工程成本管理的措施匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇工程成本管理的措施范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

隨著我國經濟的發展，公路工程項目的成本管理問題正逐漸發生改變。新的時代會對應新的問題，而新的問題就會對應新的改進措施。公路工程項目一般都由國家或地方財政投資，且資金投入較大。項目在成本管理的問題上，需要進行嚴格的考核，防止因成本問題而造成公路工程質量問題的出現。

1 成本管理過程中存在的問題

要想加強公路工程成本管理，就要對其管理方法中存在的問題進行一定的分析和探討，發揮自己所學對存在的問題提出一些有效的解決方案。

1.1 認識不足

雖然我國的經濟發展已經更上了一層樓，但對于公路工程項目成本管理的認識還存在許多的不足。對于公路工程項目的成本是受多種因素影響的，許多人對此認識不足，以為公路工程項目成本管理只與施工過程中的花費有關。所以，我們要全面思考影響公路工程項目成本管理的各個因素，找到適當的突破口，對成本進行嚴格的控制和把關。

1.2 編制制度不健全

實際的公路工程項目成本管理管理中定額編制存在很大的問題。由于市場經濟變化靈活快速，就經常導致其編制的價格不符合實際市場定價，經常需要對現有的定額工程預算進行大幅度的換算。這使得在成本管理過程中很容易導致失誤的發生，同時也耽誤了項目工程的整體進度，拉低了工作的效率，給公路工程項目帶來了極大的風險和損失。

1.3 項目的頻繁變更導致成本增加

公路工程項目所包含的內容非常復雜，項目工程中成本管理所出現的問題是有多種因素導致的。其中，建設單位和施工單位過于重視自己的利益而忽略了整體的利益，在施工過程中經常導致項目變更現象的發生。項目一但變更，又要對項目進行新的成本管理預算，不僅耗時，還極大地降低了工作人員的工作熱情。消耗了人力物力財力，影響了整個工程的工程進度。

1.4 施工企業間缺乏競爭

競爭一直都是促進發展的一條非常有效的道路，因為競爭我們能夠讓企業具有危機意識，從而產生優勝劣汰的形式出現。由于我國目前的工程實施項目是通過招投標的方式來承包給施工企業進行項目施工和管理工作的，這使得企業之間有了一定的競爭力。但由于招標過程中，財務的預算能力不足，以及招標的標準不夠明確，使的招標過程不能嚴格執行。大大削減了本應存在的企業之間的競爭力。而競爭力是企業進步的一大推動力，沒有競爭，就沒有企業的進步。只有通過競爭后的篩選才能找出符合施工條件的施工企業，為施工過程提供了一定的保障，加快了公路工程施工項目的工作進程，大大縮減了成本的支出，而企業也將從中得到進步。

2 加強公路工程成本管理的措施

我國對于公路工程項目成本管理較之前已經有了很大的進步。但是，通過上文的分析可以看出，我國的公路工程項目成本管理問題還存在著很大的進步空間。只有對于上文出現的問題作出及時的解答，才能不斷完善公路工程項目中因成本管理控制不足而造成的不良影響，提高人們的工作效率。下文就以上提出的公路工程項目成本管理中所存在的問題進行了一定的分析和探討，并提出了自己的一些建議，希望對解決公路工程項目的成本管理問題有所幫助。

2.1 提高認識度

隨著中國社會化進程的加快，人們對于公路工程項目成本管理問題的認識較之前已經有了飛速的提高，但仍舊缺乏一定的深度和高度。影響公路工程項目成本的不僅僅是建筑花費這一單一因素，它是由多種因素共同影響的。要通過對所有因素的分析和研究才能使成本更有效地進行分配和管理，找到最適合工程進展的平衡點，最大化地節約成本，將成本到該用的地方去，使是整體的利益最大化，而要做到這些必須要深刻的理解公路工程成本管理的真正內涵。加強自己公路工程項目成本管理的認識，督促自己不斷學習，到達認識的新高度。

2.2 考核制度的完善

由于企業間缺少競爭力，常常使得公路工程項目的成本浪費在不斷的項目變更過程中。而為了找到負責任的施工企業來完成整個項目的施工工作，就要對前期的招標工作進行嚴格的考核。這樣才能從一開始就保障成本的節約。除此之外，在施工過程中要進行嚴格的考核和監督，防止個人因私利而影響了整個工程的進度。尤其是對管理人員，要進行嚴格地監督，防止違法亂紀現象的出，最大化的保證公平，這樣才能積極地調動員工的工作積極性。只有將考核工作深入到每個人的身上，才能真正地提高工作效率，節約成本。

2.3 加強對施工過程的管理

由于公路工程項目成本編制體制的不完善，使得在施工過程中經常出現價格變換的問題。為解決這一問題就不得不大幅度地對定額與實際價格進行核算，極大的浪費了人力和物力，降低了工作的效率。在施工現場的過程中，對于建筑材料價格的變化應及時更改，嚴于職守，防止失誤的出現，做好自己的工作，防止因自己的環節，出現失誤而影響了整個工程的進度。對于已經發生的失誤要進行及時的補救工作，防止問題惡化，而影響了工程項目的進行，導致了一些不必要的成本增加。

2.4 加強人工成本的管理

人工成本一直都是在中國的企業之中占比比較大的成本之一，尤其是在建筑施工企業之中，因為其主要的公共作業人員都是由一個個的人組成的，所有人本成本一直都是其中非常大的一個占比。那么為了較少人工成本，又要保證施工質量，就需要將人工的使用素質上有一定的提升。在公路工程項目的成本管理過程中，人工成本的管理是一項很大的自變量。由于部分施工人員的素質比較低，工作積極性和責任心不夠。所以，在施工過程中要對施工人員進行一定的監督工作，防止因其偷懶而造成，工作中失誤和拖慢項目進程問題的出現。只有有效且快速的完成工程項目，才能最大化地節約項目的成本，提高工作效率，實現整體利益的最大化。除此之外，要對施工人員進行一定的培訓和素質教育。一方面，可以在失誤發生時及時的做出正確判斷；另一方面，對自己的修養來說也是一種提高。

3 結語

相比以往，公路工程項目的成本管理工作已經有了很大的進步。但時代的發展是迅速的，在工作過程中還會有新的問題出現，我們要時刻保持一顆不斷進取的心，才能保證公路工程項目工作的順利進行。

【參考文獻】

[1]黃喜冬.公路工程施工項目成本管理措施分析探討[J].黑龍江交通科技，2011.

篇（2）

1.經營思想落后，成本管理意識不強。

有些施工企業還沒有轉變成本管理的觀念，成本管理意識不強，重視不夠。現行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責、權、利三者結合起來，沒有形成完善的成本管理體系，致使各個部門缺乏相互配合與支持，必然會增大成本。

2.對工程項目成本管理認識上存在誤區。

工程項目成本管理是一個全員全過程的管理，目標成本要通過施工生產組織和施工過程來實現。工程項目成本管理的主體是施工組織和直接生產人員，而不只是會計人員。長期以來，許多項目經理一提到成本管理就認為只是財務人員的事，簡單地將項目成本管理的責任歸于項目成本管理主管或財務人員。結果，工程技術人員只負責技術和工程質量，工程組織人員只負責施工生產和工程進度，材料管理人員只負責材料的采購、驗收和發放工作。表面上看起來分工明確、職責清晰，然而卻沒有了成本管理的責任。如果生產組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設備，必然會導致窩工現象和機械浪費從而使人工費、機械費增加；如果材料管理人員堆放材料不合理，必然會導致材料二次搬運費的增加；如果技術人員為了保證工程質量，采用了可行但不經濟的技術措施，必然增加質量成本。

3.成本管理沒形成制度、指標沒有量化、成本核算不科學。

成本核算指標沒有量化，一些施工企業目前的財務管理是靠人工報表來完成，還沒有建立一套科學的定量指標體系。指標不合理，定量不準確；項目該完成多少、節約多少、增收多少，心中無數；項目盈虧獎罰缺少量化標準，考核兌現無依據或依據不充分。有些公司由于沒有分階段、分項目、分部分項成本控制，所以最后項目完工后成本也就沒有有效控制，有時甚至到結算時才知道項目虧損。

4.責任意識不強、材料管理不嚴、浪費現象嚴重。

有些公司項目沒有責任制，沒有目標成本分解，責任落實不到人，滋長了項目部人員的消極怠工情緒。加上現場人員流動較頻繁，工作不連續，干多干少收入差不多，導致員工責任心不強。有的管理人員由此沒有責任意識、成本意識，覺得與自己沒多大切身利益關系，對材料管理不嚴，浪費嚴重。材料費用占整個工程造價的60%，材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項目部無嚴格執行領料用料制度，從倉庫領料有數，但余料無回收，失竊浪費嚴重，尤其是計件承包只包工不包料，工人班組只顧出產值，材料、物資過量消耗，機械設備過度磨損；小型手動工具更無人愛護，有時借出有手續，返還無驗收；或下料計算不準確，損耗率超標。鋼材看管不嚴，遺失時有發生；材料型號不對，造成閑置浪費，材料供應量與實際不符；監督機制不健全，出了問題往往追不到責任人，這也是造成成本失控的主要原因。

5.管理環節松散，沒有形成系統工程項目管理。

成本管理是一個系統工程，需要各個環節來協同完成，成本預測、計劃制訂、過程控制、方案優化、活動分析、經濟核算、績效考核等，需要構建一個完整的運行系統。對每一個環節的放松，都有可能導致成本管理指標發生重大變化。某些施工企業在運行過程中，常常是某個環節眾人抓、某個環節無人問，放松或忽視一個或幾個環節的情況幾乎隨處可見，常常是落后的做法不能改進提高，好的做法不能一貫堅持，時重時輕、時緊時松。成本管理是一項復合性工作，需要多個部門相互配合，工程、材料、財務、勞資任何一個環節出現紕漏，都會造成項目成本不必要的損失。

6.組織管理零亂，控制不周。

目前我國建筑企業通行的項目成本管理做法是把成本核算與成本控制的主要任務委托給財務部門。但是財務部門在實際工作中，注意力大多集中在成本核算，有關成本控制方面主要是通過制度來被動地“卡”，結果是“卡”而不控。靠財務部門單槍匹馬并不能有效控制項目成本。

二、工程項目成本管理中的主要措施

施工項目成本控制的方法較多，其有效的途徑可以從降低成本、增加收入兩方面著手，堅持責、權、利相結合的原則，確保項目成本目標的實現。

1.加強組織制度建設，形成責、權、利相結合的成本管理體系。

施工企業的施工項目管理應建立以項目經理為責任主體的項目管理目標責任制度。根據項目自身的特點，制訂有針對性的項目成本管理方法，按項目管理任務落實施工成本管理的組織機構和人員，并對各業務部門和管理人員制定相應的責任、權利及利益分配等相配套的管理體制，加強約束的同時也實行激勵。在保證工程質量和工期同時，編制出各施工段的施工成本控制目標計劃，根據確定的目標成本分解到各施工作業班組，由管理人員定期對下達的目標成本計劃進行比較分析，計算出成本費用的偏差，分析偏差的程度和性質，確定造成偏差的原因和責任歸屬，并及時采取相應措施進行調整，對實際成本進行考核，考核有節約的給予獎勵，超出的進行處罰，使制定的目標成本計劃得以實現。

2.技術人員參與成本管理。

技術人員與經營管理的合理配合是成本控制的重點，但在實際工作中技術人員與經營管理經常配合不夠。公司技術人員除了制定施工方案、編寫作業指導書、編制質量和安全技術措施外，施工所需的勞動力計劃及各種材料的計劃、各種輔材的消耗、工程量的統計、施工機械及機具的選擇都是由技術人員承擔的。也就是說，技術人員控制著項目成本管理中除項目間接費以外的人、機、料三大部分，而這三大塊構成了項目成本管理的大頭，所以應根據項目實施的實際情況，制定技術管理人員參與項目成本管理制度，從制度上確保技術管理人員主動采取各種先進施工技術方案來控制項目成本，制定先進、合理的施工方案，在確保安全和質量的前提下，使成本投入最小化等。具體來說，從施工方法的確定、機具的選擇、合理的施工順序、準確的材料估算等方面，技術人員都采用合理的手段盡可能降低成本。

3.財務人員參與項目施工管理。

財務人員應積極參與到經濟活動中去，同時應具備一定的生產經營知識，熟悉生產經營流程，尤其是經濟合同簽訂時重點把握好相關財務、稅收方面的條款，以避免不必要的財務和稅務風險。在施工中積極的為工程項目提供可靠有效的經濟數據和參考信息，讓項目負責人充分認識和了解財務工作的重要性和必要性，財務人員對所承接的各類項目要掌握其工程合同、結算資料等主要情況，要對工程全過程實行有效的財務管理，進行收支明細核算，加強對項目施工過程中的財務監管。

4.全過程的合同控制。

合同談判是合同生命期的關鍵時刻，這個階段，施工企業在報價時，一方面必須綜合考慮自己的經營總戰略、建筑市場競爭激烈程度和合同的風險程度等因素，以調整不可預見的風險費用和利潤水平；另一方面還應該選擇最有合同管理和合同談判方面知識、經驗和能力的人作為主談人，進行合同談判。

在合同執行期間，項目經理部要做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注意有施工變更的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發生的索賠提供依據。

5.加強施工過程中對人、材、機等費用的控制，降低施工項目成本。

（1）通過提高勞動生產率，降低人工費用的消耗。通過改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度，加強技術教育和培訓工作；嚴格控制非生產人員比例，提高工程項目施工的技術水平，加強對施工人員的技能培訓，提高勞動者的操作熟練程度和技術水平，加強勞動紀律、嚴格執行勞動定額，落實經濟承包責任制，充分調動積極性，達到節約人工消耗、降低工程施工成本的目的。

（2）加強材料管理，降低材料消耗。改進材料采購、運輸、收發、保管等工作，材料采購堅持貨比三家，大宗物資采購采用招投標制，對通用的材料執行內部中準價制。嚴格執行限額領料制度，對申購材料數量嚴格按圖紙量審核、杜絕超量采購，以降低庫存材料消耗在項目工程成本中占據約70%的比重，隨著技術的進步、勞動生產率、機械化程度的提高，今后材料消耗在成本中的比重還會增加。因此節約材料消耗對于降低項目成本具有重要意義，在工程項目管理中，節約材料消耗，必須從材料的采購、運輸、使用以及竣工后回收等環節采取必要的措施。在采購環節應在廣泛搜集信息基礎上，分析材料價格變化趨勢，合理確定材料采購時間，避免因材料價格上漲而造成材料成本的增加；在運輸環節應盡量做到就地取材，避免遠距離運輸，選擇經濟合理的供應方式和運輸工具，合理設計施工現場的總平面圖，避免產生二次搬運；在使用環節主要是管理好領料、用料及核算工作，根據工程進度嚴格按照企業定額的材料消耗定額測算材料用量，合理使用材料，降低材料費用支出。

篇（3）

在燃氣工程實施前，應對整個工程的造價進行全面細致地預算。作為燃氣工程的施工企業，可以將成本控制落實在預算的各個層面。燃氣工程財務部門，應根據工程實際編制科學、詳細、規范的預算方案，避免為施工的盲目性、隨意性，為燃氣工程的決策層提供準確的依據。

燃氣工程可以鼓勵全員參與預算,群策群力，使預算指標標準統一化、規范化,讓成本控制意識深入每一位員工心里。要做好燃氣工程的成本控制，必須嚴格按照預算編制的要求去落實，這樣才能降低因執行預算不力帶來的預算執行風險成本。作為燃氣工程的財務管理部門，必須隨時了解預算執行動態,做好成本控制。對于發現預算與實際出入超過較多的，應及時查找原因，采取補救措施，并適時調整相關預算。若問題重大，應及時上報，以便于及時采取應對措施，調整原定的預算執行方式。

強化預算的成本控制功能,統一預算標準，細化預算指標,把每一項目的指標應落實到相應的責任人上面。燃氣工程應不斷完善預算跟蹤管理，嚴格執行檢查和差異分析管理。一是盡量細化預算責任單位,盡量規范、細化費用支出預算明細；二是嚴格落實預算費用執行情況考核獎懲制度，堅決做到有過必究，有功必獎，賞罰分明；三是嚴格控制費用預算范圍及規定的額度,原則上不允許超過預算指標的規定范圍。確實需要增加費用的，必須按審批程序執行，通過后方可增加費用預算;四是建立健全預算執行差異分析，整改預算執行方案和補救措施。

2強化責任管理,控制責任成本

在很多燃氣工程項目的管理中，存在著責任不明，責任追究制度不完善，責任風險成本較高的問題。在管理中，一旦出現失責問題，給工程造成一定的經濟損失，相關責任人就會因為分工不明確、責任不清晰等方面的漏洞來逃避責任，這就會給工程帶來不可估量的風險。因此，在燃氣工程管理中，建立健全責任管理機制，是每個責任人明確自己的責任。在實際操作中，可以采用簽訂責任合同、預交責任風險押金的方法來降低失責帶來的風險。同時，應注意鼓勵政策，把責任與利益相掛鉤，不僅能讓相關責任人明確責任，增強責任感和使命感，而且能最大限度地調動他們的工作積極性。只有把工程每個項目的每個環節，都具體落實到相應的責任人上面，才能有效地堵塞因責任管理疏忽造成的管理漏洞，才能有效地防范責任風險，做好責任成本控制。只有責任管理到位，才能使每個責任人的責任感越強。責任感越強，出現責任問題的幾率就越低，責任風險就越小，責任成本就越低，燃氣工程所獲取效益的空間就越大。所以，強化責任管理，是降低責任風險，控制責任成本的有效手段。

3做好資本性支出管理，控制資本性支出成本

工程的支出可分為兩種：收益性支出和資本性支出。收益性支出是工程當期盈虧的內容，而資本性支出則形成的是工程資產的原始成本。因此,控制好資本性支出,對任期工程企業未來的發展影響深遠。一個資本性支出項目的成本是多少，回報率有多少，投資的收益周期是多長，是衡量其是否值得投資的重要標準。做好資本性支出管理，應做好以下幾個方面：

3.1做好資本性支出項目的決策分析

每一個資本性項目的投資，必須事先進行決策性分析，重點分析支出的成本、回報的幾率和收益周期等以及涉及到成本風險的各項因素。若經研究后認為確實可行，還應把握好具體的投資時間。

3.2嚴格招標、采購管理，降低招標、采購成本

對于燃氣工程所需的各種設備、材料，應完善相應的采購制度和實施方案，進行統一的招標和采購。規范招標、采購的流程，盡量避免因操作不當而增加資本性支出成本。在招標、采購過程中，應想法設法降低招標、采購的成本支出。

3.3嚴格管理施工過程，想方設法降低施工成本

燃氣工程項目的設計、施工、監理的招投標和實施的全過程，應從嚴管理，在確保質量和按時竣工的基礎上，想法設法地降低施工成本。同時還應做好工程各部門的分工與合作，處理好部門之間的協調工作,嚴格控制各種支出,全程跟蹤監管工程進度,適時調整施工策略。發揮合同的作用，嚴格按照相關合同執行工程款項的管理。加強對燃氣工程預決算的審核管理，嚴格控制工程成本總量。

質量是工程的生命。作為燃氣工程，應把提高工程質量作為核心工作來抓。在競爭日益激烈的市場中，如何立于不敗之地，拓展市場空間，促進可持續發展，就必須依靠提高工程質量來實現。在施工過程中，應嚴格規范施工操作程序，嚴防因施工管理不到位而出現質量不合格，避免出現誤工、返工和返修造成的成本浪費。燃氣工程應采用各種方法提高工程質量，不斷引進先進的施工工藝。同時，應綜合考慮因為提高質量而支付的成本造價，計算出因提高質量而延誤工期造成損失的費用損失，力爭在保證工期的基礎上提高質量。

4強化隊伍建設，控制人力成本

篇（4）

引言

在社會經濟高速發展的新時期，隨著市場經濟體制的改革，在當前的各個領域中市場競爭都日益激烈，而在建筑領域的市場中也不例外。建筑是城市中的重要元素，而建筑工程建設則是城市建設的重要環節，隨著城市化建設進程的加快，也促進了建筑行業的蓬勃發展，隨著建筑行業和科學技術的發展，在當前的建筑工程中各種先進的施工工藝和施工材料以及施工設備層出不窮，從而為現代的建筑工程建設奠定了堅實的基礎，并且還為現代的建筑工程建設節約了大量的成本，從而使得建筑的經濟效益大幅度提升。然而要想進一步提高工程項目的效益，就必須要對工程項目的成本進行科學合理的管理。由于工程項目管理中成本管理占據著舉足輕重地位，其管理工作的質量直接關系到工程項目企業在競爭激烈的市場行業中的穩定發展，做好工程項目管理中的成本管理能夠有效地提高工程項目企業的生存力和競爭力。但是，就目前工程項目中成本管理的實際情況而言，其中還存在著大量的問題，這些問題嚴重的影響了成本管理的水平，并且造成工程項目的成本增加，從而降低了工程項目的經濟效益，同時也制約了建筑企業的發展。因此，為了提高工程項目中成本管理的水平，和促進企業發展，就必須要加大對工程項目管理中成本管理的研究力度，并針對其中存在的問題找出解決措施。本文從建筑項目成本管理中存在的問題出發，對工程項目成本管理進行分析，并且并針對其中存在的問題找出了解決措施。希望能夠起到拋磚引玉的效果，使同行相互探討共同提高，進而為我國今后的工廠項目成本管理工作起到一定的參考作用。

一、建筑項目成本管理中存在的問題

在現代的建筑企業中，幾乎每個企業都開設了項目預算和財務會計實際一些其他統計部門，然而就目前建筑工程項目成本管理的實際情況而言，通常由于管理制度落后和管理水平低下，從而很容易造成企業中各部門工作不能各司其責，使得各部門工作在配合上沒有默契，因此造成不少企業在工程項目中，造成了成本開支增大，從而降低了工程項目的效益，及時有時雖然能夠在企業財務的結算賬簿上將企業的盈虧現象體現出來，但卻很少能夠去針對企業虧損問題找到解決虧損問題的辦法。在當前的建筑工程項目管理中存在的主要問題如：

1、企業成本管理能力低下。

企業的成本管理能力較低，管理制度較為落后，因此必然在項目責任制、成本分析上沒有將責任具體落實到個人，一旦出現問題更無法找出問題根源和解決問題的方法。同時由于企業長期處于一種散漫和管理不善的情況下，容易造成企業內部員工的工作態度消極，對工作熱情不夠，加之在承辦施工項目過程中人員流動較大，無法培養良好的責任心。

2、缺乏嚴格的施工管理監督責任制。

一些項目主管部門沒有嚴格履行施工材料申領制度，并在施工材料的存放、維護和管理工作上嚴重失職，尤其是在材料的領用上，材料浪費嚴重，失竊現象頻繁發生，對企業施工項目往往帶來較大的損失。在很多承包項目中，由于常常遇見包工不包料或包料不包工等問題，加之管理制度的不健全和相關人員法律意識淡薄，更容易造成工程企業的直接經濟損失，給企業的信譽也帶來負面影響。

3、企業各部門配合不夠緊密。

另一方面講，施工現場的施工儀器、機具、機械等設備，在使用、維護和保養工作上做的不夠好，沒有落實到位。其次，工地現場機械設備使用不當、操作失誤造成的機械過度磨損，一些小型的儀器、機具和手動工具更無人看管，隨意使用和浪費，甚至有時施工機具外借并導致多數機具沒有返還。

二、加強施工企業項目成本管理的措施和方法

企業項目主管部門應充分重視工程項目成本管理的重要意義。當前，隨著市場經濟的不斷發展，企業面向市場的發展機遇更加開放和多樣化，因此，工程企業應本著良好發展運營、保持市場健康和維護市場經濟秩序的原則，依法進行經營管理，對企業自身資產和運營管理機制進行合理的運用。同時在做好企業運營管理工作之外，還應建立完善的企業項目成本管理制度，這也是現代企業實現良性發展和可持續發展的必然要求。

工程項目成本的控制通常是指企業根據項目工程的要求，采用適當的運營控制方式，并對施工過程中存在和發現的問題進行有效調控、限制和解決，并具有的監督、預防和成本控制計劃，以達到企業理想的工程項目效益。

三、施工企業工程項目實際成本控制的方法

1、對人工費的控制。

人工費占全部下程用度的比例較大，要從用工數目控制。有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而降低工日消耗，以達到控制工程成本的目的，所以要嚴格控制人工費。

2、對材料費的控制。

材料費一般占全部工程費的60%～70%，直接影響工程成本和經濟效益。般作法是要按量、價分離的原則。對材料用量的控制，堅持按定額確定材料消耗量，實際限額領料軌制；改進施工技術，推廣使用降低材料消耗的各種新技術、新工藝、新材料。

3、對機械費的控制。

隨著施工機械化程度的不斷進步，機械使用費在工程成本中所占的比重日益增長。所以要在施工過程中應加強各種施工機械的維護、保養，進一步進步施下機械的使用效率。

4、對其他直接費的控制。

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1.建筑安裝工程費用的組成

建筑安裝工程費用涉及面較廣，內容較多，數額巨大，其主要的組成包括：直接費、間接費、利潤和稅金，見下圖1所示：

圖1 建筑安裝工程費用的組成

其建筑施工成本：在建設工程項目的施工過程中的發生的全部生產費用的總和：

（1）消耗的原材料、輔材、構配件等費用；

（2）周轉材的攤銷費或租賃費；

（3）施工機械的使用費或租賃費；

（4）支付給生產工人的工資、獎金、工資性質的津貼；

（5）進行施工組織與管理所發生的全部費用支出。

項目施工工程的管理是全過程、全員和動態的管理。它貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收，每個環節都離不開成本管理工作。

2.項目施工成本管理辦法

2.1 加強項目成本管理組織機構建設

（1）分公司要建立健全以主管領導為組長的，有生產部門、經營部門和財務部門參與的項目施工成本管理小組。制定成本管理措施，編制成本管理制度，形成企業項目成本管理的制度管理體系。負責對項目施工進度計劃、施工組織方案或單項施工方案、資金使用計劃、材料、機械設備、勞動力需用計劃、勞務承包合同、工程分包合同、機械設備采購或租賃合同、施工承包單價、項目開支等實施審核審批并監督執行。成本控制職能在施工現場項目經理部和材料、勞資、設備等各管理部門；成本核算職能在財務部門。

（2）項目經理部要建立健全以項目經理為核心的成本管理組織機構，它包括項目經理、項目預算員、項目財務人員、項目材料員、項目勞資員、項目施工管理人員。項目經理以實現分公司下達的項目成本責任指標為目標，做好項目成本計劃，并按成本管理組織機構成員分解成本責任指標，做到分工明確，責任到位。獎優罰劣，按照責權利相結合的原則，提高項目管理人員對項目施工成本管理的主動性和積極性。

2.2加強建筑施工前期招投標預算管理

在投標預算階段，分公司應選擇確定擬投標項目的項目經理，該項目經理應參與項目的投標標書的編制和投標工作。在投標報價階段搞好成本預測，確定工程的單位成本或總成本。

（1）工、料、費用預測。首先分析工程項目采用的人工費單價，再分析工人的工資水平及社會勞務的市場行情，根據工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中人工費是否合理。材料費對比實際使用量與定額用量的差異、匯總分析預算中的其他材料費。機械使用費：投標中的機械設備的型號、數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發生的機械費。

（2）施工方案引起費用變化的預測。工程項目中標后，必須結合施工現場的實際情況制定技術上先進可行和經濟合理的實施性施工組織設計，結合項目所在地的經濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排等實際情況，比較實施性施組所采用的施工方法與標書編制時的不同，或與定額中施工方法的不同，以據實作出正確的預測。

2.3以施工承包合同為依據，有效實施項目施工成本管理

施工成本控制要以工程承包合同為依據，圍繞降低工程成本這個目標，從預算收入和實際成本兩方面，努力挖掘增收節支潛力，以求得最大的經濟效益。具體應注意以下問題：

（1）根據項目的工程規模、性質和特點，考慮施工成本節約因素，在合同談判時爭取選用合適的合同形式。應盡可能避免采用總價包干合同和勞務包干合同。

（2）對合同條款的研擬應仔細考慮影響成本和效益的因素，特別是潛在的風險因素。在合同條款中，分部分項工程量的確定應按照實際計量；當材料單價超過施工當期的信息價或者市場價，材料價差應可簽證；允許對分部分項工程的變更洽商并增加相關費用；爭取合同預付款，爭取工程進度款的支付比例；避免承包單價下浮（讓利）和墊資情況或減少讓利和墊資的比例；避免出現甲供材料和業主分包情況；以定額工期作為合理工期，避免因工期延誤而造成工期處罰；對引起成本變動的風險因素采取必要的風險對策。

2.4選擇最佳施工方案，控制工程施工成本

（1）項目經理應組織項目主要管理成員認真學習理解施工圖紙，在領會的基礎上抓好施工圖紙會審工作，結合施工經驗和市場環境，針對項目的實際施工條件，提出合理化建議，完善設計意圖。

（2）項目經理應組織項目主要管理成員考慮施工成本節約因素，提出多個不同的技術方案，并對其進行技術經濟分析，確定并認真編制最佳的施工組織設計和單項施工方案，要求達到思路清晰、措施得力、組織得當、技術先進、操作性強、施工方便。

2.5加強分包管理，提高成本管理的效率

分包工程價格是否合理，必然對項目經理部的施工項目成本產生一定的影響。因此，施工項目成本控制的重要工作之一是對分包價格的控制。項目經理部應在確定施工方案的初期就要確定需要分包的工程范圍。決定分包范圍的因素主要是施工項目的專業性和項目規模。

2.6加強項目的變更簽證管理，及時做好增減帳

項目的變更簽證包括工程量變更的簽證和工期變更的簽證。引起變更的原因有發包人的變更指令、設計錯誤、工程環境變化、新技術（新材料和新工藝）的使用、法律法規和政府對項目的新的要求。

一旦出現變更，工程量、工期、成本都必將發生變化，從而使得施工成本控制工作變得更加復雜和困難。因此，施工成本管理人員就應當通過對變更要求當中各類數據的計算、分析，隨時掌握變更情況，包括已發生工程量、將要發生工程量、工期是否拖延、支付情況等重要信息，判斷變更以及變更可能帶來的索賠額度等。

3.結語

施工項目的成本管理，首先應從培養和鍛煉項目經理的成本意識著手，不斷完善成本管理制度，做到成本管理人人有責，形成成本管理的全員意識、全過程意識和動態管理意識；加強成本管理的核算，應確保成本管理的核算不能流于形式，項目預結算員不能只是按圖按現場指令算量，而需要在施工過程中，要將成本預算和成本核算結合起來。嚴格控制成本失控、亂擠亂攤成本的現象，有些項目已經預期可以完成公司下達的利費指標，就隨意擴大成本費用開支范圍，以不實發票以假當真，甚至在項目中以材料費等名目報銷各種支出。施工項目的成本管理應走上精細化管理的道路，任何微小的成本、任何的成本要素都應該納入成本管理的范圍。

參考文獻：

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中圖分類號：U416 文獻標識碼：A

1 質量、進度、成本之間的關系

工程質量是施工企業的生命，是企業立足市場的基石;施工進度控制是保證施工項目按期完工，合理安排資源供應，節約工程成本的主要措施;項目成本管理反映施工項目管理的核心內容，體現施工項目管理的本質特征，提供了衡量施工項目管理績效的客觀標尺。

2 施工項目成本及其影響因素

影響施工項目成本的因素主要有：第一，施工方案。主要包括施工方法、現場布置圖、施工進度計劃、材料設備需求計劃及勞動力組織和安全措施等。第二，人員技能。工程項目人員的素質、水平、效率、能力、適應性等因素會影響到施工項目的進度，這些因素中人員的技術水平最為關鍵。第三，材料供應。工程施工中，材料供應的及時與否，直接關系到工程能否按期完工，如果不能及時供應材料，特別是特殊的材料，那么關鍵處的工作就必須被迫停止，影響工程的進展。第四，機械設備。機械設備方面主要考慮到設備的是否能在施工中正常的運作。第五，組織管理。施工項目的管理人員的配置是否與項目的進展相吻合，關系到管理成本的變化，對成本的控制有影響。第六，施工質量。在施工中，對質量的要求越高，必然導致施工的成本就會增加。第七，施工進度。要充分的考慮施工成本與進度的關系，要保證在成本的控制范圍內順利的完工。

3 質量、進度、成本管理的具體措施

3.1 進度（工期）、成本管理

工期是指完成一個施工項目所需時間的總和。施工項目成本是指在施工中所發生的全部生產費用的總和。在項目施工中，延長工期，項目直接費減少，間接費增加；縮短工期，直接費增加，間接費減少。同一工程成本最低時，相應的工期是最優工期。在保證合同工期的條件下，如何安排合理工期，降低成本是項目管理的重要工作，要想在公路工程施工中達到質量、工期、成本的合諧統一，應做好以下幾方面工作：

第一、應根據公路工程的特點和項目的具體情況，高質量的做好施工準備工作。在施工準備階段要切實做好臨時設施、場地布置、施工便道、方案選擇、了解設計意圖、熟悉測量等工作。施工準備工作的好壞，直接關系到工程進度的快慢，施工成本的高低。施工準備工作準備的充分，工程進度就快，成本就低；反之，則進度慢，成本高。

第二，加強施工過程的計劃管理。計劃管理的內容應該包括：施工組織計劃、工程進度計劃、材料機械設備供應計劃、勞動力需求計劃、成本管理計劃等。這些計劃都是相輔相成的，互相聯系的。它們的最終目的就是提高勞動生產率，以最佳的施工方案，用最少的投入，最短的工期，完成高質量的工程。因此在項目管理中，我們必須時時注意進度的快慢和成本的高低關系。在制定工程進度計劃和項目成本計劃時，我們要對項目進行分解，確定各項目的進度和成本。制定相應的進度保證措施和降低成本措施。我們可以利用網絡圖來進行工期一一資源優化，確定最優工期和項目最小成本。在施工過程中，經常檢查計劃執行情況，分析檢查結果。找出偏離計劃的原因，制定糾正和預防措施，使計劃在良好、有序的狀態下運行。

第三，利用價值工程原理降低成本，縮短工期。價值工程是以功能分析為核心，使產品或作業達到適當的價值，即用最低的成本來實現其必要功能的一項有組織的活動。在應用價值工程時，必須有一個組織系統，把各專業人員組織起來，發揮集體的力量和智慧，把價值工程活動同質量管理活動結合起來是一種較好的方法。下面就以一個例子來說明價值工程的應用。

第四，全面履行合同，搞好索賠工作。合同是雙方都必須遵守和執行的準則。在項目施工中我們要做到全面履約，但對于合同規定內的或合同外的由于非承包方原因引起的工期延誤，成本增加我們要搞好索賠工作。索賠工作是一項復雜而艱巨的工作，在索賠時我們要了解索賠的技巧，掌握索賠的策略，以確保索賠成功（在工程索賠中，變更是最主要的原因）。

3.2 質量、成本管理

施工項目的質量，受投資、進度的制約較大，在一般情況下，投資大、進度慢，質量就好；反之，質量就差。要搞好質量管理，主要抓好以下幾項工作：

第一，完善質量保證體系，強化工程質量檢測手段。為了搞好質量管理，項目部從組織、人員、制度三個方面抓起，建立健全了質量保證體系。從組織上明確各級人員的質量崗位責任制，使每個人都知道自己的職權范圍和工作應該達到一個什么樣的標準。在建立完善的質量保證體系基礎上，進一步強化質量檢測手段，主要做法是：制定了工序間的交接驗收辦法和獎懲措施。加強對原材料的控制與檢測。強對施工工藝操作過程的控制與檢測。采用先進的施工設備，提高施工質量水準。

第二，要分析影響質量的因素。影響質量的因素很多，如設計、材料、機械、地形、地質、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等。根據工程特點、工程的重要程序來分析影響質量的因素，確定質量控制點，而后進一步分析所設置的質量控制點在施工中可能出現的質量問題或造成質量隱患的原因，針對隱患原因，相應地提出對策及預控措施。

第三，要進行施工方案的優化。施工方案的正確與否，好與壞，都直接影響施工項目的質量、進度和成本。往往由于施工方案考慮不周而拖延工期，影響質量，增加投資。為此在制定施工方案時，必須結合實際，從技術、經濟等方面進行全面分析，綜合比較。以確保施工方案在技術上可行，有利于提高工程質量，在經濟上合理，有利于降低成本。

第四，施工過程的質量、成本控制。施工過程的質量控制主要是對人員、材料、設備、工序施工等的控制，產品質量符合設計和規范要求，避免浪費和質量缺陷造成的返工，是最直接、最有效降低施工成本的方法。施工人員素質的高低，直接影響工程質量的優劣。對于從業人員需加強質量意識教育，加強崗位培訓，做到從業人員持證上崗。無證人員不允許操作。在施工前對施工人員進行全面的技術交底工作，使其在施工前就知道在施工中應該干什么、怎樣干、應該干到一個什么標準。材料是工程施工的物質條件，材料質量的好壞，直接影響工程質量的優劣。在對材料的控制中應做到掌握材料信息，優選供貨廠家，以獲得高質量低價格的材料。加強材料驗收，嚴把材料質量關，進入現場的材料要有出廠合格證，并進行檢驗，做好標識，以免不合格材料投入使用。建立好材料領發臺帳，以便對材料使用部位的追朔。合理選用機械設備，機械設備的選用必須滿足施工工藝的要求。如壓路機的技術參數必須滿足達到路基壓實度的要求。在工序施工時應嚴格遵守操作規程、滿足規范、標準要求，主動控制工序活動條件的質量，及時檢驗工序活動效果的質量。在工序施工中，應嚴格技術交底制度，技術復核制度，嚴格執行三級檢查制度。

第五，應對經常出現的質量通病，采取預防措施。如公路工程中的涌包、泛油、波浪、啃邊、坑槽等。把質量問題的出現扼殺在萌芽狀態。等發現了質量通病再去處置，既增加了施工成本，又造成了工期延誤，結果得不償失，在施工中應盡可能的避免此類事件的發生。

結語

在項目施工中，最關鍵的是質量、工期、成本三者的管理。三者的關系是相互矛盾，又相對統一的，如何協調好三者的關系，找到一個合理的控制目標，使工程質量、工期滿足合同要求，而成本又最小、利潤最大，是項目管理的最終目的。

篇（7）

0 引言

建筑工程項目成本管理是一項復雜的系統工程。不同的工程規模，不同的管理體制在成本管理方面都有差別。通過形成嚴密的成本管理體系，用統一的規范、責任來約束和指導工程參建人員的工作，就有利于達到“增產節約、增收節支”的共同目標。當項目成本控制管理得到有效的實施時，才能提高企業經濟效益，企業才能在市場競爭中處于優勢地位。

1 建筑工程項目成本管理中存在的問題

1.1 成本管理的控制意識不強，控制制度不完善

在很多建筑工程企業，工程項目管理還體現出粗放型的特點。有些企業片面的追求工程項目進度，不緊抓項目成本的控制，項目經理對工程項目不進行全面的成本支出預測，不評價工程項目成本控制的難點與重點在哪，項目管理專靠經驗，臨時拍腦袋，導致材料領用無標準，人員工作無定量，費用支出無限制，成本嚴重失控。另一方面也很難使參與建筑工程項目的所有人員具有成本意識，只講進度不講質量，產生建筑工程質量問題。而在控制制度上，盡管很多建筑工程企業內部有具體的成本管理制度，但仔細深究，卻發現其成本管理制度一方面大多只是對簡單的成本管理規章制度的套用，將成本管理控制的理論照搬；另一方面實際并沒有對工程項目的成本管理如何實施做出詳細的規定，缺乏操作性和執行力，這直接導致工程項目成本管理制度成為了一紙空文。

1.2 項目成本控制措施不到位

一是，建筑工程項目的成本管理體現為事后控制的特點，缺乏過程管理的組織設計，忽視人、材、機的合理配置與銜接，導致了一些問題，比如對工程項目所需物資缺乏科學的成本預測，產生材料采購過多、人力配備不足、設備閑置等嚴重影響工程項目施工的情況，形成極大的無形成本，又如材料的保管工作不到位，管理不健全，導致材料意外損失，機械設備維修保養缺乏計劃，維護不及時，阻礙了建筑進度；

二是，建筑工程項目的成本管理缺乏密切的監督機制，建筑工程企業由于缺少成本事前管控的意識，未能制定成本控制的目標，并將其根據工程項目的建設過程加以細化。

1.3 項目成本考核獎懲體系不科學

成本考核是成本管理體系中重要的一環，成本考核基礎是準確的成本核算，而某些企業的工程成本核算卻無法保證科學和合理，在成本歸集對象及成本歸集方法的選擇上存在不適合企業的情形，這直接影響以成本核算信息為基礎的成本考核工作。成本考核標準不恰當是工程項目成本考核的第二個問題，在建筑工程項目考核實際中最大的問題就是考核標準僅考慮成本最低，這容易形成企業員工只求數量、不求質量的錯誤思維，特別對于工程項目而言，工程質量是衡量工程施工作業的很大標準，因此有必要將工程成本與其所對應的工程質量或實現的效益結合起來考核。另外，建筑工程企業對成本管理的獎懲體系極不嚴格，有些獎懲措施只是針對總體工作績效的獎懲，不能與項目掛鉤，有些獎懲措施雖是與項目相聯系，卻在實際中沒有明確而嚴格執行程序，使成本考核獎懲成為空話。

2 改進成本管理的技術與制度措施

2.1 完善成本管理與控制制度，強化預算管理控制

建筑工程企業在制度建設上：一是，建立起全員的成本控制意識，明確成本管理并不是單純的成本降低，而應該從企業整體的經營管理出發，將采購、技術、研發、物流、財務等過程結合起來，不僅項目經理對工程項目成本負責，更需要其他相關部門共同承擔責任。二是，要完善工程項目管理與控制制度體系建設，注重成本管理制度的執行性，根據企業工程項目業務實際設計成本管理與控制制度，而非簡單的將企業成本管控制度現搬用過來。三是，強化成本管理與控制組織結構，要以項目經理為管理主體，以責任成本為基礎建立責任成本管理體系，形成牽頭部門領導下各部門及控制中心、保障中心參與管理的有序組織。在預算控制方面企業應以工程項目的經濟效益測算為基礎，做好工程項目目標成本概算，靈活運用各種成本估算方法，全面考慮時間和各種風險因素，確定直接成本、間接成本及其他費用的控制目標，然后會計部門根據項目的成本中心的責任中心制定詳細的財務預算，將項目成本控制目標分攤到各個工作組，進而分攤到各個活動，形成清晰而明確的成本控制目標和責任目標。

2.2 嚴格四大成本控制措施執行

（1）審核采購合同條款，分析合同各種潛在風險，對供貨方不合理或苛刻的各種要求予以拒絕，適時采用材料采購招標，并對招標過程進行嚴密的控制；根據材料采購合同匯總各項目的材料采購明細表，包括材料名稱、供應商名稱、聯系人、數量批次、單價、總采購金額，項目部上報材料款支付計劃時進行核對，防止工程款的移用；材料付款以項目經理編制的付款計劃、材料入庫單為依據，結合材料采購明細表，防止借賬戶套用資金；

（2）進場材料要做好計量與驗收，采購材料到貨后，應當檢驗其數量、型號、規格和質量，點驗必須同時要有兩人以上參加，采購人員、保管人員及時辦理材料入庫手續。項目部會計不定期參與材料物資收發的監督管理，及時發現并糾正工作中的問題；應開具我方的入庫單交與供貨方而非在結算單上直接簽字，以免重復結算；倉管員應根據實際清點數量填寫材料入庫單，嚴禁以單抄單，按照材料性質，依據使用順序妥善保管，并盡量與工程項目施工地點臨近，嚴格材料盤點制度，并將盤點結果報送財會部門，由會計主管審核簽字，及時對盤點短缺查找責任；

（3）嚴把材料領用關，發出材料時，應填寫材料出庫單，出庫單應寫明領料部門及領料人并經其部門負責人的審批；對出庫材料數量及用途進行詳細登記，并與項目成本支出預算計劃進行對照，看是否超過領用限額，對超出限額的必須由相關主管領導批準，會計部門要根據超額情況分析原因，判斷是否進行調整。

2.3 完善考核獎懲制度

首先，建筑工程項目成本管理的考核標準要加以改進，要以成本責任對象為中心，將材料、人工、機械及其他費用歸集到各費用中心、控制中心，同時與成本控制預算目標進行對比，分析成本目標執行情況；要建立定量考核之外的定性考核機制，著重對工程項目的質量和效益實現進行評價，體現成本效益配比的原則。其次，嚴格獎懲制度的執行，根據建筑工程項目成本管理的考核結果和評價標準，對在成本管理中貢獻顯著的人員以財務激勵，對成本控制目標未達成的人員視其情況給予扣工資等懲罰措施，以示警告。

3 結束語

總之，建筑工程項目成本管理是針對一個過程而言的，有固定的開始和結束的時間，是對工程項目整個過程中所發生成本費用的支出控制，是對建筑工程投標、施工、交付使用過程中，有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、核算、考核、分析等系列的科學管理工作，這項綜合性的管理工作是以降低成本為宗旨的。進行成本管理是建筑企業改善經營管理，提高企業管理水平，進而提高企業競爭力的重要手段之一。

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【中圖分類號】F275.3　【文獻標識碼】A　【文章編號】1002-736X(2012)05-0063-03

一、工程項目成本管理中存在的主要問題

(一)對項目成本管理認識的誤區

工程項目成本管理包括工程項目管理和成本管理，因此，它是一個全過程全員參與的管理過程。目標成本要通過施工生產組織在施工過程中來實現，因此，工程項目成本管理的參與者不僅僅是會計人員，直接相關的生產人員的加入也是必不可少的。長久以來，由于項目管理人員對項目工程成本管理人認識的不足，認為這就是財務人員的工作，跟自己的相關性不大或者自己對成本管理沒有直接的責任，導致材料管理人員只負責材料的驗收、采購和發放工作，工程組織人員只負責工程進度和施工生產，而企業技術人員只負責工程質量和技術。從表面看來，好像是各司其職，分工明確，但是卻把最重要的成本管理忽略了。其實，在實際的生產過程中，各個部門的成員是有機結合、統一協作的關系。如果材料管理人員沒有跟堆存人員事先溝通導致材料堆存不合理，必然會引起材料二次搬運，這樣勢必會增加搬運成本費用；如果技術人員僅僅注重自身工作的工程質量，采用的技術措施不科學不經濟，后期肯定會帶來質量成本的增加；如果生產組織人員為了趕工期盲目增加設備和人員，后期肯定會由于窩工或者機械浪費增加生產成本。

(二)經營思想落后，成本管理意識不強

有些建筑工程企業成本管理意識不夠強烈，或者沒有從陳舊的成本管理中-走出來，缺乏對成本管理的重視。現有的項目管理部門沒有很好地將利、權、責有機結合起來，不完善的成本管理體系導致各個部門沒有形成相互支持與配合，這樣必然會增大成本。由于缺乏成本管理意識，材料浪費、管理不善，責任沒有落實到個人，致使項目人員不斷產生消極怠工情緒，從而對成本管理的更加忽視，形成惡性循環。建筑工程項目多是現場性項目，現場管理是最重要的，現場管理人員缺乏成本意識、責任意識、對材料管理不嚴格，認為工程材料和自身利益關系不大，造成浪費嚴重。在建筑工程中，材料費用占到整個工程總價的60％，材料浪費嚴重會直接導致成本的上升，對整個工程的盈虧起到了至關重要的作用。

(三)企業沒有形成系統的工程項目管理系統，管理松散

成本管理是企業中需要各個部門協作的一個環節，績效考核、經濟核算、活動分析、方案優化、過程控制、計劃制訂、成本預測等環節都需要各個部門的人統一構建和完成。任何個人對自己所負責環節的放松都有可能導致整個成本管理體系發生重大變化。某些施工建筑企業在運行的過程中，常常是某個環節無人問，卻在某個環節眾人抓。大家把精力都放在某個或者某些次要的部分，某些重要的環節卻被忽視了。這樣既造成了人員的浪費，同時也會使好的做法不能一貫堅持，落后的做法不能及時改進，導致成本浪費嚴重卻沒有達到預期的效果。成本管理是一項符合性的工作，需要各個部門相互配合，勞資、財務、材料、工程任何一個環節都不可以出現問題，否則都會造成項目成本不必要的損失。

(四)成本管理中核算不科學、指標無量化、沒有形成合理的制度

項目工程前期的成本預核算是每一個企業都必須進行的工作，一些企業由于沒有分部門、分項目、分階段進行成本控制，中期沒有有效的控制手段，最后項目完成后結算時才能算出項目是虧損的。有的企業在工程前沒有建立一套科學合理的定量指標，事先對項目最終該增收多少、節約多少、完成多少沒有一個準確的定位，項目盈虧也沒有量化標準，考核指標依據不充分或者根本就沒有依據。一些施工企業當前的財務管理主要靠人工來完成，沒有一套系統科學的指標體系，造成管理的混亂，產生浪費現象。

二、成本管理的新趨勢——風險成本管理會計核算

(一)風險成本管理會計的定義

新形勢下成本會計和管理會計結合的新領域就是成本管理會計，其領域中的一個研究難點就是風險成本管理會計。金融業是由精算師對保費的現值計算發展而來，并逐步擴展到其他風險行業，特別是銀行系統對風險的管理，而風險的概念源于保險業。目前對風險進行分類比較成熟的就是商業銀行，其將風險分為非市場風險和市場風險兩大類，共九種，即利率風險、信用風險、價格風險、聲譽風險、相關書籍、匯率風險、戰略風險、流動性風險、交易風險、法規風險。最科學全面、最具權威的是由美聯儲、美國聯邦政府財政部貨幣管理局這兩個機構對風險的分類。其中，美聯儲將金融風險分為六種，即市場風險、信用風險、聲譽風險、流動性風險、法規風險、操作風險。

(二)風險成本管理會計在我國應用的問題

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1引言

建設工程開發雖然歷史悠久，但是采用先進項目管理卻非常欠缺。雖然，建設項目有其自身的特點，但是從項目管理的角度講，建設項目也是項目，并且是典型的項目，項目管理理論可以指導建設開發的整個過程。

2項目成本管理措施

2.1組織措施

項目經理是項目成本管理的第一責任人，全面組織項目部的成本管理工作，應及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術部是整個工程項目施工技術和進度的負責部門，應在保證質量、按期完成任務的前提下盡可能采取先進技術，以降低工程成本；經營部主管合同實施和合同管理工作，負責工程進度款的申報和催款工作，處理施工賠償問題，經濟部應注重加強合同預算管理，增創工程預算收入；財務部主管工程項目的財務工作，應隨時分析項目的財務收支情況，合理調度資金；項目經理部的其它部門和班組都應精心組織，為增收節支盡責盡職。

2.2 技術措施

一、制訂先進的、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工方案包括四大內容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在。

二、在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術措施。

三、嚴把質量關，杜絕返工現象，縮短驗收時間，節省費用開支。

2.3 經濟措施

一、人工費控制管理。主要是改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術教育和培訓工作；加強勞動紀律，壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例。

二、材料費控制管理。主要是改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，節約采購費用；合理置現場材料，避免和減少二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領料制度；制訂并貫徹節約材料的技術措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。

三、機械費控制管理。主要是正確選配和合理利用機械設備，搞好機械設備的保養修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產量、降低機械使用費。

2.4工程變更的控制

1、建設單位由于對項目有了新的理解而提出的變更。

2、設計單位失誤造成的變更。

3成本管理和質量管理的耦合關系

3.1 成本管理和質量控制的關系

工程項目的質量目標和成本目標之間是對立統一的。一方面，工程項目質量、成本兩大目標關系之中存在著對立的一面，表現為：如果項目業主對工程質量有較高的目標要求，那么就需要花費較多的建設時間和投入較多的資金，也就是說，如果強調質量目標，就不得不降低進度目標和成本目標；如果業主過分地減少成本，在工程量一定的情況下，質量就無法保證。另一方面，工程項目質量、成本兩大目標關系之中存在著統一的一面，表現為：如果工程項目的成本計劃制定得既可行又優化，使工程進展具有連續性、均衡性，則不但可以獲得較好的質量，而且有可能使工期縮短；相應地，在進度得到保證的情況下，合理提高質量也會減少因質量問題造成的返工和維修的浪費，從而也降低了工程成本。

許多工程，由于工程的時間限制，如本文談及的體育場的建設，工程項目建設必須在指定的工期內完成，不允許項目的延期，否則工程項目失去使用價值。所以這類項目成本和質量成為可以選擇的決策變量，從而容易使一些施工企業為謀求高的利潤而使用不合格的材料，導致工程事故的發生。這不僅有損企業的形象，而且由于質量問題導致施工階段的返工、停工，會加大施工成本，造成不必要的損失。

一般而言，在實際工程建設中所關心的成本指的就是項目的建設成本，所以，成本管理的重點主要集中在項目的施工階段；顯然，針對項目施工階段，合理的成本對應合格的質量，不合理的成本就會影響質量。依據綜合資金利用效果、資源條件、施工階段、項目組成、功能要求及技術復雜性等方面進行綜合分析，來確定建設成本，才可以保持建設目標的協調統一，如果片面地強調某一方面，就會導致另一方面難以得到保證。

3.2 成本管理和質量控制權衡分析

由于工程項目的成本目標和質量目標之間是對立統一的關系，所以一般說來，嚴格控制質量標準就可能會影響項目實施進度，增加成本，但嚴格控制質量又可以避免維修或返工，從而防止項目進度計劃拖延和投資浪費。

從質量成本管理的角度來看，要使施工企業的效益達到最大化，工程的質量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質量過剩。一般說來，質量預防費用起初較低，隨著質量要求的提高逐漸會增加，當質量達到一定水平再要求提高時，該項費用就會急劇上升。質量檢驗費用較為穩定，不過隨著質量的提高也會有一定程度的增長。而因質量不足引起的內、外故障成本則不然，開始時因質量較差，損失很大，隨著產品質量不斷改進，該項損失逐步減少。只有在三者的交叉作用下，才能達成質量成本管理的目標，找到一個質量成本最低的理想點。所以，工程產品的質量無論是不足或過剩，都會造成質量成本的增加，都要通過質量成本管理加以調整。

要有效地在工程項目管理中實現質量成本管理，除了要在宏觀上遵循全面性原則、及時性原則、科學性原則和有效性原則，強化管理思路，從制度上對管理責任加以落實外，更為重要的是在管理過程中做到有的放矢，而合同就是這個“的”。項目內外的經濟活動所構成的項目成本，無論是固定成本還是可變成本，都可以納入項目的內外合同體系，從工程項目開始時簽訂的工程合同到項目經理部與各個內部市場，如內部勞務市場、機械設備租賃市場、材料市場和資金市場等簽訂的各類經濟合同，各項成本的發生過程就是各個合同的履約過程。形成以合同管理為核心的質量成本管理體系，對于切實做好質量成本的預測、預控以及過程控制都具有非常重要的意義。

4結束語

總之，雖然建設開發項目因為其自身特點為建設開發項目管理帶來了新的困難，而我國的建設工程開發企業在特定的大環境下又有著其自身的特點和問題，但經過對項目管理理論的系統學習和掌握，對建設開發的深入認識，對國外先進經驗和方法的借鑒，我們可以對通過加強建設工程質量管理、加強項目進度和成本管理等方面的努力，實現改善項目管理水平，從而實現項目管理的成功。

參考文獻：

[1] 楊秀紅. 建筑工程質量安全與建筑成本的關系探析[J]. 科技創新導報. 2014（18）

[2] 馬婷婷. 談監理對工程建設進度的影響[J]. 江西建材. 2013（04）

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隨著我國市場經濟制度的日益完善，買方市場對施工技術和施工質量都有了更高的要求。在這樣的環境下，建筑施工企業想要獲得更多的利益，就要不斷的加強自身管理，為企業經營效益的提高提供保障。低價中標已經成為公路施工施工市場的一種普遍現象，施工企業只有不斷地改進施工市場，挖掘企業自身的潛力，才能獲得更大的生存和發展的空間，實現企業的經營目標。

1 公路工程施工管理中的項目成本管理的概念和重要性分析

工程項目成本管理是公路工程管理的重要內容之一，是企業長遠目標實現的有力保證。因此，施工企業要深刻理解工程項目成本管理的概念和重要性，在實際的工作中，加強管理，提升企業的市場競爭力，促進企業的發展。（1）工程項目成本管理的概念。工程項目成本管理是在保證施工質量和滿足施工要求的前提下，對施工的成本進行管理控制。結合工程的特點和企業的實際情況制定相關的任務目標，并按照這一目標進行具體操作。及時的采用有效措施處理施工中出項的問題，減少不必要的資金支出，降低施工成本，提高企業的經營效益，促進企業的發展。（2）工程項目成本管理的重要性。工程項目的成本管理是公路工程管理的重要內容，對企業的經營發展有著重要的作用，主要表現在以下的幾個方面。第一，工程項目成本管理是施工企業綜合管理水平的體現。企業想要發展，就離不開管理，而項目成本管理就是企業綜合管理水平的體現，對企業的發展有著重要的作用。第二、工程項目成本管理可以有效的提高企業的經濟效益。工程項目成本管理就是對整個工程進行成本控制，減少不必要的資金支出，提高了企業自己的利用效率，進而提升企業的經濟效益，獲得高額的利潤。第三、工程項目成本管理是施工企業社會效益的保證。工程項目的成本管理是在保證施工質量的前提下進行的，也就是通過工程項目管理可以保證工程的質量，使企業獲得良好的信譽，增強企業的社會效益。第四、 工程項目成本管理是企業長遠目標實現的保證。經營企業不是簡單的獲得眼前的利益，而是為了長遠目標而努力，為了企業的可持續發展而奮斗。通過工程項目的成本管理，幫助企業獲得了經濟效益和社會效益，以更好的積累企業成本管理經驗，更好的控制成本 ，精益求進 ，并為為企業以后的招投標單價確定提供有效的依據。

2 公路工程項目成本管理的現狀和有效措施分析

第一、公路工程施工管理中的項目成本管理的現狀。隨著我國交通運輸業的發展,對交通基礎設施的投資力度也逐漸增強,公路基礎設施有了一定的發展。在這樣的環境下，大量的施工企業進入了公路施工市場，促進了公路施工市場的競爭，中小施工企業面臨著嚴峻的挑戰，要想在這樣的市場競爭中生存并發展，就要不斷的提升企業自身的管理能力，增強市場競爭力。目前，許多施工企業已經認識到增強自身管理的重要性，并采取有效的措施來完善自身，增強自身的實力。工程項目成本管理就是其中的重要內容，對提高企業的經濟效益和社會效益有著重要的作用。然而，受傳統管理思想的影響，工程項目的成本管理面臨著許多的問題，制約了企業的發展。因此，我們要采取有效的措施，提高公路工程項目成本管理的效率。

第二、公路工程施工管理中的項目成本管理的有效措施分析。工程項目成本管理是公路施工企業管理的重要內容，是企業經濟效益和社會效益實現的有力保證，對企業的可持續發展有著重要的影響。因此，企業要加強對這方面的認識，積極的采取有效措施提高工程項目成本管理的能力，促進企業更好更快的發展。我們可以從以下的幾個方面具體說明：（1）建立科學完善的工程項目成本管理體系。公路工程項目成本管理是一項具體的管理活動，需要一定的管理體系來維持，這樣才能發揮其功效，促進企業的發展。例如，由于項目成本管理制度的不完善，可能出現權責不明，管理混亂的現象，給工作人員帶來困擾，影響了正常的施工，甚至會影響施工的質量，損害了企業的形象，阻礙了企業的可持續發展。因此，建立科學完善的工程項目管理體系是十分重要的。通過科學完善的項目成本管理制度，為企業員工的工作創造了良好的環境，提高建筑施工的工作效率和施工質量。（2）強化施工過程中的成本控制。工程施工本身就是一項十分復雜的工作，涉及了多方面的內容，如果施工的一個環節出現問題，就會影響到整個工程。施工中的項目成本管理也是一樣，包括材料費管理、機械使用費管理和人工費管理三個主要內容。因此，在工程施工中，一定要對這幾方面內容特別關注，盡量控制出現資源浪費的現象出現。（3）建立嚴格的監督管理體系，保證各項制度的有效開展。制度的執行需要一定的監督體系，這樣既保證了制度的有效執行，又體現出了管理的公平性、客觀性，是企業先進制度的體現。（4）提升工作人員的綜合素質。工作人員是制度執行的主體，對制度能否有效完成有著重要的影響。因此，企業要定期的開展一些培訓，提高工作人員的專業素質和職業道德，提高工作人員的職業意識。采取一定的激勵制度，激發工作人員的工作熱情，以飽滿的精神參與到工作中，保證工程施工的效率和質量，促進企業經濟效益的提高，為企業的可持續發展打下堅實的基礎。

3 結束語：

隨著我國社會經濟的發展，交通運輸事業創造了良好的市場，同時對公路施工企業提出了更高的要求。在這樣的環境下，公路施工企業要堅持與時俱進，結合企業自身特點，在實踐的基礎上積極創新，不斷加強工程項目成本管理，適應時代的發展要求，促進企業的可持續發展。

參考文獻：

[1]張民昌. 論公路施工企業項目成本管理存在問題與創新[J]. 淮北職業技術學院學報, 2010,(03) .