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時間：2022-12-12 14:55:11
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇派出所法制宣傳范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
一、思想重視，認識到位
法制宣傳教育是實施依法治國方略的基礎性工程，是推進社會主義法治化國家建設進程的重要保證，是落實“三個代表”重要思想，實現和諧社會的具體實踐。社會進步、科技發展都離不開良好的法治環境作保障。我鎮實施加快發展步伐的目標對法治的要求也越來越高，對法治的呼喚也更為迫切。只有廣大群眾都知法、守法、依法辦事，并善于運用法律維護自己的合法權益，依法治理才有廣泛、堅實的社會基礎。按照依法治理的要求，全鎮各項管理工作都要納入法治化軌道，這就客觀而迫切地要求廣大群眾特別是派出所執法人員要努力提高法律意識和法律素質，以適應依法治理的迫切要求。因此，做為基層執法單位的執法者一定要從建設社會主義法治國家的高度來認識普法工作的極端重要性，增強責任感、使命感和緊迫感。把普法工作真正列入到我鎮經濟發展的總體目標中去。
二、完善制度，職責到位
法制宣傳教育存在著“軟指標”的問題，有認識方面的原因，更重要的是缺少規范的、過硬的制度作保證。制度建設是根本性建設，加強規范化、制度化建設是做好法制宣傳教育工作的長久之策。雖然經過了長期普法，但仍有相當數量的領導干部法制觀念不強，“以權代法”的現象仍然很突出，普法與執法脫節的問題在不少地方尚未很好解決。由于廣大群眾應有的合法權益不能很好地得到維護，在很大程度上影響了法律在群眾心中的權威地位。因此，要開展好《治安管理處罰法》宣傳工作，同時要建立健全派出所執法人員法律知識培訓和考試考核制度，大力推行法律知識任職資格制度。另外，為保障基層工作落到實處，要做到定人、定崗，定期檢查指導，督促抓好宣傳教育工作，并與季度考核和年度綜合評比掛鉤。只有這樣，工作才能落到實處。
三、突出重點，教育到位
組 長：黃文斌 校 長
副組長：汪建良 黨支部書記
成 員： 慈森林 副校長
項文盛 仁里派出所指導員、學校法制副校長
張禮平 政教處主任（法制宣傳員）
邵國英 教務主任
張 春 工會主席
二、落實法制宣傳內容。
三月份開展“綜治宣傳月”活動；
四、五月份進行反xx、反和《公民常用法律法規知識讀本》教育篇的宣傳教育；
六月份加強《公民常用法律法規讀本》行政篇的宣傳教育；
九、十月份進行《公民常用法律法規知識讀本》訴訟篇的宣傳教育；
十一月份是綜治教育篇的宣傳教育。要求廣大教師學好《法律法規匯編讀本》。
十二月份開展《道路交通安全法》宣傳和“12.4”法制宣傳日活動。
三、開展形式多樣的宣傳教育。①確定三月、五月、十月、十二月召開四次法制報告會，邀請石臺交警大隊、仁里派出所、仁里司法所等有關同志來我校作專題法制報告；②開設法制課，由政治教師和班主任定期向學生宣傳；③校法制宣傳員定期作專題講座；④五月份舉辦一次法律知識競賽；⑤出兩次綜治、普法宣傳專欄；⑥設置綜治、普法宣傳標牌；⑦展開其它形式的宣傳教育。
二、宣傳廣泛、形式多樣，營造濃厚活動氛圍。
1、開展“xx普法行”進校園活動。
鎮普法辦組織司法所、派出所、綜治辦等單位在暑期到來前共同開展了“xx普法行”進校園法制報告會。司法所、派出所、綜治辦有關同志作為授課人，分別從預防犯罪、自我防范、暑期安全等方面作了相關的講解和說明，提高同學們對預防犯罪重要性的認識以及應對危險事件的處理能力。
2、聯合開展“6.25”土地日法制宣傳活動
組織協調國土所、綜治辦等單位和普法志愿者參與，在“6.25”土地日當天，擺設法制宣傳咨詢臺、懸掛宣傳橫幅，向基層群眾廣泛宣傳《土地管理法》、《土地承包法》等相關政策法規，現場接受群眾法律咨詢，深入開展土地政策法規的宣傳。
3、普及禁毒知識，提高禁毒意識。
在“6.26”國際禁毒日來臨之際，司法所、派出所、綜治辦等單位采取集中宣傳、懸掛橫幅、展示圖板等形式，大力開展禁毒宣傳，讓廣大人民群眾充分了解的種類、危害和嚴重后果，營造濃厚的禁毒宣傳氛圍。
4、開展“環保法規、秸桿禁燒政策宣傳月”宣傳活動。
午收期間，司法所全體工作人員積極參與“午收防火秸桿禁燒”工作，組織普法志愿者深入田間地頭，向辛勤勞作的農民朋友宣傳《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》以及“午收防火秸桿禁燒”方面的政策法規，引導廣大群眾增強環保意識，提高群眾參與秸桿禁燒工作的自覺性。
5、組織全鎮干部參加“xx”普法法律知識競賽。
xx司法所按照上級工作部署和要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動開展，組織全鎮領導干部公務員積極參加了“xx”普法法律知識競賽活動，在全鎮范圍內營造領導干部公務學學法、知法、用法的法治氛圍。
6、組織開展《社區矯正實施辦法》法制宣傳活動。
采取多種形式開展《社區矯正實施辦法》宣傳活動，組織全鎮社區矯正人員集中學習《社區矯正實施辦法》的相關規定；組織司法所工作人員利用逢集日，在集市街道擺設法制宣傳臺，向廣大人民群眾宣傳《社區矯正實施辦法》，讓更多的群眾知曉、理解、支持社區矯正工作，進一步推動社區矯正工作的穩步開展。
7、反法制宣傳深入人心
為提高廣大人民群眾識別、防范的能力，宣傳的本質和社會危害性，組織司法所、綜治辦等單位同志冒著高溫酷暑，采取多種形式大力開展反法制宣傳活動，如開展7.22反日宣傳活動，為xx鎮創建無鄉鎮打下堅實的基礎。
一、加強領導、完善網絡，把“新二代”法制宣傳教育放在“六五”普法的重要位置
（一）加強領導、提高認識?！傲濉逼辗ㄒ幏栋褜Α靶露逼辗ń逃旁诹酥匾恢茫鷮嵧七M“新二代”農民工普法教育工作，需要我們充分認識加強“新二代”普法工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，不斷提高做好“新二代”普法工作的自覺性。
（二）完善網絡、健全機制?！靶露狈ㄖ菩麄鹘逃皇菃蝹€部門的專項工作，需要綜治辦、派出所、新居民事務所、司法所、勞動監察、計劃生育、安全生產等部門形成合力，齊抓共管。以廣大公務員、黨員、社區干部、新居民專職協管員等隊伍為主力軍，依托社區和相關企業，形成以塊為主，條塊結合，層層有人抓，級級有人管的管理網絡，確保新居民法制宣傳教育工作的有序開展。
（三）優化經費、保障落實。隨著“新二代”這一特殊群體的不斷擴大，在確保普法經費落實的情況下，科學和合理的使用才能真正保障宣傳教育的有效開展。
二、突出重點、強化服務，增強“新二代”法制宣傳教育工作的針對性
（一）開展形式多樣的法制宣傳教育活動。一是利用各種法制宣傳月、宣傳日、紀念日等活動開展法制宣傳活動，發放宣傳資料、接受群眾咨詢；二是利用宣傳櫥窗、黑板報等載體，以多種形式向“新二代”宣傳和普及法律知識；三是針對“新二代”多為年輕人，積極發揮網站、QQ群、微博等新興媒介的作用，為廣大“新二代”提供及時的法律知識和信息；四是利用當前電子顯示屏不斷普及的有利條件，在主要路段、人員密集場所滾動播放法制宣傳標語、口號。
（二）突出重點，提供法制宣傳教育的針對性?！靶露敝饕?0后、90后的青少年。一方面加強與轄區新居民子女學校的聯系，積極開展“大手牽小手”為主題的普法宣傳，重點宣傳道路交通法、預防未成年犯罪、婦女兒童權益保護、校車安全管理等法律法規，以小帶大，以點帶面，讓法律意識深入學生心中，讓法制宣傳深入新居民家中，不斷提升法律素養，推進法治化進程。另一方面，街道依托綜治成員單位平臺，加強與轄區企業的聯系，以“法律進企業”為載體，開展以勞動合同、社會保險、工傷事故、安全生產等法律法規的宣傳，引導“新二代”職工利用法律手段來維護自身利益。
以貫徹落實科學發展觀為統領，以化解矛盾糾紛為主線，以創新社會管理為動力，進一步完善治安防控體系，落實社會治安綜合治理各項措施，建立起有效的打擊、預防、控制命案工作機制，有效預防和減少犯罪，堅決遏制命案發生，全力維護社會穩定，為構建和諧，實現全鎮社會經濟又好又快發展創造和諧穩定的社會環境。
二、工作要求
（一）認清形勢，加強領導
全鎮各村、各部門要深刻認識維護社會穩定的緊迫性和重要性，增強防控命案的責任感和緊迫感，克服畏難、厭戰情緒，全力做好維穩工作，扎實抓好命案專項整治工作，堅決把命案多發的勢頭壓下去。
（二）多措并舉，齊抓共管
抓住重點，細致排查，加強法制宣傳教育，大力開展矛盾糾紛調處化解，強化基層基礎建設，加強重點人群的服務和管理，進一步加強治安防控體系建設，筑牢治安防控網絡，加大打擊力度，形成強大的震懾力。
（三）明確責任，從嚴肅問責
嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制。各村書記是第一責任人，治保、調解主任是直接責任人，各單位負責人為第一責任人，嚴格執行社會治安綜合治理“一票否決制”，對發生的命案要進行責任倒查。
三、強化措施
（一）建立績效考評機制
將命案專項整治工作納入全年工作業績考核辦法，并突出其所占分值比例，建立全鎮命案專項整治工作檔案。對于命案專項整治工作，各村、各部門要落在實處，責任到人。
（二）建立命案專項整治機關干部包村包片機制
把命案專項整治工作納入我鎮機關包村、包片機制中，強化打、防、控一體化。從即日起，派出所、司法所、綜治辦分片、分點到各村、各單位分別排查處理矛盾。
（三）建立矛盾糾紛排查調處機制
1、建立完善各村人民調解委員會
強化人民調解組織建設，充分發揮村調委會作用，把排查化解矛盾糾紛作為工作重心，以排查化解家庭矛盾、鄰里矛盾、產權糾紛，婚戀矛盾等為重點，建立經常性排查制度。最大限度地把矛盾糾紛化解在村屯，筑起預防矛盾糾紛激化的第一道防線，法所負責指導該項工作的開展。
2、各村建立完善綜治工作站
發動群眾積極開展社會治安綜合治理，矛盾糾紛排查化解，維護社會穩定和平安創建工作。各村主任任工作站站長。
3、各村建立完善信息通報制度
每村確定一名信息報送員，繼續實行每月25日上報制度，對本村矛盾糾紛排查情況及時準確報送到鎮綜治辦、司法所，具體情況由綜治辦統計。
（四）建立嚴打整治機制
派出所、教育等部門要聯手加大校園周邊整治力度，消除各類治安隱患。派出所要加強黃、賭、毒等突出治安問題的打擊力度，對重點部位、重點人員集中開展整治行動，全力打擊各類違法犯罪行為。相關部門進一步加強對等組織的打擊和防范。
（五）建立村治保調解機制
各村委配備專職治保主任、調解委員，明確其為矛盾糾紛排查化解、社會穩定排查、信息報送第一責任人，并接受司法所、派出所的工作指導，培訓。
（六）建立人口管理機制
由派出所組建人口管理服務中心，強化對常住人口、流動人口、五類人員、兩勞釋解人員的監管措施，定期開展清理整治專項行動。
（七）建立宣傳教育機制
司法所、團委、婦聯等部門要結合“六·五”普法活動，深入開展法律進機關、進村屯、進農戶、進學校、進企業“五進”活動。各相關單位、部門，制定法制宣傳規劃，結合本部門法律、法規開展法制宣傳，提高廣大人民群眾知法、守法、懂法、用法意識。
一、警企聯動共建內容及義務
（一）榆林市公安局榆陽分局鎮川派出所義務
1.經常性開展治安反恐防恐工作交流，指導治安反恐工作開展，與共建單位建立有效的治安防恐聯防聯動聯治工作機制。
2.指導企業加強法制管理工作，有計劃地為合作單位員工開展反恐宣傳教育、國防教育和反恐消防演練及進行安全知識教育，增強員工的法律法規意識和防范意識。
3.加大對發生在共建單位及周邊治安案件的偵破和查處力度，整頓共建單位周邊地區的治安秩序，及時打擊、處理違法犯罪活動。
4.及時向共建單位通報安保防恐及社會治安信息線索，指導幫助共建單位完善安防措施，加強治安管控。
5.督促企業加強人防、物防、技防等安全防范措施建設，加強督導檢查。
（二）高梁加油（氣）站義務
1.負責做好內部職工防盜、消除治安隱患等防范工作，貫徹落實廠相關工作要求，對重點目標區域采取“人防、物防、技防”等防范措施。
2.定期開展反恐防控自檢自查，積極配合轄區公安部門做好反恐防恐工作。
3.加強法制教育和法制宣傳，提高職工群眾尊法守法的自覺性，增強企業自我防范意識。
4.與公安部門保持反恐防恐工作信息共享，定期公安部門匯報工作，積極向地方公安部門提供違法犯罪線索、舉報違法犯罪行為，積極配合公安榆陽分局開展違法犯罪偵破工作。
5.加強警企溝通交流，對公安部門提出的隱患問題，積極進行整改，加大安全防范設施投入，及時消除風險隱患。
二、溝通聯絡機制
為進一步加強警企聯動，建立有效工作機制，切實將治安反恐防范工作落到實處，雙方各自設立一名聯絡人員，及時互通相關信息，確保企地共創共建、聯防聯動工作有效開展（后附通訊錄）。
此協議相互監督執行，共一式三份，自簽字之日起生效。
榆林市公安局榆陽分局鎮川派出所（蓋章）簽字：
高梁加油（氣）站（蓋章） 簽字：
簽訂日期： 202年 月日
警企聯防聯動聯治通訊錄
部門
姓名
職務
聯系電話
備注
榆林市公安局榆陽分局鎮川派出所
所長
教導員
副所長
反恐專干
高梁加油（氣）站
站 長
八年來，走遍全縣所有鄉鎮，行程萬余公里，舉辦法制展覽568場，法制講座346場，普法教育60多萬人次。
他，就是蘇省寶應縣安局退休民警、69歲的____。
12月4日，是全國第三個法制宣傳日，老雍早就惦記在心里了。
十幾天前，他在桃園小學普法宣傳搬戧牌時不慎扭傷了腰，醫生要他至少休息兩個月，可今天他再也躺不住了。他為了不讓老伴擔心，撒了個謊說是今天公安局找退休老現場開會，一大早就帶著40塊戧牌來到了亞細亞廣場。他告訴筆者，老伴到現在還不知道他是搬戧牌扭傷腰呢，他一直對她說是洗澡滑倒的。
法制展覽的時候，縣司法局的朱局長知道他握傷了腰，讓他坐下來歇一會兒?？伤豢桃沧幌聛?，一手撐著腰，一手做著手勢為參觀的群眾講解。他說：“我搞普法宣傳，是為了讓群眾提高法律素質，有的群眾文化素質低，不講解他們看不懂。”
他一站就是一上午，11點多鐘把展牌送到了早就約好因為腰傷耽擱了的城南小學，一個人若無其事地回家了。
在辦理案件的過程中，經常遇到青少年因為不懂法而違法犯罪的案例，老雍心里實在不是滋味，于是萌生了退休后當“義務普法員”的念頭。
____退休前是寶應縣公安局室的一名民警，在他負責公安工作的近10年時間里，辦結了2000多件案件，其中解救被拐賣婦女兒童250多名，先后被公安部、省公安廳授予“全國優秀人民警察”、“省勤政廉政愛民先進個人”等榮譽稱號。
在辦理案件的過程中，他經常遇到青少年因為不懂法而違法犯罪的案例，看到他們家人痛心的臉和絕望的目光，老雍心里實在不是滋味。他于是萌生了退休后當“義務普法員”的念頭。
退休前發生的一件事更加堅定了他義務普法的想法。14歲的初一學生支某，整日泡在游戲室，不聽老師和家長管教，沒有錢了就盜竊，4月中旬他離家出走。家人、老師尋找了一個多月，沒有一點音訊。5月下旬，這件事引起了縣領導的重視，縣委書記批示要相關部門幫助尋找。老雍聽說這一信息后，主動找上門了解情況，排查線索，與數十家公安機關聯系請求幫助，6月份終于在山東諸城找到了支某。時間的普法，老雍感到僅靠法制講座，效果并不理想。他就想能不能搞一些圖文并茂的法制展牌呢，進行流動宣傳，那樣不僅宣傳效果好，而且教育范圍也要廣得多。
其實，熟悉老雍的人都知道，他家的生活并不寬裕，老伴沒有工作，小女兒下崗在家，全家僅告他一人的退休金維持生活。他和老伴商量，我們平時少吃點葷菜，節省點線搞法制宣傳。這一想法得到了老伴的理解和支持。說干就干，老雍自己買來三合板，找來鋸子、小錘子等工具，自己動手做起了木工活。又四處奔波找資料進行復印、剪輯、抄抄、裱裝，經過十多天的努力，制作出了10塊戧牌。
展牌做好了，會不會有人看呢？老雍心里沒有底。第一次，他將普法宣傳的地點選在了看守所門口，10塊展牌擺好后，自己卻躲在了一邊。來來往往的人看到這些普法展牌，都感到非常好奇，紛紛停下來觀看，很快展牌四周就圍滿了人，有的彎下腰仔細地瞧，有的還輕聲讀了起來。那一天，直到很晚，還有不少人在展牌前圍觀，老雍懸著的一顆心終于放了下來。從此，他把全部身心投入到了義務普法活動中。為了使法制展牌生動有趣、緊貼形勢，他經常到公檢法部門查閱檔案、卷宗，了解典型案例，不斷變換展牌內容。
他的展牌由10塊，發展到了20塊、30塊直到現在的40塊；制作也從以前的報紙上剪剪貼貼，到現在的電腦噴繪，圖文并茂；內容也從以前的拼拼湊湊，到現在的預防未成年人犯罪、黨的十六大精神、公民思想道德建設綱要等十個專題。
老雍經過四年的努力，完成在全縣所有中小學校舉辦法制講座、展覽的普法心愿，他隨即又在全縣開始了第二遍、第三遍巡回普法。
老雍身上經常帶著一個筆記本，上面寫滿了對他義務普法的贊美之詞，這是他八年來普法歷程的生動記錄。他每到一個單位普法宣傳，對方都要在他的筆記本上留下幾
句以示感謝。這樣的本子，他已經積累了12本。他平時視若至寶，輕易舍不得拿出來給人看。他說：“這既是群眾對我普法工作的肯定，也是普法歷程的一個記錄。將來自己走不動了，搞不了義務普法了，看看這些記錄對自己也是一種安慰啊?！?/p>
八年來，工廠、商場、廣場留下了他普法的足跡，廟會、集會印下了他普法的身影。對學校他更是情有獨鐘，他的足跡走遍了全縣每個鄉鎮的中小學。
為了使法制展牌發揮出最大的效用，老雍慢慢地摸索出了一個規律。在城區，早晨到農貿市場、晨練場所展出，下午到公園、廣場展覽，三大廣場成了他宣傳法制的固定陣地。在農村，早上進菜市場，九十點鐘到學校，下午到課堂，四五點鐘又把展牌搬到村委會。哪里人多，他就到哪里宣傳，他的展牌始終圍著人流轉。
在普法的內容上，他根據不同對象有針對性地有所側重，提高了普法宣傳的效率。到學校普法，他就突出預防未成年人犯罪法、宣傳黨的十六大精神等方面的內容；到農村普法，他就強調打擊拐賣婦女兒童、知識條例等內容；到工廠普法，他就把重點放在公民道德建設納要、柳堡二妹子民兵班事跡等方面的內容。
老雍有一個習慣，無論在什么地方、向什么對象宣傳法制，只要有一個人觀看，他都要站在旁邊講解，不時回答提問。
對于時間，老雍一向抓得很緊，平時總是起早摸黑。每逢重大活動和節日，老雍更是忙得不可開交，有時一天要跑上幾個地方。老雍算過一筆時間賬，每年學校放假大約150天左右，再扣去刮風下雨壞天氣以及縣里組織的一些大型活動，真正用于青少年普法宣傳的時間就沒有多少了。
2001年，老雍完成了在全縣所有中小學校舉辦法制講座、展覽的普法心愿，他隨即又在全縣開始了第二遍、第三遍巡回普法。
老雍的普法宣傳受到群眾的熱烈歡迎。
1998年秋天，他第一次送法下鄉的情景至今記憶猶新，那種火爆的場面實在讓他始料未及。每到一處群眾都把他和展牌圍得水泄不通，一個地方還沒有展覽結束，下一個地方已經派人來請，學校、工廠、村委會一個地方也不落下。從柳堡、范水，到沿河，短短的二三十里路，他一連走了20天。
有一次，他在亞細亞廣場普法宣傳，正好有一個單位也在那里搞促銷活動，盡管促銷單位安排了許多精彩的文娛節目，可熙熙攘攘的人群卻始終圍著他的戧牌轉。
還有一次，他到曹甸廟會上宣傳法制，金湖縣近湖鄉的一位退休干部看了法制展牌后很感興趣，第二天回家又把五個小孩帶來參觀展牌，接受普法教育。
這樣的事例真是舉不勝舉。他說：“我搞普法宣傳，在為群眾送法的同時，群眾也給了我更大的信心，是群眾的支持讓我一直堅持到現在?！?/p>
老雍長期不懈堅持舉辦法制講座和展覽，收到了良好的社會效果。以前，寶應公園附近算卦、測字等謎信活動較多，自從老雍的“破除謎信”專題法制展覽在這里連續展出后，人們深受教育，迷信活動也在這里推動了市場。
十余年的工作在老雍身上留下了很深的印跡，使他對普通群眾的疾苦有著更深的了解，更能體會那些群眾無助的心情。因此，只要有機會，他都愿意盡力幫助他們。
初識老雍，就給人一種謙遜、樸實的感覺。
十余年的工作在他身上留下了很深的印跡，使他對普通群眾的疾苦有著更深的了解，更能體會那些群眾無助的心情。因此，只要有機會，他都愿意盡力幫助他們。
有一年他到下舍普法宣傳，當地派出所長找到他，請他幫助協調解決一件事。有一位老人，三個兒子都不肯撫養，他一個人在田邊搭了一間小草屋。冬冷夏熱，老人實在無法忍受，就手拿一只老母雞到鄉里上訪。鄉政府要他找法庭，法庭又讓他找派出所，派出所雖然幾次上門協調，可幾個兒子就是不肯撫養，老人又不肯打官司，讓派出所犯了難。第二天，老雍帶著他的幾十塊戧牌來到了該村普法宣傳，為數百名村民著重講解了尊老愛幼的社會公德，同時把幾個兒子不撫養老人的事情公之于眾，請當地群眾評價，在群眾的輿論壓力下，沒幾天三個兒子就主動把老人接回了家。
老雍還針對當地上訪多的問題，專門制作了一組知識展牌，結合違法案例，講解有關知識。經過幾年的普法宣傳，老雍掌握了一個訣竅。一般群眾不大愿意看展牌，因為展牌內容單一，沒有什么趣味，只有那些心中裝著問題的群眾，他們才會認真地看。
每當有人看展牌，老雍就會走上去，主動地問：“你看了這些展牌有什么想法啊。”一來二去，就在聊天中獲取到一些信息，有時在老雍的勸說和宣傳下，還就把可能的問題給化解了。
去年，某面粉廠的一些工人懷疑廠領導貪污，多次檢舉但因為沒有證據一直沒有處理，他們就認為是縣里包庇?？h里召開人代會，他們又準備上訪，并且籌集了一部分資金作為路費，說再不解決就到揚州、南京上訪。那天老雍正好在公園搞法制宣傳，數十塊展牌吸引了他們的目光，紛紛停下來看展牌。老雍了解到這些情況后，為他們詳細講解了檢舉的有關程序，有關知識，經過兩個多小時的宣傳，他們心平氣和地離開了，避免了一起越級上訪事件的發生。
不幸的少年經歷使老雍對青少年有著更多的關愛，對于那些不良少年，老雍更是傾心盡力進行教育轉化，幫助他們重新走上人生正軌。
投入到了青少年法制教育上，對于那些不良少年他更是傾心盡力進行教育轉化，幫助他們重新走上人生正軌。有一次，老雍到浴室洗澡，遇見一個熟人。在閑聊中談到有一個高中生，家庭條件很好，父母要求嚴格，他向家里要不到錢就偷竊，連偷了好幾戶鄰居，鄰居們都不好意思向他父母講，也沒有報案。
說者無心，聽者有意。第二天，老雍就悄悄地來到學校找到了這位高中生，找他談心，宣傳法制。
為了不引起學校其他學生的懷疑，他就在放學或上學的路上等他，一次次地做他的思想工作，從父母的角度講，從老師的角度講，從法律的角度講，苦口婆心地剖析利害關系，一連做了六次工作，這位同學終于承主人了違法犯罪的事實，并把偷來還沒有花費的錢一一退還了失主。
從此，這個高中生就成了老雍的牽掛，每過一段時間，老雍就要通過不同渠道了解他的情況。有一點點苗頭性的動向，老雍就會找到他做思想工作，及時提醒督促。如今，他已經高中畢業，成為了外資企業的一名骨干。
慢慢地，他幫教后進學生出了名，每年都有學校主動把后進學生的名單提供給他，請他幫助做教育轉化工作。他也是有求必應，只要他知道，他就根據每個人的不同情況，制定相應的幫教計劃，認真細致地做好轉化工作。今年正月初二到初八，老雍還一連走訪了幾個鄉鎮的16戶后進生家庭。
家住印刷廠的一位初中生，由于父親長期在外工作，沒有時間管教，和社會上的一些閑雜人員廝混在一起，后來逐步發展到結伙盜竊。一次他偷來老師的鑰匙，悄悄地配了一把，上體育課時把老師家中準備裝修廚房的3000元錢偷走。偷來了錢物，他們就吃吃喝喝，看黃色錄像，打游戲機，花光了然后又去偷。
一個星期天，派出所找到了這個初中生，眼看第二天就要上學，家長急得不知如何是好。有人提醒他們去找老雍。晚上11點多鐘
老雍剛剛躺下，門一打開父母兩人一起跪在了老雍面前。老雍和他們一起來到派出所，把孩子領回家，慢慢地和他談心，使他主動交代了偷竊作案十幾起的違法犯罪事實。
老雍又跑前跑后幫助退贓，直到事情妥善處理結束。
事情處理結束了，老雍的幫教工作卻才開始，每隔個把月，老雍總要找他談一次心，并通過老師、家長了解他的學習、生活情況。
從此，這個孩子就像換了個人似的，不僅摒棄了生活上的一些不良習慣，而且學習上也十分刻苦，去年考上了一所名牌大學。
這些年來，經老雍親手幫教轉化的就有47名后進青少年。如今，他們有的參了軍，有的入了黨，有的成了當地小有名氣的致富能手，一個個邁上了人生新征程。
這些年來，盡管家庭經濟不寬裕，老雍卻在普法宣傳上投入了一萬多元，每年根據形勢的發展更新戧牌內容，有時下鄉普法還要自己掏車費。
老雍的義務普法之舉，得到了社會各界的廣泛贊譽。這些年來，先后獲得了中國少年先鋒隊二級星星火距、市三五普法先進個人、市精神文明建設十佳新人新事等光榮稱號。對于這些，他都看得很淡，可“夕陽紅義務普法宣傳員”這個稱號，他卻看得很重。他說，有句話說得好，金獎銀獎不如群眾的夸獎，別看這個稱號級別不高，可是群眾的真心夸獎啊。
為了回報群眾，這些年來，盡管他家庭經濟并不寬裕，他卻在普法宣傳上投入了一萬多元，每年根據形勢的發展更新戧牌內容，有時下鄉普法還要自己掏車費。但他一年到頭身上穿的是一身黃警服，一套平時舍不得穿的灰西服還是兒子在他過50歲生日時為他買的。
對于金錢，他有自己的一本賬，“每個月全國優秀人民警察國家額外津貼100元，再加上我不抽煙、不喝酒，每個月又能節省100多元錢，這些錢我都拿出來用在了法制宣傳上。因為我是這么想的，假如我不是一名公安民警，而是一名退休工人，我一個月能拿多少錢呢，與他們一比我心里就踏實了?！?/p>
老雍一輩子沒有什么愛好，不抽煙，不喝酒，不打牌，不下棋，他把所有的精力全部投入到了法制宣傳上去。1996年，因為身患肺癌，他切除了半邊肺葉。家人看到他每天帶著上百斤的展牌，四處巡回普法，都非常擔心他的身體吃不消。他卻對他們說：“正因為我一心撲在法制宣傳上，平時根本想不到自己是個病人，才能活到現在。是法制宣傳陪伴了我八年，使我多活了八年?！?/p>
對于老雍的義務普法宣傳，并不全都是贊揚和敬佩，有的人不以為然，有的人不理解，甚至有的人還說他傻、說他癡。
社會管理要跟上飛速發展的社會經濟，唯有創新！
時代，在呼喚社會管理機制的創新。
社會管理和社會管理機制的創新離不開法律監督。近年來，肩負著法律監督重任的上海檢察機關立足職能，參與社會管理創新。面對廣闊的社會管理領域，上海檢方既全面推進，又聚焦重點，以堅實的步伐，逐漸探索出一條具有上海特色的檢察機關創新社會管理之路……
社區，是社會的細胞，只有細胞健康了，社會才會穩固。所以，社區是基層政權的基石。在社區設立檢察室，把法律監督的觸角伸向基層，是上海檢方參與社會管理的創新之舉。
2011年5月，上海檢方下發了《上海市檢察機關派駐檢察室工作規劃（2011-2012年）的通知》，詳細規定了社區檢察室的工作細則、工作職能、管理辦法等，使社區檢察室的工作有章可循。社區檢察室主要負責對公安派出所刑事執法活動及社區矯正活動的監督，受理群眾舉報、控告申訴及參與社會治安綜合治理、法制宣傳等工作。為加強指導，市院專門成立了社區檢察指導處，要求各區縣檢察院根據區域特點，在人口集中、量大、治安問題較突出的街鎮設置社區檢察室，并對社區檢察室的設施、裝備、所在方位等作了規范――
中心城區檢察室面積不少于100平米，城郊結合區不少于200平米，郊區不少于250平米；為方便群眾、服務群眾，規定社區檢察室一般應位于底層、沿街，并統一標識，配備檢務公開欄、檢察信箱、便民聯系卡、電子屏幕等設施；還應專門辟出場地舉辦法制宣傳展覽，組織當地的干部群眾以及學生參觀。
在社會各界的支持下，不到半年，全市已設立19家社區檢察室，工作范圍覆蓋33個街道（鄉鎮）。按照規劃，2012年底前，全市將設立40個規范化檢察室，覆蓋全市40%的街道（鄉鎮），2015年底前將實現全覆蓋。
對公安派出所的刑事執法活動實施監督，是司法體制改革的一項重要內容，也是促進派出所公正規范文明執法的重要舉措。去年，市檢察院與市公安局會簽了《關于本市開展對公安派出所監督工作的實施意見》，明確社區檢察室對公安派出所刑事執法環節的立案、偵查、刑罰執行活動進行監督。在審查一起近年來罕見的害未成年人的重特大案件中，社區檢察室檢察官發現了三處疑點，從而在蛛絲馬跡中敏感地發現一起“案中案”，于是果斷立案監督，追加犯罪嫌疑人五名，追加犯罪事實兩起，督促公安機關將險些漏網的數名犯罪嫌疑人悉數抓捕到案。
2009年中央政法委做出了“深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”這三項重點工作的重大部署；2010年10月最高人民檢察院提出了延伸法律監督觸角、促進檢力下沉的要求，由此上海檢察機關將設立社區檢察室作為社會管理創新、探索檢力下沉的一項具體措施進行落實。
本文主要就設立社區檢察室，探索參與社會管理創新，尋找與社區建設和基層管理要求相適應的監督途徑和方法作如下思考：
一、社區檢察室設立的意義所在
1.設立社區檢察室是檢察機關執法理念創新的體現。
社會轉型時期，活躍的社會生產、開放的社會生活和多元思維方式，對檢察機關強化法律監督，參與社會管理創新提出了前所未有的挑戰。理念是行動的先導，社區檢察室的設立正是為了實現檢力下沉、職能延伸，使檢察工作扎根于基層，踐行檢察機關服務大局、保障民生的理念。基層和社區是當前社會矛盾集聚最前沿的地方，社區檢察可以把矛盾糾紛解決在基層，方便群眾、強化法律服務、切實保障人民群眾的根本利益，從而維護社會和諧穩定。
2.設立社區檢察室是檢察機關職能延伸的體現。
社會管理手段、方式以及技術等載體的創新，是啟動檢察機關社會管理創新的良好契機。檢察職能的延伸和下沉，是對法律監督內涵的深化和外延的拓展，它要求向矛盾源頭延伸，向社區、鄉鎮、企業、學校等基層部門延伸。執法載體創新，是檢察機關社會管理創新的基礎條件，社區檢察室正是由此孕育而生。
3.設立社區檢察室是檢察機關工作機制創新的體現。
積極推進社區檢察室建設，包括承擔起對公安派出所刑事執法活動的監督，對監外刑罰執行和社區矯正活動的監督，接受群眾舉報、控告、申訴，接待群眾來訪，發現、受理職務犯罪案件線索，參與社會治安綜合治理和法制宣傳、職務犯罪預防工作等等工作。從而建立起一系列與公安派出所、司法所、辦、社區矯正機構等組織的工作聯系機制，整合社區各方面的資源，強化法律監督實效，擴大監督影響力。
二、社區檢察室設立的現實背景
1.社區檢察室設立是貫徹落實中政委關于深化司法體制和工作機制改革的要求。
2008年《中央政法委員會關于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》中指出，要改革和完善對偵查活動的法律監督，進一步建立檢察機關對公安派出所、看守所的監督機制，充分發揮檢察機關的法律監督作用。社區檢察室的設立是認真貫徹落實中央政法委關于深化司法體制和工作機制改革意見，探索檢力下沉、法律監督職能延伸的重要創新舉措。通過在基層社區設立檢察室，有利于加強對公安派出所、司法所、辦、社區矯正組織等基層組織的立案、偵查、刑罰執行和社區矯正、綜合治理等活動的監督，更好地履行檢察職能，擴大檢察效果及其影響力。
2.設立社區檢察室是貫徹落實中政委推進三項重點工作的要求。
2009年底，中央政法委做出了深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作的重大部署。檢察長在全國檢察長會議上強調要完善和推行在農村、社區設立鄉鎮檢察室、檢察工作站、聘請檢察聯絡員等措施，使檢察工作更好地深入基層、貼近群眾、服務社會，促進社會管理創新的要求。積極推進社區檢察室建設是貫徹落實三項重點工作，探索社會管理創新，延伸檢察工作職能、拓寬監管領域的一項重要措施，通過在街鎮（社區）設立百姓身邊的檢察室，使檢察工作更好地服務基層、貼近群眾，更好地滿足人民群眾的利益訴求。
3.設立社區檢察室是貫徹落實高檢院加強檢察機關延伸法律監督觸角促進檢力下沉工作的要求。2010年10月，高檢院印發《關于進一步加強和規范檢察機關延伸法律監督觸角促進檢力下沉工作的指導意見》。該指導意見對規范延伸法律監督觸角、促進檢力下沉作出明確規定：“各地經濟社會發展水平不同，基層檢察院基礎、條件各異。因此，向基層延伸法律監督觸角，必須因地制宜、量力而行，要充分考慮基層檢察機關現有人力、物力、財力和基層當前的執法環境、群眾認可程度等多方面因素，實事求是，逐步推進。”
三、當前社區檢察室的職能定位和功能
探索檢力重心下沉、檢察工作延伸、社會管理創新，切不可脫離檢察機關自身的職能。根據本市檢察機關派駐（社區）檢察室工作職責（試行）的規定，當前派駐（社區）檢察室主要職能定位和功能如下：
1.業務范圍。派駐（社區）檢察室主要承擔對公安派出所刑事執法活動監督、非監禁刑罰執行（社區矯正）活動監督、受理社區群眾來信來訪、接受違法犯罪人員的自首、參加社會治安綜合治理工作，并開展法制宣傳和其他適宜在社區（街鎮）開展的相關檢察工作。
2.工作職責及相關建議。
⑴對公安派出所刑事執法活動監督。
對公安派出所應當立案而不立案、不應當立案而立案、案件立而不偵、久偵未結等情況的監督；刑事偵查活動中的刑訊逼供、暴力取證等違法行為，體罰、威脅誘騙等非法收集證據手段，以及違法使用拘傳、拘留、取保候審等強制措施，違法使用搜查、查封、扣押、凍結等財產性偵查等措施實施監督。
一要明確監督定位。根據市院文件精神，當前社區檢察室對公安派出所的監督，定位于工作監督、場所監督，區別于以往傳統的個案監督。二要確立監督范圍。社區檢察室監督范圍限定在對公安派出所的刑事執法活動，主要是對刑事立案活動、偵查活動和刑罰執行活動的監督。三要明確監督方式。主要通過入所巡查、信息通報、適時介入、工作例會、專項檢查等形式開展。四要增強監督的實效。社區檢察室在監督工作中，對公安派出所執法中的違法不當行為，雖然可以通過口頭糾正、書面通報、檢察建議等方式糾正，但法律未明確規定公安機關拒不糾正違法或者拒不執行檢察機關所作的決定的法律后果，檢察機關對公安派出所的監督缺乏剛性。所以，監督措施實施以后，一定要做好跟蹤督促的工作。五要加強與院內各職能部門的溝通協作，建立內部信息共享機制，對公安派出所的刑案受理、立案、強制措施適用等實現信息共享。
⑵對非監禁刑罰執行活動的監督。
對人民法院、公安機關、監獄、看守所、司法行政機關在罪犯交付、變更監外執行活動實施等環節的監督；對公安派出所、司法所、社區矯正組織對監外執行罪犯的日常管理、矯正與監管情況的監督；受理監外執行人員及其家屬的控告申訴，維護社區服刑人員合法權益等。
一要加強工作聯系、排摸掌握重控對象。社區檢察室會同當地派出所、司法所、社區矯正機構建立信息溝通機制和協同機制，對所在的社區監外服刑人員進行排摸，做到底數清，重點明，通過參與宣告、談話、教育等方式，預防其重新犯罪。二要搭建信息平臺。社區檢察室應當與當地公安派出所、司法所、社區矯正機構這些職能部門搭建起信息平臺機制，實現監管信息的暢通和交換。三要明確社區檢察室和派出院監所部門之間的工作職責、分工，相互銜接、形成工作合力。四要強化執行的監督。對不服管教、脫管、漏管、違法相關法律規定、重新違法犯罪的，及時提出檢察建議或者糾正意見。
⑶接待及法律咨詢。
受理社區群眾對國家工作人員職務犯罪的舉報線索；對不服人民檢察院處理決定和人民法院生效判決、裁定的申訴；對公安機關、監獄、勞動教養部門干部的違法行為的控告；對加強、改進檢察工作和隊伍建設的建議和意見等。
一要明確受理的范圍。限定在“舉報國家工作人員職務犯罪的線索；不服人民檢察院處理決定和人民法院生效判決、裁定的申訴；反映公安機關、監獄、勞動教養部門工作人員違法違紀行為的控告；加強、改進檢察工作和隊伍建設的建議和意見；其他依法應當由人民檢察院處理的事項等”。二要嚴格依照法律規定，統一受理社區群眾的舉報、報案、控告、申訴，對發現、受理的職務犯罪案件線索等舉報件，不得自行辦理，一律移送本院控告申訴檢察部門統一分流。三要注重與院控申部門的聯動，做好涉檢，擴大檢察宣傳，通過參與所轄地政府接待日活動、召開群眾座談、分發宣傳資料、公布聯系方式等，宣傳檢察職能和法律法規，充分發揮“聯系群眾橋梁”的作用。
⑷參與社會治安綜合治理和法制宣傳、犯罪預防工作。
了解社區基本情況，掌握當地社會治安狀況，發現不利于穩定的違法犯罪苗頭性問題，及時配合解決；建立溝通渠道，積極收集各類犯罪線索，拓寬案件線索的來源；深化檢務公開，增強檢察工作的透明度，加強法制宣傳，拓寬社區群眾了解檢察工作的渠道。
在社會治安綜合治理方面，筆者建議要發揮檢察建議的作用。要努力尋找案件背后隱藏的深層次社會問題和矛盾，運用檢察建議預防違法犯罪、化解矛盾糾紛、監督執法活動。
四、當前探索社區檢察工作應注意的問題
1.準確定位，認真履職
社區檢察室是檢察機關行使監督職能的一種延伸，是實現檢察監督的關口前移，其職能承擔應與人員配置、經費保障和所轄區域人口、經濟、社會發展狀況等相適應。要結合檢察工作特性，突出法律監督作用，體現服務民生、執法為民的理念。通過合理設置社區檢察室的工作職責，并予以積極履行。比如，對當地執法部門司法活動進行法律監督；接受群眾舉報、控告、申訴，接待群眾來信、來訪；發現受理職務犯罪案件線索；開展職務犯罪案件預防；受理執法不嚴，司法不公問題，開展法制宣傳，參與社會治安綜合治理等活動。對社區檢察室的工作實行目標管理，明確任務、分解責任。另外需要注意的是，在開展日常社區檢察職能過程中需要地方黨委和政法委的支持和協調，在重大問題上，應該建立溝通和協調機制，使鎮街（社區）政權真正能維護社會穩定，保護人民群眾合法權益。
2.理順關系、形成合力
“警察出警，警嫂幫忙值班；警察下村走訪，警嫂跟隨協助；警察調查取證，警嫂助他找人；警察處理群眾糾紛，警嫂做好調解工作……”四川省綿陽市三臺縣公安局西平派出所五里警務室駐村民警陳濤與其妻子吳燕的“二人轉”，承擔起了警務室的日常工作。化解村民糾紛、幫助危難百姓、控制治安事件，一件件事情體現出了“夫妻警務室”的巨大作用，當地老百姓真切感到“夫妻警務室”給他們帶來的便利。
26歲的三臺縣公安局西平派出所民警陳濤與24歲的吳燕是今年3月才喜結良緣的新婚夫妻。一個月后，五里警務室正式成立，陳濤告別嬌妻來到五里村當上了駐村民警。為了使陳濤全身心做好鄉村警務工作，吳燕離開自己有著固定收入的城鎮單位，來到丈夫身邊照顧他生活、協助他工作，成為一名“警嫂式”協警員。小夫婦倆將新房安在了警務室旁一間不足10平方米的小屋子里，家里的陳設簡單而整潔。自從妻子來到身邊成為自己工作上的得力助手后，陳濤的工作熱情更加高漲。陳濤帶著妻子每天堅持走訪村民，發放法制宣傳資料，及時了解管區的治安動態，掌握可疑人員的信息。吳燕很稱職地當好了調解員、信息員、村民法制宣傳員。因為有了妻子在身邊，生活有人照顧，陳濤工作起來更加積極。當地村民們說道，村里有了“夫妻警務室”，群眾辦事方便多了。過去轄區老百姓找民警，要步行近10公里?，F在就不一樣了，“夫妻警務室”就在村里，家家戶戶、溝溝坡坡，都可以看到這對警察小夫妻忙碌的身影。
“夫妻店”建立雖然時間不長，可在小兩口的苦心經營下，“生意”紅紅火火，“顧客”絡繹不絕。當地群眾辦證難、糾紛制止難、治安防范難、求助難的問題得到了解決。警務室固定，民警駐村，村民心里也有了譜：“看到警務室，心里就踏實。”自今年4月“夫妻警務室”建立以來，警務室所轄7個村從未發生過盜竊、搶劫等案件。
“兩口子吵架、鄰里糾紛等雞毛蒜皮的小事，和藹可親的小兩口都會來過問?！胺蚱蘧瘎帐摇痹O在這里，不是個擺設，而是一根情牽警民關系的紐帶，一道防止違法犯罪的人工屏障，這個“夫妻警務室”是辦在咱們百姓家門口的派出所!”五里村黨支部書記張宗偉在接受筆者采訪時這樣評價道。
