時間:2023-09-21 09:48:44
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇工業工程安全管理范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
1.1對那些管理水平較為落后的企業中應用工業工程時,可以采取工業工程的技術,根據相關規定,并結合煤礦實際開采的條件以及工程的內容,還有系統以及工藝方面的要求等。合理優化并分析工人操作流程,提供幫助給編制的作業規程,對于基礎設施布局要進行進一步的優化與分析,并深入研究危險性作業的具體動作。
1.2對那些管理水平較為先進的企業中應用工業工程時,在基礎工業工程作為基礎的前提條件下,采取具有現代性的工業工程相關的技術與方法,可以將計算機和無線通訊以及系統優化等技術綜合的運用到生產中,對其進行監控,不管是在井下或是在的井上的作業人員,對其行蹤進行監控,這樣隨時掌握作業的狀態。另外,采取是計算仿真的技術,模擬其煤礦中潛在的危險以及有害因素造成的嚴重后果,進而提供具有針對性對策給安全管理。
2.不同管理層次均適用。
2.1煤礦宏觀管理的層次,工業工程可以幫助管理者規劃安全管理和投入的安全費用,并預先分析能夠取得的效果。從而做到未雨綢繆,避免在今后的工作中走彎路,同時還可以以較少的安全投入達到最好的安全效果。對于一個安全生產的周期內整體的安全狀況進行分析與把握。
2.2煤礦微觀管理的層次指的就是具體的對安全的管理,例如識別現場所存在的安全隱患,以及糾正不當或不規范的人工操作,作業的流程更加合理,配備安全生產的措施要具有合理性,制定合理的安全質量標準,以及制定作業的規程,這些都可以通過事業工程采用而實現。
3.不同工作場合均適用。
3.1生產現場,由于煤礦生產具有較多的系統,同時涉及到較多的設備與設施,并且具有較為復雜的生產環境,生產工藝的流程以及工種都相對較多,若缺乏合理的規劃與管理,十分容易發生安全事故。采取5S這一基本管理的方法與理念優化其現場管理,將不必要的雜物清除,保證現場整潔有序,從而確保安全的生產并提高其工作的質量。
3.2輔助服務部門,對于輔助服務部門也需要采用工業工程的技術理念與方法,優化并改善其各自的系統,從而保證能夠順利的進行生產。3.3相關人員的培訓與安全教育,因為煤炭生產具有高度的危險性,可以采取應用工業工程的培訓以及安全教育,通過工業工程中的方法對于培訓的計劃進行合理的安排,同時采取分層培訓的形式,盡量投入較少的經費以及工作量,并達到最佳的效果。使員工對工業工程中安全思想以及方法和效率有一個全面的認識,能否發現工作中存在的問題,識別存在的安全隱患,通過工業工程中的方法將安全隱患消除,從而使其安全的生產得到保障。
4.不同的管理對象均適用。
4.1設備設施的管理,煤礦生產中所用的設備與設施具有安全保障以及生產的功能,對其進行管理時必須根據相關規定的基本要求,并融入工業工程管理的思想及方法對其安全設施和設備進行管理,這樣可以將其安全設備與設施進行合理的布置,使其安全以及經濟效益得到最大程度的發揮。
4.2管理生產環境,由于我國大部分的煤礦生產都受到多種因素的影響,在生產的過程中應該將工業工程技術與煤礦安全專業技術想結合,盡量消除其影響因素,優化并治理作業的環境,從而取得理想的效果。
4.3管理煤炭安全的標準化以及基本標準,想要實現煤礦的安全生產,必須采取精細化管理的模式,這種模式必須將安全管理的質量標準化作為基礎。所謂安全質量的標準化就是在煤礦企業生產以及經營活動的過程中實行質量標準化的工作,對于安全教育的宣傳,排查隱患,反饋并統計信息,以及事故搶險和防險與處理等方面均建立工作規范以及責任制度和管理的質量標準,同時還要保證其執行的嚴格性,這樣可以逐漸減少并避免,甚至消除安全事故的發生,使其始終處于安全生產的狀態。
4.4管理安全投入的資金,對煤礦安全進行管理必須要投入一定的安全資金作為保障,最后這種投入會轉化為礦煤安全的成本,煤礦實際的生產中,由于安全保障度較差,導致事故頻頻發生,造成巨大的損失。因此,客觀上需要一個安全保障度。采取工業工程思想以及理論的方法,從而達到安全保障的水平的前提條件下對安全投入成本進行合理的控制。
4.5管理安全信息,在管理煤礦安全中占有重要的地位,因此,必須建立安全信息管理的系統。通過結合工業工程技術與計算機技術建立安全信息管理系統,可以使對與生產系統進行合理的調度和追蹤以及發現錯誤操作行為,還有對于安全隱患進行識別和提示必要物料的缺少這些功能得以實現,從而及時的做出應對的措施。
5.不同管理階段均適用。
5.1工業工程基本的原理與方法運用在安全管理的設計以及規劃中,對于同一生產周期內每個環節所應采取的管理措施和手段通過統籌的考慮進行規劃并設計。這樣才能有效的降低成本并提高生產的效率。
5.2預防并控制生產過程中的安全事故,采用工業工程的發現以及分析問題這種方法,事先預防可能發生安全問題,使其事故發生的根源在萌芽狀態消亡。工業工程特有的手段可以看出、問出、實踐出、變換角度找出、挖掘出問題的所在,從而發現存在的安全隱患。并結合煤礦實際,制定整改隱患的措施,并付諸于實際的行動。
5.3安全事故發生時采取的應急救援,工業工程對組織優化的理論與方法,建立救援指揮的中心,啟動應急救援的預案,對于救援的物資以及救援人員,組織其進行迅速且有效的實施救援,降低生命以及財產的損失。
伴隨著我國經濟實力的不斷增強,工業建設出現了很多工程項目,其中就存在大量的冶金工程。從我國多年的工程建設經驗來看,這些工程建設必然會為我國經濟騰飛發展起到良好的推動作用,也促進了企業生產能力的提升。與此同時,在傳統計劃經濟的影響下,我國大部分工程建設承包單位都采取了單一的建設承包管理模式。在此模式中,施工單位只負責施工,設備采購安裝單位只負責采購與安裝,這就會導致各個工程建設單位無法協調配合,業主協調工作也會因此變得十分困難。而EPC總承包是一種較為先進的管理模式,它通過對工程項目設計、采購安裝以及施工試運行等階段實施總承包,使工程建設管理能夠具有統一性和全局性,便于后續冶金工程項目優化設計、建設的協調工作,減少了重復溝通。但EPC項目往往是由設計單位牽頭進行總承包,對工程實施的管控力度和經驗較少,引起工程的延期、質量的控制等風險,如果對風險的管控不到位,也會引起較大的事故,造成嚴重的影響。因此在EPC項目中必須重視各風險的控制,才能保證項目的安全建設,建成后能可靠運行。
一、風險控制的重點分析
風險控制指的就是管理人員利用各種方法來消滅風險事件發生的可能性,或者是在風險出現之后盡可能地減少所出現的損失。在風險發生之后很容易對企業產生各種不良影響,因此為了有效提高生產效率,必須要利用風險控制的方法來減少相關因素所帶來的影響,確保冶金工程項目能夠順利穩定的開展。同時,風險管理也是一門系統科學,開展風險管理工作的目的就是為了消除風險所帶來的一系列影響,在必要的時候不僅要展開風險規劃和識別,還需要形成完整的風險處置方案,減少評估風險對項目產生的影響。其中具體包括以下兩點:
(一)風險規劃
風險規劃要求冶金工程項目管理人員必須要制定出詳細的風險管理方案,從整體上分成兩部分,一是在風險造成損失之前,為了消除風險而提出的處理方案。二是在風險發生之后,利用一系列措施來保證冶金項目管理目標可以順利實現。所以,在風險規劃過程中,必須要將以上兩個步驟結合在一起,才能夠體現出風險管理方案的有效性。
(二)風險識別
通常情況下,風險會存在于冶金企業的各個項目運行階段,而風險識別則要相關工作人員必須要快速明確風險影響因素,并針對各種潛在的風險事故提出針對性管理措施。冶金工程項目EPC總承包解決方案如圖一所示
二、冶金工程項目EPC總承包管理所存在的風險
(一)風險產生原因
在冶金工程項目開展過程中,從開始到結束一直都會伴隨著各種各樣的風險。所以,在EPC管理模式下也同樣會存在風險。因為EPC項目在具體實施過程中,環境與其他模式條件相對復雜,在項目條件下,人員、技術材料以及機械設備等方面都會存在很多風險因素。在不同條件或不同形勢下,這些風險因素都會對項目造成影響,進而帶來嚴重的經濟損失。而冶金工程項目EPC總承包管理模式出現風險的主要原因有以下幾點:一方面,和以往施工總承包模式有多不同,EPC模式所存在的合同風險有所不同,除了承擔分析之后的風險之外,還要承擔合同中沒有明確指出的風險,所以風險管理難度也會變得更高,成本和最終的質量都會受到牽連影響。另一方面就是工作范圍風險。在EPC總承包管理模式下,總承包商主要負責涉及、采購以及施工等方面的工作,但是如果業主有明確要求,那么總承包商還可以對前期的工作展開規劃和試運行。在這些工作內容中,總承包商可能對某些工作并沒有詳細了解,所以管理難度也有所增加。此外,EPC總承包管理模式開展的時間較長,不僅在冶金工程項目上存在風險,同時項目實施難度也會明顯增加,EPC管理項目中所包含的一切復雜環境和不確定因素都會帶來一定的風險。
(二)冶金工程
EPC總承包項目風險管理的目標一是要盡早識別風險。在冶金工程項目中,總承包商需要深刻意識到風險所帶來的影響,針對還處于潛伏期內的風險要盡早進行識別,使其能夠在風險管理過程中處于有利地位,進而實現風險掌控的目標。二是要有效規避各種風險。EPC總承包管理人員要能夠提前識別、規避風向,避免潛伏的風險事件發生,從而降低風險所帶來的經濟利益損失,保證冶金工程項目能夠順利進行。EPC總承包管理風險矩陣圖如圖二所示
三、冶金工程項目EPC總承包風險管理特點
(一)整體性與目標性原則
通常情況下,EPC項目總承包商必須要全面負責整個項目的安全質量以及造價進度等方面的情況。所以發包人通常只是簽訂最初的合同,定期對項目的開展情況進行了解,查看項目各方面質量是否滿足簽訂合同的基本需求,最終要求所完成的項目必須要符合全部規定要求。此外,發包人還要根據合同內讓那個來支付所結款項,合同雙發在驗收完畢之后根據合同要求來完成最終的結算過程。
(二)管理層次清晰
在EPC總承包管理狀態下,發包人一般都會采用過程控制和事后監督來進行管理,前者指的就是發包人通過聘請第三方監理工程是,來對總承包商的采購以及施工過程進行監督,在此基礎上簽訂制服證書。而后者指的是發包人在冶金工程項目結束之后,對EPC項目和竣工驗收進行審查,但是在實際施工期間并不會過多的參與。冶金工程項目EPC總承包管理的風險流程控制如圖二所示。
四、冶金工程項目EPC總承包項目管理風險控制措施
(一)驗收管理風險控制
從冶金工程項目角度來看,通過EPC總承包管理模式可以有效減小驗收風險,即使發生了風險,也可以將其造成的損失降到最低。但是,風險也會存在演變的可能,對此EPC總承包人員需要結合冶金工程項目的實際情況進行妥善處理。比如杜宇冶金工程項目中的驗收管理方案,可以采用風險環節方法,在驗收方案形成之后明確驗收的基本流程,再采用任務分解的方法來進行驗收。在冶金工程項目驗收環節當中,各個組織負責管理人員需要結合質量管理要求進行完整驗收,全面落實各項質量標準,對出現的問題進行及時處理并將其上報到相關責任部門進行改進。除此之外,還要結合冶金工程項目的實際情況做好驗收和材料報告復查等工作,保證實驗報告以及材料設備出廠設備質等重要資料的完整性。而對于驗收不合格的工程項目,則需要排專門工作人員去尋找原因,并制定相應的解決措施。
(二)工期延遲風險控制
在冶金工程項目具體實施過程中,建筑物往往具有工程量大、施工周期長等特點。而且很多建筑物都是鋼筋混凝土框架結構,在具體施工中存在交叉作業的情況,很容易對工程的施工進度造成影響。因此,在EPC總承包項目管理過程中,需要對交叉工序進行合理優化,并采用有效措施來轉移風險,避免承包商的經濟效益受到損害。比如針對某一工程的工期拖延問題,可以采用以下措施:一是要對EPC總承包項目工期管理方法進行完善,以此來優化質量監管體系,形成嚴格的工期管理制度,利用甘特圖等相關措施來確定冶金工程項目的工期安排。在此基礎上對施工人員的工期問題意識進行加·企業管理強,從而實現規避風險的目的。
(三)采購風險控制
在冶金工程項目采購風險控制過程中,EPC項目中所擁有的采購合同必須要具備集思廣益的特點,對采購期間所有工作人員的權益和職責進行確認,進而形成嚴格的追責條例。與此同時,針對抵達現場的原材料,也要確保在質量驗收合格之后再允許入場、EPC總承包商可以按照風險規避的基本要求,對原材料設備供應中信譽程度較差的合作對象進行規避,以此來消除風險隱患。
(四)施工質量風險控制
對于冶金工程項目中存在的各種施工質量風險,必須要加強施工期間的質量管理,并且還要在施工之前加強一線施工人員的技能培訓,保證所有參與本次工程項目的技術人員都能夠掌握其中的核心技術。在冶金項目進行過程中,還要定期對關鍵項目和分項目進行質量驗收,保證施工質量可以滿足預期標準。在特殊情況下,還可以通過“三檢”的方法來加強施工效果。除此之外,EPC總承包公司還可以利用投保的方式來避免風險的發生,或者在實際施工期間制定出科學的技術路徑,在各項工序施工結束之后,積極組織自檢和互檢,最終保證施工質量可以滿足預期工程項目標準,減少隱藏在施工當中的質量風險。
(五)設計質量風險控制
冶金工程項目設計除了要包含建筑設計這個層面之外,還要對項目具體實施的可行性進行深入探討。當設計方案與預期要求不相符時,項目實施過程中的總承包商設計方案與之前合同簽訂要求存在出入時,就必須要完成設計變更,那么這樣就會使總承包商承擔著工期延誤以及成本增加的風險。同時,當設計出現質量風險時,EPC總承包項目會對整個緩解起到決定性作用,如果設計質量存在高低出入的情況,那么施工質量的好壞也會存在明顯差異。對此設計質量風險處理需要設計人員嚴格履行自己的職責,保證清晰的管理流程。而總承包商需要對設計圖紙進行詳細分析和探討,以此來處理日后的設計變更問題。
(六)安裝風險控制
在冶金工程項目EPC總承包管理過程中,通常需要很多大型設備,如圖一所示的環冷機就是其中最常見的一種。此設備的體積較大,安裝難度非常高,而且很容易出現很多安裝風險問題。此外,在此設備安裝過程中,必須要做好配電網和排水項目施工,這些項目都會對最終冶金工程項目的管理效果造成影響。為了消除安裝質量風險對工程項目所帶來的影響,EPC總承包商可以采取以下措施進行改進:一是在具體安裝過程匯總,必須要選擇資質較高的施工人員,做好上崗之前的證件檢查和崗位培訓工作,使全體施工人員都能夠掌握關鍵設備的具體施工方法。二是在安裝環節中安排施工人員對施工質量進行評估,通常在每道施工流程結束之后進行驗收和檢查,對不合格的檢驗結果要及時提出,監督整個整改過程,一直到施工滿足質量標準要求為止。
五、結束語
綜上所述,在當前冶金工程項目EPC總承包管理模式下,總承包商在具體管理工作中面臨著很多風險因素,為了能夠有效消除這些風險因素所帶來的影響,相關單位必須要結合冶金工程項目的實際情況,在充分掌握冶金工程項目具體情況的前提下,做好風險分類與劃分,利用完善的項目管理制度來優化施工管理過程。此外,同保險公司之間的合作也是規避EPC總承包管理風險的重要手段。如此一來就可以滿足動態風險管理的要求,保證EPC項目的安全有效實施。
參考文獻:
[1]章睿.冶金工程項目EPC總承包管理風險控制分析[J].冶金管理,2020(21):125-126.
[2]梁杰.冶金工程EPC總承包項目管理的價值鏈分析[J].冶金管理,2020(09):185-186.
中圖分類號:TU71文獻標識碼: A 文章編號:
近年來,隨著建筑業的超常規發展,建筑安全管理也面臨著更大的壓力和新的挑戰。要想正確認識并管好安全問題,就必須全面貫徹國家、行業和地方的安全生產法律法規和方針政策,提高建筑安全生產的管理水平,并最大限度地控制施工過程中傷亡事故的發生。基于對安全的認識和我國的實際情況,建議建筑安全管理應該加強以下幾個方面的工作。
一、安全組織機構與規章制度
安全組織機構在企業安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作。組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規定,也就是說企業第一責任人同時也是安全生產的第一責任人,負責安全工作重大問題的組織研究和決策。機構的第二個內容是企業安全職能部門,施工企業的性質決定必須要設立安全職能部門,負責日常安全生產工作的管理監督和落實。安全組織機構的設置應體現高效精干,既有較強的責任心,又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識,又有豐富的現場實際經驗;既有一定的組織分析能力,又有良好的道德修養。安全機構不能是框架,不能是迫于形式要求的一個設置機構。組織機構要了解和掌握國家相關法律、法規的知識,并貫穿到基層工作中去;還要負責修訂和不斷完善企業的各項安全生產管理制度;負責組織學習、培訓企業在職人員安全管理知識和實際操作技能;負責監督、檢查、指導企業的安全生產執行情況;負責查處企業安全生產中違章、違規行為;負責對事故進行調查分析及相應處理。在組織機構建立完善的同時,層層建立安全生產責任制,責任制要深入到單位、部門和崗位。
安全規章制度是安全管理的一項重要內容。俗話說,沒有規矩不成方圓,在企業的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題,安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定,制度的內容應該齊全、針對性強。企業的安全生產制度應該更具有實效性和可操作性,反映企業性質,面向生產一線,貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業領導的正確決策,有利于規范企業和企業職工行為,有利于指導企業生產一線安全生產的實施,提高職工的安全意識,加強企業的安全管理并最終實現杜絕或減少安全事故的發生,為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。轉自項目管理者聯盟。
二、安全教育與培訓
職工的安全教育在施工企業中應該是一堂必修課,而且應該具有計劃性、長期性和系統性。安全教育由企業的人力資源部門納入職工育、培訓計劃,由安全職能部門統一管理和組織實施,目的在于通過教育和培訓,提高職工的安全意識,增強安全生產知識,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地,內容合理方式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。
安全培訓是安全工作的一項重要內容,培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓。隨著社會經濟的發展和管理工作的不斷完善,新材料、新工藝、新設備、新規定、新法規也不斷地在施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓,通過培訓讓其了解掌握新知識的內涵,以便更好地將它運用到工作中去;通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。同樣,對一些新轉崗的職工和脫崗時間長的職工,也應該進行實際操作培訓工作,以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。
三、重大危險源監管工作
任何事物都不是絕對安全的。安全工作的目標應該是控制危險源,努力把事故發生的概率降到最低,即使萬一發生了事故,也可以把傷害和損失降低到較輕的程度。建筑施工現場的重大危險源是建筑施工現場造成群死群傷事故的根源,只有抓好建筑施工現場重大危險源管理這個安全管理中的主要矛盾,才能避免群死群傷等重大安全事故的發生,才能實現上述安全工作目標。
要管理好重大危險源,必須做好以下工作:1、建立建筑施工重大危險源評價標準體系,目前已經有學者開始著手建筑施工現場重大危險源辨識問題的研究,但國家還沒有對建筑施工現場重大危險源辨識依據做出具體規定;2、加強建筑施工現場重大危險源備案登記;3、加強對建筑施工現場重大危險源動態監控,隨時掌握危險源的情況,發現問題立即進行處理,同時要求施工企業在實施前和實施完畢后告知建設行政主管部門。這樣,建設行政主管部門就可以準確了解當地建設施工現場重大危險源的動態分布情況。
四、安全生產的檢查與獎罰
隨著科技的進步、經濟的發展和體制改革的深入,一方面人們對安全生產規律的認識及
對安全事故的防范措施和技術手段有了新的發展,由于企業實力的增強,可以采用更先進、更安全的設備、設施、工具和工藝方法;另一方面,由于生產經營活動中大量新產品、新材料、新工藝的使用有可能產生新的安全問題。我們必須清醒地認識到,我國的電力建設管理水平與國外工業發達國家相比,與市場經濟要求相比,差距還較大。在繼承傳統的有效管理方法的同時,電建施工現場的現代安全管理將是企業決策者和廣大安全工作者面臨的思考。
1、電力工程項目施工安全管理的意義
施工安全管理是項目管理中的一個子系統,它是根據PDCA循環模式的運行方式,以逐步提高、持續改進的思想指導企業系統地實現安全管理的既定目標。因此,施工安全管理是一個動態的、自我調整和完善的管理系統。
⑴建立施工安全管理,能使勞動者獲得安全與健康,是體現社會經濟發展和社會公正、安全、文明的基本標志。
⑵通過建立施工安全管理,可以改善企業的安全生產規章制度不健全、管理方法不適當、安全生產狀況不佳的現狀。
⑶施工安全管理對企業環境的安全衛生狀態規定了具體的要求和限定,從而使企業必須根據安全管理標準實施管理,才能促進工作環境達到安全衛生標準的要求。
⑷推行施工安全管理,是適應國內外市場經濟一體化趨勢的需要。
⑸實施施工安全管理,可以促使企業盡快改變安全衛生的落后狀況,從根本上調整企業的安全衛生管理機制,改善勞動者的安全衛生條件,增強企業參與國內外市場的競爭能力。
2、電力工程項目安全管理特點及原則
2.1特點
⑴電力工程一般建設投資龐大,建設周期長,涉及工序多,而且其中任何一道工序、環節或行為細節都有可能發生安全事故。
⑵電力建設工程,涉及多個專業,如土建工程、電氣安裝工程、設備調試工程等,專業性強。
⑶電力工程施工屬于勞動密集型作業,人員數量多、大型機械使用多、交叉作業多、用電多、易燃易爆的化工用品多,因而存在多處事故引發點,使控制難點增多、難度增大。
⑷電力工程關系到國計民生,電力工程一旦發生安全事故,將會產生嚴重的后果。
2.2原則
電力工程項目安全管理實踐中所遵循的原則,安全管理的原則概括起來主要有:“安全第一,預防為主,綜合治理”,“安全具有否決權”,“管生產必須管安全”,“安全生產人人有責”,“四不放過”,“三同時”,“五同時”,“安全發展,以人為本”等。這些原則是相互補充、相互強調的,需要同時遵守。
3、電力工程項目安全管理的現狀
各級電力行政主管部門多年來為電力建設做了大量工作,取得了顯著成績。但是近一兩年來,由于機構改革過程中的一些調整,使得電力項目的建設管理出現了脫節現象,許多在建項目施工安全與工程質量無人過問。尤其是近年來非電力系統企業甚至私營企業投資電力建設的越來越多,部分業主不清楚基本建設程序,不懂得工程本身的安全和質量涉及公眾安全和公共利益,電力工程一旦發生事故,給人民的生命財產造成巨大損失。因此,新的形勢下,作為政府行政主管部門,安全管理仍應常抓不懈,絲毫不能放松,要義不容辭地搞好電力建設管理,保證工程施工安全,保障社會公共利益,維護社會穩定。
如果說加油站危及范圍是周邊幾百米,那電力工程,造成的影響可涉及數千里,在電力改革和發展的新形勢下,電力安全生產工作中存在的少數單位安全管理薄弱,安全責任不落實,以包代管。行業安全生產管理工作不到位,缺乏預防和事前管理機制。安全投入資金不足,安全管理和技術措施不落實;電力施工和車輛交通違章事故較多等突出問題,進一步改善行業安全生產管理工作。
在事故沒有發生前,安全管理容易忽視,而在發生事故后,才發現安全漏洞百出,該到崗的沒到崗,安全設施沒有或有的安全設施不起作用,安全網絡不暢通或成了擺設的現象。我們在追究責任的同時,預防性的安全檢查與糾正工作要跟上,安全管理用系統地觀點去建模,科學態度去落實安全管理措施。
4、提高認識,強化電力工程項目安全管理
4.1安全生產管理的根本目的
安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康,是對電力施工企業的最根本要求;是保護社會生產力,使之能正常生產,保護生產關系,使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進場后,首先是要健全安全保證體系和安全監督體系,建立完善的安全監督網絡,堅持以項目經理為核心的安全文明施工管理,對工程安全文明施工實行“統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業平臺、滑線安全網、手扶水平安全繩等標準化安全設施,切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋,水平保護、垂直保護、交叉保護”和“臨時圍欄標準化,施工照明永久化,廠區道路規范化,施工用電安全化,氧氣乙炔系統無漏點,綠化跟著建設走”。
4.2安全生產對電力施工企業的影響
安全生產能為員工帶來幸福、社會穩定、企業經濟效益和企業的發展。但應注意到在長期安全生產過程中,人們可能萌生的思想的現象。因此,應正確認識掌握安全生產的規律,意識到事故條件隨時可能形成,因此應堅持不懈地同麻痹、大意、不負責任三大安全管理敵人作斗爭,這是保障電力施工企業安全生產的關鍵。
4.3安全教育要有針對性
對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能,做到按安全操作規程施工,不違章作業。對項目生產管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力。即自覺依法管理、執行安全規章制度的能力;在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力;在施工過程中對危險源、環境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施;在規章制度無明確規定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。項目安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。項目經理作為項目第一安全責任人必須實施安全管理,這是法律責任賦予的要求;項目施工人員必須接受項目部的安全管理,這是每一個施工人員的義務。
5、提高電力工程項目施工安全的技術措施
5.1加強施工安全管理技術措施的制定
施工安全技術措施是施工組織設計中的重要組成部分,它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件。是針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測,從而在技術上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發生事故。建筑施工企業在編制施工組織設計時,應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施。因此,施工安全技術措施是工程施工中安全生產的指令性文件,在施工現場管理中具有安全生產法規的作用,必須認真編制和貫徹執行。施工安全技術措施主要包括:進人施工現場的安全規定;地面及深坑作業的防護;高處及立體交作業的防護;施工用電安全;機械設備的安全使用;為確保安全,對于采用的新工藝、新材料、新技術和新結構,制定有針對性的、行之有效的專門安全技術措施;預防因自然災害(防臺風、防雷擊、防洪水、防地震、防署降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施;防火防爆措施。
5.2加強技術培訓,提高業務水平
首先,企業可在企業內部選拔一批有事業心和責任感、技術過硬的員工或資深的專業人員擔任培訓員,并為他們提供各種機會提高自身業務水平和技術水平,如參加崗位培訓、集中培訓、外出參觀交流學習等,然后再充分發揮以點帶面的積極效應,在公司內部營造出一種你追我趕、互相幫助、互相學習的氛圍,從而有效地提高員工的整體素質,最大限度地減少安全工作中存在的違章行為。其次,在實際工作中,應結合施工現場的實際情況進行事故預想和反事故演習,開展形式多樣的安全技術培訓,讓員工熟練掌握各種安全規程、技術業務知識、事故應急預案及各種事故的應急處理辦法,在事故發生時做到沉著冷靜、快速反應、最大限度地保證設備及人身安全,并以最快速度恢復電網的正常運行。
6、結語
工程建設的安全管理責任重于泰山。安全管理是施工企業管理的重要組成部分,安全管
理的對象是生產中的一切人,物、環境的狀態管理與控制,安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業的社會信譽和經濟效益,關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。因此,作為工程管理者,必須不斷地總結經驗,認真研究,積極探索,提高業務水平和管理素質,努力創造出更多的、能更好地滿足社會需求的工程精品。
參考文獻:
中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A 文章編號:
【引言】近年來,我國的城市化進程不斷加快,現代工業也由早期的分散性建設向集聚區集中發展,原來位于城區的工廠因規劃搬遷需要進行拆除;另一方面,隨著經濟不斷發展,工業技術進步不斷采用新的生產手段,常常需要對原建筑設施進行拆除或者改造,這類工業建筑設施拆除工程項目總量巨大。工業建筑設施相對一般民用建筑,其類型復雜,通常包括民用房屋、生產廠房、樁基基礎、工業管道、生產設備、電氣設施以及附屬構筑物等,其拆除工程安全技術問題比新建工程要復雜得多,具有勞動力密集、難度大、技術性要求高、安全危險性高的特點。近年來,各地各種工業建筑設施拆除工程安全事故頻發,有資料顯示,建筑拆除工程安全事故 占到全國建筑業重大事故總起數的三分之一,工業建筑設施拆除工程安全事故占絕大多數,分析其原因主要在于疏忽安全管理和技術控制。研究這類拆除工程全過程安全風險管理控制方法極具意義,以下通過科學安全管理方法,針對工業建筑設施拆除工程事前、事中和事后三個階段研討不同階段的安全管控內容。
【正文】
1 當前工業建筑拆除工程存在的安全風險問題
拆除工作者由于各方面的原因沒有充分評估拆除工程施工作業風險,盲目施工極易導致安全事故發生。綜合近年來的拆除工程安全事故來看,總括存在以下類型安全風險問題:
1.1 拆除工程疏忽安全管理,例如承包給無資質施工單位拆除施工、安全技術措施方案不完善或者不經論證;作業過程中缺少技術指導或者安全監護;對作業者不進行針對性安全教育等情況,導致安全事故發生,屢見不鮮。
1.2 拆除作業者沒有系統分析整個建筑設施技術資料,對設施的靜力體系掌握不清,盲目拆除,導致人員傷亡坍塌事故,此種安全風險最為常見。
1.3 拆除工程往往在有限的場地內作業,沒有進行有效隔離或者采取相應的防護措施,拆除時造成相關聯或者附件的設施損壞,甚至引發二次事故。
1.4 對于構筑物的使用狀況缺少分析,原使用過危險化學品的建筑設施包括土壤,遺留的危險化學品給作業人員造成健康傷害甚至中毒死亡;例如2009年媒體報道位于杭州三里亭附近的杭州農藥廠舊址,拆遷后的土壤中殘留大量存在黃磷等農藥成分,有毒氣體彌散,甚至發生黃磷自燃產生白煙,影響周邊人群中生命健康安全。
1.5 沒有對使用設備設施、工業管道進行有效的安全處理后進行拆除或切割,可能會發生中毒、爆炸等安全事故。
1.6 使用素質不相適宜的人員進行作業,尤其是使用農民工,不經安全教育上崗、特殊作業無證操作,導致安全事故發生,例如無證作業拆除電氣設施極有可能導致觸電事故;
1.7 沒有對拆下的設備或者可移動設備采取相應安全措施導致安全事故發生。例如2007年3月12日,上海拆遷位于浦東新區南碼頭路200號的上海溶劑廠廢棄廠房過程中,由于鋼筋砸中罐體發生液氯鋼瓶泄漏事故。
1.8 沒有對隱蔽工程(電線電纜、埋地管道等)采取安全措施,連同建筑物本體一同拆除,導致觸電、爆炸等安全事故發生。2010年7月28日南京市棲霞區邁皋橋街道萬壽村15號附近進行的拆遷作業現場,因施工挖斷了丙烯管道造成丙烯泄漏,旁邊的一私家車主啟動車輛時產生明火引發爆炸。
1.9 其他安全風險問題,例如沒有處理好既得利益這之間的關系,導致社會發生時而有之。
由此可見,工業建筑設施拆除工程安全風險因素復雜繁多,主要體現在對拆除工程存在的安全風險認識不夠,過程安全管理控制不到位,缺少施工安全經驗不科學地應用專業安全技術,作業人員的安全技術水平欠缺等。
2.工業建筑設施拆除工程事前安全管理
2.1 拆除工程社會風險評估
城區規劃改造而引起的工業建筑設施拆除工程往往會涉及到政府部門、原業主、拆除人等相關主體,拆除作業的實施應充分考慮社會影響風險,判斷是否會引起周邊業主的不滿,相關利益人的協調和補償是否到位,是否會存在對遺留潛在安全隱患的心理焦慮,是否與區域內同類的項目間存在明顯的不公平,拆除施工作業是否有障礙或安全風險隱患,是否會對周邊環境產生較大影響等。工業園區建筑設施拆除是否會存在對周邊工廠產生影響,尤其是相連的工業鏈式的生產集聚區,拆除施工可能會帶來周邊房屋的安全威脅,影響生產等情況。一旦引發成為社會事件,極有可能導致拆除工程不能如期進行。
規避社會安全風險應對周邊環境和相關利益人做出全面的評估,依照現行法規制定合理的方案,針對相關利益方進行協調,做出有針對性、耐心細致的解釋說明,讓相關利益人擁有合法的知情權,及時簽訂相關的安全協議和經濟合約。
2.2 拆除工程安全技術風險評估
工業建筑設施的復雜性決定了其拆除工程安全技術風險的不確定性,和新建項目安全管理存在很大的區別。在拆除施工前,須對原始建筑圖紙和技術資料進行收集、審查,依照拆除對象的現有狀態進行安全技術風險評估,確定科學的拆除方案。評估內容包括:
2.2.1對照建筑設施的技術資料識別建筑設施的主體結構,分析靜力系統,確定拆除程序,選擇安全可行的拆除方法;
2.2.2 辨識建筑物的使用情況,是否存在有危險物品的生產使用等情況,避免拆除時遺留危險物品對作業人員和環境的影響,包括是否存在土壤污染;
2.2.3 對照建筑設施竣工資料,查找隱蔽工程內容,確定需要采取的安全措施,例如埋地管道、隱蔽電纜等設施;
2.2.4 設備設施的分布情況,采取合適的卸載方案;
2.2.5 考慮自然氣候條件對拆除作業的影響,應準確判斷氣候對拆除中房屋的不利影響,切實加強安全防范措施。
2.2.6 考慮拆除后的廢墟清理作業方案。
根據評估的內容,編制施工組織方案和安全技術措施方案。
2.3選擇符合資質的施工單位
無資質的企業或個人不具備相應的技術人員和施工機具,往往安排沒有專業能力的農民工采用土辦法進行拆除作業,據資料顯示,無資質的企業或個人承攬的建筑拆除事故起數占事故總起數的60%。選擇符合資質的拆除作業施工單位尤為必要,在選擇前應充分考察施工單位的業績和專業技術能力,并簽訂相應的安全協議,嚴禁分包轉包給無資質的單位或個人。
2.4 作業前安全培訓教育管理
一、施工前的安全準備工作
(1)審查安全體系。安全體系主要包括施工時的安全管理體系,和安全員配備工作以及安全責任制,另外對于安全體系的檢查還應包括所有可能引發危險的因子的相關排出措施。(2)審查施工方案。對于施工方案的安全性審查我們應該著重注意方案中對于安全性考慮的比例和安全性的科學預計指數為多少。注意方案中場地布置時是否有出現不和理現象,以及施工過程中出現的特殊情況的預備措施,以及施工步驟上和施工人員的安排上是否有違規現象例如對于某些特殊人員像大中型機械的操作人員是否存在無證上崗現象等。對于施工場地的方案一定要嚴格執行“施工現場防火、防洪、防風、防爆、防震的要求,設置足夠的消防設備。對環境有污染的設施和材料遠離人員居住地,急彎與陡坡地段應設置明顯的交通標志,工地上較高的建筑物、臨時設施及重要庫房均應加設避雷裝置”等。(3)檢查設備安全性。施工設備的安全性對于建筑施工的安全息相關。在報紙上由于企業的貪小便宜購買不符標準的設備最終釀成禍端的事故比比皆是。所以在安全準備時期我們還應該對安全設備的安全性進行檢測。新設備應注意檢查是否可以承受工程強度,是否可以提供當地或外購安全設施的產地、廠家以及出廠合格證書等證明用于檢查。對于老設備應該注意是否該進行維修和維護,以及是否可以繼續使用。并做相關記錄用于以后的測評。
二、施工階段的安全自控工作
(1)安全培訓。安全培訓包括思想上的安全培訓和行動上的安全培訓。所謂思想上的安全培訓就是著重在建筑施工現場進行安全性宣傳另外不定時的多頻率的對建筑施工的所有人員舉辦安全性講座。而行動上的安全性培訓,即培訓相關施工人員的正確安全的操作措施以及面對緊急事故時應該如何進行安全急救和逃生,有必要時可以進行相關安全性演練。只有建筑施工中每個人都可以在心中牢記安全,才可以營造出“人人講安全,事事講安全,處處講安全”的氛圍,才可以從根本上減少安全性事故的出現。另外為了推動安全培訓,建筑施工中可以進行突擊安全檢查和安全考核對于表現好的進行獎勵,對于表現差的予以懲罰。(2)建立安全責任制章程。安全責任制章程主要是用于對安全檢查和防護的責任進行劃分,進行責任到人的規定,對于每一個人在安全自控中的責任都進行明確的規定。通過安全責任章程從面到點進行安全性自控,其中明確的分工和懲罰措施可以將安全壓力進行傳輸,使其從領導層、管理層到作業層,進行層層分解、傳導安全壓力,把安全管理的觸角延伸到安全生產的最前沿,實現全過程、全方位、全員性的安全管理。(3)安全不定期檢查。安全責任章程制定后,還應該不定時無規律的進行安全性檢查,對于可以引發事故的安全患一一進行排除,及時發現苗頭及時扼殺,防止大災難的釀成。對于不定期檢查的結果還應該進行剖析和責任懲罰。在一次次的檢查中使得安全責任制度可以順利貫徹執行。而對于安全不定期檢查的進行,建筑工程施工相關負責人可以隨機抽查成立了安全巡檢組,對發現的重點安全隱患發出限期整改通知書,跟蹤檢查整改結果,從根本上消除安全隱患,確保安全施工。
三、施工時的安全防范措施
(1)安全防火消防措施。建筑施工大多數時露天進行,而且較多的利用涉及到高壓電的大設備,另外線路較雜亂,還有很多易燃原料所以在施工安全防范措施中首要注意的就是安全防火措施。而安全防火措施中應該注意的就是消防器械的充足,以及大設備的及時檢修和對于線路應該進行統一安排,易燃原料也應該離建筑施工現場較遠。(2)施工現場急救措施。施工現場極易出現危險狀況,所以對于危險緊急現象我們還應該注意施工現場急救措施。保證施工現場的緊急救援和危險情況的改善。對于緊急救援應成立多支現場緊急救援小組,保證緊急情況時的及時出現。(3)建筑施工防雷措施。如今的建筑施工多為高空作業,在建筑施工時涉及到的很多設備例如起重機等都很容易遭到雷擊,而且雷擊電壓十分大危害性顯著,所以對于建筑施工的安全性防范我們還應該注意防雷措施。
四、安全資金的投入與保證
對于建筑施工安全管理來說,相關負責部門應該給予積極的支持與投入,只有這樣才可以保證安全性管理的順利執行。安全管理的重要性對于建筑企業的本身是十分重要的,一項建筑工程施工安全事故的出現都會導致企業也大量的經濟損失以及名譽的影響,而且在如今建筑業蓬勃發展的時期,安全投入的資金不大,卻可以保證高額的匯報,真可謂小投入大豐收。
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2011)009-146-02
1 引言
安全是施工企業永恒的主題,近幾年伴隨著機械設備的大量使用,建筑機械設備安全狀況卻令人堪憂,安全事故屢見不鮮,我們學生最近到工地頂崗實習,不到一個月的時間就有兩起安全事故,如何有效地減少和杜絕安全事故的發生,保證機械設備的正常運行。保證操作人員的人身安全和財產安全,創造良好的經濟效益,是施工企業所面臨的一個重要課題。作為教師怎樣能將安全的知識授予學生,讓他們在實習及工作中能夠時刻主要安全,保證學生的安全則是我們每個教師的責任和義務。本文把自己下企業鍛煉時,對機械設備安全管理方面的問題提出一些看法和應對措施。
2 機械設備安全管理的問題嚴重
2.1 人員短缺現象比較普遍,而且人員素質不高
工程建設是一項高危行業,從業人員必須具備一定的施工作業熟練度、經驗值和安全操作技能。然而隨著國家擴大基建工程大量農民工外出務工,他們中的許多人第一次進入工程建設領域。施工隊伍的整體素質與過去5、6年前相比已經直線下降了。他們在施工現場的安全已經成為工程建設的主要隱患。施工企業工期比較緊,所以急需大量人員,但是采取大量引進正式工的方式有不可取,不得不雇用農民工,而他們普遍缺乏專業知識,安全知識和意識非常淡薄,所以就需要企業花時間去培訓,但是那樣的話企業成本較高,而且工期緊張,根本不允許那樣做,所以一般是采取簡單培訓后就上崗的方式。這無疑給安全造成了很大的隱患。
2.2 施工任務繁重,環境很差,以及資金短缺造成施工機械使用壽命縮短,陳舊老化
施工過程中,不少項目為了降低施工成本,主要靠機械設備長時間作業來完成施工任務,這樣的話,技術性能與使用壽命受到了嚴重影響,加速了設備老化進程。其次,由于工程施工大部分是在遠離城區的野外,山區,工作環境惡劣。許多技術指標如溫度,濕度等均超出機械設備本身對工作環境要求,使機械設備老化加速。另外,但由于資金的短缺和觀念的束縛,許多機械設備沒有適時更新換代。一直超齡使用。以上這些因素成了機械設各的不安全因素。
2.3 施工設備調運頻繁,輕視保養和檢測
機械設備在項目部之間的頻繁調運,無法將到保養期需要進行保養維護的機械設備進行保養。其次,施工企業的好些施工人員與指揮人員只一味地追求施工進度,對設備只注重使用,而對其保養維護工作不聞不問。造成操作人員為了完成指定的工作任務,沒有時間對所操作的機械設備進行保養。這樣便形成了企業經常忽略對機械設備的日常保養,許多機械都是帶著小毛病作業,直到出現問題的時候,已經釀成大錯。另外,很多單位在事情沒有發生之前,老是覺得花錢去搞設備檢測是“投入沒有產出”的行為,不愿意去花這個“冤枉錢”,對那些比較陳舊老化的機械設備,只要還能使用,就舍不得淘汰掉,因為這樣做會提高自己的工程成本。
2.4 設備租賃,給施工企業的安全帶來隱患
首先,工期較緊,自有機械難以保證按時完成施工任務。其次,本項目的機械出現故障,而不能馬上送去修理時,往往通過租賃的方式解決問題。再次,工程急需,在國有大中型施工企業機械采購過程決策、批復的時間一般都較長,需要通過租賃的方式來解決問題。雖然,租賃設備在一定程度上給企業帶來了很大的好處,但是,這卻給設備管理帶來了不少問題。
3 施工企業應該如何應對施工機械安全管理方面存在的問題
(1)企業用人制度要調整,盡量讓全體人員都有專業技能,建立一套以人為本的管理機制,從源頭上防止機械設備安全事故的發生。據統計,因違反操作規程而發生的事故占到80%以上,可以說,操作人員操作水平和素質的高低決定了事故發生的概率。因此,杜絕人的不安全因素。就能從源頭上最大限度地降低事故發生的概率。對設備的操作和維修人員,要對其進行安全技術理論方面的培訓,重點是提高操作人員的安全操作技能、預防事故發生、處理事故的能力,對于新添置的機械設備,公司要邀請設備生產廠家的技術人員開專題講座,并到使用現場對機械操作人員和機械維修人員進行培訓。操作人員上崗之前,要達到能很好地安全操作技能。一定要做到機械設備的持證上崗率100%。
(2)消除潛在不安全因素。陳舊老化的機械設備給施工生產安全帶來的隱患非常明顯,不能抱絲毫僥幸心理去繼續使用應該報廢的設備,否則將得不償失,要做到正確使用,即時保養,在機械設備的使用過程中,操作人員與指揮人員人員一定要按照相關設備的安全操作規程正確使用該設各。有了以上幾個方面做保證,機械設備的自身性能與工作效率都得到了很大提高。有效避免了設備故障的出現,減少了因機械設備而出現的怠工,沒有了工作任務的拖延積壓,從而也就避免了機械設備的超負荷長時間運轉與帶病作業。
(3)積極完善機械設備安全管理體制建設。各項規章制度,是科學地佃好工程建設機械管理工作的基礎,是取得工程建設機械良好投資效益的依據和標準。為搞好企業的安全工作。安全管理組織最好應選專職機構型,它有利于全面地深入掌握企業經營管理與生產過程各環節的情況,及時預防和糾正違章失職行為,維護正常的安全生產秩序,同時,有利于發現生產、技術設備和管理上的薄弱環節,幫助企業領導合理調整生產,安排人、財、物等事項,控制事故和職業病的發生。因此,在企業中設置安全管理專職機構,是提高科學管理水平。保證生產持續、穩定發展的客觀要求國務院對安全管理機構的人員配備做了按職工人數千分之二到五的專門規定,這使安全管理在機構體制、人員配各方面有了保證。
(4)租賃雙方應明確權責關系,提高整體運作效率。與購置機械相比,租賃機械的管理可得以簡化。對于經營性租賃的機械,承租企業無需考慮維修、更新改造及報廢處理等諸多環節的管理;財務管理中只需支付租金,一些事物性工作可以省略。對于租賃機械,承租企業不管使用與否均需按時支付租金,這就迫使企業必須強化經營意識與經營機制。優化機械使用的經濟效益。
4 結束語
綜上所述,作為施工生產主要生產力的機械設備,其安全性不但是項目各項工作的前提,還是機械化施工成敗的關鍵,甚至關系到企業的生死存亡。“安全系著你我他,保證安全靠大家”。這再次要求我們大家共同努力把安全工作做好。因為我們大家都是安全的宣傳者、捍衛者、更是安全的受益者。但同時也應看到,機械設備的安全管理是一個復雜的綜合性工作,它不會一蹴而就,要通過各種形式逐步規范我們的安全管理,使之成為一種工作習慣。我們教師教育學生就要給他將安全的思想傳達給他。是他到了工作崗位能很好地注意安全,如果這樣的良性循環的話,相信會給企業的安全管理帶來良好的效果。
1 概述
隨著電力事業的飛速發展,發電機組容量不斷增加,記錄電力建設的工程檔案涉及面廣、專業性強、安全性高,工程檔案在其形成利用、安全管理等方面的工作質量直接影響到工程建設。而在實際工作中又存在許多問題,導致檔案管理不夠規范,尤其是存在檔案安全意識淡薄、管理制度不夠健全、安全措施不夠完善等問題。
電力建設工程檔案是電力企業基本面貌和工程建設全過程的綜合反映,它隨電力建設項目的開始而建立,是一份寶貴的資源。工程檔案安全管理工作與工程項目建設的進程同步,是工程檔案管理工作的重要組成部分。將檔案安全工作落實到位,保障建設項目工程檔案設施建設、檔案實體及信息系統的安全管理以及規范操作,是各級領導及工程檔案工作者的職責,是提高工程建設及管理水平的需要。全體工程參建人員都應警鐘長鳴,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,防止松懈、僥幸心理,確保建設項目工程檔案安全萬無一失。
因此,要確保工程檔案的安全管理,應認真落實“五個加強”:一是加強組織領導,增強檔案安全意識。二是加強施工單位工程檔案安全管理。三是加強工程檔案制度建設。四是加強工程檔案庫房安全建設。五是加強工程項目電子檔案安全管理。
2 加強組織領導,增強檔案安全意識
工程檔案安全管理是電力建設檔案工作的重中之重,確保工程檔案安全是形成高質量竣工檔案的基礎,也是各級領導和檔案工作者的職責。應全面加強對工程檔案安全工作的領導,建立健全工程檔案管理組織機構,明確各項管理職責,增強檔案安全意識,做到工程檔案及安全管理與基建進程同步。
大唐琿春發電廠(以下簡稱琿春廠)在二期擴建工程建設之初即建立了工程檔案管理領導小組及檔案信息安全保障機制,同時配備專職檔案人員,負責工程前期文件資料的收集整理與工程檔案管理工作,加大工程檔案安全管理力度。從工程檔案的組織領導、管理體系、職責分工、合同管理、獎勵處罰等方面對工程檔案的安全管理作出明確規定,保障工程檔案設施及檔案實體、信息系統的安全管理。
3 加強施工單位工程檔案安全管理
由于電力建設項目的施工單位多、建設工期長,形成的項目工程檔案數量大、內容龐雜,各施工單位工程檔案管理的要求和做法不盡一致,客觀上給項目工程檔案安全管理工作帶來一定難度。因此,為使工程檔案管理工作有序進行,真正做到移交精品工程的同時移交精品檔案,必須加強對施工單位工程檔案的安全管理。
首先,我們要求各施工單位要有相應的工程檔案庫房,并對琿春廠二期擴建工程檔案的形成收集、保管利用、整理歸檔以及竣工文件編制、交接驗收等工作做出相關規定,提出具體統一要求。
其次,要求各施工單位工程檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具應符合標準要求,歸檔的文件材料和制成材料符合耐久性要求,并采取各種有效措施保證工程檔案和信息的安全。
另外,建設單位工程檔案人員在工程部門現場辦公,參與基建工程過程管理,經常深入施工單位督促檢查工程檔案的收集整理及安全管理工作,使工程檔案安全管理與基建進程同步,最大限度地保證了企業擴建工程檔案的完整與安全。
4 加強制度建設,完善安全措施
加強工程檔案制度建設,是做好工程檔案安全管理的前提。我們從建設項目工程開始就建立了一整套科學合理、操作性強的工程檔案安全管理制度,使工程檔案安全工作有章可循。
一是要建立健全工程檔案安全保管、防火管理、巡回檢查及檔案人員崗位職責等相關管理制度。
二是要完善工程檔案安全管理措施,實行檔案專人保管,經常對工程檔案設備如:檔案柜、溫濕度計、防盜門窗及電源電線、滅火裝置等進行檢查,發現問題及時處理,并把消防安全和供水、供電線路的監管納入工程建設統一安全管理之中,將檔案安全工作落實到位。
5 加強工程檔案庫房安全建設
工程檔案庫房的科學管理是維護檔案安全的基本保障。
5.1 我們制定了嚴格的《工程檔案庫房管理制度》,工程檔案庫房與閱覽室、辦公用房實行三分開,并采取防火、防盜、防有害生物和溫濕度控制措施。如配備了防火防盜門、防盜窗、報警器、電子監控設備等防盜設施;配備了泡沫滅火器,并隨時做好各項設施設備的檢修維護工作。另外,在條件成熟時還應配備火警自動噴淋系統等較先進的滅火設備。
5.2 涉及國家秘密的工程檔案應單獨保管,設置帶鎖的移動密集架、帶密碼鎖的保險柜等,從保管條件上確保工程檔案的安全。
5.3 減少工程檔案的破損率,延長檔案的使用壽命。對不易保管的磁盤、光盤等存儲介質應配備專用的檔案防磁柜;對容易破損的硫酸圖紙等重要檔案配備好防潮、增濕設備。
此外,琿春廠堅持日常監督與重點檢查相結合,不定期組織全面細致的安全檢查,及時發現安全隱患,消除堵塞危及工程檔案安全的漏洞。
6 加強工程項目電子檔案安全管理
電力企業在工程建設過程中,各施工單位會形成大量的電子文件。電子文件的產生和應用,使得工程檔案快速向數字化方面發展,為工程檔案信息化管理注入了新的活力,因此對工程電子檔案的安全管理工作就顯得相當重要。
6.1 依據國家相關規定,我們制定了有關工程項目實施中形成的各種電子文件的收集整理、歸檔及電子文件載體的安全保護制度,采取有效措施對工程電子檔案進行安全管理。
6.2 要求各施工單位采用統一規范的工程檔案管理軟件,在紙質文件歸檔的同時,相應電子文件同時歸檔,提高工程檔案信息的實效性和檢索的便捷性。
6.3 工程檔案管理部門要對存儲在磁盤、光盤上及網絡數據庫中的電子檔案及時復制副本備份或異地保存,保管方面要做好防消磁、防損壞工作,對重要電子檔案的信息內容進行加密處理。
6.4 加強對計算機信息系統的安全保密管理,采取工程檔案內外網分離、安裝服務器防火墻等安全措施,推動工程檔案管理的數字化建設,為在企業各部門之間實現資源共享奠定數字信息基礎。
7 結束語
工程檔案反映基建工程項目的真實面貌,工程檔案的安全管理是一項功在當代、利在千秋的一項基礎性保障工作。大唐琿春發電廠通過加強工程檔案安全管理工作,牢固樹立工程檔案安全防范意識,把工程檔案的安全管理落到實處,確保了工程檔案的安全和完整,為工程管理和企業生產經營工作提供系統準確的檔案信息服務,并為本廠及大唐集團公司工程檔案制度化、規范化及安全管理起到了標桿和示范作用。
參考文獻:
在方案的實施中,由于供電系統的特殊性,涉及的技術部門較多,及時協調各部門協同作業,能夠順利推進業擴工程進度。
[關鍵詞]業擴方案 全過程管理
中圖分類號:F426.61 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)09-0077-01
一、優化供電方案,節約建設資金
威韓商城、東方新世紀、威海798商業中心是威海市政府2014年引進的大型重點項目。因為三家單位均有比重不小的一、二級負荷,需要提供雙電源,如果三方單獨提供供電方案,各自承擔的費用都將遠遠超出預算。大客戶經理班幾乎在同一時間段先后受理了這三個大型重點項目,我不僅為客戶的項目一一辦理了手續,還主動上門溝通客戶,變被動服務為主動服務,了解客戶用電情況,解答用戶關于電網結構、用電政策和標準詳細的辦電疑問,經過多次現場勘察和反復比較論證,我把相關的情況與客戶進行了溝通和說明后,客戶采納了我提出的三方各自出一條主供電源、互為備用電源的設計思路,該方案直接為客戶降低接入系統成本造價近500萬元。
二、協調各方,及時完成大工程送電
2015年,威海華陽橡膠科技分公司申請在文登南海新建一座110千伏變電站,用于高性能子午胎生產供電。三角華陽項目計劃建設年產800萬高性能乘用車胎生產線,一期生產負荷2萬千伏安,遠期生產負荷達6.3萬千伏安,是全市年度重點經濟建設項目。為了滿足2016年的訂單生產用電需求,客戶希望盡可能將送電時間提前至12月30日。公司高度重視三角華陽項目建設,在施工難度大、任務重、時間緊的情況下,各部室和相關單位協同聯動、統籌調度、通力合作,在最短時間內完成了工程建設,打贏了這場攻堅戰,滿足了客戶的用電需求。三角華陽位于文登南海新區,項目建設周期短,臨時用電勘察難度高,工作量非常大。為全力服務項目建設,公司不等不靠,主動與南海新區管委對接,上門了解客戶用電需求,營銷部、發展部、運檢部、調控中心、經研所、信通公司等多個部門的相關工作人員,多次深入現場勘察。經過反復比較論證,在充分考慮周邊電網結構的情況下,確定了220千伏澤頭站新建一條110千伏澤華線作為主供電源、線路與變電工程齊頭并進的建設方案。
然而,如果按照國網公司普通標準化變電站設計建設流程,110千伏變電站建設周期需要13個月,根本無法滿足客戶迫切的用電需求。為解決這個難題,經研所成立了項目攻關小組,嚴謹分析技術參數,為客戶提供了配送式預制艙變電站的解決方案。這個方案最大的好處是采用預制模式,站內高壓室、主變室、二次室等都采用模塊化設計、工業化生產,通過配送方式運抵現場直接吊裝和整體掛建,結構緊湊、體積小、運行安全可靠、維護方便,組屏、接線、調試等工作均提前在工廠內完成,建設工期較常規變電站可縮短6個月以上,非常適合客戶的需求。 “感謝供電公司的大膽創新,在短時間內提供了這么好的解決方案,真是解了我們的燃眉之急!”7月16日,接到華陽變電站設計施工圖紙時,華陽輪胎廠電氣工程師高興地說。
三角華陽作為110千伏重點工程,涉及部門之間的協同配合至關重要。為了真正做到“一口對外”的服務承諾,公司實行營銷部牽頭負責、各相關部門協同配合的“互聯互通”工作模式,主動暢通與電力客戶、內部專業部門、客戶委托單位之間的溝通協作渠道,確保業擴流程“內轉外不轉”,有效提高跨部門協同和業務辦理效率。營銷部還通過業擴工程管控平臺將三角華陽項目建設每一個環節都納入過程管控,實現了對內部協作部門的流程時限進行在線監督,對每一個環節所耗時長進行實時提醒。對于重大、難點問題,公司實行工程“日調度例會”制度,統籌協調項目建設各個環節.“如果按照目前的建設進度,在110千伏華陽站送電后,同時在建的基建工程110千伏澤高線和110千伏鼎能線接入220千伏澤頭站時,都需要三角華陽的主供電源110千伏澤華線臨時停電配合,這是客戶所不能接受的。”12月7日,相關單位匯報了這樣一條問題。為及時解決工程建設中這一突發問題,公司運檢部、發展部、建設部等部門協同配合,及時調整了110千伏澤高線和110千伏鼎能線的里程碑計劃,在110千伏澤華線送電前,提前完成了220千伏澤頭站進站側的所有建設任務,確保不與華陽項目沖突。在三角華陽項目建設過程中,公司充分發揮“日調度例會”制度作用,嚴格執行三個說清楚:受限項目說清楚、方案調整說清楚、環節延期說清楚,解決大小問題40余項,推動了電網配套工程與客戶受電工程同步建設。按照客戶導向型大服務機制要求,我們對華陽工程實行主動服務和協同服務,提前排定里程碑計劃,各專業共同推進工程建設進度,保證客戶早送電、早用電。
作為三角華陽項目的主要責任單位,營銷部大客戶經理班多名工作人員主動放棄休息日,全程介入、跟蹤服務,加強與客戶、委托單位的“互聯”,幫助客戶現場協調項目難點,協助客戶推動設備供貨,加強中間檢查,提前評估供貨質量,避免因退貨返工而延誤工期。同時,在工程建設過程中,多次組織相關部門進行工程預驗收,使工程邊建設、邊整改,建設完畢即合格,確保項目按期投產。
12月16日,受今冬首輪寒潮天氣影響,全市范圍出現明顯大風降溫和暴雪天氣。當日,公司對220千伏澤頭站110千伏側計劃停電,工作人員克服施工環境艱苦和大風、暴雪惡劣天氣影響,冒著嚴寒進行110千伏澤華線#1、#2號塔組塔施工和雙側進站電纜接線。風雪大了,他們就停下,進行地面組裝;風雪小點,他們就抓緊時間吊裝、放線、安裝附件,在有限的停電時間內,圓滿完成了作業任務。
三、省級重點工程中的資質審查
青榮城際鐵路是省委、省政府的重點工程,建成通車后,可一舉打破長期制約威海地方發展的交通瓶頸,對促經濟、惠民生,提升威海綜合競爭實力起到重要作用。然而鐵路在威海境內沿線經過環山路、居民區、商業區等多處復雜地形,現場業擴勘察難度高,工作量大。為全力服務鐵路建設,我主動與相關部門溝通線路走向,多次“日夜兼程”深入現場進行勘察、中間檢查、竣工驗收及復驗等工作,處處以客戶的需求為出發點,提前思考問題,為項目建設排憂解難。9月25日,青榮城際鐵路在威海境內的蘭家、北山兩個牽引站全部順利通過驗收,并一次性送電成功,為青榮城鐵的全線貫通奠定了堅實基礎。
不但是青榮城際鐵路,在我心中,每一個受理的項目都有一個時間計劃表。只要是我經手的工程,我都會主動與客戶簽訂《業擴報裝服務承諾書》,根據項目落地和計劃用電兩個時間節點,制定業擴工程里程碑計劃,將審核通過的設計、供貨、施工的工期壓縮到最短,倒排電力配套建設工期,約定送電時間,從申請受理、供電方案、設計審查、施工組織到裝表接電,全程跟蹤項目進度,只為讓客戶盡快用上放心電、安全電。
關鍵詞:物業;安全系統工程;安全觀;環境;安全防護
本研究以物業安全觀為基礎,闡明了物業安全觀在物業安全管理中的重要地位,通過分析傳統安全觀的特點和差異,論述了在新的物業安全觀的指導下如何創新物業安全管理,提高安全管理水平,更好地滿足社會的安全需求。
一、物業安全觀的樹立
(一)傳統物業安全觀
傳統的物業安全觀認為物業安全管理只包括消防管理和治安管理,涉及的范圍很小,所以管理起來完全憑借經驗,沒有建立相應的安全防范標準,沒有科學理論基礎,安全意識淡薄,對物業可能造成的人和財產安全的威脅不清楚,當安全事故發生時才會去重視安全隱患問題,不能依靠科學知識和方法來提前防范安全隱患的發生。
物業指已建成并且投入使用的各種房屋以及和它相配套的各種設施、設備和場地。按用途可以分為住宅、倉庫、酒店、寫字樓、工業廠房、購物中心等等。所以說,物業時刻在我們的周圍,為我們提供各種生活、工作和娛樂的場所。物業安全的定義是由人、機、環境構成的處于良好安全狀態的物業系統,人和物都不受威脅,沒有危險,不出事故。
(二)物業安全管理的環境變化
這樣傳統的物業安全觀已經不能適應時代的發展。新時期下,物業安全管理的環境發生了很大的變化。首先,物業的安全隱患越來越多。隨著物業配備的設備、場地、設施越來越復雜,不安全因素也大幅增加,安全事故發生的類型也日益增多,例如煤氣中毒、火災、爆炸等事故時有發生:其次,國家制定和實施了一系列相應的法律法規,如生產安全事故責任追究制度,要求生產單位的負責人要對本單位的安全生產工作全面負責拌如果有事故發生要追求生產安全事故責任人員的法律責任。這樣就硬性要求了物業管理者必須重視物業安全的管理,盡量減少安全事故的發生;最后,人們的安全意識有很大加強。隨著生活質量的提高,人們更加重視生活和工作環境的安全狀況,都希望有一個輕松、愉快的工作和生活環境,盡量遠離危險和不安全因素,所以物業管理者需要對物業安全進行更高要求的管理。
(三)科學的物業安全觀
科學的物業安全觀是以安全系統工程理論為基礎,借鑒了安全科學的觀念,以安全科學的原理和方法指導物業安全管理工作,解決相關的安全問題。安全系統工程有非常優越的特性,它有效的打破了傳統物業安全的片面性,用定性、定量、直觀的方法進行安全評價和分析,能夠合理科學的解決全方位的安全問題,從人和物、人和環境的關系等諸多關系中找到事故原因和解決方法。通過系統的分析,可以清晰的認識到物業安全管理的薄弱環節,及時采取相應措施進行預防。通過評價和優化技術,可以找出最適當的方法使物業各分系統之間達到最佳配合,用最少的投資達到最佳的安全效果和大幅度p少傷亡事故和財產損失。
二、物業安全管理的措施
物業安全管理包括“防’’和“保”兩個方面的內容誓防”是預防傷害性事故的發生,“保”是通過各種措施對可能發生的事故進行妥善處理。兩者相輔相成,缺一不可。物業安全管理的目的是要保證業主在一個安全舒適的環境中進行正常的工作、生活,要確保管轄范圍內的防火、防盜、防自然災害等防范措施的順利進行。涉及范圍很廣泛。所以物業安全管理工作一定要全方面的落實到位。
(一)建立物業安全管理制度規范
制度是安全的保障,通過制度的規范執行,對監管者的言行進行約束,能夠及時的發現工作中存在的問題和漏洞,及時的改進。物業安全管理包括治安管理、消防管理和車輛道路管理三方面;治安管理方面,要嚴格按照《治安管理條例》的要求執行,對非法攜帶槍支彈藥、非法侵入他人住宅等行為要及時報公安機關處理,對物業管轄區域內妨礙他人正常生活和工作的行為如發出噪音、亂扔垃圾等要及時制止;消防管理方面,預防和控制火災的發生,日常活動中要大力宣傳防火安全知識,按時進行消防器材的檢查和維修;車輛道路管理方面,要指揮好車輛行駛和停放,保證車輛和人身安全。
(二)加強安全教育
首先,要對物業服務公司的全體員工進行一系列的安全教育活動,例如安全專業知識培訓、安全案例教育、消防演練等,使他們對安全有明確的意識,清楚怎樣應對安全突發事件,怎樣合理解決安全問題。只有這樣,才能在工作中把不必要的安全損失減到最小。其次是對物業管轄范圍內業主和使用者的安全教育。通過各種宣傳手段,使人們意識到安全與每個人的行為息息相關,只有積極地配合物業服務人員的安全管理工作,才能共同的維護大家庭的安全健康。
(三)加強安全保障
保障業主的人身和財產安全是物業公司的職責,要加強安全保,障,首先要有一支強大的秩序維護員服務隊伍,這是提供秩序服務的前提:其次在秩序維護員數量方面,應足以承擔起物業管理區域內的秩序維護員服務任務,所有秩序維護員應經過嚴格培訓,掌握一個秩序維護員應該具備的的一切能力:同時,還應該配有使秩序維護員完成服務任務的必要工具和裝備。秩序維護員服務要經過縝密研究確定,并以嚴格執行的秩序維護員服務方案、工作程序和監督檢查機制做保障,確保工作有效和接受監督。
(四)提高應變能力
對于物業安全管理工作來說,最難控制、危害性最大的是突發事件或不可抗力的災害性風險。怎樣預防和應急突發事件是不可忽視的重要工作。應急突發事件分為三類:消防事故、突發事件和自然災害。在面臨突發事件時,要及時、冷靜、高效地處理。針對自然災害,要求安全管理人員對本地區的環境有熟悉的認識,并對有可能造成的危害采取預防措施。針對消防事故,要建立一支專業性很強的消防隊伍,日常加強訓練,開展區域內的消防培訓,強化防火意識和防御災難的常識,使每一個人都了解和掌握發生火災時的自救方法。同時定期進行消防演習,通過實際演練不僅能檢驗消防設施設備完好情況,而且可以進一步鍛煉消防員的業務技能,使業主和用戶增強消防意識,樹立消防觀念,減少火災事故發生時的損失。