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一、國外人力資源規劃的研究
人力資源規劃(Human Resource Planning),按照英文直譯過來就是人力資源計劃,它是計劃的一種,人力資源規劃首先是一種計劃的活動(Planning),而不是一種已經形成的計劃方案(Plan)。因此在這種規劃活動中規劃主體具有能動性,計劃的方案(Plan)是作為能動性表現的規劃活動(Planning)所造就的結果。而作為文件或者方案的人力資源規劃的內容是將合適的人員放到合適的崗位上,這種配置還只是一種配置的方案還不是現實的人力資源配置的活動,而這個活動則是其他的人力資源管理活動或者管理活動的手段,其目的為了提高企業人力資源的利用率。由此,才能更好的理解James W.walker做出的對于人力資源規劃的影響深遠的定義,把合適的人放置到合適的崗位上從事有利于企業和個人共同發展的長期性、獲利最大的工作,能夠提高企業人力資源利用率的工作就是人力資源規劃。James W.Walker這一定義影響了Martin W Anderson、Khoong C.M等,他們的體系中都使用了James W.Walker的這一定義。他們的文章中都沿這個定義。西方對于人力資源規劃的認識并不是一下就達到了這一程度,而是在人力資規劃幾十年的研究過程中逐步積累的結果。人力資源規劃的研究從較為孤立地研究人員管理、人員配置和人員提升等具體問題,發展到了與其他的人力資源活動相協調和企業總體戰略相協調的綜合計劃。在方法上從單一的人員管理、配置和提升的著眼于某一個領域的方法到協調各個領域的方法的集合。
在《科學管理原理》發表的同時代,企業人力資源規劃的重點是小時生成工人,由于科學管理思潮的興起,進行初步的工作分析并選擇適合且熟練的工人成為這一時期管理首要任務。這樣做的目的無非是為了提高企業的生產效率,因此,如何合理安排工人(主要是小時工)成為人力資源規劃活動所關注的主要問題。所使用的方法也是較為單一,但是數學方法已經作為解決人力資源規劃的問題被首先采用了??茖W管理思潮之后是梅奧的行為關系學派,這一學派在如何提高企業效率的問題下發展了人際關系理論。在這一個時期人力資源規劃的內容與科學管理時期并沒有太多改變,只是把關注點放到了人的需求人與人之間的關系上。經過管理效率的原始積累和西方企業社會化的優勝劣汰,到了戰略管理興起的時代,西方企業對于人才種類的需求日益多元化,并且企業內部重視人力資源的供求預測和平衡。面對多樣化的工種和多樣的人才種類,如何更好地實現人崗的匹配是一個重要的問題,只有達到適人適崗才能夠從較為混亂的企業管理狀態中發展出有序。因此,在這一個時代人力資源規劃的內容更加豐富和完整,主要包括依據企業目標制定企業計劃、內部人力資源需求預測、內部人力資源供給預測、人力資源凈需求的確定、供需平衡方案的制定。人力資源規劃的基本內容在這一個階段得到了確立。
在進入管理理論叢林確立以后的第一個十年,西方人力資源規劃的內容從企業擴大到了政府,并且由于戰略管理學派的發展,人力資源規劃涉及到了戰略層次,人力資源規劃的范圍、內容和難度比前一個時期更大,之后,管理人員接班計劃、人員精簡計劃及運用企業文化變革支持新的業務增長點,成為了新的研究內容。企業愿意接受臨時工人,這對人力資源規劃方法的要求更為精確,以便能夠根據不斷變動的內外環境來進行更為有效的人力資源規劃。從20世紀60年代到80年代,研究者們通過運用理論思辨、實證及歸納總結等多種方法得到了很多有價值的研究成果,西方人力資源規劃的研究理論比之前更為完善更為成熟。
在20世紀末,人力資源規劃的研究的重點在人力資源規劃對企業的人力資源、成本效益情況及對本企業競爭優勢等的潛在影響。由于市場環境的加速變化,能夠有效應對外部的環境變化并支持企業戰略的人力資規劃得到了重視,并且企業人力資源規劃的制定更為靈活,人力資源規劃時需要考慮的因素更多,在不同時期、不同外部環境下,企業很少會采用完整、確定的規劃過程。
二、國內人力資源規劃的研究
我國人力資源規劃的理論和方法大都是借鑒國外的管理理論和方法的基礎上形成的,人力資源規劃的研究還處在起步的階段,我國的人力資源規劃工作較為薄弱,與國外的研究相比較還有較大差距。在勞動人事管理階段,我國開展了對國外人力資源規劃的學習并根據國內的情況進行人力資源規劃的研究,在改革開放初期的勞動人事管理管理階段,隨著外資的進入和海外學者的歸來,人力資源規劃的學習和研究數量大大增加。到了人力資源管理的階段,國內和國外的人力資源規劃的文化差異逐漸被人們所認識。我國國內人力資源體系不夠健全,與發達國家相比較我國的人力資源規劃還存在較大的差異。在當前企業的人力資源規劃還沒有與企業的戰略、市場變化等有效的結合起來。
三、國內外人力資源規劃研究的比較
通過對國外人力資源規劃和國內人力資源規劃研究歷史的比較可以得出以下結論:首先,在研究的范圍上國外人力資源規劃的研究較為廣泛,我國人力資源規劃的研究大多數限于企業。國外人力資源規劃的研究范圍較為廣泛,不僅僅企業開展人力資源規劃的研究,政府部門、軍隊、醫院等也開展人力資源規劃的研究,而我國人力資源規劃的研究大多數限于企業,并且中小企業的人力資源規劃的工作也不完善。其次,研究的內容。國外人力資源規劃的研究涉及到了人力資源規劃的各項內容并且重視人力資源規劃與企業戰略和市場的關系。而我國對于人力資源規劃的內容則涉及人力資源供給預測和需求預測。第三,供給預測和需求預測方法上,國外側重于使用數學方法對人力資源的供給、需求做出預測并根據供給預測和需求預測的結果進行供求平衡的決策。國內人力資源規劃對于數學方法的應用不如西方,不太重視數學方法的應用。
我國人力資源規劃的研究范圍、內容和使用的方法上都應該進一步得到重視,才能夠有效促進我國人力資源規劃的理論和實踐。
參 考 文 獻
[1]James W.Walker.Evaluating the Practical Effectiveness of Human Resource Planning Applications [J].Human Resource Management.1986:13
[2]Khoong C.M..An integrated system framework and analysis methodology for manpower planning[J].International Journal of Manpower.1996(17)
[3]Martin W Anderson.The Metrics of Workforce Planning[J].Public Personnel Management
[4]Dyer Lee.Human Resource Planning Guide[M].New York:Random House,1986
[5]Manzini Andrew O..Integrating Human Resource and Strategic Business Planning[M].New York:Amacom,1986
[6]Craft james A.,Craig Fleisher,Gerald Schoenfeld.Human Resource Competitor Intelligence:Concept,Focus,and Issues[J].Human Resource Planning.1990,13(4):265~280
[7]馬為民.基于戰略的HL公司人力資源規劃設計[D].長沙:中南大學.2008
人力資源規劃能夠幫助企業發現現有人力資源與未來發展需要的差距、通過分析產生差距的原因,明確未來人力資源開發培養的方向和途徑以及面臨的潛在風險,并且設計和調整相應的政策和制度,以保證及時的適應未來的環境的變化,為實現人員的合理配置和有效使用創造條件。
1 、人力資源規劃在企業中的作用
人力資源規劃是一項系統的戰略工程,它以企業戰略為指導,以深入分析企業內外部條件、全面核查現有人力資源為基礎,以預測組織未來對人員的需求為切入點,內容基本涵蓋了人力資源的各項管理工作。在人力資源管理部門的工作中,人力資源規劃最具戰略性和積極的應變性。
2 、我國中小企業人力資源規劃面臨的問題
人力資源規劃是企業開展各項后續人力資源管理活動的依據,對于整個人力資源管理活動的成效具有決定性的意義。人力資源規劃就是預測企業未來的目標和環境對人才的要求,以及對完成這些目標和滿足這些要求而提供人力資源的過程,其根本的目的是通過人力資源管理與開發促進企業戰略目標的實現。當前,我國中小企業人力資源規劃面臨的危機主要體現在規劃缺失嚴重、脫離企業實際、支撐體系不完善以及執行不力等幾個方面。
3 、中小企業人力資源規劃問題存在的原因
(1)企業發展戰略的多變性與模糊性
人力資源部門必須結合企業戰略的實施予以人力資源的支持和保證。在人力資源開發與管理活動中,應以戰略目標出發,以戰略目標為指導,確保人力資源政策的正確性和有效性。
(2)對人力資源規劃認識的偏差
對人力資源規劃的重要性、內容、制定方法、程序、原則等認識和理解的不全面。一般而言,做好人力資源管理必須經過三個先后相繼、相互影響的重要步驟:明確中小企業對人力資源規劃認識上的偏差主要表現在以下兩個大的方面:一是企業戰略規劃、制定人力資源規劃以及人力資源管理體系與具體執行計劃。二是對人力資源規劃的制定內外部缺乏回應,對其復雜性、對變性認識不足。
(3)人力資源管理的缺陷
企業在人力資源管理制度上的缺陷,是造成規劃危機的主要原因。當前,我國中小企業人力資源管理的缺陷主要存在以下三個方面;一是由于企業的規模中等偏小,職能部門的規劃較粗略,部分企業甚至沒有設立獨立的人力資源管理部門,有的企業雖然設立了獨立的人事部,但往往分工粗、人數少;二是企業的人力資源管理制度可能是健全的餓,但領導的個人意志往往凌駕于制度之上,使得制度形同虛設;三是普遍存在著人力資源使用的短視現象,即只強調人力資源的使用與管理,不重視人力資源的培訓、開發與激勵。
(4)專業的管理者短缺與員工的素質不高
盡管大部分中小企業都設立了人力資源管理的職能部門,但其職能的行使普遍存在一些問題,主要表現在:一是整體素質不高,專業人員很少,專業知識儲備不足,專業技能較低;二是缺乏系統的職業培訓;三是許多人力資源管理者土生土長,沒有受過良好的專業培訓,沒有經過正規的大公司的熏陶,眼界不高。因此,高素質、高層次人力資源管理者的缺乏也是中小企業人力資源規劃危機的重要影響因素。
4 、中小企業人力資源規劃問題的治理對策
(1)促進人力資源規劃與企業戰略的融合
科學全面的認識人力資源規劃是治理中小企業人力資源規劃危機的一個有效途徑。具體來說,首先要提高人力資源規劃的戰略地位,企業經營決策層要高度重視,并將其納如到企業整體發展戰略中去;其次要加強人力資源規劃的內容、方法和技術以及中小企業規劃制定的特殊性等方面的培訓,確保人力資源規劃與企業發展戰略的融合是中小企業人力資源規劃發展的最高境界,人力資源規劃的實施最終促進中小企業的發展與壯大,避免企業內部各種人力資源損耗的滋生和蔓延。
(2)完善人力資源規劃的支撐平臺
持續推進人力資源管理的變革,健全人力資源管理體系,主要是革除中小企業人力資源管理的缺陷,為人力資源規劃的制定也實施創造良好的運行環境。中小企業人力資源規劃必然蘊涵著對人力資源管理舊模式的揚棄,甚至是全新模式的夠建。只有實施有效的變革才能為中小企業人力資源規劃建構運轉良好的支撐平臺。完善的人力資源規劃支撐平臺,除了其只能部門固有的職位分析、職位設置、績效管理、激勵機制、職業規劃等工作之外,有些甚至超出了人力資源管理的領域,比如計劃與預算管理體系、企業目標管理體系等。
(3)加強中小企業人力資源管理隊伍的培養,提高中小企業員工整體的素質
加強培養高層次、高素質的中小企業人力資源管理隊伍,提高其整體性的專業素質成為人力資源規劃成敗的關鍵。除此之外,改善當前中小企業員工素質普遍偏低的狀況,也能大大促進企業員工對人力資源規劃活動的觀念認同也執行配合。
(4)創建適合中小企業人力資源規劃發展的新模式
由于當前我國中小企業生存環境的多樣性與復雜性,要改善其人力資源規劃的危機,我們應該積極探索適合中小企業人力資源規劃發展的新思路,建立靈活多變、動態有序上午創新模式。例如,建立彈性人力資源規劃制度與建立多層次、多視角的人力資源規劃主線。
總之,管理者必須正確識別中小企業人力資源規劃危機表象,透徹分析內在原因,在此基礎上,科學制定并有效實施針對性較強的治理對策。如此,中小企業人力資源規劃就能夠擺脫戰略割裂與脫離實際困難,運轉有效的規劃活動必將促進人力資源管理與開發的進展。這些人力資源的良性運作都將有助與我國中小企業迎接新的一輪跨越式發展。
參考文獻:
[1] 加里?德斯勒.人力資源管理[M].北京:中國人民大學出版社,2003
人力資源規劃的作用有以下兩個方面:一是對組織方面的貢獻;二是對組織內人力資源開發與管理自身的貢獻。
1 對組織方面的貢獻
人力資源規劃是根據組織的戰略目標而制定的。它實際上是組織的戰略目標在資源保障與配置上——人力資源供需(包括數量與質量)方面的分解,是為了確保組織的實現而制定的一種輔規劃,它與組織的其他方面的規劃,如組織的營銷、生產規劃、財務規劃、技術規劃、資源規劃等,共同構成組織目標的支撐體系。
另外由于組織所處的內外環境是不斷變化的,組織的戰略目標也需要不斷進行調整,因此組織對資源的需求——人力資源需求也隨之而變化,這種需求的變化必然導致人力資源供需之間的失街。人力資源規劃的另一作用就是要根據組織目標的變化和組織的人力資源現狀,分析預測人力資源的供需,采取必要的確保措施,平衡人力資源的供給與需求,確保組織目標的實現。而且由于人力資源規劃不斷隨環境的變化而變化,使得組織的戰略目標更加完善,使得組織對于環境的適應能力更強,組織因而更富有競爭力。
總之,制定人力資源規劃可以使企業保持人力資源供給與需求的動態平衡,保持人力資源在企業內部的合理配置,使企業在市場競爭中擁有人力資源優勢,增強競爭實力。
2 對組織內人力資源開發與管理自身的貢獻
人力資源規劃是人力資源開發與管理自身的業務基礎。人力資源規劃的一項基本任務是對組織的現有能力進行分析,對員工預期達到的能力與要求進行估計與分析。人力資源規劃的各項業務計劃將為工作分析提供依據。
組織根據工作分析的結果與員工現有的工作能力的分析,決定人員配置的數量與質量,并對人力資源的需求作出必要的修正,然后組織根據人力資源的供需計劃和人員配置的結果(即剩余人員或短缺人員的數量)來決定招聘與解雇員工的數量,因此人力資源供需計劃是員工配置的基礎。
人力資源規劃對員工的培訓也有很大的影響。人力資源需求計劃對人員的數量與質量提出了要求,組織上可根據目前的人力資源供給狀況來決定對員工培訓的范圍(參加人數)與內容,決定培訓的投資額度,達到以最小的人力資源成本獲得最大的效益的目的。與此同時,對員工的培訓使得員工的素質與能力得到提高,這又會對人力資源的供給產生影響。人力資源規劃與員工培訓是相互作用的。
員工則可通過組織的人力資源規劃看到組織未來對各個層次上的人力資源需求,可參照組織人力資源的供給情況來設計自身的發展道路。因此,制定企業人力資源規劃能夠促使企業將自身的發展和需要與員工的發展和需要互相匹配,提高員工的滿意度和時企業的歸屬感,從而提高員工的勞動積極性。
人力資源規劃包括兩個層次,即總體現劃與各項業務計劃。人力資源總體現劃是有關計劃期內人力資源開發利用的總目標、總政策、實施步驟及總預算的安排。
人力資源業務計劃包括人員補充計劃、人員使用計劃、人員接替與提升計劃、教育培訓計劃、評估與激勵計劃、勞動關系計劃、退休解聘計劃等。這些業務計劃是總體規劃的展開和具體化,是人力資源總體規劃的有機組成部分,是組織內具體的人力資源管理規劃。
人力資源規劃按其應用用途及時間幅度而言,可分為戰略性的長期規劃(5年或5年以亡),策略性的中期規劃(2—5年)和作業性的短期計劃(1—2年),它們與組織的其他規劃相互協調聯系,既受制于其他規劃,又為其他規劃服務。
在戰略規劃層次,人力資源規劃涉及:組織外部因素分析,預計未來組織總需求中對人力資源的需求,估計遠期的組織內部人力資源數量,調整人力資源規劃。重點在分析問題。在經營計劃(戰術上的策略規劃)的層次上,人力資源規劃涉及對人力資源需求與供給量的預測。并根據人力資源的方針政策,制訂具體的行動方案。作業計劃則涉及一系列的具體操作實務,要求任務具體明確,措施落實。
人力資源規劃期限是短期、中期,還是長期,一般來說要與企業總體規模相一致。主要取決于企業環境的確定性、穩定性以及對人力素質的要求。通常,經營環境不確定、不穩定,或人力素質要求低,隨時可以從勞動力市場上補充時,可以以短期規劃為主;相反,若經營環境相對確定和穩定,而對人力素質要求較高,補充比較困難,就應當制訂中長期規劃。
人力資源規劃的主要過程可分為四個階段:
1、調查分析準備階段
本階段主要是調查研究以取得人力資源規劃所需的信息資料,并為后續階段作實務方法和工具的準備。收集分析有關信息資料是人力資源規劃的基礎,對人力資源規劃工作影響很大。
調查不僅要了解現狀,更要認清戰略目標方向和內外環境的變化趨勢.不僅要了解表現情況.更要認清潛力與問題。對于外在人力資源供需的調查分析.如勞動力市場的結構,市場供給與需要的現狀,教育培訓政策與教育工作,勞動力擇業心理與整個外在勞動力市場的有關因素與影響因素.均需作深入的調查研究分析。對于內在人力資源供需與利用情況的調查分析,通常是人力資源規劃中最重要的部分。
2、預測階段
本階段是人力資源規劃中較具技術性的關鍵部分。主要根據企業發展戰略規劃和企業的內外條件選擇預測技術,然后對人力供求的結構和數量進行預測。
在所搜集的人力資源信息的基礎上,預測采用主觀經驗判斷和各種統計方法及預測模型,并與所實施或假定的人事政策相關,它對組織的管理風格與傳統往往會發生重大影響。預測工作可靠計算機技術的幫助,以便比較分析不同的人事政策的影響結果。預測的目的是得出計劃期各類人力資源的余缺情況,即得到“凈需求”的數據。
3、制定規劃階段
本階段制定人力資源開發與管理的總規劃,根據總規劃制定各項具體的業務計劃以及相應的人事政策,以便各部門貫徹執行。各項業務計劃相互關聯,在規劃時要全面考慮,不能分散地作個別單一的計劃。這一階段是人力資源規劃中比較具體細致的工作階段。
4、規劃實施、評估與反饋階段
本階段是人力資源規劃的最后一個階段。組織將人力資源的總規劃與各項業務計劃付諸實施,并根據實施的結果進行人力資源規劃的評估,并及時將評估的結果反饋,修正人力資源規劃。
人力資源規劃是一個長久持續的動態工作過程,它具有滾動的性質。由于組織內外諸多不確定因素的存在,造成組織戰略目標的不斷變化,也使得人力資源規劃不斷變更,因此人力資源規劃應當滾動地實施,不斷修正短期計劃方案。
參考文獻
一、SWOT分析法簡介
SWOT分析法最早是由美國舊金山大學的管理學教授在20世紀八十年代初提出來的,通常運用于市場營銷領域是競爭情報分析常用的方法之一。SWOT分析法有利于人們對組織所處情景進行全面、系統、準確的研究,有助于人們制定發展戰略和計劃,以及與之相應的發展計劃和戰略。
首先,運用SWOT分析法要運用各種調查研究方法,分析出公司所處的各種環境因素,即外部環境因素和內部能力因素。外部環境因素包括機會因素和威脅因素,它們是外部環境對公司的發展直接有影響的有利和不利因素,屬于客觀因素,一般歸屬為經濟的、政治的、社會的、人口的、產品和服務的、技術的、市場的、競爭的等不同范疇;內部環境因素包括優勢因素和弱點因素,它們是公司在其發展中自身存在的積極因素和消極因素,屬主動因素,一般歸類為管理的、組織的、經營的、財務的、銷售的、人力資源的等不同范疇。在調查分析這些因素時,不僅要考慮到公司的歷史與現狀,而且更要考慮公司的未來發展。
其次,將調查得出的各種因素根據輕重緩急或影響程度等排序方式。在此過程中,將那些對公司發展有直接的、重要的、大量的、迫切的、久遠的影響因素優先排列出來,而將那些間接的、次要的、少許的、不急的、短暫的影響因素排列在后面。在完成環境因素分析和構造后,便可以制定出相應的行動計劃。制定計劃的基本思路是:發揮優勢因素,克服弱點因素,利用機會因素,化解威脅因素;考慮過去,立足當前,著眼未來。運用系統分析的綜合分析方法,將需要考慮的各種環境因素相互匹配起來加以組合,得出一系列公司未來發展的可選擇戰略。把SWOT分析中的四個維度綜合起來考慮,即可以構建SWOT矩陣。(表1)
二、人力資源規劃的內容與意義
(一)人力資源規劃的內容。人力資源規劃自七十年代起,已成為人力資源管理的重要職能,并與企業的人事政策融為一體。人力資源規劃是一項系統的戰略工程,它以企業發展戰略為指導,以全面核查現有人力資源、分析企業內外部條件為基礎,以預測組織對人員的未來供需為切入點,通過人事政策的制定對人力資源管理活動產生持續和重要的影響。即“把人員的供給內部的(現有的員工)和外部的(要雇用或正在尋找的員工)在給定的時間范圍內與組織預期的空缺相匹配的系統”??珊喲灾谡_的時間選擇正確的人于正確的位置做正確的事。(表2)
(二)人力資源規劃的意義。人力資源規劃是各項具體人力資源活動的起點和依據,直接影響著企業整體人力資源管理的效率。在人力資源管理職能中,人力資源規劃最具戰略性和積極的應變性。組織發展戰略及目標、任務、計劃的制定與人力資源戰略及計劃的制定緊密相連。人力資源規劃規定了招聘和挑選人才的目的、要求及原則;人員的培訓和發展、人員的余缺都得依據人力資源規劃進行實施和調整;員工的報酬、福利等也是依據人力資源規劃中規定的政策實施的。
在企業的人力資源管理活動中,人力資源規劃不僅具有先導性和戰略性,而且在實施企業目標和規劃過程中,它還能不斷調整人力資源管理的政策和措施,指導人力資源管理活動。因此,人力資源規劃處于整個人力資源管理活動的統籌階段,它為下一步整個人力資源管理活動制定了目標、原則和方法。人力資源規劃的可靠性直接關系著人力資源管理工作整體的成敗。所以,制定好人力資源規劃是企業人力資源管理部門的一項非常重要和有意義的工作。
三、SWOT分析法在人力資源規劃中導入的可行性分析
SWOT分析法原本來自市場營銷領域,通常是市場戰略分析家們用來分析企業內外部環境、制定企業發展戰略的一種使用技術。然而,技術方法本身不具有專業性,我們同樣也可以借用SWOT分析法為與企業戰略緊密聯系的人力資源規劃服務,并且從SWOT分析的方法理念來看,在人力資源規劃中使用SWOT分析法也是切實可行的。原本對企業內部環境的優勢和劣勢分析,在人力資源規劃中可以轉化為企業的目前人力資源狀況的優勢和劣勢分析,而企業外部環境的機會和威脅分析,就相當于對勞動力市場的影響因素、可供選擇的人員的前景分析和競爭對手的威脅。綜合自身的優勢和劣勢,認清周圍的勞動力市場環境和前景,企業可以減少決策的難度,更準確地制定人力資源規劃。
(一)運用SWOT分析法使復雜的信息清晰化?!皼Q策,管理者的工作實質”這是現代管理的一句名言,人力資源管理當然也不例外。人力資源規劃作為人力資源管理的起點,它本身也是一個決策的過程。而在決策中至關重要的是準確、及時和相關的信息資料。
如今,企業面對著越來越復雜的市場環境,如何根據外部情況的變化要求和企業特有的狀況合理地做出規劃,是企業必須面對的問題。人力資源規劃是一個復雜的認知過程,決策者不僅需要涉及有關自我和環境的信息,還要仔細衡量各種可供選擇的信息??梢哉f“信息決策”是人力資源規劃中的重中之重。而通過SWOT分析法制定人力資源規劃,列出企業的優勢、劣勢、機會、威脅,使復雜的信息明朗化,使企業決策者能夠清楚地認識企業所處的情況并加以分析,提高了決策準確性。
(二)運用SWOT分析法進行內部營銷,使人力資源規劃更具戰略性。企業通過運用SWOT分析法進行內部營銷使人力資源管理與企業總體戰略保持一致。如同企業業務戰略需要變化和發展一樣,企業的人力資源規劃也在要求變化和發展。企業不同的業務戰略環境影響著人力資源規劃,不同的企業環境需要具有不同能力的人力資源。在環境變化的時候,企業往往希望招募到適合新環境的人,這實際上就是確定新的人力資源規劃要求。
企業根據人力資源SWOT分析,特別是分析、比較競爭對手在核心競爭力中的人才優勢,選擇具有競爭優勢的戰略,保持自己最優秀的人才,防止其流入到競爭對手公司;從社會上吸引競爭對手沒有或比對手的關鍵人才更優秀的人才;或者直接從競爭對手那里吸引其核心人才。通過SWOT分析法來構建SWOT矩陣,有利于人們對企業所處情景進行全面、系統、準確的研究,采取相應的WT戰略、WO戰略、ST戰略和SO戰略。因此,運用SWOT分析法將使人力資源規劃更具戰略性。
(三)運用SWOT分析法建立四維立體人力資源規劃。在傳統的人力資源規劃中,往往采取單線的人力資源分析和戰略選擇,而此種方法,并不能有效地結合企業自身和外部環境情況,同時又容易陷入人力資源規劃陷阱中。即存在暈輪效應:決策者容易對企業某方面的突出情況而影響整個計劃的制定。采用在人力資源規劃中導入SWOT分析法,企業并不需要花費時間和精力去追逐那些目前看起來更有利的機會。相反,如果能夠將企業的優勢和即將來臨的機會很好地進行匹配,那么這個企業也會在未來的競爭中處于最佳有利的地位。同時,也不需要刻意擔心企業的劣勢所在,而可以用機會來把劣勢趨于最小。把SWOT分析中的四個維度(內部優勢因素、弱點因素、機會因素和威脅因素)綜合起來考慮,建立四維立體人力資源規劃。
(四)運用SWOT分析法使人事決策科學化。從現代企業管理的要求和市場人才競爭的加劇來看,“領導說了算”的人事決策方式風險越來越大。而把SWOT分析法運用于人力資源規劃中,通過利用變量因數法給SWOT矩陣中每個緯度的每一項因素配以權重,并根據權重進行定量分析,根據當時當地的人才市場情況和企業具體情況,用數量化的方式把企業優勢、機會結合起來與劣勢、威脅相比較,才能夠清晰地分出自己選擇戰略是否比他人具有優勢。把人員任免的話語權交給一套人事決策模型,而不是交給某一個或幾個人,這必然將大大提高人事決策的科學性。
因此,SWOT分析也可以看作是在人力資源規劃中的一種可利用技術。通過這種方法,企業能夠更準確地進行自我評估,更清晰地認識自己所處的機會威脅和自身的優勢劣勢,從而能夠就外部人力資源狀況和企業自身的情況做出最佳的決策,制定出更科學、準確、富有戰略性的人力資源規劃。
四、SWOT分析在人力資源規劃中的具體應用
(一)構建企業的SWOT矩陣。企業通過與其他企業比較,并考察自己所處的勞動力市場環境,認清自身的優勢和劣勢,以及周圍環境的機會和威脅,就可以構建出自身的SWOT矩陣。做好人力資源規劃的重要一點是:診斷和評價現有的人力資源狀況,對企業內部人力資源狀況進行系統性清查,這是做好人力資源規劃的第一步,也是必不可少的一步。在沒有摸清自身人力資源家底的情況下,就進行所謂的規劃過程,其結果肯定會失敗的,要么預測不準,要么會造成資源的浪費。需要考慮的內部因素包括:企業的經營目標和發展戰略、企業現有的人力資源結構水平、企業的薪資福利水平等;外部因素包括:社會勞動力的供求關系、政府的法規政策、所處行業對人才的吸引程度等。從企業的SWOT矩陣中,我們可以清楚地看到自身的競爭力和對人才的吸引力,同時還能清晰地認識到自身人力資源狀況存在的不足和與競爭對手的差距,從而制定出更符合公司情況的人力資源規劃。
(二)定量的SWOT分析。對于不同的企業類型,個體的每一項優勢劣勢、機會威脅對其的影響程度是不同的。而且,我們在進行SWOT分析時,如果只考慮到每項因素的大致影響的話,那么隨著分析項目的增加,可能這種分析就無法得出客觀真實的結果,企業也很難分出自己相對于其他競爭對手是否具有比較優勢。所以,只有根據當時當地的人才市場的具體情況,用數量化的方式把企業優勢、機會結合起來與劣勢、威脅相比較,才能夠清晰地分出自己選擇戰略是否比他人具有優勢,從而才能做出最優的人事決策。
需要注意的是,這里SWOT分析的權重分值并不是由企業憑空想象出來的,而是基于每項評判內容對于具體行業的重要性而設定的。但是每項分析內容的權重分數是可以不同的。你可以把各權重按其重要性,分配給10分,甚至100分、或1,000分,但其他被比較項的權重也要隨之改變。這種定量的SWOT分析只是從數學的角度近似地反映問題的全貌。
(三)SWOT分析結果的運用。在明確自身的優勢劣勢、外在威脅和機會后,我們就可以利用這些信息確定企業的人力資源規劃?,F我們把SWOT分析法具體應用在大連中政房屋開發有限公司中。該公司創建于1993年。經過數年的發展,公司已發展成為擁有資金五億元的大型房地產開發企業。中政公司在重視企業發展的同時,也逐漸更新了企業的發展觀念,更注重提高企業的整體素質,本著“人才是最重要、最寶貴的資源”的原則,將人力資源管理放在公司發展的重要位置,更新用人觀念、廣開渠道、引進人才。市場環境的日益變化、競爭的加劇、公司自身發展階段的變化使中政公司原本的用人制度已不能滿足公司發展的需要,需要重新制定人力資源規劃?,F將SWOT分析法在應用于該公司的人力資源規劃中,如表3。(表3)
(四)運用SWOT分析法編寫人力資源規劃的流程。在人力資源規劃中運用SWOT分析法,并不是一種單線型的過程,而是一矩陣的流程。它以機會、威脅、優勢、劣勢分析為起點,制定出總體的人力資源規劃戰略,再邏輯過渡到具體的人力資源規劃。(圖1)
五、人力資源規劃中使用SWOT分析法的不足及策略
中圖分類號:F240 文章編號:1009-2374(2016)33-0145-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.33.071
1 企業人力資源管理規劃工作的主要內容
人力資源規劃工作的主要特征是針對企業的實際生產經營活動情況,對人力資源的配置需求進行準確的預測,結合各崗位的人員素質要求,制定相應的人力資源發展計劃,保證企業相應生產經營活動在具體的時間與崗位上能夠獲得足夠的人力資源支持。人力資源規劃將企業員工作為生產經營活動中必不可少的一種資源進行統籌調配,具有前瞻性與延續性,通過企業人員獲取、配置、使用、保護等多環節的管理工作達到提升企業組織效率與人才儲備水平的目的。
1.1 預測組織結構
國有企業人力資源規劃工作的首要步驟是進行組織結構的預測,相應的預測一方面要考慮當前的企業生產經營需求,另一方面要考慮一定時間內企業或行業發展的可能變化態勢,參考上述要點進行組織結構的預測,為人力資源管理工作搭建框架,以此指導后續人力資源規劃工作的進行。組織結構預測是保證國有企業人力資源規劃工作具有相應適用性與可拓展性,能夠真正滿足企業現實發展需求的必要條件。
1.2 制定供求計劃
企業人力資源供求計劃的制定是組織結構的細化,是實現人力資源規劃框架向實際組成轉變的重要步驟。制定相應的人力資源供求計劃應重點考慮以下三個要素:(1)企業升級轉型或產業調整中相應新增業務所需要的人員數量與能力等;(2)企業人員變動形成的人力資源變化情況,如退休、辭職、解雇等情況;(3)企業內部人員崗位調整形成的人力資源構成變化等。
1.3 制定征聘補充計劃
企業人員征聘是獲取人力資源的關鍵途徑,在此環節需要解決的主要問題包含以下三方面:(1)企業內部提升或崗位調整與對外招聘的人員比例控制;(2)內部提升、崗位調整以及對外招聘人員考核相應標準的制定;(3)對外招聘人員的主要獲取途徑和方法的選擇等。
1.4 制定培訓計劃
人力資源培養工作是企業留住人才提升人才綜合能力的主要方法,國有企業的人才培訓計劃應能夠充分幫助員工適應崗位工作需求,適應行業未來發展,在技能與知識結構等方面進行重點培養。相應的培訓計劃應包含以下兩方面內容:(1)崗位知識與技能的培養,從員工本質工作出發圍繞實際生產運營工作編制培訓計劃;(2)拓展能力培養,當前各領域的發展日新月異,人才適應行業發展變化的創新能力重要性不斷提升,因此相應的國有企業培訓計劃應充分考慮人才的彈性使用與未來發展,提升其工作效率。
1.5 制定使用計劃
人力資源的合理利用是確保人力資源規劃工作真正發揮效率的要點所在,企業應遵循以人為本的原則,從員工個體的實際情況和發展意愿出發,對人力資源進行科學的配置,保證人盡其才。人力資源使用計劃的編制主要考慮下面五點內容:(1)職位功能及職位重組;(2)工作指派及調整;(3)升職及選調;(4)職務豐富化;(5)人力檢查及調節等。
2 國有企業人力資源規劃的現狀及原因分析
2.1 國有企業人力資源規劃現狀
現階段,我國的各個領域中的大量高精尖人才都集中在重點行業的國有企業當中,進行科學的人力資源規劃能夠幫助國企更好地適應新常態下企業發展的現狀,綻放出新的活力。但在當前的國有企業人力資源規劃管理工作中存在著部分問題,制約著企業的發展,同時也限制了人才綜合素質的提升。相應的問題主要體現在以下四個方面:(1)部分國有企業人力資源規劃管理工作的系統性不強,缺乏深入的理論研究,在實際調研層面存在一定的不足,獲取的相應人力資源計量統計信息存在一定的誤差,同時由于管理方法與模型的選擇不當,整體人力資源規劃管理體系不夠完善,管理效果不理想;(2)國企內部人力資源規劃管理工作人員參與度不高,單純依靠人力人事部門進行管理,缺乏多部門間的協調配合,員工處于被管理的位置,積極主動參與意愿不強,無法通過深入交流溝通充分獲取人力資源信息,人力資源規劃雙向合作難以開展;(3)人力資源規劃管理執行不力,在相應的規劃指導方案制定后,企業下發到相應職管部門后缺乏系統性的執行管理規定,頒布實施規劃管理方案后對于實際執行的效果缺乏監督反饋,未形成有效的閉環反饋修正模式,上層制定的人力資源規劃落實到基層后的實際效果相當有限;(4)人力資源規劃戰略性不足,不能站在行業發展趨勢的長遠視角進行分析判斷,人力資源的獲取與配置僅著眼于當下短期效果,人才儲備與發展缺乏持續性。
2.2 國有企業人力資源規劃問題原因分析
在國有企業人力資源規劃工作中存在的相應的問題,其根源是多樣化的,其具體包含以下四方面內容:(1)長期以來國企有著一套完整的人事管理制度,相應的崗位職稱管理體系發揮著主要的人力資源管理工作,而相應的現代人力管理理論和方法的引入與應用依然需要一定的時間,這一體制轉型造成了人力資源規劃管理工作在部分環節存在著一定的銜接滯后性;(2)當前的國企人力資源管理工作中,更加注重短期內的現實收益,相應的薪酬、績效、培訓三個環節依然是主要的人力資源管理工作內容,人力資源管理規劃被放在相對次要的位置,重視程度不足;(3)員工的思維轉變不適應現代人力資源管理理論,當前的社會發展強調協同合作,國企員工不再是以往的被管理對象,而是與管理者共同完成相應生產運營目標的個體,因此在人力資源管理參與的積極性不高,導致了人力資源規劃信息缺失或誤差問題的產生;(4)人力資源管理規劃工作需要較強的專業水平,能夠對行業發展進行深入的研究,同時對企業現有資源的配置情況擁有準確的認知,而相關人力資源管理專業人才與機構相對缺乏,國有企業難以借助這些資源開展管理工作。
3 國有企業人力資源規劃管理中績效考核的應用研究
績效考核作為人力資源管理的重要制度,能夠通過獎懲與約束對人力資源進行調配,以此運營活動調整,從而形成更為適應當前行業發展現狀的優秀經營管理模式。
3.1 建立健全科學的績效考核體系
出于全面控制人力資源規劃管理效果的考慮,在執行績效考核工作的過程中,以全面保證考核的合理性與準確性,建立健全績效考核體系,其具體執行可從以下三方面考慮:(1)全面量化績效考核標準。在員工績效考核工作中,相應的績效指標應與行為量化掛鉤,通過詳細的崗位職責任務書進行績效標準劃分,將企業員工的實際工作行為量化為數據,采取合理的計量方式形成考核結構,提升績效考核的準確性,全面降低人為因素的影響;(2)在績效考核方法的選擇過程中,應綜合多種考核模式的優缺點進行考量,根據企業生產經營活動的具體特征選擇最有效的考核模式,以此真實有效地反映員工工作情況;(3)提升績效考核透明度,除合理選擇考核制度與方法外,應對績效考核結果進行全面的公開,接受員工的監督,設置績效考核申訴程序,保證考核結果的認可度。
3.2 營造績效考核的制度環境
在相應的員工保障體系支撐下,員工才能將工作的重心真正放在企業生產運營活動中去,而不是單純地應對績效考核,績效考核工作才能發揮出應有的效力。因此,國有企業應充分利用養老、醫療、待業保險制度,結合企業特點與能力,鋪開企業人才保障體系,建立起有利于人才合理流動和潛能發揮的多功能、全方位的高度社會化的保障體系和運行機制。同時,對于現有人員的再開發、再培訓等工作,對國有企業獲取人才挖掘人才潛力有著不可或缺的作用。企業應制定相應的員工發展計劃,將其納入績效考核評價標準體系之內,委托社會團體、工會等社會力量主辦各類培訓班。這樣既調動了企業培訓員工的積極性,又促使了企業員工提高技能。
3.3 完善企業經營者選拔、管理機制
國有企業選拔、招聘企業經營者和高層管理時,可在政府主管部門指導下,由企業董事會公開招聘,對所有的企業經營者實行統一考核制度管理。經營者的考核應主要側重于其經營管理能力方面的考核。除了選拔機制的科學合理外,還需要相應的薪酬激勵制度來做輔助動力,在利益上與企業連成共同體。對于企業經營者的激勵一般包括三方面的內容:目標激勵、精神激勵和物質激勵。目標激勵,旨在激發企業經營者的事業心,使其有所追求、不斷創新;精神激勵,即通過給予企業經營者各種精神獎勵,培育其榮譽感,為其工作提供精神動力;物質激勵,即為經營者提供與其付出相適應的薪酬。
4 結語
綜上所述,人力資源規劃管理工作是一項科學而系統的工作,在內容、方法以及制度層面均需要管理者進行深入的研究分析,從企業自身的實際情況出發,制定出行之有效的規劃方案,借助組織架構優化、人力供求平衡、人員招聘計劃、員工素質培訓以及人力使用協調等方面內容的實施,形成系統全面的人力資源規劃發展方案,通過行之有效的績效考核制度將這些方案內容落到實處,以發揮員工的綜合能力,挖掘員工潛力,為國有企業的長遠持續發展打下良好的人力資源儲備基礎。
參考文獻
[1] 王銀海.論我國國有企業人力資源績效考核問題與對 策[J].中小企業管理與科技(下旬刊),2010,(3).
[2] 程武姿.國有企業人力資源績效考核問題探討[J].人 才資源開發,2010,(12).
一、人力資源規劃的內涵
人力資源規劃是組織為確保自身戰略目標的實現,依據內外部環境,對戰略實施過程中人力資源的供給、需求和缺口進行分析、判斷和預測,并制定吸納、維系和激勵人力資源的一系列政策和措施的過程(曾湘泉,2000)。簡而言之,合理的人員配置加上各種人力資源管理政策的優化組合才是人力資源規劃的核心內容。 中國
二、人力資源規劃與企業戰略的關系
(一)企業戰略在前,人力資源規劃在后
jeffrey a. mello(2004)提出人力資源規劃是在組織戰略目標和計劃確立后開展的,因此進行人力資源規劃的前提條件是:企業要有明確而清晰的經營戰略規劃和價值鏈核心業務規劃,要有人力資源內外環境分析,要有較為完善的管理信息系統和較為完整的歷史數據等。
(二)企業戰略包含人力資源規劃
人力資源戰略規劃是企業經營戰略規劃的一部分,并且是為企業經營戰略服務的,它是企業為達成經營戰略而確定的人力資源配置目標、計劃與方式,是企業人力資源開發與管理工作的“龍頭”或牽引,它決定著企業人力資源各項管理活動的方向。
(三)人力資源規劃是企業戰略落地的載體
人力資源規劃的戰略性價值就在于實現企業戰略的落地,基于戰略的員工核心專長與技能的培訓以及滿足組織戰略與發展需求的人才隊伍建設等方面,都使得人力資源規劃是連接戰略規劃和公司業績的必由之路。
三、人力資源規劃無縫對接企業戰略的步驟及其方法
步驟一:對人力資源規劃重新定位,以幫助企業實現戰略
在研究和制定人力資源規劃前,對人力資源規劃重新定位顯得尤其重要。人力資源規劃應定位于戰略性人力資源管理規劃,要遵循戰略管理的理論框架,高度關注戰略層面的內容。一方面把傳統意義上聚焦于人員供給和需求的人力資源規劃融入其中,同時更加強調人力資源規劃和企業的發展戰略相一致。
步驟二:明確企業戰略愿景,提煉戰略核心目標
只有充分認識企業戰略愿景、組織目標和戰略規劃,人力資源規劃主體所制定的人力資源規劃方案才能夠有效地協調人力資源活動和組織活動,保證人力資源規劃的實施能夠促進實現其組織愿景和組織目標。在此基礎上,對企業戰略目標進行整理分析,提煉出戰略核心目標,用這些戰略核心目標指導人力資源規劃的研究和編制工作。例如:哪些核心目標會對企業人力資源管理活動產生影響,哪些核心目標是我們在制定人力資源規劃時要考慮到的因素等方面,從而有針對性地開展相應的人力資源規劃活動,制定相應的人力資源規劃方案,以協調和支持戰略規劃的實施,從而促成組織愿景和組織目標的實現。
步驟三:挑選承載企業核心目標的關鍵崗位
戰略目標的實現更多的是依賴于關鍵崗位人員來完成,所謂關鍵崗位指在企業經營、管理、技術、生產等方面對企業生存發展起重要作用,與企業戰略目標的實現密切相關,承擔起重要工作責任,掌握企業發展所需的關鍵技能,并且在一定時期內難以通過企業內部人員置換和市場外部人才供給所替代的一系列重要崗位的總和。
步驟四:使用勝任力模型對關鍵崗位進行分析
使用勝任力模型對關鍵崗位進行分析的過程中,勝任力模型主要起到評價標準的作用,比較關鍵崗位的勝任力水平和崗位勝任力模型,勝任力模型為關鍵崗位規劃提供比較準確的依據,只有參照勝任力模型,才能分析企業當前關鍵崗位在數量、質量和結構方面的差距,并按照勝任力模型的要求制定各項措施,以滿足組織對勝任力方面的整體需求。
步驟五:制定關鍵崗位員工管理提升計劃
在步驟四中利用勝任力模型對企業關鍵崗位在數量、質量和結構方面進行了分析,當企業目前的關鍵崗位狀況和未來理想的狀況存在差異時,企業必須制定一系列有效的管理提升計劃。制定有效的管理提升計劃同樣應圍繞企業戰略核心要素來開展,重點是要考慮如何吸引、保留、發展和激勵關鍵崗位人才,使得組織能夠通過關鍵崗位人才完成企業戰略目標。對于關鍵崗位員工,要采取有針對性的人力資源管理組合策略,從關鍵崗位的招聘、培訓、激勵到代謝的過程中設計不同的人力資源管理策略,提高人力資本投資的回報率。
四、結束語
總體而言,企業不必過于關注人力資源規劃的理論體系,亦無須被大量有關人力資源規劃論述的、內容頗顯深奧的表象所困惑,企業應從實際運用的角度出發,通過對人力資源規劃實踐的理解,化戰略為行動。上述以戰略為導向的人力資源規劃無縫對接企業戰略的步驟及方法,就是這種管理思路的體現。這樣的方法,能有效地解決企業在制定人力資源規劃過程中與企業戰略相偏離的問題,筆者也希望提出的這種人力資源規劃模式能夠突破企業現有的困境,為企業提供一個新的視角、一種新的思路。
參考文獻:
[1]宋向清:《關鍵崗位空缺的危害及防范》,載《企業改革與管理》,2003年第11期。
一、人力資源規劃的內涵
人力資源規劃是組織為確保自身戰略目標的實現,依據內外部環境,對戰略實施過程中人力資源的供給、需求和缺口進行分析、判斷和預測,并制定吸納、維系和激勵人力資源的一系列政策和措施的過程(曾湘泉,2000)。簡而言之,合理的人員配置加上各種人力資源管理政策的優化組合才是人力資源規劃的核心內容。
二、人力資源規劃與企業戰略的關系
(一)企業戰略在前,人力資源規劃在后
Jeffrey A. Mello(2004)提出人力資源規劃是在組織戰略目標和計劃確立后開展的,因此進行人力資源規劃的前提條件是:企業要有明確而清晰的經營戰略規劃和價值鏈核心業務規劃,要有人力資源內外環境分析,要有較為完善的管理信息系統和較為完整的歷史數據等。
(二)企業戰略包含人力資源規劃
人力資源戰略規劃是企業經營戰略規劃的一部分,并且是為企業經營戰略服務的,它是企業為達成經營戰略而確定的人力資源配置目標、計劃與方式,是企業人力資源開發與管理工作的“龍頭”或牽引,它決定著企業人力資源各項管理活動的方向。
(三)人力資源規劃是企業戰略落地的載體
人力資源規劃的戰略性價值就在于實現企業戰略的落地,基于戰略的員工核心專長與技能的培訓以及滿足組織戰略與發展需求的人才隊伍建設等方面,都使得人力資源規劃是連接戰略規劃和公司業績的必由之路。
三、人力資源規劃無縫對接企業戰略的步驟及其方法
步驟一:對人力資源規劃重新定位,以幫助企業實現戰略
在研究和制定人力資源規劃前,對人力資源規劃重新定位顯得尤其重要。人力資源規劃應定位于戰略性人力資源管理規劃,要遵循戰略管理的理論框架,高度關注戰略層面的內容。一方面把傳統意義上聚焦于人員供給和需求的人力資源規劃融入其中,同時更加強調人力資源規劃和企業的發展戰略相一致。
步驟二:明確企業戰略愿景,提煉戰略核心目標
只有充分認識企業戰略愿景、組織目標和戰略規劃,人力資源規劃主體所制定的人力資源規劃方案才能夠有效地協調人力資源活動和組織活動,保證人力資源規劃的實施能夠促進實現其組織愿景和組織目標。在此基礎上,對企業戰略目標進行整理分析,提煉出戰略核心目標,用這些戰略核心目標指導人力資源規劃的研究和編制工作。例如:哪些核心目標會對企業人力資源管理活動產生影響,哪些核心目標是我們在制定人力資源規劃時要考慮到的因素等方面,從而有針對性地開展相應的人力資源規劃活動,制定相應的人力資源規劃方案,以協調和支持戰略規劃的實施,從而促成組織愿景和組織目標的實現。
步驟三:挑選承載企業核心目標的關鍵崗位
戰略目標的實現更多的是依賴于關鍵崗位人員來完成,所謂關鍵崗位指在企業經營、管理、技術、生產等方面對企業生存發展起重要作用,與企業戰略目標的實現密切相關,承擔起重要工作責任,掌握企業發展所需的關鍵技能,并且在一定時期內難以通過企業內部人員置換和市場外部人才供給所替代的一系列重要崗位的總和。
步驟四:使用勝任力模型對關鍵崗位進行分析
使用勝任力模型對關鍵崗位進行分析的過程中,勝任力模型主要起到評價標準的作用,比較關鍵崗位的勝任力水平和崗位勝任力模型,勝任力模型為關鍵崗位規劃提供比較準確的依據,只有參照勝任力模型,才能分析企業當前關鍵崗位在數量、質量和結構方面的差距,并按照勝任力模型的要求制定各項措施,以滿足組織對勝任力方面的整體需求。
步驟五:制定關鍵崗位員工管理提升計劃
關鍵詞:
企業;人力資源;戰略層面;人力資源規劃
2l世紀是知識經濟快速發展的新世紀,現代企業的人力資源管理可以促進企業經濟快速發展,是企業實現戰略目標的重要保證。在信息技術不斷發展的時代,隨著我國改革開放的逐步深入,企業要不斷提高企業人力資源的利用效率,企業人力資源規劃要進行全面分析,保證企業的人力資源規劃能符合企業的實際需要,必做好企業的戰略發展目標,做好企業人力資源需求分析和規劃。因此,在對企業人力資源進行規劃的過程中,首先要實現企業人力資源需求的動態平衡,合理制定激勵機制,吸引人才,合理配置企業的人力資源,提高企業的生產效率,從而促進企業發展。
一、企業人力資源規劃存在的問題
在市場經濟快速發展的今天,人力資源管理對提高企業的市場競爭力具有極其重要的作用,只有將其作為企業發展戰略的重要部分,才能處于不敗之地。傳統的人力資源規劃是為適應企業戰略規劃而存在的,企業人為地將公司戰略和人力資源規劃的聯系割裂開來,不能調查組織人員的全面情況以作為戰略決策依據,使人力資源配置不能有效存在。人力資源規劃有效性的關鍵在于有效整合人力資源規劃和生產經營規劃,當前很多企業對人力資源規劃的重視程度不夠,主要源于以下幾種滯后的做法。第一,雖然很多企業以“人力資源部”取代了“人勞處”,但仍是一些閑散人員的安置部門,很多企業沒有HR管理人員,缺少專業人才,管理人員沒有夯實的專業知識和專業技能,無法對企業發展進行系統的人力資源規劃。第二,企業的組織高層管理人員并不會預知企業未來的高素質員工所需,在越來越激烈的市場競爭中就無法實現企業的戰略目標,并且獲得優勢地位,企業未來的發展需要各類專業高素質人才的共同努力。第三,很多公司在開發人力資源規劃時,不是一個人力資源規劃,人力資源規劃者很重視短期替代品的需求,沒有把人力資源規劃和企業戰略整合。管理者由于缺乏戰略整合完全丟失了做好人力資源規劃的目的,對人員數量和質量的要求就會放松,結果造成沒有充足時間去尋找合適的人員。第四,很多企業在完成人力資源規劃的過程中,難以靈活運用科學的分析方法,缺乏對理論模型的理解,也忽視了企業戰略對人力資源的影響,導致規劃無效。中國的入世和經濟與全球的融合使得中國企業人力資源管理者的素質不斷提高,企業的決策者在組織制定自身發展戰略時,也要思考人才戰略。但大多數企業難以獨立完成人力資源規劃方案,使人力資源規劃成為空談。
二、人力資源規劃設計的原則
企業都具備一定的經濟實力,甚至有的企業有核心產業和技術優勢,制定人力資源規劃往往對整個企業的發展起主導引領作用,所以需根據企業的戰略發展,制定統一的人力資源管理規劃,獲取企業發展的戰略協同效應。一般來說,企業在制定人力資源規劃時要遵循以下原則。
1.整體性原則。企業在制定人力資源規劃時,要發揮企業的核心作用,有效整合自身企業的人力資源,使企業能在戰略上整體統一,制定人力資源規劃時要使人力資源規劃服從于整個企業的發展,從企業整體經營戰略出發,將公司內眾多的人力資源整合成有機整體,充分發揮能力之和的優勢。
2.科學性原則。企業在制定人力資源規劃時堅持科學有效的原則,該原則要求企業在制定人力資源規劃必須尊重企業的現實情況與客觀規律,利用科學的管理方法,在人力資源需求和供給上進行科學分析,制定出科學的人力資源規劃。從戰略分析到需求供給預測,科學性原則貫穿于整個過程中,需要科學把握規劃重點,統籌兼顧,準確掌握人力資源發展規律中的重點,對人力資源進行全面規劃。
3.持續性原則。給予企業戰略管理層面的人力資源管理是為了保持公司的生命力可持續增長,并且能在日益激烈的市場競爭中越來越壯大,因此在制定人力資源規劃時,不管是從時間上,還是從規劃的實施上,都要具有持續性,持續實施企業的人力資源規劃,保持生命力的可持續增長。
4.實用性原則。規劃方案的實施,要體現實用性原則,發揮規劃方案的積極作用,實現企業人力資源規劃的戰略目標,由人力資源部門牽頭,全體人員共同參與,協調公司內部各單位,形成合力,為企業經營發展服務。因此,要兼顧實施過程控制,制定的人力資源規劃必須具有操作性、針對性,能滿足公司對人力資源管理的需要,在企業發展戰略目標一步步實現的過程中,達成企業發展目標。
作者:范麗娟 單位:徐州財經高等職業技術學校
參考文獻
一、現有人力資源的診斷與評估
要做好人力資源規劃,首先就要對企業自身的人力資源狀況做到心中有數,傳統的企業人力資源診斷與評估著重對靜態數據的羅列,如人員的學歷結構、年齡結構、職稱結構等,這些并不能完全體現企業人力資源的真實狀況。人力資源診斷與評估還必須清查員工所具有的能力以及與未來要求的差距,從而使企業明了在人員類別、數量、質量等方面還需做何準備才能為企業發展戰略提供人才保障。
人力資源的診斷與評估的內容應包括如下幾個方面:
1、基本的人事信息診斷與評估
按照部門和職位分別對任職者的年齡、性別、教育程度、工作年限等因素進行統計,制作《職位結構分析表》、《年齡結構分析表》、《人力資源數量分析表》等一系列的統計表。除了統計這些表格之外,我們還要進一步的分析這些數據之間的關系,比如員工在不同年齡階段業績和離職率的分布特征,受教育程度與離職率之間的關系等,以及特定的員工類型的晉升、離職等情況。除此以外,還要分析人力資源結構是否合理,管理人員、操作人員的比例是否協調。
2、人力資源能力的評估
(1)員工的個體能力素質剖析數據,可以對員工職業定位與發展方向進行分析,并對其進一步接受個性化培訓提出指導和建議。
(2)企業員工的總體素質剖析數據,對企業員工群體的能力優勢和差距進行分析,可以為企業制定人力資源戰略規劃(如培訓、人員調整、人才引進等)提供決策依據。
(3)企業的關鍵性人才的能力素質的剖析數據。關鍵性人才決定著企業的發展,對他們進行能力素質的全面評估,并提出一些合理的建議和指導,使其適應公司的戰略發展目標。
3、人力資源政策的診斷與評估
人力資源政策是企業人力資源順利實施的依據和保障,因此非常有必要對公司的人力資源政策進行系統性的梳理,評估其是否適合公司的發展,是否能為公司整體目標的達成提供幫助。
二、人力資源規劃要與戰略目標相結合
制定與實施人力資源規劃,最終的目的是為了達到公司的戰略目標。因此人力資源規劃必須與公司戰略目標緊密結合,然而在現實中,特別是一些業務部門往往把人力資源規劃看成是人力資源部門一個部門的事情。其實人力資源規劃不僅僅是一項人力資源管理職能,它是在協助業務部門開發它們各自的計劃,從而把其匯合成一個整體的計劃,因此各部門有義務協助人力資源部提供一些基本的數據,需要其與人力資源部共同協作。
做到人力資源規劃與公司戰略目標相結合的四個步驟:
1、確定組織的戰略目標;
2、確定所需的知識技能;
3、確定追加的(凈)人力資源需求;
4、開發行動計劃。
四個步驟把人力資源規劃與企業的戰略目標緊緊的捆綁在了一起,這樣制定出的人力資源規劃才不會脫離企業發展的實際。
三、人力資源規劃不是一層不變的
人力資源規劃制定后,并不表示它就永遠的不變了,有時公司出現重大政策或者公司戰略調整了,那么人力資源規劃也應該根據其進行相應的調整。
1、人力資源規劃要保持與企業政策和戰略一致;
企業的政策和戰略也絕非一層不變的,它們也會隨著環境的變化而適時的調整,比如2008年的金融危機發生后,企業的戰略必定隨之發生極大的變動,一些企業的擴張進度明顯減緩,人才的需求也放慢了,那么隨之變動的就應該是人力資源規劃的變動了,以達到人力資源規劃與企業戰略目標及政策的一致性。
2、隨時了解企業政策和戰略的變動情況。
人力資源部的人員還要隨時去了解關注企業政策及戰略的變動,利用PEST工具分析影響公司變動的外部環境,做到未雨綢繆。
四、人力資源規劃忌諱“閉門造車”
很多人力資源管理者每制定一個方案和計劃都喜歡埋頭在電腦前,往往這樣制定出的方案或計劃是沒有效果的。一方面人力資源規劃不是靠在電腦前想出來的,另一方面坐在辦公室也是做不出人力資源規劃的。
要避免人力資源規劃閉門造車就要走出辦公室。
1、多看。
主要方法是觀察法、文獻查閱法。觀察員工的工作,工作效率是否高,工作狀態是否好。也可以去查閱一些歷史的數據資料。這樣才能更多的了解企業的現狀,為人力資源規劃提供政策的依據。
2、多談。
主要通過訪談法。多與一些部門主管進行深度訪談,了解各個部門的具體情況,獲取第一手材料和真實的業績狀況。
3、多問。
方法為問卷調查法。主要是指開展一些問卷調查,了解更多有用的信息。
五、人力資源規劃還要進行風險評估
任何一個規劃做出來都是有一定的潛在風險的,人力資源規劃也不例外,比如公司效益因為遭遇金融危機而大減,隨之而來的是培訓經費的削減,如何在經費短缺的情況下做好公司的培訓工作呢?因此我們必須要做好風險評估,并能拿出一些預案來應對這些風險。
防范人力資源管理風險需要做到:
1、樹立風險防范意識;
倡導大家樹立風險防范意識,時刻要有危機感,當風險發生時,能快速反應,迅速建立起補救的措施。
2、風險管理制度化;
Abstract
IIn the enterprise human resource management, human resources planning is not only a leading and strategic, Enterprise overall development strategy and goals have a pivotal role. Although more and more small and medium-sized companies, enterprise managers are gradually recognizing that human resources management on the importance of enterprise development, but these issues are not particularly effective solution, many still exist. This article explains the meaning and human resources planning, through human resource perspective and medium-sized enterprises in the management of issues and relative to these issues.
Keywords: Human resources plan Small and medium-sized enterprises Methods to improve
前言
在市場經濟條件下,中小企業成長發展具有很多優勢,如資金經營靈活、市場反應靈敏、適應多樣化需求等,但與大型企業相比,還具有規模效益差、管理滯后、技術進步緩慢等劣勢。尤其是中小企業存在的人力資源管理誤區,一直是制約其發展壯大的瓶頸。中小企業如何面對嚴峻的市場競爭和大量的市場機會,吸引優秀人才,形成一個牢固和充滿活力的團隊,獲得長期生存和持續發展的動力和能力,是一個在市場經濟條件下面臨的嚴峻課題。解決這一課題的對策,是企業要將人才戰略作為整個企業發展戰略的核心,要從企業長遠的角度來制定出具有前瞻性的彈性的人力資源規劃。
一、人力資源規劃的相關概念
(一)人力資源規劃的含義
人力資源規劃是企業根據其戰略目標、發展戰略及外部具體環境的情況,以科學規范的方法,進行人力資源需求和供給的分析預測,編制相應的吸引、留住、使用、激勵的方案,為組織的發展提供其所需要的員工,以完成組織發展目標的過程。
人力資源分六大模塊,包括人力資源規劃、招聘與配置、培訓與開發、績效評估、薪酬福利管理、勞動關系管理。
通常所說的人力資源規劃包含三個層次的內容,即人力資源戰略、人力資源規劃、人力資源計劃。人力資源戰略是企業組織發展戰略或者經營戰略的重要組成部分。人力資源規劃是根據人力資源發展戰略而編制的,服務于人力資源戰略。
(二)人力資源規劃的意義和作用
1.人力資源規劃用助于企業發展戰略的制定;
企業的發展戰略是對未來的一種規劃,這種規劃同樣也需要將自身的人力資源狀況作為一個重要的變量加以考慮。例如,如果預測的人力資源供給無法滿足設定的目標,那么就要對戰略和規劃進行相應調整。因此說,做好人力資源規劃反過來會有利于企業戰略的制定,是戰略更加切實可行。
2.人力資源規劃有助于企業保持人員狀況的穩定;
企業的正常運轉需要自身的人員狀況保持相對的穩定,但是企業都是在復雜的內外部環境條件下進行生產經營活動的,而這些環境又處于不斷的發展變化之中,因此企業為了自身的生存和發展,必須隨時依據環境的變化即使作出相應的調整,如改變經營計劃、變革組織結構等,這些調整往往會引起人員數量和結構的變化。此外,企業內部的人力資源自身也處于不斷的變化之中,如辭職、退休等,這也會引起人員數量和結構的變化。由于人力資源的特殊性質,這些變化造成的影響往往具有一定的時滯,因此企業為了保證人員狀況的穩定,就必須提前了解這些變化并制定出相應的措施,在這種情況下,人力資源規劃就顯得非常有必要。
3.人力資源規劃有助與企業降低人工成本的開支;
雖然人力資源規劃對企業來說具有非常重要的意義,但是它在為企業創造價值的同時也給企業帶來了一定的成本開支,而理性的企業又是以利潤最大化為目標的,追求以最小的投入實現最大的產出,因此企業不可能使擁有的人力資源超出自己的需求,這樣不僅會造成人力資源的浪費,而且還會增加人工成本。通過人力資源規劃,企業可以將員工的數量和質量控制在合理范圍內,從而節省人工費用。
4.人力資源規劃最人力資源管理的其他職能具有指導意義。
如同人力資源規劃和企業戰略之間的關系一樣,雖然人力資源規劃目標的實現需要以人力資源管理的其他職能作為基礎,但是它反過來對于這些職能也具有一定的指導意義與企業的發展結合得更緊密。
(三)人力資源規劃的程序
1.準備階段
①外部環境的信息
外部環境的信息包括兩類,一是經營環境的信息,如社會的政治、經濟、文化以及法律環境等,由于人力資源規劃同企業的生產經營活動使緊密聯系在一起的,因此這些影響企業生產的因素都會對人力資源的供給和需求產生作用;二是直接影響人力資源供給需求的信息,如外部勞動力市場的供求狀況、政府的職業培訓政策、國家的教育政策以及競爭對手的人力管理政策等。
②內部環境的信息
內部環境的信息也包括兩個方面,一是組織環境的信息,如企業的發展戰略、經營規劃、生產技術以及產品結構等;二是管理環境的信息,如公司的組織結構、企業文化、管理風格,管理結構(管理層次與跨度)以及人力資源管理政策等,這些因素都直接決定著企業人力資源的供給和需求。
③現有人力資源的信息
這其實是對去也現有人力資源的數量、質量、結構和潛力等進行“盤點”。根據經驗,“盤點”的資料應當包括員工的自然情況、錄用資料、教育資料、工作經歷、工作業績記錄、工作能力和態度記錄等方面的信息,只有及時準確地掌握企業現有人力資源的狀況,人力資源規劃才有意義,為此就需要借助于完美的人力資源信息系統,一邊能夠及時更新、修正和提供相關的信息。
2.預測階段
這一階段的主要任務就是要在充分掌握信息的基礎上,選擇有效地預測方法,對企業在未來某一時期的人力資源供給和需求作出預測。在整個人力資源規劃中,這是最為關鍵的一部分,也是難度最大的一部分,它直接決定著規劃的成敗。只有準確地預測出供給和需求,才能采取有效的措施進行平衡。
3.實施階段
在攻擊和需求預測出來以后,就要根據兩者之間的比較結果,通過人力資源的總體規劃和業務規劃,制定并實施平衡工序的措施,使企業對人力資源的需求得到正常的滿足,人力資源的供需達到平衡,使人力資源規劃的最終目的。當然在制定相關措施時應當使人力資源的總體規劃和業務規劃與企業的其他計劃相協調。
4.評估階段
對人力資源規劃實施的效果進行評估是整個計劃過程的最后一步,由于預測不能做到完全正確,因此人力資源規劃也不是一成不變的,它是一個開放的動態系統。人力資源規劃的評估主要包括兩層含義:一是指在實施的過程中,要隨時根據內外部環境的變化來修正供給和需求的預測結果,并對平衡供需的措施作出調整;二是指要對預測的結果以及制定的措施進行評估,對預測的準確性和措施的有效性作出衡量,找出其中存在的問題以及有益的經驗,為以后的規劃提供借鑒和幫助。
二、人力資源規劃對企業的作用
(一)人力資源規劃對企業競爭的作用
人力資源規劃按時間可分為中長期規劃、年度計劃、季度規劃;按范圍可分為公司總體規劃、部門規劃。一個完整的人力資源規劃應該包括人員增長計劃、人員補充計劃、培訓開發計劃、人員晉升計劃、調配計劃,一般的人力資源規劃可以只包括人員配置這方面的計劃,即人員增長、人員補充、人員調配和員工離職等方面的計劃。