時間:2023-08-01 17:19:27
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中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
1.1電力工程施工安全管理的內(nèi)容
電力工程施工安全管理是一個自我調(diào)節(jié)、自我完善的管理系統(tǒng),通過電力施工安全管理使電力施工工程能夠在安全管理的環(huán)境下進行作業(yè)。電力施工要面對復雜變化的環(huán)境,電力施工安全管理就是要領(lǐng)導整個電力施工工程能夠在科學的管理制度、規(guī)章下安全進行,采取切實可行的措施防范,消除或減少不安全狀態(tài)、不安全行為在電力施工過程中的發(fā)生。
1.2電力工程施工安全管理的重要性
電力工程施工安全管理是整個電力施工工程的準繩,是保障電力工程安全效益的前提。通過一系列的電力施工安全管理活動,使企業(yè)單位經(jīng)濟效益、安全效益和名譽效益達到最大化。電力施工安全管理的有效進行還可以幫助企事業(yè)單位完善規(guī)章制度、管理方法,能夠更加保證企業(yè)的利益和企業(yè)員工的人身財產(chǎn)安全。電力施工安全管理在促進了企業(yè)發(fā)展的同時也服務了社會,這是企業(yè)傳統(tǒng)概念里所缺乏的,因為電力施工安全管理有效提高企業(yè)的安全效益,可以為企業(yè)創(chuàng)造良好的形象,這是一種非常大的無形資產(chǎn)。從大的方面講,電力關(guān)乎國家的民生,電力施工安全管理可以說對我國現(xiàn)代化建設有著重要的作用。
2 電力工程施工安全管理中存在的問題
2.1 安全管理的重視程度不夠
在電力工程管理中,雖然口頭上經(jīng)常講“安全第一,預防為主”這樣的話,但安全管理并沒得到足夠的重視,當安全管理與施工進度、經(jīng)濟效益發(fā)生沖突時,往往讓位于后者,為了趕進度或得到更多的工程效益,明知安全條件不具備或不成熟,也要強行開工建設。另一方面,對于安全的投入也不夠,安全管理不是口頭上重視或做做表面文章就能解決問題的,需要投入一定的人力、物力和財力,不少建設單位或施工單位往往遇到危險時卻采取逃避、拖拉的方式,這樣當然不能在事故發(fā)生前進行預控和事故發(fā)生后及時有效處理了。
2.2 事故缺乏有效的預防和控制機制
安全管理的一個重要機制就是“防”和“控”,防控機制沒有建立起來是安全事故頻發(fā)的一個重要原因。有些施工單位甚至從不對施工人員進行突發(fā)事故處置的安全演練,這樣現(xiàn)場真的發(fā)生事故時往往方寸大亂,一片混亂,不僅未能有效控制事故狀態(tài),反而加重了人員傷亡及財產(chǎn)損失。事故發(fā)生后又不進行認真的總結(jié),既不能吸取事故教訓,也無法避免同類事故再次發(fā)生。
2.3 電力施工的隊伍綜合素質(zhì)不強
(1)電力建設工程常常需要大量勞力,但是這些勞力往往都是一些農(nóng)民工,這種現(xiàn)象在一些跨省市、跨地域的施工隊伍別嚴重。因為一般的農(nóng)民工安全操作意識和相關(guān)專業(yè)知識技能都不過關(guān),假如施工企業(yè)不進行有效的、定期的培訓,安全事故的發(fā)生是必然的。
(2)有一部分電力施工隊伍在施工過程中,為了節(jié)約資本,提高經(jīng)濟效益,沒有嚴格按照工程設計圖紙要求進行施工,經(jīng)常會出現(xiàn)偷工減料、弄虛作假的現(xiàn)象,從而給電力施工埋下嚴重的安全隱患。
2.4 機械設備的使用不周到及維護保養(yǎng)不到位
隨著電力建設行業(yè)的發(fā)展,施工機械向著智能化、精密化的方向發(fā)展,越來越多高性能、復雜的機械設備投入使用,這些機械設備雖然可以較好地解決施工效率問題,但對操作和維護保養(yǎng)要求較高。一方面是缺乏規(guī)范的操作文件,施工時的操作隨意性較大。另一方面缺乏專業(yè)的維修保養(yǎng)知識和技能,因而維修方法和維修周期的制定都不合理。
3 加強電力工程施工安全管理的措施
3.1 提高電力工程施工安全的意識
提高安全意識是保障生命安全的基本條件,也是電力工程施工的根本要求。在電力施工企業(yè)發(fā)展中,安全管理工作尤為重要。對于沒有安全保障的企業(yè),項目效益都是空談。因此,安全的管理對企業(yè)至關(guān)重要,提高安全意識不容忽視。
3.2 強化現(xiàn)場安全管理
3.2.1 提高項目安全管理人員的素質(zhì)。要提高項目施工管理人員的安全管理水平,可通過強化安全知識培訓和安全生產(chǎn)技術(shù)培訓來提高。通過學習國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全管理專業(yè)知識和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識從而提高自身素質(zhì)。特別要重點學習《電業(yè)安全工作規(guī)程》和企業(yè)各種安全生產(chǎn)管理制度,不斷提高項目安全管理水平。
3.2.2 開展有針對性的安全教育。對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按安全操作規(guī)程施工,不違章作業(yè)。對項目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力:自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠正確處置的能力;在施工過程中對危險源、環(huán)境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
3.2.3 健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,建立完善的三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡,實行安全標準化監(jiān)督,按事前防范、事中控制、事后改進三個環(huán)節(jié)的要求,完善各級安監(jiān)人員的管理標準和工作標準。加大對生產(chǎn)流程的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行“兩票”作業(yè),督促現(xiàn)場施工人員正確使用防護用品,在施工現(xiàn)場配置滿足要求的安全防護設施、安全標志和警示牌,定期組織安全檢查,及時消除隱患,不斷完善和規(guī)范安全防護設施,有效防范事故的發(fā)生。
3.2.4 建立健全安全生產(chǎn)責任制。必須對安全生產(chǎn)責任制進行建立健全,將安全生產(chǎn)任務及工作進行層層劃分,明確各級各類人員以及各個部門的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務,使得每一個人、每一個班組以及每一個部門都能夠詳細具體地明確自身的安全職責,將安全職責落實到工程施工的每一個崗位以及每一個環(huán)節(jié)。另外,項目經(jīng)理作為一個項目的負責人,應該對工程的安全做到全面的負責,做好安全生產(chǎn)第一責任人。
3.2.5 開展危險點分析與預控,做到關(guān)口前移,防患于未然。加強施工危險點分析,開展危險源調(diào)查,編制危險點清單。在此基礎上制定危險點預控措施,通過消除、隔離、疏導等方法控制危險源,防止事故發(fā)生。加大重大危險整改消除力度,對重點項目、重點部進行重點監(jiān)控,做到隱患不消除、問題不解決決不放過。制定重大事故應急處理、救援預案并定期進行反事故演習,提高員工應對突發(fā)事故的快速反應能力。
3.3 加強施工過程安全管理
3.3.1 控制人的不安全行為
人的不安全行為主要是因為對安全不重視、態(tài)度不正確、操作技能或技術(shù)素質(zhì)差、健康或生理狀態(tài)不佳等因素造成。因此,要加強對施工管理人員和一線生產(chǎn)人員的安全教育培訓和崗位技能培訓,不斷提高他們的安全生產(chǎn)意識,使之自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,自覺按安全工作規(guī)程辦事,逐步培養(yǎng)他們遵章作業(yè)的良好習慣,營造習慣性遵章的氛圍。
3.3.2 要控制物的不安全狀態(tài)
在施工過程中要加強對各類安全工器具、起重工器具的檢查、維護、保養(yǎng),并定期進行安全預防性試驗,有效控制設備的不安全狀態(tài)。
結(jié)束語
總之,電力工程施工的安全管理是施工過程中一個非常重要的部分,關(guān)乎電力企業(yè)的生存和發(fā)展。因此,要抓好電力工程施工中的安全管理工作,必須要充分了解它的特點,堅持“以人為本”的原則,不斷從工作中找出影響安全生產(chǎn)的因素,這樣才能保證電力工程施工的安全管理,確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。
引言
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,社會上各行各業(yè)的發(fā)展對電力的需求也在逐漸增加,促進當今電力工程建設規(guī)模和建設項目的迅速擴大,這在不斷滿足社會需求的同時,電力工程中出現(xiàn)的事故也使電力工程施工安全管理的工作讓人們開始關(guān)注和重視。電力工程施工安全管理主要指在電力建設施工的開展過程中進行相應的安全生產(chǎn)管理。電力工程施工中需要在施工現(xiàn)場進行多種的立體作業(yè),施工中設施需要進行臨時調(diào)動,而在施工中面臨的環(huán)境較為復雜,工作人員流動性的特點,使得電力工程施工安全管理的問題越來越突出明顯明顯,所以在電力工程施工管理中,必須采取一系列安全管理活動來保障電力工程施工的安全性。
1.電力工程安全管理特點
電力工程關(guān)系到國計民生,電力發(fā)展涉及面廣,關(guān)系重大,一旦發(fā)生安全事故,將會影響到各行各業(yè),產(chǎn)生嚴重后果。
電力施工工程需要使用大型機械,易燃易爆的化工用品多,人員數(shù)量多,交叉作業(yè)多,屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),事故引發(fā)點多,控制難點多、難度大。
電力施工工程具有較強的專業(yè)性,涉及到電氣安裝工程、土建工程、設備調(diào)試工程等多個專業(yè),需要有關(guān)工作人員具有較強的專業(yè)知識,熟悉并精通電力工程施工管理業(yè)務,具有較強的工作能力。
電力工程施工難度大、建設周期長、投資建設大,涉及面廣,每個環(huán)節(jié)、每道工序都有可能發(fā)生安全事故,安全管理難度大、要求高。
2.電力工程施工安全管理中存在的問題分析
2.1 電力工程安全教育不足
多數(shù)電力企業(yè)都會開展安全教育培訓,但大多都是在國家強制要求下進行的,所以企業(yè)的組織安全教育培訓極易培訓對象都存在應付的心理,還有很多問題,例如教育培訓的教材不夠完善,內(nèi)容缺乏有效性和針對性等都是普遍存在的,這導致很多電力企業(yè)對電力施工安全管理的認識不夠全面,對安全管理的重要性也不夠重視。
2.2 對電力工程安全管理的重視不足
市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,導致很多企業(yè)只注重利益,在電力企業(yè)中,安全管理理應是重中之重,但在實踐中,卻將企業(yè)的經(jīng)濟利益放在安全之上,使安全管理常常被人忽視,成為一句空話,電力企業(yè)為了更多的經(jīng)濟利益往往鋌而走險,在安全條件不成熟的情況下進行工程建設。另外,對于電力施工安全管理的投入也很少,電力企業(yè)對于安全管理只停留在表面上,采取逃避和拖拉的方式,不能及時投入大量的人力、物力、財力,使問題得不到有效的處理。
2.3 電力工程施工安全管理的基礎不牢固
隨著社會的不斷發(fā)展,人們對電力安全的關(guān)注也在不斷加大,電力工程施工安全管理也在不斷推進,管理水平也得到了大幅度的提升,但還有很大一部分電力企業(yè)安全管理還很不到位,對安全管理認識不清,對人員劃分不清,導致現(xiàn)在電力工程施工違章現(xiàn)象時有發(fā)生,尤其是大型機械施工、高空作業(yè)和地下施工等危險系數(shù)高的電力工程項目,任然存在著安全保護不到位、安全設施不足等安全隱患。
3.加強電力施工安全管理的措施
3.1 加強企業(yè)和工作者對電力工程施工安全管理重要性的認識
電力施工安全是實現(xiàn)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要障,保障電力施工工作人員的安全則是電力施工安全管理的最根本的目的。保證安全生產(chǎn)是實現(xiàn)企業(yè)整個效益的基石,所以在電力企業(yè)發(fā)展中要想獲得效益,就要保證電力工程施工的安全性,效益是一個企業(yè)再發(fā)展的根本,沒有安全的生產(chǎn),效益也就無從談起,所以,在電力施工過程中,要認真落實各項規(guī)章制度,最大限度的保障生產(chǎn)的安全性,在電力企業(yè)生產(chǎn)管理中,企業(yè)要正確處理安全與效益,安全與進度的關(guān)系,對企業(yè)發(fā)展的好壞尤為重要。
3.2 加強電力工程施工現(xiàn)場的管理措施
企業(yè)在平時要注意對電力安全管理者的安全教育,通過工作者對各種專業(yè)知識、行業(yè)標準以及法律法規(guī)的學習,來提高自身的專業(yè)知識,在此基礎上,嚴格遵守電力企業(yè)部門的規(guī)章制度和《電力安全工作流程》,按操作規(guī)章進行施工,以減少安全事故的發(fā)生,保障人們生命財產(chǎn)安全。建立和完善安全監(jiān)督機制和體系,加大對電力施工的監(jiān)督力度,保證電力生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都在安全生產(chǎn)控制的范圍內(nèi)進行操作。作為電力安全管理的工作人員,要提高自身安全警惕性,定期對現(xiàn)場進行安全檢查,防患于未然。在施工現(xiàn)場,要使用相應的安全措施,如安全標準、警示線等;在施工過程中,認真落實各級人員的安全生產(chǎn)責任則是保證電力施工安全的重要措施。界定好相關(guān)人員的責任、權(quán)利和義務,制定相應的安全責任制,同時,要不定期的對工作者進行考核和監(jiān)督,保證安全工作真正落到實處。
3.3 加強施工過程安全管理
一要強化電力施工工作者的思維重視性,工作時間長,過程單一乏味,這就使施工人員在長時間工作下放松警惕,一旦放松警惕就很容易造成安全事故,導致人員的傷亡,損失重大,所以在平時特別在上崗前要加強工作人員的培訓工作,增強施工人員的安全意識,減少安全隱患和安全事故的發(fā)生,加強施工安全性。二加強對電力工具的定期保養(yǎng),工具在長時間的使用下會發(fā)生損傷和老化,所以在電力工程施工中要提前做好施工器具的保養(yǎng)維修預算,避免器具老化帶來的傷害,降低施工過程中的風險。三加強監(jiān)督工作,在整個施工過程中需要安全管理人員及工作人員進行全程的監(jiān)督,做到及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,注重細節(jié)及危險源的了解,及時發(fā)現(xiàn)并解決電力工程中的問題,避免引發(fā)安全事故。
4.總結(jié)
綜上所述,電力工程施工安全管理對于電力企業(yè)的生存和發(fā)展具有重要推動作用,社會發(fā)展對電力需求不斷增加,促就了對電力施工的安全管理的更高要求。電力工程施工的安全性不僅關(guān)系到電力企業(yè)的發(fā)展,更關(guān)系到人員和社會的安全,所以在電力工程施工過程中要重視安全管理,重視每一個細節(jié),每一段工作,將每個細節(jié)都落實到實處,同時增強電力管理工作者的安全意識,從而保障電力工程施工安全管理的質(zhì)量和水平,促進電力行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻
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前言 電力工程施工安全管理就是電力工程施工項目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。由于施工現(xiàn)場是個動態(tài)的多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設施的臨時性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機的流動性,形成了人、機、料的動態(tài)集中,導致安全隱患的大量存在。因此,加強和完善電力施工的安全管理顯得尤為重要。
1電力工程施工安全管理的特點(1)電力工程施工安全管理難度比較大,控制難點與事故引發(fā)點比較多。這主要是由于電力工程施工交叉作業(yè)比較多,易爆易燃的化工用品比較多,使用大型機械比較多,人員數(shù)量比較多,用電比較多以及勞動比較密集造成的。(2)電力工程施工安全管理專業(yè)性比較強,一般可應用于電氣安裝工程,設備調(diào)試工程,水工工程,土建工程以及放緊線工程等。這主要是由于電力工程施工復雜的工序造成的。(3)電力工程施工安全管理工序比較多,建設工期也比較長。這主要是由于電力工程施工比較大的投資造成的,這也使得施工過程增加了一分危險。
2 影響電力工程施工安全管理的主要因素 2.1 設計圖紙問題 電力工程圖需要按實地勘察情況進行設計,不要破壞安全環(huán)境,不要顛倒順序進行挖地,
甚至破壞道路,同時要注意的是避免地下施工和安裝,編制分級操作,分析相應的施工危險點。
2.2 施工人員電力施工企業(yè)人員流動頻繁,文化素質(zhì)參差不齊,安全和自我保護意識較差,都是導致企業(yè)安全事故發(fā)生的主要因素。
2.3 施工工期 建設單位往往急于盡快得到效益的回報,經(jīng)常在設備、圖紙、土建等條件不成熟或被拖延情況下催促施工,工期壓縮于施工企業(yè),造成電力施工企業(yè)加班加點、搶工期、趕任務,工作人員均是疲勞作業(yè),機械設備得不到及時維修養(yǎng)護,存在一定安全隱患。
2.4 管理管理管理人員對安全管理的認識不足,沒有把安全擺在第一重要的位置。在實際的工作中沒有將安全責任落實到位,片面的追求經(jīng)濟效益,對安全隱患存有僥幸心理,對可能存在的安全問題沒有及時做好預防措施。近年來,由于電力建設、施工等單位的安全管理責任劃分不明確、管理不到位的現(xiàn)象,重大、特大事故時有發(fā)生。
2.5 設備是否合格 同樣的設備不同的廠家生產(chǎn),安全裝備標準就不一樣。設備本身就存在安全問題,作為設備制造廠家應該盡量為現(xiàn)場施工企業(yè)創(chuàng)造設備安裝的安全條件和方便,如高空行走方便,盡量減少高空的散裝件等,不要把設備壓價競標造成的困難和危險留給施工安裝企業(yè)。3 加強電力施工安全管理的措施3.1 堅持預防為主
安全施工的方針是“安全第一、預防為主”,安全第一是從保護生產(chǎn)力的角度和高度,表明在生產(chǎn)范圍內(nèi),安全與生產(chǎn)的關(guān)系,肯定安全在生產(chǎn)活動中的位置和重要性。進行安全管理不是處理事故,而是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,針對生產(chǎn)的特點,對生產(chǎn)要素采取管理措施,有效的控制不安全因素的發(fā)生與擴大,把可能發(fā)生的事故,消滅在萌芽狀態(tài)。端正對生產(chǎn)中不安全檢查因素的認識和消除不安全因素的態(tài)度,選準消除不安全因素的時機,在安排與布置生產(chǎn)經(jīng)營任務的時候,針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險因素,采取措施予以消除,在生產(chǎn)活動過程中,經(jīng)常檢查,及時發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取應對措施,明確責任。
3.2 建立健全施工現(xiàn)場的安全保障體系 電力工程施工現(xiàn)場作為一個多工種作業(yè)的群體,健全完善施工現(xiàn)場安全保障體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標準的管理從項目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強化各級人員的安全生產(chǎn)責任制,同時要改變在安全生產(chǎn)中只注重物資的投入,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過安全策劃,從人、財、物、機、法、科、環(huán)方面制定預防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂疲嬲w現(xiàn)以預防為主的指導思想,合理分配和明確各級部門、人員的權(quán)限,制訂出各個節(jié)點,制定危險、關(guān)鍵點的安保計劃,從根本上改變施工組織設計中安全措施缺乏針對性的局面,從源頭上抓,實施封閉管理。
3.3 電力施工現(xiàn)場的安全管理
3.3.1 建立電力工程施工的應急預案
在施工現(xiàn)場編制預案的目的,是為了預防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時施工人員的傷害能夠迅速得到響應,最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電力施工現(xiàn)場中,制定的主要預案應該包括:(1)火災事故處置應急預案;(2)化學危險品應急預案;(3)機械設備應急預案;(4)射線事故應急預案;(5)食品中毒應急預案;(6)防臺風、防汛應急預案;(7)傷亡事故應急預案等。 應急預案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法律法規(guī)、標準規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等),保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系,并成立應急救援領(lǐng)導小組,配備必要的應急救援器材、設備,組織有關(guān)部門進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。應急預案編制完成后,有關(guān)部門對應急預案進行專業(yè)審核,并在審核各簽字頁處簽字。
3.3.2 電力工程施工安全管理技術(shù)措施的制定 施工安全技術(shù)措施是施工組織設計中的重要組成部分,它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測,從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。加強施工安全技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實可行的施工方案,嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。施工安全技術(shù)措施應做到同時編制、同時審核、同時批準、同時執(zhí)行。對于特殊的工程項目必須編制單項的施工安全技術(shù)措施。施工安全技術(shù)措施的編制原則上誰組織施工誰編制,但涉及到專業(yè)性較強的配合工種,應由專業(yè)配合的工種提出單項施工安全技術(shù)措施。編制施工安全技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項目情況,深入施工現(xiàn)場掌握實際情況,進行系統(tǒng)分析評價,找出危險源、危險點,使判定的施工安全技術(shù)措施針對性強,具體明確,確保安全施工;施工安全技術(shù)措施編制好后,由工種專職工程師審核,送上一級會審,然后由項目部總工批準;如果在實施過程中發(fā)現(xiàn)問題,應停止實施,修改需按原審批程序批準。
3.3.3 電力工程施工過程中的監(jiān)控
有了施工安全技術(shù)方案,關(guān)鍵在于落實,作業(yè)前由技術(shù)人員組織全員進行安全技術(shù)交底,講述危險源、危險點、危險因素、危險途徑存在的原因,從預防與控制事故的角度來采取有針對事故傷害發(fā)生的措施。交底后全員簽名,目的是增加其安全責任的壓力。有些施工安全技術(shù)方案編寫得很好,措施亦寫得很具體,安全交底等已按規(guī)定進行,但事故照樣發(fā)生,這就是施工過程中安全得不到有效監(jiān)控。為防止事故的發(fā)生,作業(yè)過程中關(guān)鍵對危險因素如“人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)”進行監(jiān)控,對屢教不改的給予重罰,把事故消滅在萌芽之中。其次,安監(jiān)人員應具備良好的安、技、質(zhì)素質(zhì),能在現(xiàn)場檢查中找出施工的危險源、危險點,對施工人員講出其不安全原因,并要求按照施工安全技術(shù)要求和安全規(guī)范進行實施。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè),經(jīng)處罰后教育后才能允許開工。情況嚴重的,應責令停工整改并及時報告項目負責人,這是防止事故發(fā)生的重要措施。
3.3.4 電力工程施工每道工序事后應有檢查 每個分項和工序完成后,交下一工序施工前必須得到有關(guān)人員進行檢查驗收后才能交下一工序施工。如:“ 四口”、“ 五臨邊”棚架、高支模、深坑、高處作業(yè)、安全圍蔽、機械性能、個人勞動安全防護用品等項目。檢查目的是對方案中的設施是否落實到位或?qū)嵤┻^程中有沒有違反規(guī)定,這是有效地防止在安全生產(chǎn)中發(fā)生事故的重要關(guān)卡。 事后檢查是很有必要的。嚴格執(zhí)行了安全監(jiān)督制度,認真落實危險點控制措施,嚴把檢驗關(guān),有效地避免了事故的發(fā)生。真正達到通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時采取積極整改措施,遏制傷亡事故發(fā)生的目的。
結(jié)束語 綜上所述,電力工程施工的安全管理是施工過程中一個非常重要的部分,關(guān)乎電力企業(yè)的生存和發(fā)展。因此,要抓好電力工程施工中的安全管理工作,必須要充分了解它的特點,堅持“以人為本”的原則,不斷從工作中找出影響安全生產(chǎn)的因素,積累經(jīng)驗,才能保證電力施工的安全管理,確保電力系統(tǒng)的安全運行。
參考文獻
1.電力工程施工的主要特點。(1)質(zhì)量影響因素眾多。電力工程施工不同與其他類型的工程施工,其除了技術(shù)要求較高外,還受到眾多其它因素的影響,其主要影響因素有工程施工設計文件、施工過程中的機械設備運行情況、施工環(huán)境及氣象條件、施工工藝和操作方法、施工中的技術(shù)措施等,都會對電力工程施工項目的施工質(zhì)量造成不同程度的影響,應對其進行嚴格控制,從而在最大程度上降低其對電力工程施工質(zhì)量的影響程度。(2)施工質(zhì)量波動。電力工程施工項目與一般性的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)不同,對于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)來說,其擁有固定的生產(chǎn)線和生產(chǎn)工藝,產(chǎn)品的質(zhì)量控制基本能達到一致。但是對于電力工程施工而言,其施工過程中的不同工程環(huán)節(jié)的具體要求不同,所以其采用的是施工技術(shù)方法和施工材料會有所不同,這樣就導致在電力工程施工過程中較為容易產(chǎn)生施工質(zhì)量波動。(3)隱蔽工程質(zhì)量檢查不便。對電力工程施工而言,其施工過程中涉及到的施工工序較多,因此就導致了其工序交接較為繁瑣,且電力工程本身隱蔽性施工工程較多,對于以上工序和工程如果不能進行全面的質(zhì)量檢查,勢必會對工程質(zhì)量產(chǎn)生一定影響。另一方面,電力工程有一個較為突出的特點,在進行質(zhì)量檢查的過程中不便進行解體和拆卸。2.當前電力工程施工中存在的主要問題。在近年來的電力工程施工中,發(fā)生了一些重大和特大事故,暴露出來了較多的安全問題,主要是由于設計單位以及施工單位的安全責任劃分不明確、安全管理工作不到位造成的。造成以上安全事故的客觀原因雖然有所不同,但是其共同點是施工現(xiàn)場的安全防范措施不到位、安全管理工作浮于表面、安全管理制度及規(guī)章落實力度差,造成了電力工程施工的安全管理工作流于形式,不能發(fā)揮出其應有的作用。
二、對電力工程施工安全管理工作的建議
1.實行安全責任制。對于電力工程施工安全管理工作來說,其極為重要的一點是首先應建立起能夠?qū)訉勇鋵嵉陌踩熑沃贫龋ㄟ^責任制的約束作用使電力工程施工人員頭腦中形成安全第一、預防為主的安全生產(chǎn)思想,在進行安全責任制制定時,應在嚴格遵守相應安全生產(chǎn)法規(guī)和上級主管部門要求的基礎上,確定出適合企業(yè)自身實際狀況的安全責任制度,并通過《安全生產(chǎn)責任書》的簽訂使安全生產(chǎn)責任制度能夠深入落實到各個生產(chǎn)基層,從而為電力工程施工人員施工安全保駕護航。2.規(guī)范安全生產(chǎn)管理及監(jiān)督制度。為了避免電力工程施工過程中的安全事故的發(fā)生,企業(yè)應在遵守各項法律法規(guī)的基礎上制定相應的電力安全生產(chǎn)管理制度,并制定出相應的獎懲措施,從而對電力工程施工作業(yè)人員的行為作出規(guī)范,同時在獎勵制度的激勵作用下提升作業(yè)人員的工作積極性。另一方面,應加大對電力工程安全施工及生產(chǎn)的監(jiān)控力度,對于存在的違規(guī)操作進行及時的糾正處理,在確保各級管理人員切實履行崗位職責的情況下,對電力施工過程中容易產(chǎn)生安全事故問題的薄弱環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督和指導,從而在嚴格的安全監(jiān)督制度下做到電力工程施工的防微杜漸。3.加強電力工程施工技術(shù)培訓。首先應做的是建立起一支具有專業(yè)技術(shù)水平的隊伍,可以通過企業(yè)內(nèi)部篩選的方式挑選出責任心強、技術(shù)水平較高或者是資歷較老的專業(yè)人員擔任技術(shù)培訓人員,同時也應相對的加強對培訓人員自身技術(shù)及專業(yè)水平的提升,最終營造出一個企業(yè)內(nèi)部之間相互學習相互競爭的良性競爭環(huán)境,達到提升員工整體技術(shù)水平、規(guī)避安全事故的目的。其次還應進行相應的安全生產(chǎn)培訓工作,在對各個施工單位實際情況充分考慮的基礎上,進行具有針對性的安全事故演練,使企業(yè)人員能夠熟練掌握各項安全技術(shù),從而在安全事故發(fā)生時能采取有效的應急措施,減少人員及財產(chǎn)損失。4.進行安全教育培訓、提升員工安全意識。安全教育培訓工作的有效開展,能更好的使員工樹立起安全第一的施工意識,電力工程施工企業(yè)的安全教育培訓工作可以從以下方面入手:首先,組織員工進行安全事故影像資料的觀看和分析,使其充分認識到安全事故的嚴重危害。其次應將安全教育培訓工作與崗位專業(yè)技能培訓相結(jié)合,達到施工人員技術(shù)水平和安全生產(chǎn)意識的雙向提升。
三、不同階段的電力工程施工質(zhì)量控制
1.項目決策階段。電力工程施工項目決策階段的質(zhì)量控制主要是指應對在對電力市場需求進行分析的基礎上,對電力工程施工項目的選址以及可行性報告進行深入研究,確保其選址的科學性、經(jīng)濟性、合理性,并能夠符合國家以及地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,同時還應注重施工項目與環(huán)境之間的相互協(xié)調(diào)。2.工程項目設計階段。電力工程施工項目的工程設計一般情況下分為初步設計和施工圖紙設計兩個階段,其主要根據(jù)施工技術(shù)復雜性而進行設計劃分的,對于大型工程建設項目或者是施工技術(shù)較為復雜的工程項目來說,其可劃分為初步設計、技術(shù)設計和施工圖設計三個階段。以上工程設計階段的設計環(huán)節(jié)劃分是我國電力工程項目設計階段的基本工作模式,其設計成果主要包含設計說明、技術(shù)文件以及經(jīng)濟文件等。但是由于工程設計規(guī)模以及性質(zhì)特點之間的差異,會使設計工作具有較大的靈活性,所以應按照設計準備和設計開展兩個階段對其進行質(zhì)量控制。3.項目施工階段。電力工程施工項目的施工階段是直接決定工程建設質(zhì)量的重要階段,對該階段的質(zhì)量控制是整個質(zhì)量控制工作的核心。首先應通過相應的質(zhì)量預控點的設置,對施工質(zhì)量進行嚴格的檢查,并加強對施工成品的保護力度。其次應對構(gòu)成電力工程的基本環(huán)節(jié)進行質(zhì)量控制,對各個工序的施工工藝和施工方法進行嚴格監(jiān)督。第三,是對施工材料及施工設備運行狀態(tài)的控制,確保施工設備在標準狀態(tài)下運行。只有將影響每一道工序的施工質(zhì)量制約因素進行有效控制,才能確保整體工程的施工質(zhì)量,從本質(zhì)上來說,其是對施工影響全因素、工序全過程的控制。4.項目竣工階段。電力工程施工項目竣工階段的質(zhì)量控制包括中間驗收和竣工驗收兩個環(huán)節(jié),而竣工驗收又包括單項工程驗收和整體驗收兩個主要階段。項目竣工階段的驗收是檢驗電力工程項目能否投入使用的重要階段,應在監(jiān)理工程師的初驗前提下組織施工單位、設計單位以及相關(guān)部門進行正式驗收工作,重點對技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)以及隱蔽性工程進行質(zhì)量檢驗,從而保證電力施工工程的整體質(zhì)量,確保其能夠盡早投入使用。
中圖分類號: F407 文獻標識碼: A 文章編號:
0 引言
電力工業(yè)發(fā)展是一國經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,為各行各業(yè)的發(fā)展提供能源保障。經(jīng)濟要發(fā)展,電力需先行成為國家發(fā)展戰(zhàn)略重要部分。發(fā)展超高壓,構(gòu)建堅強電網(wǎng)是國家電網(wǎng)公司優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的大智慧。隨著我國經(jīng)濟建設不斷發(fā)展,總量不斷提高,電力行業(yè)也進入了高速發(fā)展的歷史時期。但是由于各種新技術(shù)、新工藝、新材料的不斷涌現(xiàn),電力工程施工現(xiàn)場的安全管理亟待完善和加強。但是現(xiàn)實情況表明,目前電力施工任務繁重,工期較長,而且安全系數(shù)較低。加上電力施工現(xiàn)場環(huán)境惡劣、地形復雜、氣候多變、作業(yè)環(huán)境類型多樣,且多為臨時性的措施等不利因素影響,因此在工作人員進行施工過程中會有很多不安全因素。近些年來,電力施工過程中發(fā)生的安全事故屢屢見諸報端,教訓十分深刻,代價十分巨大。因此,在本文中筆者將針對這一事實,具體解讀如何在電力施工過程中保證安全生產(chǎn),并避免事故的發(fā)生的相關(guān)管理措施。
1 電力工程施工安全管理的現(xiàn)狀
電力工程施工中存在很多危險因素。危險性較大的作業(yè)有基坑支護與降水作業(yè),土方開挖作業(yè),立塔放線作業(yè)、腳手架作業(yè),臨邊作業(yè),高空作業(yè)、模板作業(yè),起重吊裝及其他施工機械設備作業(yè),施工用電作業(yè)等。造成在電力工程施工中易發(fā)生高空墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌、起重傷害等事故。需要采取有針對性的安全技術(shù)措施,消除或控制施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和不安全因素,防范事故的發(fā)生。下面將對施工安全管理過程,要求,原則等做進一步的分析。
1.1安全措施落實不到位
筆者總結(jié)了近些年來電力工程施工過程中發(fā)生的特大安全事故的發(fā)生原因。筆者發(fā)現(xiàn),雖然每個事故都是不同的,其原因也是多種多樣,但是其中有一個共性就是在施工的現(xiàn)場缺乏良好的、有效的安全保護措施,安全生產(chǎn)的觀念沒有得到真正的落實。很多安全管理工作人員的工作流于形式,走過場,沒有深入到實際,更不要提落實安全責任規(guī)章制度了。筆者實地走訪過程中發(fā)現(xiàn),很多安全管理人員的工作流于形式,資料做得齊,記錄寫得全,現(xiàn)場的安全措施有些是為了檢查而臨時設置的,是為了應付上級的檢查,這種表面化、應付式的工作方法不是出于對職業(yè)的責任感。這也導致了很多施工工地的安全管理工作做的不到位。
1.2管理體制的完善和管理人員素質(zhì)有待提高
企業(yè)想要發(fā)展,必須能夠保證持續(xù)經(jīng)營,而安全生產(chǎn)是企業(yè)能夠持續(xù)經(jīng)營的一個基本要求。因此,安全生產(chǎn)管理在企業(yè)中的重要性就不言而喻。企業(yè)中運行良好的安全管理體制對提高安全生產(chǎn)水平有重要的意義。但是實際情況是,我國的電力施工過程中的安全管理體制還不夠完善,與快速發(fā)展的電力行業(yè)形成了較大的差距。造成這個現(xiàn)象的原因有很多,但是首當其沖的就是管理體制不夠完善和安全管理人員素質(zhì)參差不齊。現(xiàn)行管理體制容易造成政出多門,一個生產(chǎn)流程被切割開來監(jiān)管,因此會出現(xiàn)安全管理部門人員在面對問題時相互推諉責任等現(xiàn)象。再有,安全管理隊伍的素質(zhì)建設也是十分必要的。管理水平的高低很大程度上取決于管理隊伍建設水平的高低。由于種種原因,在我國參與施工過程中的安全管理人員素質(zhì)普遍不高,或者多由其他部門人員兼任,缺乏專業(yè)型人才,因此導致監(jiān)管力度不強。再有,很多管理人員的技術(shù)水平較為落后,因此不能正確地處理當前工作中出現(xiàn)的實際問題。
1.3對一線職工在施工現(xiàn)場的安全培訓力度不夠
很多企業(yè)已經(jīng)意識到了對管理人員進行系統(tǒng)的知識技能培訓的重要性,管理人員隊伍的建設也初有成效。但是對一線人員在施工現(xiàn)場的安全培訓一直沒能受到重視。一線職工是安全生產(chǎn)中的主體,也是直接面臨工作實際環(huán)境,面臨隨時到來的危險的工作人員。但是對這一部分人員的安全教育和專業(yè)培訓沒有受到足夠重視,給安全管理工作埋下了隱患。部分企業(yè)雖然也有對這部分工作人員的培訓,但是理論化太強,抽象難懂,而一線工作人員的水平有限,對很多內(nèi)容難以理解,因此收效甚微。沒有結(jié)合實際工作情況和環(huán)境,只是理論的講解,是脫離實際的做法。
2提高電力工程施工過程安全性的措施
2.1加大投入,充分認識安全權(quán)利的重要性
消除安全隱患對施工安全管理工作而言是十分重要的,同時也是保護施工人員人身安全和設備安全的重要保證。但是在市場經(jīng)濟體制下,部分企業(yè)追求短期利益而缺乏長遠意識,對安全管理工作的資金投入進行了諸多限制,不利于安全管理工作的順利開展。更有甚者,在安全措施上避重就輕,在安全物質(zhì)上選用低端價廉的用品,在安全設施上偷工減料,對安全管理人員和施工人員是極不負責任的行為,一旦出現(xiàn)問題,企業(yè)將得不償失。部分施工企業(yè)在施工中將專職安監(jiān)員的位置由沒有受過安全專業(yè)培訓的質(zhì)檢員或一般施工人員替代,因此導致安全管理工作流于形式,沒有收到預期效果。
2.2完善體制、提高管理人員素質(zhì)
企業(yè)擁有一個完善的健全的,行之有效的安全管理體制,是其進行安全施工的重要保障。因此,為了落實安全管理的要求和原則,企業(yè)在日常的經(jīng)營活動中就必須重視安全管理體制的建立和相關(guān)規(guī)章制度的建立。同時,企業(yè)可以采取多樣化的措施來維持這一系統(tǒng)的正常運作。部分企業(yè)已經(jīng)建立起安全管理工作小組,由企業(yè)負責人兼任組長,安全管理體系直接接受企業(yè)負責人的指揮,因此使得安全管理工作的效果有了明顯的提高。再有,企業(yè)必須定期對安全管理人員進行相關(guān)的技術(shù)培訓,以保證這些安全管理人員能夠跟上實際情況進步的步伐,能夠靈活有效地處理突發(fā)性安全問題。
2.3加大懲罰力度
筆者在前文所述的安全管理體系建設的一個重要的內(nèi)容,就是要嚴格懲罰安全事故的相關(guān)責任人,以達到警示目的。但是往往實際工作中,由于企業(yè)中的人際關(guān)系因素和其他因素,這一制度的警示作用并沒有得到良好的體現(xiàn)與發(fā)揮。加大懲罰力度,包括司法部門的法律責任懲罰和企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟和人事懲罰,換句話說,企業(yè)要追究相關(guān)責任人的責任,并在經(jīng)濟和人事兩個方面進行相應的懲罰;對有犯罪情節(jié)的要移送司法機關(guān)。提高企業(yè)安全管理人員的素質(zhì),對一線工人進行安全生產(chǎn)知識培訓和提高整個企業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識是十分重要的。
3結(jié)語
市場經(jīng)濟體系下,企業(yè)作為獨立的生產(chǎn)主體存在在社會再生產(chǎn)過程中。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和技術(shù)水平的提高,加強安全生產(chǎn)已經(jīng)成為大勢所趨。電力行業(yè)在我國發(fā)展十分迅速,但是電力行業(yè)企業(yè)中的安全生產(chǎn)問題也十分突出,和西方發(fā)達國家相比還有很大的差距。因此必須加強安全管理體制建設,提高企業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任意識,提高從業(yè)人員的安全操作技能水平,避免操作不當引起的安全事故。同時,要全方位、全過程、全員參與安全生產(chǎn)管理工作,獎罰分明,優(yōu)化現(xiàn)有管理體制,促進我國電力事業(yè)又好又快發(fā)展,向安全高效方向發(fā)展。
參考文獻:
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中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A 文章編號:
一、電力工程項目施工中安全管理的現(xiàn)狀分析
1、安全施工意識有待加強。企業(yè)工作人員安全意識差,甚至部分人員未經(jīng)安全培訓就盲目上崗,不能認真執(zhí)行安全施工法律、法規(guī)及政策規(guī)定。
2、安全規(guī)章制度不夠健全。電力工程行業(yè)雖已制定相關(guān)安全規(guī)章制度,但隨著新問題的出現(xiàn),原有規(guī)章制度沒有得到及時完善。
3責任落實不到位。在實際的安全管理工作中,雖然簽訂了安全責任書,但個別流于形式,沒有認真落實,安全管理工作僅限于紙上談兵。
二、電力工程施工在安全管理中存在的問題
1、任何施工都不是絕對安全的,電力工程的施工尤其如此,假如一個工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,施工前無安全施工方案,將注定這個項目是不安全的。電力生產(chǎn)的最大效益是安全,而許多企業(yè)管理者往往認識不夠深刻,認為安全工作需要大量的投入,卻看不到做好安全工作將會給企業(yè)帶來的巨大效益,只是主觀判斷項目的安全性,從而導致對安全工作認識片面,具體到實際行動中必然是過分自信,盲目樂觀,認為事情不一定會發(fā)生,結(jié)果釀成大錯。
2、施工過程中管理不到位,不把安全工作放在一切工作的首要位置。在電力項目施工過程中管理不到位,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:安全責任不到位,管理手段落后;安全意識不強,說一套、做一套;片面追求經(jīng)濟效益,存在心理惰性及僥幸心理;未采取有效的安全防范措施,安全投入不到位。
3、施工過程中缺乏有效的事故預防和事故控制機制,事故發(fā)生后不總結(jié)經(jīng)驗教訓,主要原因是對安全不重視、態(tài)度不正確,平時不從安全技術(shù)、安全教育及安全管理方面入手,采取必要的控制和防范措施。
4、控制物的不安全狀態(tài)。首先要控制機械設備的操作安全。任何電力機械設備都有壽命,設備的故障都有其規(guī)律性,施工過程中只要掌握其規(guī)律,加強檢查、維護、保養(yǎng),就能有效避免其不安全狀態(tài)。在電力生產(chǎn)中盡量使用自動保護裝置,做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、在設備有缺陷的情況下也要保證避免事故的發(fā)生。
5、合理運用先進的施工方法、充分利用有利的施工環(huán)境。任何先進的施工技術(shù)都有其特殊的安全要求,選擇先進技術(shù)的首要條件是安全可靠,要考慮作業(yè)的環(huán)境、作業(yè)的時間等因素對人心理的影響,保證操作者能夠安全有效的勞動。
三、電力工程施工中應對的安全管理措施
1、借鑒國際對電力工程安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗,不斷完善地方政府部門及業(yè)主的相關(guān)規(guī)定和要求。各國對于建設工程實施中的安全管理十分重視,對于這些國家在建筑工程中的相關(guān)法律、法規(guī)、合同條款范本、安全管理方法和經(jīng)驗,國內(nèi)有關(guān)部門和企業(yè)應進行深入的研究,認真借鑒他們的經(jīng)驗,改進我們在這方面的立法和管理工作。
2、在國家和部門制定的有關(guān)法律、法規(guī)指導下,建立健全工程項目的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。公司有完善的三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡,對安全監(jiān)督實行標準化管理,按事前防范、事中控制、事后改進三個環(huán)節(jié)的要求,完善各級安監(jiān)人員的管理標準和工作標準。項目部加大對施工過程的安全監(jiān)督,嚴格監(jiān)督執(zhí)行“兩票”作業(yè),督促現(xiàn)場施工人員正確使用勞動防護用品,定期組織安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,不斷完善和規(guī)范安全防護設施,有效防范安全事故的發(fā)生,做到事故的事前控制。
3、設置項目安全管理機構(gòu)、配備項目專職安全管理人員,加強安全防范措施,設置安全專項資金,制定切實可行的標準,使安全工作朝制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。施工項目部必須嚴格遵守電力操作組織措施、技術(shù)措施、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等管理制度,防止發(fā)生誤操作事故和人身傷亡事故是電力企業(yè)安全管理工作的重點所在,健全和細化相應的安全生產(chǎn)管理制度,制定相應的控制措施和獎懲措施。
4、提高安全管理重要性的認識。安全生產(chǎn)管理根本上是保護人的生命與健康,是電力施工企業(yè)得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。要充分認識到安全生產(chǎn)的重要性,了解發(fā)生事故的嚴重性,并把安全教育培訓與思想教育、崗位專業(yè)培訓有機結(jié)合,將提高安全意識和加強自我防護能力同提高業(yè)務能力相結(jié)合,從根本上提高安全教育的針對性與實用性,對現(xiàn)場施工人員,要定期組織安全培訓與安全檢查,并定期開展安全培訓,確保每一位員工都能細致了解到施工中安全注意事項,并及時總結(jié)經(jīng)驗,切實提高安全管理與安全意識。
5、認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制。對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權(quán)、利進行明確界定,通過與各級各類人員簽訂安全生產(chǎn)責任書、與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式,逐級落實安全生產(chǎn)責任,并按責任和協(xié)議要求追究違章、違約責任。實行目標管理,嚴格考核和獎懲。把治理安全隱患、監(jiān)控危險源,預防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責任制是否落實的主要內(nèi)容。對認真履行安全生產(chǎn)責任制,并對做出顯著成績的要給予表彰和獎勵;對職責履行不好,安全生產(chǎn)目標不能實現(xiàn)的要進行處罰;對因而造成重大責任事故的必須嚴肅查處。
加大責任追究力度。提高安全管理人員的素質(zhì)。在企業(yè)內(nèi)部選拔一批技術(shù)過硬、有責任感的員工或資深的管理人員擔任培訓員,并創(chuàng)造各種機會提高他們自身的業(yè)務水平和技術(shù)水平,通過認真學習國家法律法規(guī)、安全管理專業(yè)知識、行業(yè)標準和企業(yè)規(guī)章制度來提高素質(zhì)與技能,重點學習各種安全生產(chǎn)管理制度,不斷提高安全管理水平。同時,明確項目經(jīng)理是該項目安全生產(chǎn)的第一責任人,從源頭上增強對安全生產(chǎn)的認知感,對發(fā)生的安全事故要認真細致查處,堅持責任人員未處理不放過、事故原因未查清不放過、整改措施未落實不放過等原則,切實強化安全生產(chǎn)管理意識。
四、結(jié)語
電力工程施工中應當將安全生產(chǎn)作為工程管理的頭等大事來抓,項目安全管理應進行全過程、全員管理,施工中更應做到全方位、全天候的管理,即橫向到邊,縱向到底。在安全生產(chǎn)管理中真正將源頭管理、過程控制、應急救援和事故反思有機的結(jié)合起來,電力施工企業(yè)應當建立積極有效的安全文化,使安全目標同其他管理目標一樣得到全員的認可,通過管理者的自身行為和管理實踐而逐步實現(xiàn)。只有重視了安全生產(chǎn),才能保證企業(yè)各項目標的順利實現(xiàn),使企業(yè)得以長足的發(fā)展。
參考文獻
[1]李廣生.淺談電力安全風險工作的重點[J].價值工程,2010.
中圖分類號:U223.8文獻標識碼:文章編號:
前言 近幾年來,我國各項電力工程建設進入了較快發(fā)展以及建設的階段,隨著電力工程施工量的加大,在一定程度上也就對電力施工企業(yè)的安全管理責任提出了更高的要求。而對于電力施工企業(yè),安全生產(chǎn)是企業(yè)獲得經(jīng)濟利益的一個最大的保障。這就使得相關(guān)管理者認識到安全生產(chǎn)的重要性,在實際的施工生產(chǎn)過程中,將各項安全管理制度都落實到位,使安全工作不流于形式,在最大程度上保證企業(yè)的經(jīng)濟利益。
1關(guān)于影響電力工程施工安全的問題分析 眾所周知,電力工程已成為當前現(xiàn)代化建設中非常重要的工程之一,并且也已經(jīng)成為確保國家供電系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行的一個重要的基礎。但是近幾年來,由于一些施工上的操作等問題,導致電力工程建設所引發(fā)的安全事故時有發(fā)生,這不僅造成了人員和財產(chǎn)的損失,同時對于工程的進度也造成了較大的影響。但是由于電力工程的范圍較大,使得影響電力工程施工安全性的因素較多,主要有工具使用、管理、技術(shù)和技能等幾個方面的因素。 1.1 關(guān)于工具使用的問題 任何行業(yè)的施工都離不開良好運作的相關(guān)工具,而在電力工程施工中也不例外,其工具的選擇和質(zhì)量是確保施工得以順利進行的基礎。而施工工具質(zhì)量的好壞已成為影響施工安全的一個較為重要的安全隱患。眾所周知,在電力工程施工中,有較大一部分的施工工作是登高作業(yè),而施工工人在登高作業(yè)時需要用到一些輔助設備,如果這些設備存在著質(zhì)量問題,而且由于平時檢查時的疏忽大意而又沒有及時的發(fā)現(xiàn),那么在高空作業(yè)的時候,很有可能會因為采用的操作工具不合格,而發(fā)生安全事故。
1.2 關(guān)于電力工程施工的安全管理問題
在電力工程施工中,一些管理人員往往更多的注重施工中的進度和質(zhì)量控制,而對施工中的管理制度則較為忽視。正是由于管理人員沒有意識到安全責任的重要性,導致許多安全工作只做表面文章,從而使得各項安全管理制度和措施沒有得到較好的實施以及應用。從另一方面來說,做給領(lǐng)導看、應付檢查的意圖很明顯,管理者對于施工現(xiàn)場的安全情況不了解,這也就使得對于電力工程的現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督的存在較大的不利影響。更重要的是這些情況往往容易導致施工中各項作業(yè)流程得不到規(guī)范,在安全生產(chǎn)上也沒有嚴格的管理制度來約束,特別是一些細小環(huán)節(jié)上更是存在著安全防范不到位的情況,嚴重影響了電力項目建設的安全。 1.3 責任問題 在電力工程施工中,無論是管理者還是施工人員都缺乏高度的責任意識,這種現(xiàn)象的存在導致電力企業(yè)的施工管理多數(shù)時候流于形式,管理者沒有盡到自己應該盡的責任,在工作中不能嚴格按照安全生產(chǎn)指令來進行,同時施工者在施工中也不嚴格遵守相應的安全規(guī)范,而往往是憑借自己的施工經(jīng)驗來進行。 1.4 違章問題 在電力工程施工中,存在著許多人為性的違章操作。而且許多時候這些違章行為已成為一種習慣,成為電力工程施工中的通病。 1.5 預防問題 在電力工程施工時,對于可能發(fā)生的安全事故企業(yè)沒有提前做好防范,各種防范措施不到位,一旦這些可能或是極有可能發(fā)生的安全事故發(fā)生,因沒有任何防范處理措施,所以會導致安全事故發(fā)生。 2關(guān)于加強電力施工安全管理的措施 2.1 提高安全管理的認識,加大安全投入 電力工程施工的安全管理意在保護人的生命和健康,所以需要高度認識到安全管理工作的重要性,從而使電力施工企業(yè)得以持續(xù)的發(fā)展。由于我國目前的電力企業(yè)正處于深入改革的重要階段當中,而電力工程的安全更是企業(yè)效益得以實現(xiàn)的最為重要的一大基礎,所以電力企業(yè)的相關(guān)電力工程施工管理人員,都應當從根本上意識到安全施工的重要性,從而能夠進一步的處理好安全與企業(yè)效益、施工進度之間的工作的關(guān)系,最大程度上保證電力工程施工的安全性,以及電力工程的施工進度。
2.2 關(guān)于強化施工現(xiàn)場安全管理措施 2.2.1 提高管理人員的管理水平
企業(yè)應該提高項目安全管理人員的素質(zhì)要提高項目施工管理人員的安全管理水平,可通過強化安全知識培訓和安全生產(chǎn)技術(shù)培訓來提高。通過學習最新的國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全管理專業(yè)知識和企業(yè)規(guī)章制度而獲得相關(guān)的管理知識,從而提升管理者自身的專業(yè)素質(zhì)。 2.2.2 建立全面的監(jiān)督體制
企業(yè)自身應當健全企業(yè)自身的安全生產(chǎn)保證體系以及安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,完善各級安監(jiān)人員的管理標準和工作標準。相關(guān)管理者應加大對生產(chǎn)流程的監(jiān)督,監(jiān)督以及督促現(xiàn)場施工人員正確使用相關(guān)安全生產(chǎn)的防護用品,并且應當在施工現(xiàn)場配置能夠滿足施工要求的安全防護設施以及相關(guān)的警示牌,組織技術(shù)人員定期對相關(guān)設施進行安全檢查,從而能夠較好的及時消除隱患,不斷完善和規(guī)范安全防護設施,最大程度上防范事故的發(fā)生。 2.2.3 落實相關(guān)責任制度
電力相關(guān)企業(yè)要認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制,建立完善安全生產(chǎn)責任制體系、安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施。管理者還應該對各級相關(guān)工作人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權(quán)、利進行明確界定,制定各級標準,從而能夠在一定程度上促進各級安全生產(chǎn)責任落到實處,從而能夠在發(fā)生安全事故的時候能夠做按照相關(guān)的責任制度進行處罰。 2.3 關(guān)于加強施工過程安全管理 2.3.1 控制操作人員的不安全行為 操作人員的不安全行為主要是因為自身對于安全生產(chǎn)方面的沒有給予較大的重視、并且操作人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊等因素造成。因此,相關(guān)企業(yè)部門要加強對電力施工管理人員和操作人員的安全教育培訓和崗位技能培訓,從而能夠在根本上不斷提高他們的安全生產(chǎn)意識,使的企業(yè)的施工人員能夠較為自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,按照一定的安全工作規(guī)程辦事,逐步培養(yǎng)他們遵章作業(yè)的良好習慣,營造習慣性遵章的氛圍。 2.3.2 控制生產(chǎn)器具的安全狀態(tài) 在施工過程中,維修人員要加強對各類安全工器具以及起重工器具的檢查、維護、保養(yǎng)等工作,并且管理人員要定期進行安全預防性試驗,從而保證才最大程度上有效控制設備的不安全狀態(tài)。 3 結(jié)束語 電力工程施工安全管理就是電力工程施工項目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。由于電力工程項目的增多,施工量不斷的加大,而電力工程已經(jīng)成為現(xiàn)代工程建設中的非常重要的一部分,這就需要工作人員在施工過程中做好安全生產(chǎn)管理工作,從而能夠在一定程度上確保施工的安全。因此,管理者一定要在如何加強和完善電力工程施工項目的安全管理,從而在最大程度上保障企業(yè)的經(jīng)濟利益,以及施工工人的人身安全。
參考文獻
隨著我國電力行業(yè)不斷的發(fā)展,電力工程的施工數(shù)量在不斷的增加,保障電力工程施工的安全和質(zhì)量的控制是當前電力行業(yè)所面臨的一個重要的問題。隨著人們生活水平的提高,人們對電力工程施工建設提出了更高的要求,不僅要求電力具備一定的資質(zhì)和資歷,工程設備具備越來越多的功能、運行更加安全穩(wěn)定,而且著重于提高社會整體上的電力系統(tǒng)工程建設的質(zhì)量,以很好地適應現(xiàn)代化社會發(fā)展的需要,從而提高并改善人們在生活中的用電質(zhì)量和實用效率。所以,應該加強電力工程施工過程中安全管理和質(zhì)量控制工作,保障電力行業(yè)健康快速的發(fā)展。
1.電力工程施工中安全管理的重要性
在電力工程施工的過程中存在著許多的安全隱患,并且根本是無法消除的,這就會導致電力工程施工項目在工程的過程中經(jīng)常發(fā)生事故,所以,加強電力工程項目現(xiàn)場安全管理是電力行業(yè)面臨的在一個重要的問題,其已經(jīng)受到有關(guān)部門的高度重視。電力工程施工安全管理的重要性主要的表現(xiàn)在以下幾個方面:建立施工安全管理是社會安全以及良性發(fā)展的保障,其能夠使電力工程的施工人員具有安全感,工程安全管理的有效實施,能夠使企業(yè)的管理理念得到改變,完善管理模式的不斷完善,使企業(yè)的整體內(nèi)涵得到有效的提升。此外,實施安全施工管理既是是電力發(fā)展的需求,其能夠使企業(yè)在激烈的市場競爭中,樹立良好的形象,以提升其是電力工程市場的競爭力,保障企業(yè)良性更好的發(fā)展。
2.電力工程施工中安全管理的有效措施
2.1建立健全的安全管理制度
建立安全管理的制度是保障電力工程施工安全的關(guān)鍵,對于工程施工中的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范約束,防止不按照規(guī)章制度施工的安全事故或違章現(xiàn)象發(fā)生。建立健全的安全施工制度,要制定詳細的施工的方案以及工作的細則、相應的獎罰制度,明確工程施工的目標,從制度上保障電力工程施工過程的安全。
2.2培養(yǎng)高素質(zhì)的施工隊伍
在電力工程在建設之前,應該選擇具備較高資質(zhì)的施工單位,制定相應的安全管理制度來加強施工過程的管理,以保證高技術(shù)、高工藝以及高質(zhì)量的充分發(fā)揮和效率。電力工程施工建設和其它建筑類的施工不完全相同,其與整個社會的發(fā)展密切相關(guān),所以,優(yōu)先選用具備高工藝、高施工技術(shù)的建設施工單位,可以有力的保障電力工程建設施工的總體質(zhì)量。隨著人民生活水平的提高,人們對電力工程質(zhì)量的要求越來越高,電力工程的建設規(guī)模越來越大,各個電力工程的建設迎來了持續(xù)的高峰期,因此,各個電力工程的建設單位有沉重的施工任務,提升施工人員的素質(zhì),培養(yǎng)專業(yè)性強的施工隊伍已經(jīng)成為當前電力工程施工單位所要努力追求的首要目標,這樣有利于提高建筑工程施工的工作效率,保證工程的施工質(zhì)量優(yōu)秀。
2.3堅持預防為主的安全施工原則
由于電力工程的建設工作與人民的日常生活息息相關(guān),對社會經(jīng)濟的發(fā)展也會產(chǎn)生一定的影響。所以,一旦出現(xiàn)安全事故,所產(chǎn)生的社會影響和經(jīng)濟后果也較為嚴重,牽涉的范圍比較廣泛。因此,在電力工程的施工過程中,相關(guān)的監(jiān)督部門加強對工程各個階段的管理和監(jiān)督,加強員工安全思想教育培訓,遵章守規(guī),對于提高其工程建設的整體質(zhì)量具有重要的作用。
3.電力工程施工過程中質(zhì)量控制管理的重要性
電力工程是一項基礎性的民生工程,電力工程的質(zhì)量的好壞將直接的影響到和電力相關(guān)的各個產(chǎn)業(yè),使人們的日程生產(chǎn)生活受到影響,不利于社會的發(fā)展。質(zhì)量管理控制主要是以一定的社會、經(jīng)濟以及技術(shù)背景為條件,依據(jù)質(zhì)量管理控制的原理,應用一定的技術(shù)和方法,以保障相應的施工工程的質(zhì)量得到有效提升的一系列的活動。在整個執(zhí)行的過程當中,可以有效的調(diào)動一切的相關(guān)的因素,最終保障電力工程施工的質(zhì)量得到有效的提升。保障施工的質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的重要的保障,電力工程施工中的質(zhì)量控制具有非常重要的意義,其不僅關(guān)系到整個電力工程的質(zhì)量,同時其還會影響到施工企業(yè)的社會生存形象。
4.電力工程施工中質(zhì)量控制管理實現(xiàn)的有效措施
4.1項目計劃階段質(zhì)量控制
工程項目的計劃階段質(zhì)量控制主要是指決策階段以及項目設計階段的質(zhì)量的控制過程,在此階段應該認真的對施工項目進行研究,并且要做出合理的要求分析以及確定項目可行性的實施報告,在充分的了解施工項目的基礎之上,制定相應的任務書,并且按照所設計出的任務書來進行整個項目的設計,在制定了工程總設計之后,再進行階段性的設計,另外還應該。在項目計劃的整個過程中,應該多聽取技術(shù)人員和施工人員的意見,制定詳細的項目執(zhí)行的流程圖,通過采取不同的手段,為工程施工質(zhì)量提供良好的保障使設計更加的科學合理。
4.2項目施工階段質(zhì)量控制
工程項目施工階段是保障工程施工質(zhì)量的重要的環(huán)節(jié)。施工的材料是保障工程施工質(zhì)量的前提因素,材料質(zhì)量的好壞將直接的影響到工程施工的質(zhì)量。所以要有專門的人員來負責工程施工材料的采購和檢驗、驗收,嚴格的按照工程項目要求來選擇施工材料,嚴格拒絕不合格的材料應該嚴禁進入施工的現(xiàn)場。同時,還應該嚴格的控制工程施工的工序,這是施工過程中基本的環(huán)節(jié),在工程施工的過程中應該嚴格的按照規(guī)定進行工序的操作,從而使每到工序都能夠達到質(zhì)量要求的標準,保障工程施工的質(zhì)量。
4.3項目驗收階段質(zhì)量控制
工程項目驗收是工程質(zhì)量控制的重要的環(huán)節(jié),主要包含以下兩個方面之間驗收和竣工驗收。中間驗收主要的是在工程施工過程中的驗收,中間驗收的質(zhì)量保證是電力建設工程竣工驗收的主要決定性因素。所以,在進行每一次的中間驗收的過程中都應該嚴格的按照相應的標準來進行,不能夠忽略。竣工驗收是工程各回那個項目施工的最后一個環(huán)節(jié),其是全面考核工程項目施工是否達標的決定性環(huán)節(jié),所以在竣工驗收的過程中應該嚴格的按照相關(guān)標準執(zhí)行,保障工程項目能夠達到安全使用的質(zhì)量標準。
5.總結(jié)
在電力工程項目施工中的安全管理是保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的重要保障,所以應該采用科學的、可持續(xù)性的管理方法,將施工安全管理、現(xiàn)場施工安全監(jiān)督落到實處,才能保證電網(wǎng)的安全運行。電力工程施工質(zhì)量好壞決定了其投入使用的效果,所以在施工的過程中應該抓好每一個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制工作,保障電力工程項目施工順利完成。
參考文獻:
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1目前電力工程施工安全管理的問題
目前我國電力行業(yè)由于安全措施沒有得到徹底貫徹,在電力施工的過程中,存在很大的安全隱患,各類事故不斷發(fā)生。另外管理不到位,管理制度不完善,加上各單位部門責任不明確,出現(xiàn)事故后的處理工作效率低下,造成我國電力行業(yè)發(fā)展的滯后。
1)經(jīng)濟效益是企業(yè)追求的根本目的,但安全是企業(yè)的生命。但不少管理者忽視了安全管理工作,他們只注重經(jīng)濟效益的最大化,而看不到安全管理是經(jīng)濟效益得到提高的保障。在實際的工作中,為應付上級領(lǐng)導,安全管理工作也只是表面上的說一套,做一套而已。另外,許多安全管理者不按實際辦事,沒有到現(xiàn)場勘查實際情況和深入分析和研究安全管理措施,在沒有掌握準確的信息的前提下便盲目地制定措施,使得安全管理工作只是形式上的走過場;
2)安全管理人員的思想落后也是電力安全管理工作的一大問題。目前不少電力行業(yè)的工作人員普遍有種不良思潮:認為電力行業(yè)的工作是個鐵飯碗,以享受為主,消極被動的工作。受這種思潮的不良影響,安全管理人員在工作中對自身的責任認識不夠,對自己的工作不關(guān)心,不按安全管理制度辦事。對安全監(jiān)督工作產(chǎn)生抵觸情緒,使安檢工作只流于形式,對安全隱患視而不見,最終造成重大事故的發(fā)生。
3)不完善的管理制度的成為事故引發(fā)的溫床。國家經(jīng)濟的發(fā)展和國民消費需求的迅猛增長,使得近年來我國電力工程數(shù)目大大增加,但快速增長的工程數(shù)目并未得到相關(guān)管理、法規(guī)的及時跟進支持,電力工程管理還是存在著許多問題,如監(jiān)理制度問題等。主要表現(xiàn)為:首先是施工單位由于管理理念中只重視生產(chǎn)與建設而忽視了安全;其次,監(jiān)管不力、價值經(jīng)濟效益的驅(qū)使,使得不管是施工方還是建設方均會可能存在以效益為主的思想,他們在遇到危險時就采取逃避、拖拉的處理方式,不能在事故發(fā)生前進行預控和事故發(fā)生后及時處置。
4)機械設備操作規(guī)范性差,維修保養(yǎng)不當。隨著建筑行業(yè)智能化、機械化程度的提高及越來越多高性能機械設備的投入使用,電力工程建設也用到了越來越多的機械設備并在具體的建設施工中發(fā)揮了巨大的作用,但在具體的設備使用與維修中,主要存在著兩方面的問題:一是機械設備操作缺乏權(quán)威規(guī)范標準文件,存在著一定的隨意性,容易出現(xiàn)安全問題,上述的華能沁北電廠事故就是典型未按照規(guī)范操作引起事故的典范;二是維修保養(yǎng)由于欠缺專業(yè)的知識與水平,不管是維修的方法還是維修的周期等都存在問題,因而致使機械設備的使用壽命縮短,并容易在日常的施工使用中出現(xiàn)安全問題。
2電力工程施工安全管理應采取的措施
針對電力工程施工安全管理出現(xiàn)的問題,必須采取相應的措施進行有效的控制。
1)以企業(yè)文化打造管理理念。安全是企業(yè)生產(chǎn)的靈魂,企業(yè)文化是企業(yè)提高管理的核心,由精神文化和物質(zhì)文化構(gòu)成,具體上包括了規(guī)范的企業(yè)制度和生產(chǎn)過程中所形成的價值觀念,其本質(zhì)就是管理文化。而安全文化是企業(yè)文化的主要內(nèi)容之一,它的核心就是價值觀。電力行業(yè)的特點決定了安全文化是電力企業(yè)的靈魂,用企業(yè)文化打造安全文化,從而塑造電力行業(yè)內(nèi)部的價值觀念體系,形成電力企業(yè)內(nèi)部共同遵守的價值觀,以安全管理文化作理論,并在此基礎上采取有力措施提高員工安全素質(zhì),營造安全氛圍。
2)提高對施工安全管理重要性的思想認識。安全管理的目的是保證施工人員的生命安全和保證電力工程施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,提高對安全管理重要性的認識是這一目的的根本要求。要清楚的認識到安全是效益的保障,因此在施工工程中,安全管理人員要正確處理好電力企業(yè)的經(jīng)濟效益和員工安全的關(guān)系,做到安全與效益并進。
3)完善監(jiān)理機制建設,推行監(jiān)理職業(yè)責任保險制度
電力工程建設中推行監(jiān)理職業(yè)責任保險制度將是提高我國電力工程安全管理的有力舉措,電力工程的監(jiān)理機制建設,需以建立行政管理體系為核心,以技術(shù)保障管理為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點、以思想保障體系為基礎、以監(jiān)督體系為保證的安全管理體系,各個體系充分發(fā)揮作用,并不斷地給予完善,將建立安全職責納入建立職業(yè)責任保險范圍。
4)落實電力工程施工現(xiàn)場的安全管理
(1)落實安全生產(chǎn)責任制。建立和完善安全生產(chǎn)責任制度是安全管理工作的前提條件,才能做到管理有制度可依,責任有據(jù)可追查。抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在于落實安全生產(chǎn)責任制,將安全職責落實到電力工程施工的各部門、各單位,明確各負責人的職責、權(quán)利,做到施工的每個環(huán)節(jié)有人到崗,職責到位,將責任明確化、權(quán)力規(guī)范化。安全管理員必須根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況制定出符合企業(yè)自己的安全生產(chǎn)措施,確保施工安全和員工的人身安全;(2)健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。安全管理工作要堅持預防為主的管理方針,建立完善的安全監(jiān)督體系是預防為主管理方針的要求。按照安全管理的需要設置電力施工組織管理體系,設置安檢人員,加大對施工流程的監(jiān)督力度,嚴格執(zhí)行安全管理作業(yè)。完善施工現(xiàn)場的安全防護設施的配置,安檢人員要定期組織安全檢查,及時指出施工項目安全措施不落實,人員不到位的現(xiàn)象,消除或控制施工過程中的不安全因素,不斷完善和規(guī)范安全防護設施,狠抓杜絕隱患工作,有效防范事故的發(fā)生;(3)提高項目安全管理人員的素質(zhì)。管理人員的安全意識是電力工程施工的基本安全保證,對安全管理人員進行安全管理教育和培訓,提高員工安全素質(zhì),是提高項目施工管理人員的安全管理水平的有效手段。開展各種安全教育活動,牢固樹立安全第一的安全理念,把管理人員的安全思想理念與管理水平作為安全教育的重點,使他們在工作中時刻關(guān)注安全,將被動地保證安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為個人的自覺行為。
5)加強施工過程的安全管理
(1)控制人、物的不安全因素。管理人員對安全工作的忽視和不端正的態(tài)度等是造成安全事故發(fā)生的人為因素,因此,要不斷加強他們的安全生產(chǎn)意識,培養(yǎng)良好的工作習慣,提高防范風險的能力。同時要加強施工過程中對設備的定期檢查,保證安全的生產(chǎn)狀態(tài)。開展隱患排查工作,消除施工過程中的隱患和人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài),做到防患于未然;(2)建立事故應急方案。安全生產(chǎn)責任于泰山,制定事故應急預案可以降低工程施工安全事故的負面影響。必須建立應急預案的制定小組和事故應急體系,落實相關(guān)部門職責,進行危險事故的預測和風險分析工作,根據(jù)施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全事故的部位和環(huán)節(jié),制定相應的應急預案和措施,開展應急預案的演練;(3)搞好施工組織管理。為實現(xiàn)安全管理的目標,施工過程必須嚴格按照相關(guān)安全管理條例執(zhí)行。堅持人本管理的原則,激發(fā)員工的潛能。合理安排作業(yè)時間,保證員工的休息。提高電力工程施工的標準化水平,提高現(xiàn)場安全控制能力,實現(xiàn)安全目標管理。查出違反規(guī)定的作業(yè)行為,搞好施工組織管理的工作,實現(xiàn)全方位的安全管理。
3結(jié)束語
保證安全生產(chǎn)是電力行業(yè)為實現(xiàn)經(jīng)濟效益的共同目標,因此安全管理在生產(chǎn)中顯得尤為重要。但是電力工程施工中時常發(fā)生的安全事故,給項目的實施和安全管理帶來了一定難度。所以必須抓好安全管理工作這一首要任務,要將安全管理體系與日常的安檢工作結(jié)合起來,形成合理的安全管理體系,才能保證電力施工的安全管理。
中圖分類號: F407.6 文獻標識碼: A
前言
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,各行業(yè)的電力需求也大幅上升,電力工程的規(guī)模也在不斷擴大。這也給電力工程系統(tǒng)帶來了一定的挑戰(zhàn)。電力工程施工工序較為復雜,流動性較強,且多為高空作業(yè),交叉作業(yè),如果安全管理不當,容易發(fā)生事故,因此,電力施工企業(yè)應該做好施工安全管理工作,不斷完善相關(guān)制度,從而保障電力工程施工建設的順利進行。
1、電力工程施工安全管理的現(xiàn)狀
現(xiàn)在,發(fā)生電力工程施工事故已是比較常見,這主要是由于電力施工與建設等單位在安全管理這方面管理還不到位,各級責任劃分的不夠明確造成的。歸根結(jié)底主要是在安全管理這方面,相關(guān)的各級安全管理人員沒有做到在其位謀其職,沒有做好自己的本職工作,沒有將技術(shù)措施與安全組織措施落實到實處,沒有將安全工作規(guī)程與安全管理制度認真的貫徹,沒有深入的開展安全管理工作,只是一味的應付,做樣子給上級領(lǐng)導看,這就使得安全管理形同虛設,同時也造成了安全隱患。
此外,一些電力工程施工安全管理人員沒有較高的安全觀念,思想浮躁,對安全管理的認識不夠深刻,一味的追求效益,殊不知只有做好了安全管理的工作才能有好的效益。沒有監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場,對施工現(xiàn)場的情況不了解,不能正確的指導安全生產(chǎn),也不能對一些安全隱患提早進行防范。
目前一些電力施工企業(yè)仍然沒有意識到安全管理的重要性,無論是施工管理人員,還是施工操作人員安全保障意識都較低,對安全管理工作不夠重視,自然無法將相應的安全教育培訓工作進行全面落實。一些安全教育培訓通常是在國家的強制要求下進行的,無論是培訓機構(gòu),還是培訓對象都存在一定的應付心理,根本無法適應當前電力工程建設施工需要。而且在安全管理教育方面,相關(guān)的安全培訓教材不完善,培訓內(nèi)容缺乏有效性與針對性。
2、電力工程施工安全管理面臨的問題
2.1對安全問題不夠重視
在電力工程施工過程中,很多單位企業(yè)對安全問題的重視程度不夠,甚至為了追求更大的經(jīng)濟效益,不惜忽視安全生產(chǎn),不能正確處理安全問題與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系。 特別是一些施工企業(yè)的領(lǐng)導,注重抓施工單位的經(jīng)濟增長,強調(diào)經(jīng)濟效益增長的重要性,漠視企業(yè)的安全生產(chǎn)。對于一個企業(yè)來說,追求經(jīng)濟利潤、增加本企業(yè)競爭力也無可厚非,但是,部分企業(yè)在施工過程中偷工減料,對安全生產(chǎn)抱有僥幸的心理,由于電力施工的特殊性,使得現(xiàn)在留下的隱患會給未來造成更大的損失。
2.2施工人員素質(zhì)偏低安全教育培訓工作不到位
隨著我國電力工程企業(yè)的不斷增加, 員工隊伍也在不斷壯大,但施工人員的素質(zhì)水平跟不上企業(yè)的發(fā)展需求。 我國勞動力十分豐富,但大部分是廉價的勞動力,素質(zhì)水平不高,缺乏專業(yè)化的人才。 因而,施工人員的安全意識、安全技能不強,缺乏全局意識;同時還可能缺乏責任心,自我意識嚴重缺乏為企業(yè)的考慮;缺乏主動意識,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力較弱,因此,就可能給電力施工安全帶來一些問題,影響安全監(jiān)管工作,對企業(yè)的發(fā)展壯大也十分不利。且企業(yè)對安全管理工作不夠重視,自然無法將相應的安全教育培訓工作進行全面落實。一些安全教育培訓通常是在國家的強制要求下進行的,無論是培訓機構(gòu),還是培訓對象都存在一定的應付心理,根本無法適應當前電力工程建設施工需要。而且在安全管理教育方面,相關(guān)的安全培訓教材不完善,培訓內(nèi)容缺乏有效性與針對性。
2.3生產(chǎn)設備、生產(chǎn)資料引起的安全問題
在電力施工過程中,生產(chǎn)設備和生產(chǎn)資料也會引起安全問題。 在電力施工中,機械設備和生產(chǎn)資料是必不可少的,施工所使用的機械設備如果保養(yǎng)維護不到位,如設備老化、部分機械部件損壞等都會給施工人員帶來安全隱患,同時如果不按操作規(guī)范操作機械設備也會引起安全問題;施工過程所用到的生產(chǎn)資料應當全部是合格產(chǎn)品,一卷電線,一個螺絲釘如果存在問題,可能會給整個施工隊伍帶來損失。預防生產(chǎn)設備、生產(chǎn)資料出現(xiàn)問題還需要執(zhí)行人把好關(guān),消除隱患防止事故發(fā)生。
3、電力工程施工安全管理措施
3.1落實制度強化施工現(xiàn)場安全管理
在電力工程施工過程中,施工現(xiàn)場要認真落實國家的相關(guān)安全管理的法規(guī),還應該結(jié)合自身實際,制定出合理的安全管理制度,然后進行分層落實,以部門、班組、個人為落實的目標,對安全生產(chǎn)進行全面規(guī)范的管理;對現(xiàn)場施工安全必須嚴格監(jiān)督,杜絕各類安全管理漏洞的出現(xiàn)。施工現(xiàn)場安全監(jiān)管人員應該對各類安全措施的落實情況進行監(jiān)督和檢查;應該結(jié)合現(xiàn)場的實際情況,對現(xiàn)場的安全風險進行有效評估,從而制定符合實際的安全管理措施。對安全管理薄弱環(huán)節(jié)進行嚴格控制,并及時進行完善,全方位做到安全預防工作。
3.2提高安全管理意識加大安全投入
安全生產(chǎn)管理可以說是電力工程施工的最基本工作,只有做好施工安全管理,才能確保施工現(xiàn)場人員的生命、健康安全,保證電力工程施工的順利持續(xù)進行,進而保證電力施工企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。因此,電力施工企業(yè)應該認識到安全管理的重要性,認識到安全管理與企業(yè)長遠效益之間的關(guān)系,將安全管理當成一項重要任務來完成。在工程施工過程中,每一位相關(guān)的管理人員都要正確處理好項目安全與效益、進度以及其它工作的關(guān)系,將安全生產(chǎn)放在管理工作的第一位。每一個施工單位都應該加大安全的投入力度,加大對各項安全設施的投入,提高施工現(xiàn)場的安全保障與服務功能。
3.3加強安全教育與培訓工作
通過安全知識培訓和安全生產(chǎn)技術(shù)培訓等措施來提高項目安全管理人員的安全管理能力。定期組織安全管理人員對相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標準以及安全管理知識等進行學習,以提高安全管理人員自身素質(zhì)為手段,從根本上提升項目安全的管理水平;另外,施工人員的安全意識也是搞好安全生產(chǎn)的條件,所以也要加強施工人員的安全教育培訓。同樣也可通過安全知識培訓、技術(shù)培訓等方式來使施工人員獲得長期、穩(wěn)定的安全保障能力和技術(shù)能力,以保證其在施工操作過程中能夠按照規(guī)程進行施工,不違章、不大意。將安全教育、思想教育與技能培訓有機結(jié)合,通過開展各類教育與培訓活動,來提高人員的安全防范意識和能力,使其充分認識到安全事故的危害性,從而積極主動的去配合、支持安全管理工作。
3.4打造成熟的企業(yè)安全文化
企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂和動力源,是企業(yè)提高市場競爭力,展示企業(yè)形象,擴大社會影響力的有力武器,所以企業(yè)文化的打造非常重要。而對于電力企業(yè)來說,安全文化的打造也同樣重要,它可以說是電力工程安全生產(chǎn)工作的靈魂。有什么樣的安全文化就會有什么樣的安全生產(chǎn)與管理面貌。因此,電力企業(yè)應該將安全管理問題,放在企業(yè)文化建設的戰(zhàn)略層面上去,在總體布置與具體規(guī)劃方面,采取有針對性的措施,使企業(yè)內(nèi)部形成良好的安全文化理念
結(jié)束語
電力工程建設施工過程中安全管理關(guān)系重大,為了防止和減少安全事故的發(fā)生機率,必須將安全管理落到實處,從而保障電力工程建設的順利進行。在進行電力工程項目施工時將安全管理理論與經(jīng)驗結(jié)合起來,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
參考文獻: