實體經濟的意義匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇實體經濟的意義范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

目前，我國行業之間利潤相差懸殊，部門間的收入差距也在不斷拉大，這已經成為激化和加劇社會收入分配不公的一個重要原因。為什么會出現這些問題？如何認識這些問題？怎么解決這些問題？拋開資本主義的外殼，從市場經濟的視角重溫馬克思的平均利潤理論，或許能為我們從理論上揭開迷霧，從實踐上提供有益的指導。

一、馬克思關于平均利潤問題的科學論述

馬克思對平均利潤問題的研究，是從分析成本價格開始的。他詳細地闡釋了成本價格、利潤、競爭、平均利潤、生產價格等重要概念和范疇，揭示了它們在資本主義生產過程中的不同含義和作用。由此，也第一次從理論上揭開了資本在競爭性逐利過程中所隱含的三個轉化：一是剩余價值轉化為利潤;二是利潤轉化為平均利潤;三是價值轉化為生產價格，最終形成了完整的平均利潤理論。

1、成本價格與利潤

馬克思認為，在資本主義生產方式下生產出來的商品，其價值由三個部分構成：不變資本價值、可變資本價值與剩余價值，用公式可以表示為W=C+V+M。在資本主義生產過程中，C只是單純轉移價值，V則可以創造剩余價值;但資本家卻認為C+V就是自己在生產過程中投入并消耗的資本，是生產商品的實際費用，“商品價值的這個部分，即補償所消耗的生產資料價格和所使用的勞動力價格的部分，只是補償商品使資本家自身耗費的東西，所以對資本家來說，這就是商品的成本價格。”可見，成本價格只不過是不變資本與可變資本的轉化形式而已，但它的形成卻對資本主義生產具有十分重要的意義。因為，對于資本家來講，商品的成本價格必然表現為商品本身的實際費用，雖然與資本價值增殖無關，但卻是資本主義生產經營活動必須考慮的一個重要邊界。

當C+V轉化為成本價格（K）以后，商品的價值公式W=C+V+M，就轉化為W=K+M，即商品價值=成本價格+剩余價值。于是，作為可變資本產物的剩余價值，就表現為成本價格，即生產中耗費掉的資本價值的增加額――利潤（P）。就這樣，“剩余價值，作為全部預付資本的這樣一種觀念上的產物，取得了利潤這個轉化形式。”如此一來，W=K+M，又轉化為W=K+P，即商品價值=成本價格+利潤。與此同時，剩余價值率也就順理成章地轉化為利潤率，因為對于資本家來說，獲取利潤的程度并不取決于剩余價值與可變資本的比率，而是取決于利潤與全部預付資本的比率。“用可變資本來計算的剩余價值的比率，叫做剩余價值率;用總資本來計算的剩余價值的比率，叫做利潤率。”從本質上來說，利潤率其實就是剩余價值率的轉化形式，但這一轉化并不是主觀臆想的產物，而是資本運動的必然結果，也是資本主義生產必須借助的一種手段。

2、競爭與平均利潤

成本價格形成后，利潤就直接表現為商品價值中補償成本價格之后的價值增加額，因此各個行業的資本家都把追逐利潤作為自己的首要目標。一方面，由于各個部門的資本有機構成不同，技術水平、市場條件、人員素質也不一樣，因而利潤也有高有低，各不相同;另一方面，資本的現實運動與發展趨勢卻又要求等量資本獲取等量利潤，兩者之間必然出現矛盾。怎么才能解決這個矛盾呢？馬克思認為，“通過競爭而平均化為一般利潤率，而一般利潤率就是所有這些不同利潤率的平均數。按照這個一般利潤率歸于一定量資本（不管它的有機構成如何）的利潤，就是平均利潤。”因此，“不管所生產的價值和剩余價值多么不同，成本價格對投在不同部門的等量資本來說總是一樣的。成本價格的這種等同性，形成各個投資競爭基礎，而平均利潤就是通過這種競爭確定的。”可見，平均利潤是在成本價格的基礎上，通過部門競爭而形成的，是社會各個部門的資本家為追逐利潤而進行激烈競爭的必然結果。資本家為了追求利潤最大化，總是不斷地將資本從利潤低的部門轉向利潤高的部門，從而引起并加劇各部門之間的競爭。這樣，就會有大量的資本涌向利潤率較高的部門，致使該部門的產品供過于求、價格下跌，最終導致部門利潤率下降;而利潤率較低的部門，由于投資減少，產品開始供不應求，價格也會跟風上漲，部門利潤率自然會隨之上升。“通過這種不斷的流出和流入，總之，通過資本在不同部門之間根據利潤率的升降進行的分配，供求之間就會形成這樣一種比例，以致不同的生產部門都有相同的平均利潤”。

3、生產價格與利潤率平均化

隨著平均利潤的出現，商品的價值形式也在發生變化：由原來的“商品價值=成本價格+利潤”變為“商品價值=成本價格+平均利潤”。而“成本價格+平均利潤”就是生產價格，所以當利潤轉化為平均利潤以后，商品的價值也就轉化為生產價格，即生產價格=成本價格+平均利潤;與此相適應，價值規律的作用形式也隨之發生改變，由原來的“價格圍繞價值上下波動”變為“價格圍繞生產價格上下波動”。毫無疑問，生產價格能夠最終形成，平均利潤率是關鍵，或者說平均利潤率是生產價格形成的前提條件。因為沒有平均利潤率就沒有平均利潤，沒有平均利潤當然就沒有生產價格。而平均利潤率的形成，則需要通過競爭使不同部門的、高低不同的利潤率趨于均衡化、平均化。事實上，也只有通過利潤率平均化，才能滿足社會資本對“等量資本獲取等量利潤”的訴求，也才能從根本上解決商品價值向生產價格的轉化問題。可見，平均利潤率的形成過程，其實也是生產價格的形成過程;而生產價格的形成，也會進一步倒逼利潤率的平均化。所以，利潤率平均化并不僅僅只是現實資本運動的強烈訴求，而實在是維系資本主義生產方式必須遵循的一條基本規律。

4、平均利潤的實現條件

（1）物質基礎：生產社會化高度發展。“商品按照它們的價值或接近于它們的價值進行的交換，比那種按照它們的生產價格進行的交換，所要求的發展階段要低得多。而按照它們的生產價格進行的交換，則需要資本主義的發展達到一定的高度。”馬克思這里所說的“高度”，就是生產社會化的高度發展，就是指資本主義已經跨過了商品經濟的初級階段而進入到高級階段，即市場經濟階段。市場經濟越發達，資本的逐利目標和部門利潤高低不等之間的矛盾就越尖銳，“等量資本要求獲得等量利潤”的訴求也越迫切，這是社會化大生產發展到一定階段的必然要求，也是市場經濟高度發展的客觀需要。

（2）直接推手：市場競爭。“競爭首先在一個部門內實現的，是使商品的不同的個別價值形成一個相同的市場價值和市場價格。但只有不同部門的資本的競爭，才能形成那種使不同部門之間的利潤率平均化的生產價格。這后一過程同前一過程相比，要求資本主義生產方式有更高的發展。”從競爭的角度來理解，馬克思這里所說的“更高的發展”，應該是指資本主義生產方式的發展要進一步消除妨礙競爭的因素，為競爭提供一個更加自由、公平的環境。

（3）必要前提：資本和其他生產要素的自由流動。下述兩個條件會使平均利潤的形成進行得更快：“一是資本有更大的活動性，也就是說，更容易從一個部門和一個地點轉移到另一個部門和另一個地點;二是勞動力能夠更迅速地從一個部門轉移到另一個部門，從一個生產地點轉移到另一個生產地點。”可見，競爭的開展、平均利潤的形成，首先要求資本和各種生產要素能夠不受地區和行業的封鎖，不受各種壟斷的限制，實現自由流動。

至此，我們可以對馬克思平均利潤理論的主要內容做一個簡單的概括：盡管不同的產業部門有著不同的資本有機構成和資本周轉速度，利潤率也各不相同，但部門之間的激烈競爭最終會使所有產業部門的利潤率大體上趨于均衡化、平均化。于是，各個產業部門的資本都按照“等量資本獲取等量利潤”的原則，以平均利潤率為標準來分割社會總利潤，從而獲得平均利潤，而商品則按照生產價格去出售。

二、利潤率平均化規律同樣適用于社會主義市場經濟

因為馬克思的平均利潤理論是以資本主義作為研究對象，利潤率平均化規律也是在剖析資本主義市場經濟時發現的，所以對于社會主義市場經濟是否也存在平均利潤，或者說利潤率平均化規律是否也適用于社會主義市場經濟，一直以來都存在著較大爭議。但是，隨著社會主義市場經濟體制在我國的建立及完善，特別是黨的十八屆三中全會明確提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”這一論斷后，人們對市場規律的認識、理解也更全面、更深刻，無論是在理論上，還是在實踐上，正在逐漸形成一種共識，即利潤率平均化是價值規律和資本逐利規律共同作用的結果，是市場經濟的普遍規律，資本主義市場經濟如此，社會主義市場經濟恐怕也不能例外。

1、社會主義市場經濟也需要發揮市場在資源配置中的決定性作用

那么，市場是如何配置資源呢？首先，要有動力機制，簡單地說，就是要有一股力量去激發資源流動的活力。這股力量就是資本逐利規律，也就是說，資本的天性就是追逐利潤，總是由利潤較低的部門流向利潤較高的部門，以追求利潤最大化為目標。其次，要有調節機制，也就是說，要有明確的信號為資本流動指示方向。這個信號就是價值規律，它通過價格和供求關系的變化引導資本的流向，自發地調節社會資源在各個部門之間的分配。最后，要有平衡機制，也就是說，不能放任資本盲目流動，要找到一個平衡點，使投在社會各個部門的資本能夠保持相對穩定。這個平衡點就是利潤率平均化規律，它通過“等量資本獲取等量利潤”的方式，使得投在不同部門的資本都能獲得大體相同的利潤，沒有哪個部門能長期無限制地獲取高利潤，也沒有哪個部門會長期處于低利潤率狀態。這個時候，社會資源的配置才會相對最優，各個產業部門才會相對協調，整個經濟體系才會顯得健康有序。

可見，市場對資源的有效配置，是資本逐利規律、價值規律與利潤率平均化規律相互補充、共同作用的結果。其中，利潤率平均化規律在資源的優化配置、在保持經濟的協調有序發展方面，作用尤為突出，而這也正是我們今天建立和完善社會主義市場經濟體制最需重視和研究的問題。

2、社會主義市場經濟也具備利潤率平均化的基本經濟條件

首先，社會主義市場經濟也是建立在社會化大生產基礎之上的現代市場經濟，不同部門之間資本的有機構成不同、資本周轉速度不同，因而利潤率也各不相同;同時各個經濟主體也有追求利潤最大化的強烈沖動，等量資本獲取等量利潤的要求也很迫切，利潤率平均化的主、客觀條件都已具備。其次，隨著市場化改革的不斷深入，我國經濟生活的絕大多數領域都已經實現了市場化，信息的傳播、獲取也更加透明、便捷，撬動利潤率平均化的支點―競爭，已經取代計劃成為配置社會資源的主要手段，開始展現威力。最后，包括資本在內的各種生產要素市場正在發育完善、形成體系，資本的快速自由流動、各種生產資料在部門間的自由轉移，除了極個別領域，幾乎沒有什么限制，利潤率平均化的前提條件也基本成熟。

3、社會主義市場經濟也存在利潤率平均化規律發揮作用的空間

（1）資源優化功能。通過利潤率平均化引導資本和各種資源均衡地、積極地進入各個領域，能夠盡量減少由于部門之間利潤懸殊而引起的資本和資源的大規模流動和轉移，避免由此而產生的不必要的資源浪費和其他損失，最大限度地實現資源的優化配置。

（2）結構調整功能。產業結構不合理，其中很重要的一個原因就在于產業利潤的不均衡：利潤低的產業，資本不愿進入;利潤高的產業，資本蜂擁而至，從而導致衰者愈衰，興者愈興，長期以往，失衡的產業結構就有可能被固化下來。利潤率平均化規律對產業結構的調整是一種深層次的調整，它通過競爭、通過資源的流動轉移，能夠比較準確地反應資源的稀缺程度和市場的供求狀況，把資源配置與結構調整結合起來，用市場的手段對失衡的產業結構予以糾正。

（3）利益均衡功能。經濟問題，歸根結蒂是一個利益分配問題。市場經濟條件下，不同行業、不同部門之間的利益關系，可謂千差萬別、錯綜復雜，如何協調？最好的辦法就是充分發揮利潤率平均化規律的利益分配功能，用市場化的理念、市場化的手段使大家的利益均衡化。

三、完善社會平均利潤率的形成機制

根據馬克思的平均利潤理論，社會各部門之間應該存在著一個平均利潤率，投在不同部門的資本最終都會按照這個平均利潤率，獲得基本相等的利潤。但在現實中，部門、行業之間的利潤率仍有較大差距，人們看到的似乎不是平均利潤率，而是利潤率不平均，甚至有些時候是極不平均。對此，我們應該如何理解，又該如何看待呢？

從理論上講，平均利潤率只是市場經濟中推動各部門利潤率趨于均衡化、平均化的一股內在力量、一種客觀趨勢，而不是各部門利潤率的簡均，更不是各部門利潤率的絕對平均化。首先，部門間的利潤率差別是客觀事實，也屬正常現象，因為只要這個差別不是太大，或者說在各方都能承受的范圍之內，那么各部門獲得的利潤基本上就是平衡的，投在不同部門的資本也會相對保持穩定;反之，如果差別太大，各方不能接受，那么資本和各種資源就會根據利潤率的指向，在部門間迅速流動轉移，直到利潤率的差別重新回到大家能夠接受的范圍為止。其次，平均利潤率的存在，并不排斥個別部門、個別企業獲得超額利潤。比如一些新興產業，由于技術先進、成長迅速、市場容量大、競爭對手少，可能會在較長時間內獲得遠遠高于其他部門的超額利潤;再如個別企業，由于管理、技術、人員等核心生產要素優于其他企業，其生產出來的產品成本低、質量好、市場競爭力強，因而獲得的利潤也比一般企業要高得多。最后，平均利潤率不是一個一次性形成的靜態數字，而是一個始終處于變化之中的動態的調整過程。也就是說，平均利潤率總是在競爭中形成，又在競爭中被打破，隨時反映部門間利潤率的變化情況，在無形中調節著資本和各種資源的流動方向，在不斷的變化中使社會生產的各個部門都能獲得大體相等的平均利潤。

從現實來看，總有一些因素會妨礙競爭、阻礙資本流動，進而影響社會平均利潤率的形成。其中，最主要的或者說影響最大的因素有兩個：一是壟斷，二是資本流動的機會成本。首先是壟斷。不管它以何種方式形成，也不管它以什么面目出現，其實本質都是一樣的：排斥部門競爭，限制外部資本向本部門轉移流動，阻止利潤率的平均化，極力維護業已形成的壟斷暴利。對于壟斷者來說，居于壟斷地位非常重要：一方面可以防止自己的利潤被他人所平均，另一方面又可以通過制定壟斷價格去占有他人的利潤;可對于社會來說，情況就完全不一樣了，因為壟斷不僅破壞了競爭的公平和資本的自由流動，同時也嚴重干擾了社會平均利潤率的形成，甚至使其扭曲變形。其次是資本流動的機會成本。隨著市場經濟的不斷發展，社會化大生產的方式和各種要素都發生了深刻變化，資本流動的機會成本難以把握，資本流動的難度進一步加大。比如現代生產對技術條件的要求越來越高，不同的部門、不同的生產一般都要求有不同的生產技術條件與之配套，所以資本的流動必須先以技術條件的轉變為前提。可是，技術條件的轉變不但需要大量的資金投入，而且需要一定數量的專門人才，本身就是一個比較困難的過程，這也在無形中增加了資本流動的機會成本，加大了資本轉移流動的難度。

可見，社會平均利潤率，反映的是市場經濟條件下社會生產各部門的利潤，相對于整個社會生產所形成的社會總利潤的均衡程度。它是部門競爭的結果，也是資本逐利的結果，是社會生產各部門利潤相對平均的一種狀態;它是一定時期社會生產力發展水平的反映，也是一定時期社會的競爭能力與競爭水平的反映，是社會生產各部門協調、有序發展的重要保證和主要標志之一。

事實上，由于各種因素的影響、各個方面的制約，我國的社會平均利潤率并沒有客觀地反映當前社會生產力發展的真實水平，也沒有準確地反映整個社會的競爭能力、競爭水平與競爭狀況，需要不斷地優化和完善其形成機制。

1、扭轉實體經濟與虛擬經濟“冷”、“熱”不均的狀況

近年來，我國經濟社會發展中出現了一種很不正常的現象，即實體經濟經營環境惡化，投資回報率低，發展遇冷;而虛擬經濟則趁勢而起，火熱異常，利潤率節節攀升。“實體經濟與虛擬經濟的處境可以說是冰火兩重天”，據全國工商聯副主席莊聰生提供的數據顯示，實體經濟的利潤率確實很低：工業為6.4%，其中紡織業僅為4.7%;而資本利潤率為22%，房地產更是高達28%。工信部總經濟師周子學的研究也印證了這一點：2005年至2010年，我國工業行業平均利潤率均在6%～7%徘徊，而證券行業2007年至2011年的平均利潤率高達40%，最低的一年也有28.9%。

實體經濟與虛擬經濟之間利潤率如此失衡，其實是對社會平均利潤率的嚴重扭曲，不僅使平均利潤率規律難以發揮作用，而且還會發出錯誤的信號，導致資本和資源的錯配。一方面，虛擬經濟的高利潤，加大了實體經濟的融資成本和經營成本，惡化了實體經濟的發展環境;另一方面，資本逐利的本性使得大量資金脫離實體經濟而進入虛擬經濟，不但會放大虛擬經濟的泡沫，加大經濟運行的風險，而且也會嚴重侵蝕實體經濟發展的基礎，導致實體經濟的進一步衰退。

2、治理壟斷行業普遍存在的壟斷暴利

所謂壟斷暴利，主要是指一些壟斷行業憑借其在某一領域所享有的壟斷經營權，通過排斥市場競爭、獨占市場份額、抬高產品價格等方式所獲得的遠遠超過平均利潤的高額收益。與國外的壟斷行業相比，我國壟斷行業的范圍更廣、規模更大、行政色彩更濃，因而也具有一些不同的特點：首先，我國的壟斷行業不是沿著壟斷形成的一般途徑“競爭―生產集中―壟斷”而形成的，而是由政府授權或特許某一部門獨享某一領域的經營權而形成的。其次，我國的壟斷行業一般都與政府部門結合得非常緊密，甚至就是由政府的某一個部門轉化而來，比如電信、石油、電力、煙草等。所以，這些行業往往不是依靠經營形成壟斷，而是依靠行政權力維持壟斷。再次，我國的壟斷行業一般都高度集中，一個行業只有很少的幾個企業，甚至只有一個企業，即便有外部企業進入，也不是來參與競爭的，而是來享受壟斷利潤的。最后，我國的壟斷行業已經成為一個龐大的既得利益集團，坐享壟斷暴利，抗拒社會變革，極力維護自己的壟斷地位和壟斷特權。

顯然，我國壟斷行業的暴利，主要不是通過競爭，而是依靠行政壟斷或者說行政權力的保護而獲得的，并且有進一步固化的趨勢。這不僅是對社會平均利潤率的嚴重扭曲，更是對社會平均利潤率形成機制的破壞，因為促使社會平均利潤率形成的兩個主要因素――競爭與資本的自由流動，在它面前都失去了作用。于是，壟斷企業的高利潤，員工的高工資、高福利，其實并不符合公平競爭的原則，實際上是在激化、加劇目前的社會收入分配不公。

3、警惕政府投資的“擠出效應”

按照一般的經濟學原理，政府投資主要用于彌補市場失靈，范圍應該限定在民間資本不愿投資的非盈利領域，目的是為公共利益服務;通常情況下，不應過多投資于盈利性領域，否則，就會使民間資本投資獲利的機會和空間部分喪失，進而對民間投資產生擠出效應。

一般來說，企業投資以市場為導向，是一種全方位的投資，可以推動經濟的整體發展;而政府投資即使進入盈利性領域，也是結構性的、局部性的投資，結果也只是讓部分行業、部分企業受益，反而會加大行業、部門間的利潤率差別，破壞原有的利潤平衡機制，加劇社會平均利潤率的扭曲程度。比如，2008年推出的4萬億投資計劃，受益的主要是房地產、水泥、鋼鐵、能源等極少數行業，其利潤率也明顯偏高;而其他行業，鮮有受益，利潤率則明顯偏低。

總之，平均利潤理論是政治經濟學的一個重要組成部分，馬克思發現并揭示的利潤率平均化規律，則是市場經濟的普遍規律，社會主義市場經濟也不能例外。因此，在我國社會主義市場經濟體制不斷深化和完善的過程中，認真研究、積極探索這一規律發揮作用的方式、機制和特點，創造條件使其功能得以充分釋放，對維護社會公平、縮小行業收入差距、調整產業結構、協調社會各部門均衡發展，都具有積極而深遠的意義。

【參考文獻】

[1] 馬克思恩格斯全集[M].北京：人民出版社，2003.

[2] 馬克思恩格斯文集[M].北京：人民出版社，2009.

[3] 馬克思恩格斯選集[M].北京：人民出版社，1995.

[4] 邱春高：馬克思的平均利潤理論與現實資本流動障礙[J].福建高等商業專科學校學報，2006（2）.

篇（2）

一、金融支持地方實體經濟發展面臨的問題

在金融的大力支撐下，富陽市實體經濟尤其是工業經濟發展確實取得了較快的發展。2012年，全市規模以上工業銷售產值達1156.8億元，增長12.6%；造紙、通信、銅加工、建材等傳統支柱產業實現銷售產值778.5億元，增長13.3%；產值超億元的工業企業達到219家；全年工業性投資突破百億達103.7億元，增長15%,占全市固定資產投資的44.24%。盡管2012年金融支持富陽工業經濟發展取得了一定的成效，但仍然存在著一些問題和不足，對富陽市的工業經濟發展甚至于實體經濟的發展都將產生長遠的影響，對地方經濟發展方式的轉變和轉型升級發展的影響更為深遠。

（一）信貸資金投向不夠合理

目前富陽市商業性銀行機構已有20家，還有一家正在籌建之中，可以說目前富陽的金融市場從機構來說已趨于飽和，而各銀行經營定位的同質化加劇了金融市場的競爭，個別領域的競爭已表現為過度競爭甚至于惡性競爭。有的銀行為完成上級行的考核任務，將發展眼光紛紛瞄準富陽市內的規模較大、經營良好的企業，為了能從中分得一些份額，降低準入門檻，不管企業是否需要資金或企業把資金投向于何處，不斷地提高對這些優勢企業的授信和信貸投入，部分經營較好的企業往往能得到多家銀行的青睞，得到大量的信貸資金，造成了目前企業信貸的大量集中。而對一些暫時優勢并不明顯的企業，銀行則采取謹慎對待，使一些中小企業尤其是小微企業則得不到銀行的有效支持。

（二）企業投資擴張缺乏科學性

有些企業對近年來國際、國內的經濟發展形勢以及政策沒有進行深入的分析和認識，加上企業家急功近利的心態，對自身發展前景較為樂觀。再加上近年來從銀行融資較為便捷，對企業自身的擴張及對外投資更為盲目樂觀，盲目投資，規模過度擴張，主營業務不佳實行跨行業經營戰略轉型。隨著整體經濟形勢的下滑，由于企業自身經營不善，涉足民間借貸較多，銀行融資過度，相互擔保出現問題等，導致企業在這過程中出現發展根基不牢、后勁不足的情況，較多的企業流動資金已呈固化趨勢，最終引發資金鏈斷裂情況，使企業難以維持。

（三）信息不對稱問題

一是企業財務信息的不對稱。主要的還是企業內部財務管理的問題，由于目前在企業財務管理方面缺乏有效地控制和管理，導致部分企業在財務管理上的不規范。企業“四張報表”（財政、銀行、主管部門、企業各一張）的存在，使得銀行甚至其他部門對企業的信息處于霧里看花的情形，難分真偽。二是企業基本信息的不對稱。目前一些大型企業普遍存在的大量子公司和關聯企業模式，使得銀行很難對企業有全面的了解，造成銀行信貸較大的潛在風險隱患。

（四）銀行風險控制問題

今年以來，富陽陸續出現一些較大企業的資金鏈風險，由此而涉及的擔保企業也很多，這些企業普遍的現象就是在銀行有大量的貸款，如果這些企業的資金風險處置不當，這些貸款就會成為不良貸款，對銀行方面造成較大的風險控制壓力。如果一旦銀行信貸風險持續暴露并得不到有效解決，勢必對該銀行的日常經營帶來諸多的限制，尤其是信貸管理方面，如審批權限的上收、授信額度的控制，這樣對地方的信貸投入較為不利。

（五）企業擔保風險問題

從目前富陽的企業融資情況看，由于受可抵押資產的限制，大量的信貸都使用擔保方式。考慮到擔保公司的費用問題，企業更多的采取企業互保模式，一般的企業都形成了各自的擔保圈，而這個圈子內企業規模及經營管理水平同質化傾向尤為明顯。由于近年來擔保風險的日益突出，企業也在不斷調整擔保業務，其擔保圈也日益縮小，隨著圈內各企業融資總量的不斷放大，使其圈內每個企業的擔保額度日益擴大，潛在風險也不容小視。而近年來富陽發生的雪達公司資金鏈斷裂、中漢卓信集團資金鏈問題等所引發的后續問題，就是涉及的擔保企業的救助問題，牽涉范圍較廣。

二、相關對策建議

（一）提振信心，政銀企共渡難關

從當前整體經濟形勢來看，對于企業來說，最為重要的問題是“存活”，無論企業怎樣的經營困難，只有“存活”了，才能有后續的發展。尤其是目前經濟持續低迷，企業經營持續虧損，企業家普遍信心持續不足等不利形勢之下，需要政銀企三方合力共進，共渡難關。從地方政府來說，要幫助企業了解把握經濟發展規律，分析目前經濟發展趨勢，解讀國家以及地方政府相關經濟調控政策，適時出臺相關支持政策，讓廣大的企業明白，困難只是暫時的，也是經濟發展的規律所在，幫助企業堅定信心，知難而進，力爭在下一輪的經濟競爭中取得先發優勢。從銀行來說，目前企業在經營中存在了很多的困難，但最終還是歸結于資金，只要有資金支持，企業就能生存，一方面要結合地方實際，繼續合理適度增加信貸投入，幫助那些發展前景較好但或多或少存在困難的企業渡過難關；另一方面，要加大對企業投資的支持力度，適度增加合理的投資項目配套資金，支持這些企業轉化成為地方經濟發展的新動力。從企業來說，要擺正心態，正視目前面臨的整體經濟形勢和企業存在的困難，要樹立長遠發展的理念，前瞻性地分析判斷經濟發展，堅定信心，想方設法地使企業持續經營，確保企業能長期“存在”發展。

（二）堅定共贏理念，深入推進銀企合作

一是要正視當前經濟發展現狀，擺正銀行業在促進實體經濟發展中的位置。銀行業機構要充分認識發展經濟與銀行發展二者興衰與共的關系，高度重視實體經濟對于地方經濟社會發展的重要意義，進一步穩固與企業形成的合作共贏、長期信任的銀企關系。要正確認識目前實體經濟面臨的考驗，合理處理好與企業的利益關系，積極爭取上級政策傾斜，切實加大金融支持力度，支持和幫助企業應對困境和經濟變化，共克時艱，共渡難關。二是要改善信貸管理機制，建立健全適合地方經濟發展的信貸管理和服務方式。要進一步轉變現有的信貸管理理念，合理制定績效考核機制，進一步完善信貸管理方式，嚴格信貸審查，規范信貸審批，確保信貸投入總量適度、投向科學合理。要加強金融業務創新，緊密結合地方實體經濟發展的特點，創新開發適合本地實體經濟發展的金融產品，幫助企業拓寬融資渠道和金融服務方式，支持企業爭取經營效益的最大化。要完善貸款定價機制，結合地方實體經濟發展實際適度合理制定利率浮動幅度，實實在在的降低企業融資成本，幫助企業獲得更大、更多的發展動力。三是要統籌兼顧，建立健全支持地方經濟社會整體良性發展的金融服務體系。要切實加大對小微企業的金融支持力度，在進一步加大信貸投放的同時，適度降低貸款利率，支持小微企業更好地發展。要強化社會責任意識，不惡意壓貸、隨意抽貸，幫助企業渡過難關，支持地方經濟平穩健康運行。

（三）加強風險防范，營造良好的經濟發展環境

一是要建立健全企業風險預警監測機制，緊密結合地方經濟運行實際適時完善監測內容，搭建部門間信息交流平臺，不斷擴大信息共享，注重前瞻性風險分析，不斷提高監測預警的有效性，為區域性風險防范提供強有力的決策支撐。二是要注重基礎建設。要加強企業家隊伍建設，開展企業經營管理培訓和風險意識教育、社會誠信教育等，幫助企業家逐步樹立現代企業管理的經營管理理念、投資理念、風險應對理念等，進一步完善企業內部管理，不斷提高企業自主應對風險的防范和處置能力。要加強中介機構尤其是財務管理相關中介機構的監督管理，對存在弄虛作假行為的中介機構，要加大力度堅決予以打擊，進一步規范其經營行為，確保各類信息的真實、準確。探索建立企業信息共享機制，建立多部門共用的企業信息共享平臺，解決企業“四張財務報表”現象，推動企業信息透明化，確保企業信息的真實有效。三是建立健全區域風險處置機制。重點是要建立健全企業風險應急處置機制，探索建立依法合規的應急處置操作流程和實施細則，建立企業風險防范“防火墻”制度和救助評估決策機制，明確各相關部門工作職責，提高風險處置水平和成效。要建立企業風險責任追究制度，明確企業以及企業主責任，落實企業主責任承擔，使政府救助真正體現公平、公正。

（四）創新管理模式，緩解企業擔保難

從全國各地的經濟發展來看，企業融資擔保圈始終存在，由于銀行在信貸管理方面存在諸多的限制，企業擔保圈無論是范圍還是金額都在快速增大，其潛在的風險也日益放大。從近年來出現的各類企業資金風險事件中，由出險企業擔保圈所延伸的風險遠大于出險企業自身，更多的企業也是因為擔保而引發自身的風險，防范擔保風險已成為企業不得不面臨的重要問題。一是要創新資產抵押登記，推動信貸產品創新。在企業實際的經營中，能被銀行信貸業務作為抵押的資產品種較少，更多的資產由于諸多的原因無法用于貸款抵押，如苗木企業的苗木資產、部分企業持有的股權（如銀行股權）等等一些資產，由于不能進行抵押登記，企業無法使用這些資產來辦理抵押貸款，迫使企業轉而尋求其他企業擔保。要積極推進資產抵押登記改革，探索建立更加符合地方實際的資產抵押登記模式，改進抵押貸款管理方式，幫助企業擴大有效抵押范圍，以此也減少企業之間互保行為。二是完善土地、房產等指導價格調整機制。要建立健全政府有關土地、房產等資產指導價格的定期調整機制，使企業擁有的土體、房產等資產價值盡量與市場價格相匹配，有助于提高企業貸款的抵押物價值，提高企業抵押貸款比例，從而減少貸款擔保比例。三是推動擔保行業健康發展。從當前擔保行業實際來看，還存在諸多的問題，結合當前經濟運行的嚴峻性，需要重新思考擔保業的發展道路。要認清企業擔保圈風險化解與支持擔保公司發展二者的關系，堅定擔保公司扶持政策，轉變擔保公司尋求利益最大化的理念，改變當前以商業化為主導的擔保體系模式，逐步建立符合地方經濟發展需求而又健康充滿活力的擔保體系。要堅持以促進地方經濟健康發展為第一要務，大力發展政策性擔保公司，鼓勵發展商業性擔保公司，探索建立行業互助基金或行業擔保公司，逐步形成以非營利性擔保行為為主、營利性擔保行為為輔的擔保體系，形成依法、合規、有序的擔保行業，至少能在當前的經濟形勢下有效促進地方經濟的發展，減少企業間的互保行為，幫助企業緩解擔保難題的同時進一步化解企業擔保圈風險問題。

（五）完善企業經營機制，優化內部管理模式

篇（3）

中圖分類號：F114.46　文獻標識碼：A　文章編號：1006-1428(2008)04-0010-04

一、東京城市經濟圈及其發展經驗

(一)東京城市經濟圈的基本情況

作為日本三大都市圈之首的東京都市圈，以金融中心東京為其核心城市，是日本最大的城市聚集體。

首都圈的核心城市東京由中心區域的23個特別區和周圍的26個市、5個町、8個村組成，面積2187平方公里，占日本面積0.58％，人口1216萬人(2005年)，占全國人口的9.5％，人口密度5564人／km2，2006年GDP1.1萬億美元，占全國GDP的18％，三次產業結構之比為0.05:14.92:85.03，資本在10億日元以上的企業2759家(2004年)，占全國此類企業的47.3％。東京是日本最大的金融、工業、政治、文化、經濟、科研中心，集中了日本三分之一以上的大學，并擁有全國三分之一的國際級文化機構。

1、區內城市規劃。

首都圈在成立之初是“東京都一級依存”的發展模式，戰后日本經濟高速發展，企業和金融機構總部遷移至東京，作為行政中心的東京迅速膨脹，加強了區域職能“向東京一級集中”發展，這使人口、產業過于集中一個地區，由于日本為多震國家，國家主要功能集中于東京一個城市，一旦發生地震，城市功能癱瘓，會造成巨大風險，為了分散自然災害的風險，政府考慮把核心城市的部分職能分散到周邊城市。根據實際發展需要，1970年首次提出的“多中心城市”發展規劃，建立多個業務中心城市即“多級中心城市結構”，形成“多核多圈域地域”，并形成東京都市圈內大中小城市聯動、協調發展。

2、區內產業布局。

都市經濟圈城市間協調發展的核心是區域內產業間的協調發展。目前，東京大都市圈內形成了明顯的區域職能分工體系與合作體系，即各核心城市根據自身資源、自然條件等特色，發揮自身比較優勢，承擔不同的職能，在分工合作、優勢互補的基礎上，共同發揮了整體集聚優勢，各核心城市發展形成了基于自身優勢的產業集群。

(二)建設東京都市圈的措施

1、日本相繼出臺法律、法規支持首都經濟圈發展。

日本政府頒布的多部法律和五次經濟圈規劃對首都圈的發展起了重大作用。根據經濟發展的不同階段，政府適時地調整法律、法規和首都圈的規劃，以適應經濟的發展。

日本政府1956年頒布了《首都圈整備法》，之后，根據《首都圈整備法》先后五次編制實施了首都圈基本規劃。第一次規劃在1958年，將新宿、涉谷和池袋作為緩解CBD地區成長壓力的城市副中心，并在東京周圍建成一圈寬廣的綠帶，綠帶外是衛星城鎮發展工業和大學校區。但東京的城市擴張并沒有按照該計劃，最近一次規劃即第五次規劃是在1999年編制的，規劃期從2000年到2015年，再次強調了建立區域多中心城市“分散網絡構造”的設想，規劃將首都圈作為一個區域整體考慮，還從區域合作的角度考慮到首都圈周邊區域的發展。

2、利用財政稅收職能引導區域經濟內產業發展。

都市圈的發展除了依靠規劃引導和法律保障外，還充分利用財稅政策。一是通過國家項目對地方基礎設施進行直接投資，如重點交通設施、港口等，對一些邊遠、落后地區的城市發展提供貸款支持，促進了邊遠地區中心城市和小城市的開發與建設。二是通過財政轉移支付，補貼都市地域發展項目。為了引導企業向大都市轉移，一方面，政府進行轉移支付，將所繳稅款一部分返還接受企業的地方政府，另一方面，對企業實施稅收優惠政策。三是政府還通過政策性銀行進行專項貸款和導向貸款，以引導市場主體投資方向和表明政府產業政策。四是日本政府采取財政補貼等優惠措施，促進新興產業城市的開發。例如，日本政府允許某些地區發行地方債券，并由國家財政補貼其利息。另外，近郊整治地帶、城市開發區域內的工業園開發，還可享受《首都圈近郊整備地帶以及城市開發區域整備法》所規定的稅制特別措施。

3、建設東京都市圈的行政安排。

東京都市圈的土地規劃、交通圈建設和防震措施等由國土交通省大都市整備局直接管轄，并負責編制大都市圈發展規劃。首都圈內各地方，地方政府會根據自身條件和特點進行具體規劃。具體到區域內地方產業發展是由經濟產業省負責的。

產業集群政策是經濟產業省在21世紀初提出的。產業集群規劃的目的是在產業、學術界和政府之間建立聯系，目前已開展了產業與學術界合作、產業間的合作和不同產業的19個合作項目，借此促進業務創新、技術進步。其中政府部門的主要作用是建立產業與學術界合作機制，加大對區內核心商業的支持、提供人才培養項目，發揮產業群內各部分間的協同效應。政府還召開產業群金融支持會議支持城市內產業群發展，加強企業與當地金融機構合作，建立當地風險投資基金，為創業提供資金支持。

(三)東京城市經濟圈建設成效

城市經濟圈內各城市形成特色產業集群，產業集群可以成功吸引相關行業的企業的進入，現有企業和新進入企業形成互補關系，產業集群加強了地區品牌效應，以此集聚更多的企業、人力資源和投資。

集中在同一區域內企業的分工、協作提高了區域資源利用率，產生外部經濟效應并促進創新活動的發展。

1、產生外部經濟效應。

同一產業及相關產業的公司、工廠、事務所集中在一個地區，由于交通和通訊費用的降低和規模經濟可以帶來企業成本的減少，并且新進入的相關行業能擴大該地區的產業規模，進而提高了勞動分工效率。

2、促進創新活動。

產業集群不單是大量生產者的集中，還集中了大學、科研機構、行業支持機構，這些機構的合作關系及跨行業鏈中的協同效應都促進了創新活動包括研發、設計、創業、管理創新，這些創新可以通過產業集群內企業的合作與競爭機制快速地在產業集群內傳播，加快了新技術應用于實踐的過程，提高了企業生產效率。企業、人才和投資聚集形成產業集群，提高了當地的知名度，吸引更多相關企業的加入，從而使產業群得到進一步發展。

3、東京金融中心作用。

東京作為區域金融中心，對東京都市圈的發展起著積極的促進作用，由于金融中心聚集著大量優秀人才、充足資金、先進技術，為周邊產業提供著更優質的金融服務，而周邊城市群的發展為東京金融中心的發展提供了有力的支持。

綜上所述，東京都市圈的建設過程中，充分地利用多種政策、措施，發揮了東京金融中心對產業發展的促進作用，達到了較好的成效。東京都市圈內的都、縣是平行的一級行政區，為了防止地方政府只考慮當地利益的最大化，因此日本都市圈的土地、交通基礎設施規劃是直接由日本國土交通省負責，由經濟產業省負責制定都市圈內產業集群政策，由中央政府主導的都市圈政策、規劃立足于整個區域，而不是各個行政區政府更關注自己轄區在整個區域發展中的得失，并減少地方政府間的協調成本。日本的產業集群政策建立了企業與科研院校的關系，促進了科技創新活動，并發揮了科技創新對生產力巨大的促進力量，加強了日本企業全球競爭力。日本在東京都市圈的建設過程中，出臺了多部法律、法規，并制定了五次規劃，明確提出了首都圈的發展方針，確立了區域發展多中心城市“分散網絡構造”的結構，使首都圈的建設能依法有序地進行，強化了區域經濟發展的制度保障。

二、東京城市經濟圈對建設長三角城市經濟圈的借鑒

長江三角洲包括了上海、南京、蘇州、無錫、常州、鎮江、揚州、南通和泰州，以及杭州、寧波、嘉興、紹興、湖州、舟山、臺州共16個城市，總面積10.02萬平方公里，是東京都市圈面積三倍，2002年末總人口7570萬人，占全國總人口的5.98％，大約是東京都市圈人口的1.8倍，區內生產總值為19124億元，占全國GDP總量18.25％。

目前長三角地區仍是以行政區經濟為主體的發展模式，城市間的戰略聯盟還沒有達成，很多基礎設施還處于分割狀態，尚未形成協調的行業布局、集聚的經濟能量、合理的產業結構。長三角都市圈內的行政區界限已成為該區域發展的剛性約束，各級地方政府為追求轄區內經濟利益最大化而采取地方保護主義，加劇了市場分割和地區封鎖，從而導致了地區間的重復建設和惡性競爭，阻礙了生產要素自由流動。區內不少城市仍以加工制造產業為主，缺少核心技術和自主研發能力，產業布局不合理、產業結構重復，缺乏統一、有效的協調，造成了區內資源的浪費。

進行長三角地區城市群規劃時，要促使區域內大、中、小城市因地制宜地協調發展，形成合理、有序的城市發展體系，防止由于優質資源向主要城市聚集，導致大城市經濟發展迅速而周邊小城市發展滯后，擴大原有經濟差距，造成區域經濟發展失衡。發展目標要使區域內各地區達到共同發展、優勢互補、資源共享。采取多極、多中心城市發展模式，要有利于核心城市與次中心城市、中心城市與周邊城市、城市中心區與郊區、城市與農村之間的統一安排、協調發展。

(一)打破區域內行政區界限，加強區域內地區協調，完善政府間合作機制，同時建立統一的生產要素市場，促進生產要素自由流動

長三角區域規劃應突破行政區界限，建立區內政府間合作機制或采取中央政府主導方式，使發展戰略立足于整個城市群，統籌建設區內機場、港口、道路等基礎設施，防止地區間重復建設和惡性競爭，最終形成區域內城市合理產業分工、產業合作和產業的協調發展。

建立包括勞動力、技術、信息、資本在內的統一生產要素市場，促進生產要素在區域內的自由流動，有利于提高資源配置效率，從而避免人為市場分割給資源配置帶來的扭曲，進而帶來區域內整個生產力水平提高和經濟的發展。

在勞動力市場方面，由于固有的戶籍制度限制，人員流動受限于各行政區內，長三角地區之間的經濟、社會差別比全國范圍各地區經濟、社會差距小，考慮建立統一的勞動力市場，勞動力在區域內自由流動，人才競爭有利于人力資源自我價值的提升，有利于提高區內人力資源素質，提高生產效率。

建立技術、信息共享機制，重視知識產權保護，建立技術轉讓平臺，發揮產業集群對創新活動的促進作用，集群內企業間有效競爭促使企業加大在研發方面的投資。

我國的金融監管、外匯管理還是以行政區域劃分，金融監管當局在轄區內各自為政，缺乏信息共享機制，監管缺位與重疊共存。商業銀行也按行政區機構設置分支機構，平級分行之間更多的是競爭關系，缺乏協調合作，相互間信息不暢通，不利于資金跨區有效配置。高效金融市場和金融中介可以促進資金跨區域融通，優化金融資源跨區配置，使資金的利用效率得到提高。區域內加強金融機構的跨區經營，同時建立高效、統一的金融市場。長三角地區經濟體對金融服務、資金融通的需求，有助于上海國際金融中心的建立，同時上海國際金融中心憑借資金、技術、人才優勢也能為周邊省市產業發展提供有力的支持。

(二)區內形成合理的產業布局

從日本發展情況看，東京都市圈內各城市有相對明確的產業分工，東京金融中心周邊發展制造業、科技研發、物流、文化中心，實體經濟的發展促進了東京金融中心的建設，東京金融中心憑借著在信息、技術、人才、資金方面的優勢能為周邊的產業提供更高效的金融服務，促進產業集群發展，提升了整體國家的競爭力。

長三角產業的發展要根據各地的自然資源稟賦，發揮城市間比較優勢，強化區域產業結構特色，重視科技創新在生產過程中的應用。建立區域內產業分工、合作體系，區域內上海應重點發展現代服務業如金融、信息業，成為國際經濟、金融、貿易和航運中心，充分發揮金融中心功能為周邊省市產業發展提供金融支持。江蘇、浙江省內主要城市發展產業集群，重視發展自有品牌、擁有自主知識產權的產品和業務，提高研發能力，提升區內產業結構和產品的經濟附加值。

(三)加強企業與科研院校的合作，建立區域內的研發中心

日本筑波科學城(Tsukuba Science City)作為世界三大信息重鎮之一，對區內信息產業、科技創新的發展起著重要推動的作用。長三角地區科研資源豐富、創新能力突出，擁有251名兩院院士、8個國家大學科技園、7個國家高新區、21所國家211工程大學，應充分發揮人力資源優勢，匯集大學、科研機構力量在區內建立一個研發中心以促進信息產業的發展和技術創新在生產過程的應用。

(四)在財政稅收、金融方面予以支持

我國稅收制度是分稅制，即中央稅、地方稅和中央地方共享稅，實行財權、事權相統一原則。區域經濟規劃中涉及到地方稅收入分配，區域內共同基礎設施建設時涉及到資金籌措等問題，引起地方政府利益沖突，因此在區域建設中，統籌規劃區域稅收征收、地區間稅收轉移、稅收運用。采取轉移支付等手段給予后進地區以財政支持，以推進地區基礎設施建設。平衡區域之間在初次分配的差距。發展初期，地方可以對優先發展產業企業采取優惠稅率，以引導產業中企業流入該地區。利用政策性金融機構對國家區域規劃中支持的產業、地區予以融資便利，以引導民間資金的進入和表明相應的政策意圖。

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在飛速發展的全球化市場中，以城市為單位的品牌競爭異常激烈，城市廣告作為城市品牌傳播的重要手段也顯得越來越重要，而隨著體驗經濟的到來，城市品牌廣告創意與體驗經濟則存在著密切關系。

一、體驗經濟與城市品牌廣告創意的關系

（一）體驗經濟的到來

現在的經濟時代是繼產品經濟時代、商品經濟時代和服務經濟時代后出現的體驗經濟時代。體驗經濟是從生活與情境出發，塑造感官體驗及思維認同，以此抓住消費者的注意力，改變消費行為，并為商品找到新的生存價值與空間。由于服務經濟也在逐步商業化，人們的個性化消費欲望難以得到徹底的滿足，人們開始把注意力和金錢的支出方向轉移到能夠為其提供價值的經濟形態，這就是體驗經濟。

體驗經濟是經濟形態發展的必然趨勢，它的不斷發展對經濟社會、對企業、對消費者來說都是意義重大的。首先，體驗經濟的發展促進經濟增長，提升消費者生活質量。其次，體驗經濟的發展拉動消費，調節再分配。最后體驗經濟對消費者來說是一種自我實現感。社會的發展是財富實現的過程，而財富的實現更深入的是為了人本身的價值實現。

（二）、城市品牌的概述

當今世界經濟發展已經進入了體驗經濟時代，今天的城市競爭不僅僅是規模的競爭、經濟的競爭，更表現出城市文化、城市品位和城市生活環境與生活質量的競爭，實質就是城市形象的競爭。要提升城市形象的知名度、美譽度，就要大力打造高品位、高影響力的城市品牌。

城市品牌，是指城市管理者利用城市所具有的獨特要素稟賦、歷史文化、產業優勢等差別化品牌要素，向目標受眾提供持續的、值得信賴的、有關聯的特別承諾，以提高受眾對城市的反應效用，增強城市的聚積效益、規模效益和輻射效應。而一個城市品牌的形成，對于城市的發展將產生潛在的巨大推動作用。

（三）、城市品牌廣告發展的現狀

城市品牌的傳播是塑造城市品牌的關鍵環節之一，而城市廣告是傳播的重要手段之一。城市廣告是指在展示城市的歷史文化、外觀建設、人文風貌等整體形象，強化城市品牌在一定范圍的社會公眾中的地位和形象，達到增強城市整體競爭力的目的。

據央視CTR市場調研公司提供的權威數據顯示，2006年僅河南、山東、江蘇、安徽、浙江、江西、廣東七省中，就有超過140家城市或景區進行央視廣告投放。在2006年舉辦的“首屆中國創意城市與城市形象傳播市長論壇”上，來自全國30多個城市的政府官員、媒體及廣告公司專業人士，就如何打造城市品牌、加強城市自身宣傳進行了深入的交流和探討。而且近幾年城市廣告的迅猛發展，使其成為廣告市場一股不可忽視的新興力量，受到了越來越多的媒體經營者的關注。

（四）體驗經濟與城市品牌廣告創意之間的關系

體驗經濟更關注讓消費者參與到整個廣告乃至整個經濟過程中去，無論是在城市品牌廣告的生產過程還是后來的消費過程，消費者都具有較大的能動性，體驗正是在這種主動參與過程中產生的，強調的是消費者的參與互動，沒有消費者互動也就無法實現。因此，體驗經濟與城市品牌廣告具有雙向互動性。

當今社會，世界經濟發展迅速，這就造成了消費者在消費觀念和消費方式上的深刻變革，—方面消費者更加重視感性需求，另外消費者更加注重參與性，所以，樹立一個成功的城市品牌廣告應該做到以體驗經濟為前提進行創意設計。而如何把握城市品牌廣告的市場規律，為客戶提供更多的廣告產品，推動城市品牌廣告市場的快速健康發展，成為擺在我們面前的重要問題。

二、國內以體驗經濟為導向的城市品牌廣告創意的分類

體驗經濟環境下，城市品牌的廣告創意更加注重各類文化的體驗，就目前廣告市場的分析，主要集中于下面幾類：

（一）歷史文化的體驗

我國擁有大量的歷史文化名城，塑造城市品牌可以通過挖掘獨特的歷史文化資源來強化城市形象。例如麗江古城、三江并流世界自然遺產老君山景區、世界記憶遺產東巴文獻古籍，這些都是發展旅游業獨一無二的資源。麗江市政府深入挖掘麗江的城市文化內涵，確定統一的品牌定位——“天雨流芳，夢幻麗江”，并以此為廣告的切入點展現歷史古城的魅力，讓消費者充分體驗到古城的歷史文化。

（二）自然環境的體驗

在2006年區域旅游開發國際高峰論壇上，莫永清用“建設世界山水文化體驗之都”來對桂林旅游定位。相關政府部門也積極開發和宣傳其旅游資源。2012年8月開始，中國官方媒體新華社在紐約曼哈頓時報廣場最顯著的位置租賃了一塊高18米，寬12米的廣告牌，向每天途經這一地區的世界各國游客進行中國各方面及各地形象的推廣，作為中國旅游標志性景觀的“桂林山水”率先亮相，“山青、水秀、洞奇、石美”，得天獨厚的自然優勢，再加之淳樸的特色民族使得桂林在眾多城市中脫穎而出，引起強烈反響。

（三）人文環境的體驗

2003年，張藝謀執導、濮存昕配音的《成都一座來了就不想走的城市》，給很多人留下了深刻印象。故事講的是遠道而來的男主角帶著年邁的奶奶對成都的眷念，走在春熙路、都江堰，感受川劇、茶文化與火鍋文化，體驗成都的閑適、熱情與活力，不知不覺中發現自己也對成都著迷了，片尾處的“成都，一座來了就不想離開的城市”更是點睛之筆。近些年，部分城市開始挖掘本地文化，讓受眾充分體驗當地的人文環境成為廣告創意的重要主題。

（四）民風民俗的體驗

我國是一個多民族國家，56個民族共同創造了祖國悠久的歷史和燦爛的文化。漢族和各少數民族的服飾飲食、婚喪嫁娶、待客禮儀、節慶游樂、民族工藝、建筑形式等等形成了豐富多彩的民俗文化景觀。這些民俗文化現象，以其豐富的內容、濃厚的地方色彩、鮮明的民族特點，吸引著大量的國內外游客，構成我國民俗旅游開發的豐厚資源，具有極高的旅游價值。例如在昌都這個充滿神秘宗教色彩的地方，昌都民俗深深打上了藏傳佛教的烙印。通過央視網頻道紀錄片《昌都見聞》和相關報道，許多虔誠的僧眾信徒慕名而來，通過講經說法、藝術表演、作品展覽等形式，參與到藏傳佛教的節慶活動中，昌都成為僧俗共同欣賞的良好平臺，其民風民俗成為城市廣告的主要創意點。

（五）特色建筑的體驗

獨特的標志性建筑也是一個城市讓外界了解自己的最有效手段。很多人正是通過金字塔認識開羅，通過埃菲爾鐵塔和凱旋門認識巴黎，建筑是一個城市的實體VI（Visual Identity）。以北京為例，長城，故宮，頤和園，鳥巢，水立方，均為城市獨特的標志性建筑，使受眾通過視覺就能獲得傳統與現代的復合體驗，感受歷史與科技的巧妙融合，建筑與自然的完美統一。

（六）明星效應的體驗

城市形象代言人，顧名思義，即最能代表這座城市的精神和文化內涵，最能體現城市時代風貌者。具體來說，城市代言人應該是本地人，具有高知名度，或者具備某種形象寓意。以上海為例，姚明的《無數個姚明，好一個上海》、劉翔的《上海速度、刷新夢想》，前者暗喻著上海發展的高度，后者則隱喻著城市發展的速度，使受眾通過“名人”體驗到城市的進步與發展。

（七）公關營銷的體驗

2010年末馮小剛賀歲大片《非誠勿擾2》隆重上映，與《非誠勿擾1》一樣，馮小剛再次用鏡頭把所走城市的旅游景點錄入其中。繼《非1》捧紅杭州西溪濕地、日本北海道后，《非2》更進一步，讓觀眾不僅僅聚焦于某個旅游景點，而是一個城市——海南三亞。影片詞巧妙的體現了

“不買房，去租房”的度假消費觀和到海邊養老的生活理念，而這兩點也是三亞市旅游極力推廣的兩個“體驗點”，度假目的地和養老目的地。不僅僅推廣單個旅游景區，而是植入一個全新的生活消費理念，用更高層面價值觀的塑造打通和現代人的溝通，充分激發受眾的心理需要。

三、體驗經濟為導向的城市品牌廣告創意的策略

隨著傳播媒體的無限增加與人們接受能力的有限形成的矛盾，現代廣告程序變得更為復雜，對廣告創意也提出了新的要求，整體策劃、配合問題成為關鍵，因此整合營銷傳播理論更適應城市品牌廣告的需求。所謂整合營銷傳播（IMC），即：Integrated Marketing Communication的縮寫，可理解為：為獲得更大的傳播效果，整合所有市場溝通和傳播方式（廣告、公關、CIS、互動傳播、國際和本土的經營方式等），形成“針尖效應”。針對廣告創意，基于整合營銷傳播理論，我們提出以下策略：

（一）整合優勢資源

每個城市都有自己與眾不同的地方，都有吸引游客的著實點。在歷史文化的體驗、人文環境民風民俗、特色建筑、明星效應、公關營銷等方面都有自己的可利用的資源，如果我們把這些方面都進行展現，務必適得其反，反而沒有了自己的特點。我們可以將這些資源進行分析整理，用整合優勢資源的方法，既能展現自己獨特的資源，又能使自己的優勢資源得到充分的發揮，從而達到事半功倍的效果。

（二）科學準確定位

精準的城市定位為城市營銷的進展帶來積極作用，促進當地經濟的發展，進而激活居民士氣，提振人心，發揚艱苦奮斗精神和敢闖敢拼的意志，實現當地物質和精神文明的跨越式發展，為當地城市整體的發展起到不可替代的作用。在我國有些城市也早已開始了城市的整體營銷，并且已經取得了卓有成效的作用。在以后的城市品牌廣告創意制作時我們應進行科學準確的定位，用不同的創意設計手法進行城市品牌廣告宣傳，以達到最好的收益。

（三）樹立標桿文化

在制定城市廣告宣傳方式和表現形式時，應結合城市文脈基礎上，找出并樹立自己的標桿文化，從而刻畫都市個性，弘揚城市的獨特文化精神。通過標桿文化宣傳來展現城市文化的氣息，塑造具有個性的城市形象。我們必須找出符合每個城市自身的賣點，然后再去包裝這些賣點，提出城市形象建設、內涵建設、基礎設施建設方面的戰略規劃，在這樣的基礎上找一個突破口，撬動城市營銷的整個盤子。

（四）注重廣告表現

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1、適合用來尋星的液晶電視的關鍵指標是要屏好，其次是體積尺寸，屏的尺寸在5.6英寸-10英寸是比較理想的，太小了字不容易看清（高清高亮除外），太大了攜帶不方便，通常這些民用小屏幕液晶彩電的像素在30 - 120萬之間，分辨率大多是640×480，好一些的可到800×600，用來尋星或終端顯示也夠用了。

2、屏的品牌可選夏普、卡西歐、日立、愛普生、NEC等，對比度與亮度的調節，應在室外避遮陽光下也能看清文字為首選，現在有些新款的液晶屏的發光光源是貼片式高亮發光二極管，貼片式高亮發光二極管的排列越密集，亮度就越亮，這樣可使導光屏的四周與中心全部范圍的亮度非常均勻，且比用燈管型要明亮，壽命也比燈管型要長。

3、在液晶電視的尺寸方面應關注其厚度，越薄越好，這樣可使整機的高度降低，既美觀也方便攜帶，液晶電視的功能中要求有P/N制式自動轉換，有A/V輸入。各接口最好在電視后面，在兩側也無大礙，但各類調整按鍵一定要在電視的前面，若在兩側或頂部就不方便組合與使用，至于其它功能并不強求，因為與尋星關系不大。

接收機的選擇

如今接收機的選擇余地也很大，主要還是線路板的尺寸，尺寸越小，越好組合，且整個機殼尺寸也可縮小。對接收機的性能指標而言，要求門限要低，具有模擬信號顯示條，顯示條的反應要靈敏但不能亂跳，工作穩定可靠；其次要求功耗不宜太大，功耗小可降低溫升，若具有盲掃功能更方便尋星，在不知參數下，可用盲掃將參數全部記錄下來。表1中列出了幾款常見的接收機線路板的尺寸，燒友也可用手頭現有的接收機來改制。若要考慮直流供電，可選用航科310、航科410、早期的航科430S、二菱3085，這類機的線路板雖然大一些，但大多是用開關電源一路直流供電或用變壓器整流后通過一路直流供電，在主板上再通過各開關電源分出各路所需電壓。為節省機內容積，可將原機的電源板及卡座拆去不用，只需外接一個12V3A的開關電源，就能滿足液晶電視加接收機的交流供電，也可選用12V6Ah的鋰電池或12V6Ah的鉛酸蓄電池直接供電。最近福建泉州生產了一種HE986微型接收機，線路板超小，是國內目前生產的接收機中最小的了，帶遙控，且又是12V直流供電，實測電流為600mA，功耗只有7.2W，可謂是最省電的接收機之一。該機沒有面板及電源板，外接12V供電，在主板上裝有各路電壓的逆變IC電路，該機具有信號鎖定燈及6個按鍵，可取代遙控器操作，還有數據升級端口，很適合用于組裝一體機，其尺寸參見表1。筆者是用手頭的接收機來改制的，設計思路主要考慮了小巧、能交直流兩用。平時當接收機使用，如若考慮要收加密節目，只需在各類卡機中選擇一款適合自己需要的接收機就行。選用液晶電視是為在平時也能收看有線電視，而且價位與監視器差別不大，尋星時又能攜帶，非常方便。尤其是在沒有交流供電的場合中調試時，更能體驗到直流供電的好處。

兩款組合機的實際制作

1、接收機為同洲帶盲掃功能的3188C-D免費機。該機門限較低，且具有模擬尋星功能，當顯示信息時，3位數碼紅色LED顯示屏上的數字與信息上顯示的信號質量百分比是同步的，這有利于在尋星時觀察。該機菜單簡單明了，一看就會，工作穩定，不易死機，還具有萬年歷與游戲功能，有常見的DiSEqC1.0四切一及0/22kHz切換功能，且對開關不挑剔，喜好、移位、刪除可在界面上一次完成，美中不足是盲掃時間較長，不能快速翻頁，不能一次全部刪除節目列表，用DC12V逆變220V交流時，在電池處測工作電流為1A，功耗為12W。

TFT液晶電視機為廣東生產的SUPER牌7.2英寸16：9小電視機，采用日本夏普屏幕，能轉換成4:3顯示，有畫面放大功能，50萬像素，分辨率為740×380，帶增補雙路視頻輸入，能自動搜索儲存200個電視節目，可視角度可到150°，有P/N制式自動轉換功能、中文菜單，畫面能上下左右轉換。各按鍵在面板前面的液晶屏下端，各接口端子在右側。電視機尺寸為199×116×38mm，12V外接開關電源，實測電流為800mA，功耗為9.6W。

本機考慮了能交直流兩用，故選購一個60W的12V直流轉換為220V交流的逆變器，考慮到機內空間極小，在夏天或時間使用時溫升會很大，故選購一個12V，30×30mm的風扇進行散熱。為方便觀察機內溫度，可選用一個液晶數字顯示的電子溫度計。

（1）將所需裝入機殼的各組件尺寸全部測繪好，在電子商城均能選購到各類ABS工程塑料壓鑄的儀表機箱，也有鋁合金的機箱，為加工方便，選用尺寸盡量合適的ABS工程塑料機箱比較方便，本機選用的機殼尺寸為238×158×90mm的機箱。

（2）機箱的開孔，這個工作量最大，為加工美觀，有些孔還需借用銑床、臺鉆等設備才能完成。若無此條件，也可手工開孔，只要心細，慢慢用銼刀修正也還是可以的。關鍵是要測繪劃線的定位準確性要高，各孔位的誤差盡量小于1mm，將各組件大體定位后就能劃線開孔，加工組合后的收視一體機內部元件排列參見圖1。

（3）考慮到液晶電視在收看或尋星時，上下的可視角度引起的觀看效果不同，在機殼后面要做一個支撐架，以便調節到最佳觀看角度，此支撐架采用5mm厚的有機玻璃自制，用氯仿膠合，固定在機殼上，并在翻動的支撐架前端位置用雙面膠粘貼一個鐵片條，在機殼上也用雙面膠粘貼一個磁條。這樣，當不用接收機時，支撐架靠磁力收平，支撐架的高度不超過機殼的四個底腳就行，既實用又美觀。機殼的左側為220V交流電源插座和12V電池插座，參見圖2。

（4）機殼的右側為有線電視天線輸入接口（可單獨使用液晶電視來收看有線電視）、接收機與高頻頭連接的F頭和RCA音視頻輸出端子，此端子在機內直接與電視機的音視頻輸入端子相連。此款同洲機具有射頻輸出插口，此功能既無實用價值，又占用空間，在此將同州機內的射頻調制器拆除不用，將射頻輸出插口作為電視機的第2路視頻輸入接口。當需要單獨使用電視機時，就能有2路視頻輸入的選擇。在機殼的右側還有個風扇開關，當機內

溫度過高時，可打開風扇散熱，參見圖3 。在機殼前部左下方有液晶數字顯示溫度及日歷時鐘，可設定年月日時分，還具有萬年歷及定時鬧鐘功能，在這溫度顯示器后面將機殼開個孔，以便讓顯示器內的溫度傳感器可以探測到

機內溫度，也可將溫度傳感器移入機內。機殼前部中右側是接收機的3位數顯示屏、信號鎖定發光二極管和1個遙控信號接收孔，下方有6個調整按鍵，此按鍵可取代遙控器來操作，按鍵只需微微高出機殼就行，參見圖4。在機殼背

面裝有接收機電源開/關/逆變切換開關、220V開關、電視機12V開關和逆變12V開關，用這3個開關來切換，使用起來非常方便，其供電走線的電路連接參見圖5。

（5）機內的安裝: 將電視機固定在機殼的面板上，方法是在矩形孔兩側，裁兩根厚度為5mm的有機玻璃條，用氯仿粘在面板上，之后再裁兩根薄鋼條或鋁條將電視機固定在此兩根有機玻璃條上。為保護液晶屏，可在屏幕前放一塊厚2mm的有機玻璃或薄些的透明塑料，有機玻璃的尺寸與面板開孔大小相同，并盡量緊耦合，剛好卡在屏幕前，這樣要更換也方便。接收機電源板及主板用螺絲柱固定，電視機的開關電源及逆變電源均拆去外殼，線路板用熱熔膠固定。

2、接收機為CP-7885卡機。原機上的散熱片太小，且是用雙面貼固定，影響導熱。為降低CPU的熱量，將原散熱片拆除，換用大的散熱片，用導熱膠固定，能使CPU上的溫升明顯比原機要低。CP-7885接收機的工作電流在使用逆變電源，用12V電池供電時實測為1.1A，功耗13.2W。選用CP-7885接收機的好處是能免卡收視146°E上的夢幻系統的節目，且能自動升級，又能插卡收Viaccess、Irdeto、Seca、Nagravision等加密系統的節目，菜單簡單明了，每個子菜單的操作均有提示，常見功能均有，還具有DiSEqC1.2等功能。其缺點是斷電時有時會數據丟失，需要重新搜索儲存。改用8月29的升級文件刷機后，此現象己能解決，但遙控器只能關機不能開機，還是有些不方便。

顯示器選用8英寸的4:3夏普屏液晶電視機，分辨率為640×480，帶增補雙路視頻輸入，能自動搜索儲存250個電視節目，可視角度可到150°，有P/N制式自動轉換功能，中文菜單，畫面能上下左右轉換，各按鍵在面板前面液晶屏下方，各接口端子在電視機后面，電視機尺寸為225×175×38mm。使用12V外接開關電源，實測電流為850mA，功耗為10.2W，畫質的透亮度及清晰度很好，屏幕的有效面積比16：9的7.2英寸屏大許多，在陽光下使用時，比7.2英寸屏的效果要好一些。設計思路與前者相同，但沒能買到合適的機殼，于是決定自制，并且體積要盡量小，使機內各組件的安裝排列相當緊湊，基本上與8英寸電視機的長寬尺寸相仿。

組合這套一體機的關鍵是自制機殼，要做到既結實又美觀，在裁料劃線粘合及開孔等就要非常細心。尤其在粘合上，90°直角要準確，并在粘合后在四個角上銼成小弧度，使拼縫處不易發現，誤差控制在±1mm內。本機殼選用3mm厚的珠光有機玻璃，裁好后用氯仿膠合，為加強強度，在機殼四周用雙層有機玻璃膠合，制成后的收視一體機機殼尺寸為: 機殼長230mm，寬180mm，高70mm，比采用7.2英寸液晶電視的還要薄20mm，一體機的右側為2路視頻輸入，1路左右聲道輸入，1個 S-Video視頻輸入，1個RS232升級插座，一進一出兩個F頭以及1個有線電視天線輸入，參見圖6。

一體機的左側為風扇開關，220V電源插座，DC12V電源插座及1個卡座，參見圖7。一體機背面為逆變電源開關，接收機開關及散熱風扇，并和7.2英寸一樣裝上一個調整收視角度的支撐架。風扇巧妙地固定在背板上，放在卡座下面。由于空間很小，風扇只能用20×20mm的，但可選購風速較快且風力較大的一種。機內排列參見圖8， 這款一體機中的接收機比7.2英寸屏幕的一體機要多一個卡座，固定卡座時要另做一個支架，并在支架上做個限位槽，這樣插卡定位非常準確，免除了不小心插偏而掉入機內的可能。其它制作方法與前者大體相同，在此不再贅述。選用此機使用電池尋星時，能連續使用180分鐘，調試中的信號質量顯示參見圖9與圖10。

收視一體機用來尋星的機率畢竟很小，所以平時用來當接收機兼電視機就非常實用。筆者將此收視機放在電腦旁，一面上網，一面看衛視或有線電視，非常方便，也能放在床頭柜上收看，美哉。

需要說明的幾個問題

1、在組合時，機殼若受到空間的限制，可不必使用接收機的控制面板，實際上，接收機控制面板上的6個按鍵的使用率是很低的，大家都習慣用遙控器操作。即使接收機放在你面前時，也會使用遙控器。對大部分接收機，尤其是免費機而言，其控制面板可以不用。因為控制面板上的電路主要是LED數字顯示屏的驅動電路及6個操作按鍵，這些操作均可用遙控器來完成。只需將控制面板上的接收頭拆下裝在一體機的面板上，從主板上引出遙控接收頭的3根引線焊到遙控接收頭上，分別為 +5V、地線及信號線。如同洲3188C-D接收機面板到主板上JACK7插座的第1腳為+5V，第2腳為信號控制，第3腳為地線，插座在面對自己的底視圖中從左到右分別為1-13腳，從主板相對應的腳引出導線到接收頭即可。又如CP-7885接收機面板到主板為一個六芯的插座，插座的缺口處為1腳，其第6腳為+5V，第5腳為信號控制，第2腳為地線，可對應引出。最簡單方便的辦法，是將順著接收機面板上接收頭的3根引線，按照走線找到主板位置即可。

若接收機控制面板上裝有存儲器芯片，用于存儲用戶開機狀態、頻道參數、部分系統運行程序等，則不能棄之不用。若拆掉后輕則使用不太正常，重則開不了機。如6886接收機，若將面板拆除不用，雖也可在主板上引出遙控接收頭的3根引線焊到遙控接收頭上，但開機10分鐘后，會死機并提示：“非法機器，請與我公司聯系”，必須關機再開。但之后同樣也只能看10分鐘便會死機，操作任何鍵均無效，如此重復。在卡機中，控制面板上裝有存儲器芯片的情況較多，若不使用面板，有的接收機根本開不了機，所以在決定不用接收機控制面板前，必須看看面板上有無編程軟件存儲芯片。

2、在室外尋星時，應盡量避免陽光直射，在液晶屏前加個遮陽罩會更好些，同時應將電視機的對比度調到最大，亮度調到50% - 70%，具體應視效果而設定。

3、一體機在使用時，最好先開接收機，后開電視機，這是為了避免電視機開關電源對接收機的干擾。經試驗，若先開電視機，后開接收機，有時會使接收機死機，反之則沒有此現象。若使用的接收機中的電源抗干擾能力較強，如設有交流電源濾波、電源線磁環等措施，則對外界交流電引起的幅射干擾及本身交流源對外的輻射都能起到很好的抑制作用。

4、電池與充電器的制作

（1）電池組的制作

電池的選用非常關鍵，目前能選用的有3種：

①鋰電池：其特點是電壓高，體積小，重量輕，每節為3.6V，容量大。一節直徑為17mm，長65mm的電池，容量可達到2.2Ah，且充電不記憶，壽命長。

②鎳氫電池：一節5號的三洋電池，每節為1.2V，容量可達2.5Ah，充電不記憶，壽命長，但同等電壓與容量的體積要比鋰電池大，重量也比鋰電池大許多，且價格同樣不菲。

③蓄電池：可選用12V的，容量可選擇4Ah或7Ah，經濟實用，但體積與重量均過大，一節12V7Ah的蓄電池重達2.7-3kg，體積為150mm×64mm×92mm，攜帶很不方便且壽命短。受鉛酸電池的化學性質制約，自然壽命約為1-3年，充電周期約300次。

本機選用的直流電源是日本三洋出品的3.6V2.2Ah單體鋰電池，用9節鋰電芯組成，3節串聯成1組為10.8V2.2Ah，再由3組并聯組成為10.8V6.6Ah，電池充滿電后可達到12.6V6.6Ah。組合的電池可固定在成品電池盒上，也可自制電池盒或采用熱塑套管包封，在電池組引出+、-極接線時，中間必需串一個3 - 5A的保險絲，以防電池插頭不小心短路，起到保護電池的作用。這種包封的電池組體積最小，尺寸為198×55×17mm，用專用電池盒或自制電池盒，成本雖高些，但美觀結實，更換電池方便，其外型參見圖11、圖12。圖12中的電池盒均為自制，尺寸分別為190×150×25mm及185×95×22mm，材料選用ABS工程塑料或有機玻璃、賽璐珞等，其中小電池盒是用電池焊接而成，大電池盒是用鍍金測試頂針改制來固定每節電池，拉簧力度很好，接觸可靠，每節電池可以更換，此電池組在7.2英寸一體機上能連續使用200分鐘（接收機收看H極化的節目，H與V極化的功耗是不同的）。測試電壓降到10.6V后，若關掉接收機單獨使用電視機，還能繼續工作一段時間，可見電視機的使用電壓比較寬。在8英寸一體機上能連續使用180分鐘，若用在5.6英寸液晶屏的收視一體機上，可連續工作220分鐘，作為調星使夠用了。選用鋰電池雖然成本很高（也可選用容量小一些的，這樣可降低成本），但體積小巧，輕便耐用，通常能充電1000次。若收視一體機的機殼有能容納電池的空間，必要時也可將電池與充電器裝入一體機內。若采用12V7Ah的蓄電池，雖然很便宜，但笨重且壽命也短。

比較實惠的辦法是選購二手筆記本電腦用的鋰電池，在二手電腦市場能買到此類拆機鋰電池，10.8V2Ah - 10.8V6Ah均可，對需要重新組合的電池，必須要求內阻盡量相同，千萬不能新舊混用，不然會造成充放電容量不同，令使用時間大大減少，甚至因斷電而無法使用。尤其是在選購單節二手鋰電池時，應盡量挑選同一牌號同一批次且充放電一致性能好。為確定能否組合，可以先做充放電試驗后再選用。

（2）電池充電保護器的制作

鋰電池對充電器保護電路的要求很高，必需達到恒流恒壓，當電池充好后，能自動控制提醒并在小電流下保持恒壓充電。高檔的鋰電池組內，還有專用的保護電路，每節電池都能保護，防止因過充過壓過流而損壞電池。這種帶保護的鋰電池組及充電器一套的價格非常昂貴，因而我決定自制電池充電保護電路，其線路圖參見圖13。設計的思路是既要簡單實用，也要可靠穩定，所用的元器件均易采購，其工作原理如下：當進行充電時，VQ1導通，VQ2截止，此時R3電阻被繼電器K1常閉開關短路，使LM317對電池進行恒流充電，在此取電池容量的1/10，如3節2Ah電池并聯后為6Ah，那么設最大電流為0.6A的恒流對電池充電。調整R2的阻值大小即可改變其電流，該電阻應使用5W的水泥電阻。當電池電壓升至12.58V時，VQ1截止，VQ2導通，繼電器K1的常開點閉合，常閉點斷開，穩壓集成IC LM317的第2腳輸出端對電池進行恒壓充電，此電壓的高低是通過精密電位器W2來調整實現的。使IC LM393的第3腳調整到12.5V（空載不充電時），輸出電壓A點控制在12.55V - 12.58V，調整電位器W1，測A點電壓為12.6V。當電池充電結束后自動轉為恒壓充電，這時紅色發光管（恒流）熄滅，綠色發光管（恒壓）點亮，提示你已充好電。這時觀察電流表也看到電流下降，其電流在25mA左右，由于這時的充電電流很小，即使忘了關電源也無大礙，不會造成過充電。

R6電阻需要調整，此電阻的阻值一般可在10kΩ-27kΩ之間選擇，這是因為三極管的放大倍數不同，控制繼電器的吸合時間不同。

圖11中自制的電池充電保護電路是利用廢的充電器改制而成，將電流表與電壓表用熱熔膠固定在充電器底座上，充一次電大約需要3-4個小時。充電時間的長短主要由電池內電壓的大小決定，充滿后，電流表顯示為低電流，且綠燈亮起，提示已經充好。

充電器材料的選用：

篇（6）

1提高煤礦經濟效益的意義

當前世界經濟發展的趨勢就是全球化、一體化，面對更加廣闊的市場，以及更將激烈、殘酷的競爭，企業必須著力于提高自身經濟效益。一個企業，只有其經濟效益達到了一定的程度，才能在市場中繼續生存，謀求發展。此外，企業經濟效益的提高也能促進國家的經濟發展，進而提高國力。為此，提高企業經濟效益具有十分重要的現實意義。

1.1促進國家經濟發展

提高煤礦企業的經濟效益，能直接使國家收入得到提高，為國家發展提供更多的資金，促進社會經濟建設及社會生產力的進步。中國是一個社會主義國家，解放和發展生產力，發揮社會主義制度的優越性，是中國生產的主要目的。一個國家的綜合國力與其經濟建設水平具有密切的關系，而企業經濟效益的提高能對經濟建設產生關鍵性的影響作用。

1.2增強企業市場競爭力

企業是一種以實現自身利潤最大化為目的的經濟組織，其從事的一切生產經營活動都是圍繞這一目的展開的。充足的資金是企業可持續發展的先決條件，提高企業的經濟效益可以為企業的可持續發展創造良好的物質條件。此外，一個企業通過生產經營活動獲取的經濟效益的高低也是企業發展狀況的重要衡量指標、依據。企業如果想在激烈的市場競爭中脫穎而出，貫徹落實可持續發展的方針，首先必須保證其經濟效益，致力于以最小的投入獲取最高的收益。1.3滿足人類發展需求社會資源并不是毫無限度的，因此，為了使社會更好的發展下去，就必須考慮如何利用有限的資源創造盡可能多的收益，這也是提高企業經濟效益的關鍵之處。企業是構成國民經濟的基本單位，企業創造的財富被用于發展社會生產力。為此，提高煤礦企業的經濟效益能促進社會發展，滿足人們不斷增長的需求。

2提高煤礦經濟效益的措施

2.1進行成本預算和管理

經濟的發展使得對煤炭資源的需求量日益增長，而煤炭作為一種不可再生能源，其價格自然會隨需求量的增長而增長，這為煤礦企業的發展提供了機遇。但必須注意的是，雖然煤炭的需求量和價格都不斷增長，其產量卻并沒有隨之增長，因此，對煤礦進行成本預算和管理就更為重要。當前許多煤礦企業在生產成本和機構管理方面都存在一定的不足，這為煤礦企業的發展，國民經濟水平的提高都造成了一定的阻礙。為此，對企業的成本進行預算和管理工作具有其必要性。

2.2啟用優秀生產經營人才

人才是企業競爭力的一項重要參考指標，而當前的日益激烈的市場競爭實質上也是人才的競爭。為此，煤礦企業要想在新的時代背景中求得生存和發展，就必須重視對人才的啟用，堅持以人為本。首選，煤礦企業應樹立人才就是效益的觀念，積極啟用優秀人才。其次，企業必須做到任人唯賢，不拘小節，在遵守道德及法律的前提下啟用多元化的人才。最后，企業應建立科學合理的人才結構，在選用人才時不局限于專業基礎知識，還需對人才的素質進行考察。

2.3有效管理生產設備

企業的生產設備對企業經濟效益也具有十分重要的影響，其直接影響了煤炭企業生產過程中的成本。為此，必須對生產設備進行科學、有效的管理。首先，企業應做好對生產設備的維護和管理，保證生產設備能正常、穩定的運行，盡可能的降低生產成本和能源消耗。其次，企業應重視對生產設備的日常維護，促進企業的可持續發展。此外，在設備投入方面企業應盡力做到較低投資，追求以低投資換取高收益。

2.4提高資金使用效率

企業生產經營活動的基礎就是資金，缺乏資金支持，企業將難以進行生產經營活動，難以創造更多的經濟效益。為了提高煤礦經濟效益，可以對資金進行合理的管理，保證每一筆資金的利用都有價值。此外，為了避免資金浪費，充分發揮資金效能，還應全額控制資金，對物資供應進行嚴格的管理。

結束語

我國經濟和社會的蓬勃發展為煤礦企業提供了更加廣闊的市場，但同時也為其帶來了更加激烈的市場競爭。在這種情況，如何提高企業市場競爭力，保證企業的可持續發展無疑是煤礦企業必須面對和解決的問題。提高煤礦經濟效益可以完美的解決這些問題。因此，煤礦企業應通過啟用優秀人才等措施切實提高經濟效益。

篇（7）

美術史上出現的潮流雖然并不是以線性的邏輯在演變，但一種藝術潮流的出現絕不可能兀然崩現，而總是跟歷史的上下文有著某種聯系，無論這種聯系是顯性的或是隱性的。

如果說85新潮美術是對于以后出現的傷痕美術、鄉土藝術的離距和轉向，之后的“89現代藝術大展”則一方面展示了藝術形態及觀念維度的，另一方面也折射出當時的藝術家欲與西方靠攏和接軌的急不可耐。在當年的敏感事件結束之后，藝術家們更加深刻地認清了腳下這塊土壤。進入90年代，出現了以一種消極的玩世心態來映射藝術家內心圖景的作品，栗憲庭稱之為“玩世現實主義”。此外還有“政治波普”及其衍生品――揶揄庸俗文化的艷俗藝術。當歷史的步伐前行，1992年廣州的黃一瀚提出了“卡通一代”的說法，并以“中國新人類”作為這一標簽的修飾性定語。按照黃自己的說法：“它是指比中國新生代（50年代末―60年代末出生）晚一代出生的、與中國電視時代、商品經濟、卡通大眾流行文化同時成長的一代。從年代上劃分，卡通一代生于70年代末至80年代末期間。淺薄的健康、仍詰耐脅、變異的美麗、潛在的反叛，構成了卡通一代的文化群。”之所以提示出“新”，其實就是標示出卡通一代的視角與之前的藝術家有很大的離距，即從之前的帶有政治色彩英雄式的宏大敘事和理想主義轉向微觀敘事與個我關注。可以這么說，“卡通一代”成長在一個物質生活在不斷改善，精神生活圖景在不斷刷新的年代。顯然，這代人很少挨過餓，受過凍，沒有遭遇過戰爭，生活相對安逸。由于市場經濟的充分發展，在使人民生活水平得到極大的提高的同時也帶來人生觀、價值觀的劇變。人們開始以金錢為標尺在商品社會中刻量著自己的位置，并以此作為人生價值與人生意義的度量標準。由于生活條件的逐漸改善，人們開始有錢購買電視。通過這一媒介了解資訊，同時也被媒體所影響。特別值得注意的是這個時期由于電視的普及帶來動畫片的流行。《巴巴爸爸》、《變形金剛》、《一休》、《非凡的公主希瑞》、《花仙子》、《藍精靈》、《忍者神龜》、《鼴鼠的故事》等一大批海外動畫片紛紛引入中國。同時，中國本土的諸如《小蝌蚪找媽媽》、《大鬧天宮》、《阿凡提的故事》、《黑貓警長》、《葫蘆兄弟》、《雪孩子》等等這些精彩的動畫片及其像小人書這樣的衍生產品對于生長在這個時代的孩子們來說，簡直就是視覺的饕餮盛宴。不能否認，這些視覺影像在這一代人的童年記憶中烙下了深深的記憶，甚至成為這一代人對于世界認知的元初文本，也深深影響到這一代人的道德意識和審美趣味取向。某種程度上說，卡通形象作為一種具有明顯特征的視覺符號在這個時期成長起來的年輕人的視覺經歷中作了一種潛在鋪墊，這成為他們在創作時關聯到卡通繪式的直接線索。

二.新卡通繪畫會成為一種策略嗎？

篇（8）

強調構建市場經濟法律體系過程中對行政程序法的重視，首先是因為它是市場經濟體制中一項基礎性法律制度，同時又恰恰是目前最欠完善的一項法律制度。現代法律程序就其通常意義看，包括選舉程序、立法程序、審判程序和行政程序。其中選舉和立法程序直接與國家的政治制度相關；審判程序則主要是規范司法權活動的“程序正義”問題的規則體系。隨著我國民主與法律建設的逐步推進，上述程序法律制度都不同程度地得到了完善，如我國權力機關代表的選舉規則及其議事規則均已頒布，行政訴訟制度業已確立，民事訴訟法通過修改結束了其試行階段并得到進一步完善，刑事訴訟法也正在修改之中。但是作為規范行政權運行方式、步驟、順序、形式之規則的行政程序法，卻幾乎仍是空白。實際上，在市場經濟條件下，行政程序的作用恰恰更為重要。因為現代市場經濟體制中最基本的關系即“政府──市場”關系，如何恰當處理好這一關系，特別是對這一關系中政府的行政權如何定位，不僅關系到市場經濟體制能否最終建立，也關系到其能否順利運行，而對行政權在市場經濟條件下的恰當“定位”，不僅需要實體法上政府與市場之間權利義務的合理配置，在一定意義上更依賴于對行政權運作程序的規范化。缺乏后者，極有可能造成如同計劃經濟體制下行政權行使對公民權利恣意與專橫的干預和處置的態勢，使市場主體的權利難以真正得到保障和落實。甚至，離開規制行政權活動過程的程序法制度，新舊體制的轉軌將倍顯艱難，規范市場經濟體制下諸多社會關系的實體法體系也將難以運行。對此，筆者稍后將予以進一步的分析。

強調在市場經濟條件下對行政程序法的重視，還因為現實中恰恰存在著行政程序法觀念極其淡漠的事實。這種狀況也是傳統法律文化的表象之一。考察中國法律史不難發現，先秦以后的傳統法中一直缺乏程序形式的要素，程序法為實體法所吸收。[2]建國以來，特別是改革開放以來，我國對民主與法制建設非常重視，先后完善了選舉、立法和審判程序，極大地推進了改革開放和民主法制建設。但對行政程序法卻仍然一直未予重視。比如，查我國權威的法學辭書，可見“程序法”條注曰：程序法，即訴訟法、審判法、助法，……為保障實體法的訴訟法律制度。[3]這就把程序法等同于訴訟法，完全排斥了行政程序法。這種行政程序法觀念淡漠的狀況，推根究源，是與我國長期以來的計劃經濟體制以及高度集中的行政權本位主義分不開的。計劃經濟本質上是一種權力經濟，其基本特征是行政權對社會經濟活動的全面干預和管理，這種行政權本位主義從根本上排斥要求行政權規范、民主、公正行使的行政程序法制度。從實踐中看，缺乏程序法規則的行政權在運行中固然具有了較高的靈活性，但同時也造成了其行使的恣意與專橫，這無疑與市場經濟民主精神和權利保障觀念相去甚遠，也不符合現代行政法治的精神。與此相反，現代行政程序法內蘊的行政權運行“公開、公平、公正”之要求，無論是形式上還是實質性均契合了市場經濟及行政法治的根本要求。西方法律傳統表明，行政程序所要求的“正當過程”，本質上具有防止政府專制，保證行政決定客觀、公正的作用，有助于改善政府與公民的關系，從而推動了西方市場經濟的發展。[4]因此，在構建市場經濟法律體系時，不論是從市場經濟體制的內在要求還是從現代法治精神考慮，都應當轉變觀念，高度重視對行政程序法制度的建設。如果說市場經濟是法治經濟，從而有必要建立完整、嚴密的法律體系對其予以調整和規范的話，則從某種意義上看，行政程序法制度恰恰應成為這一法律體系構建與完善的基礎，因為后者不僅有利于真正廓清市場經濟條件下“政府──市場”這一基本關系，而且也是中國法制走向現代化的關鍵一環。

二、體制轉軌與行政程序法的意義

作為我國經濟體制改革的目標，市場經濟之建構與完善需要經過一個較長的時期，即新舊體制轉軌的過渡時期。原有的計劃經濟體制能否順利地向市場經濟體制過渡，不僅直接決定了后者能否最終建立和完善，也影響到社會能否穩定和發展。在這一體制轉軌過程中，政府職能及其實現方式的轉變，無疑是上述問題的焦點。

計劃經濟體制本質上的行政權本位主義，決定了行政權在這種體制中的三個基本特征。第一，范圍的廣泛性。行政權對國家經濟活動進行全面干預和控制，排斥市場的調節功能。第二，作用的單方性。行政權依行政機關意志單方面發生作用，限制和壓抑相對一方的意思表示，缺乏對相對人權利予以尊重和保護的機制。第三，權力行使的非規范性。行政權的行使過份側重于行政目的，而實現這種目的過程和手段則帶有任意性、封閉性和非公開性。從法律上看，前述第一點是行政實體法上行政主體與相對人的權利義務分配問題，后述兩點則是行政程序法關于行政權行使的方式、步驟、手段、形式等程序規則問題。市場經濟之建立對行政權提出了與此完全不同的要求，即行政權與市場保持一定的空間距離，承認并尊重市場主體權利的相對獨立性，從而必須轉變政府原有職能。行政權對市場的調控應遵循公平、公開、公正的原則。這樣，在新舊體制轉軌過程中，行政權在實體和程序兩方面均需發生相應的轉變。

就行政權與市場主體實體權利義務的配置上看，體制轉軌要求重新合理配置雙方權利義務，原來的行政權過多干預甚至吞并市場主體權利的狀況急需扭轉。對此，我國已著手轉變政府職能，使原來政府對經濟活動全面、直接的管理轉向服務、監督和宏觀調控等職能轉變。這一職能轉變固然有賴于行政實體法的規范，根據市場經濟的要求規定政府該管的管好，不該管的還權于市場，以充分發揮市場的作用。但是我們必須注意到，一方面，實體法上權利義務的重新配置，必然牽涉到社會多種利益的重新分配與組合，特別是公共利益與個人利益之間關系的重構，這種利益的重新分配和組合沒有一個公正并公開化的程序就不能保障公平，甚至有可能引發社會沖突并影響社會穩定，從而反過來不利于市場經濟之建立；另一方面，在現代市場經濟中，政府轉變職能的結果并不意味著它只充當經濟活動的“守夜人”，政府仍然應擁有對市場運行進行評價、監督、調控的權力，如果對這些權力的行使缺乏程序法上的監控，則同樣有可能發生如計劃經濟體制下行政權行使缺乏規范性、公正性、民主性的情形，產生行政權的恣意行使，造成對市場主體權利的侵害。權力之行使必須有程序規制，而不論權力之大小，否則都會造成權力失控，實體法上權利義務的規定也就名存實亡，代之而起的是權力專橫。因此，政府職能的轉變能否真正得到落實，僅有實體法的規定是遠遠不夠的，必須依賴行政實體法與公正的行政程序法的緊密結合。

就行政權行使的方式、形式、手段上看，體制轉軌要求行政權克服其行使過程中的片面性、任意性及非規范性，在尊重與保障市場主體合法權益的基礎上，基于理性選擇而行使。在計劃經濟體制下，行政權管理經濟活動的方式主要是命令──服從模式，手段多為直接干預和管理，過程大多缺乏公開性，決策則欠缺民主參與機制，在整體上則缺乏有效的限制恣意的歸責機制和保障相對人權利的救濟制度。市場經濟要求行政權的運行實現公開化、民主化、科學化。可以說，實現上述轉變直接取決于行政程序法制度的完善。通過構建嚴密合理的行政程序法制度，可以確立行政權行使的合理步驟、手段、方式、時限等程序規則，促使行政過程吸納民意，確立行政公開，設立行政權違法行使的歸責機制等，從而實現行政活動的科學化、民主化、公開化。因為首先，行政程序按專業主義原則而設置，專業訓練和經驗積累使程序操作者的行為更趨于科學和合理。無論是許可的頒發，還是稅率的確定，專家的意見當然較為中肯；[5]其次，行政程序一般都要求行政活動過程公開，從而使行政權的行使不僅受到到當事人的監督，也受到公眾監督，使行為過程中出現的錯誤容易被發現和糾正；第三，行政程序可以改變行政權行使的純單方面意志性，創造了一種根據證據和事實材料進行公正對話和討論的條件與空間，從而有可能使當事人的意見和要求在行政過程中得到充分考慮。行政程序法對行政權行使的上述調控作用，無疑有利于促進市場經濟體制的建立與完善。

在新舊體制轉軌的過程中，行政程序法由于在上述兩個方面契合了市場經濟體制對“政府──市場”關系的內在要求，從而有助于舊體制的消解與新體制的建立。究其內在原因我們不難發現，現代行政程序一方面限制了政府權力行使的單方性和恣意，強調通過對話和合意而采取行為，另一方面則要求程序參加人都必須對通過程序產生的結果信守承諾，這在某種程度上與契約有著異曲同工之妙，它把自由選擇和信守承諾結合在一起，適應了重建社會結構的需要，[6]有助于構建一種“有節度的自由，有組織的民主，有保障的人權，有制約的權威，有進取的保守”之社會狀態，[7]而這種狀態恰巧與市場經濟所要求的“國家──市民社會”關系相吻合。N·盧曼曾經指出，在西方舊的身份共同體關系解體與資本主義新秩序確立這一歷史過程中，有兩項制度起到了神奇的作用：一個是社會或私法領域中的契約，另一個是國家或公法領域中的程序。[8]而從行政法的發展歷史考察則不難發現，19世紀末20世紀初行政程序法的出現和崛起，恰與西方現代市場經濟的出現和發展在時間上相吻合，應該說這并非偶然，因為在自由競爭的商品經濟中，政府對經濟活動的權力被限制到了最低點，程序控制的作用尚不明顯和突出，而一旦到了政府不得不被賦予較大干預權的現代市場經濟制度中，行政程序法的作用就顯得非常突出了。

三、市場經濟與行政程序法的作用

現代市場經濟的運行并不僅僅依賴市場機制自發的調節作用，也需要政府對經濟活動的宏觀調控。從世界各國的市場經濟制度來看，政府與市場的關系是市場經濟體制下的一對基本關系，也是現代經濟運行中最核心的問題。[9]筆者認為，在調整市場經濟條件下“政府──市場”（行政權──市場主體權利）這一關系上，行政程序法具有非常重要的作用。對行政權而言，行政程序為其設置了嚴密、合理的操作規程，既可以限制行政恣意，又可以防止行政權的推諉和消極無為；對市場主體而言，行政程序法則可以保障其權利與自由，增強其在行政活動過程中的民主參與程度等。前述作用有助于“政府──市場”關系的有序化與和諧，從而為市場經濟體制之運行提供良好的條件。

據此分析，筆者認為，市場經濟條件下行政程序法的作用具體可以歸結為以下四個方面：

1.行政權行使的規范化功能。市場經濟既要求政府對經濟活動進行某些宏觀上的管理和監督、同時又要求這種管理和監督應當規范化、科學化。行政程序法從兩個方面實現上述目標。一方面，它通過規定行政主體行使權力的一系列程序規則，如行政公開制度、說明理由制度、行政權違法的歸責機制等，從而限制行政權的專橫，保證行政權運行的民主化和公正化，防止政府權力對市場的過多干預；另一方面它又通過規定行政權行使的條件與對相對人程序權利的規定，如時效、期間制度，不履行法定職責的歸責制度等，防止行政主體推諉法定職責，避免權力行使的消極和無為情形。應當指出的是，程序法對行政權行使的規范化作用在一定意義上比實體法要好，因為實體法對行政權的規范和控制，主要是通過法律規范的細則化、具體法而實現的，其結果是產生了極其紛繁復雜的“副法”體系，在實體法規定趨于嚴密周詳的同時固然壓縮了行政自由裁量的空間，但也可能因此而導致法律的僵化和行政活動的機械性。程序法對行政權的規范則與此不同。現代行政程序通過促使當事人對行政主體的對話和爭論，使討論的問題能夠更加明確集中，論證更加均衡、完整，從而排斥任意，但卻并不排斥行政主體與當事人的選擇，而只是使選擇合理化、有序化。D·E艾普特曾指出“現代化過程的一個基本特征是它包括選擇的兩個方面：改善選擇的條件和甄別最滿意的選擇機制”，[10]筆者認為，在市場經濟“政府──市場”的互動關系中，其行為選擇的主要方式與過程，就是公正合理的行政程序。

2.對市場主體權利的保障功能。市場經濟就其本質而言，應是一種“權利經濟”、“自由經濟”，它要求對市場主體合法權益予以充分保障，對其行為選擇的自由給予尊重，行政權與市場主體的權利、自由關系要滿足上述要求，有賴于行政程序法對權利的保障功能。一方面，行政程序法對行政權濫用的排斥，本身就意味著對市場主體權利、自由的保護；另一方面，行政程序法也具有獨立的權利保障功能，這表現為：通過為相對人設定程序上的權利，從而保障其實體上權利的落實；通過聽證制度的設置，為相對人維護自己合法的權益提供條件；通過程序法上權利補救制度的設置，矯正違法行政行為，對受侵害的權益予以充分救濟等。上述幾方面對相對人權利的保障制度，也使其在市場經濟活動中享有了相對獨立的選擇自由，對行政主體違法行使行政權的行為具有了程序上的“抵御”能力，即他們可以運用程序法的規則來否認和排斥違法行使的權力之有效性，從而不僅在靜態的法律規定，而且也在權力行使的過程中使自身權益得到保障：“不僅是被動地得到保護，而且也可以主動地保護自己”，[11]行政程序法具有的這種權利保障功能在西方法律史中已有了深刻的反映。美國聯邦最高法院大法官威廉姆·道格拉斯曾經指出：“權利法案的大多數規定都是程序性條款，這一事實決不是無意的，正是程序決定了法治和恣意的人治之間的的區別”，[12]另一位大法官則直接了當地寫道：“自由的歷史基本上是奉行程序保障的歷史”，[13]在權利與自由成為市場主體行為基礎的市場經濟中，行政程序的權利保障功能尤為重要。

3.決策的民主化功能。行政程序法對行政活動單方意志性與隨意性的限制以及對市場主體權利和自由的保護，決定了市場經濟條件下行政權運行民主化程度的提高。通過在行政過程中契入公眾參與和監督、評價的程序機制，使行政決定盡量吸納公眾的意志，反映行政主體與市場主體一定程度的合意，從而使行政決策的民主化程度得以增強，而決策的民主化也有利于決策的優化。就市場經濟條件下政府對市場的管理來看，其手段主要有以行政立法等抽象行政行為形式進行宏觀調控和以行政執法形式進行的對市場活動的監督和評價。就行政立法而言，行政程序可以通過規定調查、協商、公告、評價、審議、備案等程序規則，促進立法民主化；就行政執法而言，則可以通過規定調查取證，聽取當事人意見和辯解的聽證制度，保證行政執法的民主性，從而也使行政主體的執法行為得到當事人的理解和服從。行政程序法對行政權行使所要求的民主化，同時也反映了市場經濟的本質要求。

4.效率的導向功能。市場經濟一方面要求選擇的充分自由，另一方面則要求經濟活動的高效率。行政程序法的效率導向功能表現為下述三個方面：其一，行政程序法對行政專橫的控制、對相對人權利的保障機制，從形式上看，似乎是為政府行使權力進行管理活動設置了一定的障礙，但它卻減少了政府與公民之間的摩擦與抵觸，增強了他們之間的信任和合作，其結果是提高而非阻礙了效率；其二，行政程序法排斥隨意性，但卻并不排斥選擇，只是要求選擇合理化，因此在某些具體情況下，它同樣允許行政主體根據實際情況進行合理的自由裁量。如當程序的參加者就某一問題的爭論曠日持久而達不成一致意見時，行政主體可以選擇一個最為合理的方案；在某些特殊情況下，行政主體的活動可以選擇適用簡易程序、特別程序等，都有助于行政活動簡便有效地進行；第三，行政程序法要求行政主體尊重與保護市場運行的相對獨立性，但又可以促使行政權對市場活動進行必要的調控，防止市場運行的某些弊端，現代市場經濟理論表明“‘自由的’市場有時同政府權威一樣具有強制性”，[14]而這種市場的強制性同樣可能侵害個體的權益，并造成社會資源的浪費。行政程序促使政府積極地行使必要而適度的宏觀調控，從而有助于提高社會資源和自然資源利用的效率。

四、制度創新與行政程序法的完善

充分發揮行政程序法對市場經濟體制之建構與運行的作用，首先有賴于行政程序法制度的建立與完善。在計劃經濟體制下，行政權運行也并非完全沒有程序規則。但是這些程序規則與舊的經濟體制相適應，表現出片面性、保守性、封閉性和零散性。就其片面性而言，這些程序大多只涉及到行政機關內部行政活動規則，調整行政系統內部的上下級命令──服從關系；就其保守性而言，則反映在這些程序大都規范行政權對相對人的管理，而對其權利保障的程序制度則鮮有規定；就其封閉性而言，反映為行政程序只便于行政主體單方意志的表達和實現，缺乏與當事人合意和對話的機制；就其零散性而言，則表現為行政程序立法形式缺乏統一標準和對行政活動的系統規范。市場經濟條件下行政程序法制度的完善，應當在對原有的行政程序制度進行檢討和反省的基礎上，根據市場經濟的本質要求，進行制度創新。筆者認為，這一制度創新的思路中應著重考慮以下幾個問題：

第一，在行政程序立法的宗旨上，必須從市場經濟對行政權行使的本質要求出發，以促使行政活動的公開化、民主化、科學化，尊重與保障市場主體權利、自由，同時又兼顧提高行政活動的效率為目的。這樣，在立法的目標模式上，就應把市場經濟體制下公正與效率的關系這一基本問題的協調兼顧作為行政程序法的目標。[15]

第二，行政程序法的原則，根據市場經濟的要求，應規定行政公開化、行政民主化、行政科學化等基本原則，以保障公正與效率目標的實現。

第三，在行政程序法的內容上，應與將限制行政權恣意，保障公正行政的“聽證”制度與以效率為核心的開放性選擇機制結合起來。為此應當設定一系列輔助制度，對前者而言，主要有行政公開制度、調查取證制度、對質制度、告知與說明理由制度、回避制度等；對后者而言，主要有時效制度、制度、自由裁量行使的條件與歸責制度、簡易程序和特別程序制度等。

第四，在行政程序立法的形式上，考慮到行政權在市場經濟體制中運行的總體性、原則性要求與各種專門行政活動特殊性要求的結合行政程序法既應有統一的原則規定，又必須設定專門行政活動的程序規則。為此，行政程序法之立法形式，應該將法學界久有爭議的“法典化”和制定單行的程序法規兩方意見結合起來，先制定一部統一的《一般行政程序法》，規定行政活動的目的、宗旨、基本原則和基本制度，再以此為基礎，制定配套的專門程序法規，構成一個嚴密完整的行政程序法體系。

最后，市場經濟條件下行政程序法的完善應大力借鑒國外的成功經驗。市場經濟在西方已有了較長的發展歷史，對這種體制下規范行政權運行的行政程序法在西方已積累了豐富的經驗。而程序法作為一項具有較強技術性和操作性的制度，又容易借鑒和移植。國外行政程序法的發展表明，借鑒和移植外國程序法的合理之處，不失為一條完善程序法制度的可行捷徑。

「注釋

篇（9）

正面積極作用

有利于促進資本集中和社會資源的優化配置，充分體現和發揮市場經濟配置資源的基礎性作用。正是由于虛擬資本的高度流動性，尤其在現代金融市場高度發達的環境背景下，虛擬經濟能夠為實體經濟提供資金支持和方便快捷的交易支付。虛擬資本的流動引導社會資本由效益較低的企業、行業和地區流向效益較高的企業、行業和地區，進而帶動社會資源按照效益最大化的原則進行持續的重組和再分配。從宏觀上看，虛擬經濟優化了經濟結構和促進了經濟增長。

在推動經濟增長的同時，有助于擴大內需和增加就業機會。虛擬經濟通過其財富效應刺激消費需求和投資需求，拉動實體經濟增長。例如，股市上漲造成的財富效應能夠有效地擴大消費需求和投資需求，企業在擴大生產經營規模的同時，對勞動力的需求也相應增加，從而帶動就業增加。此外，虛擬經濟的擴張，需要大量的金融等專業人才補給，促進了以勞動密集型為特征的服務業的發展。服務業的振興將進一步刺激內需，吸納一大批城市新增勞動力和農村剩余勞動力就業。

有助于實體經濟分散和重新配置風險，降低交易成本。股票市場、債券市場、金融衍生品市場和風險投資市場是虛擬資本為風險配置發展起來的風險配置載體。它可以為大量的投資者分散風險，也可以提供具有各種不同風險等級的虛擬資本，把它們分配給對風險持不同偏好和不同感受程度的投資者。①

有助于解決實體經濟信息不明晰的問題，提高資本運營能力。虛擬經濟在運行過程中可以通過信息披露和金融創新，來處理由于信息不對稱所產生的問題。企業經營狀況的好壞，投資業績的優劣，可以通過資產價格的信息功能來判斷。虛擬資本的高速流動，加快了貨幣周轉、轉移和結算的速度，同時也提高了實體經濟部門內部的資本運營能力。②

有助于深化國企改革，推動企業制度創新。對國有大中型企業實行規范的公司制改革，建立現代企業制度，規范公司法人治理結構是國企改革的重要內容。資本市場支持著現代股份公司的創建和日常運轉。此外，虛擬經濟的發展還是企業制度創新的重要源泉。股份制是現代企業制度的一種主要形式，它的建立和完善離不開股權的分割、設置和交易，而這些都是現代虛擬經濟運行的重要范疇。

反面消極作用

過度投機危害實體經濟。在金融活動中，投機和投資都直接表現為金融工具的買賣行為。投機活動是一種必然的市場行為，隨處可見，然而一旦過度投機，勢必會對實體經濟產生巨大的負面作用。一、扭曲資源配置，擠占實體經濟的資金供給。二、導致國民收入再分配不合理，拉大貧富差距。三、過度投機必然會滋生經濟泡沫。虛擬經濟運行的過程中，由于其自身的相對獨立性，脫離實體經濟獨立發展，自行擴張，一旦其規模和發展速度大大超過實體經濟，就會使經濟泡沫的成分不斷增加。

扭曲消費行為，惡化國際收支狀況。當人們看到所持有的虛擬資產價格高漲，預期未來收入將大大增加，就會增加現期消費，若消費過度增加容易導致進口大幅增加，加之企業借貸成本居高不下，勞動力成本加大，會削弱本國產品在國際市場的競爭力。進口大量增加的同時出口會受到抑制，這將導致該國經常項目的貿易失衡，使國際收支狀況惡化。③

虛擬經濟過度發展可能會影響實體經濟的運行秩序。虛擬資本發行過量、流通頻繁，加上杠桿的放大作用導致銀行信貸呆賬壞賬激增，使銀行的金融資產的賬面價值大大高于其實際價值而產生金融泡沫，進而會扭曲正常的信用關系，有可能引發債務危機。

由于自身的不穩定性和高流動性，虛擬經濟在世界范圍內的蔓延會嚴重威脅世界經濟安全，阻礙各國的經濟增長。隨著全球經濟一體化和金融全球化趨勢的不斷加強，由于一些國家的經濟結構存在不合理因素，像對沖基金這種虛擬資產規模的不斷擴張可將外部的金融風險和危機傳導到一個國家的內部，引發該國的金融危機，并將危機傳播至其他國家。④

反作用的機制分析

投資效應。一、托賓q值的變動。美國經濟學家詹姆斯?托賓在1969年提出了所謂的q值的概念，這個值是企業的市場價值（Market Value）與其重置成本（Replacement Cost）之比，它反映了股票價格與投資之間的關系。一般來說，企業市場價值與其重置成本是不相等的，因此q值一般不等于1。那么q值的變動是如何影響實體經濟活動的呢？當股價上漲使得企業的市場價值高于其重置成本時，也就是q值升高至大于1時，此時增加資本的成本將小于資本收益貼現的市場價值，即企業購置新廠房和設備等固定資產的資本就會低于企業的市場價值，企業進行投資有利可圖，于是擴大投資，產出增加，經濟繁榮起來。當股價下跌導致企業的市場價值低于其重置成本時，也就是說q值下降至小于1時，企業增加資本的成本會大于資本收益貼現的市場價值，也就是說企業投資者認為繼續投資會無利可圖，甚至會虧損，于是就不會購買新的投資品，投資不振，以致產出下降。通過以上分析可以看出，虛擬經濟可以通過股價的變動來改變企業的q值，進而影響企業的投資行為，最終作用于實體經濟。二、資產負債表效應，即通過資產負債表的結構影響信貸水平。它指的是金融資產價格的變動會影響到企業和銀行的資產負債表的結構，從而對投資產生影響。若金融資產的票面價值大幅上漲會使得企業和銀行的資產負債表好轉，如企業權益增加、負債比例降低等，企業方面的凈資產上升，增強了本企業的還款能力和信用度；銀行方面的不良資產狀況得到好轉，銀行也就會相應地放松對債務人的信貸約束，放貸意愿增強，企業籌資更加容易，籌資成本也大大降低。因此，金融資產價格上升最終導致銀行放款增多，企業籌資增加，投資更加活躍，進而推動實體經濟的增長。⑤

虛擬經濟對消費的作用。財富效應，也被稱為消費效應，指有價證券等資產價格的波動，導致資產持有者財富的變化，進而導致其消費的變化。最早提出此概念的是美國經濟學家庇古（Pigou），他指出貨幣余額的變動會使消費者的支出引起變動，財富是消費最重要的決定因素之一。然而，對于財富效應應該重新思考和認識。股市上漲時，人們似乎更多地關注自己賬面財富的增加，因為賬面財富的增加意味著可能會獲得更多的貨幣收入。此時投資者可能會出現兩種行為：其一，大部分投資者將虛擬資本的變現所得用于增加現期消費。而通常情況下，人們不會去考慮其賬面財富的增加是否會有與之相對應的實體經濟部門產品的增加。若流向實體經濟領域的貨幣過多，而實體經濟本身的規模又沒有及時得到相應的擴張，這就可能有產生通貨膨脹的壓力。其二，由于投機心理的驅使，投資人將增加的賬面財富再投入到虛擬經濟領域，如再購買股票、債券等，也不會給實體經濟的增長帶來任何作用。因此，財富效應究竟有多大作用或其產生的條件問題，需要進行進一步的實證研究。

股權變動效應。股權變動效應的作用途徑是投票機制。人們在股票市場上“用腳投票”，投資者認為某公司的股票有上漲的潛力，預期能夠獲益，便買進并持有該股票，反之就賣出。通過這種方式，投資者的買賣交易行為就會對實體經濟產生影響，這是因為投資者的行為反映了社會公眾對該公司的經營業績的評價，公司的生產經營狀況和發展潛力較多地體現在其發行的股票走勢上，進而反饋到該公司的經營活動中。另外，由于大股東掌握著公司的重大經營決策權，他們通過用“手”投票來實現其權利，加之大股東自身條件的差異（如財富狀況、投資經驗、持股份額，風險偏好等方面）從而使得大股東在投資經營決策時有所不同，結果由于股份的變動而導致股東的變換，就必然會影響公司的經營方向、經營規模等經營策略。通過股權的這種變動效應，可以看出虛擬經濟對實體經濟資源的配置作用。（作者單位：河南安陽師范學院）

注釋

①馬艷：“虛擬經濟新增長路徑初探”，《學術月刊》，2004年第8期。

②賴文燕：“虛擬經濟與實體經濟發展中存在的問題和對策”，《金融與經濟》，2009年第2期。

篇（10）

一、社會主義市場經濟下對集體主義新內涵

集體是相對于個人而言的，馬克思把個人理解為處于具體歷史境況和一定社會關系，從事一定感性實踐活動的現實的個人，在實踐活動中人們基于一定的利益關系，按照一定的秩序，遵循一定的規則組織起來組成一個共同體即集體，具體表現為班級、社區、集團、民族、國家等。在同一集體中每個個體的地位是平等的、目標是一致的、權利是相同的、義務是共擔的、利益是共享的，在本質上集體是代表每一個成員的利益的，集體是每一個成員開展活動的空間，實現個人價值的場所。

但是在現實生活中集體利益與個人利益卻經常發生矛盾，集體高于個人，超越于個人之上，是與個人對立的，是人的全面自由發展的桎梏。馬克思曾在《德意志意識形態》對集體作了真實的集體與虛幻的集體的劃分，指出進行階級統治的國家是一種虛幻的集體，集體不能代表每個成員的利益，只是經濟政治上占優勢地位的少數人的代表，這些人為了實現自己的目的，把自己的私利說成是集體利益，把自己的意志強加給別人，集體中的弱勢成員為了自己的生存不得不依附于這個集體，所以這個集體是與個人對立的而不是屬于每一個人的，個人在集體中的活動和發展是不自由的。相反，在真實的集體中通過個人的自由聯合，"個人的這樣一種聯合把個人在自由發展和運動的條件置于他們的控制之下"　在這個集體中人是作為個人參加的，能夠根據自己的愛好興趣而不是生存需要選擇職業，能夠全面控制和自由支配自己的生存條件，能夠全面控制和自由支配自己和他人所創造的財富，這種集體是自由人的聯合體。馬克思視野下的自由人聯合體實質上是一種理想意義上的存在，在我國現階段是不可能實現的。

在我國社會主義市場經濟條件下的集體既不是虛幻的也不是馬克思理想意義上的真實的集體，而是介于兩者之間，處于從虛幻的集體向真實的集體的過渡階段。在現實中虛幻的集體并沒有完全消失，還存在、政治腐敗等一些以集體的名義的現象，但是社會主義制度的建立，從根本上消除了階級壓迫和剝削，社會主義市場經濟體制也從法律上規定了個人獨立的主體地位，個人在集體在社會中的地位是平等的，合法權利都應得到平等的維護。所以社會主義市場經濟下的集體從根本上說是為每個人的利益服務的，只是在具體的實踐中沒有處理好個人利益與集體利益的關系，導致一些不合理現象的出現，只要能夠協調個人利益與集體利益的矛盾，就可以向自由人的聯合體這個理想目標不斷邁進。

二、社會主義市場經濟下集體主義的特點

首先，社會主義市場經濟下集體主義不同于私有制社會虛幻的集體主義，主要指封建的整體主義。封建社會是以封建的宗法制度為核心的，以血緣關系為紐帶形成了血緣家族，血緣家族與國家制度相結合形成了以政權、專權為主要內容的等級森嚴的宗法制度，反映到文化和價值觀領域就表現為以維護國家、民族和貴族權力為中心的整體主義，個人要絕對服從宗族國家的整體利益。這種整體主義的價值取向雖然形成了中華一體的凝聚精神，激勵了一代又一代的人團結一致、奮發向上，但卻是一種被極度扭曲了的價值觀，因為它忽視了個人作為感性生命存在最基本的生命意志和生活需求，個人在實現整體利益的過程中自我已經不存在了，這與我們現在所講的集體主義是有著本質的不同的。

其次，社會主義市場經濟下集體主義不同于計劃經濟條件下的傳統的集體主義。在計劃經濟條件下，國家、集體、個人三者是一種單向度的關系，國家統包集體、集體統包個人、個人依附于集體、集體依附于國家，這樣的利益關系使所有的利益必須依附于國家利益，過于強調集體利益，片面強調個人單方面的義務，集體主義只是個人的行為原則，集體主義過去往往只是用于衡量個人行為的道德性，很少用集體主義對人格化的集體進行道德評判，使人們產生集體主義只是個人無條件服從集體，而集體可以完全不顧個人利益的錯覺，由此忽視了個人利益的實現。

再次，社會主義市場經濟下集體主義不同于資產階級的個人主義、利己主義。人類進入資本主義社會以后，強調個體利益的個人主義得到了極大的張揚，個人主義理論是與集體主義的針鋒相對性。個人主義者認為集體主義反對個人、輕視個人，必須以個人主義來取而代之。個人主義總是標榜自己在強調個人至上的時候僅僅是強調個人在價值、尊嚴、自由及平等方面的獨立性，不以傷害別人來達到自己的目的，但是在實際生活中個人主義者往往以犧牲他人和社會利益來滿足一己私利。而集體主義并不因強調集體而無視或壓制個人，個人的價值、尊嚴、自由和平等也是集體主義的基本內涵。它不是像個人主義那樣抽象地談論個人問題，而是把這一切放回到社會歷史中，從人的社會實踐活動中來談論這一系列問題。

三、市場經濟下集體主義的困境及其實現途徑

集體主義價值觀是適應我國市場經濟體制的，對于協調個人利益與集體利益的矛盾，解決社會沖突，具有重要意義，但是在現實的社會生活中，我們必須承認，集體主義價值觀在一部分人心中是相當淡漠的，特別是在今天各種不同價值觀的競爭中，集體主義價值觀缺乏吸引力。

集體主義價值觀理論本身缺乏說服力。我們對集體主義的內涵和表述，總是簡單的歸結為幾個方面，不斷機械的加以轉述。

集體主義價值觀缺乏可操作性，人們常常把集體主義當做是一種說教的形式，沒有進入人的實際生活，與人的切實利益相結合。集體主義的實現更多的是靠人自身的道德修養，但是道德只是起到約束指導的作用，不具有強制性，集體總是強調要尊重和滿足個人的合理需要，但由于缺乏必要的制度保障，常常是空的口號。要優化集體主義的這種現實境遇就要加強制度上的約束力，把集體主義的要求落實到具體的措施、制度和法律上，從法律上明確規定個人與集體的權利與義務，對各個利益主體之間的利益關系明確劃界，使個人行為要一定可靠的節制和約束，使集體對個人需要的滿足能夠落到實處。

集體主義的宣傳沒有廣泛的群眾性。現在我們對集體主義的宣傳大多數場合下就是以個別英雄榜樣做例子進行說明，這就給人一種印象，集體主義僅僅是孤立的個人現象，僅僅是對個人的表揚，沒有情感上的共鳴，集體主義與大多數人分離了，給人生硬說教的感覺，久而久之，人們就對集體主義的宣傳產生了逆反心理，也不會自愿的把集體主義的價值觀作為自己的行動向導。

我們不可否認，集體主義也是產生腐敗的根源之一。在集體中要保證辦事效率，必須設立一個領導，在實際的操作中領導的存在，往往造成了權力的過度集中，領導的智慧代替了集體的智慧，領導的決定代替了集體的決定，以權代法、以權壓法，一切事情都以集體的名義堂而皇之的進行。集體全體成員的財富被集中，對這些財富進行再分配時根據的不是民主公平，而是領導者手中的權力。要克服這種現象首先領導者要提高自身的道德修養，理解體會集體主義的深刻內涵并能夠把集體主義的要求付諸實踐，其次，加強法制建設和法律的執行力，強化法律監管，再次，以合理的制度來保障集體主義價值觀的實現，是集體主義的原則制度化、具體化，使集體主義的精神深入人心，形成強大的道德輿論壓力，使腐敗分子孤立無援，真正感到人言的可畏，沒有膽量勇氣與廣大人民群眾為敵。

參考文獻：

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