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時(shí)間：2023-09-05 16:46:13
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇建筑工程審計(jì)法范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1.對(duì)比審計(jì)法
對(duì)比審計(jì)法指的是將已審計(jì)過的工程造價(jià)和準(zhǔn)備進(jìn)行造價(jià)相似的建筑工程對(duì)比開來進(jìn)行審計(jì)。此種方式是建立在條件和特別各有差異的基礎(chǔ)之上。例如，某些工程的施工圖大致相同，但是，在基礎(chǔ)、現(xiàn)場客觀條件及相關(guān)領(lǐng)域又有差異。就擬審計(jì)工程而言，可以將此種審計(jì)方式運(yùn)用到基礎(chǔ)之上的部分；還需要單獨(dú)計(jì)算或者用與之相關(guān)的方式來審計(jì)其他部分。第二種情況是，建筑工程的設(shè)計(jì)相差無幾，在建筑面積有所差異。這就可以根據(jù)建筑面積的比例以及工程各個(gè)分項(xiàng)工程之間的工程量相對(duì)比，因?yàn)樗麄兊谋壤c(diǎn)基本一致，這就可以對(duì)比審計(jì)建筑面積的造價(jià)和單獨(dú)的部分項(xiàng)工程量。例如，在比例總體上一致時(shí)，則表示擬審計(jì)工程在造價(jià)方面的準(zhǔn)確性，或準(zhǔn)備進(jìn)行對(duì)比審計(jì)的各分項(xiàng)工程量的一致性。相反，則表示擬審在造價(jià)方面需要完善。建筑公司需要分析錯(cuò)誤，并盡快改正。第三是擬審與已審的工程面積相等，然而在設(shè)計(jì)圖紙方面卻有所差異時(shí)，可在諸如柱子、房架、屋面等工程量相等部分進(jìn)行對(duì)比審計(jì)。如各分項(xiàng)工程不能對(duì)比，則需要依據(jù)圖紙或簽證計(jì)算。
1)是兩個(gè)工程采用同一個(gè)施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場條件及變更不盡相同。其擬審計(jì)工程基礎(chǔ)以上部分可采用對(duì)比審計(jì)法；不同部分可分別計(jì)算或采用相應(yīng)的審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)。
2)是兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同，但建筑面積不同。可根據(jù)兩個(gè)工程建筑面積之比與兩個(gè)工程分部分項(xiàng)工程量之比例基本一致的特點(diǎn)，將兩個(gè)工程每平方米建筑面積造價(jià)以及每平方米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行對(duì)比審查。如果基本相同時(shí)，說明擬審計(jì)工程造價(jià)是正確的，或擬審計(jì)的分部分項(xiàng)工程量是正確的。反之，則說明擬審造價(jià)存在問題，應(yīng)找出差錯(cuò)原因，及時(shí)加以更正。
3)是擬審工程與已審工程的面積相同，但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同時(shí)，可把相同部分，如廠房中的柱子、房架、屋面、磚墻等進(jìn)行工程量的對(duì)比審計(jì)，不能對(duì)比的分部分項(xiàng)工程，可按圖紙或簽證進(jìn)行計(jì)算。
2.重點(diǎn)抽查審計(jì)法
在重點(diǎn)審計(jì)法中，它的重點(diǎn)是指那些工程的工程量非常大、較高的造價(jià)、較為復(fù)雜的工程結(jié)構(gòu)。在此種方法中，經(jīng)過監(jiān)理工程師簽證之后的工程發(fā)生了變更。將基礎(chǔ)性的、隱蔽性的工程當(dāng)成重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容；新工藝、材料工程成為核心審計(jì)內(nèi)容，施工雙方獨(dú)立協(xié)調(diào)和補(bǔ)增的工程項(xiàng)目作為重點(diǎn)內(nèi)容。此種審計(jì)方法主要審計(jì)工程造價(jià)中的核心內(nèi)容。
3.篩選審計(jì)法
盡管建筑工程的面積以及高度存在差異，然而各分項(xiàng)工程在諸多方面相差不大，如工程量、造價(jià)、用工量等。造價(jià)審計(jì)者以及相關(guān)管理部門匯集、選擇和歸納之前審計(jì)過的數(shù)據(jù)，并將它們分為工程量、用工以及造價(jià)（價(jià)值）等若干單獨(dú)的基本值表。而且，還要在表內(nèi)明確地標(biāo)出建筑標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。這種審計(jì)手段十分簡單、很容易掌握、而且可以快速審計(jì)，。主要用來審計(jì)住宅工程以及不能開展全面審計(jì)的相關(guān)工程。
4.全面審計(jì)法
在國家或建筑工程行業(yè)中，根據(jù)施工的先后次序或者相關(guān)的預(yù)算定額編制過程分別審計(jì)所有項(xiàng)目，這種方法就是全面審計(jì)法。就具體計(jì)算方式而言，它和審查次序以及制定施工圖預(yù)算的步驟大體一樣。它能夠詳細(xì)地進(jìn)行全部項(xiàng)目的審計(jì)，而且審計(jì)后的工程造價(jià)不存在大量差錯(cuò)、審計(jì)水平較高。但是，通常情況下工作量很大。可以在工程量小、工藝水平簡單、造價(jià)編制的水平低、技術(shù)力量薄弱的造價(jià)單位以及信譽(yù)不高的建筑公司實(shí)行這種方法。
5.分組計(jì)算審計(jì)法
這種方法將各個(gè)工程項(xiàng)目分割成不同的組別，相鄰而且存在某種程度關(guān)系的過程項(xiàng)目當(dāng)成一組。根據(jù)需要對(duì)同組中的具體分項(xiàng)工程量進(jìn)行審計(jì)和計(jì)算，還可以將計(jì)算基礎(chǔ)一樣或者相似的工程量間聯(lián)系起來，再研究本組中剩余的分項(xiàng)工程量。這種方式可以提升審計(jì)工程量的速度，因此在造價(jià)審計(jì)中得到了廣泛的應(yīng)用。
例如：對(duì)一般土建工程，可以分為以下幾個(gè)組：
1）地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運(yùn)土分為一組在這一分組中，先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積（室外地坪以下部分）、基礎(chǔ)墊層計(jì)算出來，而槽坑回填土、外運(yùn)土的體積可按下式確定：
回填土量＝挖土量－（基礎(chǔ)砌體＋墊層體積）
余土外運(yùn)量＝基礎(chǔ)砌體＋墊層體積
2）底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚刷漿、屋面層分為一組在這種分組中，先把底層建筑面積、樓（地）面面積計(jì)算出來。而樓面找平層、頂棚抹灰、頂棚飾面的工程量與樓地面面積相同；墊層工程量等于地面面積乘以地面厚度；空心樓板工程量由樓面工程量乘以樓板的折算厚度；底層建筑面積加挑檐面積，乘以坡度系數(shù)（平屋面不乘），就是屋面工程量；底層建筑面積乘以坡度系數(shù)（平屋面不乘），再乘以保溫層的平均厚度，即為保溫層的工程量。
3）內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體分為一組。
6.標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法
就標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法而言，它借助和運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或者是借助圖紙施工的工程，先集中精力對(duì)編制標(biāo)準(zhǔn)中的預(yù)算以及決算造價(jià)進(jìn)行審計(jì)。在此基礎(chǔ)上制定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，再對(duì)工程各分項(xiàng)進(jìn)行對(duì)比審計(jì)。通常情況下，根據(jù)通用圖紙或者標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行建筑施工的工程項(xiàng)目，在地面以上的結(jié)構(gòu)都存在著相似或者相同的狀況，可以先對(duì)該部分進(jìn)行細(xì)審，得出該部分預(yù)決算的造價(jià)，并將此造價(jià)當(dāng)成該標(biāo)準(zhǔn)圖紙的造價(jià)規(guī)范和造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。還可將此種標(biāo)準(zhǔn)圖紙中的工程量當(dāng)成審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來開展審計(jì)。在建筑工程的局部，如部分分項(xiàng)工程以及設(shè)計(jì)發(fā)生變更的部分，通常情況下都是開展獨(dú)立審計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)的優(yōu)勢(shì)在于開展審計(jì)的時(shí)間不會(huì)太長、但是審計(jì)效果卓有成效、很容易制定出審計(jì)方案。但是，它的缺點(diǎn)也很明顯，它只能用來審計(jì)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖紙進(jìn)行施工或者設(shè)計(jì)的建筑工程，因此，能夠開展標(biāo)準(zhǔn)圖設(shè)計(jì)的建筑工程其實(shí)并不多。此外，在審計(jì)過程中要充分發(fā)揮費(fèi)用審核的作用。在審計(jì)過程中，需要按照造價(jià)管理部門所下發(fā)的定額以及規(guī)定來取費(fèi)，在執(zhí)行過程中要充分密切聯(lián)系相關(guān)的工程文件，從而準(zhǔn)確地制定費(fèi)率。在審核過程中應(yīng)注重取費(fèi)文件的時(shí)間限制。在執(zhí)行取費(fèi)表的過程中，要切實(shí)符合工程的性質(zhì)，費(fèi)率計(jì)算要注重準(zhǔn)確性，人工費(fèi)用以及調(diào)整材料價(jià)差的差額應(yīng)遵守相關(guān)的文件規(guī)定。
前言
工程造價(jià)就是指工程的價(jià)格，是為了建成一項(xiàng)工程預(yù)計(jì)在設(shè)備、技術(shù)勞務(wù)市場、土地等交易活動(dòng)中所形成的建設(shè)工程總價(jià)格。工程造價(jià)審計(jì)在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。與此同時(shí)，建筑工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)責(zé)任巨大、工作面廣而又極其細(xì)致的工作，是工程造價(jià)的必要控制手段。工程預(yù)算亦是建筑工程中建設(shè)投資的重要環(huán)節(jié)，它不僅控制了建設(shè)成本同時(shí)也可以較準(zhǔn)確、完整的反映出工程的實(shí)際造價(jià)，催促建筑企業(yè)加強(qiáng)自身成本核算，這對(duì)于一項(xiàng)工程來說意義重大。
1建筑工程造價(jià)審計(jì)的原則
1.1質(zhì)量第一
建筑工程質(zhì)量和使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)，是建筑工程的重點(diǎn)所在。在建筑工程造價(jià)審計(jì)中，應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，才不至于本末倒置，分不清成本控制和工程質(zhì)量的關(guān)系。考慮到后續(xù)的使用環(huán)節(jié)，這也是節(jié)約成本的一種體現(xiàn)。只有如此，才能為建筑工程造價(jià)審計(jì)單位奠定進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。
1.2預(yù)防為主
設(shè)定科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定對(duì)工序質(zhì)量展開監(jiān)督和抽查，從源頭上對(duì)造價(jià)進(jìn)行預(yù)控，這是提高建筑工程造價(jià)審計(jì)工作效果的有效措施。
1.3以人為本
在工程造價(jià)審計(jì)工作中，人的因素影響非常大，因此，建筑工程造價(jià)審計(jì)單位應(yīng)該培養(yǎng)或挑選一批業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬且具有良好職業(yè)道德的人才，組建一支專業(yè)的審計(jì)隊(duì)伍，只有如此，才能保證審計(jì)工作的高效開展。
2建筑工程造價(jià)審計(jì)的內(nèi)容
2.1對(duì)套用單價(jià)的審計(jì)
對(duì)換算定額單價(jià)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，最關(guān)鍵之處就是弄明白審計(jì)的內(nèi)容，是審計(jì)定額中機(jī)械費(fèi)用、材料費(fèi)用、人工費(fèi)用中的一部分，還是審計(jì)全部內(nèi)容。另外，還應(yīng)該審計(jì)換算單位及換算方法是否有誤，因?yàn)椋@些都將對(duì)最終核算單價(jià)的準(zhǔn)確性造成直接而重要的影響。對(duì)補(bǔ)充定額進(jìn)行審計(jì)時(shí)，最關(guān)鍵之處就是確認(rèn)編制的補(bǔ)充定額單是否有誤，采用的方法與依據(jù)是否正確，尤其是人工工時(shí)計(jì)算方法是否正確等。這些方面都會(huì)對(duì)最終的審計(jì)結(jié)果造成較大的影響。
2.2對(duì)工程量的審計(jì)
工程量的誤差有兩種，一是正誤差，二是負(fù)誤差。所謂正誤差，是施工環(huán)節(jié)中，土方開挖高度比設(shè)計(jì)室外高度要小，但仍然按照?qǐng)D紙上的數(shù)據(jù)完成審計(jì)計(jì)算工作；所謂負(fù)誤差，是施工環(huán)節(jié)中，土方開挖高度比設(shè)計(jì)室外高度要大，該種情況下，應(yīng)該以理論尺寸去計(jì)算工程項(xiàng)目的遺漏，還有工程量。不管是正誤差，又或者是負(fù)誤差，開展建筑工程造價(jià)審計(jì)工作最關(guān)鍵之處在于透徹掌握工程量的計(jì)算規(guī)則。
2.3費(fèi)用的審核工作
取費(fèi)的參考，取費(fèi)必須按照工程所在地的工程造價(jià)管理部門的文件，并且結(jié)合工程合同和招投標(biāo)文件，最終來確定工程的取費(fèi)。執(zhí)業(yè)人員要考慮到取費(fèi)的時(shí)效性。如：材差的調(diào)整、工程的性質(zhì)與取費(fèi)是否相符，費(fèi)率的計(jì)算等等。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算審核時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。
3建筑工程造價(jià)結(jié)算審核的方法
3.1全面審核法
全面審核法其實(shí)與施工圖預(yù)算一樣，它就是審核人員，再一次的進(jìn)行施工圖預(yù)算。它將建筑工程的工程量套取定額，從頭到尾又重新進(jìn)行了一次預(yù)算。它要求審核人員必須全面的、細(xì)致的進(jìn)行審核施工單位的造價(jià)結(jié)算。另一方面來說，由于已經(jīng)進(jìn)行了一次施工圖預(yù)算，所以，它其實(shí)是對(duì)以前工作的一個(gè)檢查，工作量非常大，相當(dāng)于是重復(fù)勞動(dòng)，但是，建設(shè)單位為了控制工程造價(jià)，就有必要進(jìn)行這一項(xiàng)工作。
3.2對(duì)比審計(jì)法
對(duì)比審計(jì)法，是指對(duì)某建筑工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，可對(duì)比以前那些相似的且已經(jīng)被審計(jì)的建筑工程。該種方法在運(yùn)用過程中，要考慮彼此間各方面的差異，并把這些差異作為審計(jì)的基礎(chǔ)。某些工程具有非常相似的施工圖設(shè)計(jì)，然而在基礎(chǔ)、現(xiàn)場實(shí)際條件，還有其他相關(guān)領(lǐng)域卻存在差異。站在審計(jì)工作的角度，應(yīng)將該種審計(jì)方法運(yùn)用到這些有差異的部分。某些建筑工程在設(shè)計(jì)方面大體相同，然而在建筑面積方面卻相差較大，此時(shí)，應(yīng)該按照建筑面積的比例，對(duì)建筑工程的各分項(xiàng)工程進(jìn)行工程量的對(duì)比。由于它們具有幾乎相同的比例點(diǎn)，所以，可根據(jù)這一點(diǎn)，利用對(duì)比的方法，完成對(duì)建筑面積的造價(jià)以及分項(xiàng)工程量的審計(jì)。
3.3篩選審計(jì)法
建筑工程在面積與高度方面有區(qū)別，分項(xiàng)工程的各個(gè)方面卻較為相似，包括工程量、造價(jià)以及用工量等。在進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)時(shí)，可對(duì)之前審計(jì)過的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和歸納，將之分為工程量、造價(jià)以及工程量等幾個(gè)獨(dú)立的基本值表。同時(shí)，還應(yīng)該在此表中對(duì)建筑標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍進(jìn)行科學(xué)的確定。該種審計(jì)方法較為簡單，可快速掌握，適用于快速審計(jì)，大多用于住宅工程的審計(jì)，還有那些不能進(jìn)行全面審計(jì)的建筑工程。
3.4分組計(jì)算審計(jì)法
分組計(jì)算審計(jì)法，將工程項(xiàng)目按照彼此之間的關(guān)聯(lián)性劃分為若干組別，然后根據(jù)需要對(duì)同一個(gè)組中的各個(gè)分項(xiàng)工程量展開審計(jì)工作，還能夠把計(jì)算基礎(chǔ)相同又或者類似的工程量有機(jī)聯(lián)系起來，然后再對(duì)本組中剩下的分項(xiàng)工程量進(jìn)行研究。該種審計(jì)方法速度快、效率高，廣泛應(yīng)用于建筑工程造價(jià)的審計(jì)。
3.5標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法
標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法是指針對(duì)那些根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖紙進(jìn)行施工的工程項(xiàng)目，可先集中大部分乃至全部的審計(jì)力量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的編制，并將其作為標(biāo)準(zhǔn)，展開對(duì)比審計(jì)的方法。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或通用圖紙進(jìn)行施工的工程，其地面上的結(jié)構(gòu)較為接近，便于集中審計(jì)力量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的編制，將其當(dāng)作給類造價(jià)的樣板，也可以把該類標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量定為標(biāo)準(zhǔn)，以便展開對(duì)照審計(jì)。局部有差異的部分以及設(shè)計(jì)發(fā)生變更的部分，一般進(jìn)行單獨(dú)審查便可。該種方法耗時(shí)較短、效果良好、定案容易，但適用范圍相對(duì)而言有些偏小。
4結(jié)語
建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程。需要系統(tǒng)性的貫穿于建筑工程項(xiàng)目的全過程，這項(xiàng)工作既要全面又要有所側(cè)重。尤其是要避免三超問題的出現(xiàn)。竭力使各種資源得到高效充分的合理利用。只有實(shí)現(xiàn)全過程、全方位的管理，有效的控制建筑工程造價(jià)，才能節(jié)約國家建設(shè)資金，提高社會(huì)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最大化。建筑工程造價(jià)審計(jì)是基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要形式，建筑工程審計(jì)工作的開展主要是貫徹國家的投資政策，有效地維護(hù)施工單位的合法權(quán)益，并如實(shí)反映工程項(xiàng)目的造價(jià)，有益于提高工程項(xiàng)目的投資效益，控制投資風(fēng)險(xiǎn)。在具體的審計(jì)工作中，我們應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)的做好審計(jì)監(jiān)督工作，積極思考反省審計(jì)策略方法，以保證工程審計(jì)工作的順利開展，進(jìn)一步控制工程項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
前言
我國的建筑工程造價(jià)貫穿于施工圖預(yù)算、標(biāo)底編制和工程決算等各個(gè)計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)之中，目前已經(jīng)由原有的定額計(jì)價(jià)逐漸過渡到工程量清單計(jì)價(jià)法階段。造價(jià)審計(jì)是造價(jià)管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在提高審計(jì)質(zhì)量的前提下，為提高審計(jì)工作效率、最大限度地節(jié)約審計(jì)成本，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采取不同的審計(jì)方法顯得尤為重要。
要做好工程造價(jià)審計(jì)工作，建設(shè)方審計(jì)人員，不僅要有豐富的土木工程造價(jià)理論知識(shí)，法律法規(guī)知識(shí)，還應(yīng)具備嫻熟的工程施工實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，要有與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)充實(shí)的精神及良好的職業(yè)道德。
一、建筑工程造價(jià)審核質(zhì)量的控制原則
1、堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則
在建筑工程造價(jià)審核中首先要堅(jiān)持質(zhì)量為首要目標(biāo)。只有堅(jiān)持質(zhì)量第一，才能夠更有效地節(jié)約建設(shè)資金，才能為以后的工程造價(jià)咨詢單位的發(fā)展打下堅(jiān)固的基礎(chǔ)，才能提高自身在市場競爭中處于不敗的地位。
2、堅(jiān)持以人為本的原則
人是一切的創(chuàng)造者，也是質(zhì)量控制的動(dòng)力。在建筑工程造價(jià)質(zhì)量審核中，人為的操作工作范圍是非常廣的，所以質(zhì)量控制必須堅(jiān)持“以人為核心”，發(fā)揮人的創(chuàng)造力和積極性。堅(jiān)持培養(yǎng)一批專業(yè)知識(shí)豐富、經(jīng)驗(yàn)豐富、職業(yè)道德高尚的高素質(zhì)人才，使工程造價(jià)的審核工作得以快速、順利的進(jìn)行，才能在質(zhì)量控制上取得良好的成績。
3、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則
預(yù)防，即事前控制和事中控制，在建筑工程造價(jià)審核中，要以事前和事中控制為主，對(duì)工作質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和抽查，確保工程造價(jià)審核質(zhì)量的提高。
4、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則
建筑工程造價(jià)審核沒有嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這就需要我們?cè)诠ぷ鬟^程中不斷的積累對(duì)于不同建筑工程類型的不同的投資預(yù)結(jié)算數(shù)據(jù)，作為以后工作的參照和標(biāo)準(zhǔn)，并將以后工作中的數(shù)據(jù)與之相對(duì)應(yīng)分析，找出偏差的原因，不斷地積累經(jīng)驗(yàn)。
二、建筑工程造價(jià)審核內(nèi)容
建筑工程造價(jià)審核的內(nèi)容主要有三個(gè)方面：工程量審核是否正確，單價(jià)的套用是否合理以及費(fèi)用的計(jì)算是否準(zhǔn)確。在計(jì)算審核時(shí)，要結(jié)合多方面的資料，如施工圖、合同、招投標(biāo)書、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、地質(zhì)勘探資料以及工程變更、材料設(shè)備價(jià)格、隱蔽工程驗(yàn)收等等，這些都是工程造價(jià)審核中必不可少的資料。
1、 工程量審核
在建筑工程工程量的審核中，必須熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則，才能保證審核的合理性和有效性，才能杜絕和防范不實(shí)際不合理的開支。因?yàn)樵诠こ叹唧w施工過程中，工程量的計(jì)算經(jīng)常會(huì)因?yàn)楦鞣N原因，存在一定的正負(fù)誤差。正誤差如土方實(shí)際開挖高度小于設(shè)計(jì)室外高度，計(jì)算時(shí)仍按圖計(jì)；負(fù)誤差如完全按理論尺寸計(jì)算工程量，造成項(xiàng)目的遺漏。所以，在工程量審核時(shí)，主要做到以下幾個(gè)方面：
①計(jì)算范圍的劃分，例如磚石工程中基礎(chǔ)和墻體的劃分，混凝土柱高的劃分、梁和柱的區(qū)分以及梁的主次之分等等；
② 限制范圍的劃分，例如規(guī)范中表明當(dāng)建筑層高于3.6m時(shí)，頂棚有裝飾才能將滿堂的腳手架的費(fèi)用計(jì)算進(jìn)去等等；
③ 核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否一致，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量，避免發(fā)生錯(cuò)誤。
2、 單價(jià)套用審核
對(duì)單價(jià)套用的審核主要注意以下幾個(gè)方面：
①直接套用定額單價(jià)的審核，注意審核的項(xiàng)目名稱及內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)圖紙保持一致，例如構(gòu)件的名稱、尺寸、強(qiáng)度等級(jí)等。其次還包括對(duì)于工程項(xiàng)目重復(fù)套用的定額單價(jià)的審核，對(duì)定額主材、地材價(jià)格套用的審核，以及對(duì)最高限價(jià)材料的定額套用的審核等；
② 換算定額單價(jià)的審核，這里需要注意的是換算定額的內(nèi)容是指勞動(dòng)力、材料或設(shè)備的全部還是部分，換算方法的選取，換算系數(shù)的選擇等等，這些都會(huì)直接影響到單價(jià)的準(zhǔn)確性。
3、 費(fèi)用計(jì)取審核
費(fèi)用計(jì)取的審核主要是依據(jù)國家工程管理部門頒發(fā)的相關(guān)文件和規(guī)定，工程建設(shè)合同以及招投標(biāo)書等來確定投資的具體應(yīng)用情況的，其內(nèi)容主要包括以下兩個(gè)方面：
①檢查工程編制的依據(jù)與方法的正確性；
② 材料的預(yù)算價(jià)格、人工勞動(dòng)力以及設(shè)備的單價(jià)是否合理。
三、建筑工程造價(jià)的審計(jì)方法
1、全面審計(jì)法
是指按照國家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序，逐一的對(duì)全部項(xiàng)目進(jìn)行審查的方法。
其具體計(jì)算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同。此方法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)差錯(cuò)比較少、質(zhì)量比較高，缺點(diǎn)是工作量較大。對(duì)于工程量比較小、工藝比較簡單、編制造價(jià)的技術(shù)力量比較薄弱，甚至信譽(yù)度較低的單位須采用全面審計(jì)法。
2、對(duì)比審計(jì)法
是指用已經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)同擬審類似工程進(jìn)行對(duì)比審計(jì)的方法。這種方法一般應(yīng)根據(jù)工程的不同條件和特點(diǎn)區(qū)別對(duì)待。
（1）兩工程采用同一個(gè)施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場條件及變更不盡相同。其擬審計(jì)工程基礎(chǔ)以上部分可采用對(duì)比審計(jì)法；不同部分可分別計(jì)算或采用相應(yīng)的審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)。
（2）兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同，但建筑面積不同。可根據(jù)兩個(gè)工程建筑面積之比與兩個(gè)工程分部分項(xiàng)工程量之比例基本一致的特點(diǎn)，將兩個(gè)工程每平方米建筑面積造價(jià)以及每平方米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行對(duì)比審查。如果基本相同時(shí)，說明擬審計(jì)工程造價(jià)是正確的，或擬審計(jì)的分部分項(xiàng)工程量是正確的。反之，說明擬審造價(jià)存在問題，應(yīng)找出差錯(cuò)原因，加以更正。
（3）擬審工程與已審工程的面積相同，但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同時(shí)，可把相同部分，如廠房中的柱子、房架、屋面、磚墻等進(jìn)行工程量的對(duì)比審計(jì)，不能對(duì)比的分部分項(xiàng)工程按圖紙或簽證計(jì)算。
3、標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法
是指對(duì)于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通過圖紙施工的工程項(xiàng)目，先集中審計(jì)力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或決算造價(jià)，以此為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行對(duì)比審計(jì)的方法。按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或通用圖紙施工的工程，結(jié)構(gòu)基本相同，可集中審計(jì)力量細(xì)審一份預(yù)決算造價(jià)，作為這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)；或用這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照審計(jì)。而對(duì)局部不同的部分和設(shè)計(jì)變更部分作單獨(dú)審查即可。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短、效果好、定案容易；缺點(diǎn)是只適用按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或施工的工程，適用范圍小。
4、分組計(jì)算審計(jì)法
把分項(xiàng)工程劃分為若干組，并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組，審計(jì)計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量，利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系，再判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量。這是一種加快工程量審計(jì)速度的方法，由于各項(xiàng)數(shù)據(jù)均可借鑒使用，從而大大提高了審計(jì)工作效率。
5、篩選審計(jì)法
建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同，但是它們的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、造價(jià)、用工量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化不大，我們把過去審計(jì)積累的這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價(jià)(價(jià)值)、用工等幾個(gè)單方基本值表，并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本值猶如“篩子孔”．用來篩選各分部分項(xiàng)工程，篩下去的就不予審計(jì)了；沒有篩下去的就意味著此分部分項(xiàng)的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi)，應(yīng)對(duì)該分部分項(xiàng)工程進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)。此方法的優(yōu)點(diǎn)是簡單易懂、便于掌握，審計(jì)速度和發(fā)現(xiàn)問題快。適用于住宅工程或不具備全面審計(jì)審查條件的工程。
6、重點(diǎn)抽查審計(jì)法
確定工程量大或造價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程為重點(diǎn)，確定監(jiān)理工程師簽證的變更工程為重點(diǎn)，確定基礎(chǔ)隱蔽工程為重點(diǎn)，確定采用新工藝、新材料工程為重點(diǎn)，確定甲乙雙方自行協(xié)商增加工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，抓住工程造價(jià)中的重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
隨著我國建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建筑工程管理也得到了不斷地提升。在建筑工程中，造價(jià)審計(jì)工作對(duì)于一個(gè)企業(yè)具有極其重要的意義，是企業(yè)控制工程造價(jià)的必要手段。因此，完善建筑工程造價(jià)審計(jì)方法具有極其重要的意義。
1、建筑工程造價(jià)審計(jì)的常用方法
1.1全面審計(jì)法
這種方法要緊密遵照國家和行業(yè)對(duì)工程預(yù)算的相關(guān)規(guī)定，妥善處理好預(yù)算定額的制定次序、安排好施工的先后、主次，并漸近的審查所有項(xiàng)目。具體來講，這種方法的審查、計(jì)算和施工圖的預(yù)算非常接近，優(yōu)勢(shì)特征也是顯而易見的，有助于嚴(yán)密、細(xì)致地搞好造價(jià)審計(jì)工作，審計(jì)中的紕漏和技術(shù)盲點(diǎn)在很大層面上能有所減輕；需改進(jìn)的地方是增大了工程量。一些工程量不大、工藝相對(duì)簡易、信譽(yù)不高、造價(jià)技術(shù)相對(duì)落后的單位可嘗試全面審計(jì)法。
1.2標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法
這種方法對(duì)于借由設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工的項(xiàng)目而言是大有裨益的，首先匯集各位職員的智慧加入審計(jì)行列，編制、出臺(tái)一系列技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或者決算指標(biāo)，以便于更有效地開展對(duì)比審計(jì)工作。一般情況下，按照通用圖紙或者標(biāo)準(zhǔn)化的施工圖紙加以設(shè)計(jì)地面之上的結(jié)構(gòu)是完全一樣的，所以可仔細(xì)審計(jì)預(yù)決算的造價(jià)，以此充當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)范造價(jià)。還可拿這類標(biāo)準(zhǔn)圖紙的實(shí)際工程量作為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展相互對(duì)比間的審計(jì)工作。對(duì)于那些邊緣部分或者在設(shè)計(jì)時(shí)需做出改變的部分，則僅獨(dú)立審計(jì)就可以了。這一方法的最大好處便是所需審計(jì)的周期較短暫、成效比較顯著；不足之處是適用范圍比較狹隘，僅依標(biāo)準(zhǔn)的圖紙參與設(shè)計(jì)。
1.3分組計(jì)算審計(jì)法
把分項(xiàng)的工程合理劃分成數(shù)個(gè)小組，并把鄰近的、有明顯內(nèi)在關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目劃定為一個(gè)小組中，審計(jì)同一個(gè)小組中某一個(gè)分項(xiàng)的實(shí)際工程量，借助于工程量之間具備類似或者相同計(jì)算根基的關(guān)系，接著判定同一個(gè)小組中剩余的若干分項(xiàng)的工程量。由此可見，這種方法可極大地加快審計(jì)的進(jìn)度。
1.4比較審計(jì)法
這種方法是用早已審計(jì)完畢的工程造價(jià)與擬審計(jì)相似工程開展比照審計(jì)的辦法。若要使用這種方法，則必須依照工程的不同特征以及條件加以區(qū)分處理和對(duì)待。首先，兩個(gè)工程的設(shè)計(jì)趨于一致，建筑面積則互不相同，可依照兩個(gè)工程分項(xiàng)、分部工程量與建筑面積的比值相類似的特征，把這兩個(gè)單位面積(每平方米)內(nèi)的建筑造價(jià)和每平方米的建筑面積分項(xiàng)工程量加以細(xì)致地比對(duì)。假若發(fā)現(xiàn)基本一致時(shí)，便可說明將審計(jì)的造價(jià)是正確無誤的；假若擬審計(jì)的造價(jià)有顯著地漏洞和缺陷，則必須第一時(shí)間找到根源，并及時(shí)地校正過來；其次，已經(jīng)審計(jì)完畢的工程和將要審計(jì)的工程面積相等，但設(shè)計(jì)的圖紙不盡相同時(shí)，可將相同的那部分，例如廠房的屋面、磚墻以及柱子等開展工程量的比對(duì)審計(jì)，如若發(fā)現(xiàn)無法完成對(duì)比的分項(xiàng)目工程要進(jìn)行圖紙計(jì)算；第三，當(dāng)兩個(gè)工程均采用同一張施工圖紙，但現(xiàn)場施工的條件以及基礎(chǔ)部分均不一致時(shí)，則不同部分必須一一計(jì)算或可運(yùn)用對(duì)應(yīng)的審計(jì)策略方法進(jìn)行完整地計(jì)算，將審計(jì)的工程基礎(chǔ)之上的一部分能應(yīng)用對(duì)比的審計(jì)方法。
1.5重點(diǎn)抽查審計(jì)法
確定工程量大或造價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程為重點(diǎn)，確定監(jiān)理工程師簽證的變更工程為重點(diǎn)，確定基礎(chǔ)隱蔽工程為重點(diǎn)，確定采用新工藝、新材料工程為重點(diǎn)，確定甲乙雙方自行協(xié)商增加工程項(xiàng)目為重點(diǎn)。抓住工程造價(jià)中的重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。
2、做好建筑工程造價(jià)審計(jì)工作的措施
2.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)審計(jì)
符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求的工程設(shè)計(jì)，才是最有效的最經(jīng)濟(jì)的工程設(shè)計(jì)。審計(jì)人員要充分利用前期已完成的,符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)案例，將各類工程的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)與新項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案工程概算進(jìn)行對(duì)比。從平方米造價(jià)指標(biāo)、含鋼量指標(biāo)等方面進(jìn)行分析比較，找出最優(yōu)的合理比價(jià)指標(biāo)。安全系數(shù)大大超過設(shè)計(jì)規(guī)范的要求的設(shè)計(jì)，會(huì)造成成本偏高投資浪費(fèi)。對(duì)此應(yīng)采取通過設(shè)計(jì)招標(biāo)和方案競選的方式，擇優(yōu)選擇好的設(shè)計(jì)方案和信得過的設(shè)計(jì)單位。在設(shè)計(jì)方案優(yōu)化的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高設(shè)計(jì)費(fèi)用，為降低工程造價(jià)成本提供可能。一旦設(shè)計(jì)概算形成后，項(xiàng)目建設(shè)方可以要求設(shè)計(jì)方在概算的基礎(chǔ)上，提供施工圖預(yù)算造價(jià)，每降低多少個(gè)百分點(diǎn)，就獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)計(jì)人員相應(yīng)的工程造價(jià)費(fèi)用為設(shè)計(jì)費(fèi)。以經(jīng)濟(jì)扛桿的作用方式，調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性，盡量多計(jì)算、多畫圖，充分運(yùn)用自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，降低工程造價(jià)，設(shè)計(jì)出最符合規(guī)范要求的工程設(shè)計(jì)。
2.2項(xiàng)目投標(biāo)階段的造價(jià)審計(jì)
主要是建設(shè)方對(duì)承建方工程造價(jià)投標(biāo)文件的審計(jì)。審計(jì)人員應(yīng)充分利用自身的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，做好對(duì)招標(biāo)文件的編審工作。編審人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料，對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測、分析、評(píng)價(jià)，然后編制招標(biāo)文件。對(duì)于項(xiàng)目中造價(jià)比重大的分項(xiàng)單價(jià)組成進(jìn)行仔細(xì)分析，參與制定嚴(yán)密有效的合同條款，對(duì)招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款，反復(fù)推敲，盡可能地了解造價(jià)預(yù)算形成的來龍去脈，以利于日后作為造價(jià)審計(jì)控制的基礎(chǔ)資料。協(xié)同相關(guān)部門通過公平公正的招投標(biāo)程序，擇優(yōu)選擇承包單位。
2.3項(xiàng)目施工階段的造價(jià)審計(jì)
工程項(xiàng)目施工階段的費(fèi)用審計(jì)是建設(shè)單位跟蹤審計(jì)，獲取審計(jì)效果最關(guān)鍵的過程。該階段也是履行合同、做好月度工程進(jìn)度款支付的審核階段。對(duì)影響造價(jià)的設(shè)計(jì)變更與隱蔽工程簽證等進(jìn)行全面審計(jì)，此階段造價(jià)審計(jì)的關(guān)鍵是對(duì)工程索賠進(jìn)行有效控制。就目前工程量清單報(bào)價(jià)的形式，施工單位往往采取低價(jià)中標(biāo)索賠盈利的方式承攬工程。索賠，需要嚴(yán)格依照合同來進(jìn)行，才能有理、有利、有節(jié)。審計(jì)人員在處理索賠時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到認(rèn)真及時(shí)。索賠需要及時(shí)解決，才不會(huì)影響工程進(jìn)度，不至于給施工雙方帶來不利影響。合理處理索賠，嚴(yán)格把好審批關(guān)，減少不合理的索賠費(fèi)用。再有，對(duì)于某些不履行合同約定義務(wù)的施工單位及材料供應(yīng)商，可以及時(shí)地提出反索賠，有效控制造價(jià)審計(jì)。施工階段，合理地確定部分主材單價(jià)也是很關(guān)鍵的。由于新工藝與新材料的不斷出現(xiàn)，市場材料由于品牌、質(zhì)量等因素的影響，價(jià)格差異相當(dāng)大，這就要求審計(jì)人員對(duì)各種工程材料的市場行情，有相當(dāng)程度的熟悉。建筑材料費(fèi)通常會(huì)占比工程建設(shè)造價(jià)的一半甚至更多，所以合理地認(rèn)定材料價(jià)格非常重要。由于定價(jià)太高而推高工程造價(jià)的情況時(shí)有發(fā)生，不利于工程審計(jì)與工程款支付。
2.4工程決算階段對(duì)工程造價(jià)的審計(jì)
工程決算階段是工程造價(jià)審計(jì)最終把關(guān)的重要階段，其主要工作是審核工程竣工結(jié)算。工程決算階段對(duì)工程造價(jià)的審計(jì)，主要是由工程審核人員根據(jù)合同、相關(guān)定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī)為依據(jù)，對(duì)送審的竣工結(jié)算進(jìn)行匯總核實(shí)。工程決算的審核，難點(diǎn)之一是對(duì)隱蔽工程簽證的審計(jì)。當(dāng)前工程項(xiàng)目隱蔽工程簽證，在審核的工程造價(jià)中，占有較大比重。隱蔽工程由于施工后已難再見，無法實(shí)物核查，而最終的審計(jì)人員只有依據(jù)相關(guān)資料及簽證。而有些簽證，簽證的內(nèi)容往往與合同與定額規(guī)定相矛盾。這時(shí)就要求審計(jì)人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)這些簽證資料，結(jié)合實(shí)際情況，重新審定。
結(jié)束語
總之，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展，工程造價(jià)管理制度也隨著發(fā)生了巨大地變革。作為工程造價(jià)審計(jì)人員，更應(yīng)該重視在建設(shè)工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的審計(jì)問題，端正對(duì)審計(jì)工作的態(tài)度，以提高自身的專業(yè)素養(yǎng)。工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要進(jìn)行全過程的監(jiān)督，工程審計(jì)的目的不僅是追求審減金額，更重要的是通過審計(jì)來發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，促使工程投資管理水平的不斷完善與提高。
參考文獻(xiàn)
1.1 工程量數(shù)量的審查 工程的工程量是整個(gè)造價(jià)的基礎(chǔ)，工程項(xiàng)目在招標(biāo)文件的工程量清單里面有詳細(xì)的說明，但是由于種種原因工程數(shù)量有時(shí)會(huì)和圖紙中的工程數(shù)量存在不一致的現(xiàn)象，同時(shí)也存在有施工單位故意重算或多算，或者出現(xiàn)過失、無意看錯(cuò)或算錯(cuò)的。所以在審查過程中必須做認(rèn)真研究招標(biāo)文件，吃透技術(shù)規(guī)范，計(jì)量規(guī)則，深入現(xiàn)場考察得到第一手材料，全面核實(shí)施工圖紙中各項(xiàng)工程的工程量，全面掌握本項(xiàng)目需要發(fā)生的各項(xiàng)工程的數(shù)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程量的錯(cuò)誤和漏洞，在工程量審核中還應(yīng)注意審核建筑結(jié)構(gòu)中重疊部位是否重復(fù)計(jì)算。
1.2 材料設(shè)備單價(jià)的審查 設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格在工程造價(jià)中的比重較大，同時(shí)變化也比較大，應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)審查，審查內(nèi)容包括設(shè)備、材料的價(jià)格是否符合工程所在地的實(shí)際價(jià)格及價(jià)格水平，如果是市場價(jià)要核實(shí)其真實(shí)性或可靠性；若采用有關(guān)部門公布的信息價(jià)、要注意信息價(jià)的時(shí)間地點(diǎn)是否符合要求、是否按規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。如果是設(shè)備還要考慮運(yùn)雜費(fèi)率及其運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算是否正確。
1.3 定額單價(jià)套用的審核 對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核，要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致；對(duì)換算的定額單價(jià)的審核，除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分，同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確，采用的系數(shù)是否正確；對(duì)補(bǔ)充定額的審核；主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。
1.4 費(fèi)用的審核 取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件（如合同、招投標(biāo)文件等）來確定取費(fèi)費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是否正確；價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確，是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。
2 工程造價(jià)審計(jì)方法
由于工程建設(shè)是一個(gè)周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)過程，具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。
2.1 全面審核法 全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法適用于投資不多、工程內(nèi)容比較簡單的項(xiàng)目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等。
2.2 重點(diǎn)審計(jì)法 重點(diǎn)審計(jì)法是指抓住重點(diǎn)，審查費(fèi)用比較大的項(xiàng)目。一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。例如在工程量審計(jì)時(shí)可重點(diǎn)審計(jì)基礎(chǔ)工程、混凝土工程、鋼筋工程、裝飾工程等。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目（雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，往往忽略不計(jì)。
2.3 分組計(jì)算審查法 分組計(jì)算審查法就是把有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組，利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積算出來，其他分項(xiàng)的工程量利用此基數(shù)就能得出。
2.4 篩選法 篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。
3 建筑工程造價(jià)審計(jì)方法應(yīng)用
3.1 工程概況 義烏市某住宅工程，框架結(jié)構(gòu)，共11層，2-11層層高均為2.9m，1層為2.2m架空層。工程檐口為31.7m，樁基礎(chǔ)，內(nèi)墻系仿瓷涂料，外墻圍干枯石，總建筑面積為6132.5m2，電氣工程的進(jìn)戶由距離185m處的配電間牽入，采用VV22-4×94cm2電纜埋地，每戶設(shè)用戶開關(guān)箱一個(gè)，室內(nèi)均為銅芯塑料管暗敷，給排水工程分生活用水和消防用水，兩個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)，采用鍍鋅鋼管，屋頂無水箱，其中排水工程地下采用鑄鐵管。
3.2 審計(jì)內(nèi)容及方法 經(jīng)過收集各項(xiàng)有關(guān)資料，熟悉本施工圖，深入現(xiàn)場了解情況，對(duì)該工程的土建（包括主體裝飾和室外附屬工程）、電氣和排水工程的工程量計(jì)算是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取等做了詳盡的分析，審計(jì)人員一致認(rèn)為采用實(shí)地勘測、全面核對(duì)、重點(diǎn)抽查的方法，對(duì)工程量計(jì)算進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。
3.3 工程量計(jì)算的重點(diǎn)審計(jì) 主要審查計(jì)算方法的合規(guī)性和數(shù)字計(jì)算的準(zhǔn)確性。土建工程工程量審查，重點(diǎn)對(duì)墻體基礎(chǔ)、墊層和地槽的長度和斷面尺寸，樁基基礎(chǔ)的長度和接樁的接頭數(shù)量，基礎(chǔ)和墻身、混凝土構(gòu)件連接處的分界線，墻體的高度及應(yīng)扣除的體積，外墻裝修的長度、高度及應(yīng)增減的面積（如門洞、窗戶等），屋面保溫層和平均厚度及體積等，計(jì)算中應(yīng)用的數(shù)據(jù)是否符合圖紙所示的尺寸及計(jì)算方法是否符合工程量計(jì)算規(guī)則。電氣照明工程量的審查，主要審查燈具的種類、型號(hào)、數(shù)量以及排氣扇是否與施工圖上的設(shè)備器材明細(xì)表相符，線路長度計(jì)算是否準(zhǔn)確，各種零配件有無多計(jì)、重計(jì)。水電工程量計(jì)算的審查，主要審查室內(nèi)、外給排水管道的劃分是否清楚，衛(wèi)生設(shè)施的數(shù)量是否與設(shè)計(jì)一致，管道鋪設(shè)的各種管材品種規(guī)格是否與圖紙相符，管道鋪設(shè)長度的計(jì)算是否準(zhǔn)確，注意要與定額核對(duì)以防止重復(fù)計(jì)算。
3.4 審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問題 施工單位在編制預(yù)算時(shí)有意少計(jì)工程量、少報(bào)工程造價(jià)。其中少報(bào)工程造價(jià)25.79萬元；而在編制結(jié)算時(shí)，違反工程量計(jì)算規(guī)則，多計(jì)工程量，如零星砌體、綜合腳手架、現(xiàn)澆過梁、預(yù)應(yīng)力空心板、構(gòu)建運(yùn)輸、水泥砂漿找平層等；錯(cuò)套高套定額，如現(xiàn)有澆筑梁板、預(yù)支構(gòu)件安裝、水泥爐渣墊層、地面防滑磚、外墻干粘土等；材料調(diào)差，單價(jià)取定錯(cuò)誤，如φ12鋼筋、粗砂、磚石、瓷磚、腳手架鋼管等遠(yuǎn)高出信息價(jià)；由于施工過程中，設(shè)計(jì)變更多，也造成工程造價(jià)高于預(yù)算。
中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言：工程造價(jià)審計(jì)是對(duì)工程項(xiàng)目投資的真實(shí)性以及合法性進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)的過程，是在建筑工程建設(shè)過程中監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效措施。我國建筑工程項(xiàng)目經(jīng)常出現(xiàn)投資失控的問題，項(xiàng)目的實(shí)際投資往往會(huì)超出預(yù)算，降低了工程項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益。為了控制工程項(xiàng)目的投資規(guī)模，降低建筑工程的成本，工程建設(shè)部門需要結(jié)合建筑工程造價(jià)審計(jì)的現(xiàn)狀，通過解決實(shí)際問題來加強(qiáng)建筑工程造價(jià)審計(jì)水平。
1、建筑工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題
1.1工程造價(jià)審計(jì)工作重視不夠
當(dāng)前工程造價(jià)審計(jì)的作用未能充分發(fā)揮出來，工程造價(jià)審計(jì)不受重視是其中的主要原因之一。工程造價(jià)審計(jì)是對(duì)工程項(xiàng)目的資金結(jié)算進(jìn)行監(jiān)督的工作，反映了工程項(xiàng)目的投資金額，是控制工程成本的重要環(huán)節(jié)。但是，許多工程建設(shè)單位的管理人員對(duì)工程造價(jià)審計(jì)的價(jià)值缺乏認(rèn)識(shí)，在工程結(jié)算過程中忽視了工程造價(jià)審計(jì)工作，導(dǎo)致工程造價(jià)審計(jì)的效用低下。在此情況下，工程造價(jià)審計(jì)工作往往流于形式，工程造價(jià)審計(jì)的制度也未起到保障審計(jì)工作實(shí)施的作用。
1.2工程造價(jià)審計(jì)工作的效率較低
隨著建筑行業(yè)的發(fā)展水平逐漸提高，建筑工程項(xiàng)目也在不斷增加，工程造價(jià)審計(jì)工作的難度也越來越大。當(dāng)前工程造價(jià)審計(jì)的方式比較落后，不能適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展水平，各個(gè)工程項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)的能力不足，工程造價(jià)審計(jì)工作的整體作用也就很難發(fā)揮出來。經(jīng)過審計(jì)方式的升級(jí)變換，計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)普遍運(yùn)用到工程造價(jià)審計(jì)中，但一些建設(shè)單位仍然使用傳統(tǒng)的審計(jì)方式，對(duì)工程造價(jià)審計(jì)的效率造成了很大影響。
1.3工程造價(jià)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)控制不足
工程造價(jià)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的控制不足主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，部分施工單位的實(shí)際收費(fèi)比政府規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高出許多，在工程結(jié)算的時(shí)候便提高了工程施工的費(fèi)用，加大了工程造價(jià)審計(jì)工作的困難。第二，工程建筑材料的價(jià)格也因市場和產(chǎn)品的不同出現(xiàn)較大波動(dòng)，施工單位在編制建材預(yù)算的過程中常以高檔材料的價(jià)格來報(bào)價(jià)，實(shí)際使用的卻是普通材料，建筑工程中施工單位牟取私利的問題比較嚴(yán)重。
1.4工程造價(jià)審計(jì)工作人員的素質(zhì)不高
審計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技能水平也是工程造價(jià)審計(jì)工作的影響因素。當(dāng)前工程造價(jià)審計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)參差不齊，嚴(yán)重影響了審計(jì)工作的質(zhì)量和工作效率，缺少職業(yè)道德的審計(jì)人員很容易出現(xiàn)腐敗行為，為了自身的利益而使建設(shè)單位蒙受經(jīng)濟(jì)損失。專業(yè)素質(zhì)是對(duì)審計(jì)人員的基本要求，建筑工程項(xiàng)目的增加提高了工程造價(jià)審計(jì)工作的難度，審計(jì)人員必須要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)工程建設(shè)的發(fā)展來加強(qiáng)自身的專業(yè)知識(shí)。目前工程造價(jià)審計(jì)人員的專業(yè)水平還不夠，審計(jì)工作的效率難以提高。
2、工程造價(jià)審計(jì)重點(diǎn)
2.1工程量的增減浮動(dòng)的真實(shí)性、合法性
工程造價(jià)工作的重點(diǎn)之一是準(zhǔn)確核實(shí)工程量。在工程量上暗藏貓膩是造價(jià)審計(jì)中常見的問題。工程量的核實(shí)是否準(zhǔn)確，直接影響了整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)是否如實(shí)。為此在審核工作開始前要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的研究，盡可能勘察，對(duì)施工的整體情況和重點(diǎn)部位摸清，熟悉建設(shè)項(xiàng)目的施工圖紙以及發(fā)生的相關(guān)簽證、合同、招投標(biāo)文件等相關(guān)資料。在審核中要逐項(xiàng)檢查、對(duì)照、驗(yàn)證，確保工程量的確定有理有據(jù)。審查工程量的重點(diǎn)應(yīng)放在容易發(fā)生重復(fù)計(jì)算的部位以及隱蔽施工部位，如柱、板、梁、圈梁、過梁等交叉和重疊部位。如實(shí)核定建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生工程量與工程結(jié)算的工程量是否一致，是否存在虛報(bào)、多報(bào)等問題。在審核過程中要認(rèn)真對(duì)照變更簽證、施工記錄、驗(yàn)收記錄等資料，在按照設(shè)計(jì)要求的前提下反復(fù)核實(shí)工程量，對(duì)必要部位需勘察的情況，要抱著實(shí)事求是的工作態(tài)度進(jìn)行核實(shí)。
2.2定額的套用
在審查簽證時(shí)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)定額及相關(guān)的項(xiàng)目材料進(jìn)行核對(duì)，對(duì)定額的套用審查時(shí)，將定額套用的合法性、合理性作為重點(diǎn)，如：改造的項(xiàng)目工程與新建的項(xiàng)目工程使用的定額完全不同。改造的建設(shè)項(xiàng)目主要用建筑的修繕定額，而新建的建筑項(xiàng)目主要用建筑工程預(yù)算定額。此外在審核時(shí)要注意定額的編號(hào)是否準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)工程內(nèi)容和條件，子項(xiàng)所包含的內(nèi)容是否重復(fù)，換算是否正確。還要明確使用的定額所頒布的時(shí)間和適用范圍，注意對(duì)不同情況下定額的換算使用情況說明，以達(dá)到準(zhǔn)確無誤的審核定額的套用。
2.3建設(shè)項(xiàng)目清單內(nèi)容的變動(dòng)情況
建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)應(yīng)按照設(shè)計(jì)圖紙的的要求，嚴(yán)格列出需要建設(shè)項(xiàng)目的工程量清單，不可隨意變動(dòng)。由于建設(shè)行業(yè)的基層單位競爭激烈，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目往往采取低價(jià)中標(biāo)的方式，節(jié)省成本。在部分合同情況下，施工單位為獲取最大利潤彌補(bǔ)中標(biāo)時(shí)的差價(jià)，往往在建設(shè)項(xiàng)目上大做文章，其中常見的方法有：不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格用材，用次標(biāo)準(zhǔn)材料替換高標(biāo)準(zhǔn)材料；不按圖紙及清單列項(xiàng)施工，該建的少建；恣意對(duì)項(xiàng)目變更，以劣充優(yōu)等。在審核中，要摸清變動(dòng)的真實(shí)情況、有無調(diào)項(xiàng)、漏項(xiàng)、變動(dòng)等，針對(duì)各種問題要注意考證和分析。
2.4價(jià)格浮動(dòng)因素
國家投資建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)后，招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出起三十日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。雙方不得再訂立背離原合同實(shí)質(zhì)的其他協(xié)議。所以工程量清單中所列的各項(xiàng)目價(jià)格不會(huì)因市場行情進(jìn)行變化，價(jià)格均不做調(diào)整。為此在價(jià)格審核時(shí)要從五個(gè)方面進(jìn)行把關(guān)：一是確定有價(jià)差的材料，實(shí)事求是對(duì)不應(yīng)調(diào)差的決不調(diào)差；二是按設(shè)計(jì)圖紙和施工實(shí)際用量核定材料用量；三是對(duì)材料市場價(jià)格和預(yù)算價(jià)格差按規(guī)定應(yīng)采取的稅金、保管費(fèi)等如實(shí)審核；四是審核跨期高套材料價(jià)格的情況發(fā)生在預(yù)算、決算中；五是對(duì)大型設(shè)備、特種建材進(jìn)行實(shí)地的審核。以主管部門下發(fā)的文件為基準(zhǔn)，注意按系數(shù)法計(jì)算的材差部分系數(shù)的變化和材差計(jì)算的基數(shù)是否準(zhǔn)確。
2.5建設(shè)項(xiàng)目的取費(fèi)
施工企業(yè)在被審核時(shí)提供有關(guān)部門頒發(fā)的工程類別和施工資質(zhì)等級(jí)證書等，來確定建設(shè)項(xiàng)目竣工決算時(shí)取費(fèi)的正確性。審核時(shí)需要從四個(gè)方面入手：一是對(duì)施工和合同的審核，是否施工單位在取費(fèi)時(shí)未按相關(guān)規(guī)定任意提高取費(fèi)等級(jí)，使原本乙級(jí)的取費(fèi)現(xiàn)在按丙級(jí)，造成價(jià)格提升；二是注重建筑市場的價(jià)格行情，掌握市場的平均造價(jià)指標(biāo)情況，了解各不同建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)類型及特點(diǎn)；三是核準(zhǔn)各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)是否符合當(dāng)?shù)氐奈募?guī)定，取費(fèi)系數(shù)與企業(yè)的資質(zhì)是否一致，有無重復(fù)取費(fèi)的問題等；四是設(shè)計(jì)變更的取費(fèi)及計(jì)算是否符合規(guī)定要求。
3、工程造價(jià)審計(jì)方法
3.1工程造價(jià)的審計(jì)方法主要有重點(diǎn)審計(jì)法、現(xiàn)場檢查法
重點(diǎn)審計(jì)法即選擇建設(shè)項(xiàng)目中對(duì)造價(jià)有較大影響的單位工程、分部工程進(jìn)行重點(diǎn)審查的方法，其中多以工程量大、單價(jià)高的部分為重點(diǎn)審核。重點(diǎn)審核法主要用于審查材料用量、單價(jià)正確性、機(jī)械臺(tái)班等是否合理。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目復(fù)雜、簽證較多、工程量大、造價(jià)高、采用新工藝、隱蔽工程等應(yīng)作為建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)審核部分。例如：在實(shí)際工作中，變更簽證和索賠是最常出問題的地方，對(duì)于虛增造價(jià)是審核的重點(diǎn)，分析變更簽證的合理性、真實(shí)性以及索賠形成的原因，確定索賠的成立是否符合條件，加大審查索賠程序，對(duì)索賠有無發(fā)生要有事實(shí)證據(jù)。
3.2現(xiàn)場檢查法是指對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行直接考察的方法
以貫穿現(xiàn)場工作人員及管理活動(dòng)，檢查工程量、工程進(jìn)度，所用材料質(zhì)量是否與設(shè)計(jì)相符。在建設(shè)項(xiàng)目開工時(shí)要求施工單位將竣工有關(guān)的材料和審核機(jī)構(gòu)要求的資料準(zhǔn)備好，確保送審資料的完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性。要求資料及時(shí)整理，杜絕遺漏、丟失的現(xiàn)象發(fā)生，從而保證審核時(shí)資料的真實(shí)、完整。在建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，隨時(shí)深入現(xiàn)場進(jìn)行勘測，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了解，將實(shí)際施工情況與圖紙認(rèn)真核對(duì)，對(duì)重點(diǎn)位置、隱蔽工程的數(shù)據(jù)作好記錄，掌握一手資料，為以后的建筑項(xiàng)目工程造價(jià)打好基礎(chǔ)。
結(jié)語：有效的對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)不僅能為國家節(jié)約建設(shè)資金，同時(shí)避免了損失浪費(fèi)，對(duì)推動(dòng)建設(shè)行業(yè)良性發(fā)展有重要意義。為此針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各階段，明確審計(jì)目標(biāo)，抓住審計(jì)工作重點(diǎn)，合理運(yùn)用審計(jì)方法開展工作是十分必要的。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)： TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
我國建筑工程造價(jià)的改革剛剛實(shí)施，原有的定額計(jì)價(jià)和改革后的工程量清單計(jì)價(jià)法正處在雙軌并行，逐步過渡階段，并貫穿于施工圖預(yù)算、標(biāo)底編制和工程決算等各個(gè)計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)之中。造價(jià)真實(shí)性審計(jì)的難度進(jìn)一步加大。在提高審計(jì)質(zhì)量的前提下，為提高審計(jì)工作效率，最大限度地節(jié)約審計(jì)成本，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采取不同的審計(jì)方法有針對(duì)性的進(jìn)行審計(jì)顯得尤為重要。
一、建筑工程造價(jià)審計(jì)的原則
1、堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則
建筑工程是一項(xiàng)非常重要的工作，他最主要的用途就是用于以后的住宅、商用等功能，只有堅(jiān)持質(zhì)量第一，把這個(gè)作為出發(fā)點(diǎn)，以后才能更好的使用，這從側(cè)面來說也是節(jié)約建設(shè)資金的一種體現(xiàn)。只有這樣才能為工程造價(jià)單位的發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ)，才能在以后日趨激烈的市場競爭中處于有利地位。
2、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則
設(shè)立嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工序質(zhì)量、工作質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與抽查，這是確保工程造價(jià)審計(jì)工作質(zhì)量的有力措施。
3、堅(jiān)持以人為控制為核心的原則
作為一種人為操作性很強(qiáng)的工作，工程造價(jià)審計(jì)工作必須擁有一支具有高尚的職業(yè)道德和豐富的專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，這樣工作才會(huì)順利進(jìn)行，質(zhì)量控制也才能取得很好的業(yè)績。貫徹合理的職業(yè)規(guī)范：工程造價(jià)審計(jì)人員在工程造價(jià)的審計(jì)過程中，應(yīng)尊重客觀事實(shí)，公平、公正、合理，不存偏見。
二、工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題
建筑工程造價(jià)審計(jì)中存在著各種各樣的問題，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、成本全面管理的觀念尚未形成。目前對(duì)于工程造價(jià)的控制主要采取招投標(biāo)或工程預(yù)結(jié)算方式，工程造價(jià)管理缺乏全面系統(tǒng)的定位，缺乏全過程的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)工程造價(jià)的控制，主要側(cè)重于事后結(jié)算，對(duì)其它階段尤其是源頭的控制較為薄弱。
2、限額設(shè)計(jì)制度不夠完善。工程設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的可能性為30% － 60%，施工階段影響工程造價(jià)的可能性為10% － 25%，相關(guān)項(xiàng)目主管部門對(duì)限額設(shè)計(jì)尚未給予足夠重視，導(dǎo)致部分工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時(shí)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了標(biāo)準(zhǔn)的造價(jià)金額。
3、設(shè)計(jì)變更隨意性較大。由于工程施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性較大，給工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)帶來諸多問題。如某工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的工程量達(dá)到工程總量的30%，而且出現(xiàn)針對(duì)某一部位或構(gòu)筑進(jìn)行多次的設(shè)計(jì)變更，這就勢(shì)必給工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)造成較大的困難。
4、預(yù)結(jié)算高估冒算。施行預(yù)結(jié)算的工程在一定程度上存在高估冒算的情況。在日常生產(chǎn)中，往往存在生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生臨時(shí)故障或一定程度的損壞，通過正常的招標(biāo)或比價(jià)程序來選擇施工單位根本來不及，只能臨時(shí)指定施工單位搶修，造價(jià)采用工程預(yù)結(jié)算的方式進(jìn)行控制。在工程結(jié)算中，施工單位經(jīng)常巧立名目，高套費(fèi)用定額，提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);或者利用隱蔽工程不易核查的特點(diǎn)，人為虛增工程量;或提高工程所用材料、備件的價(jià)格等等。
5、超越定額，提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。政府定額造價(jià)管理部門頒布的國家定額標(biāo)準(zhǔn)具有法令性，有些施工單位不按照定額標(biāo)準(zhǔn)來編制預(yù)結(jié)算，毫無科學(xué)依據(jù)地超過正常規(guī)定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擅自提高取費(fèi)級(jí)別，從而達(dá)到抬高造價(jià)的目的。
6、價(jià)格失控。新型的建筑材料種類繁多，價(jià)格也相差甚遠(yuǎn)，特別是在高級(jí)裝修工程中，施工單位在編制預(yù)算時(shí)經(jīng)常以進(jìn)口或高檔材料報(bào)價(jià)編標(biāo)，在實(shí)際施工時(shí)使用的卻是降級(jí)材料或用國產(chǎn)材料冒充進(jìn)口材料等，以求獲取超額利潤。
三、建筑工程造價(jià)審計(jì)方法
1、重點(diǎn)審核法
重點(diǎn)審核法是抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審查的方法。審核的關(guān)鍵是：施工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量。價(jià)值較低、占投資比例少的分項(xiàng)工程，普通裝飾項(xiàng)目、零星項(xiàng)目等，審核者很容易忽略掉，把重點(diǎn)放在了與工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)、砼標(biāo)號(hào)、砌筑、抹灰砂漿的標(biāo)號(hào)等。該方法的優(yōu)點(diǎn)在于重點(diǎn)突出，審查快捷，工作效率好。
2、全面審核法
全面審核法又叫逐項(xiàng)審查法，其具體計(jì)算方法和審查過程基本等同于編制施工圖預(yù)算，指按照?qǐng)D紙的要求，結(jié)合招投標(biāo)文件、施工合同或協(xié)議、施工技術(shù)資料、設(shè)計(jì)變更通知、現(xiàn)場簽證以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法常適用于初學(xué)者審核施工圖預(yù)算、投資少的項(xiàng)目、工程內(nèi)容簡單的項(xiàng)目、建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等方面。其優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，在審核的預(yù)算中很少出現(xiàn)差錯(cuò)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，雙方的認(rèn)可度也很高；缺點(diǎn)是工作量大，重復(fù)勞動(dòng)。
3、對(duì)比審核法
對(duì)比審核法是以總結(jié)分析工程預(yù)結(jié)算資料為前提，總結(jié)同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，并規(guī)劃出用途、結(jié)構(gòu)形式、地區(qū)不一致的工程造價(jià)、工料消耗指標(biāo)，再根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)工作中，可以將建設(shè)和監(jiān)理單位提供的記錄或資料同施工單位提供的資料和記錄相比較來分析工程量、造價(jià)是否真實(shí)、合理。
4、分組計(jì)算審核法
分組計(jì)算審核法即相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法。將預(yù)算中的各項(xiàng)目、各數(shù)據(jù)進(jìn)行分組，并把相關(guān)的項(xiàng)目規(guī)劃為一組審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量，利用工程量具有相同或相似計(jì)算數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的關(guān)系，對(duì)同組中其他某個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度進(jìn)行判斷。這種方式主要運(yùn)用在工程量計(jì)算統(tǒng)籌法中，其優(yōu)點(diǎn)在于方便地計(jì)算出主要工程量，提高審核工程預(yù)算的速度。
此外，還有現(xiàn)場觀察測量法、市場調(diào)查詢價(jià)法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法，篩選審查法等等，要根據(jù)具體問題具體分析，選用適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ǎ玫刈龊霉こ填A(yù)算審計(jì)工作。
四、完善工程造價(jià)審計(jì)的措施
1、深入施工現(xiàn)場，調(diào)查研究，提高業(yè)務(wù)水平
預(yù)算審核人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場，了解并熟悉施工過程并熟悉建筑安裝工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝。工程預(yù)算審核人員不應(yīng)滿足于現(xiàn)有的知識(shí)水平，局限于只會(huì)看施工圖、套預(yù)算定額、計(jì)算工程量，還應(yīng)該了解并熟悉整個(gè)施工過程，熟悉每個(gè)項(xiàng)目所包括的工程內(nèi)容和施工工序，才能較好地完成工程預(yù)算審核的任務(wù)。
2、改進(jìn)工作方法，以創(chuàng)新意識(shí)工作
鑒于工程造價(jià)確定的特點(diǎn)和近年來審計(jì)工作新趨勢(shì)，工程造價(jià)審計(jì)在審計(jì)方法上，應(yīng)當(dāng)突出事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)模式，做到及早發(fā)現(xiàn)并解決問題，真正發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的職能。還要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)行業(yè)間工作交流，研究工作中的難題，分析取得成績的原因，推廣先進(jìn)審計(jì)方法。
3、提高審計(jì)人員的技術(shù)和職業(yè)道德素質(zhì)
工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性，很大程度上取決于審計(jì)人員的技術(shù)和職業(yè)道德。工程造價(jià)審計(jì)人員不僅要學(xué)習(xí)審計(jì)法規(guī)，還要加強(qiáng)建筑工程專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，重視索賠知識(shí)的掌握。做好工程造價(jià)審計(jì)，應(yīng)從立法體系、行業(yè)創(chuàng)新、計(jì)價(jià)模式、人才培育、業(yè)務(wù)建設(shè)等多方面配套的工程造價(jià)體系學(xué)習(xí)著手。
綜上所述， 建筑企業(yè)工程項(xiàng)目效益審計(jì)是一項(xiàng)重要的審計(jì)工作，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法，經(jīng)常開展工程項(xiàng)目效益審計(jì)，從審核預(yù)算收入，到實(shí)際成本，到工程款的資金到位，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)工程的效益將起到一個(gè)積極的促進(jìn)作用。促使被審計(jì)的單位改善管理，提高效益，能夠促進(jìn)企業(yè)找漏洞、挖潛力，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，變革經(jīng)營方式和調(diào)整管理機(jī)能，提高經(jīng)營決策的科學(xué)性，建立健全內(nèi)部控制制度，從而增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
參考文獻(xiàn)：
[1]徐慧光,張海紅.對(duì)建筑工程造價(jià)審計(jì)若干問題的思考[J].經(jīng)營管理者,2010(06):176.
前言
在建筑工程實(shí)施的過程中，建筑工程造價(jià)審計(jì)是一個(gè)重要的步驟。作為我國審計(jì)監(jiān)督體系中的重要內(nèi)容之一，建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)不僅影響著我國整體審計(jì)水平的提升，更對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展具有重要影響。但是在建筑工程造價(jià)審計(jì)工程在實(shí)施過程中還存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，下文就其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
一、工程造價(jià)審計(jì)及其風(fēng)險(xiǎn)的含義
工程造價(jià)審計(jì)是指獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員，依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用審計(jì)技術(shù)對(duì)工程建設(shè)過程中涉及工程造價(jià)的活動(dòng)以及與之相關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)工作進(jìn)行審查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)的活動(dòng)。工程造價(jià)審計(jì)的目標(biāo)主要包括檢查工程價(jià)格結(jié)算與實(shí)際完成的投資額的真實(shí)性、合法性以及檢查是否存在虛列工程、套取資金、弄虛作假、高估冒算的行為等。工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員，未按照相關(guān)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和真實(shí)資料而的得出錯(cuò)誤工程造價(jià)結(jié)論的風(fēng)險(xiǎn)。工程造價(jià)的審計(jì)結(jié)果既決定了項(xiàng)目投資效益，也影響到項(xiàng)目建設(shè)過程中各方主體的直接經(jīng)濟(jì)利益，因而工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收和投資運(yùn)營的全過程。
二、工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因分析
1.客觀原因?qū)е碌墓こ淘靸r(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
1）法律法規(guī)尚待完善：我國現(xiàn)已頒布實(shí)施涉及工程造價(jià)確定的相關(guān)法律法規(guī)包括《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》、《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》等。這些法律法規(guī)對(duì)于促進(jìn)建筑市場的規(guī)范和凈化、提高工程投資效率、推動(dòng)工程造價(jià)審計(jì)工作的有序發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是針對(duì)工程造價(jià)審計(jì)的法律法規(guī)上有待完善，工程造價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的法律地位尚未明確。2）工程項(xiàng)目的特點(diǎn)導(dǎo)致的造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)：工程項(xiàng)目一般投資大、建設(shè)周期長，具有單件性、多樣性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，而審計(jì)人員一般較少有機(jī)會(huì)參與到工程建設(shè)各個(gè)階段之中，審計(jì)工作往往具有滯后性。被審計(jì)單位提供的招投標(biāo)文件、工程合同、工程預(yù)決算書、現(xiàn)場簽證和財(cái)務(wù)決算書等資料中可能隱藏有完整性、全面性、真實(shí)性的風(fēng)險(xiǎn)。3）專業(yè)特征導(dǎo)致的造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)：一是工程造價(jià)涉及面廣且具有技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合性，涵蓋土建、裝飾、安裝、市政、園林、修繕等多個(gè)專業(yè)。二是造價(jià)審計(jì)與工程建設(shè)各階段相對(duì)應(yīng)，包括設(shè)計(jì)概算審計(jì)、施工圖預(yù)算審計(jì)、合同價(jià)審計(jì)、工程量清單計(jì)價(jià)審計(jì)和工程結(jié)算審計(jì)等。三是我國現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)模式較為復(fù)雜，清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)并行，各種地方性政策和規(guī)定繁多，容易造成工程造價(jià)確定過程出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.主觀原因?qū)е碌墓こ淘靸r(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
1）市場競爭導(dǎo)致的工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)：建筑發(fā)承包是個(gè)充分競爭的市場，承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)往往采取低價(jià)競爭策略以便承攬到工程。承包商中標(biāo)之后，往往利用設(shè)計(jì)變更、簽證辦理的機(jī)會(huì)提高工程造價(jià)，如替換材料、不平衡報(bào)價(jià)、高報(bào)工程量、高套定額等，甚至采用簽訂補(bǔ)充協(xié)議等手段對(duì)原合同條款進(jìn)行修改，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營利潤，同時(shí)在審計(jì)過程中也存在利益交換的道德風(fēng)險(xiǎn)。2）建設(shè)單位內(nèi)控機(jī)制不健全導(dǎo)致的工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)：由于建設(shè)單位一般缺乏工程管理經(jīng)驗(yàn)和管理人員，投資控制意識(shí)淡漠，造成工程建設(shè)過程中內(nèi)部管理制度不完善，工作流程不嚴(yán)密，工程資料不完整，甚至存在包庇承包商、的現(xiàn)象，不僅影響工程造價(jià)審計(jì)工作的順利進(jìn)行，也給審計(jì)工作帶來嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。3）審計(jì)單位內(nèi)部管理體制不健全導(dǎo)致的工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)：審計(jì)單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制制度，工作流程中必要的調(diào)查、查證、審計(jì)記錄要求不完整，沒有執(zhí)行三級(jí)審核制度；沒有將審計(jì)資料及時(shí)收集、整理、歸檔等，都將導(dǎo)致工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。4）從業(yè)人員素質(zhì)導(dǎo)致的工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)：工程造價(jià)審計(jì)涉及各方利益，需要審計(jì)從業(yè)人員具備較高的業(yè)務(wù)能力和優(yōu)秀的職業(yè)道德。但今年來基建規(guī)模的迅速膨脹，具備全面良好素質(zhì)的審計(jì)人員匱乏，更存在極少數(shù)職業(yè)道德欠缺的工作人員，為一己私利對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題不加辨識(shí)地予以確定，給工程造價(jià)審計(jì)帶來風(fēng)險(xiǎn)和危害。5）取證不利導(dǎo)致的工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)：工程建設(shè)周期長，往往存在工程資料不完整，手續(xù)不健全，簽證與監(jiān)理、施工日志等無法呼應(yīng)，造成造價(jià)審計(jì)時(shí)取證困難，難以考證相關(guān)手續(xù)的真實(shí)性，進(jìn)而形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。6）過程管理缺失導(dǎo)致的工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)：目前相當(dāng)多的項(xiàng)目采用工程竣工決算審計(jì)的方式確定工程造價(jià)，倚重于事后管理而非事前、事中管理，忽視了在工程建設(shè)過程中的跟蹤審計(jì)和造價(jià)管理，使得工程造價(jià)控制的風(fēng)險(xiǎn)不能得到及時(shí)有效的解決，形成了工程造價(jià)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。
三、工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制措施
1）加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)的外部法律環(huán)境建設(shè)。完善法律、法規(guī)建設(shè)，使工程造價(jià)審計(jì)有法可依。審計(jì)工作的進(jìn)行必須依靠法律規(guī)定的約束，使工程造價(jià)審計(jì)工作、審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員有法可依，得到嚴(yán)格的管理及控制。進(jìn)而規(guī)范市場主體行為，減少不確定性因素，防范腐敗現(xiàn)象，使審計(jì)單位掌握相對(duì)真實(shí)可靠的信息，減少被誤導(dǎo)的可能性，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2）加強(qiáng)高素質(zhì)工程造價(jià)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。工程造價(jià)審計(jì)是以從業(yè)人員為主體，依據(jù)工程資料，在技術(shù)規(guī)范的框架內(nèi)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)鑒證活動(dòng)。因此首當(dāng)其沖需要提高審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)與能力，根據(jù)各個(gè)審計(jì)人員的自身素質(zhì)與要求，進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和職業(yè)道德的規(guī)范，引導(dǎo)審計(jì)人員的自主學(xué)習(xí)性和創(chuàng)造性，提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)與能力。同時(shí)向?qū)徲?jì)人員宣貫審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，深刻了解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要影響。加大教育投入，全面提升審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的理解，提高審計(jì)人員自身能力。審計(jì)人員素質(zhì)的提高可以通過以下方式進(jìn)行提升，①政治素質(zhì)的提升②業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升③道德素質(zhì)的提升。
3）加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)單位的規(guī)范化建設(shè)。工程造價(jià)審計(jì)單位應(yīng)該建立完善的管理制度，嚴(yán)格控制工程造價(jià)審計(jì)過程中的質(zhì)量。通過執(zhí)業(yè)資格管理、審計(jì)責(zé)任制度、三級(jí)復(fù)核制度、檔案管理等方面的規(guī)范，以制度的嚴(yán)格控制保證工程造價(jià)審計(jì)工作的質(zhì)量與專業(yè)性。
4）采用科學(xué)有效的審計(jì)手段。樹立限額設(shè)計(jì)、投資控制理念，重視事前和事中控制，表現(xiàn)為：①以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)開展全過程造價(jià)控制，提高工程設(shè)計(jì)優(yōu)化，以動(dòng)態(tài)管理和預(yù)防措施替代靜態(tài)的事后管理。②充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，運(yùn)用網(wǎng)上審計(jì)和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，通過提高審計(jì)方法的技術(shù)含量達(dá)到提高審計(jì)效率，確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，防范和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
5）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)部門的監(jiān)督職能。應(yīng)提高建設(shè)單位的內(nèi)部審計(jì)部門職責(zé)和權(quán)限，設(shè)置審批流程，參與到工程招投標(biāo)、合同條款、工程款撥付、變更簽證等工作環(huán)節(jié)里，以保證工程造價(jià)審計(jì)時(shí)資料的真實(shí)性和完整性，為防御工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。
結(jié)語
工程造價(jià)審計(jì)是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是評(píng)價(jià)投資效益的重要指標(biāo)，其工作風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。通過不斷完善法律法規(guī)，規(guī)范各方主體行為，提供從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，就能有效防范和避免風(fēng)險(xiǎn)，保證工程造價(jià)審計(jì)工作質(zhì)量。
一、規(guī)范審核操作程序，建立一套健全、合理、可操作的規(guī)章制度，是提高工程造價(jià)審核質(zhì)量的根本保證
工程造價(jià)咨詢服務(wù)，是集技術(shù)經(jīng)濟(jì)于一體的業(yè)務(wù)工作，它要求廣大從業(yè)人員既要具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，又要具有較高的專業(yè)技術(shù)技能，更要懂得相應(yīng)的法律法規(guī)。依法行使依法執(zhí)業(yè)，使自己的行為符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。工程造價(jià)業(yè)務(wù)范圍廣，情況千差萬別，涉及多學(xué)科多專業(yè)。制定規(guī)章制度時(shí)，需分門別類，按照不同的審核環(huán)節(jié)和事項(xiàng)，考慮從業(yè)人員自身的職業(yè)道德素質(zhì)，依據(jù)工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，規(guī)模因素，并跟成本與效益掛鉤，制定符合各自專業(yè)特點(diǎn)的審核質(zhì)量規(guī)章制度，明確職責(zé)權(quán)利，做到獎(jiǎng)罰分明。專業(yè)人員在實(shí)施過程中需相互配合、相互協(xié)商，這就要求規(guī)章制度在具有操作性的同時(shí)，具有一定的靈活性，這不僅是提高工程造價(jià)審核質(zhì)量的根本保證，而且還對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展起推動(dòng)作用。
二、必須加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍能力建設(shè)
要全面提高審計(jì)人員的政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和專業(yè)能力。改進(jìn)思想政治工作，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)人員的事業(yè)心和責(zé)任感，大力培養(yǎng)獨(dú)立公正、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的職業(yè)道德和一專多能的復(fù)合型審計(jì)人員。要進(jìn)一步整合審計(jì)資源，組織、引導(dǎo)審計(jì)干部立足崗位，創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做審計(jì)標(biāo)兵，爭當(dāng)審計(jì)能手，形成有利于人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的有效機(jī)制。
三、嚴(yán)把三關(guān)，即定額、簽證、材料價(jià)格
任何一個(gè)施工單位的目的都是獲取最高利潤，在利益的驅(qū)動(dòng)下，經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)套定額、高套定額、重復(fù)套定額的情況。審查人員在接到送審的預(yù)算書時(shí)，首先應(yīng)查看招標(biāo)文件、施工合同或協(xié)議確定該用何種定額，其次查看施工圖紙逐個(gè)核對(duì)預(yù)算子目，看是否與定額內(nèi)容相一致，特別注意對(duì)定額進(jìn)行換算或補(bǔ)充定額的子目，要核對(duì)其消耗量和預(yù)算基價(jià)的取定，對(duì)高套定額、重復(fù)套定額、多套定額的堅(jiān)決予以糾正。
在工程建設(shè)中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的。施工單位為了追求自身的利益，經(jīng)常在簽證單、竣工圖中大做文章。具體表現(xiàn)在：
1.待多方簽證以后再增加簽證內(nèi)容，或?qū)⒐こ塘繙p少部分的聯(lián)系單抽調(diào)，甚至不出聯(lián)系單。
2.利用監(jiān)理及建設(shè)單位對(duì)預(yù)結(jié)算知識(shí)和有關(guān)規(guī)定掌握不夠，對(duì)不該簽證的項(xiàng)目進(jìn)行簽證。
3.竣工圖不按實(shí)際施工和聯(lián)系單修改，故意將工程量減少的內(nèi)容不修改到竣工圖中。
就以上問題，審查時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面。第一，嚴(yán)格報(bào)送程序，送審材料由建設(shè)單位報(bào)送，對(duì)于施工單位送來的工程變更或簽證單拒收；第二，所有的簽證單要求建設(shè)單位逐張核對(duì)其合法性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性和完整性；第三，對(duì)簽證單上表述簽證原因不清的，應(yīng)核實(shí)簽證原因，屬施工單位工作失誤造成的或多計(jì)費(fèi)用的，堅(jiān)決減掉；第四，對(duì)于施工單位提供的竣工圖，不僅要認(rèn)真核對(duì)每一張聯(lián)系單內(nèi)容是否修改到竣工圖中，而且要到工程現(xiàn)場核對(duì)竣工圖與工程實(shí)物是否相符合。
工程項(xiàng)目中材料及設(shè)備所占的比重較大，把好材料及設(shè)備的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)關(guān)就顯得非常重要。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，材料和設(shè)備的采購?fù)耆鞘袌龌蟛糠植牧虾驮O(shè)備由施工單位自行采購，建設(shè)單位簽字認(rèn)可。審查人員要嚴(yán)格審核發(fā)票，針對(duì)工程材料和設(shè)備中用量大、價(jià)格明顯比當(dāng)?shù)囟~辦的材料信息價(jià)偏高的材料和設(shè)備，尤其是新型的裝飾材料，到各大建材市場逐一詢價(jià)，采用加權(quán)平均等方法教育處材料、設(shè)備價(jià)格，再綜合考慮施工期間與詢價(jià)時(shí)時(shí)間差造成價(jià)格差異的因素后，確定材料、設(shè)備的結(jié)算價(jià)。市場詢價(jià)、綜合分析，是把好材料價(jià)格關(guān)的關(guān)鍵。
四、總結(jié)
審計(jì)機(jī)關(guān)要把推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)作為加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量建設(shè)的突破口，注意將審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理與審計(jì)信息化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，努力提高審計(jì)質(zhì)量的技術(shù)保障水平。大力推行計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，解決當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)“人少事多”、審計(jì)樣本檢查不夠，審計(jì)效率不高，審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)不足等問題，從整體上提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。加快被審計(jì)對(duì)象基本資料數(shù)據(jù)庫、財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)數(shù)據(jù)庫、審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立暢通高效的信息資源收集渠道，不斷充實(shí)、完善、整理、豐富審計(jì)信息資料，提高審計(jì)效率。
工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量是多種因素綜合作用的結(jié)果，審計(jì)質(zhì)量控制的環(huán)節(jié)也很多，只有把質(zhì)量意識(shí)貫徹始終，加強(qiáng)審計(jì)法規(guī)和建筑工程專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高審計(jì)人員技術(shù)和職業(yè)道德水平，才能使每一個(gè)工程造價(jià)審計(jì)項(xiàng)目都成為精品，同時(shí)為工程造價(jià)審計(jì)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
施工企業(yè)或單位依照施工中所制定的合同相關(guān)內(nèi)容，針對(duì)施工完成情況、施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，全部符合標(biāo)準(zhǔn)要求后，進(jìn)行最終工程款項(xiàng)結(jié)算，就是建筑工程竣工結(jié)算。嚴(yán)格審核后的工程竣工結(jié)算作為建設(shè)工程造價(jià)核定的重要憑證，直接決定這工程竣工后編制決算內(nèi)容，以及施工中新添加固定資產(chǎn)的價(jià)值與意義。由此可見，做好工程竣工結(jié)算審核工作，在建筑工程施工中具有重要意義，有效降低工程承包者的資金投入量，提升承包商預(yù)期利潤，提升資源利用率，避免資源浪費(fèi)。
1工程竣工結(jié)算的內(nèi)容
竣工結(jié)算作為建筑施工單位計(jì)量考核的重要依據(jù)，是衡量一個(gè)企業(yè)的管理水準(zhǔn)與發(fā)展的重要憑證，能夠從中總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)施工內(nèi)容做好儲(chǔ)備資料，提升施工質(zhì)量，降低資源浪費(fèi)率。建筑工程竣工計(jì)算主要包含以下幾個(gè)方面:(1)施工前預(yù)先支付建筑工程款的數(shù)量金額、支付時(shí)間、支付方式、抵扣方式;(2)施工時(shí)所支付進(jìn)度款的支付金額、支付方式、支付時(shí)間;(3)施工中進(jìn)度與工程款的變更、調(diào)整、賠款、支付等進(jìn)程;(4)解決工程糾紛的方式與方法;(5)工程風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)范圍及幅度的制定與調(diào)整;(6)建筑工程竣工結(jié)算金額、方式與時(shí)間;(7)工程施工質(zhì)量的保修金額、折扣方式、時(shí)間期限;(8)施工中意外傷害和安全設(shè)施費(fèi)用。
2工程結(jié)算的審核方法
2．1全面審核法
根據(jù)工程施工圖紙的相關(guān)要求，結(jié)合施工方與承包方所規(guī)定的施工預(yù)算、設(shè)計(jì)、方法、合同等相關(guān)文案規(guī)定，進(jìn)行對(duì)整個(gè)施工質(zhì)量、數(shù)量、費(fèi)用進(jìn)行最終核算，就是全面審核法。這種工程結(jié)算方法與施工預(yù)算方法、施工過程大體相同。施工運(yùn)動(dòng)在投資資金較小的施工項(xiàng)目之中，例如圍墻維修工程、道路維修工程、排水渠道維修工程等一系列的維修類工程，對(duì)施工單位進(jìn)行結(jié)算。運(yùn)用全面審核方法對(duì)工程進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查，能夠提高審查質(zhì)量，提升施工質(zhì)量。但是這種方法在運(yùn)用中具有加大的工作量，工作時(shí)間長，具有較大的勞動(dòng)量。因此，全面審核法不適合運(yùn)用到比較大的投資規(guī)模、緊張的審核進(jìn)度之中。但，為了控制好工程造價(jià)，依然會(huì)將全面審核方法運(yùn)用到投資規(guī)模比較大、審核進(jìn)度比較緊張的工程之中。
2．2重點(diǎn)審核法
從建筑工程施工中，甄選出施工重點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的審核與調(diào)研，這就是重點(diǎn)審核法。這種審核方式的審核范圍沒有全面審核法的廣泛，兩種審核方式區(qū)別主要在于審核范圍的不同。重點(diǎn)審核法具有側(cè)重點(diǎn)，審核范圍較小，比較適合運(yùn)用在工程量較大、造價(jià)較高的施工之中。這種施工方式主要是從整個(gè)建筑工程中，甄選出造價(jià)較高、施工質(zhì)量較為重要的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核，例如基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、混凝土施工項(xiàng)目、磚石施工項(xiàng)目等。
2．3分組計(jì)算審查法
將工程計(jì)算項(xiàng)目劃分成若干個(gè)組成分支，針對(duì)同一組中的某一個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核計(jì)算，這就是分組計(jì)算審查法。利用分組計(jì)算審查法之前，需要先依照工程中各個(gè)項(xiàng)目的類型進(jìn)行相應(yīng)的分類，使每一個(gè)分組項(xiàng)目之間都有一定的內(nèi)在聯(lián)系。通過同一個(gè)分組項(xiàng)目中近似數(shù)據(jù)或者是相同數(shù)據(jù)的內(nèi)在關(guān)系，開展分組項(xiàng)目的審查工作。例如，在建筑施工結(jié)算中，通常將地面面層、地面墊層、底層地面面積、底層建筑面積、天棚涂料面層、天棚抹灰、樓板體積、樓面找平層、樓面面積編設(shè)為一個(gè)組，將建筑工程中的底層建筑施工面積和樓地的地面施工面積計(jì)算出來，其他建筑面積利用建筑技術(shù)進(jìn)行類推計(jì)算。這種計(jì)算方式能夠極大程度的降低核算工作量，節(jié)約核算時(shí)間。
2．4篩選法
篩選法作為統(tǒng)籌法里的一種特殊形式，主要是將建筑施工面積的施工價(jià)格、工程總量和用工的根本數(shù)值作為建筑施工的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或是“基本值”，針對(duì)不同的施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。這種方式能夠快速發(fā)現(xiàn)施工中所存在的問題，審查者能夠快速掌握審查方式，提升審查效率。但是篩選法具有一定的差錯(cuò)性，是眾多審核方式中錯(cuò)誤率最高的一種審核方法。
3提高建筑工程竣工結(jié)算審核質(zhì)量的措施
3．1準(zhǔn)確核實(shí)工程量
工程量作為建筑工程最后結(jié)算的根本憑證，是建筑工程中最為重要的組成成分，其審核質(zhì)量的好壞直接影響到整個(gè)建筑工程的質(zhì)量。因此，在進(jìn)行工程量審核時(shí)，需要嚴(yán)格依照施工圖紙、資料變更、施工標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面進(jìn)行審核，確保審核內(nèi)容符合相關(guān)規(guī)章與制度的要求。
3．2認(rèn)真勘查工程現(xiàn)場
建筑工程具有固定性、多樣性、復(fù)雜性、單件性等多種特征，整個(gè)施工內(nèi)容包含多個(gè)基礎(chǔ)項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)類型、施工材料、裝飾規(guī)則、工藝流程、設(shè)施器材，不同的程序、內(nèi)容都有不同的造價(jià)準(zhǔn)則。因此，建筑工程竣工結(jié)算審核時(shí)，一定要深入到建筑施工的現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察，針對(duì)施工環(huán)境、施工質(zhì)量、施工內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審查，有效掌控施工現(xiàn)場的第一手資料。受到建筑環(huán)境、自然天氣等因素影響，在施工中難免會(huì)出現(xiàn)一系列的變工問題，這些工程變更量直接影響到最終的工程結(jié)算內(nèi)容，需要審核人員深入到施工現(xiàn)場進(jìn)行有效合適，確保變更內(nèi)容的真實(shí)性。
3．3認(rèn)真審查設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證和隱蔽工程等資料
目前不少施工單位均存在技術(shù)人員短缺問題，監(jiān)管部門核算時(shí)存在推卸責(zé)任現(xiàn)象，沒有準(zhǔn)確核實(shí)工程變更、施工資料，缺乏對(duì)工程造價(jià)資料的重視度，沒有嚴(yán)格對(duì)工程進(jìn)行把關(guān)與審核，造成施工中出現(xiàn)一系列的漏洞。例如在實(shí)際建筑施工操作時(shí)，需要進(jìn)行對(duì)造價(jià)內(nèi)容進(jìn)行核查、簽字。建筑單位進(jìn)行造價(jià)簽字內(nèi)容為“以審計(jì)單位審核意見為準(zhǔn)”，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人審核簽字內(nèi)容為“以建設(shè)單位審核意見為準(zhǔn)”，建筑單位和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人都沒有對(duì)施工資料進(jìn)行有效核實(shí)與確認(rèn)，出現(xiàn)推卸責(zé)任的現(xiàn)象。因此，工程質(zhì)量審核人員需要認(rèn)真對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證和隱蔽工程等資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保變更手續(xù)齊全、到位，具有科學(xué)性與合理性。尤其是針對(duì)一些具有隱蔽性的工程，一定要進(jìn)行詳細(xì)審查，特殊情況下能夠利用破壞檢查方式對(duì)審核內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定。
4總結(jié)
建筑工程竣工結(jié)算審核作為建筑施工單位計(jì)量考核的根本憑證，是造價(jià)工程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，具有極強(qiáng)的專業(yè)性、政策性、管理性，知識(shí)性與技巧性。另外，建筑工程竣工結(jié)算審核同樣是信息管理中的一項(xiàng)重要工作，利用審核管理工作，針對(duì)施工中的各個(gè)過程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保工程項(xiàng)目的合格性，尤其是建筑施工中的變更內(nèi)容、資料進(jìn)行嚴(yán)格審查與分析，發(fā)現(xiàn)施工問題或與造價(jià)內(nèi)容不相符的內(nèi)容，需要及時(shí)進(jìn)行處理，提升工程施工質(zhì)量，有效保障承包方的利益。
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