畜牧經濟與管理匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇畜牧經濟與管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

當前中國經濟進入新常態，飼料行業面臨整合與變革，畜牧業迎來了前所未有的新業態，在這樣的環境下，我們如何適應變化，擁抱變化，重新出發？我們需要改變，需要聚焦與創新，需要轉型與升級，我們需要構建新的商業模式，打造企業的核心競爭力。

今年是飼料企業競爭力提升研討會舉行的第十個年頭，第十屆的主題是“擁抱變化，重新出發”，研討會立足行業現狀，邀請行業中優秀企業高管、知名咨詢機構等對當前農牧企業面臨的問題進行深入分析探討。

篇（2）

一、農民戶轉為居民戶的，其自住房屋的拆遷補償、拆遷安置及補助標準，均按《北京市實施〈城市房屋拆遷管理條例〉細則》（以下簡稱《細則》）及市政府京政發〔1991〕56號文關于《北京市城市房屋拆遷補助費標準》的批復的規定執行。

二、不轉為居民的農民戶，其自住房屋的拆遷可由拆遷人或鄉、鎮政府統一遷建，也可由被拆遷人自行遷建，還可由拆遷人按《細則》有關規定用公房安置。

實行統一遷建的，遷建的房屋建筑面積和建筑標準超過被拆遷人原房屋建筑面積和標準的部分，由被拆遷人負擔。

遷建房屋建筑面積不足原房屋建筑面積的部分，由拆遷人按原房屋重置價格結合成新，對被拆遷房屋所有人進行補償。

被拆遷人自行遷建的，其原房屋由拆遷人按重置價格進行結算、補償。

由拆遷人按《細則》規定，用公房安置被拆遷人的，被拆遷人應按房屋管理部門的規定，按期交納房屋租金及有關費用。

三、拆遷農民出租房屋補償時，應按照拆遷房屋的重置價格結合成新進行作價，由拆遷人給予補償。

承租農民房屋的居民戶，在本市有城鎮居民的常住戶口，且拆遷范圍以外無正式住房的，由拆遷人按《細則》的有關規定給予適當安置。

四、拆遷農民庭院前后種植的樹木和各種經濟作物，由拆遷人按有關規定給予補償。

五、拆遷農民個體工商戶用房及因拆遷引起停產、停業的，其經濟損失的補償，參照市政府京政發〔1991〕56號文件第七條的規定辦理。

篇（3）

畜牧業的經濟管理涉及眾多環節，包括生產、交換、分配等環節，在這一過程當中，政府各級主管部門及相關部門應該做好相應的監督管理工作，保證畜牧業的順利發展。畜牧業的經濟管理以及發展，與人畜健康發展有著緊密地聯系，在接下來的討論當中，著重對準現代畜牧經濟管理過程中存在的問題進行分析，積極找尋相應的解決辦法，為今后的畜牧生產提供更好的發展方向。

1畜牧市場的環境分析

隨著畜牧養殖技術的不斷提升，畜牧經濟效益也應該得到提升。但是在當前的經濟全球化的發展背景下，畜牧業市場結構又發生了一定的變化。以西方畜牧產業較為發展的國家為首，大幅占領國外以及國內市場，而我國的畜牧產品的出口比重增長量卻不明顯。在畜牧產品需求量日益上升的背景下，僅僅保證出口穩定，相對來講就是經濟管理的原地踏步。因此，國家及時出臺相關的管理政策和調控機制，國內的畜牧產業依然存在較大的問題。為了改變這一現狀，我國應該基于當前的畜牧發展情況，進一步優化資源配置情況，從當前的畜牧產業結構入手，從根本上提升畜牧產品的質量和產量，加強國內外市場的競爭實力，在國內的畜牧市場當中也要積極提升占有率。在消費者的眼中，產品質量就是競爭當中無形的優勢，也是口碑提升的渠道。畜牧相關企業也要注重加強法制建設，規范行業內部工作秩序，建立標準化、現代化的畜牧養殖示范基地，確保畜牧產品的質量優良。管理人員要時刻將產品品質放在發展的首位，在競爭激烈的情況下依舊能抵抗發展帶來的壓力，并且通過當前的先進技術，逐步提升產品質量，提升消費者的認同感，對于保持銷售額、提升企業經濟效益都有著直接作用，也有利于企業建立更加系統化的畜牧養殖生產基地。

2畜牧經濟管理中存在的問題

當前的農產品競爭較為激烈，在進入21世紀之后，各行各業的發展也進入新態勢，尤其在農副產品市場，要打破傳統的需求界限，為市場競爭和發展帶來新內容。我國的傳統農業發展方向與國際市場間存在著沖突，因此在發展上存在諸多問題，如果在改進方向上沒有制定良好的對策，對于我國的畜牧業經濟的發展會產生不利影響。從當前的發展角度上來看，我國的畜牧產品的生產值僅夠維持國內的需求，在出口方向上的潛力也較為有限，隨著全球化發展趨勢，肉制品的價格在穩步上漲，我國的肉制品出口量處于發展相對平緩的狀態，與其他國家相比，我國的豬肉出口量較低。在這一過程當中，我國畜牧產品和水產品的優勢地位受到其他方面的制約，例如畜牧飼料、養殖投入等。在這樣的發展基礎之下，我國的畜產品還要滿足國內市場的基本需求，由此可見，我國在畜牧出口上的潛力極為有限。我國作為人口大國，不僅是畜牧產品，其他的生活資源需求也在逐漸增多。飼料的用量以及糧食的緊缺，都會在一定程度上造成畜牧業發展的波動，從短期眼光來看，這一問題會降低國內畜牧產品的供給情況，從長遠角度來看，飼料的價格對于畜牧行業的發展空間以及速度都帶來不小的影響。當前的玉米、大豆等糧食價格的不斷攀升，畜牧養殖的成本也在逐漸加大，從而對畜牧行業的發展起到一定的制約作用。畜牧業的發展對于其他方面的發展可能會帶來不利影響，當前的很多養殖場僅注重眼前的經濟利益，卻沒有從長遠的角度進行分析，不重視污染處理的重要性，不僅影響到自然環境，對于周圍的居民以及畜牧養殖都帶來潛在問題。當前大多數的養殖場的污染處理系統和技術上不完善，而且無法滿足當前的養殖需求，給自然資源帶來較大的損失。我國的污染管理條例也沒有及時進行更新和完善，這使得一些“鉆空子”的管理人員有機可乘，加重了養殖場周圍的污染情況，對于現代畜牧養殖經濟管理也帶來了較大的負面影響。隨著經濟的不斷發展，現代畜牧經濟管理也需要不斷注入新的管理人才和設備。由于受到設備更新速度，以及企業的資金運轉等諸多問題，畜牧企業很難做到及時引進吸納新機器，這也促使畜牧行業在發展過程中，始終處于較為落后的階段，無法高質量的開展畜牧養殖工作。這樣的發展情況不僅會大幅提升經濟成本，也不利于當前畜牧行業的管理。人才作為推動社會發展的主要力量，在畜牧經濟發展當中也扮演著相當重要的角色，但是當前的企業管理團隊的人員素質良莠不齊，無法從根本良好的開展管理工作，為后續的畜牧經濟管理帶來較大的阻礙。

3現代畜牧經濟管理的對策

3．1優化農業資源配置

基于當前國內畜牧經濟的發展情況，應該全面改善農業資源的配置結構，促使國內農業資源擴大出口規模。利用這種進口替代的形式，逐步向出口促進方向進行轉移。這樣的資源配置需要畜牧行業多方面的支持，例如，加大豬肉的檢疫監管力度；強化農產品市場體制；積極建設農產品交易港口，完善運輸設施，為農產品市場發展奠定基礎，全面推進農產品市場的發展改革。畜牧業的管理也要基于經濟發展方向，為了更好地達到相應的發展目標，就要不斷加強宣傳力度，引導相應的管理人員明確當前的畜牧養殖理念，并且完善畜牧產品的管理和檢測體系，完善畜牧發展的信息體系。在發展的過程中，可以建立具有示范性質的農場，加強帶動領導作用，建立更加完善的管理體系，帶動畜牧行業向無公害方向發展，提升我國農副產品的競爭能力。隨著國家發展形勢越來越好，畜牧業的發展地位以及重視程度都有所提升，畜牧產品是人們日常生活無法缺少的必需品，因此，農副產品的產量和質量都是十分重要的因素。在社會主義市場經濟體制之下，我國應該積極改善農業資源的配置，不斷拓展農業資源，并且對當前的畜牧技術進行及時更新，解決飼料等方面的問題，滿足畜牧行業的發展需求。

3．2更新畜牧管理觀念

在過去的畜牧業發展當中，人民的生活條件有限，大多數人的生活條件較為艱苦，這也導致人們的思想水平以及對外界的認知存在局限性，只注重經濟利益，而沒有考慮到社會與經濟間的發展關系，相關部門也沒有對公眾進行及時的思想引導。在這樣的發展背景之下，領導干部要積極發揮自身的管理能力，積極應對畜牧經濟管理當中遇到的問題，將畜牧經濟從粗放型轉為集約型，進而促使畜牧行業進入到可持續發展地規劃當中。除此之外，人才的引進也是現代畜牧經濟管理的基礎。任何一個行業要想進行持續發展，就要不斷加強管理隊伍建設。與此同時，企業在引進人才的同時，也要建立完整、有效的考核制度，通過定期培訓，逐步提升工作人員以及管理者的專業素養，加強管理人員以及人才的全面發展。企業也可根據培訓內容制定相應的考核，進一步提升人才管理機制。現代的畜牧行業要根據當前的經濟發展情況制定行之有效的激勵制度，從根本上吸引大量的人才投入畜牧經濟管理隊伍當中，這樣才能從根本入手，解決現代畜牧經濟管理中存在的諸多問題，全面降低現代畜牧行業飼料成本以及養殖成本，全面提升畜牧經濟發展，也有助于企業相關發展。

3．3創新規模化的經營

篇（4）

【中圖分類號】S8-1 文獻標識碼：B文章編號：1673-8500（2012）12-0045-01

畜牧業經濟管理是畜牧業中經濟關系和經濟活動的總稱。即從宏觀上研究畜牧業部門的經濟問題。企業或生產單位根據外部環境和內部條件，確定經濟活動的目標、內容、方式，以及實現這個目標而采取的一系列的重大措施和決策計劃的過程。畜牧業管理是指為了達到一定的經營目標，對經營要素的結合與經營過程的運轉進行不斷決策、完善計劃及組織、指揮、協調、控制等全部工作的總和。經營與管理密不可分，不能截然分開。管理是適應經營的需要而產生，有了經營才會有管理；經營借助于管理而實現目標，離開了管理，經營活動就會產生紊亂，甚至中斷。管理循環理論指出，經營與管理過程都以人的因素為核心進行。

1畜牧業現代化的特點

畜牧業生產包括兩種。第一生產是草料生產，第二生產是畜禽生產。畜牧業生產資料來自工業、種植業和自身。生產資料的數量、質量、價格，直接影響著畜牧業生產的效率和效益。畜禽既是一部畜牧業生產的“機器”，為人們生產各種生活資料，同時又是可以更新的資源，不斷為自身生產各種生產資料。隨著使用時間的增長，到一定年限畜牧業生產能力就要下降。不會通過維修保養而恢復生產能力，只能淘汰更新，或通過加強飼養管理提高其利用率。由于科學技術的進步，引進或培養出優質、高效、低消耗的優良品種，使原來的畜禽貶值。畜禽的再生產具有群體性、連續性和周期性，是所有特征中最為重要的特征，這是科學組織生產力的主要依據，也是挖掘生產潛力，提高經濟效益的基本著眼點。畜牧業的經濟再生產過程，總是同畜禽的自然再生產過程交織在一起，這就是畜牧業的根本特點。畜禽的自然再生產過程體現著經濟再生產的同時，畜牧業經濟再生產必須符合畜禽自然再生產的規律。利用畜禽自然再生產的規律和特點，通過應用先進技術和加強飼養管理等，使畜禽更好地生長、發育、繁殖，以達到生產出符合人們需要的、更好更多畜產品的預期目的。另外，畜牧業與大自然抗爭的能力較弱，生產效果在很大程度上取決于自然力影響。大自然對畜牧業既有協同作用，也有制約作用。

2畜牧經濟管理的手段

畜牧業經營偏重于對外界環境條件的協調，畜牧業管理偏重于內部資源的組織和利用。經營的使命在于決策，使企業的生產適應社會需要，管理的使命在于組織和指揮，為實現經營目標服務。一個企業只有在優良經營的前提下，再加上科學的管理，才能取得良好的經濟效果。經濟管理手段：①行政手段。行政方法是指管理者依靠組織結構的權威，運用命令、指示、規定、規章制度等行政手段直接指揮下級工作，執行管理職能的管理方法。②數學手段。數學方法是指在研究經濟活動的數量表現、數量關系和數量變化規律的基礎上，運用經濟數學方法、建立數學模型對經濟活動進行計算、測量、分析，執行管理職能的管理方法。③法律手段。法律方法是指運用經濟法律規范和類似經濟法律規范性質的各種行為規范，執行管理職能的管理方法。④經濟手段。經濟方法是指按照客觀經濟規律，運用各種經濟手段和經濟方式，調節各種經濟利益關系，執行管理職能的管理方法。⑤教育手段。教育方法是指通過傳授、宣傳、啟發、誘導等方式，提高人們的思想認識水平和文化技術水平，發揮人的主觀能動性，執行管理職能的管理方法。

篇（5）

畜牧業的經濟管理一般被認為是對畜牧業進行生產、交換以及分配和消費的相關組織和環節，在此過程中還需要做好監督以及組織工作。畜牧業的經濟管理和畜牧業的發展以及人畜健康都存在較大的關系，因此本文主要是對現代化畜牧經濟管理過程中存在的問題進行分析和研究，找出解決問題的對策，希望能夠為我國的畜牧生產發揮出更大的效用。

1畜牧經濟面臨的困境分析

（1）農產品市場競爭的激烈性。進入到21世紀之后，各個行業也進入了競爭激烈的時期。農產品市場的競爭主要是資源的使用和分配需要打破需求的界限。我國在傳統的農業宏觀保護方面與國際市場還存在多種沖突，因此不能適應當前的發展，若是不能很好地改進，勢必會影響到畜牧業經濟的持續發展。（2）畜產品的出口能力。從當前的市場情況來看，我國在畜產品的生產方面剛剛夠維持國內的需要水平，可是需要關注的是，在市場需求產品方面，出口的潛力也是相對有限的。按照相關的資料顯示，伴隨著全球化市場發展和肉制品價格的持續增長，我國的豬肉凈出口量還依然保持在一個平穩的水平基礎之上，也就是我國的豬肉出口相對來講還是滯后的。在此過程中，我國具有畜產品的優勢地位和水產品的資源優勢也受到了飼料資源以及價格方面的制約。在以后的很長一段時間里，還需要不斷地滿足國家在市場方面的多種需要，由此可以說出口的商品在潛力上是有限的。（3）飼料用量和價格的提升。我國是一個人口大國，對畜牧產品以及多種資源產品具有較大的需求，飼料用量在總體的糧食消費量當中占據了非常大的比例，由此可以了解到我國在對當前乃至今后很長一段時間中都會面臨糧食緊缺的問題，飼料也在國內的供給量非常少。飼料價格會對整個畜牧業發展的空間和發展速度上產生影響，小麥、大豆、玉米的價格上漲，勢必會增強養殖成本，進而對整個畜牧行業產生制約性作用。

2畜牧業經濟管理的路徑分析

（1）改進農業資源的配置結構，擴大出口。使用進口替代的方式，并且向出口促進的方向轉移，就需要對相關的行業發展進行多方面扶持，不斷地對豬肉以及相關資源防疫監控力度進行增加，使農產品在出口方面進行港口建設、儲運及通訊基礎設施的建設，不斷促進農產品市場相關體系的建設，強化農產品市場體制方面的改革。出口方面強調的是無公害產品，無公害畜產品要依托于經濟方面的管理。要想更好地達到這個目標就需要強化宣傳力度，讓多數人明確畜牧養殖在新時期的新理念，同時還需要建立健全畜牧產品的檢測體系，不斷對信息體系進行完善。以建立科學示范場地為主要措施，建立起更加廣泛的推廣體系，在畜牧業發展方面帶動無公害農產品的種植，走農業產業化道路，提升市場的競爭能力。發揮畜產品的優勢，努力將畜牧產品在布局上以及行業規范上的優勢顯現出來[1]。（2）提升思想水平，轉變畜牧經濟管理觀念。在過去的一段時間中，人們都是生活在相對困難的狀態之中，在思想上以及認識水平上存在較大的阻礙性和局限性，比較看重經濟方面的利益，輕視社會效益和經濟效益之間的協調性和發展性，特別是沒有強化對公眾的引導和支持，因此要轉變思想，尤其是面對廣大的領導干部以及群眾，需要在意識發展的過程中面對畜牧經濟管理的挑戰，讓以往粗放型的經濟發展轉變為集約型的管理，以此實現畜牧業的可持續發展道路，走上一條健康的快速的發展道路[2]。（3）降低成本，規模化經營。對于畜牧業來講，并不是需要越來越大的規模，而是需要立足于現實，進行更加適度的生產和經營。具體來講就是不斷地減少成本的付出，以此實現對資金和技術以及相關要素的合理性分配利用。我國的畜牧業在發展過程中速度加快，也出現了很多畜牧的新產品，但是非常雜亂，還需要做好多方面的管理，增強市場競爭力，因此要對市場上當前存在的品牌進行整合，重新塑造出新的品牌，不斷發揮出品牌的積極作用[3]。

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關鍵詞：

基層畜牧獸醫技術；管理體制；現狀；改革創新；對策

獸醫技術和畜牧業之間呈現出一種相互促進和相互發展的狀態，即畜牧業的發展帶動了基層畜牧獸醫技術的發展，獸醫技術的提高為畜牧業的發展提供技術支持和保障。尤其畜牧業作為我國經濟產業中的重要組成部分，必須要得到政府以及相關人員的重視，推動與其密切相關的獸醫技術管理體制的優化改革，提高我國畜牧產品的質量，為社會經濟的發展提供積極因素。文章就基層畜牧獸醫技術管理體制的現狀，以及存在的問題展開分析，探究如何推動基層畜牧獸醫技術管理體制改革和創新。

1當前基層畜牧獸醫技術管理體制發展現狀及存在的問題

畜牧業對我國農業經濟的發展以及市場經濟體制的深化具有重大的意義，我國政府已經深刻的認識到基層畜牧獸醫技術對畜牧業發展的促進作用，所以在畜牧獸醫技術管理體制中也投入了較多的資源，從宏觀上來看我國畜牧獸醫技術管理體制發展良好，但是細化到細節仍然存在很多的問題，主要體現在以下二個方面：

1.1畜牧業對獸醫技術管理的忽視

雖然政府已經在畜牧獸醫技術管理方面已經有較多的資源投入，但是基層在畜牧業在落實畜牧獸醫技術管理資源的時候，并沒有將資源真正用于獸醫技術的管理，經常將其挪為他用。其次，基層部門對獸醫技術管理松懈，對獸醫技術的認識不到位，嚴重阻礙了畜牧獸醫技術管理制度的建立和創新。其次，基層部門之間的協調能力較差，在獸醫技術領域沒有較強的連接和溝通能力，導致畜牧業對獸醫技術管理的重要性容易被忽略，最終對畜牧業的發展產生不利的影響。

1.2管理職責不明確

雖然獸醫技術在一定程度上受到了重視，但是從基層畜牧獸醫技術管理的形式來看還存在嚴重的缺陷，具體體現在層畜牧獸醫技術管理職責不夠明確，獸醫技術的管理存在較大的分散性，不同管理機構之間的管理形式不一，導致難以形成統一化的獸醫技術管理機制，使得基層畜牧獸醫技術管理無法取得明顯的成效。

1.3管理人員的綜合素質較低

獸醫是畜牧產業的一線崗位，對控制、防治畜牧疫情意義重大，需要有良好的基層畜牧獸醫技術管理體制進行統一規劃管理，但是現在基層畜牧獸醫技術管理中一個突出的問題是管理人員的綜合素質較低，對于畜牧疫情沒有良好的應對能力，沒有能力組織協調獸醫技術，導致最終疫情擴大，造成較大的經濟損失。

2基層畜牧獸醫技術管理體制的改革創新對策

2.1設立專職管理部門，定期巡檢基層管理工作

目前,我國還沒有形成單一獨立的基層畜牧獸醫技術管理體系，所以在落實獸醫技術管理工作時候經常出現落實不到位或者重復落實的情況。針對這種現象應該設立專職管理部門，簡化傳統行政機構管理程序的復雜性，盡量縮減行政管理人員的數量，分區域進行各自區域內的行政管理人員的調動，提高基層畜牧獸醫技術管理的效率。其次，要定期巡檢基層管理工作，檢測基層獸醫技術管理工作是否落實到實處，及時的發現問題并解決問題。

2.2吸納新型技術人才從業

從調查顯示我國現在基層畜牧獸醫技術管理的從業人員較少，在職的管理人員普遍存在的特征是年齡偏大，管理理念和措施較為落后，雖然有豐富的管理實踐經驗，但是對新型技術的學習和掌握較少，整體管理工作效率較低。所以上級部門應該積極招納新生代技術人才，將先進的管理理念和技術引進基層畜牧獸醫技術管理當中，同時推進市場化的運營方式，切實基層畜牧獸醫技術管理的質量和效率。

2.3加強管理部門對疫情危害的學習

現在社會管理中對發展較為緩慢的行業關注程度相對較低，各個區域將經濟實力的提升作為主要的發展任務，所以在畜牧疫情發生的時候，沒有有效的防控辦法，所以相關管理部門應該推高對疫情危害的學習和關注，提升畜牧獸醫技術管理的意識，促進基層畜牧獸醫技術管理體制的形成和完善。

2.4建立和完善獸醫技術管理機制，加強各部門之間的協作

完善的善獸醫技術管理機構和管理制度是提高基層畜牧獸醫技術管理效率，同時需要根據市場經濟的動態特征做出適應性的獸醫技術管理機制的改革和創新，對各個管理部門之間的職責進行明確的規范，協調多種管理方式，實現部門之間職能的相互制約以及功能的相互貫通，確保各個部門之間的責任能夠得到細致的劃分，為基層畜牧獸醫技術管理效率的提高奠定基礎。其次，基層的獸醫技術管理人員也要明確自己的職責，管理部門可以針對獸醫技術管理人員的管理能力制定獎罰制度，激發獸醫技術管理人員主動充實管理知識和技能。最后，根據相關的法律制度對管理過程進行規范，提高基層畜牧獸醫技術管理體制改革力度。綜上所述，獸醫技術和畜牧業之間呈現出一種相互促進和相互發展的狀態，提高獸醫技術，加強獸醫技術管理，針對基層畜牧獸醫技術管理體制進行改革，對畜牧業的發展發揮積極的作用。政府要設立專職管理部門，定期巡檢基層管理工作；積極吸納新型技術人才從業，加強管理部門對疫情的危害的學習；建立和完善獸醫技術管理機制，加強各部門之間的協作，推進基層畜牧獸醫技術管理體制改革創新。

參考文獻

[1]何田.對基層畜牧獸醫技術管理體制改革的設想[J].農業與技術,2015(18).

[2]馬海波.基層畜牧獸醫技術管理體制改革的創新與對策[J].農業與技術,2016(20).

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關鍵詞：淺談 畜牧 信息 問題 對策 述評

畜牧業信息就是對畜禽品種資源的遺傳育種、飼養管理、飼料營養、疫病防制、器械設備、畜產品加工及其經濟利用的有關理論和應用研究中表現出來的信息，主要包括各種畜禽遺傳育種信息、飼料營養信息、畜禽經濟信息、生產和經營管理信息、疾病防治信息以及專家人才信息等內容。根據畜牧業結構和研究內容，畜牧業信息可以劃分為畜牧業自然資源信息、畜牧業生產信息、畜牧業科技信息、畜牧業經濟信息、畜產品市場流通信息、畜產品加工信息、疫病防治信息、飼料營養信息、器械設備信息和單位屬性信息等類別。畜牧業信息化指的是在畜牧業領域充分利用信息技術的方法手段和最新成果的過程。具體來說，就是在畜牧業生產、流通、消費以及農村經濟、社會和技術等各個環節全面運用現代信息技術與智能工具，實現畜牧業的科學化與智能化過程。畜牧業信息化不僅包括計算機技術，還包括微電子技術、通信技術、光電技術和遙感技術等多種技術在農業上普遍而系統的應用。

畜牧業信息化的內涵至少包括以下領域：一是畜牧業生產管理信息化，包括畜禽疫病防治、畜禽飼養管理等各個方面；二是畜牧業經營管理信息化，包括與畜牧業經營有關的經濟形勢、畜禽供求、國民收入、固定資產投資、物資購銷和物價變動等；三是畜牧業科學技術信息化，是利用信息技術快捷與方便的特點，改變傳統的畜牧業技術推廣方法和手段，加快科技成果的傳播和轉化，提高畜牧業的科技含量和競爭力；四是畜牧業市場流通信息化，指畜牧業生產資料供求信息、動物產品流通（需求量）及收益成本等方面的信息化。畜牧業信息化具有豐富的內涵，主要包括：畜牧業信息服務系統化和網絡化；畜牧業生產設施裝備信息化；畜牧業技術操作機械化和自動化；畜牧業管理決策信息化；畜牧業勞動者的信息化和知識化等。

筆者認為，畜牧業信息化是指畜牧業飼養設施的操作自動化及數字信息化、畜牧業生產管理的數字信息化、畜牧業經營管理的數字信息化、畜牧業市場流通的數字信息化和畜牧業勞動者的高度智能化等，運用計算機技術、人工智能技術、自動控制技術、無線射頻識別技術、“3S”技術、通信以及網絡技術，實現精細飼喂、科學育種、飼養環境的監控、疫情監測、疾病防治以及產品溯源等。

一、城鎮化建設進程的加快

近年來，隨這社會經濟的發展以及城鎮化建設進程的加快，一般建立在城郊的養殖場就會因為環境污染以及用地等方面的問題而不得不面臨搬遷。而為了穩定市場，保障畜牧產品的供給，地方政府又不得不通過土地的“調規”為畜牧業的發展劃出一定的土地，這就造成了“禁養區”、“限養區”和“適養區”的概念。而適養區通常都會劃定在離城鎮較遠、人口分散、交通不便、信息比較閉塞的偏遠農村，或地勢較差的丘陵地區。因為這些地方的基礎條件差，交通不方便，不能滿足養殖業主的要求，嚴重影響著畜牧業生產的可持續發展。養殖用地審批程序復雜目前，養殖用地的審批程序十分復雜，且審批的時間比較長，這其中如果涉及到了將基本農田轉為養殖用地，則審批程序會更加的困難。養殖場的建設費用項目非常多，費用昂貴，一般一個養殖場的前期建設費用就高達10萬元以上。如此高昂的費用和漫長的審批時間使不少有意從事養殖業的人都只有放棄。

二、龍頭企業帶動乏力

目前，農民與企業之間大多是單純的供求關系，尚未形成相互支持、共擔風險、共享利益的共同體，更沒有企業能夠帶領畜牧產業走上規模化、標準化龍頭企業。尤其缺少畜禽產品深加工企業，畜禽主要以鮮活方式調運為主，產業鏈條短，產品附加值低。散戶養殖仍占有相當大的比重，“小規模、大群體”的飼養方式仍居主要地位；養殖專業合作組織、行業協會較少，規模化比重和組織化程度有待提高；畜禽及其產品的市場適應性和競爭力很難應對復雜多變的市場。

三、推動畜牧業發展

1.調整畜牧業的結構

要把握好市場的動向，加快畜牧業的結構調整，注重畜牧業優勢的發揮。區域布局和畜禽結構趨于合理，畜產品質量和競爭力明顯提高。目前，要進一步做好畜牧產品區域發展規劃，加強各種畜禽的優勢區域建設。要結合當地實際條件，堅持分類指導，確定優先發展高效高質的畜禽品種，提高畜牧業的整體效益。畜牧業發展專業村要以規模化、規范化養殖為重點。

2.擴大畜牧產品的產業鏈

以往的畜牧業產品缺乏企業的深加工，通常以鮮活方式調運。據有關資料表明，許多發達國家的畜牧產品都是經過深加工才擺上餐桌。要立足現有加工企業的改造，積極引導和鼓勵各界引進和開發畜產品加工，擴大畜牧產品的產業鏈，提高初級產品的附加值，解決增產不增收的問題。

3.政策制定

供求關系決定了市場價值，市場價值決定了行業利潤，行業利潤決定資本投向，資本投向決定產能，產能決定供求關系，如此循環。這一市場生態鏈條是由市場主動調節而處于動態平衡狀態的。政府應該制定相應對政策維持這一關系平衡狀態。維持畜牧產品市場的穩定，促進畜牧產業的良性發展。

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1.2部分地區鄉鎮畜牧獸醫站體制不順由于部分地區農村對畜牧獸醫不夠重視，導致農村畜牧站疏于統一管理，沒有健全的管理體制。農村黨委和鄉鎮政府管理畜牧站工作，畜牧站沒有獨立的管理體制，缺乏管理的針對性。而且農村畜牧站的經費不能保障按時、完整的下放，對畜牧獸醫技術推廣體系的建設產生不利影響。

1.3農村畜牧獸醫站競爭和服務意識不強由于農村畜牧獸醫站適應市場經濟迅速發展的能力弱，在市場競爭激烈的當今社會，其開拓市場的能力弱，導致競爭意識和服務意識低下，嚴重阻礙著農村畜牧獸醫技術推廣體系的順利建設。

2建立適應農村畜牧獸醫體系發展的對策

2.1加強培訓，提高素質農村畜牧獸醫技術推廣體系建設需要專業水平和綜合素質都高的人力資源作為建設隊伍。因此，建立適應農村畜牧獸醫體系發展的關鍵在于重視基層畜牧獸醫人員的專業水平和素質，努力提高他們的專業水平和素質。

2.1.1舉辦業務培訓要想提高基層畜牧獸醫人員的專業水平和素質，首先從業務培訓開始，加強對他們的培訓，組織其參加畜牧獸醫專業知識學習，按照“鄉鎮畜牧獸醫站人員應具有中專以上專業知識水平和技術員以上的業務能力”的要求培養獸醫人員，盡快讓他們達到被要求的業務能力。

2.1.2進行政策和法律法規學習在市場經濟飛速發展的今天，農村畜牧獸醫人員的適應市場經濟的能力非常重要。因此，畜牧業主管部門定期組織農村畜牧獸醫人員學習市場經濟理論、畜牧獸醫推廣和畜牧業發展等政策和國家有關法律法規，以便提升廣大畜牧獸醫人員適應市場經濟的能力。

2.1.3開展職業技能鑒定培訓提高畜牧獸醫人員的專業水平與素質還要重視動物檢疫員、畜牧檢驗員和獸醫防治員等專業人員的技能鑒定培訓，培訓考核通過的頒發證書，激勵他們的工作積極性。對于培訓結果不合格的專業人員加強培訓，努力整體上提高獸醫人員的專業技能和素質，為農村畜牧獸醫技術推廣體系建設儲備更多的專業技能高的后備人才。

2.2綜合辦站，增強實力農村畜牧獸醫站必須按照國家有關法律法規貫徹執行有關法律，為完成國家指令性的防疫檢疫任務采取合適的措施，抓好工作重點，發展農村畜牧獸醫技術推廣建設。其日常工作必須依照它的職責來進行，綜合考慮一切職責，這樣才能完成任務。另外，農村畜牧獸醫必須圍繞畜牧生產的各項工作，抓好技術服務質量，努力提高服務質量，從而不斷壯大基層畜牧獸醫站的經濟實力，增強其綜合實力。

2.3增強管理力度，強化體制創新農村畜牧獸醫站對技術性和專業性的要求高，是主要負責基層畜牧獸醫站推廣工作的事業型單位。其管理體制需要加強管理力度，縣級畜牧部門和農村畜牧部門要分工負責，同時還要團結合作，促使畜牧行業快速健康發展。另外結合當地的區域特點，在管理體制上進行相關的創新，從而增強農村畜牧獸醫管理部門的管理力度。

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摘要：近年來，五十三團積極調整畜牧業產業結構，大力發展標準化、規模化畜牧養殖，對本地區畜牧業的發展起到了重要的促進作用。本文介紹了五十三畜牧業發展概況，分析了畜牧業發展中存在的問題，提出加快發展現代畜牧業的思路和對策。

關鍵詞 ：五十三團；畜牧業發展；對策

根據師市《關于加快推進2013年師市現代農業發展的實施辦法》的要求，2014年五十三團黨委嚴格按照師市現代畜牧業示范區創建中提出的要以專業合作社、規模化養殖小區為基礎，走專業化、規模化養殖，建設標準化畜禽養殖基地的路子，通過托管、寄養等方式的轉變和安排部署，團領導班子對畜牧業發展中查找出的突出問題進行認真分析和深入研究，明確產生問題的主客觀原因，提出了加快發展現代畜牧業的總體思路。

1 畜牧業發展概況

第三師五十三團是第三師主要的肉羊生產區，2013年末羊存欄數達到5.7萬只，是第三師養羊規模最大的團。第三師五十三團也是第三師少數民族人口最多的團，團場職工本就有畜牧養殖的習慣，據不完全統計，在五十三團轄區，職工庭院養羊收入占家庭總收入的30%。羊在全團牲畜存欄中占91.93%，對提高職工收入發揮著重要的作用。

根據國家、兵團和第三師對農業產業結構調整的精神和要求，以及中央新疆工作座談會的扶持政策和對口援疆工作的逐步開展，五十三團畜牧業迎來了一個良好的發展契機。目前，五十三團把畜牧業發展重點放在推廣引進肉羊優良品種，按照“生產高效、資源節約、質量安全、環境友好”為基本條件進行生產，通過增加能繁母畜存欄數量，提高出欄率作為畜牧業結構調整的重點，而大力發展畜牧業產業是發展經濟、調整五十三團經濟結構的重要途徑。通過產業結構的調整，促進了畜牧業的快速發展，更進一步鞏固了畜牧業在五十三團農業中所占的比重。為此，五十三團確立了“全力推進現代畜牧業發展，積極把畜牧業從農業中凸顯出來”的發展目標，把畜牧業納入加快推進五十三團現代農業發展戰略規劃當中，按照農牧結合、種養一體化的經營要求，加大標準化、規模化畜牧養殖基地建設力度，不斷提升畜牧業養殖規模和效益。通過畜牧養殖2013—2015年產值分別達到1.05億元、1.8億元和2.25億元，實現純利潤4 200萬元、7 200萬元和9 000萬元的總體思路。目前，五十三團畜牧業綜合實力不斷增強，發展勢頭強勁，主要表現在以下幾個方面：（1）畜牧業發展越來越引起各級的高度重視。畜牧業作為大農業的主要組成部分，一直放在國民經濟發展的首要位置，中央1號文件明確提出要“加快發展畜牧規模化標準化養殖”。師市黨委1號文件和政府工作報告同時提出要“加快標準化養殖場建設”；五十三團作為兵團貧困團場，兵團將在政策、科技、產業化和項目建設等方面進行重點傾斜扶持。（2）畜牧主導產業日漸突出。2012年，全團牛、羊、豬、禽存欄分別為0.23、6.58、0.18萬頭（只）；肉、蛋、奶分別達到1 300、133、800 t；全團畜牧業產值達到4 899萬元，占農業總產值的7.98%。通過產業結構調整，2013年全團牛、羊、豬、禽存欄達到7.04萬頭只，比上年同期增長14%。（3）標準化養殖基地建設穩步推進。一是標準化養殖場區建設成效顯著。2013年，五十三團爭取畜牧項目資金400萬元，完成了3個規模養殖小區改擴建項目建設；二是養殖小區設施不斷完善。全團共建成養殖示范戶400個，每個養殖示范戶能夠養殖羊100 ~ 200只；三是采取生態放養與集中育肥相結合、特色養殖與風情旅游相結合，到2015年肉羊養殖規模達到年存欄20萬只，為實現五十三團現代畜牧業發展奠定了良好的基礎。

2 畜牧業發展中存在的問題

調研發現，五十三團畜牧業雖然取得了長足進步而且發展潛力巨大，但五十三團仍存在一些制約畜牧業發展的焦點、難點問題。

2.1 管理體制不完善

畜牧業是農業經濟發展中的朝陽產業，也是國民經濟的重要組成部分。在市場經濟快速發展和五十三團產業結構調整的新形勢下，在兵、師、團大力推行產業優化調整和連隊轉型的大環境中，探討畜牧業管理體制改革問題，是必要的和有益的。目前，發展現代畜牧業，現行的管理體制還存在如下弊端：（1）主體不明確，不能適應現代畜牧業發展的需要，削弱了畜牧業在整個農業發展中的比重。（2）農牧合一的管理體制，不利于畜牧業在農業經濟中實現三足鼎立的發展格局。多年來，畜牧獸醫站都是在團農業科的管理下發展。這種將畜牧業并入大農口的做法，反映了以農業（種植業）為主，畜牧業處于附屬（副業）地位的傳統農業觀念，忽略了農業與畜牧業互補可循環發展的特點，結果必然制約生產力發展，影響工作人員的積極性和主動性[1]。

2.2 管理和專業技術人員的缺乏

一是五十三團管理和專業技術人員文化素質較低，缺乏懂管理、會飼養、專業技能強的帶頭人，制約了五十三團現代畜牧業發展；二是農牧職工還是沿用傳統粗放飼養的養殖習慣，飼養各階段不能適應現代畜牧業發展的步伐，影響了養殖戶的經濟效益。

2.3 產業化水平低

由于在畜牧業發展中的產業化、規模化水平低，特別是不能形成一定的規模，在畜產品精深加工方面還沒有形成產業鏈，企業和農牧工利益聯接機制不緊密，不能形成有效的“合作社 + 基地 + 農戶”的利益共享、風險共擔的利益共同體，造成了市場競爭乏力，產、供、加、銷銜接不暢，影響了畜產品深加工附加值和綜合效益，嚴重制約了五十三團畜牧業的快速發展。

2.4 養殖小區建設管理有待加強

當前作為實現人畜分離、規模發展的主要途徑，五十三團養殖小區的建設在“十二五”期間發展較快，促進了畜牧業的規模化、集約化進程。但在養殖小區的建設中也出現了不少問題，主要是生產和建設標準不統一、基礎設施不配套、疫病防治措施不嚴格、組織和管理機制不健全和環保投入少等方面。必須采取有效措施，盡快出臺標準化養殖小區建設管理規范，加強引導和管理，以充分發揮其在提高農牧民組織化程度和生產水平等方面的積極作用。

2.5 科技水平有待快速提高

長期以來由于畜牧生產小農經濟意識以及政策性科技投入少等因素，致使難以開展具有商品生產價值的科技工作，畜禽良種繁育、健康養殖和科學防疫等方面存在與良種、良方不配套等現象。目前，五十三團畜牧業科技貢獻率不足20%，畜牧業發展提高空間還很大。

3 關于加快畜牧業發展的建議

3.1 抓好組織結構建設

畜牧業是團場社會經濟的一個重要的組成部分，應該引起團黨委的充分重視，團黨委應該對畜牧工作給予更多的支持與關心；要抓住獸醫管理體制改革的機遇，解決好基層畜牧獸醫站的機構完善、人員配置、福利待遇等問題。為實現畜牧業跨越式發展，人才是發展畜牧業的首要保障，通過與大專院校簽訂協議、定向培養專業技術人員或以新辦教育基金為本團畜牧業發展提供人才儲備，為畜牧業各項工作的健康發展提供智力支持。

3.2 抓好標準化場區建設

大力發展規模飼養，加快建設標準化、產業化、集約化和生態化的畜禽生產基地。用活用好兵團、師市扶持畜牧業發展政策和資金，引導養殖場戶和社會資本依托龍頭建設基地、圍繞市場建設基地，新建場區一律按照標準化生產設計，同時引導中小飼養場戶向標準化場區集中。引導龍頭企業與場區建立更加緊密的利益聯結機制，鼓勵標準化畜禽生產基地和龍頭加工企業積極申報無公害、綠色、有機畜產品認證，培育知名品牌，提升核心競爭力。

3.3 抓好合作經濟組織建設

按照“公司 + 合作社 + 農戶”的原則，加快發展合作社等各類民間合作經濟組織，為養殖場戶提供市場信息、技術支撐和銷售服務，提高畜牧業生產的組織化程度。充分發揮合作經濟在畜產品市場營銷和開拓中的中介作用，積極做好養殖場戶與龍頭企業、銷地市場簽定購銷合同的工作，組織聯絡開展畜產品的遠距離運銷，穩定銷售渠道，拓展銷售空間。

3.4 科技培訓方式要不斷創新

在發展畜牧業的過程中，要充分注意和運用好新科學技術的優勢，定期開展畜牧新科技的培訓工作，大力提高農牧職工的綜合素質與基本技能。通過課堂講授、交流研討、現場指導三結合的方式，重點培訓“管、防、檢、加、銷及市場信息獲取”方面的知識，培養新型農牧工的典型，使五十三團畜牧業呈現“管理專業化、養殖規范化、產品標準化、加工銷售一體化”模式。積極實施品牌戰略，提高畜牧產品的知名度和市場占有率，為五十三團畜牧產品走出本團、走出三師建立綠色通道。

3.5 積極培養自有專業技術人員

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1.畜牧業結構調整取得突破

隨著生產結構進一步優化、現代畜牧業發展步伐的加快，內蒙古畜牧業已由追求數量向質量、效率與生態并重的方向轉變，畜牧業“三個比重”不斷提高.牲畜養殖實現向科學健康養殖方式和規模養殖轉變，牧畜出欄得到大幅度增加，牲畜繁殖成活率進一步提高。

2.畜產品質量安全水平得到提升

目前，全區無公害農畜水產品達到900個，產品生產總量達到460萬噸，產值達到65億元；有效使用綠色食品標志的產品達到424個，綠色食品原料生產基地面積達到2912萬畝；有機食品產品達到145個。全區動物防疫監測預警和應急快速反應能力進一步提升，重大動物疫病始終處于穩定控制狀態。

3.農牧業科技達到新水平

農牧業科技入戶工程效果明顯，輻射帶動農牧戶24萬戶。農牧業重大技術推廣力度加大，特別是完成了1000萬畝免費測土任務，實現節本增效4.32億元。農作物良種覆蓋率、牲畜改良比重、水產良種覆蓋率預計分別為95%、93.2%和91.3%，同比分別提高了1個、2.5個和0.3個百分點。農村牧區沼氣建設步伐加快，在全區15個旗縣，143個村（嘎查）開展了沼氣建設。

4.草原生態建設取得成效

全區草原建設總體規模已達7112.57萬畝，預計飼料總產量可達165萬噸，同比增長10%，工業總產值可達50億元。禁牧休牧草原面積達到6.5億畝，實行劃區輪牧的草原面積達到0.7億畝。

二、內蒙古畜牧業經濟發展存在的主要問題

1.草畜矛盾仍十分突出

全區草地沙化、退化面積已由60年代的18%，發展到80年代的39%，目前沙化、退化面積占可利用草地面積的比例已經達到73%，而且每年還以1200萬畝的速度蔓延。生態環境惡化、草畜矛盾的不斷加劇便成為制約內蒙古畜牧業經濟發展的強大阻力。

2.基礎設施建設薄弱

不少農村牧區存在人和牲畜飲用水困難的問題；很多地方因電網質量差和電價太貴而無法保證最基本的生產用電。農村牧區道路交通條件差，畜牧業生產必然受到影響。

3.生態建設與畜牧業發展之間的矛盾

目前全區草地、草原的沙化、堿化、退化日益嚴重，不僅制約了畜牧業的持續發展，也給整個生態環境帶來了威脅。

4.畜牧業內部生產結構和布局不合理

長期以來，在傳統畜牧業經營思想的束縛下，畜群、畜種結構存在許多不合理現象。目前從總的方面看，母畜、大畜、良種畜比重仍然偏少。這種畜種結構，既不利于畜牧業自身擴大再生產的需要，也遠遠不能適應當前社會對各種畜產品的需求。

5.防疫體系建設滯后.畜產品質量安全問題依然嚴重

目前，動物疫病防治體系基礎設施薄弱已成為制約畜牧業優質高效發展的主要瓶頸，加強動物防疫體系建設刻不容緩。要建立一個動物防疫體系，現有的防疫體系如何改革，如何建立無規定疫病區等問題，都需要深入與仔細地研究。

6.畜牧業保險體系不完善，影響畜牧業經營者的收入穩定

我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多、頻度高、分布廣，造成的損失大，而農牧業保險的支持力不夠，農牧業保險只免交營業稅。大部分農牧民存在嚴重的僥幸心理，認為買保險是加重“負擔”，所以畜牧業保險體系不完害。

三、解決畜牧業經濟發展中存在問題的對策建議

1.進一步認識畜牧業在我區經濟社會發展中的重要位置和作用

畜牧業是內蒙古國民經濟的重要組成部分，畜牧業商品經濟的發展關系到全區經濟社會發展的進程。把畜牧業提到經濟發展的戰略地位，保證畜牧業經濟的穩定發展，具有重大的意義。內蒙古是全國的畜牧業主要基地之一，盡快把畜牧業搞上去，是實現國、家經濟發展區域布局的需要，對于進一步調整自治區產業結構，改善人民生活，繁榮市場，增強民族團結，保證國民經濟穩定協調發展，都具有十分重要的意義。

2.促進畜牧業經濟結構調整，提高畜牧業的質量和效益

根據各種畜產品比較優勢的變動情況，今后的畜牧業結構調整，必須以加快牛羊肉、禽肉生產，突出奶類和優質細毛羊生產為重點。畜產品加工業要大力增強產品加工能力，盡快改變加工業發展嚴重滯后的局面。國家要采取各種優惠政策，支持加工企業進行技術改造和設備引進，增加產品技術含量，促進企業提高質量，爭創名牌。各大學和研究機構也要對產品保鮮、加工儲運等環節中的關鍵技術，組織聯合攻關，不斷提高加工業的科技水平。

3.加快科技改革步伐，努力提高畜牧業科學技術水平

畜牧業的振興，最終有賴于新一代農牧民的興起，要改革教育體制，調整教育結構，加強社會培訓，努力培養初中級畜牧科技人才。畜牧（農牧）大專院校和中等專業學校，要擴大從農村牧區的招生比例，實行定向招生，定向分配，也要為農牧民自費上大中專學校敞開大門。要開辦職業中學，舉辦各種培訓班，對回鄉初高中畢業生、轉復軍人、家庭牧場、專業大戶人員進行畜牧業技術培訓，提高農牧民科學養畜水平。要搞好科技普及工作，大力推廣畜牧業增產技術和增產措施，把科學技術轉化為現實的生產力，提高畜牧業的勞動生產率。

4.實施名牌戰略.積極參與國際畜產品市場競爭

隨著人民生活水平的提高，國內消費者對畜產品的質量要求越來越嚴格，高檔、無殘留和擁有著名品牌的畜產品越來越受到廣大消費者的青睞。因此，畜產品加工企業要努力提高產品衛生質量，大力開發名、特、優新產品，改進加工和包裝技術，加大新聞媒體宣傳，盡快創出一批在國內外市場上有較高知名度的名優畜產品。

5.保護生態環境.走可持續發展之路