時間:2023-08-28 16:55:24
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇建筑的經濟價值范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
1、歷史價值
歷史文化環境本身除了包括構成歷史建筑群的每個單體建筑,以及構成歷史城區格局及樣貌的各種組件及周圍一定區域內的空間環境外,還包括它感性的一面。這種感情的空間可以稱之為“歷史軟環境”。城市的歷史文化具有一定的情感象征價值,它的形成是長久的社會文化底蘊及區域內的習俗習慣決定的,不同于單純的物質現象。[ ]這種“歷史軟環境”具有相對的地域性和穩定性。長久以來,我國的政治、經濟、歷史、宗教和法律法規等表面結構在不斷的變化中逐步成形,但作為更深層次的文化、情感、和審美卻并不是能夠輕易轉變的。一定區域內的群眾對歷史及文化的認同和同一價值觀念的與生俱來,讓城市文化成為社會比較公認的情感共鳴。審美心理學的研究表明,大多數人都具有追求新鮮美感的同時也有相對懷舊美的特性。所以“歷史軟環境”帶給人們的是一種記憶深處的追憶或者情懷。人們在對現代化都市發展感慨中,也無形中加劇了對歷史文化價值的懷緬,對城市中歷史文化環境保護的重要性也會隨之顯現出來。
2、社會價值
歷史建筑及其周邊環境相結合,可以很自然的保留城市及一段時期內社會的發展情況,作為不在“容器”內存放的社會歷史博物館,歷史建筑及其周圍環境可以展示給后人社會的變遷史,及一段時期內社會發展的狀態,國家的政策等,這些階段性的環境變化如果不施加保護,使之定格在時間長河中,很快就會隨著城市更新的腳步發生本質性的變化甚至消失不見,然而社會不斷改變,導致的更新開發,會出現一段時間內幾年或者十幾年間同一個地方發生多次變化,最終沒有留下任何一個時期的痕跡,永遠最適應當下的新建筑和環境,沒有歷史痕跡的城市,是沒有靈魂且不完整的,所以保護歷史建筑本身和其周邊環境,并使之在新的社會需求下再生或得到利用對社會發揮了重要的作用。
3、藝術價值
歷史建筑與周邊環境所共同創造的藝術價值,是指歷史文化遺產或歷史建筑及其周邊環境可以將一定時期的社會環境,不同階級人的審美情趣,和文化風尚等等通過建造技藝,內部裝飾,色彩的配比,街巷空間尺度等一系列反映出來,且這樣的價值不僅體現在藝術造詣方面,還體現在歷史建筑或遺產在設計創造過程中是如何與周邊環境巧妙融合,相互映襯、并為人們日常生活所使用的。藝術價值的形成還能反映一定時期內的建造技術、審美方向、民俗風情等非物質層面的內容,這種藝術價值不是只通過建筑本身來表達,沒有其周邊整體氛圍和環境的相互映襯是不完整的,建筑單體或歷史建筑群也會因此孤立而失去原有水準的價值。今天生活中的人們在置身其中,如果內有歷史建筑周邊的環境氛圍,很難想象到當時的景象,甚至難以體會,欣賞,領悟歷史建筑的藝術價值。所以只有把歷史建筑本身同周邊環境結合起來還原歷史本身的原貌,才能真實的反映建筑或遺產的藝術價值。從而更好的傳承和延續其歷史意義及價值。
4、文化價值
歷史建筑及其周邊環境在歷史的長河中不斷積累的文化底蘊通過大小不一的空間或物質呈現出來,譬如我們今天看到的寫有“大夫第”等的歷史名人故居,建造精美,格局考究。但其建造之初,往往不是獨立存在于現在的空間里的,通常是以群體形式出現的。這樣的現象可以用適群的原理來解釋。就如同今天的某企業的職工小區居住者往往是同一企業不同部門的同事,或者某一地產的樓盤居住者也都是階層或收入大致相似的人群。從古至今其實都類似,士大夫居住的地方附近或周邊很多也基本都是同一階層的人士,這樣就出現的各種歷史街區內的歷史建筑群,擁有接近的建筑工藝或類型風格等。這種歷史建筑群是屬于社會某一階層中文化品味的體現,也是一種審美類別和情趣所在的體現。而其小到每一家每一戶都的設計和格局有往往都融入了自己的家族文化和房屋主人的經歷及教育。也反映著不同背景家族的文化。但由于年代久遠和產權問題等各種各樣的問題導致歷史建筑群及環境的隕落,最終呈現出一處或零星幾處沒有原本環境了的建筑單體。雖然被人參觀和游覽無數,但其原本的文化遺存已經大打折扣,人們也很難憑空想象曾經這里的輝煌歷史,所以通過歷史建筑及周邊環境的結合所傳達的文化背景也是一重要價值。
5、經濟價值
關鍵詞:
建筑經濟;造價管理;成本控制
正文:
1、建筑經濟中造價管理及成本控制的特征
1.1、全過程動態追蹤性
在建筑行業中造價管理以及成本控制并不是一蹴而就的,其是一向比較復雜的工作,因此需要從各個階段進行控制,從而能夠達到相關目標。就目前的情況來看,造價管理以及成本控制主要是體現在具有動態追蹤性,也就是在工程的最開始階段就進行跟蹤管理,同時對整個過程進行了監管,方便及時發現其中的問題,采取措施進行優化,從而能夠更好的提高成本效益,促進企業的發展。
1.2、前瞻性
建筑經濟中造價管理及成本控制如果出現的失控問題,需要相關單位采取有效的措施進行補救,從而能夠最大降低損失。對于成本控制是具有一定的前瞻性的,能夠及時地進行問題預測,并對風險進行分析,從而能夠提前制定一系列的預防措施,達到主動控制的目的。
1.3、契合性
如今很多的建筑單位都已經認識到造價管理及成本控制的優勢和作用,也對這方面加強了研究力度,在工程的應用過程中也不斷地引進的一些先進的控制模式,但是在實際應用中并沒有起到非常好的效果。對于國外先進的成本控制模式主要是對一些國外建筑項目所制定的,但是國外的建筑和我國的建筑項目存在的很大的不同,因此將這種方法應用到我國的建筑中是與實際工程部相符合的,從而不會提高造價管理以及成本控制效果。因此在應用的過程中可以適當的借鑒一些管理模式,但是需要結合工程的實際需求清晰,從而才能夠最大程度發揮其功效。
1.4、全面性
做好造價管理及成本控制工作不僅需要控制投入支出,還需要對建筑工期、質量、技術以及安全方面進行控制,從而能夠達到全面管理的目的,合理的將影響成本的各個因素進行控制,達到全面性控制的目的。不僅如此在產品管理的過程中還需要相關財務人員做好管理工作,全員參與到造價管理及成本控制中,從而能夠達到相應的目的。
2、建筑經濟中造價管理及成本控制
2.1、強化建筑經濟管理意識
為了能夠合理的進行造價管理及成本控制,必須要不斷地提高建筑經濟管理意識,從而能夠將其應用到工程管理中,最大程度發揮其功效。就目前的情況來看在建筑經濟中關于造價管理及成本控制和工程項目的順利實施具有一定的聯系,隨著社會的不斷發展對于這方面的要求也是越來越高,因此的關于相關管理人員還需要不斷地提高自身的素質和能力,高度重視造價管理及成本控制工作,使用合理的方法進行造價管理,從而能夠更好的提高該方面工作能力,保障其具備理想的勝任力,避免因為管理人員帶來各類造價管理不良問題。
2.2、創新建筑經濟中造價管理方式
在進行建筑經濟在家管理成本控制中完善管理方式是非常重要的部分,隨著社會的不斷發展越來越多的管理方式被應用到經濟管理中,而針對現在復雜的建筑工程管理項目來說需要更多的引進一些先進的技術手段和方法進行落實。例如使用造價管理軟件以及電子化管理模式能夠更好的提高造價管理水平,同時也能夠進一步降低人員的工作難度,提高準確效率,因此企業成為了主要的發展趨勢需要引起我們的高度重視。而為了達到這一目的需要不斷地加強造價管理人員的培訓,從而不斷地提高他們的整體素質,從而能夠方便進行后續工作的開展。
2.3、落實全過程造價管理模式
為了能夠進一步提高造價管理水平,需要做好前期規劃工作,對于前期規劃分析可以按照全過程造價管理的模式進行處理,即在工程實施過程中嚴格的控制各個環節管理工作,制定好相應的造價管理方案以及計劃,從而能夠有效地處理各個工作,不斷地提高建筑工程項目造價管理水平。在進行全過程造價管理的時候還需要進一步加強監督工作,對于存在的問題需要重點進行監督,及時地采取措施進行優化,從而不斷地提高管理水平。
2.4、對成本控制體系進行健全
對于建筑行業來說需要組建獨立的造價管理以及成本控制部門和小組,從而能夠方便進行成本控制目標的制定、目標任務的分配以及相關考核工作,不斷地加強成本監督管理工作。在實際的應用中企業需要選擇一些具備相應官專業知識的人才,做好成本控制管理工作。需要注意的是對于人才方面的要求非常高其不僅需要較高的專業技能同時也需要具備豐富的經驗。為了能夠更好的提高企業成本控制意識,需要不斷地完善考核體系,如果發現考核存在問題,需要對其進行分析并采取有效的懲罰,其能夠起到約束和規范的作用,達到成本控制的目的。同時也需要對那些表現優秀的員工進行獎勵,從而能夠帶動員工的積極性,更好地投身于工作中,提高造價管理水平。
2.5、促進不同部門之間的協作與配合
造價管理以及成本控制工作中是需要全員參與到其中的,因此需要做好各個部門的協同工作,成本控制工作可以取得更好的成績。在實際應用中通過各個部門的協同工作,從而能夠更好地達到目標,提高成本控制管理水平,更好地促進企業的發展,因此進一步加強對其的研究非常有必要。總之,在工程項目實施過程中,建筑經濟管理其是主要就是指相應的成本控制和造價管理工作,需要在整個建筑工程項目的實施全過程中得到貫徹落實,因此需要進一步加強對其的研究。
參考文獻
[1]魏云燕.建筑工程的造價管理和成本控制探微[J].四川水泥,2016,04:175.
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:
正文:
一、建筑工程造價管理的現狀
1、管理觀念落后,管理體制不完善
針對現在已有的建筑工程管理來說,我們當前的建筑工程造價仍存在的大量的認識誤區,對于建筑工程來說簡單的認為工程造價管理的重點僅僅只是建筑工程的實施環節,所以對于其他環節的中的造價管理的意識逐漸薄弱了,這樣的管理理念嚴重地影響到工程造價實施的有效性,針對這樣的管理方式較大可能的將會直接導致我們建筑投資超出預算結果,將管理進行相應的本末倒置,這對于我們建筑行業造價管理過程來說是極大的禁忌之處。
與此同時在建筑工程造價管理整個體系中,還存在著管理混亂的現象,多頭管理的方式讓我們的建筑行業來說,直接性的導致在相應的建筑行業的管理權限的要求和掌握的尺度上存在相應的不同,對于在執行的過程中,往往會發生相應的沖突現象,這對我們建筑管理來說很難做出正確的人員以及施工管理。
2.造價師自身素養問題
對于我們工程造價管理來說,這不僅僅是其實一門非常嚴謹的科學,而且也算是一門管理藝術。但就目前我國建筑行業工程管理來說,由于我們的管理人員只是簡單既定地通過套定額和套單價的方式來開展工作,根本就沒有能從本質上理解工程造價,并且并沒有對市場經濟進行分析和研究,實際未和理論切實聯系起來,空談沒有較強的實際經驗支撐是我們建筑工程造價管理的有一大不足。
此外,對于建筑造價的行業標準來說,一些造價工程師在工作之余,沒有經受住誘惑或者受各種勢力的脅迫而妥協,為一些很多的不法分子開后門,讓我們的建筑工程缺少了保障性,為個人謀私利而踐踏職業道德,使得我們建筑行業失去了公平公正。
3.缺乏對已完成的建筑工程造價管理的評估
對于步入新世紀的建筑行業來說,我們不僅僅是單純的包工程,更是對建筑工程行業要形成一種科學的工程造價評價體系, 要形成適合本企業的造價管理體系, 但往往我們建筑工程造價管理并沒有珍惜我們手頭掌握的經濟數據實用性,只是隨著一幢建筑物的完成而消失,沒有對此進行研究。由此,造成了我們建筑企業停滯不前,漸漸讓我們的建筑造價管理失去了持續發展的數據基礎,始終停留在低水平上。
二、建筑工程造價控制措施
1.工程設計階段的造價控制
工程設計是全面規劃并描述建筑項目的過程,在工程建設的關鍵,能否合理地設計方案以及設計質量的優劣對工程造價控制有著重要的影響。評價設計方案要從技術和質量上綜合比較、分析,綜合考慮社會效益、經濟效益,確定優化的工程設計方案。
第一,優化設計方案。建筑工程的設計質量有沒有達到國家的規定,設計的功能有沒有滿足使用的需求,牽涉到建設項目能否一次性投資成功。建設單位審查工程設計方案時,要注重優化工程設計方案。選擇技術方案時,要從實際出發,能否提高投資效益是選擇的前提,選取先進的工程技術方案。根據國外的統計結果,優化項目前期方案時節約投資的概率為80%左右。因此,要想控制工程造價,工作重點要放在優化前期設計方案上。設計方案優化后,可以使工藝流程變得簡單,合理選擇設備,從而節約了工程資金。
第二,用限額設計來控制工程造價。把投資以及工程量分解是限額設計的主要方法,把上階段設計的投資額以及工程量分解到每一個專業,再分解到每個工程單位和每個工程分部,經過層層分解,確保控制投資限額,同時也很好地控制了設計規范、工程設計標準、建筑工程數量以及工程的概預算指標等。
2.招投標階段的造價控制
在建筑工程的招投標階段,造價控制的重點是利用招投標把工程合同價限定于目標范圍以內,借助合同條款進行風險的控制,確保實現造價控制目標。在進行招投標時,投標單位的資質預審、編制招標文件、計算工程量清單以及制定合同的模式等每一個環節,對造價控制都有很大的影響。
在對投標單位進行資質審查時,要避免發生“一級企業投標、二級企業轉包、三級企業進場”的不正常現象,以免施工企業由于能力不足對工期、質量以及對工程造價控制帶來不良的影響。投標人在編制投標書需要招標文件,也是招標人進行標底編制的主要依據。建筑工程投標書具有的可靠性和可行性,取決于工程招標前期的工作質量。招標文件如果沒有細致的編制,考慮問題不周全,合同條款內容制定的不嚴謹,在工程結算都會有一定的困難,從而影響了工程的造價控制。
工程量清單是招標工程的標底價、工程投標報價以及結算時的依據。工程圖紙設計的深度對編制工程量清單有重要的影響,設計深度如果不夠,往往會造成項目得不到準確的設置,而且也無法清楚地描述特征。中標以后,要全面細致地簽訂合同,調整合同價款、包干費用內容、工程風險范圍、確認材料價格、政策性調整以及工期質量獎懲措施都要明確,尤其是是擬分包的建筑工程項目要在合同中規定明確,避免將來的合同風險。
3.施工階段的造價控制
施工階段在建筑工程建設中是用時最長、最容易出現變化的階段,而且也是工程全過程造價控制中最復雜的階段。
第一,確保施工隊伍的高素質,是控制工程質量的關鍵。控制工程造價,在保證建筑工程質量的前提下,施工單位可以提出不同的施工方案,綜合技術、經濟因素進行分析,選擇造價最低的施工方案。
第二,控制施工成本要根據工程承包合同,以降低工程成本為目標,結合預算收入以及實際成本,充分挖掘增收的潛力,獲取最高的經濟效益。制定施工成本計劃后,要定期比較施工成本的計劃值和工程的實際值,如果實際值和計劃值出現偏離,要及時分析出現偏差的原因,并采取合理的糾偏措施,確保控制施工成本的目標完美實現。
第三,全過程工程造價控制的主要階段就是施工階段,通過成本目標按照計劃成本對施工資源進行有效地配置,嚴格控制施工現場的成本費用,控制方法包括控制人工費、控制材料費、控制施工的機械費用以及控制施工的分包費用。
第四,建筑工程項目一般都有比較長的周期,涉及的關系比較復雜,很容易受到自然因素以及各種客觀因素帶來的影響,致使工程實際的施工情況和招投標的情形不一致。所以,在工程建設中,變更工程以及現場簽證都是不可避免的,必須做好有效的控制。
4.工程竣工階段的造價控制
在建筑工程竣工以后,施工方根據施工過程中出現的實際變更情況,根據原施工圖的預算工程造價,調整、修改并重新確定建筑工程造價的文件。雖然承包商和業主簽訂了承包合同,支付工程價款時要根據合同價。不過,施工時很容易受到地質條件變化、工程設計變更、工程建設方后來的要求以及施工情況的變化等,施工時的變化都已在工程索賠中確認,所以,工程竣工后要調整原來的承包合同價,重新劃定工程的造價。所以,工程竣工的結算審核在全過程造價控制中有著重要的作用。當建筑工程竣工結算時,施工單位編制的工程結算書大多存在冒算多算、定額單價高以及取費標準高等抬高工程造價的情形。所以,要對施工階段的投資控制進行歸集整理,確保工程竣工時的順利結算。工程施工期的造價控制隸屬于過程控制,竣工結算時,每個環節控制點的簽證、變更、工程計量以及索賠的核定都要再歸集匯總。歸集并整理好施工中的各類費用,在工程竣工結算時有事半功倍的作用。
結語
工程造價控制不僅僅是為了節省投資,是在注重實際、尊重科學以及精心設計中做好控制工程造價的工作,需要每個部門互相配合。只有注重每個環節,進行科學而實際的管理,才可以在建筑工程管理中控制好全過程的工程造價,才會為企業帶來更好的經濟效益。
隨著我國經濟建設的不斷深化,提高了我國建筑行業整體的發展水平,也拓展了建筑經濟管理的職能,推動了我國建筑行業的發展。但是由于在實際的建筑經濟過程當中,由于受到一些因素的影響,使用建筑經濟管理的發展受到了一定的制約,影響了建筑經濟管理的發展。因此,建筑行業應該加深對全過程造價對建筑經濟管理中的價值認識,通過積極探索科學合理的建筑經濟管理體系,可以提升建筑經濟管理的管理成效,保證建筑行業可以實現健康穩定的發展。
1全過程工程造價在建筑經濟管理概述
建筑工程在進行全過程工程造價管理時,由于工程造價是建筑經濟管理的全部花費,而全過程工程造價作為建筑工程常用的一種管理模式,全過程造價能夠根據建筑工程的各個施工階段包括預算、成本和利潤等進行計算,對建筑經濟管理的效率有著直接的影響[1]。通過在建筑經濟管理中利用全過程工程造價,可以讓建筑經濟管理更加的科學化和系統化,提高建筑工程管理水平的同時,不僅能夠實現對建筑工程成本的有效控制,而且還能夠使建筑工程形成科學系統的管理和運行體系,為建筑工程構建出完善的協調機制,幫助建筑工程能夠更好地落實全過程造價控制的管理措施和制度[2]。而且由于全過程工程造價具有全程性、全面性和戰略性等特點,建筑工程通過利用全過程造價對建筑工程的管理機制進行完善,不僅能夠減少建筑工程的施工成本,而且還能夠讓建筑工程能夠獲得更多的經濟效益。此外,由于建筑工程的施工過程所涉及的方面比較多,所以建筑工程要合理地安排和設計建筑工程全過程造價的管理方法,幫助建筑經濟管理形成完善的運行機制,促進相關人員都能夠參與到建筑經濟管理的實際工作的過程中,使建筑經濟管理能夠充分地發揮出全過程造價真正的應用價值,提高建筑經濟的有效管理的有效性,節約工程施工的成本,從而提升建筑工程的經濟效益,促進建筑工程能夠健康穩定的發展[3]。
2全過程工程造價在建筑經濟管理中的應用
2.1工程投資決策階段
投資決策階段對建筑工程有著重要的意義,在建筑經濟管理中,所有的人員投資決策階段都非常關注全過程工程造價,因為全過程工程造價關系到建筑工程中項目的可行性,尤其是通過全過程工程造價,能夠對建筑工程中項目投資效益、施工條件和施工技術進行全面的評估,以保證建筑工程施工項目能夠順利開展[4]。因此,建筑行業想要能夠更好地提高全過程工程造價在建筑投資決策階段的科學合理性,建筑工程的有關部門應該總結以往的建筑投資階段的案例經驗,并且根據相關建筑項目投資決策對建筑工程項目進行統籌管理,從而制定出可行度較高的全過程工程造價管理方案[5]。而且建筑工程在制定全過程工程造價的方案時需要注意做好以下幾方面的工作,首先需要對不同地區的實際情況,加深對不同區域的經濟的研究,并且通過在不同地區的建筑工程管理中應用全過程工程造價,對不同區域建筑工程的管理內容進行優化,提高建筑工程的實際管理水平,最后利用全過程工程造價對建筑經濟管理中建筑投資技術的可實施性和經濟盈利的綜合評價[6]。其次,全過程工程造價在建筑經濟管理中的應用,能夠在投資決策階段就全方位地分析出建筑工程中存在的問題,并且還可以對建筑經濟管理的投資標準進行評估,從而降低投資決策階段的工程造價誤差,提高建筑工程的實際情況和投資決策階段的建筑工程估算之間的契合程度。
2.2工程設計階段
合理的工程設計方案對建筑經濟管理有著重要的作用,據相關資料顯示在建筑經濟管理中有70%的工程成本都是通過全過程工程造價設計階段所決定的。所以在建筑經濟管理對工程階段進行設計時,相關人員應該加強對施工人員技術和工藝等的綜合設計,并且根據工程的具體狀況對建筑工程的技術和圖紙等相關環節的設計,以確保建筑工程通過全過程工程造價的設計能夠更加具有合理性,讓建筑經濟管理能夠更好地實現對建筑工程成本的控制[7]。由于建筑經濟管理設計階段關系到整個工程的具體成本問題,所以設計人員應該提高設計的重視,在建筑工程設計的招標環節就制定出科學合理的建筑工程設計方案,通過合理的建筑工程設計方案擴展工程的實際宣傳范圍,并且對建筑工程的實施質量進行有效的控制,以實現對建筑工程的預算和施工成本的節約使用。此外,建筑行業想要為建筑經濟管理設計出合理的施工方案,首先需要注重與建筑施工相關人員的共同協作關系,為建筑施工項目制定出合理的施工規劃,利用合理的施工規范使建筑施工項目能夠更好地滿足施工的需求,提高建筑施工項目施工的規范性[8]。其次建筑行業還需要使用現代化技術,收集和整理建筑施工項目的相關數據和信息,提高建筑施工經濟管理的可行性,為建筑經濟管理的全過程造價奠定良好的基礎。
2.3工程施工管理階段
施工階段是控制全過程工程造價最重要的階段,施工階段通過對建筑工程的合同和設計變更的審核進行合理的管控,以保證建筑經濟管理能夠有效控制整個建筑工程的施工成本[9]。在建筑經濟管理的施工合同當中,建筑工程施工合同能夠明確規定出建筑工程施工雙方的責任和義務,保證建筑工程施工雙方的經濟權益。在建筑經濟管理施工合同的管理當中,施工人員需要重視對建筑工程合同中各項工作的審核,并且對建筑施工合同中的相關的施工人員進行分析和審核,避免因為建筑施工合同的問題,使建筑施工雙方產生糾紛。而且建筑工程施工階段除了需要加強對建筑施工合同的審核工作,通過對建筑工程的設計變更進行仔細的審核,確保建筑工程能夠得到合理的設計,避免建筑工程設計變更對工程的造價成本以及工程的施工工期產生一定的影響。此外,建筑經濟管理的相關管理人員應該對建筑施工工程設計的變更方案進行嚴格的審核,通過加強對建筑施工階段建筑工程設計的相關管理力度,提升建筑工程對施工設計變更管理的有效性,盡可能地避免因為施工設計的變更使建筑工程產生經濟損失。
2.4工程竣工結算階段
在建筑經濟管理的管理過程中,建筑工程完工之后也不等于建筑工程已經完全結束,而建筑工程的竣工階段作為建筑工程的收尾工作對建筑經濟管理的全過程工程造價控制有著重要的作用,建筑工程應該做好工程竣工的檢查工作,保證建筑工程能夠有效完成建筑工程的檢查目標[10]。而且在建筑經濟管理的竣工結算管理的實施過程中,建筑工程的相關人員還需要重點注意兩方面的流程,一方面,需要對建筑工程的資料進行有效的整理,并且對資料進行詳細的分類和歸檔,然后利用全過程造價對整理好的建筑工程項目資料進行測算,從而測算出建筑工程施工中的各項數據,保證建筑經濟管理能夠對全過程工程造價進行有效控制。另一方面,建筑經濟管理相關人員應該對建筑工程的相應施工部位是否與建筑工程額定的編號一致,并且加強建筑工程合同的審核,對建筑經濟管理中的設計變更進行全面的審查,從而確保建筑經濟管理的合理性,提升建筑經濟管理的全過程造價的水平。
3全過程工程造價在建筑經濟管理中的應用策略
3.1減少建筑工程中的浪費現象
隨著經濟的不斷發展,加大了現階段的建筑工程的資金投入和工程規模,由于目前建筑工程在不斷地向更高的層次進行發展,這種情況增加和建筑工程的發展建筑周期,讓建筑工程會采用分段化建筑經濟管理的模式對建筑工程的造價進行管理,以確保建筑工程的經濟管理效果[11]。而且在建筑經濟管理中,會出現很多工程的施工浪費問題,這種浪費的現象不僅會使施工的進度受到很大的影響,而且還會對建筑經濟管理的后續管理工作帶來很多不利的影響,使建筑經濟管理的資金很難起到真正的作用。因此,建筑經濟管理在應用全過程工程造價時,可以對建筑工程中現有的資源進行把控,統一解決建筑經濟管理中所遇到的問題,并對建筑經濟管理中的資源進行完美的分配,從而有效減少建筑工程中的浪費現象。
3.2提高建筑經濟管理的準確性
由于經濟的快速發展,對建筑行業帶來了很大的沖擊,加深了人們對建筑行業的建設效率和質量上面的要求。因此建筑行業想要提高建筑工程的建設效率和質量,就需要嚴格控制工程不同階段的質量,通過應用高水平的機械設施和施工技術,讓建筑工程實現更好的經濟管理效益。但是在現階段,由于不同的建筑有著不一樣的建筑特點,而且不同建筑之間存在著很大的差異,因此建筑工程在應用全過程造價對建筑工程進行管理時,應該加強對不同建筑物實際特點的分析,通過根據建筑物的特點分析,制定出相應的管理方案,并且根據不同的地區對建筑物的方案進行調整,保證全過程工程造價的科學合理性[12]。此外,在建筑經濟管理的過程中,還需要對整個建筑工程進行全方位的監督,對建筑經濟管理的方法進行檢查,從而降低建筑經濟管理中的各項風險出現幾率,保障建筑經濟管理工作能夠更好的落實。
3.3降低建筑經濟管理中的風險
在建筑經濟管理的過程中,利用全過程工程造價能夠保證建筑程施工成本判斷的準確性,提升建筑工程對施工成本的管理水平,確保建筑工程對施工成本控制的有效性,避免建筑經濟管理中風險問題的發生。建筑經濟管理通過利用全過程工程造價對建筑工程的整體項目進行分析,并且合理的評估建筑工程施工過程中會遇到的各種影響因素,然后通過對建筑工程項目的前期預算控制,可以減少建筑工程產生不必要的經濟損失,提高建筑經濟管理預算評估的準確性,使建筑工程能夠對預算資金進行充分合理的應用,避免資金浪費現象的發生[13]。此外,在建筑經濟管理在使用全過程造價時,還應該根據建筑工程的實際施工情況,對建筑工程的施工進度進行優化,才能更好地避免不必要的資源浪費,提高建筑經濟管理資金利用的效率,使建筑經濟管理施工效率得到有效的提升。最后在建筑工程竣工之后,資金管理人員還需要對整個施工的資金進行核算和檢查,減少資金缺失問題的發生,提高建筑工程的資金管理水平,避免建筑經濟管理中的風險發生的可能。
3.4加強建筑經濟管理成本管控的力度
在建筑經濟的實際管理過程中,可以根據建筑經濟管理的施工項目的實際情況,對施工項目進行科學性和經濟性的評估,提高建筑工程施工的可行性,以實現對管理成本的合理控制。而且建筑經濟的相關人員還需要根據建筑施工項目的實際情況,為建筑項目制定出市場調研、市場評估和建筑項目設計計劃等相應的報告,以確保管理部門可以選擇出科學合理的方案,實現對建筑成本的有效管控,保證建筑工程項目順利的實施[14]。此外,在建筑經濟管理的實際管理過程中,由于建筑現場會存在著一些動態的變化,會使建筑經濟管理的實際管理會和成本預算存在著一定的偏差。因此,建筑工程需要對建筑施工材料、技術、人工等相關成本進行控制,通過使用相應的建筑經濟管理手段對建筑工程的施工過程進行監控,并且運用合理的監控和管理的模式,讓建筑工程可以進行更加有效的監督和管理,使建筑經濟管理的整個施工過程更加的透明化,提升建筑經濟管理成本管控的力度,以實現經濟管理對建筑施工中的可變性的控制,保證建筑工程能夠獲得理想的經濟效益。
【中圖分類號】 F406.72 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1004-5937(2016)17-0100-04
引 言
近年來,隨著我國建筑業的蓬勃發展,人們對建筑業的要求也逐漸提高:消費者不光關注建筑產品的質量、價格,更加關注建筑產品的建造過程和社會效益[1],因此,傳統的“高污染、高消耗、低效率、低效益”的濕作業生產方式逐漸被一種新的建筑模式――建筑工業化所代替。建筑工業化是普通的制造工業化思想在建筑行業的延伸與發展,國外先進國家經驗表明,建筑工業化可以提高工程質量,縮短建造工期、節約成本[2],因此建筑工業化是我國建筑業發展的必然選擇。在建筑工業化大環境下,如何節約建筑工業化企業的建造成本成為極為關注的問題,本文正是基于上述原因,結合精益建造思想來研究如何對建筑工業化企業的成本進行有效的管理。建筑工業化涉及到的企業有很多,本文所指的建筑工業化企業局限于建筑產品及構配件的生產企業。
一、精益成本管理的意義
新經濟的發展賦予了企業成本管理全新的含義,對于建筑工業化企業來說,成本管理的目標不再是通過大規模構配件的生產銷售而獲得高額的利潤,從長遠角度來看,建筑工業化企業成本管理的新目標應該為精益成本管理,精益成本管理是以為項目創造、提高價值為前提,在工作中不斷消除浪費、降低成本,運用少量的資源,最大限度地滿足項目施工的要求,以向項目提供低成本、高質量的建筑產品和構配件或服務為目標的一種全新的成本管理模式。現代企業間的競爭,不再局限于某個具體環節的競爭,實質上已表現為企業整個價值鏈之間的競爭。對于建筑工業化企業來說,要想在激烈的市場競爭中脫穎而出就必須實行成本的精益化管理,尤其在現階段我國建筑工業化進程還不是特別成熟的情況下,哪個企業能真正地進行精益成本管理,能對整個價值鏈進行精益化的管理,這樣的企業必能搶占市場的最高點。有鑒于此,對建筑工業化企業的成本實行精益化管理具有一定的現實意義。
二、精益成本管理的內容
建筑工業化企業精益價值鏈的成本管理就是以低成本、高質量為根本目標,以項目需求為價值導向,從企業的采購、設計、生產、交付、維護等環節全面地控制價值鏈成本,以達到企業價值鏈成本最優,價值最大,最終形成產品全生命周期的精益成本管理價值鏈[3]。如圖1所示[4],在此精益成本價值鏈中以建筑工業化企業為核心,企業的物料流、信息流、資金流不斷循環,最終促進建筑工業化企業成本的不斷降低、企業價值的不斷增值。
(一)精益采購成本管理
企業的采購費用往往在企業的整個價值鏈中占有很大的比例,因此對采購成本的精益化管理勢在必行。對于建筑工業化企業來說,由于建筑行業的特殊性,企業原材料采購的費用占整個價值鏈成本的比重可能更大,所以采購成本就成為降低價值鏈成本的突破口。精益采購成本管理要求企業首先建立自己的采購部門,建立和完善自己的采購系統,使企業采購工作走上規范化、制度化的道路,采購的決策工作應該做到公開透明,并且能夠得到企業員工的監督[5]。其次,精益采購成本管理要求做到準時采購以及按需采購,精益的思想強調庫存是一切浪費的根源,因此企業在采購過程中要最大限度地降低原材料的堆積、設備窩工所帶來的企業成本管理的負面影響;在精益采購中,采購的依據是建筑產品的實際需要,因此企業應該以原材料的質量、價格、技術為依據,以最終產品的實際需要為根本,真正做到按需采購。按需采購不光能降低企業的采購成本,同時也提高了企業物流、資金流的速度以及材料設備的周轉效率,從另一角度帶來企業的成本節約。最后,企業要想成功地做到精益采購成本管理,就必須有一個合格可靠的供應商,并與之建立長期的戰略聯盟關系,實現供應渠道的快速高效和成本最優。
(二)精益設計成本管理
精益成本管理的另一個需要關注的重點是建筑產品的研發設計階段,研發設計階段是整個價值鏈成本優化的關鍵環節之一。資料表明,大約有80%的產品的成本動因都來源于產品設計階段,因此建筑工業化企業的成本管理要從設計階段就進行周密的規劃。設計階段不但要考慮本階段的費用,更要考慮延伸到建筑產品全生命周期的使用維護成本,從而能夠從價值鏈整體出發,科學合理地進行設計,對建筑產品原材料的選擇以及機械設備的使用也能夠很大程度地降低整個價值鏈的成本。建筑工業化企業首先要通過對建筑市場的大量調查,確定新產品開發的目標成本,這個目標成本是按照市場預測的大部分項目都能接受的購買價格,其計算公式可表達為:成本=售價-利潤;其次企業要將目標成本進行分解,就像項目管理中的工作結構分解一樣(WBS),按照建筑產品的特點和結構將成本分解到每個原材料上,便于從細節上控制設計成本;同時,企業要結合目標成本法以及價值工程等現代常用的成本管理方法,對每個階段的目標成本進行分析和預測,對于可能超出設計成本的部分,要積極思考并采用具體的應對措施。
(三)精益生產成本管理
建筑工業化企業的構配件等建筑產品生產環節是降低整個價值鏈成本的一個重要環節,新的生產技術、工藝方法的應用可以帶來成本的節約,但是新技術新方法的開發周期比較長,所以精益生產成本管理成為企業節約成本的重要途徑。企業首先應該注重建筑產品的均衡化生產,均衡化生產就是指企業生產的建筑產品的數量和種類能夠達到均衡化,這也符合建筑工業化中標準化與多樣化的要求[6]。均衡化生產具體表現在兩個方面:其一是產量均衡,是指某些相同的時段內產品的數量能夠基本一致,避免出現生產低谷和高峰,能夠讓生產“流動”起來;其二是產品種類的均衡,即生產出來的建筑產品能夠滿足項目的多種需求,真正做到按需生產,同時在某段時期內不同建筑產品的數量也大致相等。其次,建筑產品的生產應該盡可能地做到“持續流”,所謂“持續流”就是在生產過程中各道工序都能夠連續化,這種“持續流”的形成可以減小企業資源的投入以節約成本,同時可以縮短產品的交付周期,又能及時發現和暴露一些問題,尤其是產品的質量問題。均衡化生產是“持續流”的前提,均衡化生產的理想狀態就是“持續流”,“持續流”的形成達到了生產的均衡化,均衡化生產和“持續流”兩者緊密結合相得益彰,共同為生產成本的節約發揮重要的作用。
(四)精益交付成本管理
交付能力的高低直接影響精益價值鏈能否有效運作,精益交付就是企業結合精益的思想,建立一套適合自身的交付體系,通過精簡企業在交付前后階段中多余的運輸成本、存貨成本、倉儲成本和管理費用來提高交付效率,加快整條價值鏈的運轉,最終能夠做到符合建筑市場的要求,為項目準時、準確、快速、高效和低耗地提供更多的高質量、低成本的建筑產品。降低交付成本的一個重要途徑就是盡可能地將交付信息公開化,這樣能夠最大程度地減小由于信息不透明帶來的交付風險(常見的交付風險有交付時間的延遲、交付地點的錯誤、交付數量準確性、交付質量不合格、交付信息不對稱等)。在眾多的風險中,任何一個風險的發生都會給企業帶來資源的浪費和交付成本的增加。
(五)精益維護成本管理
隨著綠色低碳建筑的推廣,項目的維護得到越來越多業主的重視。對于建筑工業化企業來說,要通過適當的維護服務來增加項目的價值,所謂的維護服務就是在構配件應用到項目以后要對其進行跟蹤監測,觀察產品質量是否過關,是否有安全隱患,在項目報廢后構配件的回收利用價值還有多少等。企業要以整條價值鏈成本最低為目標來進行維護服務工作,并設計適合企業自身的維護服務方案,同時運用現代先進的維護服務技術對建筑產品進行多方位的統一維護管理[7]。雖然維護服務會產生一定的費用,看似增加了企業的成本,但良好的維護可以提高建筑產品的使用壽命,增加項目的價值,提高業主的滿意度,有助于企業形成良好的信譽,樹立自己的品牌,進一步促進企業產品的銷售,拉動整個價值鏈不斷向前發展。
三、精益成本管理模型
當然建筑工業化企業要想精益成本管理,光是對企業內部價值鏈的精益化操作是遠遠不夠的,精益成本管理之所以能優于傳統的成本管理主要是因為精益成本管理是一種全員、全過程、全企業范圍、全面綜合運用現代管理方法和技術的成本管理。建筑工業化企業的精益成本管理不僅是作業層次的管理,更應該在戰略層次進行管理:企業的高層管理者和決策者首先應該有精益成本管理的思想,在此基礎上培養精益企業文化,只有將精益成本管理的思想深入每個員工的心里,這樣每人在平時的工作中才能做到不斷改善,精益求精,企業將不同層次的員工安排到企業的價值鏈結構中,讓他們有相應的成本決策權力,給他們自己持續改進成本的機會,同時企業也該建立一套與之對應的獎勵和懲罰制度,對于企業的工作進行全面的監督檢查;在技術方面:企業應該組織專門的部門認真研發,采取新工藝新方法來降低生產成本;方法方面:將一些比較成功的成本管理方法與精益管理相結合,比如目標成本法、作業成本法、價值工程等[8],成本管理與精益管理兩者的結合并不是簡單的一加一,而是將兩者進行耦合,其效果遠大于兩者的簡單堆積。目標成本法是一種根據市場的導向,對產品進行利潤計劃和成本管理的方法,目標成本法與精益管理的結合,可以從價值鏈的源頭消除浪費,在對目標利潤保護的同時專注于成本的改進和節約;作業成本法利用獨特的動因分析和計算方法來對比實際成本與目標成本的差異,找出原因并進行改進;價值工程利用公式V=F/C對滿足項目要求功能的最低成本進行預測和估算,并指導后續工作。最后,企業還應該建立一套精益成本評價機制,對每項工作的結果以及整條價值鏈的成熟度進行評價比較[9],并分析原因,做到精益改善。基于以上分析可以得出精益成本管理的基本模型如圖2所示。
四、精益成本價值鏈的多目標線性規劃技術
在對建筑業企業精益價值鏈目標成本進行設計時,本文主要以價值鏈各參與節點部門承擔任務所耗費的工作量為基數進行分解,確認各自應承擔的目標成本和預期目標利潤。如設計部門應以工程圖紙設計量為基本指導依據,生產部門應以價值鏈中原材料采購、物流運輸、庫存管理等各項活動為基本指導依據,最終體現以工作量指標為基礎、以成本最小化為核心指導思想進行價值鏈目標成本設定。為了最大程度地降低生產項目的成本,實現產品利潤的最大化,建筑工業化企業需要對企業獲得的成本數量和企業內部各部門的工作任務進行統一的安排,運用多目標線性規劃技術(Multi-objective Linear Programming Technology),建立成本和工作量的分配模型[10]。設:
i表示價值鏈中擁有節點部門的個數;
j表示價值鏈每一節點部門下屬參與車間的個數;
Cpi表示價值鏈的目標總成本(i=1,2,3,…,n);
Li表示價值鏈各節點部門利潤分配總額;
Xi表示價值鏈各節點部門較低成本比重;
Cij表示企業內部節點部門的單位成本,rij表示成本降低率;
Lij表示企業內部節點部門的單位利潤,Pij表示成本利潤率,Lij=Cij×Pij;
S表示工作量指標;
Sij表示第i個部門中第j個車間獲得的工作量指標;
Sij'表示第i個部門中第j個車間現有設備、機械、時間和技術等條件下能承接的最大工作量。
建立建筑工業化企業目標成本和工作量的分配模型步驟為:
(1)建筑工業化企業目標總成本=目標總預算造價-目標利潤。
(2)精益價值鏈各節點部門目標成本。某節點部門成本與價值鏈總成本的恒等關系,即某節點部門成本=上游部門作業資源消耗+該節點剩下的利潤。
(3)企業成員部門的成本和利潤。利用部門前一期實際準確的平均單位成本Cij'和成本的計劃降低率rij,可求出當期該部門的單位成本。Cij=Cij'(1-rij),i=1,2,3,…,n。
某節點部門利潤與價值鏈總成本的恒等關系:
某部門的利潤=下個節點的定價-本節點已經給上個節點的定價-本節點作業資源消耗的成本。價值鏈總成本由各部門的作業成本以及他們之間的利潤組成。具體來說包括構配件設計成本、采購標成本、培訓成本、倉儲成本、管理信息系統維護成本、交付成本、維護成本、各節點間的留存利潤等。
(4)企業內部成員工作任務的分配安排。設項目的工作量為S,Sij表示第i個部門中第j個車間獲得的工作量指標;Sij'表示第i個部門中第j個車間現有人力、材料、機械、技術水平等情況下能承接的最重工作任務。
利用多目標線性規劃便可以方便地求解建筑工業化企業目標總成本。
五、結語
精益成本管理是一種全新的管理理念,它是在對建筑產品全生命周期成本分析的基礎上,以增加項目的價值為目標,來實現整個價值鏈成本的最小化和價值的最大化,在精益成本管理中成本=售價-利潤,而在傳統的成本管理中售價=成本+利潤,雖然兩者只是簡單的數學變換,但從精益成本管理角度來說卻差別很大:精益成本管理突破了以利潤為目標的傳統成本管理模式,取而代之的是以售價來決定利潤的新的成本管理思維,產品的售價一般由市場來決定,所以企業要想獲得更多的利潤就必須從降低成本這一關鍵點出發。本文分析了建筑工業化企業精益價值鏈成本管理的主要內容,構建了精益成本管理模型,采取精益價值鏈多目標線性規劃技術,建立一個成本和工作量的分配模型,以期為未來的建筑工業化企業的成本管理提供借鑒和幫助。
【參考文獻】
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近年來,我國建筑行業發展趨于穩定,但是相應的行業內競爭壓力卻越來越大,建筑企業也越來越多,這也就造成了相應建筑企業必須要重點加強對于自身管理的重視,尤其是在具體的工程項目實施過程中,切實做好建筑經濟管理是比較核心的一個方面,其能夠為企業謀求更高的利潤,進而也就能夠促使相關企業在發展中體現出更快地發展速度。在工程項目實施過程中,這種建筑經濟管理其是主要就是指相應的成本控制和造價管理工作,需要在整個建筑工程項目的實施全過程中得到貫徹落實。
一、建筑經濟中造價管理和成本控制現狀分析
結合現階段我國建筑行業發展中各個企業對于工程項目實施造價管理以及成本控制的落實效果來看,雖然管理水平有所提升,但是相應的缺陷依然存在,這些問題主要表現在以下幾個方面:
(一)建筑經濟意識薄弱
對于建筑工程項目實施過程中相關管理工作來看,其在造價管理以及成本控制中表現出來的問題主要因為相應的建筑經濟意識較為薄弱,很多建筑工程項目管理人員仍然僅僅認為,相應的建筑工程管理僅僅需要保障建筑工程項目順利實施,并且促使其具備理想的質量效果即可,對于相應的經濟因素和指標并不是特別重視,相應的造價和成本關注力度也明顯不足。如此也就必然會影響到后續建筑工程項目具體管理工作中對于經濟管理的落實效果,造價管理和成本控制都存在著明顯的缺陷和漏洞。
(二)管理方法有效性不足
對于現階段建筑工程項目造價管理以及成本控制工作來看,其表現出來的問題還體現在相應的管理方法和基本模式上,相應的管理模式和具體方法仍然沿用以往的傳統造價管理方法,進而也就難以適應于當前越來越復雜的建筑工程項目。隨著當前建筑行業的不斷發展,這種造價管理和成本控制難度越來越大,需要相應的管理人員投入更多的精力進行管控,并且還需要從方式方法上進行創新,以往單一的紙筆式造價管理模式很難適合于越來越復雜的造價管理目標和內容,還很容易出現較多的問題和誤差,進而也就造成了一些經濟性浪費問題的產生。
(三)經濟管理缺少規劃
當前建筑工程項目造價管理和成本控制越來越復雜,相應的誤差問題和影響因素也越來越多,并且需要管理和關注的對象同樣也極為繁雜,這也就需要進行有效規劃分析,避免出現管理漏洞。但是現階段的建筑工程造價管理工作缺乏有效地前期規劃和分析,對于具體建筑工程項目實施過程中的造價管理落實形成了較為明顯的制約和影響,如此也就必然會影響到經濟管理的實效性。這種缺乏系統規劃問題也就容易造成其在一些關鍵環節中缺乏有效的造價管理工作,尤其是相對于全過程造價管理模式來說,缺少相應規劃和管理,必然也就有可能會影響其建筑經濟管理效果。
二、建筑經濟中造價管理和成本控制措施
為了最大程度上提升今后建筑經濟管理中對于造價控制的落實效果,必須要針對現階段存在的各個問題和缺陷進行優化,解決相應問題之后,才能夠有效提升其建筑經濟管理水平,相應的優化措施主要有以下幾個方面的內容:
(一)強化建筑經濟管理意識
對于建筑工程項目中造價管理水平的提升來說,必須要首先從相應的意識層面進行優化,促使建筑工程項目管理人員能夠具備理想的經濟意識,積極關注這種造價管理工作,能夠意識到造價管理和工程項目順利實施的必然聯系,進而更多的傾向于這種建筑經濟管理工作。與這種建筑經濟管理意識相匹配的,還需要促使相應的建筑工程造價管理人員具備較高的經濟管理素質和能力,尤其是對于現階段發展中的建筑工程項目造價管理工作而言,更是需要引起足夠的關注,采取恰當的措施來較好提升其造價管理能力,保障其具備理想的勝任力,避免因為管理人員帶來各類造價管理不良問題。
(二)創新建筑經濟中造價管理方式
優化完善具體的建筑造價管理方式也是比較重要的一個手段,各類創新型造價管理手段的應用確實能夠較好提升建筑經濟管理水平,尤其是相對于當前越來越繁雜的建筑工程管理項目來看,更是需要一些先進的技術手段進行管理和落實。比如相應造價管理軟件以及電子化管理模式的應用就能夠較好提升其造價控制效果,也能夠較好簡化造價管理人員的工作難度,降低出現計算誤差問題的概率,這也是今后建筑工程項目經濟管理中,造價管理發展的一個重要方向,當然,結合這一管理技術手段,還需要加強對于造價管理人員的培訓和指導。
(三)落實全過程造價管理模式
為了提升建筑經濟中造價管理落實效果,必須要進行前期規劃分析,這種前期規劃分析可以按照全過程造價管理模式進行處理,了解建筑工程項目實施過程中各個環節涉及到的相應管理要點內容,并且制定好詳細的造價管理方案和計劃,如此也就能夠按照這一計劃和方案進行具體處理,最終提升整個建筑工程項目造價管理的落實效果。在全過程造價管理過程中,還需要做好相應的監督監察工作,對于可能出現的各類問題進行重點監督,避免問題故障的出現。
三、結束語
綜上所述,對于建筑經濟管理理念的應用硭擔具體到建筑工程項目的實施過程中必須要加強對于造價管理和成本控制的關注力度,選擇最為恰當的方式優化相應的管理模式,提升造價管理人員綜合素質,創新造價管理手段,最終提升建筑工程項目經濟效益。
參考文獻:
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一、控制建筑工程造價的重要性
對工程造價進行有效的控制是實現人力、物力、財力合理分配的重要手段。建筑工程項目的建設時間長、耗費大,工程造價的控制貫穿于建設的全過程。受各種條件的制約,造價工程應隨著各個階段項目的深入逐級滲入,分步解構。
1、彌補建筑工程自身的缺陷
資料顯示,項目的設計階段和決策階段對項目建設的影響占據了75%以上,而項目建設階段的影響僅在5%左右。建筑工程項目具有建設的不可重復性,因此,在造價控制中,需要增強的是設計單位的施工控制,完善工程造價管理控制就是其中的一個重要方面。
2、實現建筑工程設計的可行性
目前,在大多數工程建設企業中存在著對項目工程的成本管理概念界定不明的情況,管理階層不清楚建設一棟大廈的資金投入和分析,投資概算存在著隨意性嚴重的情況,在缺乏系統分析的前提下,難以實現造價工程的全方位動態控制。這種對自身成本考察不足的情況,難以實現工程建設的有效推進。
3、彌補建筑工程簽證現場的漏洞
在建筑工程的施工現場存在著施工管理人員對合同的認識程度不夠,以及在項目的造價階段存在對有關規定的掌握度不夠的情況。施工單位在簽證上存在著弄虛作假和哄騙欺瞞的行為,為了中標,在招標文件中忽視某些項目的建設。而在項目決策的簽證現場故意提高工程的造價,使得項目的實施金額大于項目的招標金額,對項目建筑市場的正常運行秩序構成了威脅。
4、完善設計的規范性
在建筑工程項目建設中,由于缺乏對造價工程的管理,使得建設單位在建設前期忽視了對項目的準備。不論是投資的額度、設計的深度,還是對建筑標準的掌控,都存在一定程度的缺失。而這種忽視招標文件和承包合同的行為,會直接使工程造價提升。有的項目一變再變,監督的缺失和科學論證的缺失使建筑工程項目的動態造價管理脫節,造成重復建設和盲目建設,從而引起巨大的經濟損失。
5、嚴格圖紙設計的經濟性控制
圖紙設計對工程造價的影響是至關重要的。目前,在我國項目建設工程中缺乏相應的措施和相應的規范來實現對設計單位的有效資金控制。在對經濟的控制上,主要是依靠設計人員來維持,這種方式的經濟控制完全依靠設計人員的責任心。但是,建筑工程施工是一項高強度的工作,設計人員時間、精力有限,不能親自勘察實際施工與圖紙的出入。在這種設計圖紙完成性得不到可靠保證的前提下,項目施工的經濟性便很難得到有效保證。
二、加強建筑造價管理工作的途徑
1、設計階段的造價管理
許多工程設計人員都非常容易忽略工程造價與工程設計之間的聯系,對項目設計階段的造價控制不是十分重視。把握項目設計階段的工程造價控制,在一定程度上決定了工程造價控制工作的實施。一般來說,優秀的工程設計方案能夠獲得縮短工期、降低工程造價成本的效用。因此,在工程設計階段,應該加強對工程設計方案的重視,可以通過吸引優秀的設計單位參與工程設計方案招標,進而保證建筑工程項目設計方案能夠優中選優,通過保證工程設計質量來提高工程造價控制的有效性。此外,優化工程設計方案,還應該對工程設計中的各種人力物力資源以及資金的使用進行嚴格的控制和明確,并且對工程施工中可能出現的突發問題以及解決問題的方法和多出的成本造價進行評估,實現對建筑工程造價的動態化控制管理。
2、施工階段造價管理
施工是實現建設項目的過程,這一階段的造價控希提整個工程造價控制的重要一環,要準確處理造價、工期和質量的辨證關系,把投入產出觀念滲透到過程施工過程中,努力使人力、物力、財力、技術等生產要素達到最優組合。
2.1加強施工組織施工組織設計是進行過程招標、簽訂承包合同、進行施工準備和指導施工的基本的、全局性技術經濟文件。它是對施工活動實行科學管理的重要手段,是保證工程順利進行、質量、有效控制工程造價的重要工具。
2.2實行工程造價的動態控制建設工程施工周期一般比較長,因此會使實際消耗的材料、人工價格與投標時差異較大,這就要求造價控制人員及時收集積累有關造價調整的資料,準確預測各種動態因素(如價格、利率、匯率等),使造價動態管理貫穿于建設項目全過程。對于投資的控制,可以按工程進度編制資金使用計劃,按照需要進行分析,并采取措施調整。
2.3加強工程變更的管理在項目實施階段,由于客觀、主觀原因,常發生局部設計變更、工程更改、材料代用、工藝方法改變等問題,引起工程預算價格的增減。因此,必須健全設計變更審批,合理的控制變更價款。
2.4實行全方位合同管理合同管理是工程實施階段注行工程造價柱制的關鍵。在簽訂施工承包合同時,應全面充分的考慮可能發生的分歧和費用索賠問題,以免結算時因合同條款不明確產生糾紛。
2.5加強工程建設監理建設監理制就是用科學方法對建設項目進行監督和管理的一種管理體系。在我國建立和推行建設監理制,是社會主義市場經濟發展的必然結果。工程建設監理,一般包括項目前期決策、項目設計、項目施工和驗收等工作內容,參謀和監督管理等職責,它包括政府建設監理和社會建設監理兩個層次。
3、工程竣工后的造價管理
3.1工程結算管理。工程完工決算時期,材料購置單位、財務部門、施工單位等相關部門,應做好預算工作,對工程結算價格資料要及時整理,并做好報表,把數據及時交給預算部門,如果在工程施工過程中出現過索賠現象,也應一并交給預算部門結算。
3.2對工程造價資料的管理。在施工完成后,施工單位應對所有的材料分類收集和整理,并對相關數據加以保管,對實際用到的機械設備的消耗費用,以及工人、材料等相關費用進行仔細核算,對施工過程中采用到的特殊材料單價和勞務人員的工資高低進行整理。
3.3對工程項目成本的控制。工程項目成本主要有:建筑材料費用、機械費用、人工費用等相關費用,造價部門應將這些相關費用和材料購買部門、機械部門、勞務部門進行嚴格的審核,并與工期標準、質量指標相聯系,控制對工程項目的成本浪費。
結束語
工程造價的管理和控制是一項技術性、專業性較強的工作,它貫穿于工程的整個階段,是一個較為漫長、較為艱難的過程。一個項目的最終造價會受到各個階段的影響,只有對每個環節嚴加管理和控制,才能達到建設項目預期的投資目標。因此,需要建設項目實施者、監理工作者以及工程造價管理人員共同努力,任何一個過程都不懈怠,力求做到最好。同時,作為造價管理工作者必須熟練掌握建筑工程的有關知識和技能,不斷進修提高自身素質,培養良好的職業道德,在建設項目實施的各個階段嚴格把關以確保建設項目投資充分發揮其效益以及確保工程建設項目順利進行,合理控制控制工程造價,最大限度地提高項目投資的綜合經濟效益。
參考文獻
關鍵詞:社會主義市場經濟;農民;價值取向
隨著中國化、大眾化、時代化的不斷深入,中國社會實現了政治與經濟體制上的轉變,社會結構發生變化,人們的生活方式與價值取向也隨之發生明顯轉變。從社會結構來看,階級結構發生一定變化,社會的政治經濟體制的轉變也深刻影響著文化領域的變革。農民作為我國重要的社會階層之一,在社會主義市場經濟浪潮中,其思維方式和價值取向發生一系列轉變,這種價值觀念的矛盾性正是在與傳統價值取向的碰撞中產生,是農民階層新的需要與社會不能極大滿足其需要能力的沖突的反映。
一、農民價值取向變化及現狀
(一)積極的價值取向。
1.求發展。
社會主義市場經濟的深入發展,促使農民階層從單純地追求溫飽和漸進地奔小康進一步推入求發展的新趨勢。現行農村經濟體制和市場經濟的巨大發展,一方面在土地問題上使農民越來越自由,一部分農民自由地選擇個體專業戶方向發展,而依舊從事農業生產的農民受到新的經濟政策的鼓舞也大力地提高了農業生產力,另一方面國家更多的惠民利民政策的實施為廣大農民提供了更多更大的機遇,這都在一定程度上改變了農民原有的而生活方式從而實現價值取向的轉變。農民已經從單純的目標化發展轉向以求發展為目標的具有可持續性的方向。此外,新的社會分工的發展根據關于人的學說的相關要點,構建了相互依托的一體化社會交往關系。農民在這種分工網中既具有主體性又不失整體合作性。正是在市場經濟條件下,實現了以對人的依賴為主的關系轉向了對物的依賴,由此人的發展得到擴展,人本身的發展也得以可能。因而,新時期,農民求發展的新的價值取向是農民思維方式轉變的最大特點之一。
2.對精神文化層面的追求。
新農村建設在一定程度上已經得到普及與落實,精神文明下鄉等活動的深入開展使得農民在精神文化層面發生一定變化。隨著物質文明得到不斷滿足,農民的生活狀況得到了極大提高,農民在文化素養方面較之傳統都得到了極大的提升。一方面,國家對農民階層精神文明建設的重視,另一方面,農民本身在物質生活得到滿足的前提下對精神文化的渴求,從而現代農民的價值取向已經從單純的物質層面轉向更為豐富的精神層面。
3.農民科學文化素質的提升。
傳統的農民階層在文化程度上一直處于劣勢,基本上屬于知識層面的底層。隨著中國社會變遷進程的加速,國家對農村教育的普及不斷深入,農民的科學文化素養在一定程度上得到了發展,科學文化素質對人的價值取向與思維方式是息息相關的。
(二)消極的價值取向。
1.心里素質上小農思想殘余。
節儉與效益的沖突依然存在。勤儉節約一向是中華民族的傳統美德,但在現在市場經濟如此發達的時代,一味強調節儉顯然是不可取的,一定的節儉必然與社會的生產效益相結合,必然是在效益選擇基礎上的適當節儉。
守舊與開放思想之間依然存在一定沖突。傳統小農思想一向是守舊的,許多舊觀念已經根深蒂固,農民階層普遍對傳統的生產方式有突然的認同感,從而對市場經濟下的新的商業行為有本能的抗拒心理。然而市場經濟必然要求思想的開放進取,以開放進取的首創精神融入市場經濟的潮流。
2.功利與道義的沖突。
中國自古就受儒家傳統的影響,在義利觀上一向是重義輕利的,然而在近代以來,受國外西方思潮的影響,傳統價值觀念受到挑戰,并逐步產生了見利忘義等顛覆傳統的價值取向。尤其在社會主義市場經濟條件下,受到市場經濟盲目性滯后性以及一些功利主義思想的影響,農民階層很容易受到錯誤價值觀的導向。
3.集體主義的相對缺失。
隨著市場經濟地深入發展和農村的開展,農民在個性獨立上不斷得到增強,個體意識日趨強烈。社會分工的明晰化使得集體主義與個人主義的沖突顯現,集體觀念的削弱和人際關系的淡化,這些都是農民當前價值取向的表現形式,集體主義缺失的狀況相對較突出。然而,人是社會中的人,每個人都不能脫離一定的社會關系獨立存在。
二、農民價值取向變化原因分析
(一)社會變遷與政治經濟結構的變化。
恩格斯指出的:“隨著每一次社會制度的巨大歷史變革,人們的觀點和觀念也會發生變革。”探究價值取向問題的理論基礎正是唯物史觀。作為社會產物的人的價值也是社會的特定產物,中國社會的巨大變遷不得不說是農民價值取向變化的根本原因。中國社會結構發生了變化,政治經濟結構隨著發生變化,社會主義制度的確立和社會主義市場經濟的建立成為人們價值取向變異的前提和基礎。而多變的社會因素、層出不窮的社會矛盾等都潛移默化地影響著人們的價值取向,尤其是作為最龐大人口群體的農民階層。隨著社會生活的變化以及變革中出現的不穩定因素,人們自然會失去原本的歸屬感和對社會的安全認同,從而產生新的價值取向在所難免。
(二)農村的變化。
新農村建設對農村的發展帶來的效益是巨大的。農民的經濟狀況得到了質的改善,物質生活得到極大滿足,已經逐步買入小康并朝著發展的方向前進著。農業產業結構調整和農村經濟組織發展創新等為農民解決了后顧之憂。此外,農民社會保障也在進一步完善,減免農業稅等惠農政策不斷讓農民得到實惠。
(三)農民本身。
社會變遷帶來的巨大變革還在于教育的普及與深化,農民的文化程度逐步提高。中小學教育幾近普及,法制和社會主義思想教育等內容的下鄉,強化了對農民階層的教育,使之受到集體主義、開放進取、積極向上的價值觀念的引導,農民階層的文化素養也得到極大提高。
三、正確引導農民形成正確價值取向
(一)社會主義思想教育。
加強對農民的思想引導十分必要,在價值取向上表現為對農民進行社會主義、集體主義教育。首先是帶領農民奔小康,走一同共同富裕的中國特色社會主義道路。這是最基本的前提。其次,堅持正面引導,灌輸集體主義思想。使得集體利益與個人利益得到一定的平衡,在個人利益得到不斷滿足的同時,廣大農民也應形成強大的集體觀念,以集體利益為重。此外還有義利觀教育。可以運用正反典型、榜樣示范等方法進行有效引導。
(二)農村精神文明和法制建設。
農村精神文明建設時引導農民正確價值取向的重要途徑之一。首要的是把握農民的思想道德建設,社會變遷和轉型帶來的沖擊還在影響著農民理想信念,并對國家、集體、個人之間的關系產生了疑慮。因而,要堅持不懈地對農民進行黨的路線方針政策和愛國主義教育。還要加強科學文化素質培養的普及以及法律法規教育,提高廣大農民的法制意識。要改革和發展農村教育,依法治國和以德治國策略要在農村得到全面貫徹。
(三)更新農民觀念,提高其對社會主義市場經濟的認識。
社會變遷之后的很長一段時期內,尤其是再社會主義市場經濟進一步發展壯大的情況下,農民在價值取向上存在著兩重性。既要解決農民存在的傳統思想與當前思想之間的矛盾沖突,又要使農民獲得更大的視野和空間,以正確的價值取向面對復雜的市場。首先要對傳統進行揚棄,取其精華去其糟粕。其次要變革農民的觀念,使之更新對市場經濟的認識,建立創新的、開闊的、具有競爭意識的新觀念。我們要在價值多樣化的前提下,積極引導農民大眾樹立正確的價值觀,形成積極向上的價值取向。
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一、冶金建筑施工經濟風險種類
經濟方面的風險可劃分為以下幾類、招標文件。招標文件是工程投標文件的主要依據,在招標文件中約定了工程取費類別、材差調整文件、合同基本條款的構成等,如果對招標文件理解不透,在工程中標后簽訂合同時,容易發生一系列的經濟糾紛。
生產要素市場價格。主要包括勞動力市場、材料市場、設備市場等,以上三大要求市場價格變化浮動過大,直接轉化到施工成本的增加。
金融市場因素。金融市場因素包括存貸款利率變動、貨幣貶值等,也影響著工程項目的經濟效益。資金、材料、設備供應。主要表現為發包人供應的資金、材料或設備質量不合格或供應不及時。
國家政策調整。國家對工資、稅種和稅率等進行宏觀調控,都會給建筑企業帶來一定風險。
建筑企業防范風險的方式建筑企業防范風險一般可以采取三種方式,即控制風險、轉移風險和保留風險。
二、冶金建筑施工經濟風險應該注意的問題
1.防范工程項目法人的風險
項目法人是工程項目建設的責任主體。目前,部分承包單位為達到某種目的,由不具有獨立承擔民事責任法人資格的人員承擔項目法人,冶金建筑施工企業若與這類不合格的項目法人合作極易產生一系列風險,為防范工程項目法人的風險,需要冶金建筑施工企業做到:一是到土地管理部門核實土地使用權的所有人是否為項目法人;二是盡可能避免墊資行為的出現;三是一旦發生進度款拖欠現象,需要求業主對承包商提供履約單位。
2.防范墊資工程的風險
由于缺乏成熟的建筑市場,使得墊資施工現象較為顯著。近年來,我國對不斷加大對墊資施工現象的打壓,但未能夠起到預期的效果。實踐顯示,呆賬、壞賬風險大都源于墊資行為,筆者認為,為防范墊資工程風險需著手于兩方面:一方面是要求業主請資金雄厚、信譽良好的第三方提供擔保;另一方面是將呆賬、壞賬風險轉移給材料商和分包商。根據我國《合同法》之規定:冶金建筑施工企業債權、債務和合同向分包商和材料商的轉讓,僅需通知業主,無需經過業主的同意。
3.防范材料和勞務分包的風險
現行社會中,材料商承包商的案例比比皆是,即工程項目材料員僅需出具相關收據與欠條,法院便可以作出以下判決:由冶金建筑施工企業承擔全部材料費用。上述現象之所以發生,其根本原因在于受某種因素的影響,工程項目經理部不能夠行使控制職能,以至于各項施工活動趨于混亂。為防止該類事件的發生,合同雙方需在合同中明確指出:有項目負責人親筆簽字并且蓋有項目公章的收貨單才是確認材料數量的唯一標準,工程項目材料員出具的相關與欠條不具備法律效應。除此之外,工程項目分包合同須由分包商與能夠獨立承擔民事責任的法人單位簽訂,以規避因勞務工程分包而帶來的各種風險,從而確保冶金建筑施工企業各項施工活動順利有序運行。
三、冶金建筑施工經濟風險控制措施
風險控制。風險控制是指管理當局采取有效的措施降低風險發生的概率和減小風險事件發生時造成的損失。目前,我國最常用的風險控制措施包括風險回避、損失控制、風險轉移及風險保留。對于冶金建筑施工工程項目風險控制而言,其主要著手于下述方面:
1.規范施工階段的相關法律法規
施工階段是冶金施工工程項目的關鍵階段,并且項目風險大都源于該階段。因此需要政府部門進一步規范施工階段的相關法律法規,冶金建筑企業必須熟知這些法律法規,切實嚴格按照法律法規開展各項活動,從而起到控制工程項目風險的目的。
2.規范施工合同
施工合同具備法律效應,其體現出雙方責權利關系的平衡和公平,合同一旦經過合同雙方簽訂,各方均需嚴格按照合同執行,否則視為違約,需向另一方作出相應的賠償。因此需要承包商在簽訂施工合同時仔細閱讀合同內容,明確施工過程中各項風險的承擔者,同時,依據合同示范文本,完善施工合同內容,對合同條件拾遺補缺,盡可能避免不必要風險的發生,維護好自身的合法權益。
3.準確把握要素市場價格動態
要素市場價格的不規則變動是引發風險的主要源頭。因此承包商在招標報價時需準確把握要素市場價格,確保招標報價的合理性、科學性,從根本上遏制各項風險的發生。另外,受多種不確定性因素的影響,導致要素市場價格呈現動態特征,此形勢下需要承包商準確把握要素市場價格動態趨勢,依據其動態趨勢及時調整招標報價,以此實現風險控制目標。
4.落實履約管理,分析工程風險
在施工合同談判和簽訂過程中,勢必存在著部分模糊不清的條款,若對其不做出相應的處理,將直接引發各種風險。因此,承包商必須加大合同履約管理,認真審核合同,全面挖掘合同中存在的薄弱環節,并及時做出調整和修正,進而規避各種潛在風險的發生,確保施工合同的公平性、公正性、有效性。
5.加強對分包商管理,降低風險事件的發生
分包商是承包商的分包單位,分包商僅需承擔分包范圍內的責任,而承包商承擔全部承包范圍內的全部責任,其中包括分包商承擔的所有責任。因此需要承包商加大對分包商的管理力度,指導、監督分包商各項活動,規范分包商各項行為,最大限度上降低分包商風險事件的發生,從而降低承包商所承擔風險。
參考文獻:
作者簡介:鄭健壯(1965-),男(漢),浙江寧波人,博士,教授;杭州職業技術學院金都管理學院院長。主要從事產業集群及其政策研究。潘虹(1983-),女(漢),浙江杭州人,助教,碩士,杭州職業技術學院管理學院。
基金項目:浙江省哲學社會科學規劃課題“提升浙江產業集群自主創新能力的研究”(08CGYD031YB)資助
一、引言
產業集群作為一種新興的世界性經濟現象,已引起學術界的廣泛關注。浙江省是國內中小企業密集的地區之一,改革開放以來,借助民間力量,省內的產業集群經歷了快速增長和結構調整的階段,并逐步進入穩定發展的時期。然而,2007年美國次貸危機的爆發引發了全球性的金融海嘯,同時也影響到了浙江省內大部分的產業集群,面對人力成本的增加,原材料價格上漲及企業資金緊張等諸多不利因素,集群的發展正面臨著一場前所未有的挑戰。當前形勢下,中小企業如何抵御這場百年一遇的金融風暴已成為政府、企業家及各界專家關注的焦點,我們認為提高集群的自主創新能力是關鍵。省內的產業集群以勞動力密集型企業為主,企業的自主創新能力普遍比較薄弱?,部分產業集群已出現發展緩慢,甚至衰敗的現象。在金融危機的宏觀環境下,政府和企業不但要重視集群內部的自主創新意識和自主創新條件,更需要為集群創造良好的自主創新環境,這是提高產業集群自主創新能力的重要基礎和保證。那么究竟什么是集群的自主創新環境?集群的自主創新環境包含哪些方面內容?自主創新的環境將如何影響集群的自主創新能力?本文就這些問題展開了討論。
二、集群自主創新環境的概念
國外自主創新環境理論的發展大致經歷了三個階段:1、萌芽階段。創新環境的理論最早可以追溯到馬歇爾的“創新氣氛說”[19],他認為“在一個企業集聚區域,存在著濃郁的創新氣氛,新工藝、新思想能很快地被接受、傳播”,這里所描述的“創新氣氛”實際上就是一種協同創新的環境。2、企業創新環境研究階段。在1989年巴塞羅那會議上,歐洲的區域創新環境研究小組(GREMI)最早提出了“創新環境”的定義。他們認為“創新環境”就是在有限的區域內,主要的行為主體通過相互間的協同作用和集體學習過程,而建立的非正式的復雜的社會關系。隨后,他們又提出了“創新網絡”和“集群學習”等概念,并逐漸形成了創新環境學派。Porter在其著名的“鉆石理論”里也充分肯定了環境因素對企業創新活動的重要作用[20]。之后的學者(如Maillat,1995[5];Bramanti & Maggioni,1997[2]等)從創新個體――即企業的行為特征出發研究了創新環境,雖然他們中大部分學者提出企業需要在創新與發展過程中,同當地的大學、研究機構、行會等中介組織及地方政府之間相互合作,建立有效的“創新網絡”,但尚未從產業集群的角度專門探討創新環境這一概念。3、集群創新環境研究階段。1998 年,Padmore等人[7]建立了一個以企業為中心的創新系統模型(GEM模型),并提出了以產業集群為基礎的區域創新系統的三類構成要素:環境(Groundings,包括要素資源和基礎結構設施)、產業(Enterprises,包括供應商和相關企業)和市場(Markets,包括外部市場和內部市場),這標志著創新環境的研究真正進入到產業集群研究的范疇。這一時期的學者通過大量的實證研究發現處于產業集群內部的企業比外部孤立的企業更具創新性(Baptista & Swann,1998[1];Poter,1998[8]),并且強調集群學習環境對集群創新的重要作用(Capello,1999[3];Keeble,1999[4]等),同時也認為創造良好的合作創新環境是提高集群創新能力的重要途徑(Meyer-Stamer,2002[6])。
相比西方國家的研究,我國學者對集群的研究相對較為滯后,早期的學者(如王緝慈,1999[23];王大洲,2001[22];蓋文啟,2002[13];胡太山,2002[15];黃中偉,2004[16]等)主要運用“創新網絡”的概念對影響集群發展的各類因素進行了研究。李勇剛(2005)[17]首次將產業集群的“創新環境”和“創新網絡”的概念區分開來,他認為產業集群的技術創新環境是指集群促進企業不斷進行技術創新的特有的環境因素,包括基礎設施環境、市場環境、勞動力環境、制度法規環境、技術環境和社會文化環境六個方面。陳赤平(2006)[10]則將集群技術創新的外部環境劃分為四個層次:產業或部門層次的外部環境、區域層次的外部環境、國家層次的外部環境以及國際層次的外部環境,并對每個層次的內涵作了詳細的闡述。
上述的文獻回顧表明,理論界對創新環境的研究尚不成熟,尤其是國內的學者,鮮見有學者專門從集群角度全面地對自主創新環境評價體系進行研究,因此本文將從不同維度專門研究集群的自主創新環境,下面筆者首先對集群自主創新環境的概念進行闡述。
產業集群(Industrial clusters)的概念最早是由波特提出的,他認為集群是指在特定區域中,具有競爭與合作關系,且在地理上集中,有交互關聯的企業、專業化供應商、金融機構、相關產業的廠商及其他相關機構等組成的群體,集群代表著一種在效率、效益、柔性等方面具有明顯創新優勢的組織形式(Porter,1998)[8]。從上述定義中可以發現產業集群具有明顯的地理性、產業關聯性和創新性,產業集群的發展與創新密切相連、不可分割。理論界對“自主創新”的研究早在20世紀90年代初就已出現,但直到目前尚未形成通說,比較有代表性的是周寄中教授[28]給出的定義,他認為自主創新(Self-oriented innovation)就是指通過提高科技原始性創新能力、集成創新能力和引進消化吸收能力,因而擁有一批自主知識產權,進而提高國家競爭力的一種創新活動。姚凌(2004)[25]總結了蓋文啟和王緝慈(1999)[12] 等一些經濟地理學家對區域創新環境的定義,提出區域創新環境是指一定區域內,在行為主體(包括企業、科研機構、政府、中介組織等)間正式或非正式的合作與交流基礎上所形成的,有利于創新的經濟社會文化環境,包括基礎設施環境、社會文化環境、制度環境及學習環境。韓立民和趙新華(2006)[14]則認為企業自主創新活動的外延就是指企業外部的各種創新環境因素,包括政府政策、市場環境、創新投入的外部資金來源和制度基礎四個方面。張微(2007)[27]提出了“城市自主創新環境”的概念,他認為城市自主創新環境是指“城市創新主體之間在長期正式或非正式的合作與交流的基礎上所形成的相對穩定的系統,自主創新環境的營造是一個綜合性的系統,涉及政治、經濟、文化、科技和教育等方面的內在聯系。”
根據上面的綜述,特別是借鑒“區域創新環境”和“城市自主創新環境”的概念,本文認為:集群自主創新環境就是指一定區域內,與集群發展相關聯的各行為主體(包括企業、科研機構、政府、中介組織等)間通過長期正式或非正式的合作與交流所形成的有利于提高集群自主創新能力,進而提高產業集群競爭力的相對穩定的綜合系統。這一系統包含六方面的構成要素:制度法規(System)、社會文化(Culture)、人力資源(Human resource)、基礎設施(Infrastructure)、社會服務(Social service)和市場經濟(Market economy)六類環境,我們將集群自主創新環境的系統模型稱之為“SCHISM模型”(如圖1所示)。
集群的自主創新環境具有如下特征:1、多元性。這一綜合系統內部的構成元素是多元的,不但包括有利于集群自主創新的硬環境(基礎設施環境、人力資源環境和市場經濟環境),還包括鼓勵集群內部自主創新的軟環境(體制法規環境、文化環境和社會服務環境)。2、區域性。由于集群具有明顯的地理特征,受不同地區社會文化環境和自然條件的差異影響,集群的自主創新環境自然會帶有顯著的區域特色。3、層次性。集群內部和外部的環境都會影響到集群主體自主創新能力的提高,在國際經濟一體化、通訊網絡發達的今天,產業集群的發展同地區政策法規、國家宏觀調控甚至是國際經濟形勢息息相關,因此,集群的自主創新環境也具有層次性,可以分為地區層次、國家層次和國際層次三類(陳赤平,2006)[10],每種環境所處的層次視環境對集群自主創新的影響程度而定,而本文的研究主要針對地區層次的環境。4、協調性。在知識經濟時代下,集群的自主創新不能單純依靠單一主體的行為,而是不同主體(包括企業、科研機構、政府、中介組織等)之間有機結合、高效協作的過程,因此集群的自主創新環境具有一定的協調性,任何一個主體協作中斷或供需錯位都會導致良好的自主創新環境被破壞。5、動態性。為了進一步促進集群內創新活動的發生,集群的自主創新環境會隨著客觀條件的變化隨時進行自我更新和改善,因此,集群自主創新環境的穩定是相對的,系統內部各元素的動態發展則是伴隨集群發展過程始終的。
三、產業集群自主創新環境評價指標體系
在經濟全球化、信息技術高速發展的背景下,集群作為區域經濟發展的重要組成部分,必然會受到來自地區、國家,甚至是國際層面各類環境因素的影響,根據相關的文獻分析和上文對集群自主創新環境的定義,本文認為可以從以下六方面要素出發構建評價指標體系(見表1):
1、 基礎設施環境
熊彼得在對創新含義的解釋中提到:取得或控制一種原材料或半成品的新的供給來源,不管這種來源是已經存在還是第一次創造出來的也是創新的內容之一。集群的基礎設施環境(包括硬件資源)與企業的創新活動密切相關,它是集群內部創新產生的最基本的物質保障,除了包括一般意義上的交通、能源、電力通訊等以外,主要是指為區域創新主體服務的公用設施,包括公用圖書館、公共實驗室、公用會議室、公共信息服務網絡以及其它一些為知識的交流學習提供公共空間的有形設施(蔡秀玲,2004)[9]。集群中的企業通過這些技術創新基礎設施,可以跨越許多無形的障礙,方便快捷地接觸到技術創新思想的來源及知識、信息,從而促進技術創新(李勇剛,2005)[17]。結合相關文獻,筆者使用以下幾個指標來測量集群的基礎設施環境:集群所在區域大學及各類研究機構的相對數量、公共圖書館的相對數量、公共數據庫的完善程度、專利授權的數目、計算機及無線網絡的覆蓋率等。
2、 市場經濟環境
集群所在區域的經濟發展水平與集群的自主創新能力密切相關。一般來說,第一產業比重較大,且生產現代化程度不高的地區,由于長期以來相對穩定的生產方式,創新不容易發生;而在二三產業比重較大的地區,由于相對激烈的競爭,企業為了適應市場的變化需要不斷對產品、技術和服務等進行改良,創新活動發生往往比較頻繁(崔浩敏,2007)[11]。我國市場經濟發展尚不健全,市場競爭秩序不規范,地方保護主義嚴重,那些處于行政壟斷或過度競爭中的企業難以通過平等有效的競爭尤其是技術競爭獲得發展,這使得企業缺乏技術創新的動力和能力(廖少綱,2008)[18]。因此筆者認為集群所處的市場結構的合理性、集群的產業配套條件和專業化協作水平等都是影響集群自主創新能力的重要因素,良好的市場經濟環境將促進企業自主創新的發展,反過來,自主創新也能促進集群乃至整個區域經濟的發展。
3、 人力資源環境
人才作為企業自主創新的核心力量,決定著集群自主創新的能力和發展潛力。企業的各項創新活動的開展都依賴于人的行動和參與,發達國家的成功經驗表明,人才的培養和儲備、人力資源的規模和質量在很大程度上決定了自主創新的深度和廣度。集群人力資源環境包括對各類專業技術人才的培養機制、企業對優秀人才的激勵措施、集群內部人才信息網及人才儲備制度的建立、人才交流平臺的搭建等。人才的高流動性對于集群內部某個企業來說是一種資源的流失,但是對整個區域來講卻是有利的,人才在不同的部門、企業之間流動有利于知識的交換和碰撞,從而產生創新的火花。因此,集群內應當對人才“跳槽”保持寬容的態度(葉帆,2006)[26],重視人才,堅持“人才是第一資源”是集群獲得創新動力的源泉。
4、 社會文化環境
集群的文化環境是自主創新軟環境的重要部分之一,包括集群內勞動力的文化水平、價值觀念、社會風氣等,它將直接影響到人們是否有追求創新的熱情,人與人之間是否建立起相互信任、相互合作的關系(李勇剛,2005)[17]。Michael Porter從競爭優勢的角度認為,基于文化的優勢是最根本、最難模仿的、最持久和最核心的競爭優勢,要加強國家的競爭力,最艱巨的任務之一就是如何改變經濟文化[21]。同時,創新具有明顯的地域特色和文化烙印,培養良好的創新文化是集群自主創新能力提升的催化劑和動力源泉。結合相關文獻,本文將促進集群自主創新氛圍形成的文化環境概括為以下三方面:1、以科學精神為導向的自主創新氛圍,包括科學態度、科學信念、科學道德、科學方法、科學法規等。2、激勵和寬容并存的自主創新氛圍。集群的主體應當擁有鼓勵創新的企業文化,敢為天下先、敢于進取、敢冒風險、寬容失敗。3、競爭與合作并駕齊驅的自主創新氛圍。由于自主創新是一項復雜的系統工程,要發揮整個區域乃至社會的創新資源,官、產、學、研、金各方資源積極配合、相互合作,同時,為適應市場變化的需要,企業應當通過競爭不斷提升自我,激發員工的創造積極性和工作效率。
5、 制度法規環境
自主創新的制度法規環境是指政府通過一系列的制度、政策和法律規條來有效保護自主創新者的合法權益,以促進自主創新的總體進程。政策制度可以激勵和引導企業和個人的創新熱情,完備的法律體系可以保護創新企業和個體的利益。在信息技術日益發達的今天,新技術一旦被發明也就意味著全世界其他地方的人可以使用并模仿制造,如果沒有對知識產權的有效保護,人的創造積極性會受到極大的制約,需要通過對知識產權的激勵和保障為技術創新提供持久的動力。金融、稅收、財政、產業政策的效果可以衡量企業技術創新的政策環境,知識產權保護、政府采購效果、人才激勵效果和相關法律保障可以衡量企業技術創新的制度環境(王影,2006)[24]。結合相關文獻,本文認為寬松的財政稅收制度,有效的人才激勵制度,完善的技術交易制度,區域投融資制度以及有效的企業評價和認定指標體系建立都為集群的自主創新創造了良好的環境基礎。
6、 社會服務環境
所謂“社會服務”是指以提供勞務的形式來滿足社會需求的活動。狹義的社會服務指直接為改善和發展社會成員的生活福利而提供的如衣、食、住、行等方面的生活福利服務,而廣義的社會服務包括生活福利、生產和社會。社會服務為集群的自主創新提供了信息交流、技術決策及資源配置的平臺,促使政府和各創新主體與市場之間知識流動和技術轉移,對降低創新成本、化解創新風險、加快科技成果轉化成生產力、提高創新效率都有重要的作用。王影(2006)[24]曾用政府機構的服務水平和中介機構的服務水平來衡量企業的技術創新支撐服務體系,中介服務機構主要通過信息咨詢服務、技術開發與推廣、新技術交易服務、金融服務、創新培訓服務、企業孵化服務、國際化服務等職能服務于企業創新活動。本文認為良好的自主創新社會服務環境可以大致歸結為以下幾方面:社會治安秩序良好;行政管理的效率高;交通物流業發達;中介服務機構完善;地區的綜合影響力大等,具體到指標如表1所示。
四、小結
本文在吸收國內外現有研究成果的基礎上,結合對集群自主創新環境定義與內容的闡述,提出了集群自主創新環境的“SCHISM模型”,并建立了一套包含硬環境和軟環境的評價指標。這套指標中的硬環境主要包括基礎設施、市場經濟和人力資源環境,軟環境主要包括社會文化、制度法規和社會服務環境,在這六個維度下本文又設置了30個具體的指標。受到數據獲得的限制,本文僅從理論上對集群的自主創新環境內容進行了闡述,下一步,筆者將采集相關數據,并運用多因素模糊綜合評批模型和層次分析模型對國內部分地區產業集群的自主創新環境現狀進行評價。
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