低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：F32 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）29-0007-03

2003年以來，以“低能耗、低排放、低污染”為核心的低碳經(jīng)濟(jì)理念在世界范圍內(nèi)迅速得以傳播。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接作用于自然環(huán)境，農(nóng)業(yè)中的能源消費(fèi)構(gòu)成了重要的溫室氣體來源，因此，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的題中之應(yīng)有義。作為一個農(nóng)業(yè)大省，黑龍江省發(fā)展低探農(nóng)業(yè)的有效路徑是依靠農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)

（一）土地利用結(jié)構(gòu)

根據(jù)2008年土地利用變更調(diào)查結(jié)果，黑龍江省農(nóng)用地總面積3 950.45萬公頃，其中，林地面積2 440.43萬公頃，占農(nóng)用地總面積的比重最高，為61.77%；耕地1 187.07萬公頃，占農(nóng)用地總面積的比重位居第二，為30.05%；牧草地222.64萬公頃，占農(nóng)用地面積的5.63%；園地6萬公頃，占農(nóng)用地面積的0.15%；其他農(nóng)用地94.44萬公頃，占農(nóng)用地面積的2.39%。

從目前的土地利用結(jié)構(gòu)上看，比較符合低碳經(jīng)濟(jì)的要求，林地、園地、牧草地占比超過了農(nóng)用地總面積的65%，有利于森林碳匯功能的發(fā)揮；另一方面，全省人均耕地面積為0.31公頃（合4.6畝/人），遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全國人均耕地水平（1.4畝/人）。因此，從短期看，黑龍江省的“人地矛盾”在一定程度上并不十分尖銳。

但是，從長期看，黑龍江省擁有眾多資源型城市，這些資源型城市一旦進(jìn)入資源枯竭期，必然要求城市定位轉(zhuǎn)型，發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，這就不可避免地會增加城市建設(shè)用地的需求；加上公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施全面建設(shè)的鋪開，也將對農(nóng)業(yè)用地造成擠占。因此，從長期看，黑龍江省保護(hù)耕地面積、保護(hù)農(nóng)業(yè)用地面積的任務(wù)將十分艱巨。

（二）農(nóng)業(yè)附加值結(jié)構(gòu)

2012年，黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2 113.7億元，比上年增長6.5%。其中，種植業(yè)增加值1478.2億元，增長5.8%；林業(yè)增加值62.3億元，增長6.7%；牧業(yè)增加值506.5億元，增長7.9%；漁業(yè)增加值29.2億元，增長7.8%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值37.5億元，增長8.9%。農(nóng)、林、牧、漁、服務(wù)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)由上年的68.5：3.5：24.8：1.3：1.9變化為69.9：2.9：24.0：1.4：1.8。

從農(nóng)業(yè)附加值結(jié)構(gòu)上看，黑龍江省農(nóng)業(yè)附加值的主要貢獻(xiàn)行業(yè)是種植業(yè)和畜牧業(yè)，林業(yè)、漁業(yè)和服務(wù)業(yè)附加值貢獻(xiàn)比較小。

從種植業(yè)看，水稻、玉米、小麥、大豆四大糧食作物2004—2012年連續(xù)9年喜獲豐收，產(chǎn)量呈增長趨勢，鞏固了“全國產(chǎn)糧第一大省”的地位。對比之下，甜菜、油料、烤煙、亞麻等主要經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)量則波動較大。以亞麻為例，2011年產(chǎn)量1.2萬噸，同比下降46.7%；2012年產(chǎn)量1.0萬噸，同比下降12.1%。目前，黑龍江省亞麻紡織生產(chǎn)能力已從占全國60%降至20%。可見，主要經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)量波動對種植業(yè)的生產(chǎn)力造成了不利影響。

從畜牧業(yè)看，近幾年畜牧業(yè)迅猛發(fā)展。2002年以來，黑龍江省實(shí)施了奶業(yè)振興計劃，積極發(fā)揮糧食、秸稈豐富的優(yōu)勢，突出發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。目前，黑龍江省已成為我國最大的乳制品生產(chǎn)基地，奶牛存欄量、鮮奶產(chǎn)量和乳制品加工量3項(xiàng)指標(biāo)均居全國首位，完達(dá)山、龍丹、飛鶴等本地品牌受到市場認(rèn)可。另外，生豬產(chǎn)業(yè)也在繼續(xù)做大，初步形成了全國豬肉生產(chǎn)基地。但是，根據(jù)上文的土地利用數(shù)據(jù)，用于支撐畜牧業(yè)發(fā)展的牧草地僅占全省農(nóng)業(yè)用地面積的5.63%，顯然過少。究其原因，主要是近年來林地、牧草地被過度開墾成為農(nóng)田，一方面造成了土壤流失和沙化，破壞了生態(tài)平衡，另一方面牧草供給的大幅減少也使得牛羊養(yǎng)殖成本顯著提高，不利于種植業(yè)和畜牧業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

近年來，黑龍江省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)快速成長，加工規(guī)模從小到大，加工層次由粗到精，市場競爭力由弱到強(qiáng)。2008年，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1 500億元，比2000年增長2.3倍；全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到1 700個，比2000年增長3.7倍；全省年銷售收入超億元的龍頭企業(yè)126個，打造了“完達(dá)山”、“飛鶴”、“龍丹”、“搖籃”等乳業(yè)名牌和“五常”、“北大荒”等米業(yè)名牌。依托著獨(dú)特的資源優(yōu)勢，黑龍江省已成為我國最大的綠色食品加工基地。發(fā)生金融危機(jī)后，由于農(nóng)產(chǎn)品的需求價格彈性小，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尤其是食品加工業(yè)仍然不乏市場需求。但是，從總體來看，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，產(chǎn)業(yè)鏈條短、經(jīng)營規(guī)模小的問題仍然突出。龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大對農(nóng)戶家庭化生產(chǎn)的帶動作用尚存在明顯的差異化。在畜牧業(yè)中，“龍丹”等龍頭企業(yè)在全省建立的乳源基地分布較廣，能夠有效推動農(nóng)民家庭養(yǎng)牛產(chǎn)奶，帶動農(nóng)民增收；在種植業(yè)中，龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶之間的聯(lián)系尚較為有限，種糧農(nóng)民的訂單式生產(chǎn)不十分普遍。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

伴隨著新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁勢頭，黑龍江省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得以不斷強(qiáng)化。首先，農(nóng)業(yè)機(jī)械化穩(wěn)步推進(jìn)，種植環(huán)節(jié)機(jī)械化程度不斷提高。2011年，農(nóng)業(yè)拖拉機(jī)擁有量增長了5.4%，但產(chǎn)銷環(huán)節(jié)機(jī)械化程度有待提高，農(nóng)用運(yùn)輸車擁有量下降了13%。其次，農(nóng)村環(huán)境綜合治理方面成效顯著。在“撤并自然屯，壯大中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，截至2012年，黑龍江省共整合368個自然屯，新建和改造423個中心村。但是，在自然屯的整合撤并過程中出現(xiàn)了一些不容忽視的社會問題，如農(nóng)村子女失學(xué)問題嚴(yán)重、農(nóng)村住宅樓空置率過高等問題。

二、未來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向

基于以上分析，從低碳經(jīng)濟(jì)所要求的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)角度來看，黑龍江省的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向如下：

（一）優(yōu)化土地資源的合理配置，提高土地資源的綜合利用效益

首先，從建設(shè)用地的角度來看，應(yīng)重點(diǎn)保障東部鐵路通道和跨省區(qū)公路運(yùn)輸通道等建設(shè)用地；保障農(nóng)副產(chǎn)品深加工、能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設(shè)用地；保障資源枯竭城市轉(zhuǎn)型和發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的建設(shè)用地。因此，應(yīng)適度增加新增建設(shè)用地規(guī)模，加快城鎮(zhèn)現(xiàn)有建設(shè)用地整合，盤活利用存量建設(shè)用地。

其次，從農(nóng)業(yè)用地的角度來看，要保護(hù)耕地面積，加強(qiáng)黑土地的水土流失治理和西部荒漠化的綜合治理，加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，提高種植業(yè)用地尤其是糧食基地的土地利用的經(jīng)濟(jì)效益。同時為了畜牧業(yè)的長期發(fā)展，應(yīng)深入推動“退耕還林”、“退耕還草”，加強(qiáng)天然林、牧草地和濕地的保護(hù)力度。

（二）穩(wěn)定種植業(yè)生產(chǎn)，繼續(xù)大力發(fā)展畜牧業(yè)

首先，看種植業(yè)。在糧食作物的生產(chǎn)方面，主要任務(wù)是在糧食產(chǎn)量已穩(wěn)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步追求糧食質(zhì)量的提高，即發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食和綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，積極建設(shè)非轉(zhuǎn)基因大豆、強(qiáng)筋小麥和優(yōu)質(zhì)馬鈴薯等生產(chǎn)基地，打造寒地黑土等綠色品牌。在經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)方面。一是要穩(wěn)定亞麻等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)量。黑龍江省亞麻生產(chǎn)能力的顯著下降昭示了紡織業(yè)的發(fā)展危機(jī)。其重要原因有幾個方面：龍頭企業(yè)哈爾濱亞麻紡織廠改制不順、瀕臨破產(chǎn)；民營亞麻廠并起，但多數(shù)規(guī)模小、效益差；省財政對亞麻產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金投入不足；亞麻原種基地難以滿足市場需求等。因此，對于亞麻紡織業(yè)，如何走出困境是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。二是要大力推進(jìn)蔬菜的生產(chǎn)和出口，大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)蔬菜，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)大省，推進(jìn)藍(lán)莓、食用菌、蠶蜂、果蔬等綠色特色產(chǎn)業(yè)升級。

其次，看畜牧業(yè)。在種植業(yè)和畜牧業(yè)之間，過去黑龍江省是糧食大省，一直以糧為綱，但未來應(yīng)該由糧食大省向畜牧大省轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)主輔換位。為提高畜牧業(yè)的整體市場競爭力，加快發(fā)展畜牧業(yè)，應(yīng)突出抓好比較優(yōu)勢強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性大的“兩牛一豬”生產(chǎn)，重點(diǎn)支持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)，盡快建成全國最大、具有知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)乳、肉、蛋產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，加強(qiáng)界江、界河漁業(yè)資源保護(hù)。

（三）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，延長產(chǎn)業(yè)鏈條

按照“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培育和壯大龍頭企業(yè)，強(qiáng)化龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)對基地和農(nóng)戶的帶動能力。

首先，著力培育一批競爭力、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以品牌建設(shè)提高龍頭企業(yè)的市場競爭力，推動龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大。

其次，基地的建設(shè)是推動龍頭企業(yè)發(fā)展的必要條件，要建立符合地域特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，開發(fā)專業(yè)村和專業(yè)小區(qū)。

再次，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，搞好龍頭企業(yè)、中介組織與基地農(nóng)戶的對接，讓企業(yè)增效與農(nóng)民增收相輔相成。

在黑龍江省，畜牧業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速，推動了以乳業(yè)為代表的食品加工業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。與之相比，種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相對滯后，是今后需要重點(diǎn)推進(jìn)的領(lǐng)域。

（四）深化農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，適度建設(shè)小城鎮(zhèn)

為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，適度建設(shè)小城鎮(zhèn)。

首先，機(jī)械化的主要任務(wù)是推進(jìn)機(jī)械化向養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的后續(xù)環(huán)節(jié)發(fā)展。在養(yǎng)殖業(yè)中，要重點(diǎn)推進(jìn)奶牛的機(jī)械化榨奶方式，以替代傳統(tǒng)的手工榨奶方式，重點(diǎn)推進(jìn)漁業(yè)和生豬飼養(yǎng)的機(jī)械化水平。在種植業(yè)中，耕、種、鏟、收四個環(huán)節(jié)里，春耕起壟使用農(nóng)業(yè)機(jī)械較為普遍，拖拉機(jī)已廣泛應(yīng)用于大多數(shù)農(nóng)業(yè)家庭，但是在隨后的播種、鏟草施肥灌溉和秋收環(huán)節(jié)中農(nóng)業(yè)機(jī)械使用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，因此，應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)這些環(huán)節(jié)的機(jī)械化進(jìn)程，力爭主要農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，從而提高種植業(yè)生產(chǎn)效率。

其次，在新農(nóng)村建設(shè)方面，小城鎮(zhèn)建設(shè)要適度有序，切不可盲目追求過快的規(guī)模和速度。“撤村建鎮(zhèn)”本有種種好處，例如：撤銷自然村后，可以還原耕地，增加耕地面積或增加無人區(qū)面積，保護(hù)生態(tài)平衡；可以節(jié)約基礎(chǔ)建設(shè)的投入，集中使用資金，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套，提高農(nóng)民的生活水平；可以集中使用文教、衛(wèi)生資金，提高師資水平，改善教育質(zhì)量和醫(yī)療條件；可以加強(qiáng)社區(qū)管理，穩(wěn)定社會治安，降低犯罪率。但是，如果不注意保持“撤村建鎮(zhèn)”的適當(dāng)規(guī)模和速度，步伐邁得過快過大，則“撤村建鎮(zhèn)”的負(fù)面影響將被不斷膨脹放大，成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。

三、推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)生動力：機(jī)制體制創(chuàng)新

（一）建立商品糧生產(chǎn)基地利益補(bǔ)償機(jī)制，并探索其動態(tài)調(diào)整方式

由于糧食生產(chǎn)的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險比較大，而糧食的供給需求彈性都偏小，因此，對商品糧生產(chǎn)基地應(yīng)實(shí)行保護(hù)耕地和支持糧食生產(chǎn)相結(jié)合的利益補(bǔ)償政策，這將有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為了確保補(bǔ)償資金的穩(wěn)定來源，應(yīng)建立商品糧生產(chǎn)基地利益補(bǔ)償?shù)拈L期機(jī)制，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場調(diào)控相結(jié)合的原則。一方面，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，通過財政轉(zhuǎn)移支付，加大對產(chǎn)糧大縣、糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和水利、農(nóng)機(jī)等工程的補(bǔ)貼力度；另一方面，積極引導(dǎo)社會各方參與，探索多渠道、多形式的生態(tài)補(bǔ)償方式，拓寬生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償市場化、社會化運(yùn)作的路子。探索建立科學(xué)合理的糧食價格形成機(jī)制，形成與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲掛鉤的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高糧食生產(chǎn)的成本收益率。

（二）深化集體林區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)國有林權(quán)制度改革試點(diǎn)

作為促進(jìn)農(nóng)民增收的戰(zhàn)略舉措，集體林權(quán)制度改革以明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶作為主要改革目標(biāo)。但是，在產(chǎn)權(quán)制度改革中一個重要的問題是如何兼顧短期利益和長期利益。將集體林業(yè)的經(jīng)營權(quán)通過承包到戶轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶，經(jīng)營權(quán)的放活有利于增加農(nóng)戶收入，但由于林業(yè)生產(chǎn)活動的投入產(chǎn)出周期很長，容易誘發(fā)農(nóng)戶經(jīng)營中亂砍濫伐、低價轉(zhuǎn)讓林地等短視行為，從而影響地區(qū)生態(tài)環(huán)境和地區(qū)整體的長期利益。因此，需要強(qiáng)化對承包農(nóng)戶的約束機(jī)制，在不改變林地用途的前提下放開林地的處置權(quán)。采取多種形式的確權(quán)方式，例如將林地使用權(quán)賦予多個農(nóng)民組成的聯(lián)合體，以避免林地細(xì)碎化等問題的產(chǎn)生。以集體林權(quán)制度改革為經(jīng)驗(yàn)和借鑒，積極探索國有林權(quán)制度改革的路徑和方法，有效推進(jìn)國有林區(qū)的市場化運(yùn)作。

（三）探索農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的新型有效實(shí)現(xiàn)形式，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)制度

當(dāng)前，農(nóng)村一家一戶分散經(jīng)營為主的生產(chǎn)方式已難以適應(yīng)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場要求。為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、市場化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化程度，必須對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)現(xiàn)形式進(jìn)行不斷的探索和創(chuàng)新。在堅(jiān)持和穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的前提下，應(yīng)不斷深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制，大力發(fā)展股份制和股份合作制農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，培育土地流轉(zhuǎn)有形市場，探索建立農(nóng)村土地使用權(quán)交易中心；發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，將農(nóng)民的分散土地連接起來，發(fā)展連片種植，使經(jīng)營形式由一家一戶分散經(jīng)營向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、專業(yè)合作社、場縣共建等規(guī)模經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。

（四）培育龍頭企業(yè)，強(qiáng)化龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

龍頭企業(yè)無疑是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引擎。為了提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭力，應(yīng)注重龍頭企業(yè)加工資源的整合，通過兼并重組等方式，著力培育一批市場開拓能力強(qiáng)、輻射面廣的大型龍頭企業(yè)。另外，龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間的關(guān)系才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心，只有建立起“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，才能真正推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入發(fā)展。目前，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式主要是簽訂產(chǎn)品收購合同或要素供應(yīng)合同，以契約為紐帶，是契約的聯(lián)結(jié)。在這種契約式聯(lián)結(jié)中，兩者的利益分配主要由龍頭企業(yè)主導(dǎo)而較少由中介組織或?qū)I(yè)市場帶動，農(nóng)戶的組織化程度不高，在與龍頭企業(yè)的關(guān)系中處于弱勢地位，對農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通所帶來的利潤分享份額缺乏話語權(quán)。因此，今后，應(yīng)注重發(fā)展農(nóng)民專業(yè)化合作組織，強(qiáng)化農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的博弈力量；同時，壯大市場中介組織的規(guī)模，加強(qiáng)中介組織和專業(yè)市場在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的作用；鼓勵龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間建立資產(chǎn)聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)等多種利益聯(lián)動關(guān)系，推進(jìn)兩者的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制向規(guī)范化、多樣化、內(nèi)在化、平等化方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇（2）

1.1能源消費(fèi)現(xiàn)狀

作為世界第二大能源生產(chǎn)和消費(fèi)國，我國有著與世界上其他國家迥異的能源生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)。相對于世界其他主要大國，我國煤炭儲量資源相對豐富，占目前世界探明儲量的13.5%，總共為1145億噸，僅次于美國和俄羅斯，居于世界第三位。而對應(yīng)的石油、天然氣的化石能源探明儲量僅僅占到世界總儲量的1.3%和1.1%。我國目前的資源稟賦可以用“富煤、貧油、少氣”來形容。這種資源結(jié)構(gòu)就必然導(dǎo)致我國的能源消費(fèi)層次以“煤炭”為主。據(jù)2007年BP數(shù)據(jù)統(tǒng)計，世界一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭平均占28.5%、石油平均占比35.5%、天然氣平均占比23.7%、其他能源如水電、風(fēng)電和核電總共平均占比為12.4%。通過數(shù)據(jù)比較，相對于世界上其他主要國家，我國能源中煤的消耗量所占比例超過70%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于世界上對煤的平均消費(fèi)量；石油和天然氣的消費(fèi)量只占總能源的22%上下，而其他主要國家大都超過50%；核電和其他新能源我國也僅僅只有8%[3]。2013年最新的我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)依然不容樂觀，煤炭消費(fèi)量比例為68%，石油和天然氣消費(fèi)量不變，依然為22%，水電、風(fēng)電和核電則提高到了10%。這就表示我國在未來相當(dāng)一段時間還將嚴(yán)重依賴于污染能力最強(qiáng)，CO2排放最大的煤的開采與消費(fèi)來進(jìn)行工業(yè)和社會現(xiàn)代化發(fā)展，而減少CO2的排放量將主要集中在逐步減少社會發(fā)展中對煤炭的過度依賴上。

1.2溫室氣體排放

行業(yè)按溫室氣體（CO2）排放量來統(tǒng)計，我國有著與其他國家不同的溫室氣體排放行業(yè)。由于我國正處在城市化、工業(yè)化過程中；同時，我國作為世界工廠，在低端制造業(yè)也獨(dú)占鰲頭，使得電力與熱力、制造業(yè)與建筑業(yè)的CO2排放量超過總排放量的80%，而其他國家大體也就50%上下。這就表示在接下來的不到7年的時間內(nèi)，我國控制CO2的排放量將主要集中在電力與熱力部門和制造業(yè)與建筑業(yè)部門。

1.3單位能耗效率

從能源工業(yè)單位產(chǎn)品能耗的角度比較（如表1所示），我國在幾乎所有的能耗指標(biāo)上都超過國際先進(jìn)水平的單位能耗。2007年，我國能源消費(fèi)總量折合為26.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。基礎(chǔ)能源消費(fèi)量1863.4百萬噸油當(dāng)量，占世界基礎(chǔ)能源消費(fèi)量總量的16.8%，但創(chuàng)造的GDP僅占世界的6.0%。以占我國電力70%的火電為例，雖然能耗從2000年的363克煤當(dāng)量/千瓦時降低到2007年的333克煤當(dāng)量/千瓦時，效率提高了近10%，但與國際先進(jìn)水平比較還落后了11.4%。總體比較，我國的能耗效率在2007年相比國際先進(jìn)水平落后近20%。換句話說，如果我國的單位能耗效率能夠提高到國際先進(jìn)水平，對應(yīng)的CO2排放量將相應(yīng)降低20%。2012年我國的一次能源消費(fèi)量更是達(dá)到36.2億噸標(biāo)煤，消耗全世界20%的能源，單位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍，美國的3.3倍，日本的7倍。因此，在未來不到7年時間，我國可以從提高單位能耗效率的角度間接減少CO2的排放量，同時提高單位能耗

1.4核心技術(shù)

我國的能源工業(yè)核心技術(shù)或關(guān)鍵材料大部分都控制在美英等發(fā)達(dá)工業(yè)國家。以新能源中的風(fēng)電為例，我國目前雖然也有上兆瓦級別的整機(jī)以及部分的零部件生產(chǎn)能力，但更為關(guān)鍵的整機(jī)控制技術(shù)、葉片設(shè)計技術(shù)、新型碳纖維葉片材料、以及葉片檢測和軸承技術(shù)還大規(guī)模依賴于英美發(fā)達(dá)國家進(jìn)口。我國風(fēng)電專利的十大申請廠商中，前三名都是國外廠商，前十名中中國也只占三位，專利總量僅僅占總比例的20%。這就意味著我國必須提高國內(nèi)能源領(lǐng)域的科研水平，逐步掌握能源工業(yè)核心技術(shù)才能在未來低碳經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位。

1.5森林覆蓋率

我國的森林覆蓋率相對于世界其他主要國家偏低（如表2所示）。全世界平均的森林覆蓋率為25.81%，日本更是高達(dá)64.57%，而我國按下表的統(tǒng)計僅僅達(dá)到16.6%。我國國土遼闊，森林資源少，森林覆蓋率低，地區(qū)差異很大。全國絕大部分森林資源集中分布于東北、西南等邊遠(yuǎn)山區(qū)和臺灣山地及東南丘陵，而廣大西北地區(qū)森林資源貧乏。而森林是CO2天然的凈化者，這就意味著我國將加大退耕還林的力度，在廣大西北地區(qū)推廣種植高CO2吸附能力的森林植被，以提高我國森林覆蓋率同時改善生態(tài)環(huán)境，達(dá)成向世界承諾的森林面積增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米的目標(biāo)。

2針對以上障礙的五大應(yīng)對措施

以上僅僅是從硬件條件上客觀分析我國能源和技術(shù)現(xiàn)狀，不包括我國制度環(huán)境，人文素質(zhì)等情況。總之，能源現(xiàn)狀比較嚴(yán)酷，要達(dá)到我國2020年制定的CO2減排和新能源消費(fèi)比重占15%的目標(biāo)，任務(wù)比較艱巨。但是，危險總是意味著機(jī)會的到來，我國可以在今后的不到七年時間以著重解決上述五個問題的方式來進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)模式下的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

2.1大力發(fā)展新能源

根據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計2008》的資料顯示：全球的化石能源資源將在22世紀(jì)內(nèi)開采殆盡。按照當(dāng)前世界能源使用量推測，全球煤炭探明儲量可供生產(chǎn)使用133年，石油和天然氣的儲量供應(yīng)更少，分別為40多年和60年。將當(dāng)前的能源儲量與我國能源消費(fèi)需求情況比較可知：我國化石能源供應(yīng)前景不妙，三大化石能源中煤炭剩余儲量僅僅100年；石油探測儲量的保證程度不足20年；天然氣探測剩余儲量也不足30年。針對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展嚴(yán)重依賴煤炭的特點(diǎn)，國家應(yīng)該調(diào)整發(fā)展思路，將能源開發(fā)逐步轉(zhuǎn)向其他能源種類。破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源瓶頸，未來國家更多的要依賴于包括自然能源的：“太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑺芎秃Ｑ竽堋保挥煽稍偕茉吹难苌茉矗罕热缟锶剂稀淠艿男履茉矗贿€有核能源的發(fā)展。爭取在未來的7年時間內(nèi)，在穩(wěn)定石油和天然氣開發(fā)的條件下，降低煤的能源比重到60%，增加新能源和核能比重到15%以上。

2.2可再生能源及綠色建筑針

對我國CO2的排放量主要集中在電力與熱力部門和制造業(yè)與建筑業(yè)部門的情況，國家應(yīng)該逐步控制相關(guān)行業(yè)的CO2排放，減少部門對環(huán)境氣候的污染，同時大力發(fā)展新能源發(fā)電（如表3），新能源不僅可以解決我國對煤炭的能源依賴，還能極大減少碳排放量。針對制造業(yè)和建筑業(yè)中對環(huán)境破壞嚴(yán)重的企業(yè)，國家要堅(jiān)決關(guān)停或限期要求升級制造設(shè)備和提高工藝水平，同時提倡綠色環(huán)保技術(shù)，比如建筑業(yè)中提倡綠色建筑等。

2.3推廣先進(jìn)技術(shù)針

對我國的單位能耗效率遠(yuǎn)低于國際先進(jìn)水平的情況，國家應(yīng)整頓高能耗企業(yè)，提高能效技術(shù)國外引進(jìn)和自主研發(fā)與推廣相結(jié)合方式。在中國的科研能力處于起步階段之時，比較可行的辦法是采取“引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新、提出新標(biāo)準(zhǔn)”的技術(shù)模式。以我國核能發(fā)電的大型先進(jìn)壓水堆示范電站CAP1400（C即代表China，中國）項(xiàng)目為例，它就是我國在引進(jìn)美國較為先進(jìn)的AP1000技術(shù)基礎(chǔ)上，消化、吸收、全面掌握，再創(chuàng)新并開發(fā)出來的具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)、并且在功率上更為強(qiáng)大的核電技術(shù)，電功率由AP1000的125萬千瓦一次性提升15%到了140萬千瓦。像這種引進(jìn)、吸收、再創(chuàng)新的技術(shù)革新手段也不存在知識產(chǎn)權(quán)方面的糾紛。

2.4打破壟斷，激發(fā)創(chuàng)新

針對我國能源領(lǐng)域核心技術(shù)控制在英國、美國等發(fā)達(dá)國家的情況，國家應(yīng)該“打破壟斷，建立風(fēng)投，激發(fā)創(chuàng)新”。針對煤、石油、天然氣和水力等部門的壟斷，已經(jīng)使得我國失去技術(shù)創(chuàng)新活力。國家應(yīng)該只在做好監(jiān)管的前提下，放開民間市場，鼓勵風(fēng)險投資，激發(fā)國民創(chuàng)新活力，讓民營資本在高新技術(shù)和新能源領(lǐng)域大展拳腳，承擔(dān)高風(fēng)險的同時獲取高額利潤回報。國家在制定稅收等收費(fèi)政策時對這部分企業(yè)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策，比如貸款利率優(yōu)惠等。

2.5植樹造林

針對我國森林覆蓋率低的問題，國家應(yīng)該針對不同地域給與不同的政策激勵。對于廣大西北干旱地區(qū)，國家應(yīng)該通過生物工程來培植耐旱、耐咸類植物品種，同時激發(fā)當(dāng)?shù)厝说闹矘湓炝譄崆椋o以相應(yīng)財政補(bǔ)貼，落實(shí)專款到戶。對于西南邊區(qū)等貧困地區(qū)，國家應(yīng)鼓勵當(dāng)?shù)鼐用翊罅糠N植生產(chǎn)乙醇的甜菜、甘蔗等和生產(chǎn)生物柴油的棕櫚油、可可籽等經(jīng)濟(jì)類作物，既幫助當(dāng)?shù)鼐用裉岣呓?jīng)濟(jì)收入，又可以改善環(huán)境提高森林覆蓋率。

篇（3）

中圖分類號：G267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

在低碳經(jīng)濟(jì)日益成為全球經(jīng)濟(jì)主要體制的當(dāng)下，傳統(tǒng)的建筑業(yè)以其高碳排放量和建筑資源的高耗性再一次被推向風(fēng)口浪尖，新時期的建筑業(yè)如何擺脫高碳排放和建筑可能的合理性是建筑業(yè)能否在新經(jīng)濟(jì)體制下站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵所在。

一 低碳經(jīng)濟(jì)條件下建筑行業(yè)低碳化的提出

早在2003年《我們未來的能源――創(chuàng)新低碳經(jīng)濟(jì)》能源白皮書中就指出，高碳排放量已經(jīng)成為地球資源與生存環(huán)境的破壞者，如何從傳統(tǒng)高碳污染工業(yè)中走出來轉(zhuǎn)型為新型低碳經(jīng)濟(jì)型體制才是大勢所趨。以往資料指出，全球接近50%的碳排放量都來自建筑行業(yè)，這也使建筑業(yè)成為溫室氣體的重污染源之一。在建筑業(yè)隨城市經(jīng)濟(jì)飛速進(jìn)步的同時，新的質(zhì)疑與要求也一并而出，如何使建筑業(yè)繼續(xù)跟上低碳經(jīng)濟(jì)的腳步也就成為了全球新的關(guān)注重點(diǎn)。如何使建筑業(yè)走上一條低能耗、少碳排放、增加新型材料的使用之路才是建筑業(yè)的首要之急。

二、低碳經(jīng)濟(jì)條件下建筑業(yè)的發(fā)展

資料顯示，建筑業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)業(yè)中的重要支柱，與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈接有幾十個之多，其中就有鋼鐵、石油化工、電力資源等高碳污染產(chǎn)業(yè)。每年就建筑耗能就占我國耗能總量的30%，采暖能耗是發(fā)達(dá)國家3倍之多，不僅如此，每年新生建筑之中有95%為高能耗建筑。因此，走綠色建筑之路對于當(dāng)下高能耗、高碳污染的建筑業(yè)來說是必行之路，這也對我國整體國民經(jīng)濟(jì)水平的提高有著非常意義。以下就大眾觀點(diǎn)、建筑行業(yè)、政府部門3個角度探討低碳經(jīng)濟(jì)下我國建筑行業(yè)的發(fā)展可能。

（一）大眾角度

低碳生活關(guān)系到我們每一個人，衣食住行無一例外。比如出門的時候放棄舒適豪華的高碳排放汽車而選擇公共交通工具，無形之中你就為減少碳排放做出了貢獻(xiàn)，徒步出行、騎車出行都是有益環(huán)境和健康的好選擇。其實(shí)在我們生活之中這些還只是你能看得見的碳排放，對于我們看不見的碳排放我們同樣可以做些事情。比如說和你我息息相關(guān)的住房。住房在無形之中增加著碳污染，從使用材料上到每一件裝飾品，都無時無刻不在進(jìn)行碳的排放，這樣，選取低碳排的建筑材料和生活用品就顯得格外重要。而大多數(shù)消費(fèi)者在看見低碳環(huán)保產(chǎn)品的價格標(biāo)簽時多數(shù)會選擇放棄，應(yīng)增加對低碳生活所帶來的健康意義的宣傳工作，增加對消費(fèi)者購買低碳產(chǎn)品的鼓勵力度和支持政策，提高民眾低碳意識，從被動接受到主動要求，調(diào)動起群眾自覺意識和低碳主人翁地位，自己為自己的生活營造可持續(xù)、健康、低碳的環(huán)境。

在群眾社區(qū)活動中積極普及低碳生活概念，從老到小需面面俱到。老人作為低碳概念普及度最差的群體，需為其具體全面地講解，定期派專人下社區(qū)組織低碳生活知識講座，為老人分析低碳生活的意義在于為后代打造更健康的生活環(huán)境，是一種可持續(xù)發(fā)展的新型理念，并且開展相關(guān)主題的社區(qū)活動，定期在社區(qū)中掛上宣傳標(biāo)語、撰寫社區(qū)刊物。學(xué)生方面，在學(xué)校中開展宣傳活動，在教育教學(xué)中普及，學(xué)生作為未來國家的主人，其是否具有低碳意識是全民族后續(xù)能否走穩(wěn)低碳之路的關(guān)鍵，其重要性不言而喻，要使新一代的青年人從意識的根本就接受低碳生活、追求低碳生活。

（二）建筑行業(yè)角度

建筑行業(yè)的低碳型發(fā)展作為整個建筑產(chǎn)業(yè)鏈中核心的一環(huán)有著至關(guān)重要的作用。從設(shè)計、選材、構(gòu)建、運(yùn)用，維護(hù)、拆毀等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求，降低碳污染，才能從根本上遏制碳污染的增加。不僅如此，與之相關(guān)的高碳排放產(chǎn)業(yè)鏈條也會因?yàn)榻ㄖI(yè)的要求提高自身減排要求，從而提高全產(chǎn)業(yè)中的低碳排追求風(fēng)氣。所以，作為核心的建筑行業(yè)怎么創(chuàng)新科技與材料，與政府頒布的低碳法案向?qū)?yīng)。加深對低碳建筑可能性的地探索才是建筑業(yè)能否走可持續(xù)綠色低碳道路的根本。

從設(shè)計之初就引入綠色低碳理念，施工過程中盡量多地采用節(jié)能技術(shù)、再循環(huán)資源的利用，如雨水的利用與回收，風(fēng)能、光能、生物能源的利用，可再生資源的引用，生活工業(yè)垃圾的分類、回收、再利用處理，減少對一次性高耗能源的依賴性。設(shè)計者應(yīng)多體現(xiàn)建筑與環(huán)境和諧性、一致性，突出“以人為本”的理念走可持續(xù)發(fā)展的道路。

對于低碳建筑產(chǎn)品的商業(yè)價值與環(huán)境保護(hù)性之間的平衡已有成功案例。某房產(chǎn)商利用綠色低碳技術(shù)在其樓盤示范項(xiàng)目中的綠化、節(jié)水、節(jié)能、交通四個系統(tǒng)中應(yīng)用，每年每平米可減碳排20.1千克，運(yùn)行費(fèi)用節(jié)約20元。如此算來，就居住方面，如果全國開發(fā)100億平米的綠色低碳居住區(qū)，每年的碳減排量就可達(dá)2億噸，運(yùn)行費(fèi)節(jié)約1000億元。商業(yè)性建筑方面，其產(chǎn)品占我國建筑總數(shù)上的25%，其耗能能力是一般住宅的10到15倍，如我國綠色減碳型商業(yè)住宅能達(dá)到50億平米，那么每年可減少碳排放量則多達(dá)10億噸，運(yùn)行費(fèi)用節(jié)約5千億元。而就建筑生產(chǎn)和建筑施工來看，按GDP20%的節(jié)能要求看，若每年建筑10億平米的低碳建筑，則每平米減排1噸，年減排可達(dá)2億噸，運(yùn)行費(fèi)節(jié)約1千億元。

從以上信息得知，住宅、公共建筑與商業(yè)性建筑與生產(chǎn)施工中的減排量至關(guān)重要，每年的減碳量都至少可達(dá)14億噸，運(yùn)行費(fèi)用節(jié)約7千億元，考慮到民用電費(fèi)與商用電費(fèi)的差價，則低碳房產(chǎn)的年節(jié)約量可達(dá)萬億元。

早于2010年地產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)萬科地產(chǎn)就宣布將放棄毛坯房市場，將工作中心放在綠色低碳的精裝房的投資與建設(shè)上。其在深圳推廣的零碳排精裝住房已獲得一千多萬元的當(dāng)?shù)卣a(bǔ)貼。而投入這場綠色低碳房產(chǎn)建設(shè)的企業(yè)還有像萬通、保利這樣的房產(chǎn)大鱷，可想而知，低碳建筑已是建筑經(jīng)濟(jì)的新方向。

（三）政府角度

我們從每一次的政府報告中都不難找出像這樣的一些新名詞，低碳社會、低碳生活、低碳城市等等，我們不僅能從這些新名詞中看出政府對于低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境的態(tài)度，也看出了整個國家甚至是整個世界對低碳經(jīng)濟(jì)的迫切要求。主席就全球氣候變暖提出了我國新時期的發(fā)展方向――低碳經(jīng)濟(jì)之路，而整蓬勃發(fā)展的建筑業(yè)當(dāng)然不可避免的承擔(dān)著重要責(zé)任。

以下是就低碳經(jīng)濟(jì)體制下的建筑行業(yè)發(fā)展道路提出一些看法和可行的措施：

1、政策優(yōu)惠鼓勵

就建筑行業(yè)而言，建筑成本的基數(shù)本來就大，再加上要將綠色低碳的思考融入每一環(huán)節(jié)，從設(shè)計、施工到運(yùn)營使用，其中不僅對新型的低碳材料有要求、對新型低碳技術(shù)的開發(fā)、探究等環(huán)節(jié)均需要大量的資金投入，要比一般建筑的成本高許多。政府應(yīng)出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵低碳建筑的開展，如低稅收政策、降低對這些企業(yè)的貸款利率、土地優(yōu)先供給政策，這樣可改變傳統(tǒng)地產(chǎn)市場中“高價得樓”現(xiàn)象，可激勵低碳建筑的出現(xiàn)。

2、強(qiáng)制性法規(guī)的出臺

通過出臺一些列法律法規(guī)迫使建筑行業(yè)向綠色低碳方向發(fā)展，嚴(yán)懲高碳排放建筑建設(shè)企業(yè)單位，通過法律的手段是我國建設(shè)行業(yè)走向低碳綠色方向。

3、控制低碳技術(shù)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格監(jiān)督建筑過程中的碳排放情況，鼓勵重視新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，提高碳排放量的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。

4、鼓勵低碳消費(fèi)的消費(fèi)者

篇（4）

關(guān)鍵詞：

英國；低碳經(jīng)濟(jì)模式；意義

在人們尋求經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的過程中，產(chǎn)生了低碳經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)的概念由英國政府正式提出，并受到了各國人民的廣泛關(guān)注。英國作為最早開始建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)的國家，現(xiàn)已經(jīng)取得了良好的成效，并形成了獨(dú)具特色的低碳經(jīng)濟(jì)模式。與英國相比，我國的低碳經(jīng)濟(jì)起步比較晚，且在發(fā)展過程中還存在一定的問題，對此，我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中，應(yīng)將英國的低碳經(jīng)濟(jì)模式引入，在充分借鑒的基礎(chǔ)上，形成具有我國特色的低碳經(jīng)濟(jì)模式，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、英國低碳經(jīng)濟(jì)模式概述

(一)確定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)2003年，英國政府頒發(fā)了能源白皮書，在白皮書中，正式提出了低碳經(jīng)濟(jì)的理念，同時，在英國的能源政策中，戰(zhàn)略性目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。在白皮書中，英國政府將氣候變化威脅和能源安全挑戰(zhàn)作為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)遇，并在低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)下，確定新的能源政策目標(biāo)。能源政策目標(biāo)中明確的規(guī)定，以現(xiàn)有的二氧化碳排放水平為標(biāo)準(zhǔn)，在2050年以前減少60%左右，同時，在2020年以前取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展；保障可靠的能源供應(yīng)，提升英國能源市場的競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。此后，在英國政府頒布的多項(xiàng)法律中，將低碳經(jīng)濟(jì)作為全局性的重大戰(zhàn)略，在國家層面中發(fā)展。

(二)建立完善的法律保障英國在發(fā)展的過程中，非常重視法律的作用，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也是如此。英國開始實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)之后，就頒布了一系列的法律，其中，最為著名的為2008年頒布的《氣候變化法案》，在這部法律的保障之下，英國的低碳經(jīng)濟(jì)得到科學(xué)的發(fā)展，促使英國的經(jīng)濟(jì)逐漸向著狄然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

(三)制定具體的政策措施確定戰(zhàn)略及目標(biāo)、完善法律保障之后，英國政府所制定的政策措施是非常具體的。在這些政策措施中，主要的包含財政支持、稅收調(diào)節(jié)、融資推動、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、低碳技術(shù)創(chuàng)新，通過這些政策的實(shí)施，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的資金支持與技術(shù)支持，同時，也實(shí)現(xiàn)了能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。除了上述主要措施之外，低碳社區(qū)建設(shè)也是英國實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)中的重要舉措，從而促使人們在日常生活中形成低碳意識，進(jìn)而約束自身的行為，開展低碳生活。

(四)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)及監(jiān)督管理除了上面三個方面之外，行政推動也是英國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的主要部分，針對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，英國建立了比較多的相關(guān)部門，如能源和氣候變化部、氣候變化委員會等，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供行政動力支持。

二、中國引入英國低碳經(jīng)濟(jì)模式的意義

(一)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展改革開放之后，我國的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，二氧化碳排放量大增、能源越來越少的問題非常突出。現(xiàn)如今，這些存在的問題已經(jīng)制約了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2015年10月，我黨召開十八屆五種全會，提出堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)美麗中國，由此看來，綠色發(fā)展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，而低碳經(jīng)濟(jì)的開戰(zhàn)吧恰好與這一主題相適應(yīng)，因此，我國應(yīng)大力開展低碳經(jīng)濟(jì)。我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中，借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)的必然選擇，在借鑒英國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，促使我國更加科學(xué)的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，從而有效地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的友好共處，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及能源利用結(jié)構(gòu)我國在十八屆五中全會上首次提出了“分享經(jīng)濟(jì)”，這是一種新的經(jīng)濟(jì)和商業(yè)形態(tài)，其所共享的是經(jīng)濟(jì)本身的互聯(lián)網(wǎng)基音及經(jīng)濟(jì)信息與資源，由此，來促使我國傳統(tǒng)企業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。同時，在《中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告2014》中對德國、歐盟等國家的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹。英國在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中，將能源優(yōu)化、減少二氧化碳排放與低碳經(jīng)濟(jì)相連接，這給我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以啟示作用。當(dāng)前，我國能源短缺的問題十分突出，并且二氧化碳排放量非常大，這不僅影響我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也制約低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)行，對此，我國在開展低碳經(jīng)濟(jì)時，同樣應(yīng)該將低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與能源調(diào)整及減少二氧化碳的排放聯(lián)系在一起，由此一來，可促使我國能源利用結(jié)構(gòu)趨于合理化，同時，還能夠促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(三)加強(qiáng)與國際間的合作節(jié)能減排是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中首先要實(shí)現(xiàn)的，促進(jìn)能源利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，減少二氧化碳排放量，實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)之后在進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)及新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。十八屆五中全會提倡我國實(shí)行對外經(jīng)濟(jì)，促使本國的經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)中，當(dāng)前，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式，尤其是英國的低碳經(jīng)濟(jì)，更是取得了良好的成功，對此，我國應(yīng)該引入英國低碳經(jīng)濟(jì)模式，加強(qiáng)我國與英國乃至其他發(fā)達(dá)國家的交流與合作，從而將國外先進(jìn)的低碳技術(shù)及管理方法引入國內(nèi)，進(jìn)而促使我國低碳經(jīng)濟(jì)的研究與發(fā)展進(jìn)步[4]。我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅僅是應(yīng)對氣候變暖問題，更是在履行大國責(zé)任，在英國低碳經(jīng)濟(jì)模式的指導(dǎo)下，我國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會變得更加科學(xué)，從而實(shí)現(xiàn)減少環(huán)境污染，緩解能源危機(jī)的目的。

三、結(jié)束語

英國的低碳經(jīng)濟(jì)起步比較早，現(xiàn)已經(jīng)取得了良好的效果。我國的低碳經(jīng)濟(jì)起步比較晚，尚處于發(fā)展的初級階段，發(fā)展思想及發(fā)展路徑還不成熟，對此，我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中，應(yīng)該將英國的成功經(jīng)驗(yàn)引入我國，在結(jié)合我國國情的基礎(chǔ)上，科學(xué)的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)減少碳排放量、環(huán)境與生態(tài)和諧發(fā)展的目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉勝.低碳經(jīng)濟(jì)政策體系:英國的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].社會科學(xué)研究,2013,06:32-37

篇（5）

低碳經(jīng)濟(jì)是全球應(yīng)對氣候變化的必然選擇，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)，每個國家需要以自身的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，低碳經(jīng)濟(jì)在不同的國情下有著不同的發(fā)展模式。當(dāng)前，我國正處在工業(yè)化進(jìn)程不斷加快的時期，這一時期對資源和能源有著巨大的消耗量，而走低碳經(jīng)濟(jì)道路能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益的同時，也能夠有效的促進(jìn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。為此，我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)模式的過程中，必須要堅(jiān)持從中國國情出發(fā)，才能有效的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)施。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與特征

（一）低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)指的是利用更少的自然資源和更少的能源，來減少對自然環(huán)境的污染，從而獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，以此提高人們居住和工作的環(huán)境效益。通常情況下，可以通過以下幾個方面來理解低碳經(jīng)濟(jì)：第一，溫室氣體的排放速度應(yīng)當(dāng)不高于國內(nèi)生產(chǎn)總值的生長速度；第二，實(shí)現(xiàn)零排放；第三，絕對排放量的減少。這三個方面的理解是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，在西方發(fā)達(dá)國家，他們在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中追求的絕對的低碳經(jīng)濟(jì)，也就說實(shí)現(xiàn)零污染和零排放；而對于大多數(shù)的發(fā)展中國家而言，我們追求的目標(biāo)是相對的低碳。也就是說，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)在于將溫室氣體的排放速度進(jìn)行有效的控制，使其能夠消除對人類社會的影響。政府在針對低碳經(jīng)濟(jì)的的目標(biāo)進(jìn)行研究的過程中，也應(yīng)當(dāng)將溫室氣體的排放與經(jīng)濟(jì)增長的速度相聯(lián)系，低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低排放、低污染作為前提，通過有效的生物技術(shù)生源應(yīng)用，對溫室氣體的排放進(jìn)行全面的控制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)主要以控制石化燃料的消耗為主要的目標(biāo)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。從另一方面來說，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是提高資源的利用效率，通過能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為人類社會的發(fā)展提供必要的支撐。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)的特征

1.經(jīng)濟(jì)增長性。這一特征主要包含兩層含義，一方面是低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也要遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和體制；另一方面是低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)以不會造成居民生活水平下降作為前提。總之，低碳經(jīng)濟(jì)反對的是奢侈和浪費(fèi)，在此基礎(chǔ)上要保證居民生活水平不受影響。

2.技術(shù)創(chuàng)新性。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中主要依靠的是低碳技術(shù)，也就是說需要依靠技術(shù)進(jìn)步來實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過降低溫室氣體的排放量的同時，提高能源的利用效率。這種背景下，要求人們要不斷的加強(qiáng)對能源服務(wù)和技術(shù)的提高，同時要在減少溫室氣體排放量的基礎(chǔ)上，提高人們的生活水平，而這些都需要依靠技術(shù)的不斷進(jìn)步來實(shí)現(xiàn)。

3.目標(biāo)和諧性。低碳經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)，是將大氣中的溫室氣體濃度保持在一個相對穩(wěn)定的濃度，不會對全球的氣溫和氣候造成巨大影響，不會對人類社會的生存和發(fā)展造成嚴(yán)重影響，從而實(shí)現(xiàn)與人與自然的和諧發(fā)展。

總的來說，低碳經(jīng)濟(jì)的主要特征就是在保證不會影響到人類生產(chǎn)與生活的基礎(chǔ)上，降低能源的消耗量，并且不斷加大對新能源和清潔能源的開發(fā)力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的同步增長。

二、我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)及動因

（一）我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)

我國是全球最大的發(fā)展中國家，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對我國來說，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)制定過程中，主要應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面的目標(biāo)：第一，使能源的消耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度都獲得較大程度的降低，減少二氧化碳的排放量；第二，利用當(dāng)前較為先進(jìn)的能源技術(shù)完成工業(yè)生產(chǎn)，減少加工過程中二氧化碳的排放量；第三，選擇一些具有代表性的行業(yè)，不斷地提升其在節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品等方面的開發(fā)力度，以此不斷提升我國的綜合競爭力；第四，積極參與各種國際性的談判和碳規(guī)則的制定，為我國工業(yè)生產(chǎn)爭取更大的發(fā)展空間。

（二）我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的動因

第一，工業(yè)化生產(chǎn)的過程中，我國未來的發(fā)展需要較大的能源供應(yīng)量和溫室氣體排放空間。目前我國經(jīng)濟(jì)增長、能源消費(fèi)和溫室氣體排放的凈增長趨勢嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，這更加凸顯了我國減排形勢的嚴(yán)峻。節(jié)能提效與溫室氣體減排已成為我國基本國策不可缺少的部分。第二，隨著工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展，必然帶來公路、鐵路、橋梁基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)，我國在減排方面遇到的國際政治壓力將會越來越大。要樹立作為國際社會中負(fù)責(zé)任大國的形象，我國必須走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。第三，不論從產(chǎn)業(yè)盈利潛力還是創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會來看，以新能源和可再生能源為代表的低碳產(chǎn)業(yè)是一個潛力無窮的朝陽產(chǎn)業(yè)，這是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的直接動因。

三、我國低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的途徑

1.合理的調(diào)整煤炭在國家能源結(jié)構(gòu)中的比例

在西方發(fā)達(dá)國家的工業(yè)生產(chǎn)中，尚且無法擺脫對礦物燃料的依賴，我國作為發(fā)展中國家，只能夠在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面加大力度，而其中最為主要的就是將煤炭資源在傳統(tǒng)的礦物資源中的比例進(jìn)行調(diào)整，減少煤礦的比例。這不僅能夠有效的控制煤炭資源產(chǎn)生的碳排放，這也是發(fā)展中國家開展低碳經(jīng)濟(jì)的必然趨勢。當(dāng)前，國際油價的波動對于我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生一定的影響，與其他的減排方式相比，通過擴(kuò)大進(jìn)口的方式來改善我國國內(nèi)的能源結(jié)構(gòu)是成本和風(fēng)險都相對較小的一種途徑。作為當(dāng)前最為主要的礦種，煤炭在我國能源消費(fèi)中的主體地位將會持續(xù)相當(dāng)長的一段時期，因此，我們需要不斷的加強(qiáng)對煤炭凈化技術(shù)等相關(guān)技術(shù)的開發(fā)力度，以此為我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善提供基礎(chǔ)。

2.改善城市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

低碳經(jīng)濟(jì)提倡的減少能源消耗的發(fā)展思想，不僅能夠節(jié)約能源，保證工業(yè)生產(chǎn)有充足的能源供給，同時也能夠有效的促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步，提高環(huán)境效益。當(dāng)前，世界上很多發(fā)達(dá)國家都將能源效率的提高作為應(yīng)對氣候變化的主要策略之一，發(fā)達(dá)國家在新能源的應(yīng)用與開發(fā)方面，主要是將傳統(tǒng)的能源燃料的清潔技術(shù)作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。我國也更加注重對城市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，積極開發(fā)各種新型的燃料生產(chǎn)技術(shù)，利用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)實(shí)現(xiàn)對可再生能源的儲存與開發(fā)。雖然我國在工業(yè)生產(chǎn)的過程中造成了能源強(qiáng)度的下降，但是相比西方發(fā)達(dá)國家來說，我國在能源強(qiáng)度方面仍然具有一定的開發(fā)空間。目前，我國的綜合能源效率約33%，比發(fā)達(dá)國家低近10%。電力、鋼鐵、有色冶金、石化、建材、化工、輕工、紡織8個行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國際先進(jìn)水平高40%。鋼、水泥、紙和紙板的單位產(chǎn)品綜合能耗比國際先進(jìn)水平分別高21%，45%和120%。另外，我國正處在現(xiàn)代化發(fā)展的重要時期，在這一時期對城市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化與城市燃料的供應(yīng)都需要進(jìn)行緊密的聯(lián)系，只有這樣才能夠有效的提高城市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的科學(xué)化。

3.將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國家戰(zhàn)略

低碳經(jīng)濟(jì)的理念需要將建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳發(fā)展型”社會作為國家戰(zhàn)略理念和戰(zhàn)略目標(biāo)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念與建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理念是一致的。應(yīng)把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為國家戰(zhàn)略來考慮。著眼于未來30～40年的國際競爭力來培養(yǎng)。應(yīng)制訂國家戰(zhàn)略層面的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，制訂低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期規(guī)劃，將單位GDP碳排放強(qiáng)度指標(biāo)下降納入考核體系之中。

4.積極參與國際減排活動

低碳經(jīng)濟(jì)對于任何一個國家來說，都有著十分重要的意義，未來社會的競爭，將更加依賴于國家資源的可持續(xù)利用程度以及環(huán)境效益的增加。與此同時，低碳經(jīng)濟(jì)在為國人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著巨大的推動作用，為了促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷提升，實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，作為發(fā)達(dá)國家也有義務(wù)向發(fā)展中國家進(jìn)行資金和技術(shù)的專注，在國際上開展各種減排技術(shù)交流活動，正是一個有效的契機(jī)，我國應(yīng)當(dāng)積極地參與國際上關(guān)于節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)交流活動，通過各種有效的激勵機(jī)制促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對自然界的索取也逐漸的增多，由此而造成的氣候變化給人類的生產(chǎn)和生活帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，低碳經(jīng)濟(jì)也成為了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。面對日趨嚴(yán)重的環(huán)境問題，低碳經(jīng)濟(jì)成為了人類可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。通過低碳經(jīng)濟(jì)，有效地解決能源效率和能源結(jié)構(gòu)的問題，其核心的思想在于實(shí)現(xiàn)能源的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，以此來減緩氣候變化對人類社會產(chǎn)生的嚴(yán)重影響。從某種意義上說，低碳經(jīng)濟(jì)也可以視為一場能源革命，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，促進(jìn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。

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篇（6）

低碳經(jīng)濟(jì)的早期思想起源于1999年，美國學(xué)者萊斯特•R•布朗發(fā)表的“主張?jiān)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時要力爭構(gòu)建零污染排放、無碳能源的經(jīng)濟(jì)體系”。低碳經(jīng)濟(jì)的概念最早起源于2003年英國政府發(fā)表的能源白皮書—《我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。從此，低碳經(jīng)濟(jì)的思想就在全世界廣泛傳播，我國對綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)也越來越重視。低碳經(jīng)濟(jì)指的是基于低能耗，低排放，低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，它是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，更是人類生活方式的變革。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是創(chuàng)新新能源結(jié)構(gòu)，追求低碳經(jīng)濟(jì)的綠色的GDP，主要表現(xiàn)在于技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展觀。中國政府曾在2009年的哥本哈根全球氣候大會上鄭重承諾到2020年單位GDP二氧化碳的排放量要比2005年下降40％-46％。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，政府相關(guān)部門也出臺相應(yīng)節(jié)能減排的相應(yīng)政策。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，企業(yè)應(yīng)順應(yīng)社會環(huán)境的變化，積極主動的做出相應(yīng)的調(diào)整，以在激烈的競爭中取得發(fā)展的優(yōu)勢。

一、低碳經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)涵

企業(yè)的財務(wù)管理活動涉及到資金的籌集、使用和分配，它是所有生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中給企業(yè)財務(wù)管理的環(huán)境帶來了一定的影響，包括經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境、金融環(huán)境、法律環(huán)境等，企業(yè)要想迅速適應(yīng)環(huán)境的變化，就要采用低碳財務(wù)管理。低碳財務(wù)管理要求企業(yè)在生產(chǎn)過程中要高度重視對環(huán)境的保護(hù)，減少煤炭等傳統(tǒng)高碳能源的耗用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體表現(xiàn)在：具有低碳財務(wù)發(fā)展目標(biāo)；低碳財務(wù)管理理念；考慮低污染、低排放的資金籌集及資金分配措施。在低碳經(jīng)濟(jì)的影響下，企業(yè)要重視本企業(yè)的財務(wù)管理活動是否符合國家相關(guān)節(jié)能法律政策，不能為了單純的追求經(jīng)濟(jì)利益，無視經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，要制定可持續(xù)的財務(wù)管理發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)環(huán)境的變化及時的調(diào)整財務(wù)管理的模式。

(一)追求的目標(biāo)不同

傳統(tǒng)的財務(wù)管理目標(biāo)側(cè)重于追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，只重視經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)，財務(wù)管理的目標(biāo)包括企業(yè)利潤最大化、股東財富最大化、企業(yè)價值最大化等，這也是被大多數(shù)企業(yè)所認(rèn)同的。低碳經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)將自身看作是整個社會系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)難以滿足低碳經(jīng)濟(jì)的要求，企業(yè)價值最大化只反映了企業(yè)資金價值的增值，強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部價值最大化，不能反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的環(huán)境影響，也不能適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的生態(tài)環(huán)境并重的目標(biāo)。低碳經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會的和諧發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)下的財務(wù)管理目標(biāo)在考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益的同時，也考慮生態(tài)效益和社會效益，強(qiáng)調(diào)社會責(zé)任。企業(yè)將自己看作是社會的一部分，當(dāng)企業(yè)的財務(wù)活動有助于生態(tài)環(huán)境發(fā)展時，企業(yè)的環(huán)境價值將提高，則企業(yè)的綜合價值將增大；當(dāng)企業(yè)的財務(wù)活動破壞生態(tài)環(huán)境時，企業(yè)的環(huán)境價值將降低，則企業(yè)的綜合價值將減少。以企業(yè)綜合價值最大化作為企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)將符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(二)財務(wù)管理手段和方法不同

傳統(tǒng)的財務(wù)管理在財務(wù)活動、處理財務(wù)關(guān)系的時候未考慮生態(tài)和社會效益，低碳經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)財務(wù)管理在資金的籌集、投資、營運(yùn)和分配方面均考慮了生態(tài)和社會效益，采取的財務(wù)管理手段和方法主要表現(xiàn)在：首先，在資金的籌集過程中，傳統(tǒng)的財務(wù)管理在選擇資金的籌資渠道和籌資模式的時候只關(guān)注資金的來源，而低碳經(jīng)濟(jì)下的財務(wù)管理充分考慮低碳經(jīng)濟(jì)因素，籌資過程中對有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行充分的分析、統(tǒng)籌安排，將企業(yè)未來實(shí)行低碳發(fā)展所需的資金納入籌集資金的預(yù)算中；其次，在投資決策方面，傳統(tǒng)的財務(wù)管理只關(guān)注所投資的項(xiàng)目的成本、利益，而低碳經(jīng)濟(jì)下的財務(wù)管理則會考慮低碳收益和環(huán)境成本；再次，從營運(yùn)角度來看，傳統(tǒng)的財務(wù)管理更多的關(guān)注如經(jīng)濟(jì)訂貨量、最佳訂貨周期、存貨周轉(zhuǎn)率等內(nèi)部環(huán)境指標(biāo)，低碳經(jīng)濟(jì)下的財務(wù)管理則要求企業(yè)在保持資金的高效利用的同時要樹立環(huán)保意識，遵守生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有關(guān)法律制度；最后，從企業(yè)利潤分配來說，傳統(tǒng)的利潤分配方式是按生產(chǎn)要素分配企業(yè)利潤，低碳經(jīng)濟(jì)下的利潤分配過程則還考慮低碳經(jīng)濟(jì)的因素，將企業(yè)的利潤分配與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)有效的結(jié)合起來。

二、低碳經(jīng)濟(jì)視角下企業(yè)財務(wù)管理戰(zhàn)略制定

低碳經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)財務(wù)管理要求企業(yè)轉(zhuǎn)變財務(wù)觀念，提高管理人員素質(zhì)，使其在管理及決策時重視社會效益，為企業(yè)的長遠(yuǎn)利益考慮。為保證低碳財務(wù)管理戰(zhàn)略的有效制定和實(shí)施，企業(yè)還需構(gòu)建綠色企業(yè)文化，建立激勵機(jī)制，使管理人員與企業(yè)的利益一致。企業(yè)根據(jù)國家財務(wù)管理制度規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，建立綠色的財務(wù)管理制度，創(chuàng)新財務(wù)管理內(nèi)容。具體如下：

(一)在籌資方面，低碳經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)在籌集資本方式需要積極轉(zhuǎn)化思路，充分預(yù)測保護(hù)環(huán)境所需要的資金，考慮企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的人力資本、技術(shù)資本、知識資本，制定綠色籌資計劃，拓寬融資渠道，廣泛的收集各項(xiàng)資本以迅速的適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在即將到來的“十三五”規(guī)劃中，應(yīng)該重視節(jié)約減排，充分把握相關(guān)的低碳發(fā)展的優(yōu)惠福利和支持政策籌集所需的資金，加強(qiáng)企業(yè)低碳化技術(shù)改造，這不僅有利于提升企業(yè)的生產(chǎn)效益，也有利于樹立企業(yè)良好的社會形象。

(二)在投資方面，在傳統(tǒng)的投資項(xiàng)目評價指標(biāo)中，企業(yè)只將項(xiàng)目的內(nèi)部財務(wù)效益作為計算指標(biāo)，并沒有考慮項(xiàng)目的外部成本。在低碳經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)對投資項(xiàng)目的評價指標(biāo)應(yīng)該綜合考慮內(nèi)外部因素，即在考慮企業(yè)本身財務(wù)效益的前提下，還應(yīng)該充分考慮企業(yè)因考慮環(huán)境因素而增加的技術(shù)成本、人力成本、設(shè)施運(yùn)營費(fèi)用，要考慮潛在隱藏成本(如廢棄物管理、環(huán)境保險等)、或有成本(如罰款、法律費(fèi)用等)以及形象和關(guān)系成本(如公司形象、與監(jiān)管的關(guān)系等)。主要措施如下：

1、制定兼顧社會效益的投資策略。企業(yè)的投資方向包括對外投資和對內(nèi)投資，企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)理念的影響下，企業(yè)對內(nèi)投資時應(yīng)重視自主創(chuàng)新能力的提升，提高對知識資本和人力資本的投資。對外投資時，投資活動應(yīng)該在充分考慮自身發(fā)展的前提下，結(jié)合當(dāng)前的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，充分考慮環(huán)境保護(hù)，顧及其對社會和環(huán)境的影響，在選擇投資方案時充分考慮所選擇的方案是否符合國家相關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的政策，密切關(guān)注政府支持的新興產(chǎn)業(yè)，既要考慮目前經(jīng)濟(jì)效益，更要兼顧長期利益。

2、構(gòu)建低碳投資方案評價體系。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)在構(gòu)建投資方案評價體系的時候要充分考慮環(huán)境成本和效益，在具體的投資項(xiàng)目選擇時，要綜合考慮項(xiàng)目本身給企業(yè)、社會所帶來的低碳貢獻(xiàn)，考慮項(xiàng)目是否對企業(yè)核心競爭力的提升和可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

(三)在資金營運(yùn)方面，低碳經(jīng)濟(jì)對企業(yè)的影響也表現(xiàn)在對資金的營運(yùn)管理活動中。在資金營運(yùn)過程中，可以添加碳資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率作為資金營運(yùn)評價指標(biāo)，該指標(biāo)反映企業(yè)碳資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度，是一定時期內(nèi)營業(yè)收入凈額與平均碳資產(chǎn)總額的比率。碳資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率越高表明碳資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)越多，企業(yè)對碳資產(chǎn)的利用效果越好。當(dāng)然，該指標(biāo)屬于相對數(shù)，應(yīng)與業(yè)低碳投入的絕對數(shù)結(jié)合使用，這是由于我國還處于低碳經(jīng)濟(jì)初期，企業(yè)對低碳投入相對較小，因此該指標(biāo)大有可能是碳資產(chǎn)的絕對值小導(dǎo)致的。企業(yè)要想保證資金營運(yùn)過程中的平衡，就要在資金安排時，注意合理調(diào)配資金，要減少因環(huán)境污染和破壞而引起的罰款，減少不必要的成本支出，同時也能避免企業(yè)因破壞環(huán)境而失去部分市場份額，樹立良好的企業(yè)形象。

(四)在利潤分配方面，目前關(guān)于企業(yè)收益分配的觀點(diǎn)主要是按生產(chǎn)要素分配、對消費(fèi)者分配等。在低碳經(jīng)濟(jì)時代，在低碳經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)的分配不能只考慮國家、投資者、債權(quán)人等主要利益相關(guān)者的利益，要全面考慮國家、投資者、債權(quán)人、生態(tài)環(huán)境和社會利益，擴(kuò)大對低碳項(xiàng)目的資金積累。具體措施如下：

1.按比例提取綠色股利。黨的十七屆五中全會明確提出了“堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的發(fā)展思路,這為正確處理低碳經(jīng)濟(jì)和分配公平兩者之間的關(guān)系提供了理論指導(dǎo)。低碳經(jīng)濟(jì)視角下的企業(yè)利潤分配，不僅要關(guān)注傳統(tǒng)的利益相關(guān)者，如：投資者、管理人員、債權(quán)人等，還要關(guān)注社會生態(tài)環(huán)境，在實(shí)際操作過程中,企業(yè)在利潤分配時，可以考慮提取一定比例的股利用于綠色公益金，即綠色股利。綠色股利可以由于普通股利之前發(fā)放，這種方式有利于增強(qiáng)投資者的環(huán)保意識，鼓勵投資者重視低碳投資。

2.設(shè)立綠色專項(xiàng)發(fā)展基金。利潤分配時將一部分留存收益用于建立綠色專項(xiàng)發(fā)展基金，有利于低碳項(xiàng)目的資金積累，適當(dāng)?shù)臏p少企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險，減少融資問題，保證低碳項(xiàng)目的順利開展，促進(jìn)企業(yè)自身的不斷發(fā)展。

(五)其他方面，在低碳經(jīng)濟(jì)視角下，不僅企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)、融資渠道、投資決策、資金運(yùn)營、利潤分配方面需要進(jìn)行改革創(chuàng)新，企業(yè)的財務(wù)核算及報表列報、企業(yè)的財務(wù)管理方式也需要進(jìn)行創(chuàng)新，更要構(gòu)造良好的企業(yè)文化和保障機(jī)制，保證低碳經(jīng)濟(jì)下的財務(wù)管理順利進(jìn)行。主要措施表現(xiàn)在：首先，傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)報表上所反映的成本是實(shí)際發(fā)生的成本，并不包括生態(tài)環(huán)境成本，比如一次性筷子制造廠反映在財務(wù)報表上的成本包括包括鋸割、運(yùn)輸和加工木材等成本，但并不包括因伐木而引起的環(huán)保成本；不銹鋼廠的財務(wù)報表上的成本不會包括后期治理因生產(chǎn)帶來的環(huán)境污染成本。被砍伐的樹木和破壞的水、空氣環(huán)境屬于不可再生資源，而這些環(huán)境成本需要由企業(yè)承擔(dān)，低碳經(jīng)濟(jì)下的財務(wù)核算就是揭示了企業(yè)因破壞生態(tài)環(huán)境而引發(fā)的成本，并將外部環(huán)境成本轉(zhuǎn)化為可計算的成本，在財務(wù)報表中反映，同時在附注中應(yīng)增加披露有關(guān)企業(yè)生態(tài)責(zé)任信息，以有助于會計報表使用者理解和使用會計信息。其次，培植低碳的財務(wù)管理文化。構(gòu)建以和諧的生態(tài)價值觀為核心的綠色企業(yè)文化，追求企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，良好的企業(yè)文化是長久的經(jīng)營管理活動的保障，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對員工的環(huán)保意識的宣傳，使之充分認(rèn)識到承擔(dān)社會責(zé)任的重要性，培養(yǎng)他們的低碳意識。總之，低碳經(jīng)濟(jì)下的財務(wù)管理是一個全世界都在努力達(dá)到的目標(biāo)，它是改善生存環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的必然選擇。企業(yè)要想在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下謀求更快更好的發(fā)展，一定要盡快適應(yīng)環(huán)境，充分考慮各項(xiàng)環(huán)境因素，構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)財務(wù)管理新型管理模式，并不斷的調(diào)整和更新企業(yè)財務(wù)管理理念和方式，從而帶動企業(yè)經(jīng)濟(jì)的低碳可持續(xù)發(fā)展。

作者:彭瑤瑤 單位:樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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篇（7）

中圖分類號：F234.4　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914(2011)10-178-01

一、生態(tài)價值最大化

隨著經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展，企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)先后經(jīng)歷了籌資最大化、利潤最大化、每股收益最大化和企業(yè)價值最大化等不同階段。經(jīng)濟(jì)形勢不同，財務(wù)管理目標(biāo)也存在差異。但是，以往財務(wù)管理諸目標(biāo)有一個共同的特點(diǎn)，那就是環(huán)保責(zé)任和環(huán)境風(fēng)險都作為外生變量對財務(wù)管理目標(biāo)和財務(wù)管理活動產(chǎn)生影響。與環(huán)境相關(guān)的問題被歸為企業(yè)社會責(zé)任的一部分。但是，在低碳時代，與低碳、環(huán)保、節(jié)能有關(guān)的諸多要素將內(nèi)化于企業(yè)管理與供應(yīng)鏈管理的全過程。產(chǎn)品碳足跡的計量、企業(yè)碳資產(chǎn)和碳負(fù)債的披露將通過法律制度強(qiáng)制執(zhí)行。在這種情況下，生態(tài)價值將成為企業(yè)價值的最高標(biāo)準(zhǔn)和終極體現(xiàn)。所謂生態(tài)價值，就是將碳風(fēng)險與碳責(zé)任內(nèi)化之后，企業(yè)及其各利益相關(guān)群體所創(chuàng)造的最終價值。當(dāng)企業(yè)所有的利益相關(guān)者對該企業(yè)有低碳方面的要求時，企業(yè)必須從戰(zhàn)略上調(diào)整其經(jīng)營模式，對流程研發(fā)、采購、制造、銷售的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的改造。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的新內(nèi)涵

1　低碳經(jīng)濟(jì)符合可持續(xù)發(fā)展觀的要求，順應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展觀涉及到自然、環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)、科技、政治等諸多方面，其要求在嚴(yán)格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。現(xiàn)如今，碳能源的大量消耗使得溫室氣體的排放量與日俱增，導(dǎo)致全球氣候變暖，產(chǎn)生“溫室效應(yīng)”。資源的過度被開采也導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的劇烈惡化，生態(tài)環(huán)境的變化迫使人類尋求新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新、提高能源利用效率、減少有害氣體排放、降低環(huán)境污染、以最小的能源消耗和環(huán)境破壞，換取最大的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的這種低碳經(jīng)濟(jì)，方能符合可持續(xù)發(fā)展的要求及很好的順應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2　低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的新內(nèi)容。低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)必須是全方位的，企業(yè)在采用正當(dāng)、合法的手段謀求利益的同時，更應(yīng)擔(dān)負(fù)起其所要履行的社會責(zé)任。企業(yè)只有考慮其經(jīng)濟(jì)行為對國家、社會、公眾、環(huán)境的影響，才可能把“自己”做得更大。也就是說，企業(yè)對社會責(zé)任的履行狀況，直接或間接地影響到企業(yè)的生存與發(fā)展，企業(yè)在理財活動中必須為此作出經(jīng)常性的努力。鑒于此，低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)不應(yīng)過度的重視股東財富最大化、企業(yè)價值最大化，還應(yīng)該考慮企業(yè)對社會環(huán)境帶來的影響。

3　引入低碳經(jīng)濟(jì)理念的企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)對整個社會的重要性。在現(xiàn)有財務(wù)管理目標(biāo)中引入低碳經(jīng)濟(jì)理念，從而讓企業(yè)管理者在關(guān)注收益、股東財富、企業(yè)價值時能夠關(guān)注生態(tài)資本、社會資本的消耗，同時強(qiáng)調(diào)對這些消耗的補(bǔ)償，以保證物質(zhì)資本、生態(tài)資本、社會資本的保值增值。企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。以其自身的健康發(fā)展推動著社會經(jīng)濟(jì)不斷地向前發(fā)展，因而，企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)不僅僅是經(jīng)濟(jì)體中的核心問題，同時對社會發(fā)展也具有導(dǎo)向性作用。順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)不僅可以客觀公正地評價企業(yè)的經(jīng)營管理者業(yè)績，也有利于社會的可持續(xù)發(fā)展。

4　引入低碳經(jīng)濟(jì)理念的企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)符合現(xiàn)今世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全球的氣候變暖，環(huán)境的改變也要求世界倡導(dǎo)一種新的生活、生產(chǎn)方式――低碳經(jīng)濟(jì)，可以說低碳經(jīng)濟(jì)將稱為新一輪經(jīng)濟(jì)增長的推進(jìn)力量，是新一輪國際競爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)是時代的要求，也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略路徑的延伸。只有世界整體環(huán)境得到保障。全球才有所謂的可持續(xù)發(fā)展。所以，用符合低碳經(jīng)濟(jì)理念的新的財務(wù)管理目標(biāo)有著世界范疇的意義。

三、傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)評價及其弊端

1　利潤最大化目標(biāo)。利潤最大化目標(biāo)是指通過對企業(yè)財務(wù)活動的管理，不斷增加企業(yè)利潤，使利潤達(dá)到盡可能大。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入，企業(yè)有了自，有了自己的經(jīng)濟(jì)利潤，人們逐漸認(rèn)識到產(chǎn)值最大化目標(biāo)模式弊端太多。于是企業(yè)的理財目標(biāo)就自然轉(zhuǎn)向了利潤最大化。但是利潤最大化的財務(wù)管理目標(biāo)在實(shí)踐中也存在一些缺陷，如：利潤是一個絕對數(shù)，未考慮同投入資本的關(guān)系，不能科學(xué)地說明企業(yè)經(jīng)營效益的高低，不便于企業(yè)的比較。

2　經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)。所謂經(jīng)濟(jì)效益就是企業(yè)的產(chǎn)出和投入的比例關(guān)系。即以一定的資源消耗獲取最大量的收益，它是一個比利潤更廣義的概念。它必須借助于一定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)才能表現(xiàn)出來。另外，對它也難以控制，難以分解落實(shí)責(zé)任。

3　企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值最大化。企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值最大化目標(biāo)模式是指企業(yè)通過財務(wù)上的合理經(jīng)營，采取最優(yōu)化的財務(wù)政策，充分考慮貨幣時間價值和風(fēng)險及報酬的關(guān)系，在保證企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，追求一定時間內(nèi)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)增加值與投入資本之比的最大化。它在實(shí)踐中便于操作，但是采用單純的數(shù)量指標(biāo)，不能體現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)的統(tǒng)一性和綜合性，企業(yè)相關(guān)利益人的利益很難體現(xiàn)出來。

四、討論

實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，選擇低碳經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。低碳經(jīng)濟(jì)是以減少溫室氣體排放為前提來謀求最大產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念或發(fā)展形式。“低碳”強(qiáng)調(diào)的是一種區(qū)別于傳統(tǒng)的高能耗、多污染為代價的新發(fā)展思路。因此，在大力提倡低碳經(jīng)濟(jì)理念的今天，企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)以企業(yè)價值最大化在充分考慮貨幣的價值與報酬的關(guān)系上，在保證企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展并使企業(yè)總價值達(dá)到最大的基礎(chǔ)上。企業(yè)從財務(wù)管理方面應(yīng)該考慮企業(yè)對環(huán)境的貢獻(xiàn)，從而使企業(yè)能做到可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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2　朱少東，低碳經(jīng)濟(jì)下的財務(wù)創(chuàng)新[J]，現(xiàn)代商業(yè)，2010(21)

3　寇改紅，于新茹，中國走“低碳經(jīng)濟(jì)”之路的必然選擇[J]，合作經(jīng)濟(jì)與科技，2010(14)

篇（8）

來自于能源安全和氣候變化的威脅，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一個全球化的共識。我國從2007年開始布局低碳產(chǎn)業(yè)的試點(diǎn)工作，到今天已經(jīng)取得了可觀的成果。在可持續(xù)發(fā)展理念下，我們正在摒棄過去的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式，通過應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新機(jī)制，推動低碳經(jīng)濟(jì)朝著正確的方向發(fā)展。

一、可持續(xù)發(fā)展理念下的低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)這一思想理念，就是在可持續(xù)發(fā)展的理念下所提出的，主要是通過技術(shù)和制度方面的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等手段，減少煤炭、石油等高碳能源的消耗，以此實(shí)現(xiàn)減少溫室氣體的目的，保證社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境構(gòu)建形成一種協(xié)調(diào)統(tǒng)一的狀態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，具有非常重要的意義。首先，低碳經(jīng)濟(jì)，減少碳排放是保護(hù)環(huán)境的必經(jīng)之路，對于國家節(jié)能降耗指標(biāo)的達(dá)成具有顯著的推動作用，可以促使各廠礦、企業(yè)在這一思想的指導(dǎo)下，努力降低本單位的能源消耗，減少碳排放，減少對環(huán)境的污染破壞。其次，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于降低碳排放，而要實(shí)現(xiàn)這一目的，必然需要在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新，促進(jìn)各行各業(yè)在技術(shù)革新、創(chuàng)新改革方面加大投入，從而直接或間接推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。與此同時，低碳經(jīng)濟(jì)還會促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，改變以往“小、散、亂”的局面，逐步形成“大、聚、合”的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。最后，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，能夠切實(shí)減少能源消耗，對于提高能源安全性具有重大意義。煤炭和石油是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵性資源，而這兩類資源均屬于不可再生資源，隨著經(jīng)年累月的消耗必將不斷減少。一旦能源不足，則會威脅國家經(jīng)濟(jì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提高能源利用率，可以有效減少能源消耗，保證能源安全。

二、可持續(xù)發(fā)展理念下發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑

（一）在規(guī)劃中納入減排目標(biāo)

降低碳排放，這既是責(zé)任，也是任務(wù)。到2020年，我國生產(chǎn)總值二氧化碳排放比需要比2005年下降40%-45%，這是我國對世界的承諾。要實(shí)現(xiàn)這個承諾，就需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃中，將節(jié)能減排的目標(biāo)納入其中。對于社會上的各個企業(yè)、單位、機(jī)構(gòu)來說，也需要將減排目標(biāo)納入到發(fā)展規(guī)劃中，從短、中、長三個階段制定目標(biāo)，使低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做到井井有條。

（二）樹立典型引導(dǎo)效仿

就我國目前的實(shí)際情況來說，很多行業(yè)都是高碳經(jīng)濟(jì)，依靠能源的消耗來換取經(jīng)濟(jì)利益，這樣雖然可以一時間獲得利潤，但是卻難以長久維持。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，雖然很多地方都有了認(rèn)識，但是如何發(fā)展卻還不是很清楚。在這樣的情況下，就需要樹立典型，分享經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)其他地方合理效仿，結(jié)合地區(qū)實(shí)際發(fā)展符合本地的低碳經(jīng)濟(jì)。比如，深圳就是國家住建部批準(zhǔn)建立的第一個國家低碳生態(tài)示范城市，在深圳建設(shè)低碳生態(tài)城市的過程中，產(chǎn)生了很多先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和方法。這就可以以深圳為典型，將這些經(jīng)驗(yàn)和方法向全國推廣，號召其他城市學(xué)習(xí)深圳低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)情，快速推動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)。

（三）構(gòu)建專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，離不開監(jiān)督管理。畢竟市場這么大，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展得怎么樣，這是很難從表面上認(rèn)知的。需要通過監(jiān)督管理工作，獲得各種調(diào)研數(shù)據(jù)，才能從這些數(shù)據(jù)背后，分析出低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。因此，各個地方就需要建立起專門的低碳經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理部門，對市場低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況實(shí)時進(jìn)行監(jiān)督。并針對出現(xiàn)的問題展開管理，指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)單位做出改進(jìn)，及時消除影響低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種問題。

（四）建立健全制度和政策

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，離不開相關(guān)制度的保障，也離不開配套政策的指引和扶持。首先，在制度這個方面，要建立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)制度，明確發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目和意義，提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的具體規(guī)劃，突出不同行業(yè)的責(zé)任。同時，還要加緊相關(guān)政策的建立，比如人才政策，通過政策傾斜吸引高精尖人才匯聚，為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)重組提供人才保障。完善土地使用配套政策，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型打下基礎(chǔ)。建立資金保障制度，為發(fā)展清潔能源、節(jié)能技術(shù)的企業(yè)提供資金支持等等。通過制度和政策上的雙重保障，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建良好的環(huán)境。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳工作

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，輿論宣傳工作是不可或缺的。雖然現(xiàn)在越來越多的企業(yè)開始意識到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性，但是還是有不少企業(yè)未能形成認(rèn)識，尤其是社會上的普通民眾，對于低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識非常有限，這樣的狀況急需改變。所以，要通過輿論宣傳手段，將低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念進(jìn)行推廣宣傳，讓更多人認(rèn)識到低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵意義，切實(shí)參與其中。

三、結(jié)束語

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是未來經(jīng)濟(jì)的必然趨勢，在可持續(xù)發(fā)展理念下，低碳經(jīng)濟(jì)的重要意義無需多言。在具體實(shí)踐中，要將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)納入總體規(guī)劃，樹立典型，建立監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，完善制度和政策，做好輿論宣傳，創(chuàng)建一個良好的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐洪波.我國區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率測度及評價[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究,2017,(06):116-119.

篇（9）

低碳經(jīng)濟(jì)的提出可以使中國的經(jīng)濟(jì)朝著可持續(xù)發(fā)展的道路邁進(jìn)，對于節(jié)約能源、提高能源的利用率具有重要意義，而且還可以營造良好的生活環(huán)境。低碳經(jīng)濟(jì)是以減少溫室氣體排放為目標(biāo)，構(gòu)建一個低消耗、低污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的局面。

1.低碳經(jīng)濟(jì)的概念

低碳經(jīng)濟(jì)就是在可持續(xù)發(fā)展理念的有力指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種方式，盡最大努力減少煤炭、石油等高碳化工能源的消耗，同時減少溫室氣體的排放，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展互利共贏的目標(biāo)。低碳經(jīng)濟(jì)就是以清潔能源如太陽能、風(fēng)能、核能等代替排碳量較大的煤炭、石油等化石能源以達(dá)到減少排放二氧化碳的目的，維持良好的生態(tài)環(huán)境。

2.低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題

2.1 對低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識不到位

低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是一種以低消耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將低碳環(huán)保與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系在一起，但是我國的低碳經(jīng)濟(jì)還處在起步階段，對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展認(rèn)識不到位，衡量一個企業(yè)是否采用低碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是看這個企業(yè)的整個環(huán)節(jié)是否達(dá)到了減排、低碳的標(biāo)準(zhǔn)，而不能片面的評價低碳經(jīng)濟(jì)的概念。

2.2 低碳技術(shù)的發(fā)展落后

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于先進(jìn)的技術(shù)，低碳技術(shù)作為一種指導(dǎo)性的指標(biāo)，對于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義，但是我國處于起步階段，低碳技術(shù)還不成熟，發(fā)展也比較滯后，缺乏創(chuàng)新能力，國際先進(jìn)的技術(shù)難以引進(jìn)，我國缺乏有效的政府激勵制度，低碳技術(shù)的成果也難以推廣，使得低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到一定的阻礙。我國的低碳運(yùn)行制度的實(shí)施管理也比較落后，不同的低碳企事業(yè)單位之間的技術(shù)設(shè)備和信息標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到不統(tǒng)一，非標(biāo)化相當(dāng)普遍，人才的障礙也可以歸納為技術(shù)障礙的范疇。

2.3 發(fā)展資金的不足

低碳經(jīng)濟(jì)是以新能源代替舊能源，而開發(fā)新能源所需要的成本比較高，對于我國的發(fā)展國情來說，確實(shí)存在著一定的難度，實(shí)現(xiàn)低碳的出發(fā)點(diǎn)是好的，但是受到現(xiàn)實(shí)因素的牽制，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度也比較緩慢。

2.4 基礎(chǔ)實(shí)施的障礙

我國處于起步階段的低碳經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒有較大的改觀，和我們提出的低碳要求所需要的基礎(chǔ)設(shè)施相比，這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如果和發(fā)達(dá)國家相比較則差距會更大。這在很大程度上直接影響著我國的低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程。

3.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景探析

低碳經(jīng)濟(jì)是一種新型的發(fā)展模式，不僅可以實(shí)現(xiàn)全球的減排目標(biāo)，而且可以維持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，氣候變化、能源問題和經(jīng)濟(jì)危機(jī)充斥著中國實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)，為它的發(fā)展提供了一個很好的契機(jī)，因此，我們應(yīng)該趁這個契機(jī)找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的平衡點(diǎn)，而倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正是最合適的選擇，我國已經(jīng)抓住了這個機(jī)會，并在發(fā)展中取得了一定的成績。

氣候變化已經(jīng)成為國際社會談?wù)摰慕裹c(diǎn)問題，發(fā)達(dá)國家以這個形勢為發(fā)展契機(jī)，形成了新的發(fā)展理念，制定出了一系列的政策法規(guī)，不斷加大技術(shù)創(chuàng)新的投入，以使自身在產(chǎn)業(yè)競爭和技術(shù)革命中占有有利的地位，我國隨著國際社會的發(fā)展熱潮，也正在積極地響應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展號召，推進(jìn)節(jié)能減排的前進(jìn)，控制溫室氣體的排放，進(jìn)而加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理工作，努力創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的低碳社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，在這種低碳節(jié)能的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景廣闊。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一部分，它的目標(biāo)是通過減少對碳能源的使用進(jìn)而減少碳的排放量，不斷發(fā)展綠色能源，優(yōu)化能源的結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能源的長期發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高能源的利用率、減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的碳強(qiáng)度，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。因?yàn)槲覈€處在發(fā)展的初期，各項(xiàng)體制還不夠健全，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國情，還處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型時期，舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)時代的要求，所以低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為形勢所趨。

結(jié)合中國的國情，能源安全問題日益突出，隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長，能源需求量也呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長態(tài)勢，其次，資源短缺問題也不斷加劇，我國人口眾多，人均資源占有量相對不足，再次，環(huán)境污染問題也逐漸顯現(xiàn)，特別是與能源利用相關(guān)的問題，中國走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路反映了社會發(fā)展的趨勢和特點(diǎn)，走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路具有廣闊的發(fā)展前景。

實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會多方面的共同努力，首先要改善環(huán)境，創(chuàng)建一個能源節(jié)約、環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，同時需要行政、法律的手段給予支持，達(dá)到行政、法律和經(jīng)濟(jì)三者的平衡。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不只是一種社會責(zé)任，同時也是一個新的發(fā)展契機(jī)，需要在轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)變中培育和創(chuàng)新更多的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

結(jié)語

低碳經(jīng)濟(jì)是中國解決能源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的一個良好出路，但是在發(fā)展中存在著一定的問題，低碳經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展前景廣闊，但我國離低碳社會還有很大的差距，需要探索出一條適合我國發(fā)展形勢的新道路。

參考文獻(xiàn)：

篇（10）

一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)理與內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等多種手段，運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動，倡導(dǎo)與環(huán)境和諧發(fā)展，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它對經(jīng)濟(jì)活動的要求是走“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)流程，物質(zhì)和能源在過程中需要得到循環(huán)可持續(xù)利用，做到低開采、高利用、低排放，最大限度地降低經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響。

低碳經(jīng)濟(jì)理念是20世紀(jì)90年代引入我國，其定義為：“低碳經(jīng)濟(jì)是走可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長模式，基本特征為低消耗、低排放、高效率，以資源的高效及循環(huán)利用為核心，以減量化、再利用、資源化為原則，從根本上摒棄了傳統(tǒng)的大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的經(jīng)濟(jì)增長模式”。因此，道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵為：依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則，在生產(chǎn)過程中可循環(huán)利用資源要循環(huán)利用，不可循環(huán)利用資源要提高其利用效率，最大限度地發(fā)揮資源利用率，實(shí)現(xiàn)低排放、低能耗的目標(biāo)，在實(shí)施過程中要遵循減量化、再利用、資源化的有序原則，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)使用。

道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的首要原則是在輸入端進(jìn)行減量化，即在生產(chǎn)源頭要考慮節(jié)約資源，用較少的原料和能源來實(shí)現(xiàn)既定的生產(chǎn)及消費(fèi)目的。這要求道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源集約利用，減少浪費(fèi)，從生產(chǎn)源頭就開始注意資源的節(jié)約以及環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目的。

道路運(yùn)輸企業(yè)資源的資源化為輸出端，主要表現(xiàn)在交通運(yùn)輸工具的更新?lián)Q代、系統(tǒng)管理及服務(wù)等方面。目的在于再次資源化廢棄物，減少最終處理量，通過避免產(chǎn)生、循環(huán)利用、最終處置的順序來處理廢物。

由以上分析可知，道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是基于可持續(xù)發(fā)展理論之上的。因此，在此機(jī)理上建立道路運(yùn)輸企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)層次模型可為低碳經(jīng)濟(jì)評價提供理論方法依據(jù)。

二、道路運(yùn)輸企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)評價層次結(jié)構(gòu)

通常運(yùn)用的綜合評價方法有以下幾種：專家評價方法、數(shù)據(jù)分析法、層次分析法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)評價法、模糊綜合評價法、灰色綜合評價法等。對于道路運(yùn)輸企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評價而言，考慮到所涉及的因素具有層次性，難于準(zhǔn)確計量，因此選用層次分析法對交通運(yùn)輸企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度進(jìn)行評價更有意義。

1.評價目標(biāo)

交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)即對道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評價。道路運(yùn)輸企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部的低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)，企業(yè)目標(biāo)是利潤最大化，社會目標(biāo)是資源利用效率最大化、廢棄物資源化，而低碳經(jīng)濟(jì)恰恰將二者統(tǒng)一起來。因此道路運(yùn)輸企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的評價目標(biāo)為：

（1）評價道路運(yùn)輸企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀。達(dá)到了解道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的狀況、水平，以及影響發(fā)展的各種因素，能為交通運(yùn)輸業(yè)或其他行業(yè)提供發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的目的。

（2）監(jiān)測目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)并預(yù)測未來的變化趨勢。根據(jù)能全面反映道路運(yùn)輸企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評價數(shù)據(jù)的分析整理，通過評價可以監(jiān)測目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)并預(yù)測未來各個方面的變化趨勢。

（3）為道路運(yùn)輸企業(yè)提供優(yōu)化管理決策的依據(jù)。依據(jù)以上評價結(jié)果并綜合考慮各方面的因素，運(yùn)用相關(guān)決策原理來為道路運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)化管理決策提供依據(jù)。

2.指標(biāo)體系層次結(jié)構(gòu)構(gòu)建

在建立評價指標(biāo)體系時，應(yīng)基于低碳經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵及設(shè)計原則來構(gòu)建指標(biāo)體系層次結(jié)構(gòu)。遵循道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)理，將目標(biāo)層設(shè)定為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同時按照低碳經(jīng)濟(jì)的基本原則，將一級子目標(biāo)設(shè)定為減量化指標(biāo)以及再利用和資源化指標(biāo)。再考慮到清潔燃料車輛的使用可實(shí)現(xiàn)無害化生產(chǎn)，也將無害化指標(biāo)設(shè)定為一級子目標(biāo)。在一級子目標(biāo)下設(shè)定指標(biāo)層，即相關(guān)具體指標(biāo)如單位周轉(zhuǎn)量固定資產(chǎn)、單位周轉(zhuǎn)量直接生產(chǎn)資源、單位周轉(zhuǎn)量占地面積、單位周轉(zhuǎn)量輔助生產(chǎn)資源、單位周轉(zhuǎn)量能源消耗、廢舊資源再利用率等。

3.評價指標(biāo)計算

(1)減量化指標(biāo)

減量化指標(biāo)即為在生產(chǎn)過程中所消耗資源的產(chǎn)值，包括單位周轉(zhuǎn)量固定資產(chǎn)、單位周轉(zhuǎn)量直接生產(chǎn)資源、單位周轉(zhuǎn)量占地面積、單位周轉(zhuǎn)量能源消耗、單位周轉(zhuǎn)量輔助生產(chǎn)資源等。各指標(biāo)數(shù)值越小越體現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果越好。

（1）單位周轉(zhuǎn)量占地面積=企業(yè)占地總面積周轉(zhuǎn)量；

（2）單位周轉(zhuǎn)量固定資產(chǎn)=固定資產(chǎn)總額/周轉(zhuǎn)量；

（3）單位周轉(zhuǎn)量直接生產(chǎn)資源=直接生產(chǎn)資源總量/周轉(zhuǎn)量；

（4）單位周轉(zhuǎn)量能源消耗=能源消耗總值/周轉(zhuǎn)量。

（5）單位周轉(zhuǎn)量輔助生產(chǎn)資源=輔助生產(chǎn)資源總量/周轉(zhuǎn)量；

以上計算指標(biāo)中，占地面積為企業(yè)占用土地面積總和，固定資產(chǎn)以企業(yè)財務(wù)報表中固定資產(chǎn)科目所列資產(chǎn)總值計，直接生產(chǎn)資源包括汽車、輪胎等，能源包括燃料、電等能源，輔助生產(chǎn)資源包括維修、安檢、清潔設(shè)備等。

(2)再利用及資源化指標(biāo)

再利用指標(biāo)是指道路運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)過程中要延長資源的使用時間以及使用時效，達(dá)到較高的使用效率。這主要包括直接生產(chǎn)資源以及輔助生產(chǎn)資源的利用率。相關(guān)計算為：直接（輔助）生產(chǎn)資源利用率=已用直接（輔助）生產(chǎn)資源/直接（輔助）生產(chǎn)資源總量。

資源化指標(biāo)主要是指在在生產(chǎn)過程中對陳舊落后的生產(chǎn)資源的再利用程度，主要包括廢舊資源再利用率等。相關(guān)計算為：廢舊資源再利用率=再利用資源/廢舊資源總量。

(3)無害化指標(biāo)

無害化指標(biāo)反映著清潔低碳能源的使用狀況，評價指標(biāo)為使用清潔燃料載運(yùn)工具比率，相關(guān)計算為：使用清潔燃料載運(yùn)工具比率=使用清潔燃料載運(yùn)工具數(shù)量/載運(yùn)工具數(shù)量。

再利用及資源化指標(biāo)、無害化指標(biāo)越接近1，說明低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效果越好。

在構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型以及建立標(biāo)評價體系后，便可根據(jù)層次分析法，運(yùn)用專家調(diào)查法、標(biāo)度法等來確定各層次以及各元素的權(quán)重并建立判斷矩陣，最終評價出低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效果，并實(shí)現(xiàn)評價目標(biāo)。

在進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)評價時，考慮到各道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營特質(zhì)不盡相同，可以結(jié)合企業(yè)獨(dú)特的特點(diǎn)設(shè)計相關(guān)指標(biāo)，修正完善上面的指標(biāo)體系以及層級結(jié)構(gòu)，對自身發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面的評價。

三、道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對策

在可持續(xù)發(fā)展發(fā)展理念下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為道路運(yùn)輸業(yè)的重點(diǎn)內(nèi)容。在道路運(yùn)輸企業(yè)采用評價指標(biāo)進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用時，具體可從以下幾方面來采取措施：

（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)、高指標(biāo)，節(jié)約土地，避免重復(fù)建設(shè)，合理分配企業(yè)資源，使資源的有效利用率最大化。建設(shè)時注重經(jīng)濟(jì)效用，保證企業(yè)收益，對可通過改造作為其他用途的基礎(chǔ)設(shè)施，可合理使用將其資源化。

（2）車輛的選擇及使用方面：選取節(jié)能環(huán)保的車輛，使用過濾裝置或配備尾氣催化轉(zhuǎn)化裝置以減少尾氣污染，使用清潔燃料車來節(jié)約能源。提高車輛利用率及運(yùn)輸效率，在滿足市場需求基礎(chǔ)上選用大型運(yùn)輸車輛，陳舊車輛可改做其他用途。

（3）經(jīng)營管理方面：重點(diǎn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，要求有新技術(shù)、新科技產(chǎn)品投入市場。時刻關(guān)注新技術(shù)的發(fā)展并及時引進(jìn)與使用。在運(yùn)營過程中做好統(tǒng)計預(yù)測工作，預(yù)測未來市場走向并對車輛、能源的使用成本、辦公設(shè)備、清洗清潔設(shè)備使用成本等進(jìn)行成本管理。合理利用自身優(yōu)勢，注重資源優(yōu)化利用，增加企業(yè)收入并提高設(shè)備利用效率。

（4）信息技術(shù)應(yīng)用方面：合理調(diào)配企業(yè)資源，實(shí)施資源計劃建設(shè)，提高信息平臺信息共享水平與服務(wù)能力，加強(qiáng)可視化管理技術(shù)、集成化管理技術(shù)、智能技術(shù)在運(yùn)輸車輛方面的應(yīng)用，延長運(yùn)輸資源使用年限并提高運(yùn)輸效率及安全性。

（5）生產(chǎn)經(jīng)營方面：應(yīng)多學(xué)習(xí)借鑒新的生產(chǎn)經(jīng)營理念及管理模式。如采取先進(jìn)的管理制度或運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)營模式，運(yùn)用先進(jìn)的的車輛調(diào)度制度保證車輛利用效率最大化等。

四、結(jié)論

在道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營管理過程中，我們不但要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營管理、車輛選擇使用、信息技術(shù)應(yīng)用、生產(chǎn)經(jīng)營這些方面考慮交通運(yùn)輸業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式下的對策，而且要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展變化運(yùn)用低碳經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)進(jìn)行合理決策以提高生態(tài)資源、經(jīng)濟(jì)資源和土地資源的利用率，從而促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】