行控制,把成本分析作為成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)成本分析尋找和克服薄弱環(huán)節(jié).不斷提高施工項(xiàng)目管理水平。
⑤安全管理應(yīng)同質(zhì)量一樣放在施工項(xiàng)目管理的首位。它涉及到安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).是關(guān)系到人身和財(cái)產(chǎn)安全的大事。安全管理的關(guān)鍵在于提高安全思想意識(shí).健全安全組織即安全保證體系的建立,加強(qiáng)安全教育落實(shí)安全措施以及對(duì)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在安全管理中引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),參加勞動(dòng)保險(xiǎn)以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)減少損失。
中圖分類號(hào):TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及相關(guān)法律法規(guī)的健全,工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)采購(gòu)制度愈來(lái)愈為相關(guān)部門所接受和采用。招投標(biāo)是建筑施工領(lǐng)域最富競(jìng)爭(zhēng)力的一種采購(gòu)方式,但在實(shí)施過(guò)程中還有相當(dāng)一部分人群把招投標(biāo)僅當(dāng)成一個(gè)過(guò)程,并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到招投標(biāo)對(duì)工程建設(shè)管理中的成本管理其實(shí)起了相當(dāng)重要的作用,筆者從下文對(duì)此進(jìn)行了闡述。
一、實(shí)施工程項(xiàng)目管理的意義
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程項(xiàng)目管理日益為人們所重視。工程項(xiàng)目管理是以盡可能有效的方式取得預(yù)期成果的過(guò)程。工程項(xiàng)目管理強(qiáng)調(diào)的是預(yù)期成果,但更重視的是為實(shí)現(xiàn)這個(gè)結(jié)果而形成的整個(gè)過(guò)程。在整個(gè)工程項(xiàng)目管理的實(shí)施過(guò)程中,為了取得預(yù)期成果 ,會(huì)綜合運(yùn)用各種現(xiàn)代化管理方法,使工程項(xiàng)目管理的整個(gè)過(guò)程處于受控狀態(tài),從而確保工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)是完成工程項(xiàng)目任務(wù)。主要體現(xiàn)在如下三個(gè)方面:①、 按時(shí)--確保工程項(xiàng)目如期實(shí)現(xiàn);②、在預(yù)算范圍內(nèi)--確保工程項(xiàng)目投資處于受控狀態(tài);③、 按性能指標(biāo)的要求--確保工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)現(xiàn).
其中的項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng),它主要通過(guò)技術(shù)(如施工方案的制定比選)、經(jīng)濟(jì)(如核算)和管理(如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等)活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
二、工程項(xiàng)目成本管理的目標(biāo)
工程項(xiàng)目的成本管理是需要從多方面和多個(gè)階段考慮的,建設(shè)工程項(xiàng)目成本的有效控制就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程發(fā)包階段、合同實(shí)施階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi)。隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在建設(shè)項(xiàng)目中合理的地使用人力、物力、財(cái)力取得較好的投資效益,最終實(shí)現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)。
三、招標(biāo)投標(biāo)的發(fā)展歷程
招標(biāo)投標(biāo),是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目有發(fā)包與承包,以及服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)與提供時(shí),所采用的一種交易方式。在這種交易方式下,通常是由項(xiàng)目采購(gòu)(包括貨物的購(gòu)買、工程的發(fā)包和服務(wù)的采購(gòu))的采購(gòu)方作為招標(biāo)方,通過(guò)招標(biāo)公告或者向一定數(shù)量的特定供應(yīng)商、承包商發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)等方式發(fā)出招標(biāo)采購(gòu)的信息,提出所需采購(gòu)的項(xiàng)目的性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求,交貨期、竣工期或提供服務(wù)的時(shí)間,以及其他供應(yīng)商、承包商的資格要求等招標(biāo)采購(gòu)條件,表明將選擇最能夠滿足采購(gòu)要求的供應(yīng)商、承包商與之簽訂采購(gòu)合同的意向,由各有意提供采購(gòu)所需貨物、工程或服務(wù)的報(bào)價(jià)及其他響應(yīng)招標(biāo)要求的條件,參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)招標(biāo)方對(duì)各投標(biāo)者的報(bào)價(jià)及其他的條件進(jìn)行審查比較后,從中擇優(yōu)選定中標(biāo)者,并與其簽訂采購(gòu)合同[1]。
四、招標(biāo)投標(biāo)在項(xiàng)目管理各個(gè)階段中對(duì)項(xiàng)目成本管理的作用
1、招標(biāo)準(zhǔn)備階段
招標(biāo)準(zhǔn)備階段造價(jià)控制應(yīng)做的工作內(nèi)容主要有組織對(duì)標(biāo)書(shū)的編制、招標(biāo)圖紙的審核、合同條款的擬定。對(duì)招標(biāo)圖紙的審核是十分重要的,也就是說(shuō)在招標(biāo)圖紙發(fā)放之前,招標(biāo)方就應(yīng)組織各專業(yè)工程師對(duì)圖紙進(jìn)行一次嚴(yán)格的審核。提出圖紙中存在的問(wèn)題,與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行一次兩方的圖紙會(huì)審,把問(wèn)題解決,力爭(zhēng)招標(biāo)圖紙完整、準(zhǔn)確。不應(yīng)在工程招標(biāo)圖紙中明顯發(fā)現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不能達(dá)到后期的生產(chǎn)能力要求,而因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙出圖時(shí)間的問(wèn)題而倉(cāng)促上馬,導(dǎo)致后期工程變更屢屢增加。也不應(yīng)因后期產(chǎn)品生產(chǎn)的需要,來(lái)不及仔細(xì)核對(duì)圖紙而匆忙開(kāi)始進(jìn)行招標(biāo)建設(shè),在項(xiàng)目的建設(shè)后期又開(kāi)始重新調(diào)整,從而導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)上升。
又在工程建設(shè)項(xiàng)目中,工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的,但要進(jìn)行有效的控制,為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞,除在審核時(shí)把關(guān)外,還應(yīng)在招標(biāo)文件的討論過(guò)程中明確此部分的調(diào)整規(guī)定或調(diào)整幅度以及還應(yīng)在建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位四方圖紙會(huì)審中發(fā)現(xiàn)并消除。總之,應(yīng)盡量消除在開(kāi)工之前。
招標(biāo)文件中的合同條款的擬定是十分主要的,它一直貫穿于項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程的始終直到合同終止。合同制定的是否嚴(yán)緊對(duì)工程造價(jià)的控制也是十分關(guān)鍵的因素,因?yàn)楹贤婕暗降牟粌H僅是經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容,同時(shí)也涉及到施工技術(shù)、施工工藝、工程質(zhì)量要求等多方面的技術(shù)問(wèn)題。在招標(biāo)投標(biāo)公告前就應(yīng)組織所有和合同項(xiàng)目管理有關(guān)的人員都對(duì)合同的初稿進(jìn)行審核,包括造價(jià)管理人員、現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)管理工程師,各專業(yè)管理人員應(yīng)從各自專業(yè)管理的角度對(duì)一些合同專用條款提出一些建議,匯總后進(jìn)行最終決策。這樣便于所有參與合同項(xiàng)目管理的所有人員了解合同內(nèi)容,增強(qiáng)合同管理的意識(shí),可以有效的控制索賠事件的發(fā)生。合同審核過(guò)程中還應(yīng)特別注意合同條款前后邏輯關(guān)系是否有矛盾,用詞是否規(guī)范嚴(yán)緊。
招標(biāo)文件的編制的目的就是為了后期工程施工中更好的管理,為后期工程施工的管理奠定法律基礎(chǔ)依據(jù)。招標(biāo)文件涵蓋了后期施工期間的合同要求、圖紙內(nèi)容及工程量清單等內(nèi)容。同時(shí)在合同執(zhí)行期間,招標(biāo)文件又是組成合同的一部分。在合同簽訂期間,雙方合同談判的依據(jù)是招標(biāo)文件和投標(biāo)文件,依據(jù)相關(guān)法律,招標(biāo)文件為要約邀請(qǐng),投標(biāo)文件是要求,一旦發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)即為承諾,可視為合同基本成立。故在前期招標(biāo)文件編制階段應(yīng)慎之又慎。
3、投標(biāo)報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)階段
在評(píng)標(biāo)階段招標(biāo)方應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)的審查。對(duì)商務(wù)標(biāo)書(shū)的審查不能只看報(bào)價(jià)的高低,更主要的是要看報(bào)價(jià)范圍有無(wú)漏項(xiàng)、項(xiàng)目是否齊全、工程量計(jì)算是否差異過(guò)大、計(jì)算是否合理、材料單價(jià)是否合理。這需要我們提前做大量的準(zhǔn)備工作。要做到自己心中先有個(gè)底數(shù),特別是主要的工程量、子項(xiàng)的列項(xiàng)、材料單價(jià)信息、總造價(jià)的額度及相關(guān)取費(fèi)費(fèi)率等。只有做到有了“基本數(shù)據(jù)底數(shù)”,才能做到知自知彼,在評(píng)標(biāo)和合同談判中才能沉著應(yīng)對(duì)。
當(dāng)前市場(chǎng)上有不少的軟件能實(shí)現(xiàn)清單報(bào)價(jià)文件的比對(duì)功能,在開(kāi)標(biāo)后,招標(biāo)人可以采用軟件供應(yīng)商所提供的清標(biāo)分析軟件將所有合格的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)的清單子項(xiàng)做逐一對(duì)比,如此可以直觀的發(fā)現(xiàn)各投標(biāo)文件中投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是否合理。通過(guò)對(duì)某些主要材料的報(bào)價(jià)分析對(duì)比,并逐一統(tǒng)計(jì),最終提進(jìn)行決策。便于其在評(píng)標(biāo)時(shí)或評(píng)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人的不合理投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正和進(jìn)行合同談判時(shí)要求投標(biāo)人對(duì)上述清單子項(xiàng)進(jìn)行承諾或說(shuō)明,以避免在后期施工中承發(fā)包雙方產(chǎn)生糾紛。
在審查投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)時(shí)要注意以下幾種投標(biāo)人慣用的投標(biāo)手段:
①、巧立名目,高套定額。
②、提高計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大取費(fèi)范圍。
③、一般投標(biāo)時(shí)時(shí)間比較緊,投標(biāo)人一般對(duì)招標(biāo)人所提供的工程量一般都不復(fù)核或僅對(duì)重要的或量大的工程量進(jìn)行復(fù)核,一旦發(fā)現(xiàn)圖紙顯示量大而清單工程量小或圖紙顯示量小而預(yù)計(jì)工程量將會(huì)有所增加的子項(xiàng)目,將會(huì)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中會(huì)刻意提高項(xiàng)目單價(jià),以期在后期施工中對(duì)所增加的工程量進(jìn)行索賠。
④、有些投標(biāo)人不計(jì)成本報(bào)價(jià),中標(biāo)后或與建設(shè)單位扯皮,或通過(guò)賄賂買通建設(shè)方,或通過(guò)變更施工圖追加投資、偷工減料降低工程質(zhì)量等方式獲取暴利。
⑤、投標(biāo)人采用不平衡報(bào)價(jià)法①將能夠在早期能獲得收入的項(xiàng)目的單價(jià)定高,有利于資金周轉(zhuǎn),對(duì)后期實(shí)施的項(xiàng)目的單價(jià)定低。②對(duì)預(yù)估后期會(huì)增加工程量的項(xiàng)目,其單價(jià)提高,而對(duì)工程量可能會(huì)減少的項(xiàng)目單價(jià)定低。③圖紙中不明確或有錯(cuò)誤的,預(yù)計(jì)后期會(huì)修改的項(xiàng)目,單價(jià)報(bào)高。④沒(méi)有工程量只填單價(jià)的項(xiàng)目,其單價(jià)報(bào)高,這樣做既不影響投標(biāo)報(bào)價(jià),以后發(fā)生時(shí)又可多獲利。⑤零星用工(計(jì)日工作),一般會(huì)稍高于工程單價(jià)中的人工單價(jià),因?yàn)樗粚儆诳偘鼏蝺r(jià)的范圍,發(fā)生時(shí)實(shí)報(bào)實(shí)銷,到時(shí)也可多獲利。
⑥、暫估價(jià)部分。投標(biāo)人降低所選擇材料或設(shè)備的品質(zhì),以此充好或抬高總包配合費(fèi)。
無(wú)論是哪種招標(biāo)形式,對(duì)報(bào)價(jià)合理性的審核均十分重要。這對(duì)招標(biāo)人所提供的工程量清單工程量的準(zhǔn)確性和分析投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)能力提出了很高的要求。
4、合同簽訂階段
經(jīng)過(guò)前期招標(biāo)投標(biāo)階段的詳細(xì)準(zhǔn)備,基本上會(huì)將后期所有的漏洞都會(huì)堵上。但是還是要對(duì)重視合同的簽訂起來(lái)。合同是整個(gè)工程項(xiàng)目成本管理的起始依據(jù),效力是第一位的,要確保在合同簽訂時(shí)延續(xù)前期招標(biāo)投標(biāo)階段的成果而不違背。合同條款不能籠統(tǒng)和含糊,要嚴(yán)禁并方便操作。
但在實(shí)際操作過(guò)程中,有些項(xiàng)目如在前期約定的履約保函、付款條件等等在實(shí)際簽訂合同中又以各種理由取消或改變的情況屢屢會(huì)發(fā)生,這就要求我們的合同談判人員堅(jiān)持好立場(chǎng),確保原則實(shí)施的延續(xù)性。
5、施工階段
經(jīng)過(guò)合同談判,在工程實(shí)施階段需要我們的現(xiàn)場(chǎng)管理人員嚴(yán)格按照相關(guān)的合同文件照章執(zhí)行,并在項(xiàng)目管理內(nèi)部制度好各方面的管理制度如:工程質(zhì)量、工程投資(含洽商、變更等)的制度規(guī)定,以避免相關(guān)的制度漏洞造成相應(yīng)的成本損失。
施工階段盡管節(jié)約投資的可能性很小,但浪費(fèi)的可能性很大。要把好每一個(gè)關(guān)口,一環(huán)緊摳一環(huán)的控制投資。
5.1 認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審,做好詳細(xì)記錄,將工程變更控制在施工之前。避免施工過(guò)程中變更的費(fèi)用隨著施工進(jìn)度的深入呈雪球式的滾動(dòng),使之越來(lái)越偏離預(yù)期的目標(biāo)。處理的越早,偏離的越少,代價(jià)越小。
5.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理,合理處理設(shè)計(jì)變更。對(duì)設(shè)計(jì)變更根據(jù)變更的性質(zhì)、金額規(guī)定審批權(quán)限。
5.3 對(duì)設(shè)計(jì)變更所發(fā)生的費(fèi)用,要嚴(yán)格根據(jù)合同和有關(guān)協(xié)議分清責(zé)任方和費(fèi)用的承擔(dān)方。
5.4 嚴(yán)格控制材料用量,合理確定材料價(jià)格。引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,開(kāi)展設(shè)備材料采購(gòu)招投標(biāo)工作,保證產(chǎn)品質(zhì)量,降低工程造價(jià)。在施工中對(duì)施工單位供應(yīng)的設(shè)備和材料要進(jìn)行認(rèn)真檢查,檢查其規(guī)格和質(zhì)量,并將其與投標(biāo)書(shū)內(nèi)所列材料相比較,防止以次沖好。
5.5 嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證。現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程結(jié)算的重要依據(jù),也是施工單位向建設(shè)單位索賠的重要依據(jù)。建設(shè)單位應(yīng)制定良好的現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度,明確簽證權(quán)限及效力,不符合相關(guān)制度和文件規(guī)定的簽證不予認(rèn)可。
5.6 嚴(yán)格控制進(jìn)度付款,嚴(yán)格遵照合同規(guī)定實(shí)施工程進(jìn)度款的撥付。
6、竣工結(jié)算階段
地質(zhì)條件的變化、規(guī)模較大的設(shè)計(jì)變更、業(yè)主提供的施工條件(供水、供電、施工現(xiàn)場(chǎng)、施工道路)等等,任何不正常的變更和提供都可能導(dǎo)致承包商的索賠。整體工程管理實(shí)施不利的情況下容易導(dǎo)致后期竣工結(jié)算價(jià)遠(yuǎn)超中標(biāo)價(jià)和預(yù)算價(jià),給后期的竣工結(jié)算和審計(jì)工作帶來(lái)很大的麻煩。尤其體現(xiàn)在后期結(jié)算時(shí)談判的艱苦性。
這要求我們?nèi)绻谇捌谀軌驅(qū)⑺械氖马?xiàng)在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中充分考慮,那么到后期出現(xiàn)索賠的事項(xiàng)基本就可以避免了,能夠出現(xiàn)的也就是一些零星用工等方面的索賠,或某些突發(fā)事件的費(fèi)用調(diào)整和設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用變化了。在現(xiàn)有的暫列金額的考慮下,基本上可以避免后期結(jié)算價(jià)款超概算的情況出現(xiàn)。
同時(shí)建設(shè)單位負(fù)責(zé)預(yù)算的人員,不但要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解掌握情況,對(duì)各項(xiàng)工程及變更都要做到心中有數(shù)。首先要要熟悉前期的招標(biāo)投標(biāo)階段的招標(biāo)文件,投標(biāo)文件,以及合同談判階段所達(dá)成的合同條款意向,要堅(jiān)持以依據(jù)說(shuō)話,不要講究合理,要貫徹合法的理念。其次要核對(duì)合同條款,應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條件等。最后要收集竣工圖,施工合同和與之有同等效力的協(xié)議、文件、信件、傳真、現(xiàn)場(chǎng)簽證等,收集設(shè)備材料的市場(chǎng)信息,收集整理變更單,檢查變更是否有違規(guī)簽證,是否有相關(guān)單位的公章,變更單數(shù)量是否齊全。
結(jié)論:從上述分析可以得出建設(shè)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目成本管理,控制工程造價(jià),必須全過(guò)程進(jìn)行控制。工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)階段是整個(gè)工程項(xiàng)目施工成本管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。在工程項(xiàng)目管理中積極推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)可以降低工程造價(jià)和促進(jìn)廉政建設(shè)。
在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建設(shè)單位考慮的是以最合理的投資建成項(xiàng)目,獲得最佳的投資效益。工程建設(shè)項(xiàng)目在招投標(biāo)過(guò)程中各施工企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)水平、管理能力并結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況自主報(bào)價(jià),采用了評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo),對(duì)建設(shè)單位來(lái)說(shuō),最大的好處是能在保證工程質(zhì)量、工期的前提下,最大限度地降低了造價(jià)。
推行工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo),杜絕了違法違紀(jì),保證了建設(shè)單位內(nèi)部的廉政,根本上維護(hù)了建設(shè)單位、施工單位雙方的利益。
隨著國(guó)際化程度的進(jìn)一步深化,招標(biāo)投標(biāo)的進(jìn)一步推進(jìn),并在項(xiàng)目建設(shè)中通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目成本管理進(jìn)行必要的造價(jià)控制,能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前提下,使建設(shè)單位和施工企業(yè)均獲得最大的利益。
中圖分類號(hào)TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)1674-6708(2015) 153-0048-02
配網(wǎng)工程具有工序繁瑣、分項(xiàng)多等特點(diǎn),實(shí)際的配網(wǎng)工程建設(shè)施工往往只從分項(xiàng)管理入手,忽視了工程整體上的規(guī)劃與管理。事實(shí)證明配網(wǎng)工程前期規(guī)劃占據(jù)關(guān)鍵地位,它關(guān)系到配網(wǎng)工程整體上的建設(shè)水平、施工質(zhì)量,甚至影響到工程施工成本、建設(shè)進(jìn)度等。因此,只有做好前期規(guī)劃,強(qiáng)化前期各項(xiàng)工作的妥善安排,才能為后期的建設(shè)施工打好基礎(chǔ),從而確保工程施工質(zhì)量,打造出高質(zhì)量、高水平的配網(wǎng)工程。
1 配網(wǎng)工程前期規(guī)劃的重要性
配網(wǎng)工程項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜、系統(tǒng)又專業(yè)的電力工程項(xiàng)目,不僅需要投入大量的資金、時(shí)間與技術(shù),而且也需要專業(yè)化的規(guī)劃與管理。從配網(wǎng)工程整體建設(shè)施工來(lái)看,從前期立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工到后期竣工檢驗(yàn),其中前期規(guī)劃至關(guān)重要,其直接關(guān)系到工程整體投資,其影響程度達(dá)到70%以上。
配網(wǎng)工程前期規(guī)劃之所以如此重要,是由前期規(guī)劃工作的內(nèi)容、性質(zhì)等決定的。配網(wǎng)工程前期規(guī)劃是從大局出發(fā),通過(guò)分析各種因素、考慮各項(xiàng)條件來(lái)論證配網(wǎng)工程建設(shè)的可行性、科學(xué)性,這其中包括配網(wǎng)工程項(xiàng)目的構(gòu)想與提出,實(shí)踐調(diào)研、數(shù)據(jù)的搜集、統(tǒng)計(jì)與分析,基于調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)編制項(xiàng)目建設(shè)方案等,工程項(xiàng)目方案初步形成后還需要經(jīng)歷各方論證分析,細(xì)致深入地論證工程項(xiàng)目投資與產(chǎn)出之間的比例關(guān)系,預(yù)期效益的預(yù)測(cè)等。此外,配網(wǎng)工程前期規(guī)劃工作還涵蓋:項(xiàng)目建設(shè)的可行性分析、招投標(biāo)審核、施工圖紙審核等,要密切圍繞“安全供電、服務(wù)客戶、保證效益”這三大核心開(kāi)展后期各項(xiàng)工作。
基于以上配網(wǎng)工程前期規(guī)劃工作內(nèi)容與特征的分析能夠看出,配網(wǎng)工程前期規(guī)劃是對(duì)配網(wǎng)工程整體建設(shè)的規(guī)劃、預(yù)算、分析,它從整體上決定著整個(gè)配網(wǎng)工程的建設(shè)方向、施工進(jìn)程、投資規(guī)劃等,只有做好前期的規(guī)劃與安排,才能為后期工作打好基礎(chǔ)、做好鋪墊。
然而,從目前來(lái)看,更多的電力建設(shè)企業(yè)卻往往忽視了工程前期規(guī)劃工作環(huán)節(jié),簡(jiǎn)單地認(rèn)為配網(wǎng)工程多為單項(xiàng)投資項(xiàng)目.工期較短、資金分散投資、建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)零散,所以無(wú)需進(jìn)行前期統(tǒng)一規(guī)劃,弱化了前期的規(guī)劃與管理,導(dǎo)致一些重要工作被忽視,例如:沒(méi)能明確工程所在地的歸屬者、地質(zhì)勘察不到位、配網(wǎng)線路方向規(guī)劃不合理等在前期得不到有效處理,由于未能做好前期勘察與規(guī)劃,導(dǎo)致圖紙?jiān)O(shè)計(jì)偏離工程實(shí)際,無(wú)法深入開(kāi)展建設(shè)施工,后期出現(xiàn)施工變更現(xiàn)象,增加了工程項(xiàng)目建設(shè)成本,也延誤了施工工期,都為配網(wǎng)工程建設(shè)施工帶來(lái)困難。
由此可見(jiàn),要想從頭至尾打造出一個(gè)高效益的配網(wǎng)工程項(xiàng)目,就必須先做好前期規(guī)劃,從整體上對(duì)配網(wǎng)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)與布局,這樣才能為后期施工打好基礎(chǔ)。
2 配網(wǎng)工程前期規(guī)劃工作質(zhì)量提升策略
2.1 創(chuàng)建多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制
為了保證配網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)的可行性,在實(shí)際立項(xiàng)前,應(yīng)該積極調(diào)動(dòng)各方力量,從建設(shè)單位到施工單位再到設(shè)計(jì)單位,要進(jìn)行集中商討、組織論證,共同抵達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng),預(yù)測(cè)制定工程建設(shè)方案,通過(guò)統(tǒng)一的實(shí)地勘察、調(diào)研等工作來(lái)分析設(shè)計(jì)方案是否切實(shí)可行,確保最終形成的設(shè)計(jì)方案、施工方案等都能滿足各方利益,符合現(xiàn)實(shí)條件,贏得各方的支持,經(jīng)過(guò)這種多方集體商討、統(tǒng)一探究的方式,能夠形成多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,防止單方立項(xiàng)帶來(lái)的后期矛盾和問(wèn)題。
2.2 重視前期勘察與調(diào)研
配網(wǎng)工程前期勘察是工程設(shè)計(jì)、施工的基礎(chǔ),只有做好工程所在地的地質(zhì)條件、地貌特征、周圍社會(huì)環(huán)境、公共設(shè)施等的實(shí)地勘察與調(diào)研,才能為工程設(shè)計(jì)方案的編制提供現(xiàn)實(shí)的數(shù)據(jù)資料、信息資料、測(cè)試資料等,這樣所編制的方案才能有效考慮成本因素、地質(zhì)因素、配網(wǎng)后期維修等因素,才能確保工程量計(jì)算、造價(jià)預(yù)測(cè)等都更為精準(zhǔn)、科學(xué)。
2.3 加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案審核監(jiān)督
配網(wǎng)工程前期規(guī)劃過(guò)程中,必須加大對(duì)該工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、可行性的嚴(yán)格審核與重點(diǎn)監(jiān)督,其中設(shè)計(jì)圖的審核尤為關(guān)鍵,要選派實(shí)力、專業(yè)的設(shè)計(jì)院,組織高級(jí)專家進(jìn)行集中審核,從設(shè)計(jì)圖中技術(shù)的先進(jìn)性、施工的安全性、組織的規(guī)范性等方向出發(fā)來(lái)積極優(yōu)化并完善設(shè)計(jì)方案。要對(duì)其中投資較大、工序相對(duì)復(fù)雜的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)審核與監(jiān)督,在確保設(shè)計(jì)合理性的基礎(chǔ)上控制成本。
2.4 嚴(yán)抓招投標(biāo)工作
秉承“公正、公開(kāi)、透明”的原則圍繞工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等進(jìn)行招標(biāo),面向市場(chǎng)通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)的方式來(lái)優(yōu)選實(shí)力單位,最終選出綜合實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)水平優(yōu)、經(jīng)驗(yàn)豐富的單位,為高質(zhì)量配網(wǎng)工程的打造奠定基礎(chǔ)。
2.5 加強(qiáng)前期專項(xiàng)基金管理
配網(wǎng)工程建設(shè)施工,需要專項(xiàng)資金的支持,項(xiàng)目建設(shè)前,必須明確各個(gè)項(xiàng)目前期費(fèi)用,通過(guò)科學(xué)的預(yù)測(cè)、估算等來(lái)分析投資數(shù)額的科學(xué)性、合理性。同時(shí),也要對(duì)配網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施效果、建設(shè)規(guī)模等都做出全面的預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià),對(duì)于可行性高、預(yù)期回報(bào)高的項(xiàng)目給予優(yōu)先立項(xiàng),并對(duì)應(yīng)投入專項(xiàng)資金,為工程項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境,從而支持各個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的高效開(kāi)展。
2.6 加強(qiáng)工程項(xiàng)目人員管理
對(duì)于配網(wǎng)工程來(lái)說(shuō),從工程設(shè)計(jì)到施工再到監(jiān)理都需要專業(yè)技術(shù)知識(shí),這其中人才力量是關(guān)鍵。因此,工程前期必須加大對(duì)項(xiàng)目人員的管理與安排力度。全面提高工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、管理人員等的素質(zhì)、能力和水平。配網(wǎng)工程項(xiàng)目正式建設(shè)之前.電力建設(shè)企業(yè)必須加大人員管理力度,通過(guò)組織專業(yè)化、系統(tǒng)化、科學(xué)的配網(wǎng)工程施工培訓(xùn),來(lái)培養(yǎng)一批專業(yè)化人員,能夠掌握配網(wǎng)工程行業(yè)最新的發(fā)展動(dòng)態(tài),行業(yè)內(nèi)部的新技術(shù)、新工藝等,并推動(dòng)這些新技術(shù)、新工藝的推廣與使用。
電力建設(shè)單位要做好人力資源的科學(xué)規(guī)劃與安排,形成分項(xiàng)工程責(zé)任制,每一個(gè)分立工程項(xiàng)目設(shè)置一名負(fù)責(zé)人,全面徹底負(fù)責(zé)該施工項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度,形成有條理、有秩序的人員分配與規(guī)劃。
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
土建工程項(xiàng)目在項(xiàng)目管理的過(guò)程中出現(xiàn)工程造價(jià)的管理問(wèn)題,使得項(xiàng)目資金出現(xiàn)浪費(fèi)或者是預(yù)估不足等現(xiàn)象。這些情況不僅制約了建筑項(xiàng)目工程的順利進(jìn)行,而且也導(dǎo)致了一些爛尾樓的出現(xiàn),這都對(duì)我國(guó)土建工程事業(yè)的發(fā)展起到阻礙作用。筆者在實(shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)到土建工程造價(jià)管理的重要性,因此,結(jié)合自身的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)如何做好土建工程造價(jià)的管理工作進(jìn)行論述。
一、我國(guó)土建工程造價(jià)管理的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)的土建工程造價(jià)管理經(jīng)歷了一定的發(fā)展階段,取得了很大進(jìn)步,下面,筆者著重對(duì)我國(guó)土建工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行論述。
1.1、我國(guó)土建工程的前期存在工程造價(jià)管理問(wèn)題
土建工程造價(jià)的管理分為三個(gè)階段,首先就是土建工程前期的管理,現(xiàn)階段,我國(guó)土建工程項(xiàng)目在前期的造價(jià)管理中也存在一定的問(wèn)題。在前期主要是施工單位組織相關(guān)的專業(yè)人士對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目有一個(gè)科學(xué)合理的預(yù)估,以便建筑施工單位根據(jù)專家的科學(xué)意見(jiàn)和指導(dǎo)做出后期的決策。雖然土建工程的施工單位都會(huì)組織相關(guān)專家進(jìn)行項(xiàng)目的預(yù)估,但是很多項(xiàng)目的預(yù)估并沒(méi)有完全達(dá)到效果,土建工程的前期造價(jià)管理工作并沒(méi)有完全到位,這對(duì)土建工程后期工作的開(kāi)展有很大制約作用,會(huì)導(dǎo)致后期工程造價(jià)不足或者是資金的浪費(fèi)等現(xiàn)象,不利于土建工程項(xiàng)目的順利施工。
1.2、我國(guó)土建工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段存在工程造價(jià)管理問(wèn)題
由于我國(guó)目前土建工程施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位一般只注重設(shè)計(jì)產(chǎn)值的完成量而忽視設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性,不抓設(shè)計(jì)中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工程成本。很多設(shè)計(jì)單位沒(méi)有相關(guān)造價(jià)管理工作人員或人員配備不足,這就使得很多項(xiàng)目為了應(yīng)付項(xiàng)目報(bào)批、審查隨意申報(bào)項(xiàng)目估算、概算,在工程造價(jià)中存在大量少算、漏算等不合理問(wèn)題,不能保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和完整性,導(dǎo)致工程建設(shè)前期的投資估算出現(xiàn)偏差,沒(méi)法實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制。因此,在我國(guó)土建工程施工不斷快速發(fā)展的趨勢(shì)下,設(shè)計(jì)單位的造價(jià)管理工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要。這些問(wèn)題對(duì)于整個(gè)土建工程項(xiàng)目的后期造價(jià)管理工作會(huì)產(chǎn)生很多負(fù)面影響,會(huì)對(duì)土建工程項(xiàng)目的建設(shè)資金預(yù)算出現(xiàn)偏差,使得土建工程后期施工的工程造價(jià)管理出現(xiàn)問(wèn)題。
1.3、我國(guó)土建工程的項(xiàng)目施工階段存在工程造價(jià)管理問(wèn)題
土建工程的施工階段主要是受到項(xiàng)目前期預(yù)算的影響,但是在施工階段所存在的很多問(wèn)題也會(huì)對(duì)土建工程項(xiàng)目的造價(jià)產(chǎn)生影響。一些施工單位在施工階段會(huì)因?yàn)槭┕と藛T的整體素質(zhì)不高或者是施工機(jī)械設(shè)備存在不足而導(dǎo)致工程的延期,也可能會(huì)由于前期的預(yù)估不足,使得后期資金不足等。總之,在土建工程項(xiàng)目的施工階段會(huì)因?yàn)楹芏嘁蛩氐挠绊懚鴮?dǎo)致工程造價(jià)管理不足,因此,必須對(duì)這些問(wèn)題給予足夠的重視,以便促進(jìn)我國(guó)土建工程造價(jià)的管理工作順利進(jìn)行。
二、土建工程造價(jià)管理的科學(xué)控制
筆者在前文中已經(jīng)對(duì)我國(guó)土建工程造價(jià)的管理工作發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了論述,著重闡述了我國(guó)土建工程造價(jià)的管理工作中現(xiàn)存的一些問(wèn)題,這些問(wèn)題對(duì)我國(guó)土建工程造價(jià)的管理工作的順利發(fā)展起到很大的阻礙作用,而且也不利于我國(guó)土建工程造價(jià)管理體系的建設(shè)與完善。因此,筆者根據(jù)自身的專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)如何做好土建工程造價(jià)的管理工作進(jìn)行論述。
2.1、針對(duì)土建工程項(xiàng)目投資決策階段提出的造價(jià)管理對(duì)策
在土建工程的造價(jià)管理工作中,一個(gè)重要的工作內(nèi)容就是進(jìn)行投資估算,也即早土建工程項(xiàng)目的可行性研究階段結(jié)合相關(guān)的數(shù)據(jù)與資料,采用科學(xué)合理的方式,預(yù)估整個(gè)土建工程的總體投資。土建工程項(xiàng)目的投資估算對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的正常運(yùn)行是十分重要的,不僅關(guān)系到土建工程項(xiàng)目的預(yù)算工作,而且也關(guān)系到土建工程項(xiàng)目在施工階段的資金使用和管理,對(duì)于保障土建工程施工階段工程造價(jià)的合理有效運(yùn)用是十分有用的。土建工程項(xiàng)目的投資階段的造價(jià)管理主要包括土建工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)委任書(shū)、土建工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告以及土建工程項(xiàng)目實(shí)施建議書(shū)等等,而且還要做出土建工程項(xiàng)目施工投資控制數(shù),也就是所謂的工程估算。因?yàn)橥两üこ添?xiàng)目估算作為項(xiàng)目決策中一個(gè)十分重要的支撐條件,因此,在編制土建工程項(xiàng)目施工委任書(shū)的時(shí)候要去制作單位必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和制度來(lái)操作,以保證所編制的土建工程項(xiàng)目施工委任書(shū)是符合規(guī)定的,并且是可以確保對(duì)土建工程項(xiàng)目的造價(jià)起到有效合理預(yù)估的作用。因此,筆者認(rèn)為在編制土建工程項(xiàng)目施工委任書(shū)的時(shí)候要保證使用數(shù)據(jù)、資料的準(zhǔn)確性,并且要根據(jù)相關(guān)專家和學(xué)者給出的意見(jiàn)和建議來(lái)完善土建工程施工委任書(shū),最后,建筑施工單位也要對(duì)委任書(shū)進(jìn)行認(rèn)真的審查,以確保土建工程項(xiàng)目施工的預(yù)算是科學(xué)合理的,減少土建工程施工資金的浪費(fèi),這樣才能保證土建工程項(xiàng)目施工委任書(shū)的作用得以有效發(fā)揮,使得工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作在項(xiàng)目決策階段就得以有效發(fā)揮,以避免我國(guó)土建工程項(xiàng)目在決策階段就出現(xiàn)工程造價(jià)管理的問(wèn)題,確保我國(guó)土建工程造價(jià)的管理工作得以順利進(jìn)行。
2.2、針對(duì)土建工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段提出的造價(jià)管理對(duì)策
土建工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作中第二個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作,作為土建工程項(xiàng)目造價(jià)管理中最為重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)之一,土建工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理是土建工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容,所以,必須對(duì)這個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作給予足夠的重視。由于我國(guó)現(xiàn)階段的土建工程項(xiàng)目造價(jià)管理體系還沒(méi)有完善,因此,在土建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段還有對(duì)造價(jià)管理有完善的監(jiān)督體制,所以,很多情況下不同的施工單位和項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位在土建工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理成果水平相差較大。因此,筆者認(rèn)為,完善我國(guó)對(duì)土建工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的監(jiān)督體系是十分重要的,這樣才能有效對(duì)我國(guó)土建工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的造價(jià)管理給予有效監(jiān)督,進(jìn)而保證我國(guó)土建工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理工作順利進(jìn)行,使得土建工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作正常運(yùn)行。
2.3、針對(duì)土建工程項(xiàng)目施工階段提出的造價(jià)管理對(duì)策
土建工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理工作是整個(gè)土建工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作中最后一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在這個(gè)環(huán)節(jié)中,土建工程項(xiàng)目的工程師要根據(jù)項(xiàng)目合同來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目的資金運(yùn)用,將土建工程項(xiàng)目計(jì)量支付以及工程量清單這兩個(gè)環(huán)節(jié)抓牢面對(duì)承包商每一筆支付申請(qǐng)都要認(rèn)真和嚴(yán)格的審核,只有這樣才能保證土建工程的資金能夠真正得到合理控制并且實(shí)現(xiàn)資金的正常流動(dòng)。
2.4提高工程造價(jià)專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)
切實(shí)提升造價(jià)管理工作者的綜合素養(yǎng)。在當(dāng)今的時(shí)代背景下,如果還是按照以往的模式來(lái)開(kāi)展工作,單純的進(jìn)行圖紙分析,運(yùn)算等活動(dòng)的話,很顯然是無(wú)法和當(dāng)前的時(shí)代背景保持一致的。因此,對(duì)從業(yè)者要開(kāi)展全方位的培訓(xùn)活動(dòng),切實(shí)提升其對(duì)有關(guān)職業(yè)內(nèi)容以及法規(guī)體系的認(rèn)知能力,而且要落實(shí)好監(jiān)督工作,確保所有的工作者的綜合素養(yǎng)和能力得以有序的提升。
結(jié)束語(yǔ)
本文主要針對(duì)我國(guó)土建工程造價(jià)管理涉及到的環(huán)節(jié),從不同環(huán)節(jié)分別論述了土建工程項(xiàng)目造價(jià)管理中存在的問(wèn)題,并且提出了有效做好土建工程造價(jià)管理工作的對(duì)策。主要是從土建工程項(xiàng)目的決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段以及項(xiàng)目施工階段這三個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)提出做好土建工程造價(jià)管理的工作。
參考文獻(xiàn)
我國(guó)幅員遼闊,擁有960萬(wàn)平方公里的土地,其地理?xiàng)l件相對(duì)復(fù)雜,河流縱橫交錯(cuò),數(shù)量更是不可計(jì)算,其中以中小河流為主。為了支撐治理工作,諸多大型的治理工程項(xiàng)目被相繼建成,其在河流治理工作扮演著重要的角色,為河流疏浚、河堤加固等工作提供保證,防洪效果大大提升,保證中小河流的穩(wěn)定運(yùn)行。如今,中小河流治理工程建設(shè)與管理工作還處于待成熟階段,諸多問(wèn)題亟待解決。
一、中小河流治理工程建設(shè)與管理的現(xiàn)狀分析
1、規(guī)劃設(shè)計(jì)問(wèn)題
通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段中小河流治理工程建設(shè)與管理的現(xiàn)狀分析,治理工程在規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在著諸多的問(wèn)題。從廣東省樂(lè)昌市的中小河流治理工程來(lái)看,由于地處粵北山區(qū),河流坡降大,匯流時(shí)間段,容易發(fā)生洪澇災(zāi)害,轄區(qū)內(nèi)重要河流已基本列入國(guó)家及省專項(xiàng)規(guī)劃范圍。在項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)之中,容易產(chǎn)生工程設(shè)計(jì)變更問(wèn)題,在發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí),前期設(shè)計(jì)過(guò)程中未對(duì)治理區(qū)域的實(shí)際情況予以掌控,照搬照抄現(xiàn)象很是嚴(yán)重,缺乏因地制宜的理念,是規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的主要問(wèn)題。
2、土地糾紛問(wèn)題
如今,為了保證中小河流治理工作的全面展開(kāi),開(kāi)展項(xiàng)目工程建設(shè)需要一定空間與土地,在占用這些土地資源的過(guò)程中,會(huì)與當(dāng)?shù)氐娜罕娀虼迕癞a(chǎn)生一定的土地糾紛。通常情況下,治理河道主要設(shè)置在集鎮(zhèn)或縣城區(qū)域,該區(qū)域的土地資源價(jià)值相對(duì)較高,其中涉及到很多群眾利益[2],會(huì)與當(dāng)?shù)厝罕姰a(chǎn)生一系列的牽扯與糾紛,會(huì)為拆遷工作帶來(lái)難度。土地糾紛問(wèn)題的發(fā)生,其會(huì)制約工程的正常開(kāi)展,拆遷征地問(wèn)題的發(fā)生會(huì)遺留很多問(wèn)題,是治理工程建設(shè)的重要因素。
3、項(xiàng)目施工問(wèn)題
除了諸多外部因素的影響,治理工程項(xiàng)目在實(shí)施與建設(shè)的過(guò)程中也存在著諸多的問(wèn)題[3]。治理工程項(xiàng)目所涉及的范圍相對(duì)較廣,其所持續(xù)的戰(zhàn)線也相對(duì)較長(zhǎng),是項(xiàng)目實(shí)施的重要特點(diǎn),其在施工過(guò)程中會(huì)受到外部自然環(huán)境、施工工藝、材料和設(shè)備等因素的影響,引發(fā)工程問(wèn)題的因素很多,是當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中面臨的重要問(wèn)題。拆遷征地的工程量相對(duì)較大,群眾因素的干擾較多,項(xiàng)目施工所處的環(huán)境相對(duì)復(fù)雜,解決施工問(wèn)題是王道。河道治理中很多工程項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)受到季節(jié)因素的影響,惡劣天氣的出現(xiàn),會(huì)在一定程度上推遲工期,制約項(xiàng)目的正常進(jìn)度。
二、中小河流治理工程建設(shè)及管理的優(yōu)化策略
1、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃與設(shè)計(jì)
中小河流治理工程的建設(shè)與管理,應(yīng)做好前期的勘查設(shè)計(jì)工作,通過(guò)合理的招標(biāo),從中選擇優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,勘查與設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備足夠的行業(yè)資質(zhì)與條件,具備專業(yè)性、合理的單位編制,是保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)工作的開(kāi)展,必須具備充足的設(shè)計(jì)依據(jù)與材料,設(shè)計(jì)文件必須與水利工程建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)相統(tǒng)一,具備規(guī)范性勘測(cè)與設(shè)計(jì)技術(shù)。設(shè)計(jì)人員要充分將安全因素、效果因素以及質(zhì)量因素等考慮其中,嚴(yán)格遵循水利部、財(cái)政部的相關(guān)條文,盡量避免發(fā)生工程設(shè)計(jì)變更的情況,而引起諸多的設(shè)計(jì)問(wèn)題。因此,在設(shè)計(jì)階段,應(yīng)加深勘查設(shè)計(jì)的力度與深度,彌補(bǔ)諸多可能存在的設(shè)計(jì)缺陷,提高治理工程建設(shè)水平。
2、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的有效控制
治理工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,項(xiàng)目質(zhì)量控制一直是一項(xiàng)重要的問(wèn)題,治理工程的建設(shè)質(zhì)量直接決定著項(xiàng)目的治理效果,關(guān)乎著工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施具有重要意義。在治理工程項(xiàng)目質(zhì)量控制方面,水利局等部門應(yīng)與施工單位簽訂合同,簽訂合同后施工方必須嚴(yán)格按照協(xié)議的要求履行義務(wù),對(duì)工程材料、設(shè)備以及施工工藝等的使用予以規(guī)范。在材料控制方面,鋼筋、混凝土、水泥、砂石等材料必須根據(jù)治理工程的實(shí)際效果而定[4],根據(jù)項(xiàng)目工程量的大小來(lái)確定材料的型號(hào)與規(guī)格,可大大提升項(xiàng)目的質(zhì)量與效果。工程監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)對(duì)材料的質(zhì)量與規(guī)格予以確認(rèn),禁止出現(xiàn)施工方肆意抬高價(jià)格的情況,一旦發(fā)生偷梁換柱、以次充好的情況,應(yīng)對(duì)相關(guān)人士予以規(guī)范與懲處,以達(dá)到警示的效果。此外,為保證施工質(zhì)量,設(shè)計(jì)人員應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中的各項(xiàng)參數(shù)予以審核和檢查,對(duì)治理工程的隱蔽工程、主體工程、關(guān)鍵的工序予以監(jiān)理,對(duì)各部分的數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化的記錄。同時(shí),還應(yīng)對(duì)施工合同予以嚴(yán)格的規(guī)范,將工程質(zhì)量作為合同簽訂的主要內(nèi)容,將各項(xiàng)權(quán)責(zé)均可在工程項(xiàng)目中予以規(guī)范,是提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵。
3、做好項(xiàng)目后期的養(yǎng)護(hù)與管理
治理工程項(xiàng)目建成后,后期的養(yǎng)護(hù)與管理工作也是不容忽視的,若僅僅是建設(shè)完畢就萬(wàn)事大吉,若不加強(qiáng)后期的管理與養(yǎng)護(hù),發(fā)生嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象,治理項(xiàng)目的應(yīng)用價(jià)值會(huì)大大降低,會(huì)造成嚴(yán)重的損失,且治理效果也相對(duì)較差現(xiàn)。針對(duì)此項(xiàng)問(wèn)題,為了發(fā)揮項(xiàng)目的應(yīng)用價(jià)值,項(xiàng)目建成后,后期的管理與養(yǎng)護(hù)也是必要的。為此,政府的相關(guān)部門應(yīng)在河流治理工程周圍設(shè)置工程保護(hù)中心,專門針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的管護(hù),加大在工程養(yǎng)護(hù)與管理上的投資與重視,對(duì)河道治理工程的防洪效果、排污能力等予以全面的審核,通過(guò)后期的合理養(yǎng)護(hù)與管理,能充分發(fā)揮工程項(xiàng)目的使用價(jià)值。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,通過(guò)對(duì)中小河流治理工程項(xiàng)目建設(shè)與管理的情況來(lái)看,其在規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地使用糾紛問(wèn)題以及施工問(wèn)題等相對(duì)嚴(yán)重,制約著中小河流治理工作的開(kāi)展。針對(duì)此項(xiàng)問(wèn)題,應(yīng)做好工程項(xiàng)目的規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的管理,保證工程施工質(zhì)量,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目環(huán)境的管理與規(guī)范,工程項(xiàng)目建成后應(yīng)強(qiáng)化管護(hù)工作,加大工程管護(hù)的資金投入,能保證治理工程的正常運(yùn)營(yíng)。
參考文獻(xiàn):
[1]紀(jì)少德,李岷.中小河流治理工程建設(shè)管理措施探討———以寧夏同心縣為例[J].中國(guó)水利,2015,20:54-55.
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隨著我國(guó)城市化進(jìn)行的不斷加快,城市建設(shè)的發(fā)展使得我國(guó)建筑工程事業(yè)的發(fā)展也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。建筑工程的項(xiàng)目規(guī)模和質(zhì)量水平都有了很大提高,但是市場(chǎng)的需求水平也更高,這無(wú)疑對(duì)我國(guó)建筑工程的管理水平提出了更高要求。近年來(lái),我國(guó)不乏一些建筑工程項(xiàng)目在施工管理的過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)的管理出現(xiàn)了問(wèn)題,使得項(xiàng)目資金出現(xiàn)浪費(fèi)或者是預(yù)估不足等現(xiàn)象。這些情況不僅制約了建筑項(xiàng)目工程的順利進(jìn)行,而且也導(dǎo)致了一些爛尾樓的出現(xiàn),這都對(duì)我國(guó)建筑工程事業(yè)的發(fā)展起到阻礙作用。筆者在實(shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)到建筑工程造價(jià)管理的重要性,因此,結(jié)合自身的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)如何做好建筑工程造價(jià)的管控工作進(jìn)行論述。
我國(guó)建筑工程造價(jià)管控的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)的建筑工程造價(jià)管控經(jīng)歷了一定的發(fā)展階段,取得了很大進(jìn)步,下面,筆者著重對(duì)我國(guó)建筑工程造價(jià)管控中存在的問(wèn)題進(jìn)行論述。
1.1、我國(guó)建筑工程的前期存在工程造價(jià)管控問(wèn)題
建筑工程造價(jià)的管理分為三個(gè)階段,首先就是建筑工程前期的管理,現(xiàn)階段,我國(guó)建筑工程項(xiàng)目在前期的造價(jià)管控中也存在一定的問(wèn)題。在前期主要是施工單位組織相關(guān)的專業(yè)人士對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目有一個(gè)科學(xué)合理的預(yù)估,以便建筑施工單位根據(jù)專家的科學(xué)意見(jiàn)和指導(dǎo)做出后期的決策。雖然建筑工程的施工單位都會(huì)組織相關(guān)專家進(jìn)行項(xiàng)目的預(yù)估,但是很多項(xiàng)目的預(yù)估并沒(méi)有完全達(dá)到效果,建筑工程的前期造價(jià)管控工作并沒(méi)有完全到位,這對(duì)建筑工程后期工作的開(kāi)展有很大制約作用,會(huì)導(dǎo)致后期工程造價(jià)不足或者是資金的浪費(fèi)等現(xiàn)象,不利于建筑工程項(xiàng)目的順利施工。
1.2、我國(guó)建筑工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段存在工程造價(jià)管控問(wèn)題
由于我國(guó)目前建筑工程施工項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位數(shù)量有限,而且這些規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的工作質(zhì)量也是有缺陷的,因此,在我國(guó)建筑工程施工不斷快速發(fā)展的趨勢(shì)下,規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的工作效率完全不能滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要。這就使得很多建筑工程施工項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為了應(yīng)付建筑施工單位而不能保證工程的質(zhì)量,有些規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在工作中存在文件檔案管理不善、規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理等問(wèn)題。這些問(wèn)題對(duì)于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的后期工作都會(huì)產(chǎn)生很多負(fù)面影響,最為嚴(yán)重的就是會(huì)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)資金預(yù)算出現(xiàn)偏差,使得建筑工程后期施工的工程造價(jià)管控出現(xiàn)問(wèn)題。
1.3、我國(guó)建筑工程的項(xiàng)目施工階段存在工程造價(jià)管控問(wèn)題
建筑工程的施工階段主要是受到項(xiàng)目前期預(yù)算的影響,但是在施工階段所存在的很多問(wèn)題也會(huì)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)產(chǎn)生影響。一些施工單位在施工階段會(huì)因?yàn)槭┕と藛T的整體素質(zhì)不高或者是施工機(jī)械設(shè)備存在不足而導(dǎo)致工程的延期,也可能會(huì)由于前期的預(yù)估不足,使得后期資金不足等。總之,在建筑工程項(xiàng)目的施工階段會(huì)因?yàn)楹芏嘁蛩氐挠绊懚鴮?dǎo)致工程造價(jià)管控不足,因此,必須對(duì)這些問(wèn)題給予足夠的重視,以便促進(jìn)我國(guó)建筑工程造價(jià)的管控工作順利進(jìn)行。
如何做好建筑工程造價(jià)的管控工作
筆者在前天中已經(jīng)對(duì)我國(guó)建筑工程造價(jià)的管控工作發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了論述,著重闡述了我國(guó)建筑工程造價(jià)的管控工作中現(xiàn)存的一些問(wèn)題,這些問(wèn)題對(duì)我國(guó)建筑工程造價(jià)的管控工作的順利發(fā)展起到很大的阻礙作用,而且也不利于我國(guó)建筑工程造價(jià)管理體系的建設(shè)與完善。因此,筆者根據(jù)自身的專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)如何做好建筑工程造價(jià)的管控工作進(jìn)行論述。
2.1、針對(duì)建筑工程項(xiàng)目投資決策階段提出的造價(jià)管控對(duì)策
在建筑工程的造價(jià)管控工作中,一個(gè)重要的工作內(nèi)容就是進(jìn)行投資估算,也即早建筑工程項(xiàng)目的可行性研究階段結(jié)合相關(guān)的數(shù)據(jù)與資料,采用科學(xué)合理的方式,預(yù)估整個(gè)建筑工程的總體投資。建筑工程項(xiàng)目的投資估算對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的正常運(yùn)行是十分重要的,不僅關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算工作,而且也關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目在施工階段的資金使用和管控,對(duì)于保障建筑工程施工階段工程造價(jià)的合理有效運(yùn)用是十分有用的。建筑工程項(xiàng)目的投資階段的造價(jià)管控主要包括建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)委任書(shū)、建筑工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告以及建筑工程項(xiàng)目實(shí)施建議書(shū)等等,而且還要做出建筑工程項(xiàng)目施工投資控制數(shù),也就是所謂的工程估算。因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目估算作為項(xiàng)目決策中一個(gè)十分重要的支撐條件,因此,在編制建筑工程項(xiàng)目施工委任書(shū)的時(shí)候要去制作單位必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和制度來(lái)操作,以保證所編制的建筑工程項(xiàng)目施工委任書(shū)是符合規(guī)定的,并且是可以確保對(duì)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)起到有效合理預(yù)估的作用。因此,筆者認(rèn)為在編制建筑工程項(xiàng)目施工委任書(shū)的時(shí)候要保證使用數(shù)據(jù)、資料的準(zhǔn)確性,并且要根據(jù)相關(guān)專家和學(xué)者給出的意見(jiàn)和建議來(lái)完善建筑工程施工委任書(shū),最后,建筑施工單位也要對(duì)委任書(shū)進(jìn)行認(rèn)真的審查,以確保建筑工程項(xiàng)目施工的預(yù)算是科學(xué)合理的,減少建筑工程施工資金的浪費(fèi),這樣才能保證建筑工程項(xiàng)目施工委任書(shū)的作用得以有效發(fā)揮,使得工程項(xiàng)目的造價(jià)管控工作在項(xiàng)目決策階段就得以有效發(fā)揮,以避免我國(guó)建筑工程項(xiàng)目在決策階段就出現(xiàn)工程造價(jià)管控的問(wèn)題,確保我國(guó)建筑工程造價(jià)的管控工作得以順利進(jìn)行。
2.2、針對(duì)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段提出的造價(jià)管控對(duì)策
建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管控工作中第二個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管控工作,作為建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管控中最為重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)之一,建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管控是建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管控工作中的重點(diǎn)內(nèi)容,所以,必須對(duì)這個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管控工作給予足夠的重視。由于我國(guó)現(xiàn)階段的建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管控體系還沒(méi)有完善,因此,在建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段還有對(duì)造價(jià)管控有完善的監(jiān)督體制,所以,很多情況下不同的施工單位和項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位在建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管控成果水平相差較大。因此,筆者認(rèn)為,完善我國(guó)對(duì)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管控的監(jiān)督體系是十分重要的,這樣才能有效對(duì)我國(guó)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的造價(jià)管控給予有效監(jiān)督,進(jìn)而保證我國(guó)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管控工作順利進(jìn)行,使得建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管控工作正常運(yùn)行。
2.3、針對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工階段提出的造價(jià)管控對(duì)策
建筑工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管控工作是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管控工作中最后一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在這個(gè)環(huán)節(jié)中,建筑工程項(xiàng)目的工程師要根據(jù)項(xiàng)目合同來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目的資金運(yùn)用,將建筑工程項(xiàng)目計(jì)量支付以及工程量清單這兩個(gè)環(huán)節(jié)抓牢面對(duì)承包商每一筆支付申請(qǐng)都要認(rèn)真和嚴(yán)格的審核,只有這樣才能保證建筑工程的資金能夠真正得到合理控制并且實(shí)現(xiàn)資金的正常流動(dòng)。
結(jié)束語(yǔ)
本文主要針對(duì)我國(guó)建筑工程造價(jià)管控涉及到的環(huán)節(jié),從不同環(huán)節(jié)分別論述了建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管控中存在的問(wèn)題,并且提出了有效做好建筑工程造價(jià)管控工作的對(duì)策。主要是從建筑工程項(xiàng)目的決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段以及項(xiàng)目施工階段這三個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)提出做好建筑工程造價(jià)管控的工作。
參考文獻(xiàn)
Abstract: the construction of electrical engineering project management quality directly related to the whole building project investment returns and social benefits, and improve the management has become a modern construction units consensus. In today's society rapid development of science and technology, building electrical engineering project management also increasingly being the world countries value, the administration to put forward more and more ways and methods of high new request. This article in view of the current construction of electrical engineering implementation of project management the ways and methods are discussed, from building electrical engineering project management in construction engineering, electrical engineer of the importance of the duties and electrical engineering project management in each link of the implementation of the methods and methods to a shallow discussed, which is expected to improve building electrical engineering project management level.
Keywords: building electrical engineering; Project management; Way; methods
中圖分類號(hào):F407.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、引言
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)全球化的日趨激烈, 建筑行業(yè)的智能化也得到了迅速的發(fā)展, 電氣工程項(xiàng)目管理工作的重要地位和作用也愈來(lái)愈凸現(xiàn)出來(lái)。建筑單位面對(duì)著日益復(fù)雜、多變化和高風(fēng)險(xiǎn)的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)實(shí), 其對(duì)建筑電氣工程項(xiàng)目管理的途徑與方法也提出了更高的要求。
二、電氣工程管理在建筑工程中的重要性
在建筑電氣工程項(xiàng)目管理的實(shí)際工作過(guò)程中, 其通常包括建筑的強(qiáng)電系統(tǒng)以及弱電系統(tǒng)兩個(gè)主要部分, 與建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后建筑物的運(yùn)行、使用和收益等有著直接的關(guān)系,在建筑工程項(xiàng)目的整體過(guò)程中占有著非常重要的地位。隨著幾年來(lái)建筑工程項(xiàng)目對(duì)建筑產(chǎn)品服務(wù)功能要求的不斷提高和擴(kuò)大, 對(duì)建筑電氣工程項(xiàng)目的管理工作也提出了愈來(lái)愈高的要求和標(biāo)準(zhǔn), 這也就使得建筑電氣工程項(xiàng)目管理工作在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目中的復(fù)雜程度及其投資比率也愈來(lái)愈大。從整個(gè)建筑電氣工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、開(kāi)工、施工到竣工驗(yàn)收都直接影響著整體建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期以及后期的收益,因此,健全和完善建筑電氣工程項(xiàng)目管理的實(shí)施途徑和方法, 對(duì)保證建筑工程項(xiàng)目的安全使用和質(zhì)量控制有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三、電氣工程項(xiàng)目管理中電氣工程師的職責(zé)
(一)、電氣工程師應(yīng)該具有全面的專業(yè)知識(shí)
專業(yè)的電氣工程師應(yīng)該對(duì)其所負(fù)責(zé)的建筑電氣工程項(xiàng)目管理工作具有著全面的專業(yè)知識(shí)理論、技能技巧和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,建筑電氣工程項(xiàng)目管理工作中的強(qiáng)電系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展相對(duì)比較成熟,但是其設(shè)計(jì)的電氣設(shè)施、施工材料以及各種元件的種類繁雜, 并且還在伴隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高而不斷的改進(jìn),其更新?lián)Q代的速度也相對(duì)較快,因此,要想全面掌握電氣工程項(xiàng)目中涉及的各項(xiàng)電氣設(shè)備的性能, 需要電氣工程師不懈的努力,不斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不僅要對(duì)電氣工程項(xiàng)目中強(qiáng)電系統(tǒng)的各項(xiàng)內(nèi)容和規(guī)范規(guī)定有深刻的了解, 而且還要掌握豐富的弱電系統(tǒng)的各項(xiàng)知識(shí)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),熟識(shí)建筑電氣工程項(xiàng)目管理工作中各種相關(guān)的管理規(guī)定, 對(duì)建筑工程項(xiàng)目主管部門的各項(xiàng)電氣專業(yè)規(guī)范和要求了如指掌。
(二)、電氣工程師應(yīng)該具有強(qiáng)烈的責(zé)任感
電氣工程強(qiáng)烈的責(zé)任感是其履行好自身職責(zé)的重要驅(qū)動(dòng)力。隨著計(jì)算機(jī)科學(xué)、電力技術(shù)、電子技術(shù)、控制理論等的不斷發(fā)展和進(jìn)步, 電氣工程師所面對(duì)的不再是傳統(tǒng)的經(jīng)典的電氣控制技術(shù),而是需要面對(duì)更多計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字通訊技術(shù)等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在建筑電氣工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用問(wèn)題,這直接關(guān)系到整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的安全運(yùn)行。作為一個(gè)優(yōu)秀的電氣工程師,都會(huì)對(duì)其所負(fù)責(zé)的建筑電氣工程項(xiàng)目管理工作具有高度的責(zé)任感,能夠以積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)電氣工程項(xiàng)目在先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和應(yīng)用上不斷發(fā)展和進(jìn)步的事實(shí),不斷更新自己的專業(yè)電氣知識(shí)理論和技術(shù)技能,充分運(yùn)用自己掌握的種建筑電氣工程項(xiàng)目涉及的電氣系統(tǒng)和電氣設(shè)備產(chǎn)品等的技術(shù)性能,保證電氣工程項(xiàng)目中涉及到的電氣設(shè)施、電氣線路、監(jiān)控系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等的安全可靠運(yùn)行,謹(jǐn)慎細(xì)致地做好建筑電氣工程項(xiàng)目所涉及的諸如電氣工程項(xiàng)目概算和招投標(biāo)等各項(xiàng)工作,不斷提升自己的綜合業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)自身的電氣項(xiàng)目管理能力,保障建筑工程項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收投入使用以后能夠達(dá)到應(yīng)有的舒適、安全和高效的標(biāo)準(zhǔn)要求。
四、電氣工程各環(huán)節(jié)實(shí)施項(xiàng)目管理
(一)、加強(qiáng)建筑電氣工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)委托階段管理的途徑與方法
建筑電氣工程項(xiàng)目管理的設(shè)計(jì)委托書(shū)直接關(guān)系到電氣工程設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量。電氣工程項(xiàng)目的管理人員應(yīng)該認(rèn)真參與設(shè)計(jì)委托書(shū)的起草工作, 對(duì)設(shè)計(jì)委托書(shū)中應(yīng)該包括的電氣功能、技術(shù)指標(biāo)、電源位置、相關(guān)專業(yè)要求、保障參數(shù)以及建設(shè)單位對(duì)電氣工程使用的具體要求等作出明確的解說(shuō),以為后期的電氣工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)提供必要的資料信息。
(二)、加強(qiáng)電氣工程項(xiàng)目圖紙會(huì)審階段管理
首先,要審查電氣圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是否科學(xué)合理,是否符合相關(guān)規(guī)范的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求;其次,要審查電氣設(shè)計(jì)圖紙是否根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的具體情況和業(yè)主的實(shí)際需求進(jìn)行設(shè)計(jì), 并及時(shí)協(xié)調(diào)各項(xiàng)系統(tǒng)的意見(jiàn)和建議,避免工程破壞及浪費(fèi);再次,要審查電氣圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是否符合建筑工程經(jīng)濟(jì)實(shí)用、便于施工的原則, 加強(qiáng)對(duì)建筑電氣工程項(xiàng)目管理中先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和材料的應(yīng)用;最后,要認(rèn)真組織電氣設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審工作,完善設(shè)計(jì)圖紙如通用說(shuō)明部分和專用說(shuō)明部分等的各項(xiàng)設(shè)計(jì)說(shuō)明, 將可能會(huì)影響到建筑電氣工程項(xiàng)目后期使用質(zhì)量的問(wèn)題盡可能地在會(huì)審工作中進(jìn)行解決。
(三)、加強(qiáng)電氣工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段管理
在建筑電氣工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段, 相關(guān)人員要對(duì)電氣工程項(xiàng)目涉及的總體技術(shù)和各階段的施工規(guī)程做好交底工作,明確規(guī)定電氣工程項(xiàng)目的操作程序以及施工順序,及時(shí)做好電氣工程項(xiàng)目管理工作所需要的材料、設(shè)備、圖表、文件和規(guī)范等資料, 并根據(jù)電氣工程項(xiàng)目的實(shí)際管理考察情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
(四)、加強(qiáng)電氣工程項(xiàng)目施工階段管理
建筑電氣工程項(xiàng)目管理人員要經(jīng)常到電氣工程施工、安裝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查指導(dǎo),切實(shí)把好關(guān)鍵工序和部位的質(zhì)量關(guān)。譬如:保證基礎(chǔ)底板鋼筋的貫通,做好接地電阻的阻值測(cè)試,做好防雷引下線的焊接和防腐工作,保證配管與箱盒的預(yù)埋、預(yù)留和標(biāo)高等都符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),確保電氣設(shè)備安裝的定位、接地和接線相序等工作。
(五)、加強(qiáng)電氣工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段管理
建筑電氣工程項(xiàng)目管理人員要認(rèn)真檢查測(cè)試各項(xiàng)電氣設(shè)備是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),是否遵循相應(yīng)的操作程序、運(yùn)行方案和工作順序。另外,在電氣工程竣工驗(yàn)收階段必須要重點(diǎn)抓起的工作就是收集和整理相關(guān)竣工資料, 將電氣工程項(xiàng)目全過(guò)程中涉及到的技術(shù)文件、電氣材料等進(jìn)行采集和審查,并將其整理成資料完整、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)確切、簽證齊全的竣工文件,為后期工程進(jìn)行維護(hù)和管理等工作提供依據(jù)。管理的途徑與方法建筑電氣工程項(xiàng)目管理人員要認(rèn)真檢查測(cè)試各項(xiàng)電氣設(shè)備是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),是否遵循相應(yīng)的操作程序、運(yùn)行方案和工作順序。另外,在電氣工程竣工驗(yàn)收階段必須要重點(diǎn)抓起的工作就是收集和整理相關(guān)竣工資料, 將電氣工程項(xiàng)目全過(guò)程中涉及到的技術(shù)文件、電氣材料等進(jìn)行采集和審查,并將其整理成資料完整、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)確切、簽證齊全的竣工文件,為后期工程進(jìn)行維護(hù)和管理等工作提供依據(jù)。
五、結(jié)束語(yǔ)
結(jié)合以上論述,要切實(shí)加強(qiáng)建筑電氣工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制,就必
須通過(guò)采取諸如提高電氣工程師的專業(yè)素質(zhì)、做好電氣工程各階段管理工作等完善項(xiàng)目管理的實(shí)施途徑與方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]李明全,李博.淺談如何做好建筑電氣工程的管理工作[J].科技前沿,
2009.
1、農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理的必要性
對(duì)于農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理來(lái)說(shuō),其必要性是極為明顯的,并且體現(xiàn)在很多的方面,具體來(lái)說(shuō),這種必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)首先,在農(nóng)村進(jìn)行水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理能夠在較大程度上保障其農(nóng)業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定性,避免一味的靠天吃飯,減少不良天氣對(duì)于農(nóng)業(yè)的不良影響,提高農(nóng)業(yè)收成;(2)其次,農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)管理還能夠?yàn)檗r(nóng)村居民提供必要的電力支持,進(jìn)一步的促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民生活水平的提升;(3)最后,農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理還能夠在養(yǎng)殖業(yè)等方面提供給農(nóng)村居民以便利的條件。
2、農(nóng)村水利水電工程特征
對(duì)于當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的水利水電工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),其主要的特征有以下幾點(diǎn):(1)首先,其最為主要的作用和價(jià)值就是進(jìn)行蓄水和泄洪,這也是水利水電工程項(xiàng)目普遍的一個(gè)特點(diǎn)所在;(2)其次,對(duì)于農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),其自身的技術(shù)要求比較高,尤其是對(duì)于相應(yīng)的規(guī)范要求比較嚴(yán)格;(3)再次,對(duì)于農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),其抗凍性和抗沖擊性要求也比較嚴(yán)格,必須引起足夠的重視,加強(qiáng)該方面的控制和管理;(4)最后,從農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)位置來(lái)說(shuō),一般應(yīng)該選擇在沿海或者是河道附近,進(jìn)而才能夠充分發(fā)揮其應(yīng)用的價(jià)值和作用。
3、農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析
3.1使用不規(guī)范
對(duì)于農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目的管理來(lái)說(shuō),最為關(guān)鍵的一個(gè)目的就是為了充分實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值和作用,而從這一點(diǎn)上來(lái)看,當(dāng)前的農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目使用現(xiàn)狀并不理想,仍然存在著很多的不規(guī)范之處,嚴(yán)重的制約著價(jià)值和作用的體現(xiàn),尤其是在相應(yīng)的灌溉使用過(guò)程中表現(xiàn)的最為明顯,很多漏水和跑水問(wèn)題的出現(xiàn)嚴(yán)重的影響著灌溉得效率,也影響著農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目管理的水平,此外在具體的供水和蓄水等調(diào)節(jié)方面也存在著較為明顯的問(wèn)題和缺陷,制約著應(yīng)用價(jià)值的充分展現(xiàn)。
3.2管理不善
所謂的管理不善其實(shí)體現(xiàn)在農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目的各個(gè)方面,首先是在具體的農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,管理的不到位現(xiàn)象比較明顯,進(jìn)而嚴(yán)重的影響著農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目的質(zhì)量,導(dǎo)致其無(wú)法在后續(xù)的使用中發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值,甚至還有可能會(huì)導(dǎo)致一些安全隱患的出現(xiàn),另外,對(duì)于后期具體的農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目使用來(lái)說(shuō),存在的管理不善現(xiàn)象也是比較明顯的,尤其是從管理技術(shù)水平上來(lái)看,這種管理不善問(wèn)題更為突顯。
3.3效益低下
針對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀來(lái)看,其在后期的效益表現(xiàn)上仍然存在著較大的問(wèn)題很不足,尤其是在后期管理過(guò)程中因?yàn)橐残枰罅康馁Y金投入,因此,如果資金投入力度不夠的話,必然會(huì)在較大程度上影響到農(nóng)村水利水電工程的效益,這也是其問(wèn)題的一個(gè)重要表現(xiàn)形式。
3.4管理效率低下
農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目管理水平的高低在很大程度上還表現(xiàn)在管理的效率方面,這種管理效率的問(wèn)題也就成為了當(dāng)前農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目管理的一大問(wèn)題表現(xiàn),尤其是在具體的運(yùn)營(yíng)管理中,這種管理效率的低下是極為明顯的,管理的方式和手段都比較落后和單一,進(jìn)而制約了管理水平的提升。
4、加強(qiáng)農(nóng)村水利水電工程管理發(fā)展的措施
4.1在建設(shè)中加強(qiáng)管理
對(duì)于農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目管理發(fā)展水平的提升來(lái)說(shuō),重點(diǎn)針對(duì)建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行是極為關(guān)鍵的一環(huán),做好建設(shè)階段的管理也是保障其最終應(yīng)用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基本前提條件,而這種建設(shè)階段的管理主要就是盡可能的提升其建設(shè)的質(zhì)量,避免質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)影響其后期的使用效率和使用安全,具體來(lái)說(shuō),這種建設(shè)階段的管理和控制應(yīng)該把握好以下幾點(diǎn):(1)首先,必須要明確農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的目的和任務(wù),以此為根本目標(biāo)來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的管理和控制;(2)其次,重點(diǎn)加強(qiáng)招投標(biāo)階段的控制和管理,選擇恰當(dāng)?shù)暮献骰锇槭潜U掀浣ㄔO(shè)效果的重要條件,也是保障其建設(shè)質(zhì)量的重要措施;(3)再次,必須要加強(qiáng)對(duì)于施工材料的控制和管理,尤其是對(duì)于防凍和抗沖擊要求比較嚴(yán)格的施工環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō),更是應(yīng)該加強(qiáng)相應(yīng)的材料控制和管理;(4)最后,還應(yīng)該從技術(shù)手段的管理入手來(lái)保障其建設(shè)的可靠性,確保其技術(shù)手段的應(yīng)用具備著極強(qiáng)的實(shí)效性。
4.2優(yōu)化管理制度
對(duì)于農(nóng)村水利水電工程的管理工作來(lái)說(shuō),還應(yīng)該重點(diǎn)從制度方面入手,切實(shí)保障相應(yīng)的制度能夠針對(duì)具體的管理工作進(jìn)行約束和指導(dǎo),尤其是能夠針對(duì)其具體的管理流程進(jìn)行相應(yīng)的明確劃分,針對(duì)每一個(gè)管理流程的具體任務(wù)和責(zé)任人進(jìn)行明確,確保其每一個(gè)管理環(huán)節(jié)都具備較強(qiáng)的實(shí)效性,避免出現(xiàn)任何的混亂,在提升其管理效率的同時(shí),優(yōu)化管理程序,減少無(wú)用工作量的出現(xiàn)。
4.3創(chuàng)新管理技術(shù)
對(duì)于農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目的管理工作來(lái)說(shuō),技術(shù)手段也是保障其管理水平提高的重要條件,相當(dāng)于當(dāng)前的農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀來(lái)看,必須要針對(duì)其具體的管理技術(shù)手段進(jìn)行創(chuàng)新,充分引入一些新型的技術(shù)來(lái)提升其管理的水平,比如對(duì)于信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用就能夠在較大程度上提升其原有的管理效率,解決以往管理中遇到的麻煩和困擾,保障其應(yīng)用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
建筑工程的項(xiàng)目規(guī)模和質(zhì)量水平都有了很大提高,但是市場(chǎng)的需求水平也更高,這無(wú)疑對(duì)我國(guó)建筑工程的管理水平提出了更高要求。近年來(lái),我國(guó)不乏一些建筑工程項(xiàng)目在施工管理的過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)的管理出現(xiàn)了問(wèn)題,使得項(xiàng)目資金出現(xiàn)浪費(fèi)或者是預(yù)估不足等現(xiàn)象。這些情況不僅制約了建筑項(xiàng)目工程的順利進(jìn)行,而且也導(dǎo)致了一些爛尾樓的出現(xiàn),這都對(duì)我國(guó)建筑工程事業(yè)的發(fā)展起到阻礙作用。筆者在實(shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)到建筑工程造價(jià)管理的重要性,因此,結(jié)合自身的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)如何做好建筑工程造價(jià)的管控工作進(jìn)行論述。
一、我國(guó)建筑工程造價(jià)管控的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)的建筑工程造價(jià)管控經(jīng)歷了一定的發(fā)展階段,取得了很大進(jìn)步,下面,筆者著重對(duì)我國(guó)建筑工程造價(jià)管控中存在的問(wèn)題進(jìn)行論述。
1.1、我國(guó)建筑工程的前期存在工程造價(jià)管控問(wèn)題
建筑工程造價(jià)的管理分為三個(gè)階段,首先就是建筑工程前期的管理,現(xiàn)階段,我國(guó)建筑工程項(xiàng)目在前期的造價(jià)管控中也存在一定的問(wèn)題。在前期主要是施工單位組織相關(guān)的專業(yè)人士對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目有一個(gè)科學(xué)合理的預(yù)估,以便建筑施工單位根據(jù)專家的科學(xué)意見(jiàn)和指導(dǎo)做出后期的決策。雖然建筑工程的施工單位都會(huì)組織相關(guān)專家進(jìn)行項(xiàng)目的預(yù)估,但是很多項(xiàng)目的預(yù)估并沒(méi)有完全達(dá)到效果,建筑工程的前期造價(jià)管控工作并沒(méi)有完全到位,這對(duì)建筑工程后期工作的開(kāi)展有很大制約作用,會(huì)導(dǎo)致后期工程造價(jià)不足或者是資金的浪費(fèi)等現(xiàn)象,不利于建筑工程項(xiàng)目的順利施工。
1.2、我國(guó)建筑工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段存在工程造價(jià)管控問(wèn)題
由于我國(guó)目前建筑工程施工項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位數(shù)量有限,而且這些規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的工作質(zhì)量也是有缺陷的,因此,在我國(guó)建筑工程施工不斷快速發(fā)展的趨勢(shì)下,規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的工作效率完全不能滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要。這就使得很多建筑工程施工項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為了應(yīng)付建筑施工單位而不能保證工程的質(zhì)量,有些規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在工作中存在文件檔案管理不善、規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理等問(wèn)題。這些問(wèn)題對(duì)于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的后期工作都會(huì)產(chǎn)生很多負(fù)面影響,最為嚴(yán)重的就是會(huì)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)資金預(yù)算出現(xiàn)偏差,使得建筑工程后期施工的工程造價(jià)管控出現(xiàn)問(wèn)題。
1.3、我國(guó)建筑工程的項(xiàng)目施工階段存在工程造價(jià)管控問(wèn)題
建筑工程的施工階段主要是受到項(xiàng)目前期預(yù)算的影響,但是在施工階段所存在的很多問(wèn)題也會(huì)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)產(chǎn)生影響。一些施工單位在施工階段會(huì)因?yàn)槭┕と藛T的整體素質(zhì)不高或者是施工機(jī)械設(shè)備存在不足而導(dǎo)致工程的延期,也可能會(huì)由于前期的預(yù)估不足,使得后期資金不足等。總之,在建筑工程項(xiàng)目的施工階段會(huì)因?yàn)楹芏嘁蛩氐挠绊懚鴮?dǎo)致工程造價(jià)管控不足,因此,必須對(duì)這些問(wèn)題給予足夠的重視,以便促進(jìn)我國(guó)建筑工程造價(jià)的管控工作順利進(jìn)行。
二、如何做好建筑工程造價(jià)的管控工作
筆者在前天中已經(jīng)對(duì)我國(guó)建筑工程造價(jià)的管控工作發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了論述,著重闡述了我國(guó)建筑工程造價(jià)的管控工作中現(xiàn)存的一些問(wèn)題,這些問(wèn)題對(duì)我國(guó)建筑工程造價(jià)的管控工作的順利發(fā)展起到很大的阻礙作用,而且也不利于我國(guó)建筑工程造價(jià)管理體系的建設(shè)與完善。因此,筆者根據(jù)自身的專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)如何做好建筑工程造價(jià)的管控工作進(jìn)行論述。
2.1、針對(duì)建筑工程項(xiàng)目投資決策階段提出的造價(jià)管控對(duì)策
在建筑工程的造價(jià)管控工作中,一個(gè)重要的工作內(nèi)容就是進(jìn)行投資估算,也即早建筑工程項(xiàng)目的可行性研究階段結(jié)合相關(guān)的數(shù)據(jù)與資料,采用科學(xué)合理的方式,預(yù)估整個(gè)建筑工程的總體投資。建筑工程項(xiàng)目的投資估算對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的正常運(yùn)行是十分重要的,不僅關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算工作,而且也關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目在施工階段的資金使用和管控,對(duì)于保障建筑工程施工階段工程造價(jià)的合理有效運(yùn)用是十分有用的。建筑工程項(xiàng)目的投資階段的造價(jià)管控主要包括建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)委任書(shū)、建筑工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告以及建筑工程項(xiàng)目實(shí)施建議書(shū)等等,而且還要做出建筑工程項(xiàng)目施工投資控制數(shù),也就是所謂的工程估算。因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目估算作為項(xiàng)目決策中一個(gè)十分重要的支撐條件,因此,在編制建筑工程項(xiàng)目施工委任書(shū)的時(shí)候要去制作單位必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和制度來(lái)操作,以保證所編制的建筑工程項(xiàng)目施工委任書(shū)是符合規(guī)定的,并且是可以確保對(duì)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)起到有效合理預(yù)估的作用。因此,筆者認(rèn)為在編制建筑工程項(xiàng)目施工委任書(shū)的時(shí)候要保證使用數(shù)據(jù)、資料的準(zhǔn)確性,并且要根據(jù)相關(guān)專家和學(xué)者給出的意見(jiàn)和建議來(lái)完善建筑工程施工委任書(shū),最后,建筑施工單位也要對(duì)委任書(shū)進(jìn)行認(rèn)真的審查,以確保建筑工程項(xiàng)目施工的預(yù)算是科學(xué)合理的,減少建筑工程施工資金的浪費(fèi),這樣才能保證建筑工程項(xiàng)目施工委任書(shū)的作用得以有效發(fā)揮,使得工程項(xiàng)目的造價(jià)管控工作在項(xiàng)目決策階段就得以有效發(fā)揮,以避免我國(guó)建筑工程項(xiàng)目在決策階段就出現(xiàn)工程造價(jià)管控的問(wèn)題,確保我國(guó)建筑工程造價(jià)的管控工作得以順利進(jìn)行。
2.2、針對(duì)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段提出的造價(jià)管控對(duì)策
建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管控工作中第二個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管控工作,作為建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管控中最為重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)之一,建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管控是建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管控工作中的重點(diǎn)內(nèi)容,所以,必須對(duì)這個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管控工作給予足夠的重視。由于我國(guó)現(xiàn)階段的建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管控體系還沒(méi)有完善,因此,在建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段還有對(duì)造價(jià)管控有完善的監(jiān)督體制,所以,很多情況下不同的施工單位和項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位在建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管控成果水平相差較大。因此,筆者認(rèn)為,完善我國(guó)對(duì)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管控的監(jiān)督體系是十分重要的,這樣才能有效對(duì)我國(guó)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的造價(jià)管控給予有效監(jiān)督,進(jìn)而保證我國(guó)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管控工作順利進(jìn)行,使得建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管控工作正常運(yùn)行。
2.3、針對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工階段提出的造價(jià)管控對(duì)策
建筑工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管控工作是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管控工作中最后一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在這個(gè)環(huán)節(jié)中,建筑工程項(xiàng)目的工程師要根據(jù)項(xiàng)目合同來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目的資金運(yùn)用,將建筑工程項(xiàng)目計(jì)量支付以及工程量清單這兩個(gè)環(huán)節(jié)抓牢面對(duì)承包商每一筆支付申請(qǐng)都要認(rèn)真和嚴(yán)格的審核,只有這樣才能保證建筑工程的資金能夠真正得到合理控制并且實(shí)現(xiàn)資金的正常流動(dòng)。
三、結(jié)束語(yǔ)
本文主要針對(duì)我國(guó)建筑工程造價(jià)管控涉及到的環(huán)節(jié),從不同環(huán)節(jié)分別論述了建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管控中存在的問(wèn)題,并且提出了有效做好建筑工程造價(jià)管控工作的對(duì)策。主要是從建筑工程項(xiàng)目的決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段以及項(xiàng)目施工階段這三個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)提出做好建筑工程造價(jià)管控的工作。
參考文獻(xiàn)
建筑施工是建筑工程得以實(shí)現(xiàn)的唯一途徑,然而在建筑施工過(guò)程中往往出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的影響工程質(zhì)量的因素,因此解決建筑施工問(wèn)題不僅是建筑施工者的問(wèn)題,也是所有人為共同關(guān)心的問(wèn)題。目前,我國(guó)建筑施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工管理方面,逐步形成具有現(xiàn)代管理意義的建筑工程項(xiàng)目施工管理
1、建筑工程項(xiàng)目管理
施工企業(yè)如何以建筑工程項(xiàng)目管理為中心,提高工程質(zhì)量,保證進(jìn)度,降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,這是事關(guān)建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。尤其在我國(guó)加入 WTO 后,建筑市場(chǎng)全面開(kāi)放,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,所以建筑施工企業(yè)只有對(duì)工程項(xiàng)目在安全、質(zhì)量、工期保證的情況下,嚴(yán)格控制工程成本,爭(zhēng)取降低工程成本,才能使建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。本文就建筑施工企業(yè)接到工程項(xiàng)目后,應(yīng)怎樣對(duì)工程進(jìn)行管理,及對(duì)工程的成本控制進(jìn)行了詳細(xì)的分析探討。
2、質(zhì)量計(jì)劃施工管理
質(zhì)量是企業(yè)的生命,對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),就是建出精品工程。一個(gè)企業(yè)如果在工程施工中質(zhì)量事故不斷,那么這個(gè)企業(yè)就無(wú)法在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存,更沒(méi)有利潤(rùn)可言。工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是工程項(xiàng)目工期目標(biāo)和成本目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的根本保證和立足點(diǎn),因此,必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃工作,提高工種項(xiàng)目質(zhì)量管理水平,圓滿完成工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。才能為企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展作堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在工程項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施、檢查和調(diào)整階段,要特別注意工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)樹(shù)立執(zhí)行情況,因?yàn)樗哂泻軓?qiáng)的針對(duì)性及嚴(yán)肅性,必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。另外在工程項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃實(shí)施的過(guò)程中,必須加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查,如遇問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整。
3、確保安全施工管理
任何建筑施工項(xiàng)目只有在安全第一的前提下,才能更好地開(kāi)展其它工作,所以在安全施工和搶工期中一直存在較突出的分歧,因?yàn)槿绻獡尮て诒厝辉诟鱾€(gè)工序都要壓縮時(shí)間,容易產(chǎn)生安全隱患。一個(gè)工程項(xiàng)目如果出現(xiàn)傷亡事故,說(shuō)明它的管理存在漏洞,不但影響一個(gè)企業(yè)的形象,對(duì)個(gè)人,對(duì)企業(yè)都造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,而且根據(jù)國(guó)家安全一票否決,這個(gè)工程沒(méi)有資格參加評(píng)選任何榮譽(yù)評(píng)選,所有的前期為創(chuàng)建各類榮譽(yù)而投入資金都白白損失。所以,企業(yè)為了確保安全施工,在項(xiàng)目施工中都是采取全員風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制,即項(xiàng)目部全體員工都是安全責(zé)任人,項(xiàng)目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人,并采取項(xiàng)目施工安全旁站制,即只要施工現(xiàn)場(chǎng)有人作業(yè),安全工作人員就不能離開(kāi)。這樣一來(lái),有效地避免了安全事故的發(fā)生,確保經(jīng)濟(jì)上的投入能正常發(fā)揮作用。
4、確保工期施工管理
工期計(jì)劃要在確定了施工方案的基礎(chǔ)上,根據(jù)規(guī)定的工期和各種資源供應(yīng)條件,按照合理的施工程序及組織施工的原則,先編制主體工程的施工進(jìn)度計(jì)劃,然后確定其它工程的施工計(jì)劃。編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)既要考慮工程項(xiàng)目各工序在時(shí)間上的安排,又要考慮各工序之間的搭接關(guān)系。這樣不僅能保證工期,而且能降低人工費(fèi)及其它費(fèi)用,降低項(xiàng)目成本。實(shí)施工程項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃要做好三項(xiàng)工作:即編制月、旬、施工作業(yè)計(jì)劃和施工任務(wù)書(shū)、掌握現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況并做好施工記錄、做好施工調(diào)度工作。這樣將施工進(jìn)度隨進(jìn)都處于可控狀態(tài),有利于工程管理,對(duì)成本管理也減少了難度。
工程項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查與進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行是融會(huì)在一起的。計(jì)劃?rùn)z查是計(jì)劃執(zhí)行信息的主要來(lái)源,是施工進(jìn)度調(diào)整和分析的主要依據(jù),是施工進(jìn)度控制的關(guān)鍵步驟。進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查的主要方法是對(duì)比法,即實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比,從而發(fā)現(xiàn)偏差,以便調(diào)整或修改進(jìn)度計(jì)劃,避免增加工程成本。總之,只有編制好的工程項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃、制定出好的工程項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行措施及有效的控制措施,才能提高工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制的水平,控制好施工工期,避免應(yīng)工期延誤造成的經(jīng)濟(jì)損失。
5、項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新
工程項(xiàng)目的施工管理也需在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新,才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要和生產(chǎn)力發(fā)展。施工管理創(chuàng)新需要從觀念、技術(shù)及組織機(jī)構(gòu)等幾方面進(jìn)行創(chuàng)新。觀念創(chuàng)新,是據(jù)建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況和項(xiàng)目施工管理的內(nèi)在要求,不斷尋求符合實(shí)際的模式并進(jìn)行完善,探索符合市場(chǎng)規(guī)律的施工管理模式。觀念創(chuàng)新是施工管理創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝、新裝備,采用新生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式,提高產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。工程項(xiàng)目施工由建筑企業(yè)承擔(dān),因此,建筑企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目施工管理具有重要影響。一些組織機(jī)構(gòu)仍沿襲舊的做法,即在項(xiàng)目施工管理中,把項(xiàng)目定義為合同簽訂后,合同明確的范圍作為項(xiàng)目,然后對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目經(jīng)理部隨合同簽訂而誕生,隨著合同終止而完結(jié)。建筑施工企業(yè)一般同時(shí)進(jìn)行數(shù)個(gè)項(xiàng)目的工程施工,企業(yè)與項(xiàng)目、項(xiàng)目與職工三者間的利益關(guān)系很難協(xié)調(diào),這些是需要不斷創(chuàng)新加以解決的問(wèn)題。工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新對(duì)建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來(lái)越重要的作用,因此項(xiàng)目施工管理方案的不斷創(chuàng)新是建筑施工企業(yè)發(fā)展的根本方法。
6、項(xiàng)目后期施工管理
建筑工程后期管理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目管理具有重要影響。后期施工管理面臨工期緊,工序多、工種多、投入勞動(dòng)力多、機(jī)械多、材料的規(guī)格品種多,各工種交叉多,配套工作的涉及面廣,工作量大,專業(yè)性強(qiáng)等問(wèn)題。做好后期施工管理,確保整個(gè)項(xiàng)目保質(zhì)保量按期交工,是工程總承包單位常遇到和需不斷解決的問(wèn)題。為此,可從組織、技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)幾方面采取措施。建立有權(quán)威、有組織能力、效率高的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織機(jī)構(gòu)據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、規(guī)模、專業(yè)性質(zhì)等要求設(shè)置,做到因崗設(shè)人、辦事高效、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理,并層層分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,訂立規(guī)章制度保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),都是實(shí)際中有力的組織措施。管理措施方面,要求項(xiàng)目管理者統(tǒng)一思想,各參與方管理目標(biāo)保持統(tǒng)一,在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程中應(yīng)采取動(dòng)態(tài)控制。此外,還可采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)措施促進(jìn)管理工作。
7、結(jié)語(yǔ)
建筑工程的施工管理是項(xiàng)復(fù)雜工程,要做好這項(xiàng)工作,需建筑施工企業(yè)認(rèn)真分析自身特點(diǎn),充分利用自己長(zhǎng)處,采取科學(xué)方法提高施工管理素質(zhì)。文中只探討了施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工管理創(chuàng)新和后期施工管理等問(wèn)題的基本認(rèn)識(shí)和做法。在實(shí)際工程項(xiàng)目中,需結(jié)合各項(xiàng)目特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化管理中各項(xiàng)工作,才能按時(shí)保質(zhì)地完成施工任務(wù)。
參考文獻(xiàn):