時間:2023-08-09 17:31:34
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇城鄉(xiāng)社區(qū)治理存在問題范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
二、制度健全、措施具體
參照我縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的有關(guān)要求,水務(wù)局結(jié)合部門實際,制定了《縣水務(wù)局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實施方案》,同時把城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)與社會治安綜合治理治理、重點縣小農(nóng)水建設(shè)以及農(nóng)村人飲安全、漁業(yè)船舶安全等工作有機統(tǒng)一起來,逐步健全和完善了開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作質(zhì)量管理機制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理管理的長效化、規(guī)范化和制度化。
三、加強宣傳教育,搞好專項治理宣傳工作
我局加大宣傳教育的力度,動員群眾廣泛參與,自覺維護水環(huán)境。一是開展宣傳動員工作,進一步開展對水環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)法律法規(guī)進行宣傳和學習,開展“揚塵治理專項治理”活動以來我局已出動宣傳檢查車輛15余次,參加宣傳50人次發(fā)送宣傳資料1000余份,利用標語、通知、宣傳資料等形式進行開展宣傳活動,營造行動聲勢,努力提高全縣人民對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意識;二是在轄區(qū)內(nèi)開展調(diào)查摸底,督促各采砂業(yè)主完善相關(guān)手續(xù);三是聯(lián)合相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的采砂場地進行檢查和治理。
四、求真務(wù)實、成效顯著
今年我局的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理管理工作任務(wù)主要完成的是:
(一)治理辦公區(qū)和居住區(qū)的環(huán)境。
重點改善了辦公區(qū)和居住區(qū)的治安環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境,治理了臟亂差現(xiàn)象,使辦公區(qū)和居住區(qū)排水良好,路燈亮燈率90%以上,無臟、亂、差現(xiàn)象。
(二)治理施工現(xiàn)場。
重點治理了施工現(xiàn)場污染環(huán)境、噪聲擾民和運輸拋撒等問題。施工單位嚴格文明施工、安全施工,施工現(xiàn)場規(guī)范管理,場地周圍無施工污染及噪聲擾民,無撒漏污染道路現(xiàn)象。
(三)治理河道水環(huán)境。
突出清理江河兩岸白色垃圾,開展了縣境內(nèi)主要江河溪溝的有色垃圾清理工作,累計清理漂浮物淤泥與周邊垃圾約300余噸,做到了河、庫、渠、塘、池內(nèi)無水葫蘆,無白色垃圾及其它垃圾堆放。
(四)加強督促監(jiān)管。
督促各工程管理單位,責任主體,加強管護范圍內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,特別是塘、渠道、池、水窖等小型水利工程,調(diào)動農(nóng)民投入城鄉(xiāng)環(huán)境治理的積極性,及時清除淤泥、廢棄的雜物。
(五)綠化升級工作。
為搞好“除陋習、樹新風”專項
行動,我局成立了由局黨組書記、局長茍曉蓉同志任組長,副局長杜康為副組長,各股室負責人為成員的“除陋習、樹新風”專項行動領(lǐng)導小組。
二、職責明確,督查到位
為搞好“五亂”治理和“除陋習、樹新風”專項行動工作,我局一是制訂了《“除陋習、樹新風”專項行動的實施方案》,做到行動有具體內(nèi)容,有具體時間安排;二是制定了《各股室城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作考核標準》;三是做到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查日志,做到責任落實上墻,定期不定期進行督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,立即責成相關(guān)責任人限期整改。
三、全力支持,密切配合
為切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,一是在經(jīng)費極度緊缺的情況下,籌資3000元用于環(huán)境整治工作;二是加大督查力度,對所掛包的街道及農(nóng)村,做到隨時掌握城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理動態(tài),及時解決在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中的具體問題;三是加強問題交流力度,在參與、配合、指導開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理中對發(fā)現(xiàn)的問題隨時與社區(qū)銜接,交流情況,提出整改建議。
四、整治有力,效果明顯
在我局及街道的密切配合和努力工作下,“五亂”治理和“除陋習、樹新風”專項行動取得了階段性成果。一是負責的街道公共區(qū)域“牛皮癬”基本消除。二是街面基本整潔無衛(wèi)生死角。三是車輛停放有序。四是臨街店鋪牌匾安放規(guī)范。
五、下步打算
為深入推進“五亂”治理和“除陋習、樹新風”專項行動,更好地完成省、市、縣對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的具體工作部署,下半年將從以下幾方面開展工作:
1、進一步加大“除陋習、樹新風”專項行動的重大意義和具體內(nèi)容。
2、按照工作計劃繼續(xù)派專人前往掛聯(lián)街道及農(nóng)村進行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在問題。
為搞好“除陋習、樹新風”專項行動,我局成立了由局黨組書記、局長茍曉蓉同志任組長,副局長杜康為副組長,各股室負責人為成員的“除陋習、樹新風”專項行動領(lǐng)導小組。
二、職責明確,督查到位
為搞好“五亂”治理和“除陋習、樹新風”專項行動工作,我局一是制訂了《“除陋習、樹新風”專項行動的實施方案》,做到行動有具體內(nèi)容,有具體時間安排;二是制定了《各股室城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作考核標準》;三是做到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查日志,做到責任落實上墻,定期不定期進行督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,立即責成相關(guān)責任人限期整改。
三、全力支持,密切配合
為切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,一是在經(jīng)費極度緊缺的情況下,籌資3000元用于環(huán)境整治工作;二是加大督查力度,對所掛包的街道及農(nóng)村,做到隨時掌握城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理動態(tài),及時解決在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中的具體問題;三是加強問題交流力度,在參與、配合、指導開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理中對發(fā)現(xiàn)的問題隨時與社區(qū)銜接,交流情況,提出整改建議。
四、整治有力,效果明顯
在我局及街道的密切配合和努力工作下,“五亂”治理和“除陋習、樹新風”專項行動取得了階段性成果。一是負責的街道公共區(qū)域“牛皮癬”基本消除。二是街面基本整潔無衛(wèi)生死角。三是車輛停放有序。四是臨街店鋪牌匾安放規(guī)范。
五、下步打算
為深入推進“五亂”治理和“除陋習、樹新風”專項行動,更好地完成省、市、縣對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的具體工作部署,下半年將從以下幾方面開展工作:
1、進一步加大“除陋習、樹新風”專項行動的重大意義和具體內(nèi)容。
2、按照工作計劃繼續(xù)派專人前往掛聯(lián)街道及農(nóng)村進行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在問題。
保持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建造、高層次配套的原則,把市人力資源市場建造成為功能最為完善、信息化程度高的市場,提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、技能培訓、失業(yè)保險、勞動保障事務(wù)和勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣等多項服務(wù)。在縣區(qū)建立了人力資源市場,在全市各街道、鎮(zhèn)建立了勞動保障事務(wù)所,在全市社區(qū)建立了勞動保障工作平臺,形成了市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。市人力資源市場依托現(xiàn)代化的信息治理系統(tǒng)與縣區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。同時,我市將就業(yè)工作重心下移,在相山區(qū)相南街道建立了*市相陽勞務(wù)市場,不僅強化了基層就業(yè)服務(wù),而且有效解決了非正規(guī)勞務(wù)市場給主城區(qū)帶來的市容、交通、治安等問題。
(二)健全基層平臺服務(wù)功能
今年以來,我市將靈活就業(yè)人員社保補貼、構(gòu)造起來就業(yè)認定、困難就業(yè)群體就業(yè)幫扶等工作下移至社區(qū),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)依托現(xiàn)代化的信息治理系統(tǒng)與市、縣區(qū)人力資源市場聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。全市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)各級就業(yè)服務(wù)平臺開展了“充分就業(yè)創(chuàng)建活動和充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動”,發(fā)揮了小平臺、“大窗口”作用。目前,我市第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村就業(yè)和社會保障平臺已初步完成標準化建造工作。
(三)增強公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建造
為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),暢通畢業(yè)生就業(yè)信息渠道,我們在充分發(fā)揮有形市場信息的同時,積極運用*就業(yè)網(wǎng)和*就業(yè)報載體作用,全面搜集和就業(yè)信息,根據(jù)崗位需求情況,為各類求職者量身定制信息,并定期向社會。充分利用*就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務(wù)辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺,為畢業(yè)生提供貼心服務(wù),目前網(wǎng)站擁有198家網(wǎng)絡(luò)會員單位,2009年以來,共通過*就業(yè)網(wǎng)舉辦網(wǎng)上招聘會6場次,招聘信息720條,提供5014個就業(yè)崗位。
(四)加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建造
為加快推進工業(yè)化,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展,積極支持縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)集聚,提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模和輻射能力,從而形成增長極,有效帶動農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮,促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮(zhèn)第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”,且初見成效,累計完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施投資1400多萬元。建成標準化廠房11棟,建造面積123畝,現(xiàn)已入住華強面粉廠、*天王機械加工、*巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè),安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)45人,帶動1186名農(nóng)民工就近就業(yè)。*鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),正在建造第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。
二、2009年開展城鄉(xiāng)一體化工作基本情況
2009年,我局嚴格按照《*市推進城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障一體化工作方案》的要求,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實際出發(fā),以五鎮(zhèn)八村為試點,嚴格按照勞動保障部門“六到位”的要求,立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,有計劃、分步驟地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會保障工作平臺建造。目前,全市16個街道、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動保障事務(wù)所、139個社區(qū)都建立勞動保障工作站,建立“充分就業(yè)社區(qū)”50個,第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村的就業(yè)和社會保障工作平臺已初步完成標準化建造工作,形成了市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系,從而實現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會保障服務(wù)體系向農(nóng)村覆蓋,推進勞動保障工作城鄉(xiāng)一體化。
三、存在問題
城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革工作開展以來,我市在促進以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、縮小城鄉(xiāng)差別方面取得了顯著成效,但也存在著一些問題需要加以重視并逐步解決,主要有以下三個方面:一是缺少有力的構(gòu)造調(diào)解機構(gòu)統(tǒng)籌推進。由于行政區(qū)劃和行政治理體制方面制約因素,一些矛盾和問題得不到及時妥善的解決,從而增大了試點的難度,影響了一體化的進程。二是村級就業(yè)和社會保障平臺建造存在著資金不能及時落實到位,基層人員配備不到位等,導致90%以上目標難以得到落實。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村在人員配備上由于各種原因未能及時到位。
四、2010年工作計劃
(一)工作思路及工作目標
2010年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化工作思路是:按照省、市和上級部門的工作部署,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧社會為主線,以實現(xiàn)充分就業(yè)、健全社會保障機制、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為目標,全面貫徹落實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的各項工作任務(wù),積極推進社會保障體系建造,努力營造和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。2010年預(yù)計目標:2010年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所建造達標、60%以上的行政村就業(yè)和社會保障工作站建造達標,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障工作平臺實現(xiàn)與市、縣(區(qū))聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建更為完備的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)工作重點及措施
1、夯實就業(yè)服務(wù)工作平臺。完善街道、社區(qū)基層平臺和服務(wù)功能,不斷增強對工作人員的業(yè)務(wù)指導和培訓,樹立基層勞動保障良好服務(wù)形象。研究增強行政村勞動保障信息員隊伍建造的措施,全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障平臺建造。
二、加強保障,確保各項工作有序推進。
一是確保組織到位。切實加強組織領(lǐng)導,強化措施,及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題,把區(qū)劃調(diào)整前后的工作作為一項重要政治任務(wù)抓實、抓好。二是確保操作規(guī)范。以對歷史負責、對事業(yè)負責和對人民群眾負責的態(tài)度,嚴格遵守各項工作紀律和政策規(guī)定,加強國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和公款公物的監(jiān)督管理,積極妥善安置干部職工生活住宿和辦公場所,做到依法辦事,規(guī)范操作,嚴謹細致,以人為本。三是確保社會穩(wěn)定。深入實地聽取基層干部、廣大人民群眾的意見建議,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理和服務(wù)水平。認真做好安全生產(chǎn)、穩(wěn)定、社會管理、民計民生等工作,營造良好社會環(huán)境。
三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),以“五個一體化”推進行政區(qū)劃調(diào)整深度融合。
二、明確宣傳重點,保證落實到位
為確保宣傳活動不走過場、不流于形式,真正收到提高居民素質(zhì)的效果,活動領(lǐng)導小組將《條例》與我鎮(zhèn)的實際結(jié)合起來,明確重點,針對實施,保證落實到位。
(一)凡是《條例》內(nèi)容涉及的企事業(yè)單位及門市等,落實專人上門到戶發(fā)放宣傳資料并作詳細解釋,對后期出現(xiàn)的違反《條例》的行為,及時發(fā)放整改告知書,并列舉所違反《條例》的具體款項和內(nèi)容。
(二)加強對清(保)潔工及片區(qū)管理員的教育培訓,熟悉并掌握《條例》內(nèi)容及意義,提高城市管理水平和推進依法治理程序。
三、建立監(jiān)管機制,制定工作措施
自年鎮(zhèn)市政環(huán)衛(wèi)所成立以來,在上級部門的指導和自身不斷總結(jié)下,建立了工作協(xié)調(diào)、經(jīng)費保障、隊伍建設(shè)、宣傳督導、考核獎懲、督查問責六大機制,制訂了《鎮(zhèn)人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核辦法》(鎮(zhèn)府發(fā)[]30號)、《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于農(nóng)村垃圾清運處理及衛(wèi)生保潔工作的實施意見》(鎮(zhèn)府發(fā)[]16號),參照《縣人民政府關(guān)于印發(fā)<縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理長效機制建設(shè)考核辦法>的通知》擬定了《鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標考核辦法》等,措施基本齊全,長效考核機制將在今后的實際工作中進一步改進和完善。
四、統(tǒng)籌工作安排,全面落實開展
在主要做好日常環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作、完成上級交辦的各項任務(wù)同時,重點做好“五亂”治理、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進和提高“七進”活動開展等工作。年主要實現(xiàn)農(nóng)村清掃保潔市場化運作,農(nóng)村環(huán)境綜合治理經(jīng)費由原來的82.818萬元/年,控制在59.1萬元/年,目前計劃逐步實現(xiàn)場鎮(zhèn)保潔權(quán)市場化運作。
五、找出存在差距,促進工作落實
通過全鎮(zhèn)各級、各部門和群眾的積極參與和共同努力,我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了一定成績。但貫徹實施中仍然存在許多問題:
(一)清保潔員及居民群眾綜合素質(zhì)有待提高。
(二)無專項資支持運轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門無執(zhí)法權(quán)力。
(三)雖然得以開展,但距離省、市、縣的要求仍然存在一定的差距。
六、下一步的工作打算
(一)進一步統(tǒng)一思想,提高認識
進一步提高全鎮(zhèn)各級干部職工的思想認識,正確對待此項工作的長期性、艱苦性和復雜性,高度重視和認真對待,為治理工作取得新的進展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)進一步加強宣傳動員,促進全民參與共建
1、加大宣傳力度,及時通報工作推進情況,表彰先進事例,曝光存在問題。
2、繼續(xù)利用廣播、大小會議、墻報、標語、發(fā)放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳,逐步提高村民環(huán)保意識。
3、繼續(xù)利用公開信、倡議書、信息簡報、督查通報等形式加大監(jiān)督力度。
(三)進一步明確工作任務(wù),大力推進治理工作
一、向臟亂差開戰(zhàn),認真反思。
認真反思,全縣各級各部門要認真對照市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督導巡查組的督查通報。查找差異,立即行動,奮戰(zhàn)一個月,集中治理臟亂差,從根本上扭轉(zhuǎn)臟亂差的狀況。重點抓好以下兩個方面的治理工作。
(一)城區(qū)環(huán)境治理。一是治亂”要以治理“車輛亂停、廣告亂貼、垃圾亂扔、污水亂倒、攤位亂擺、違章亂建”為重點。使治理見到實效。特別是321國道沿線的汽車修配店的規(guī)范整治工作和交通秩序整治工作。二是治臟”要以集貿(mào)市場、閑置土地、施工建設(shè)現(xiàn)場為重點,加強衛(wèi)生保潔,治理衛(wèi)生死角,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行動無“盲點”三是治差”要以偏街小巷治理為重點,達到無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、無垃圾積存、無污水外溢,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行動無“死角”
(二)治理沿河環(huán)境。切實抓好永寧河的治理工作。
二、共建清潔文明家園,全民動手。
建設(shè)美好家園,治理城鄉(xiāng)環(huán)境。廣大人民群眾是主體。要堅持不論男女老幼,全民動手,全社會參與,齊心協(xié)力治理臟亂差,共同改善我自己的生存環(huán)境。
當好主人。維護環(huán)境,一是全縣人民積極參與。人人有責。每一個人都要自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣、文明習慣,做到不亂扔垃圾,不隨地吐痰,不亂貼廣告,不亂擺攤點,不亂停放車輛,遵守起碼的社會公德。全縣人民都要積極投身到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的行動中來,共同發(fā)明美好家園。
特別是機關(guān)、學校、醫(yī)院、工廠、商場、車站等,二是機關(guān)單位全部參與。首先要把自己責任區(qū)內(nèi)的臟亂差治理好。要帶頭治理好內(nèi)部環(huán)境。其次,要盡社會責任,積極參與,將聯(lián)系片區(qū)的環(huán)境治理好。各級各部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動參與,教育部門要組織開展“小手拉大手,文明跟我走”活動,以一個學生影響和帶動一個家庭。
動員和組織廣大青少年、婦女、科技工作者、文藝工作者、老年人積極參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動中來。三是工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老年人協(xié)會等群團組織要發(fā)揮組織優(yōu)勢。
全面實行、嚴格落實“門前三包”所有單位、住戶、門面、商店,四是以社區(qū)為單位。都要實行“門前三包”并將此項制度落到實處。一包門前市容整潔,無亂設(shè)攤點、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為;二包門前環(huán)境衛(wèi)生整潔,無垃圾、糞便、污水,無污跡,無渣土,無蚊蠅孳生地;三包門前責任區(qū)內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備和綠地整潔。
三、確保集中治理收到實效,強化措施。
(一)加強責任管理。一是堅持屬地管理原則。條塊結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),齊抓共管”聯(lián)動機制,既要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用,也要明確縣級相關(guān)部門的職能職責。二是健全領(lǐng)導機制和工作機制,嚴格實行領(lǐng)導包片、部門包段、干部包戶,明確責任范圍,務(wù)求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要確定責任人,明確責任片區(qū),確保環(huán)境整治無“盲區(qū)”死角”
(二)加大暗訪力度。縣城鄉(xiāng)環(huán)境治理指揮部要加大督查力度。對臟亂差現(xiàn)象進行曝光,對治理工作中存在問題進行曝光,對有關(guān)責任人進行責任追究。
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(一)、加強領(lǐng)導,精心組織
鎮(zhèn)人民政府高度重視任務(wù)的落實情況,積極召開了動員大會,要求各行政村、企業(yè)、單位要從構(gòu)建和諧社會、展示*風采的高度出發(fā),將愛衛(wèi)月活動作為落實科學發(fā)展觀、創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要內(nèi)容,真抓實干,務(wù)實工作,并成立了專門的領(lǐng)導小組,對鎮(zhèn)級部門、社區(qū)、各村的衛(wèi)生情況進行監(jiān)督和指導;在各村(社區(qū))成立了衛(wèi)生監(jiān)督小組,各村(社區(qū))社長任衛(wèi)生監(jiān)督員,對各村(社區(qū))的衛(wèi)生情況匯報和監(jiān)督。同時,結(jié)合當?shù)貙嶋H,認真研究,精心籌謀,及時制定并下發(fā)了工作方案,分解任務(wù)指標,明確工作職責,層層抓好落實,確保了愛衛(wèi)月活動有序開展。
(二)、廣泛宣傳,充分發(fā)動
在愛衛(wèi)月活動中,*鎮(zhèn)愛衛(wèi)會圍繞活動主題,結(jié)合當?shù)貙嶋H,采取多種宣傳方式,加強愛衛(wèi)宣傳和健康教育,積極營造活動氛圍,使愛國衛(wèi)生運動深入人心。一是利用鎮(zhèn)調(diào)頻廣播及村級高音喇叭向廣大群眾宣傳疾病預(yù)防知識。二是在中小學校積極開展健康教育課和衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成活動。三是鎮(zhèn)愛衛(wèi)會印制份愛國衛(wèi)生公約宣傳材料,發(fā)放給各單位、村,沿路住戶。我們在主要道路、集鎮(zhèn)、村民委所在地共懸掛橫幅16條,刷寫標語22余條,使廣大干部群眾明確了開展“愛國衛(wèi)生月”的目的和意義,為搞好環(huán)境美好、潔化打好堅實的思想基礎(chǔ)。
(三)、突出重點,全面整治
*鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,結(jié)合當?shù)貙嶋H,突出一個主題:整治居民區(qū)衛(wèi)生、單位衛(wèi)生、市場周邊環(huán)境,抓住兩個重點:一是重點場所:飯店、攤點、農(nóng)貿(mào)市場、商店及文體娛樂場所;二是重點對象:衛(wèi)生死角、“城鎮(zhèn)牛皮癬”、陰陽溝、暴露垃圾。以此認真組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)境衛(wèi)生整治行動。
一是鎮(zhèn)居委會、派出所、司法所、國土所聯(lián)合督查組重點對飯店、攤點、商店、農(nóng)貿(mào)市場及文體娛樂場所的環(huán)境衛(wèi)生進行了徹底整治,對居民區(qū)居民庭院、巷道衛(wèi)生死角進行了打掃,共清理衛(wèi)生死角24個,清理垃圾13噸。
二是加大鎮(zhèn)域內(nèi)公路的衛(wèi)生保潔工作,愛國衛(wèi)生月以來,鎮(zhèn)愛衛(wèi)會將鎮(zhèn)區(qū)三條主干道路進行了分片分段包干,劃分給各有關(guān)站所、學校長年負責保潔,在愛國衛(wèi)生月期間,全鎮(zhèn)統(tǒng)一組織了次集中整治,出動人力1200余人次。
(四)、防制四害,預(yù)防疾病
*鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦在環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的基礎(chǔ)上,組織在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模、全方位的家屋滅鼠、滅蟑活動。堅持四統(tǒng)一原則(統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一標準),以環(huán)境治理為核心,采取綜合防制手段,科學開展春季統(tǒng)一滅鼠、滅蟑工作,有效降低了害蟲密度。
(五)開展督導,長效監(jiān)管
一是大力開展督查活動。多次深入社區(qū)的各個角落,采取明查暗訪的方式,對各單位、村進行了定期或不定期的督查,對存在的問題下達了整改通知書,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入對各村年度目標考核,定期督導,年終考評,初步建立了齊抓共管、人人參與,職責明確、經(jīng)費落實,監(jiān)督到位、獎罰分明,突擊整治、隨時保潔的環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。
二是組織各村、各單位大力開展了自查活動。各單位對自查時發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了處理,并想辦法、抓措施,尋求徹底解決的方法,這使此次活動進一步突出了針對性、長效性和實效性。通過協(xié)調(diào)指導、督促檢查,不斷推動了活動的順利開展,鞏固了“愛衛(wèi)月”活動取得的成果。
開展愛衛(wèi)工作中,我們認識到,大力開展此項工作符合區(qū)域發(fā)展的迫切需要,符合人民群眾的共同愿望,是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn);愛國衛(wèi)生不是一蹴而就的工作,而是一個長期的目標和載體,需要堅持不懈、持之以恒。結(jié)合今年以愛衛(wèi)會牽頭開展的全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,區(qū)政府多次在區(qū)長辦公會上專題研究愛衛(wèi)工作,在原有愛衛(wèi)組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上,今年又成立了以區(qū)長為組長,區(qū)委、政府和轄區(qū)大企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導為副組長,相關(guān)部門負責人為成員的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導小組,下設(shè)14個推動組,明確了工作職責,形成領(lǐng)導抓、抓領(lǐng)導的工作機制,以此塑造龍鳳區(qū)城市新形象,改善區(qū)域衛(wèi)生環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量、維護群眾切身利益。全區(qū)各部門、各單位及轄區(qū)大企業(yè)緊密結(jié)合各自職能,正確處理局部與整體、眼前與長遠的關(guān)系,把部門工作和愛衛(wèi)整體工作相結(jié)合,形成了全區(qū)齊動員的思想共識。
二、強化攻堅克難,集中解決愛衛(wèi)工作薄弱環(huán)節(jié)。
為通過愛衛(wèi)工作徹底改變城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,我區(qū)實行綜合治理與突擊整治相結(jié)合、全面鋪開與重點解決相結(jié)合,切實加強了愛衛(wèi)工作的薄弱環(huán)節(jié),使全區(qū)整體衛(wèi)生水平有了明顯提高。一是以開展季節(jié)國衛(wèi)生運動為契機,大力改善人居環(huán)境。按照市愛衛(wèi)會的總體要求和部署,根據(jù)不同季節(jié)人們關(guān)注的熱點問題,分別制定了工作方案,確定以“愛衛(wèi)工作進萬家·受益你我他”和“藍天·碧水·寧靜”等為活動主題,在全區(qū)扎實深入地開展了春、夏、秋三季愛國衛(wèi)生活動月工作。先后兩次組織萬人大會戰(zhàn),走上街頭,在全區(qū)開展衛(wèi)生大掃除;協(xié)調(diào)大慶市建二公司投資1000萬元進行鍋爐改造,拆扒轄區(qū)內(nèi)2噸以下小鍋爐150個,減少空氣污染,實現(xiàn)一年353天空氣指數(shù)達到優(yōu)良;今年財政投資200萬元對龍鳳鎮(zhèn)5個自然屯進行了改水,目前已有27個自然屯通自來水,占全鎮(zhèn)的84;協(xié)調(diào)石化總廠聯(lián)合投資500萬元對龍鳳濕地自然保護區(qū)清污補水;治理臨街及居住小區(qū)噪音擾民現(xiàn)象取得了顯著效果,我區(qū)有4個小區(qū)被評為省級安靜小區(qū),2個小區(qū)被評為市級安靜小區(qū)。二是以“健康促進社區(qū)活動”為載體,提升居民健康意識。認真組織各街道及社區(qū)學習慶愛衛(wèi)發(fā)〔20__〕6號文件,充分認識開展“健康促進社區(qū)”活動的重要意義,深刻領(lǐng)會內(nèi)容和要求。各社區(qū)把創(chuàng)建“健康促進社區(qū)”工作作為一項民心工程來抓,積極聘請專家為社區(qū)居民講授健康知識,增強居民健康意識。在此次活動中,東光街道上林社區(qū)利用社區(qū)樓道文化對“健康促進社區(qū)活動”進行宣傳和發(fā)動,開展了“認養(yǎng)綠地”活動,既愉悅身心,又美化環(huán)境,得到了居民的普遍支持和認可,因此被我區(qū)樹為專項活動先進典型社區(qū),以此帶動全區(qū)各社區(qū),形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三是以集中整治“八小”行業(yè)為重點,全面提高公共場所衛(wèi)生達標率。按照上級的部署,我區(qū)制定了符合區(qū)情實際的《龍鳳區(qū)“八小”行業(yè)綜合整治工作方案》,衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城管、工商、公安、環(huán)保等部門協(xié)同作戰(zhàn),開展集中整治5次,清理非法醫(yī)療美容19家,無證經(jīng)營小 餐館52家、街頭小吃60余次,取締各類黑加工點11處,收繳并銷毀假冒偽劣食品940余公斤。為防止腸道傳染病,避免學校和工地食堂食物中毒事件的發(fā)生,大力開展了學校和建筑工地食堂專項治理活動。對食品衛(wèi)生安全存在問題的五十中學校、建設(shè)武裝部宿舍的江蘇鹽城第二建筑工程隊等食堂,下達了限期整改通知單,規(guī)定了完成時限。為提高消費者的食品購買滿意率,開展了集貿(mào)市場專項整治活動,先后出動車輛83臺次,人員800多人次,重點整頓了廠西農(nóng)貿(mào)市場、龍北農(nóng)貿(mào)市場等4個城鄉(xiāng)結(jié)合市場,檢查了食品生產(chǎn)經(jīng)營和食品商販衛(wèi)生許可證、健康證,監(jiān)督查處定型包裝、“三無”產(chǎn)品和無規(guī)定檢疫證明的肉類食品650公斤,及時進行了銷毀。采取管理與疏導相結(jié)合的形式對占道經(jīng)營業(yè)戶進行了治理,清理占道經(jīng)營208起195人次,保障了道路的暢通。通過一系列行之有效的專項治理活動,有效地凈化了我區(qū)的“八小”行業(yè)衛(wèi)生,確保了龍鳳區(qū)“八小”行業(yè)綜合整治工作真正落到實處。
三、強化健全長效機制,及時鞏固整治成果。
針對制約愛衛(wèi)工作健康發(fā)展的一些突出問題,我區(qū)積極轉(zhuǎn)變觀念,拓寬思路,不斷探索愛衛(wèi)工作的新途徑。一是街企聯(lián)合行動,共建美好家園。針對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生較差的地點,街道和社區(qū)根據(jù)《龍鳳區(qū)愛國衛(wèi)生“10610”工程責任制落實方案》和《龍鳳區(qū)城市管理責任制落實方案》,從條塊上對企業(yè)提出整改意見,促使轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生達到創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的標準。臥里屯街道本著“企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟,政府創(chuàng)造環(huán)境”的原則,多次組織環(huán)衛(wèi)工人、企業(yè)職工,辦事處工作人員、社區(qū)低保人員對市建二公司臟、亂、差地段進行集中治理,清理衛(wèi)生死角4處,清運越冬垃圾30噸,及時改善企業(yè)及居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況,得到了企業(yè)和居民的一致好評。二、拓寬工作思路,實現(xiàn)由“治”到“管”。取消了主城區(qū)街路兩側(cè)垃圾箱,并在市建二公司平房區(qū)投入20多萬元建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站,招標確定垃圾清運隊伍,實現(xiàn)了居民垃圾日產(chǎn)日清,避免了蚊蟲滋生和疾病傳播。為從根源上解決占道經(jīng)營屢禁不止的狀況,區(qū)政府決定,采取定點經(jīng)營的方式,在轄區(qū)范圍集中規(guī)劃出7處“便民”一條街,在規(guī)定的時間和位置允許業(yè)戶在此擺攤經(jīng)營,要求經(jīng)營業(yè)戶設(shè)置垃圾容器,垃圾自行清理,既方便下崗職工再就業(yè)也降低了環(huán)境衛(wèi)生治理的難度。三是引入競爭機制,實行市場化運作。經(jīng)過多次與企業(yè)協(xié)商溝通,與市政府積極爭取,實施無人保潔區(qū)市場化運作,采取上級匹配部分資金方式,對龍鳳平房區(qū)、臥里屯平房區(qū)、東干線道路三個環(huán)衛(wèi)作業(yè)項目保潔權(quán)進行了公開拍賣,拍賣面積388.7萬平方米,實際拍賣資金50.5萬元,實現(xiàn)了無人保潔區(qū)的長效管理。在龍鳳鎮(zhèn)向陽村開展了與保潔企業(yè)簽訂衛(wèi)生管理合同的試點工作,對村內(nèi)環(huán)境實行全天候管理,向陽村的環(huán)境得到了整體改善,這種模式已經(jīng)在其他村屯進行了推廣,我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部和村屯的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了根本改善。