施工工程預算匯總十篇
時間：2023-09-06 17:27:10
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇施工工程預算范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
篇（1）
一個施工單位，只有先前先做好預算，在施工過程中按照原先的預算來進行，這樣才可以使施工更加的科學合理。但是，在實際的施工過程當中，很多的施工單位不是按照原先的工程預算來執行，沒有根據原先計劃來組裝工程隊伍，合理地安排工程的順序，出現了很多濫用資金購買材料和設備的現象，這就導致了管理費用、員工的花費還有各種設備、材料的花費增大，使得實際的花費遠遠超過了原本計劃的，造成了資金的浪費。
1.2在施工過程中，責任落實不到位
施工單位要想將施工前的預算落實到位，就離不開一個合理的管理團隊。這個團隊中，應當包括項目經理、技術員工、業務人員以及各個生產單位，其各自承擔自己的責任，完成整個施工。但是，在中國很多的工程施工當中，原先的工程預算并沒有為每一個管理人員分配其責任，出現了有的責任沒有相應的管理人員，有的管理人員又有雙重責任等等問題，這就導致了工程的預算很難被落實。對于工程預算來說，一定要包括責任的分配，這是很重要的一點。責任到人可以使工程預算有效的展開，所以大家一定要重視。
2重視對成本的預測和計算，將責任分配到位
一個項目最終能夠使工程得到高回報，企業的綜合經濟力量得以加強，那么這個工程就是一個合格的工程。一個施工單位要想獲得經濟利益，就一定要先使其所屬的項目有經濟效益。現在，工程建筑越來越激烈，很多的企業都在不斷拓展自己的業務范圍，使很多的項目都成“點”狀分布在中國的各個省、市，有的已經拓展到了海外。對這些項目點實行逐個的管理顯然已經不切實際了，只能從宏觀上面對其進行一個指導和監控。在此種情況下，就很有必要對項目進行責任承包制，只有這樣才可以使責任落實到具體單位。目前，我國的社會主義市場經濟在不斷地發展和完善，施工單位的內部也有激烈的競爭和改革，這其中最主要的就是企業開始逐層實行責任承包制。總公司和其下屬的非公司，項目部門和公司，施工方和項目部門，這些主體之間都需要簽訂責任承包的合同，其合同的內同包含了項目的資金、工程施工的期間、項目的質量等等各項指標，年底要對其業績進行考核，制定獎賞措施。通過最近幾年以來的實際情況證明，它可以調動各部門的工作熱強，提高企業的經濟效益。一個責任承包制一般由三個部分組成，分別是：在合同簽訂之前，先對成本進行的預算；在項目施工的過程中，對成本進行控制；當項目完工以后，對工程質量的考核。這三個階段就是責任承包制的組成部分，三者互相配合，缺一個都不行。其中，最重要也是基礎的就是成本的測算，它直接關系到工程施工能否繼續進行，責任承包制能否運行成功，所以要格外的重視。
2.1成本測算的目的以及意義
成本預算是采用科學、合理的計算方法，對一個項目施工總體需要的花費進行預測，這也是簽訂責任承包合同的前提。所以，成本測算在整個責任承包制中占據了很重要的地位，應當受到重視。
2.2成本測算依據的原則
成本的測試一定要本著誠實、科學的原則。在用科學的計算方法來對成本進行計算的時候，這個項目中各個部分的花費都要考慮全面，對于潛力的挖掘方法以及各項指標也要進行科學的預測，不可帶有很多的個人主觀色彩。在現在建筑行業競爭越來越激烈的情況下，投標制度還不是很完善，這就導致了中標的價格可能是不合理的。但是，對于發放下來的責任成本，不能按照標價來扣除成本，還是要經過科學的計算，對于虧損的部分，應當由企業來補貼，這是在中標的價格過低的情況下采取的一個辦法。
2.3成本測算的依據
設計圖紙、企業規定的金額、各項生產要素的分配、當地關于建筑行業的相關政策，這些都可以成為成本預算的依據。
2.4成本測算的具體步驟
工程的預算離不開對成本的測算。有多少的預算知識，直接關系到成本的測算是否準確。
（1）搜集和查找基本的資料在對工程進行預算的時候，資料的搜集是很重要的。在對成本進行測算的時候，需要在搜集和調查資料時注意如下幾點：一是搜集設計文件的時候，所包含的內容有工程的合同，招標書等等；二是在收集預算的資料時，一定要考慮到企業的定額以及預算編制的方法，還有各地以及本單位關于預算管理的規定；三是調查材料、機械以及工程的價格及其發展方向；四是調查各個生產要素的配置情況。所以，一定要做好基礎資料的搜集和調查。
（2）對定額的應用成本測算是要能夠反映企業的生產效率以及企業定額。但是，現在很多的企業沒有設置定額，這就可以根據當地的定額或者各個部門的定額，又或者是企業的管理水平，和施工的具體方法來制定定額。
3工程預算在項目施工中的應用
3.1在項目管理中的應用
（1）勞務合同的簽訂是以工程預算為依據
在一項工程當中，勞務合同使其不可缺少的一個組成部分，它也是雇主對勞務人員進行管理的工具，是管理工作的重要部分，所以，在簽訂勞務合同的時候，一定要以工程的預算為依據。
（2）工程預算保證施工隊伍組織的合理性與科學性的依據
工程施工的過程中離不開生產要素，具體包括勞動人員、材料、設備等等，這些都對保證項目圓滿完成起到作用。在對組織施工隊伍的時候，一定要有計劃地運用各項生產要素，考慮到預算中規定的設備、材料以及勞動人員的數量，在施工進行中，對各項設備以及材料管理的時候，一定不能脫離預算，否則就會導致實際的使用量會遠遠超過原先計劃的，就會增加企業的施工成本。綜上看來，科學的組織和管理各項生產要素都要以工程的預算為根據。
（3）項目的不斷發展離不開工程的預算
現在的建筑行業競爭很激烈，一個施工企業要想在競爭中拔得頭籌，就必須要不斷地拓展業務。現在，在建設工程當中，通常采取招標的方式來發放項目，所以，施工單位競標的價格就很重要，報價是不是合理直接關系到施工單位能否取得該項目，以及該項目是否可以為其帶來經濟效益。如果報價太高，就很難競標成功；如果報價過低，企業的經濟效益達不到。所以，在競標的時候，一定要對工程進行合理的預算，提高投標價格的合理性。
3.2進一步地完善和預算管理組織的建設
在組件預算管理體系的時候，最重要的一定就是如何設計該體系以及其運行的機制是什么。眾所周知，預算管理是一個體系化的工程，所以我們對于預算管理的各個方面都要健全管理，使得預算計算的方法和管理更加系統化和科學化。除此以外，我們對工程預算管理的目標也要不斷地完善。對于整個工程預算管理來說，它的主要內容是對目標的管理，所以在進行預算管理的時候，要將具體的任務轉換成相應的目標，通過對目標進行分析和分解，來決定在施工活動過程中的各種注意事項。
3.3對工程預算時刻的監督和評估
我們除了要科學地決定工程預算的控制以及管理以外，還要對預算進行時刻的監督和評估，這都是預算管理的一個重要組成部分。比如：在企業對施工進行管理的過程中，隨時都會出現生產材料或者生產的機械嚴重不足的情況，這就需要對其及時的補充，是一筆不小的指出。所以，為了使施工單位對這方面的預算合理的控制，就要對各種設備進行調查和科學的分析，對所需要的數量和每個機械的花費都要進行考核和評估，而不是毫無根據的就去購買這些材料。這要求施工單位按照原先制定的需求量來進行供應，同時還要對其進行科學合理的預算，通過分析、計算，來確定各個項目的具體花費。在整個工程施工當中，將這些基礎的工作都做到位，我們就可以確保工程的經濟效益能夠增長。但是，在施工過程中，施工單位還需要對工程預算的管理以及價格的編制進行監督，對預算的實施情況進行評估，找出其存在的問題加以解決。只有這樣，才可以保證原先的工程預算在項目施工過程中起到很大的作用，保證企業的資產能夠合理、科學的運行。
篇（2）
一、建筑工程預算的編制
（一）收集各種編制依據的相關資料。依據資料所包含施工方案、施工圖紙、現行建筑安裝工程預算定額、取費標準、統一的工程量計算規則和所在地區的材料、人工預算價格與調價規定等等。
（二）熟悉施工圖紙與定額。為了準確的計算工程量，來合理地編制出施工圖預算，只有對預算定額和施工圖有全面詳細的了解才能做到。
（三）工程量的計算。在整個預算過程中是最不可缺少、工作量最大的一個重要環節就是工程量的計算，既影響預算的及時性，最重要的是還影響預算造價的準確性。所以，為了確保預算質量，我們必須在工程量計算上下更多時間。計算工程量按下列步驟進行：
1.根據施工圖示的工程內容和定額項目 ，列出計算工程量分部分項工程；
2.根據一定的計算順序和計算規則，列出計算式；
3.根據施工圖示尺寸及有關數據，代入計算式進行數學計算；
4. 按照定額中的分部分項工程的計量單位對相應的計算結果的計量單位進行調整，使之一致。
（四）套用定額的預算單價。 工程量核對沒有錯誤后，用得到的數據分部分項工程量套用單位估價表中的定額基價，相乘后再相加匯總，就能得出單位工程的直接費用。套用單價時應該注意幾點：
1．分項工程量的名稱 、計量單位、規格一定和預算定額或單位估價表保持一樣，要不然錯套、漏套等預算基價都會引發直接工程費的偏差，導致施工圖預算的造價出現錯誤。
2．當施工圖紙的設計要求與定額單價的不相符合時 ，必須根據定額使用說明對定額基價來換算或調整。
3．當施工圖紙的有些設計與定額單價相差較遠 ，既不能換算調整也不能被直接套用時，必須編制補充單位估價表或補充定額。
（五）編制工料分析表。 根據相應定額中項目的用工時長及材料數量和每個分項工程的實物工程量，計算出各分項工程所需要的人工和材料數量，把數據相加便可得出該單位工 程所需要的人工和材料的數量。
（六）匯總造價和計算其他各項應取費用。 按照建筑安裝單位工程造價構成的規定費用項目、費率及計費基礎，分別計算出直接工程費、措施費、規費、企業管理費、利潤和稅金。單位工程造價=直接費+間接費+利潤+稅金。
（七）在工程預算編制中運用計算機可量化工程量的自動計算。人們利用計算機進行工程預算的編制已有很多成熟的軟件和實踐經驗。如按預先收集的預算工程量信息表，利用數據庫（如Access）技術，就可將工程預算工程量形成可量化的計價依據數據源。再利用數據庫系統的函數功能，將系統工程量清單變量賦值給所匹配的工程造價預算管理清單變量，實現對工程預算量的自動求和、統計和計算，解決工程預算過程中的人工計算繁瑣、效率低、修改校對工作量大問題運用工程預算軟件。國內套價軟件使用已經很普遍，功能也從單一的套價、出預算書向多方擴展，一是向上擴展，增加了工程管理功能，可以同時處理多個工程和一個工程的各階段數據，貫穿從估算、概算、預算、階段結算和竣工決算。
（八）取費標準的確定。在預算編制期間，施工單位還沒有選定，在既保障建設單位利益，又能維護施工企業的合法權益的同時，該怎么樣選擇取費標準？這就要求我們從實際情況出發，全面了解工程對施工單位的吸引力或參加工程競標隊伍的真實能力，通過對工程項目的重要認識，努力做到公正、公平、合理計費工作。
（九）復核。 工程預算編制完善后，有關人員應該對工程預算進行檢查核對，以便提高預算質量。
（十）編制說明。 編制說明是編制者向審核者提供編制方面相關情況的說明書，包括：工程性質、內容范圍，編制依據、所用預算定額編制年份（即價格水平的相關年份）、有關部門的調價文件，套用單價或補充單位估價表方面的情況等以及其他需要說明的問題。
（十一）制定封面。封面填寫應寫明工程名稱、工程編號、預算總造價及單位造價、編制單位名稱及負責人和編制日期，審查單位名稱及負責人和審核日期等。
二、建筑施工圖結算超預算的原因
1．編制依據不同。 建筑施工圖預算是在最初狀態下編制出來的，是依據建筑施工圖紙和說明、預算的定額、材料預算的價格、費用定額等很多原始數據來編制的。 而結算的編制另外還包括建筑施工的組織設計、圖紙會審紀要、建筑設計的變更、現場簽證、建筑材料價差、政策性調價等實際發生的全部費用。
2．編制時間的不同。 建筑預算是在設計最初階段編制，而結算則是在建筑工程過程中編制，兩者絕對存在著時間差。
3利稅和計算其他各項費用匯總的不同。預算不具備這種預見性，常常會導致結算超預算。
4. 計算預算建筑工程量誤差。建筑工程量計算在整個預算過程中起著關鍵作用，建筑工程量計算準確性的基礎是建筑施工圖紙是否正確、清晰明了。在預算工程項目中，材料用量表及工程量表，會在圖紙中明確指出。材料用量表及工程量表，是否符合工程量的計算規則，需要預算人員復核后才可以投入使用。
5.建筑設備材料價格的誤差。在我國，同一種型號設備存在多家廠商激烈的競爭，報價不統一，沒有規范市場，使得設備材料與預算價格相同，但結算結果會相差很大。
四、預算最終報價的調整
1．通過招投標參加競選。以法定方式吸引工程承包單位參與競爭，選擇條件優秀者完成建筑工程建設的任務。在招標過程中，招標單位可以從眾多投標者中選出社會信譽好、裝備精良、 技術過硬、價格合理的先進優秀的施工隊伍，來為建筑工程的投資控制打下良好的基礎。
2．實行工程造價全過程、全方位的控制。 建筑工程費用自始自終應用于建筑工程項目，從建筑工程項目預算書開始至竣工投產，決策階段在整個建設階段過程中最重要，要把握決策階段，抓住重點，選擇最優的設計方案。要保證施工項目保修期的質量，發掘竣工試運行的潛力，作好各方面協調工作，預防和減少索賠情況，倡導勤儉節約，防止各個方面可能出現的浪費。
五、結束語
總之, 在市場經濟快速發展的形勢下，加強建筑預算的管理，可以提升工程預算的正確度，降低成本，為后來的新項目積累原始資金，確保建筑工程的可持續發展。我們要努力提升預算編制質量和控制工程的造價, 提高建筑工程預算編制水平，有效控制建筑工程造價投資，必須牢牢樹立起為工程服務的敬業精神,各方面嚴格把關, 把每一處細節都做到位，在努力維護建設單位利益的同時更保護施工企業合法權益。
參考文獻
[1]楊曉林、許程潔、冉立平主編 造價工程師實用手冊 哈爾濱2000
[2]邱國林 主編 建筑工程造價吉林科學技術出版社 2003
篇（3）
2工程預算
工程預算是根據施工圖、相應的預算定額、取費標準、建設地區的材料信息和施工組織設計等資料編制的建筑安裝工程預算，是施工企業和建設單位簽訂承包合同、實行工程預算包干、撥付工程款和辦理工程結算的依據，也是施工企業編制計劃、實行經濟核算和考核經營成果的依據。我國現行的預算管理大多屬于階段性的管理模式，缺乏建設項目全過程的綜合管理意識。
3工程變更
工程變更是在工程施工過程中遇到工程實際情況與建設單位提供的圖紙不符、當前市場供應的材料不符合設計要求或現場施工時因其他原因而造成的施工不符合設計要求，進而導致工程發生變化的情況。一般情況下，變更在技術上是合理的，但工程預算人員也應全面考慮，對工程變更進行經濟核算，向工程負責人及時提供分析意見，便于工程負責人采取合理的工程措施。
4工程施工與預算的關系
工程處于設計準備階段時，雖然設計單位在設計階段進行了工程概算，但由于缺少對設計方案造價指標的控制約束，導致設計保守、投資偏高。因此，施工階段設計變更的隨意性較大。而目前因很多建設單位急于項目開工，且沒有做好必要的準備，對投資額度的要求、建筑標準的把握、設計深度的審查沒有嚴格把關，造成邊施工邊變更，有的項目一改再改，沒有監督更改的必要性和合理性，對更改造成的損失沒有相應的責任制約。而工程監理單位往往只注重施工階段的質量和進度管理，很少介入投資決策分析。因此，施工企業應在滿足建設方的要求和保證質量的前提下，結合工程施工的主、客觀條件，對設計圖紙進行認真會審，并提出積極的修改意見。在取得建設單位和設計單位的認可后修改有關圖紙，同時，辦理相關手續。對于結構復雜、施工難度高的工程項目，更要加倍認真地審查，根據施工規范、驗評標準等有關技術資料，從方便施工、有利于加快施工進度、確保工程質量、降低資源消耗和增加工程收入等方面綜合考慮，提出有科學根據的合理化建議，爭取得到設計單位和建設單位的認可。施工人員應對擬定的施工方法、施工順序、作業組織形式、機械設備選型、技術組織措施、質量保證措施和安全保證措施等認真分析，運用價值工程原理制訂經濟、合理、明確的施工方案。同時，優化已編制好的施工方案，這是降低成本的關鍵所在。對于同一工程項目，可同時從不同角度制訂不同的施工方案，然后進行篩選，擇優錄用，以技術優勢獲取經濟效益。預算人員應根據施工圖紙、圖紙會審紀要、技術人員編制的施工方案、施工企業與建設單位簽訂的施工合同編制工程預算，并在此基礎上編制相應的計劃成本，這樣可幫助施工企業進行成本控制。在工程項目的實施過程中，由于設計、施工等方面的原因，常會出現工程量、材料和施工進度等的變化，導致工程費用改變。因此，應合理控制這些工程變更。
工程變更不僅具有一定的普遍性，且往往是不可避免的，應充分認識到這一點。引起工程變更的因素較多，比如自然條件的變化、招標文件資料不齊全、設計方面的改變等，都可成為合同執行過程中導致或構成工程變更的因素。工程變更不能超過合同中規定的范圍，如果超過了該范圍，施工單位有權不執行變更或堅持先商定價格后再變更；施工單位不能擅作主張進行工程變更，對于任何工程問題，施工單位不能自作主張進行工程變更，如果施工中發現圖紙錯誤或其他問題需要變更，應通知建設方，經其同意或通過變更程序后再變更，否則，不僅得不到相應的補償，還會帶來不必要的麻煩。因此，工程施工管理水平是施工企業管理人員面對工程現場變更時的一種能力體現。索賠是指在合同實施過程中，當事人一方不履行或未正確履行其義務，而使另一方受到損失，受損失的一方向違約方提出的賠償要求。索賠是法律賦予業主和承包商的正當權利，是保護自己正當權益的手段。比如建設單位行使用合同賦予的權利、指令變更工程，進而造成工程費用變化，施工單位可提出補償要求。在市場經濟環境下，承包企業以追求經濟效益為目標，工程變更索賠是在合同規定的規范內，合理、合法地追求經濟效益的手段。通過工程變更索賠可提高合同價格、增加收益。不講索賠、放棄索賠機會，是不講經濟效益的表現。在工程施工階段，工程變更主要是指由施工人員、技術人員、資料人員和預算人員對工程發生的變化進行及時溝通后，有利于工程項目的整體利益和施工企業本身的利益的變更文件，一般由技術人員牽頭，施工人員、資料人員和預算人員參與編寫的。在工程現場的施工企業管理人員要在本職工作外對影響工程預算的相關資料的收集方面多下功夫，多與經驗豐富的技術人員進行溝通。比如施工現場發生變更時，施工人員、資料人員、預算人員和技術人員要及時進行交流、溝通，找出利于施工、對施工企業有利、易于計算工程量的施工變更方案，這樣能在施工企業對工程原有預期盈利的基礎上增加新的收入。此外，在施工過程中，為了保證施工質量，技術人員有時會與施工人員先期協商制訂施工措施方案。但預算人員在投標時編制的預算中有時無法體現這部分工程費用。因此，在技術人員與施工人員協商好施工措施方案后，應在建設單位駐工程現場的管理人員認可、留下文字或影音資料后再施工。
5案例分析
某高層住宅樓工程為一棟地下1層、地上27層的住宅樓，建筑面積為46280.34m2，建筑總高84.18m，屬于鋼筋混凝土剪力墻結構工程。
5.1工程變更案例
工程圖紙中的樓梯間隔墻為120厚的輕質隔墻，后經施工企業與建設單位協商決定變更為120厚的C30混凝土墻（內含φ8@400雙層雙向鋼筋網片，共計1.625t），共變更輕質隔墻784m2。假設工程套用2011建筑和裝飾工程預算定額，不取材差，對比以下直接工程費用。以往關于120厚輕質隔墻的主體工程預算直接工程費用為：784m2×76.2元/m2＝59740.8元。現120厚C30混凝土墻的主體工程預算直接工程費用為：①混凝土工程。784m2×0.12m×231.56元/m3＝21785.16元。②模板工程。784m2×2×33.43元/m2＝52418.24元。③鋼筋工程。1.625t×4821.56元/t＝7835.04元上述項目費用合計差值為22297.64元。由此可見，因此項變更會增加工程費用22297.64元，且在施工時因變為混凝土墻體，在主體施工時就完成了此項工程，提高了主體施工時的機械施工使用效率，縮短了裝修階段使用垂直機械的留滯時間，加快了施工進度。
5.2工程措施方案案例
圖紙工程做法為：500厚的3∶7灰土墊層；100厚的C15素混凝土墊層；20厚的1∶2.5水泥砂漿找平層；防水層。工程施工現場做法為：520厚的3∶7灰土墊層；100厚的C15素混凝土墊層面層一次抹光；防水層。對比直接工程費，假設建筑面積為1000m2。原圖紙工程做法的直接工程費用具體為：①3∶7灰土墊層。1000m2×0.5m×93.22元/m3＝46610元。②素混凝土墊層。1000m2×0.1m×241.68元/m3＝24168元。③水泥砂漿找平層。1000m2×21.54元/m2＝21540元。目前工程施工現場做法的直接工程費用為：①3∶7灰土墊層。1000m2×0.52m×93.22元/m3＝48474.4元。②素混凝土墊層。1000m2×0.1m×241.68元/m3＝24168元。上述項目費用合計差值為：－19675.6元由此可見，采用此做法，施工企業在保證工程質量的前提下可降低直接工程費用19675.6元，同時，可節省因做水泥砂漿找平層的工程工期，從而提高施工效率、加快施工進度。
篇（4）
在當前我國經濟快速發展的過程中，工程建設大力的發展起來，大量的工程項目已經在投入建設的過程中，這些項目的建設極大的促進了我國經濟的發展，同時也為建設企業贏得了較大的市場利潤。而在新時期和新的發展背景下，如何有效的進行工程項目的管理，尤其是工程的預算管理越來越受到人們的重視，在這個過程中，我們就要做好項目施工中的工程預算，做好財務資金的運營和規劃，避免投資的盲目性，進而給施工企業創造更好的經濟效益。針對這一問題，我們就要開展一系列的工作，不僅需要在資金的安排上做出科學合理的規劃，同時也要優化工程建設的方案，同時做好施工過程中各個施工單位和工種的組織協調，而這些問題也都需要工程預算來進行科學有效的指導。因此，施工企業要充分重視工程預算在項目施工建設中的重要作用，從而實現企業經濟效益的最大化。
1 工程項目施工預算過程中存在的問題分析
對于工程建設企業來說，做好工程項目的預算尤為重要，它對于促進企業的發展具有重要作用，同時在完善資本運營過程中起著積極的影響。對此，我們就要進行工程預算系統的優化，尋找其中存在的問題，從而進一步的加強和完善。具體來說，它存在著以下幾點問題：
1.1 工程預算在項目施工過程中落實不到位。對于施工企業的發展來說，尤其是在施工階段，只有保證施工工程按照規定的預算開展進行，進而才能夠實現科學化和規范化的管理。而在當前的一些施工企業當中，其施工管理的過程中往往對工程預算的執行力度不夠，因為沒有合理組織施工隊伍、科學安排施工工序，而加大管理費、材料費、人工費的開支，突破了工程預算，造成了一些不必要的經濟損失。
1.2 工程預算過程中對于權責利的要求不夠明確。對于施工企業的發展來說，加強施工階段的預算管理，每一個項目的項目經理以及相關的技術人員、業務管理人員、各單位和生產班組都負有一定的責任。但是，在當前施工的過程中，因為工程預算對于相關權利和責任劃分的不夠明確，進而很難讓工程預算發揮應有的作用。對于工程預算來說，明確預算執行的責任是十分必要的，這也是工程預算有效開展的重要前提和基礎，對此，必須予以充分的重視。
2 工程預算在項目施工過程中的應用分析
2.1 在建筑工程的施工管理過程中，加強工程預算的管理和控制是建筑工程管理的重要工作之一。對于建筑工程的施工管理來說，通常需要較大的財務支出，當然其中有很大的一部分會是不必要的支出，同時也會出現一些資源棄置和浪費的現象，因此加強對工程預算和控制也就顯得尤為重要了，那么在這個問題上我們的工程預算和控制就要注意做到以下幾點：
工程準備階段的成本預算和控制。第一，對要素成本的控制，也就是我們要加強對相關材料和人工成本的控制，對于建筑工程施工所需的材料和人力資源一定要進行一個科學合理的規劃，進而按照這一規劃標準來開展各項工作，把核算控制在合理的范圍之內。第二，對技術管理成本實行有效控制。根據施工現場的實際情況，科學規劃施工現場的布置，節約開支。與此同時還需要依據自身的技術優勢，充分調動管理人員的積極性，開展合理化的建議活動，盡可能擴大成本預算和控制的范圍和深度。第三，進度成本預算和控制。進度控制是保證施工項目按期完成、合理安排資源供應、節約工程成本的重要措施。進度控制主要包括進度計劃、計劃執行、進度統計、進度跟蹤、計劃調整幾個環節，所以一定要做好進度的規劃和控制。對組織施工方案實行有效地設計。施工組織設計是工程施工的技術綱領，它對工程項目的成本和效益有著重要的影響。但施工組織設計屬于總的施工組織設計，對不同的單位工程未加以細分，工程施工前，施工單位應調整、優化施工組織設計，對特殊施工方案進行經濟技術比較，從中優化出技術先進、安全可靠、費用成本低、方便施工的最佳施工方案。
2.2 進一步的加強施工企業工程預算管理組織體系的建設。對于工程項目的建設和管理來說，這一體系建設是指具體承擔預算編制、調整、執行、分析和考核的主體。預算管理組織體系創建時，主要職責在于如何設計工程預算組織體系以及運行機制。我們知道，工程預算是一個系統化的過程，對此我們必須建立健全相應的預算管理體系，以更加系統化和科學化的工程預算流程來進行預算分析和預算管理。與此同時，我們還需要進一步的完善工程預算管理的目標體系。對于工程的預算管理來說，它在本質上是一種目標的管理，所以一定要企業在發展過程中的目的以及相關的任務轉化為有效的目標。進而通過目標的分解和管理來指導職工在具體的施工活動中應該注意的事項，對此，我們的工程預算就要積極的履行職責，把預算的要求進行細化，這樣一來，也就更加有利于其預算目標的實現，進而促進施工項目的順利開展。
2.3 做好工程預算的監督和考核。對于施工階段的工程預算控制和管理來說，我們除了進行科學化的預算之外，還需要對預算執行的情況進行有效監督和考核，這對于預算管理是尤為重要的。例如：施工企業在進行施工管理的過程中，除了相關的材料供應，與此同時還會出現對機械設備的供應和補充，這對于施工階段的管理來說是一項重要的支出，所以為了保證施工企業在此方面的工程預算控制，作為管理人員一定要對所需的各項設備進行科學的調查，對其所需的數量、所需的價位進行全面的考核和評估，而不是漫無目的的就引進和采購大批的設備。在這方面，一定要按需求進行供應，同時進行科學的預算，通過總結和分析，從而確定施工所需要的各項費用。在工程的施工過程中，做好這些較為基礎性的工作，我們也就能夠保證工程預算工作的科學和有效，進而幫助企業實現經濟效益的增長。但是，在這個過程中，我們在進行工程預算管理和造價的編制還需要對其實施的效果進行有效的監督，同時對其效果做出有效的考核，其中存在的問題要及時的采取措施進行解決。只有這樣，企業的工程預算管理才能夠真正的發揮其應用的作用，實現企業資產的科學化運行。
3 結束語
總之，通過以上的相關分析，我們了解到在當前工程企業發展的過程中，其面臨著一系列的挑戰，如何做好企業的管理，尤其是施工管理尤為重要，因為它直接的關系到了企業的經濟效益，而在企業的發展過程中，我們就要科學的進行工程項目的預算，以更加科學的工程預算來促進企業各項建設的順利開展，避免盲目的投資給企業造成的經濟損失。與此同時，工程預算在工程項目施工中的應用還可以有效的幫助我們實現施工企業投資效益的增長，促進其良性的循環。
參考文獻：
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[3]陳海濤．工程預算在項目施工中的應用[J]．山西建筑，2008,(9)
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一、我國工程預算中存在的問題
(一)缺乏全過程綜合管理的意識
目前,在我國,階段性的管理模式是進行預算管理的主要模式,也就是說,預算管理分別被設計單位、建設單位、施工單位所執行,這種管理方式使同一工程有不同的管理目標,且單位之間沒有同一的目標,他們之間的溝通也較匱乏。
對于工程進行監理時,對于質量與進度的管理也局限在階段性的監理,對投資決策分析較少。雖然在工程的設計階段設計單位不僅對工程進行了概算甚至已經細化到了預算,然而對設計方案造價指標缺乏控制與約束,往往使設計不僅保守,不能進行創新,而且使工程的投資也比較高。由于在對工程進行投標時,不能夠準確地對標底與標價進行估計,導致在工程的施工階段的資金短缺或不能嚴格地對成本進行管理,致使工程的投資管理不能按預算進行甚至使工程不能按照約定的日期完成。形成貸款利息增加,導致企業資金周轉不靈,給企業造成巨大損失。
(二)工程預算方法落后
目前,我國使用的工程預算確定方法,大都以定額為依據來進行確定的,然而定額單位的價格確定基礎往往是依據幾年前的人工價格、材料價格和機械臺辦價格。這些數據不能反映當前的市場的狀況,價格取定方法比較滯后,而且還是靜態的,與當前市場經濟的要求相差甚遠。
(三)預算管理人員素質較差,不能適應造價管理工作的需要
第一、在專業技術素質方面,有的預算管理人員,對于較復雜的工程技術經濟問題沒有獨立處理的能力,并且對于投資預算控制的能力較差,不能將問題及時發現和解決,使企業和國家蒙受不必要的損失;
第二、在預算管理工作鎮南關,對工程項目各主體間的關系不能進行很好地協調、組織;
第三、對與預算管理相關的經濟知識和法律知識了解較少,尤其是對國際工程管理中的FIDIC合同條件不能夠進行合理的理解和缺乏對FIDIC正確的認識,導致事故發生后處理索賠的能力較差。
(四)設計管理制度不夠完善,限額設計未得到全面推行。建設單位沒有采取應有的措施促使設計單位去精心設計和限額設計,大量的工程項目沒有推行設計招標,沒有去優選設計方案。不少設計單位管理體制不完善,片面追求設計的工作量和經濟效益,缺乏精品意識。
二、在項目施工中,如何更好地應用工程預算
(一)搞好項目成本測算,實行責任成本承包制
第一、成本測算的依據
成本測算的依據是設計圖紙,項目實施性施工組織設計,招投標文件,企業定額,工程預算編制辦法,項目部的生產要素配置情況,企業或工程所在地的有關政策、規定等。
第二、成本測算的方法
1.基礎資料調查與收集:編制工程預算時,基礎資料的調查與收集是很重要的工作。主要有:
(1)設計文件收集;(2)預算資料收集;(3)工、料、機單價及其發展趨勢的調查;(4)項目部生產要素配置狀況調查。做好基礎資料的調查和收集是搞好成本測算的基礎。
2.定額采用:成本測算,應使用能反映企業自身勞動生產率和管理水平的企業定額。目前暫無企業定額的可暫時采用各專業部頒定額和各省市地方定額,可據企業自身管理水平和工程施工方法,適當調整與施工方法不配套的工、料、機消耗量,使定額更能準確反映和接近工程實際,提高成本測算準確度。
3.直接費測算:直接費由人工費、材料費、機械使用費和其它直接費組成。工料機費用應據企業定額和工料機單價分析,其它直接費的取費標準應執行企業規定,一般比部頒標準要有所降低。
4.管理費測算:施工隊管理費按企業規定取費標準測算,項目本級管理費據項目具體情況和企業財務有關管理費開支標準測算。比如,據項目部管理人員人數和企業平均工資水平測算工資,據科室和人員配置情況測算辦公費和差旅費,據施工外部環境測算業務招待費等。
5.測算中應注意:成本測算是復雜的系統工程,要做到思路清晰和條理分明,尤其要注意到重算和漏算現象的發生。
(二)工程預算在項目管理中的應用
第一、工程預算是簽定勞務合同的依據
幾年來的工作實踐表明,雇用勞務已成為施工企業一支不可缺少的力量,加強雇用勞務管理也是項目管理的關鍵工作。做好雇用勞務管理的一項重要工作就是合同管理,簽定合同須以分項工程的施工預算為依據。
第二、工程預算是生產要素科學組織和管理的依據
生產要素指勞動力、施工材料、機械設備等。任何項目施工,不重視生產要素的科學組織和管理,不可能獲得成功。因此,生產要素的組織和管理在項目管理中起著重要作用。
1.生產要素的使用計劃,須以工程預算中的勞、材、機統計數量為基礎;
2.施工過程中物資和機械設備管理,尤其對勞務隊物資、設備供應控制,離不開工程預算,否則會造成施工材料或機械設備超額供應,形成隱性超付款,增加工程成本。
3.在項目施工中的資金計劃和管理,也須以工程預算為依據。工程預算是生產要素科學組織和管理的依據。
第三、工程預算在項目滾動發展中的應用
項目部只有在滾動發展中,施工企業才能不斷實現綜合經濟效益。承攬工程任務已成為施工企業最為關鍵的一項工作,也成為項目部能否繼續發展的關鍵。近年來,施工企業只有通過投標才能承攬到工程任務。因此,作為投標工作核心的投標報價顯得至關重要,投標報價的合理與否直接關系到能否中標和中標后的經濟效益。報價過高,中標率就會降低;報價過低,盡管中標率增大,但可能無利可圖,甚至承擔工程虧本的風險。因此,能否應用工程預算準確計算和合理確定投標報價,是施工企業在投標競爭中能否獲勝的前提條件。
參考文獻:
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2給排水工程施工管理
2．1給排水工程施工存在的問題一些給排水項目的工程質量不高，比如在埋設完管線后，沒有妥善處理回填土而造成地面出現縱向裂縫或者破損，最終導致給排水工程的質量下降。或者是施工人員對供水設施任意進行改造，從而導致其附屬埋設管線質量不符合標準。另外，某些給排水施工中對已有的地下給排水管線設施造成不利影響，產生這種不利影響原因一是施工單位的管線資料不完整或不準確，二是施工單位對現場未做詳細調查或未全段面探坑施工。給排水的施工安全在施工過程中也存在很多問題。比如施工秩序混亂無章，冷卻塔、涼水塔在施工期間沒有合理發揮作用，在使用電動工具時對導線的絕緣性和安全性沒有進行細致周到的檢查，有時導致導線絕緣性能不好而引起火災。
2．2施工管理的具體措施
2．2.1強化質量意識給排水工程自立項后就要做好精密計劃和設計工作，在工程全過程中強化質量意識。工程施工前，需要對設計文件和圖紙進行仔細編制和研讀，檢查現場的施工條件是否符合施工要求，避免施工中出現各種管道出現沖突。在專業圖紙上對需要預留、預埋的管道進行查漏補缺，糾正錯誤。對工程施工全過程實行“停、檢、檢”制度，在每一個質量控制點上暫停施工，進行施工單位質量管理部門的質量檢驗，和總承包單位質量管理部門的現場聯合檢驗，保證檢驗合格才能夠進行下一道施工工序。
2．2.2嚴格執行材料、設備標準給排水施工所需的材料、設備需要嚴格符合各項技術標準要求。所以應該安排采購部門統一進行采購和管理，認真檢查工程所用的混凝土管、水泥、沙石等規格、性能、質量標準是否符合設計施工要求，是否具備產品合格證書和相關檢測報告，必要情況下還需要到廠家進行實地考察和抽檢。所有運至施工現場的材料和設備，均必須做好防雨、防潮等保管防護工作。
2．2.3加強工程現場管理在施工期間，在工程現場需要進行嚴密、有效的監控，力求及時消除可能導致質量事故的潛在因素。總承包單位要統一協調指導施工單位的施工進度，具體落實施工日期、施工地點、施工人員、質量檢驗等事項。管理人員需要和施工單位的質檢員、監理單位的監理工程師共同進行現場跟蹤巡視，檢查工程項目，發現問題立即指出，讓施工單位及時整改，免于出現由于質量不符合要求而在工序終止驗收時再進行返工的情況。
2．2.4進行施工安全管理為了保障施工期間的安全，各施工單位應該開展安全教育工作，杜絕違章作業。監督人員應該在施工期間及時進行各階段的監督檢查工作，確保施工中的各項安全保護措施都已經落實。比如，在防火工作的開展中一是要注意冷卻塔、涼水塔的安裝施工順序，確保冷卻塔、涼水塔合理發揮作用;二是對于電動工具的使用要注意導線絕緣性和工具安全性的檢查工作，以防止電火花引起火災。
篇（7）
一、工程預算的定義與工程預算清單運用方向
工程預算制度指的是人們在進行施工之前對所需要的勞動以及資源消耗進行事先的計算，進而進行整個工程的總額以及盈虧的評定。工程預算是一門專業性以及知識性和政策性都非常強的學科。工程預算可以通過有效的預算為承建方和建造方進行結算提供科學的依據，所以工程預算不僅決定了建造方的建造成本，更決定了承建方的盈虧。工程預算清單的運用方向。一般的工程預算總是根據項目工作的不同來設定不同的預算情況，根據情況算出總的預算值。預算項目有各類大中小型建設工程項目的基礎造價費用和概算定額等。基本的工程預算可分為概算類、預算類及估算類三大類，這是根據項目工程的不同階段的預算基礎制度和工作層次來進行分類的。
二、工程預算清單對于工程預算控制的重要性
1.工程預算清單有利于合理地組織企業員工進行施工過程。一個企業想在建設施工工程中得到更好的經濟效益，采用先進的管理方法和合理的施工組織，憑借這些優勢來增強財力，物力和人力資源管理水平，最終實現高效的管理和高額的經濟效益。而這些理論的具體體現則是從兩方面來體現，首先，從項目本身考慮，在工程實施過程中，不定期地對工程項目的建設進度進行考察，并將項目工程預算清單中提及的材料消費的實際用量和工人施工的工作量作為重要的考察指標。其次，在制定施工設計時，需要工程預算清單作為基礎的參考對象，從而在具體施工時能夠更好的壓縮工作，以保護公司企業內部的人力和財力資源，比起壓縮工時更為重要的就是通過設計組合將實際施工中的各種工序進行組合，協調和安排，使其施工工時縮短，施工的綜合效益得到有效提高。2.工程預算清單有利于工程施工時的成本控制。施工企業本身的項目預算是成本控制的重要依據，因此，工程預算清單能夠在一個真實的環境中對整個施工企業財務會計提供更詳細、更有效的數據。保障對施工工程的每個階段的施工成本都進行更詳細精確的分析和核算，并在此基礎上聯系相應的實際情況得到更優選的管理方法，實現各施工階段的成本控制，能夠確保對于建設任務的順利完成。事實上，項目預算中往往有對每一個施工階段的具體的消耗花費可支配范圍，它為企業更好地控制施工成本提供了更加科學有效的管理條件。此外，施工項目的預算造價和施工企業的產品生產成本也是在這一理論的基礎上進行成本估算的。3.工程預算清單有利于企業竣工的核算。施工項目建成后，要對整個施工過程中涉及的所有賬目進行清理和歸集。在清理和歸集過程中，公司需要根據項目預算和實際消費之間的差異來進行必要的修正，同時還必須確定項目的實際成本。在做工程竣工后的工程造價估算中，不僅要重新修正預算，還必須把設計變更中相關的項目工程預算都包括在一起。通過總的工程造價分析，不但可以對施工單位經濟指標完成狀況進行校驗，同時也更好地保證了對項目成本的有效控制。
三、確保工程預算質量的措施
1.全過程加強預算管理。高質量的成本預算對于一個企業的發展以及能否在市場上占據一定位置具有決定性的作用。目前的市場競爭非常激烈，所以一個企業要想真正發展起來，必須有一支高效的預算管理團隊，該團隊需要具備專業化的系統知識才能開展全過程的預算管理。首先，在施工企業進行投標報價時，要利用好的報價技巧來確保中標，使企業能承攬業務，這非常重要。其次，在施工前編制出各類預算以滿足工程項目施工的需要，如：臨建預算書、施工圖預算書、工料分析等。再次，在工程施工階段編制工程項目施工預算來獲得工程款的撥付，做好設計變更預算，簽證工程預算及與施工隊的工程結算等。最后，在工程竣工后，預算人員應準備好施工過程與工程造價有關的結算資料，以及時、準確地與建設單位辦理竣工結算手續等。由此可見，預算人員的全過程預算管理對確保工程預算質量起著至關重要的作用，如果預算管理得好，既能給企業帶來效益，又能調動施工人員的積極性。2.工程預算資料。一個高效的預算團隊必須要具有有效的資料收集以及整理能力，因為相關資料的收集以及整理是進行預算的重要基礎，只有弄清楚市場上相應材料的基本行情，才能夠做好定價。資料的收集能夠為工程預算提供非常有效的資料幫助，所以相關的預算團隊要在每次投標的過程中對新材料的市場行情做好詳細準確的記錄，對工程建設中出現的新工藝中的每個工藝步驟，以及價格標準和資源消耗都做好詳細的記錄。只有這樣，在以后的綜合單價整理以及核算的時候才能更好地進行控制。3.建立獎罰機制。工程預算的質量是要靠工作人員進行控制的，所以做好工作人員的管理對于提高工程質量管理以及預算的高質量完成具有非常重要的作用。在具體的工作中，工作的效率以及質量是沒有嚴格的評價標準的，所以在進行預算工作的時候，建立完善的獎懲制度以及相應制度的嚴格執行，對于提高工作人員的工作積極性具有非常重要的意義。將工程預算的質量、完成情況和相應的工資標準以及獎懲制度掛鉤，這樣工作人員在進行預算工作的時候才能更好地發揮主觀能動性，調動員工的積極性，進而有效地促使預算工作的順利達成以及為企業創造相應的利潤。所以，每一個預算工作人員在進行工作的時候都要清醒地認識到，工程預算不僅和企業的發展息息相關，更和自身的利益以及發展具有重要關系，只有預算的成功實現才能實現企業和員工的雙贏。
篇（8）
目前，在給排水工程上面臨的主要問題有水電安裝市場飽和、競爭日益激烈，而且給排水安裝必須符合消防要求，相對工程成本較大，因此利潤就十分微博。而在我國由于管理不善在給排水工程投資管理方面普遍存在著決算超預算、預算超概算、概算超估算的三超難題的情況十分嚴重。因此，我國給排水安裝企業應該在優化建設方案、設計方案的基礎上，在建設工程的各個實施階段推行全面預算管理，采取一定的方法和措施將工程投資控制在合理的范圍內。在此基礎上加強施工管理，控制質量這對提高管理水平、增強競爭力、實現經濟效益穩步增長具有十分重要的意義。
1給排水工程預算管理
目前對安裝工程預算造價通常有兩種解釋，第一種是指完成整個項目所需費用的總和也就是項目建設的總成本，包括建筑工程費，安裝工程費、設備費和其他各種相關費用等。第二種是指發包工程的承包價格，也就是指安裝承包價格。建設方和承包商在項目建設中所處的地位不同，在工程造價控制中發揮的作用也就不同。一般來說，對第一種工程造價的研究具有更廣泛的意義。
1.1給排水工程預算管理存在問題
設計階段。當前在我國安裝工程設計工作中普遍存的問題是重技術、輕經濟。由于現有的設計準則沒有充分考慮到設計安裝的成本問題使得大部分設計人員經濟觀念淡薄，他們一般認為技術上具有可行性，能夠保證安全可靠就可以可，根本沒有關注設計的經濟性問題，而且目前對于設計費的計算方法也存在很多的不合理性也會造成工程造價的增高。因此如果這樣長期下去必然會造成國家建設資金的“無形”浪費。
招標階段。目前我國很多建設項目都實行招投標，通過擇優選擇承包商，進而達到全面降低成本的目的，這是我國市場經濟趨向規范化、完善化的重要舉措。但是，在招投標的過程中，由于招投標的一些法律法規尚不夠健全，存在一些漏洞可供一些不法分子鉆營，而且存在一些少數的有權威的人士為了自己的私人利益將工程以不是公平、公正的手段進行招投標，造成了不公平競爭。而安裝單位為了獲得更大的利益，一味地要求追加工程費用，也是工程造價超額的一個重要因素。
合同簽訂階段。在招投標工作完成后，出包方和承包方要根據相關事項簽訂安裝合同以保證安裝工程順利開展。目前，我國普遍采用的是統一的規范合同文本，合同的嚴密性、嚴謹度不夠，對以后合同的履行買下了很大的隱患。例如，經常會出現這種情況，施工單位在合同履行到一定階段的時候會提出一些很不合理的要求，工程造價可能會因此增加很多。
施工階段。在項目的施工階段經常會出現這樣或那樣的問題。例如，有些建設單位為了一己私利，任意改變原來的設計文件，增加、擴大原來工程的內容，提高設計標準，還有的施工單位出于某種原因，在項目施工過程中另行委托設計單位，要求按照他們的意圖出設計文件，使工程造價一再增高。
1.2預算控制措施
進行給排水工程預算管理首先要繼續嚴格推行項目招投標制度，對項目的全過程實行招標。為了避免因內容模糊而出現糾紛的問題，招投標文件應將評標內容作出準確的表述，對于評委應該從專家庫中隨機抽取確定。這樣能夠有效避免投標人與評委的私下接觸而造成競標不公的現象，對于評標的細則設定應該盡量做到靈活，對于評委的評分中要去掉最高分和最低分，這樣能夠有效避免個別評委因感情因素而造成的失誤。最后應該對評標結果進行公示這樣能夠有效避免或減少評標過程中出現技術性失誤或別的一些隱含因素對結果造成影響，而且能夠更好的達到公平、公正的目的。
2給排水工程施工管理
給排水系統一旦出現問題將會影響正常的生產、生活、嚴重的會引發大的事故，而且給排水系統的大部分管網都是埋在地下的，這給發現問題和解決問題都帶來了很大的困難。從發現到解決問題的時間也會比較長。因此，做好合理、準確的給排水工程管理是十分重要的。
2.1施工前管理要點
在施工過程中要綜合考慮管道線路的走向，對于施工中開挖的工作面積、堆土料所占場地與施工的地形地貌、地物、交通等問題都要十分關注。對于施工過程中妨礙施工的因素要記錄下來，找相關部門協調進行逐一排除。例如，出現管線與城市道路交叉等問題，要提前找有關單位或部門進行協商，根據工期和用水、通水的矛盾提前做出相應的解決方案來。再例如，在施工過程中必然會造成對環境的影響，這就需要提前與環境衛生部門協商，做好能夠得到相關部門的協助。在施工過程中要嚴格測量控制每開挖一定的距離的槽底高，特別注意槽底土方不得超挖，對于超挖部分要仔細回填夯實，嚴禁槽底低洼處進水積水，嚴禁夯填中使用腐植土，垃圾土，淤泥等。
2.2施工控制措施
在施工過程中要嚴格按照施工的規范和文件進行，對材料的集合尺度、強度和密度進行嚴格的實驗，嚴禁使用劣質施工材料。同時按設計要求核對各類施工材料材質、型號、規格、并進行外觀檢查。施工中常見質量問題主要包括以下幾個方面，測量差錯、施工走樣、意外的避讓原有構筑物產生的位置偏移和立面上產生積水甚至倒坡現象。預防與防治措施主要有以下幾方面；
①施工前要認真按照施工測量規范和規程進行交接樁復測與保護。
②施工放樣要結合水文地質條件，按照埋置深度和設計要求以及有關規定放樣，且必須進行復測檢驗其誤差符合要求后才能交付施工論文。
③施工時要嚴格按照樣樁進行，溝槽和平基要做好軸線和縱坡測量驗收。施工過程中如意外遇到構筑物須避讓時，應在適當的位置增設連接井，其間以直線連通，連接井轉角應大于135°。
3 總結
給排水安裝施工項目成本預算管理工作應高度重視，加強項目成本核算，將是給排水工程建筑安裝企業進入成本競爭時代的競爭利器，也是企業推進成本發展戰略的基礎。加強給排水工程預算管理，合理控制施工環節，需要各相關部門各負其責，通力協作、密切配合，共同努力才能做好。面對激烈的市場競爭形勢，充分加強預算，控制施工，是當今給排水工程著重管理的關鍵點，只有搞好關鍵點，才能充分推動給排水領域的發展。
參考文獻：
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中圖分類號：TU6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914x（2013）06-0115-01
引言
要做到工程項目利潤最大化，就必須做好項目的預結算工作。如何才能做好工程項目的預結算管理工作，是我們必須要重視的要點。“細節決定成敗，執行力決定效果”這句話用在預結算工作中是非常合適的，要做好預結算工作，就要在工作中真正做到：精細管理，從我做起，措施到位，真抓實干。預結算管理是全過程的、系統性的和動態性的。全過程就是由前期的招標投標階段開始，直至結算為止，把預結算工作貫穿始終。系統性就是凡涉及預結算資料的各部門都要參與進來，如工程、財務、物資采購部門等。動態性就是要時刻關注預結算操作過程中的情況變化，特別是及時掌握對已方不利的變化，快速做出相應的對策。
1、工程預算的概念
工程預算指的是在執行基礎建設程序的過程中，根據設計文件的詳細完整的內容和國家規定的定額、指標以及各項費用的取費標準，預先計算和確定每一項新建工程、擴建工程、改建工程或者重建工程所需要的總投資額的文件。工程建設中的一個重要環節就是工程預算，它是編制基礎建設計劃、確定工程項目的總投資額、簽訂施工合同、進行招投標以及竣工結算的重要依據，也是衡量這個設計方案是否合理、經濟的重要依據。
2、目前施工單位工程預算管理的現狀
1.工程預算管理專業意識不強
目前，建設單位中將工程預算與部門預算混為一體的情況還屢見不鮮。現實中大部分的有關人員往往將工程預算等同部門預算進行管理，側重強調工程預算的政策性，對工程預算的專業性、技術ll生認識不夠，一些建設單位也沒有安排專業人員進行工程預算管理，久而久之極易導致工程預算編制失真、工程預算控制失效，這是工程預算管理中長期以來的一個潛在而不太引人注意的問題。
2.工程預算管理觀念沒有很好的與市場接軌
改革開放以來，我國在工程造價方面的改革已取得明顯的進展，觀念也出現基本的轉變。工程預算計價方式已從“定額計價”轉為“清單計價”，但無論是政府還是企業，過分依賴于“定額”的思想還很濃重，特別是施工企業大多沒有建立各自的企業定額，不利于自主報價、獨立報價。以往的“定額計價”方式，既不利于政府的宏觀管理，也不利于施工企業自主創新。在推行“清單計價”的模式下，雖然許多要素的市場化水平有了較大的提高，但受工程造價市場信息系統的開發和運用仍不完善的制約，特別是建設單位工程預算管理缺乏市場觀念使工程預算市場化程度較低。
3.工程預算管理缺乏動態性
工程預算編制完成后，一般要經建設單位內部審核或送政府相關主管部門審核，才能進人招投標階段，招投標完成后才簽訂施工合同。在項目管理實踐中，從工程預算編制、審核，到招投標、簽訂施工合同，快則幾個月時間，慢則一年半載甚至更長的時間。這期間雖然相對于預算的“量”方面來講是靜態不變的，但“價”方面受市場因素和新技術、新材料、新工藝等的影響，則隨著市場的變化而變化。可見，工程預算在價格方面更多體現其動態性，是與市場密切相關的。長期以來，“預算”在人們觀念和認識上是“靜態”的，是不能隨意更改的，工程預算同樣被認為是“靜態’的。這樣，建設單位在工程預算管理過程中，過于強調其靜態的一面，而從編制工程預算到正式簽定施工合同、進人施工階段再到結算，跨越的時間越長價格波動越大，工程項目管理過程中越容易造成預算超支、銀行貸款困難、施工合同簽訂工作矛盾突出、有時甚至造成不少社會負面影響。
4.“重編制，輕管理”的管理思想仍占主導地位
隨著我國工程造價改革工作的不斷推進和完善，以往“輕預算、重結算”的局面已基本上得到改善。然而，在重視工程預算編制的同時，卻忽視了工程預算執行過程中的管理工作。例如一些建設單位在工程項目管理過程中，預算管理與設計管理和施工管理聯系不密切，有脫節的現象，特別是有關工程變更對工程所涉及的造價變更重視不夠，現場施工管理人員普遍重視工程質量而忽視造價。這種“重編制，輕管理”的局面目前仍十分普遍和嚴重，致使工程項目在實施過程中，只能等到工程結算時才發現原預算編制存在的問題和不足，但已是既成事實，難以更改。于是，決算與預算嚴重不鏈接、不對稱，決算超預算的現象也就難免會發生。
3、做好工程預算管理的幾個措施
1.提高工程預算管理的技術含量
工程預算是工程價格的預期價格、預測值，是工程造價的表現形式之一，是一項政策性、專業性、技術性很強的經濟工作。建設單位對工程預算“三性”的認識將直接影響到其對建設項目所進行的管理工作。政府及各投資主體在工程預算編制及執行管理過程中必須與部門預算密切聯系又區別對待，把加強工程預算的專業性、技術性與部門預算的政策性、嚴肅性有機統一起來，建設單位在組織編制工程預算時，應由專業人員或委托有資質的造價咨詢機構進行編制，提高預算的技術含量。同時，施工企業在投標報價時也應發揮各自的自主性，體現各自的優勢和競爭力。
2.提高工程預算編制的準確性
項目預算的準確性，合理確定項目成本的決定性因素，也是預算管理工程的主要目標之一。加強建設工程預算管理，控制和合理確定工程造價，確保項目成本的準確性，是項目預算管理的首要任務。提高項目預算編制的準確性，其核心是提高工程要素價格的市場的程度，因此，該項目的預算價格更符合市場現實。偏離這一點，項目預算的準確性將是不可能的。以價格市場為導向的項目預算可以清楚幫助投資者確定總量控制項目投資，可以幫助建筑施工企業進行全面的，更具活力的競爭。
3.加強工程預算的動態管理
工程預算管理具有一定的階段性、周期性。工程預算管理在工程項目管理過程中，有時也表現為一種管理手段和管理方法。加強工程預算的動態管理，關鍵是加強工程預算的全過程管理：一方面要求工程預算人員不僅要參與編制工作，還要參與項目實施階段的管理工作，全過程跟蹤工程預算；另一方面，要求工程項目管理人員，不僅要懂技術、懂管理、懂法規，還必須懂經濟、懂工程預算。
4.加強工程預算的統籌管理
篇（10）
對于工程預算定額體系其根本目的是為了對施工的各個關節所花費的成本設定一個標準，在實際的項目工程施工建設過程中，據需要嚴格按照相關要求，對施工的各個環節進行管理和控制，一旦出現任何差錯都會嚴重影響到施工的質量。但是就當前我國建筑施工領域的發展情況和發展趨勢來看，很多企業工程預算管理工作都沒有跟上時代進步的步伐，對于一些新技術、新材料和新的施工技藝，都能及時的進行學習和吸收，并將其運用到施工建設中，針對不同建筑的施工情況幾乎采用的是相同的預算定額體系。這樣的預算管理在一定程度上不能滿足時代的步伐，跟現今是經濟的發展動態不能很好的契合，不能實現動態的對工程的建設施工進行管理和控制，這樣靜態的預算管理方式存在很大的局限性，地建筑工程的發展存在不小的阻礙作用。
1.2沒有形成完善的預算管理制度
制度對于任何一個領域來說都十分重要，對于任何一種工作都需要有一套完善的工作制度作為限制行為人的行為和規范，只有這樣才能有效的保證所有的員工都能按照相應的規章和制度辦事，對于建筑工程的預算工作，這種方式同樣適用。但是在實際的工程預算管理過程中，不少企業缺乏完善的管理制度。預算管理程序、目的以及流程都缺乏明確的規定，針對每一項施工環節的預算金額的限定缺乏與相關部門的溝通和交流。這種管理體制的不斷健全就會導致在實際的管理工作開展過程中，很多管理人員在開展工作時都會從自身的利益出發，從而給預算管理工作造成一定的影響。在建筑工程預算管理中，只要能夠建立一套有效的管理制度，工作人員就會認真的對待工程預算管理工作，嚴格按照相應規章制度開展預算管理工作，同時也會重視這項工作，減少對預算管理工作造成的影響。
1.3工程預算管理人員的專業素質有待提高
隨著信息技術不斷發展和普及，很多先進的技術不斷的應用于建筑工程預算管理中，但是在現今的預算管理團隊中，工作人員的專業素養跟不上時代的發展，很多企業嚴重缺乏專業的工程預算管理人才，而現有的管理人員不僅專業知識不夠扎實，而且對工程的預算能力和相關經驗比較缺乏。同時現有的管理人員隊伍對于新知識和新技術接受能力不足，嚴重影響了預算工作的正常開展。
2針對其中存在問題的對策
2.1改善企業對預算管理的思想認識
要想做好建筑工程預算管理工作，先要對工程的預算管理有一個正確的全面的認識，改變以往的錯誤思想。這個工作需要企業的領導和管理人員共努力完成。首先，作為企業的領導，自身就應該對預算管理有一個明確的認識，并將預算管理作為項目工程施工建設工作的核心去抓，通過自身的努力帶動企業的技術部門和員工對預算管理的重視。其次，加強相關負責人的思想認知，改變以往的思想誤區，意識到預算管理的重要性和必須性，嚴格約束預算的管理。最后，工程的施工人員應該充分認識預算管理的重要性，避免以往因思想誤區而導致工程質量不合格的現象。
2.2完善工程的預算定額體系
對于企業來說，應該重視預算定額體系的建設，應該在企業內部建立一套完善的，具有可行性、科學性和可操作性的預算定額體系，改變以往對市場動態把握不明晰的體系，改善以往針對不同的建筑工程而采用相同的預算定額的情況。就每一個項目工程來說，都有其自身獨特之處，因此，不同的建筑工程的預算定額體系的確定也是不盡相同的。但是這并不是說對于每一個建筑工程都應該制定不同的預算定額體系，只是需要針對工程的實際特點，在原有的基礎上對其進行一定的改動。
2.3完善建筑工程預算管理制度
建筑工程的預算管理制度是一項要求高、復雜性大的系統性工程，要想做好這項工作就必須建立完善的管理制度，如對工程預算管理的目的、預算管理范圍以及職責和程序等方面做出明確的規定和限制。同時，每個施工環節的預算金額都要有明確的銜接，保證施工各個環節之間能夠有效通暢地進行下去。只有不斷完善預算管理制度，預算的管理人員才能夠按照制度來規范自己的行為，嚴格要求自己，并按照規章制度開展工作，保證建筑工程的整體預算能夠順利有效地進行下去。
2.4加強對工程預算管理人員的專業技能培訓
首先，企業應該注重對預算管理人員的培訓，定時要求相關部門進行培訓，培訓的主要內容包括的先進的知識、技術和能力方面的培訓。其次，在工作中要不斷培養預算管理理論聯系實際的能力，企業應該給予培訓人員足夠發揮自己所學和所想的空間，將知識理論與實際情況相結合，促進學員對知識的深刻理解，鍛煉他們的專業技能。最后，培訓完畢之后，還應該對學員進行考核，查看此次培訓的效果，對于不及格的學員應該要求其再接受培訓教育，對于成績優秀的員工還應該給予一定的物質獎勵。
