煤礦生產事故處理匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇煤礦生產事故處理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

隱患是煤礦安全生產的大敵。分析過去發生的事故，從某種意義上講都包含著隱患，有來自人的，有來自物的，有來自系統的，有來自制度和管理的……大大小小的隱患不斷積聚，從而演變成事故。把隱患當作事故處理，可以有效消除不安全因素，可以有效控制事故苗頭，從根本上遏制事故發生，是一項治本之策。

首先，“把隱患當作事故處理”是實現“預防為主”，遏制事故發生的有效途徑。“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，提出了“安全在于防范”的思想。“把隱患當作事故處理”就充分體現了這一思想內涵，也就是要求我們以高度的警覺、高度的責任心對待隱患，用極其嚴肅認真的態度處理隱患，時刻把隱患等同于事故，從而徹底根除事故發生的“可能性”，確保安全生產。

從這個意義上講，“把隱患當作事故處理”要求我們在思想認識上做到警鐘長鳴。要時刻牢記安全生產責任重于泰山，堅決向松懈、麻痹、淡薄，重生產、輕安全等思想隱患“宣戰”。要求我們在制度保證上做到嚴密有效。要求我們在監督檢查上做到嚴格細致。各級領導干部要嚴格執行入井帶班制度，把功夫用在井下、用在現場，狠抓薄弱環節，認真排查隱患，切實解決生產過程中突出問題。要加大隱患整改力度，對查出的各類隱患要逐條逐項研究制定整改方案，落實整改措施，限定整改時間；對重大隱患實行分級管理、專人負責、定期督辦，實現檢查、分類、督改、驗收、反饋的隱患閉合管理，堅決從根本上進行治理，努力從源頭上進行控制。

其次，“把隱患當作事故處理”是煤礦實現本質安全的根本手段。一直以來人們在思想上有種誤區：認為在煤礦隱患是客觀存在的，發生事故是必然的，不發生事故是偶然的。而“把隱患當作事故處理”就是要求我們將作業環境中物的不安全因素和人的不安全行為等安全隱患消除，把事故率降到最低，直至實現零事故，從而真正實現“本質安全”。

從這個角度講，“把隱患當作事故處理”要求我們在日常管理中要做到精細化。安全隱患潛藏在煤礦生產過程中的每個環節中，在實踐中人們深有體會，“事故背后有征兆，征兆背后有苗頭”，任何事故都不是憑空產生的。“把隱患當作事故處理”要求我們從預防的細節抓起，從細微處著手，抓好生產過程中的每一個關鍵，解決好每一個問題，對生產過程中的每一個細小的失誤都要進行最嚴厲的處罰，通過每個細節的安全來保證整個過程的連續安全。

篇（2）

盡管我國的勞動保護體制，已經從制度層面確立了保護職工合法權益的法律地位，但是在現實中，侵犯勞動者權益，損害勞動者利益的真實事例卻屢見不鮮。煤礦企業作為安全事故發生率較高的企業類型之一，勞動保護途徑對勞動者保護工作效率的影響有著重要的作用，正是從這個層面出發，本文對煤礦企業勞動保護途徑進行深入的探討。

1 煤礦企業勞動保護現狀

我國煤礦儲量大、分布廣，但大都屬于地下礦，煤層大多瓦斯含量大、透氣性低且地質構造復雜，因此，開采難度較大，技術要求高，在開采過程中稍有不慎，容易誘發煤與瓦斯突出和瓦斯的突然涌出現象，極易引發重大事故。僅就國有重點煤礦來看，具有煤塵爆炸危險的礦井占90%，高瓦斯與瓦斯突出礦井占49%，自然發火危險礦井占58%，水害危險的礦井占43%，某些礦井還有沖擊地壓、巖爆、礦震和高溫危害。隨著煤礦開采深度的增加，煤礦自然條件還在不斷惡化，自然災害會更加嚴重[1]。自然條件差，決定了我國煤礦安全生產的艱巨性。正因為如此，給我國煤礦企業的勞動保護提出了更高的要求，因而有必要結合現有煤礦企業勞動保護中存在的問題，優化煤礦企業勞動保護途徑。

2 煤礦企業勞動保護中存在的問題

從現有的煤礦企業勞動保護的實際情況來看，主要存在著安全保護管理意識不強、安全保障體系以及事故處理不規范等方面的問題。從我國煤礦企業職工成分來看，存在著勞動保護素質差的實際問題[2]。農民輪換工、合同工、外來工構成煤炭生產一線主體，整體文化水平低，素質差，缺乏自我保護意識和能力。當前，仍有不少職工安全意識存在差距，有些管理者仍存在重生產經營輕安全生產的錯誤思想；安全管理人員專業水平偏低，專業安全管理人員較少，職工新人多，缺乏安全相關知識，且流動性大，留下安全隱患。煤礦事故百分之九十以上由違章指揮、違章作業導致。還不能從根本上杜絕煤礦災害事故的發生；在安全裝備保障上，安全裝備的可靠性、環境適應性不高，使用普及性較差。尤其是在事故處理方面，有些地方小煤礦發生事故后隱瞞不報，有的小窯主，發生事故后一跑了之，逃避法律追究；一些地方執法主體還沒有完全過渡到煤礦安全監察部門，事故發生后，遲遲得不到查處。

3 煤礦企業勞動保護途徑

結合上文對現有煤礦企業勞動保護問題的分析，本文提出以下優化煤礦企業勞動保護途徑的建議：

3.1 提高員工的勞動保護能力

一要提高勞動保護人員的綜合素質，做一個懂理論、懂政策、懂法律，具有調查研究、綜合分析和解決問題能力的工會勞動保護人員。通過崗位練兵、技術比武和勞動競賽等活動提高職工整體素質，強化勞動保護意識；認真落實職工勞動保護監督檢查工作[3]。積極參與制定企業安全生產、勞動保護工作，依托職代會提出職工勞動保護的相關決議和提案，努力實現對職工勞動保護權益的源頭維護。認真監督勞動保護用品的發放，確保職工在生產勞動中的必要保護措施落實到位。加大勞務、外協單位的監督管理，督促其完善職工勞動保護制度。加大職工勞動保護的監督檢查力度，關心職工勞動衛生條件的改善情況，立足實際，從制度上解決設備、工作環境等對職工身體的傷害以及職工心理健康對安全生產的影響。

3.2 提高安全防范能力

防治工作各項政策措施的貫徹落實。要加強組織領導，建立黨政負責、安監工資部門主抓，工會監督、人人參與的工作運行機制。要不斷加大職工勞動保護和職業病防治資金投入。要明確工作責任制，對職工勞動保護衛生工作的目標任務細化分解，落實各項防范措施。安監、工資人事部門要及時提出并落實好法律法規明確規定的有關職工勞動保護、安全生產條款。特別是對新出臺的法規政策要及時制定措施，抓好落實。供應部門要嚴把職工勞動保護用品的質量驗收關，嚴格執行相關標準。工會組織要加強與安監、工資部門的協調、溝通，多途徑開辟職業勞動安全衛生資源渠道，積極促進職業衛生專業委員會的建立或與企業職業衛生主管部門建立聯席會議制度[4]。同時，要積極參加對新建、改建、擴建生產性工程項目勞動安全衛生設施“三同時”情況的審查驗收，協同行政排大事故隱患并跟蹤監督落實，履行工會的安全監督權，真正做到責任到位、組織到位和監督到位。

3.3 提高事故處理能力

嚴格依法進行煤礦事故的調查和處理，要公開煤礦事故的處理結果。建立事故風險抵押金制度，加快事故處理速度，加大事故處罰力度，提高傷亡賠償金，提高事故成本，使企業因擔心“死不起人”而不得不加大安全投入。目前我國煤礦對傷亡職工賠償過低，是許多煤礦所有者、經營者忽視安全風險，放松安全管理的重要原因之一。同時逐步提高煤礦職工因工傷亡補償標準，建立中小煤礦安全風險保障金制度，既強化煤礦所有者、經營者的安全意識，又有利于事故后的搶險救災和社會穩定。

綜上所述，勞動保護途徑需要辯證地維護職工合法權益和企業長久利益，通過不斷完善和創新勞動保護的工作機制，不斷提升煤礦企業以及勞動者自身在勞動保護方面的素質和工作能力，切實有效預防和減少事故的發生[5]。最大限度地保護煤礦企業員工的生命安全與身體健康，為煤礦企業的安全生產、和諧發展，營造良好的工作環境。

參考文獻：

[1]吳明慧.認真做好煤炭企業女職工維權工作[J].當代曠工，2013.（8）：35.

[2]趙小燕.對深化國有煤炭企業勞動用工管理的思考[J].中國管理信息化，2012.（12）：68-9.

篇（3）

1 大屯電網簡介

大屯電網始建于1970年3月，由一座發電廠、一座矸石熱電廠、一個供電部組成。現有8臺發電機組，總裝機容量444MW。機組均為自備機組，所發電量全部用于企業內部的煤炭、鋁業等生產和居民生活，自發與自用電量基本平衡。大屯電網從建網至今已經運行三十多年了，經過三十多年的發展，特別是近十年來的快速發展，已經形成具有特色的大屯電網供電網絡，輸電線路近230公里，有35KV及以上變電所15座，總配電容量1292.37MVA，目前電壓等級有220KV、110KV、35KV、6KV，以110KV、220KV與華東電網聯絡，以35KV、110KV電網為主干網架饋供各廠礦與生活用電，對保證大屯礦區及煤礦的安全生產起著舉足輕重的作用。

2 樹立安全發展理念 貫徹安全生產方針

大屯礦區電網的安全運行事關著大屯公司四礦、鋁廠等所有地面的安全生產，影響著經濟發展和社會穩定。每年召開的大屯礦區電力安全生產工作會議，對做好全礦區電力安全生產工作具有重要意義。特別是電力生產管理人員要把樹立安全發展理念作為電力安全生產工作的重要指導思想。認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針。把電力安全生產工作的關口前移，重心下移，主動排查、綜合治理各類隱患，把工作做在事故發生之前，把事故消滅在萌芽狀態。堅持標本兼治、重在治本，在遏制大屯電網重特大事故的同時，積極探索和實施治本之策，做到思想認識上警鐘長鳴，制度保證上嚴密有效，技術支撐上堅強有力，監督檢查上嚴格細致，事故處理上嚴肅認真。

3 加強應急體系建設 提高應急管理水平

充分認識電網應急管理工作的重要性，全面推進電網應急管理工作。電力工業是國民經濟的基礎產業，電力應急管理是國家應急管理的重要組成部分。加強電力應急管理工作，建立健全有效的電力安全應急機制，是維護國家安全、社會穩定和人民群眾利益的重要保障，是保證電力系統安全穩定運行的重要條件。電力生產企業要充分認識電力應急管理工作的重要性，切實增強責任感、緊迫感，大力加強電力應急管理工作，為電網的安全生產提供安全保障。

(1)建立應急組織體系。電力生產企業應成立電網大面積停電事件應急領導小組，統一指揮、協調大面積停電事件應急處置工作。各礦、鋁廠等單位要按照要求建立相關應急管理的組織體系，保證應急管理工作的組織和開展。電力調度機構作為電網事故的現場指揮中心，要完善各項應急制度，在電網事故應急處置中發揮重要作用。

(2)修訂并完善應急預案體系。電力生產企業要結合實際制定各級各類事故搶險和處置的應急預案。如應對電網重大、特大突發事件的應急預案及配套專項預案，相關部門制定總體應急預案，并針對人身傷亡、自然災害、電網大面積停電等情況，制定相應的專項預案。

(3)加強和改進應急管理工作，領導是關鍵。各發供電部門把應急管理擺到日常工作的重要位置，以高度的責任感、緊迫感和使命感，重視應急管理工作。認真落實各項預防和應對措施，進一步明確任務，細化責任，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，在狠抓落實中，提高各級領導干部處理電力事故和應對各種突發事件的能力。

4 定期開展聯合演習 提高事故處理能力

為了檢驗應急預案的實效性、可操作性，整體聯動性，我們定期對專項預案進行演練，但專項演練的系統性不強，因為礦區電網擔負著煤礦、鋁廠、居民生活用電的重要任務，往往局部停電事故的發生，都會嚴重影響到到其它單位的安全生產。各生產單位通過應急培訓和預案演練、演習，進一步提高了各礦、各地面單位、發供電部門對電力重大突發事件的綜合處理能力和大面積停電時全礦區應急整體協調能力。各單位聯合演習，是對發供電系統在事故情況下，應急預案執行能力的一次演習，是對如何有序，快速保障礦區及鋁廠生產、生活的正常供電的一次考驗，它關系著礦區南網、北網解網后是否能夠穩定運行，關系著大屯電網在事故情況下的運行極限能力，牽動著徐莊礦、姚橋礦、龍東礦及鋁廠等一類負荷的安全供電，牽動著中心區居民的可靠用電，通過演習找出應急預案中存在的不足，進一步提高事故狀態下的反事故減災能力。它對整個礦區各類應急預案執行，起著重要的指導意義。演習要根據以往礦區發供電網絡事故教訓和處理經驗，以及當前網絡運行實際，緊緊圍繞保礦區安全供電的大局，以做好雨季三防工作為契機，假想、挑選了具有典型代表、且符合實際的易發故障現象進行演練。

5 緊抓事故處理要點 提高應急處理能力

（1）事故處理中的協調配合，是減小事故影響的基礎。礦區供電網絡發生事故，往往影響到2個或2個以上單位，在事故處理中，相互間的配合非常重要，關系到事故處理的有序性、連貫性和準確性，任何一方出現差錯，都有可能延遲事故處理時間，甚至造成事故擴大，如值長與電調的配合、電調與變電站值班員的配合等。

（2）在礦區供電網絡事故處理中，匯報流程的科學化及通訊暢通是有力的保障。在演習中，值班員要邊檢查，邊匯報，使礦調能夠及時安排重要失電設備恢復送電，縮短事故處理時間。信息的及時傳遞，為單位之間、人員之間及時、準確地掌握現場情況，做出正確的判斷和處理方式提供了可靠的依據，在事故處理中發揮著不可低估的作用。

（3）人員嫻熟的技術水平和過硬的應對處置能力是保證事故穩妥處理的關鍵。許多復雜的倒閘操作及運行設備的調整需要現場工作人員來完成，人員技術水平和事故應對能力的高低，決定著事故實質性處置工作的正確性和有效性，遇事慌亂、操作不當、處理不果斷等都有可能導致事故處理延長或擴大，甚至帶來意外人身傷害或其他情況發生。為此，不斷提高人員專業技術水平和事故應對處理能力是各單位日常工作中必抓、且要抓好抓實在的一項重要工作。

（4）人員安全自保互保意識決定事故處理的成敗。“以人為本，保障安全”是任何事故處理的首要指導思想，在實際事故處理中，如果人員缺乏足夠的安全自保互保意識，隨時有可能造成人身傷害事故發生，這樣不僅違背了事故應急搶險的原則，而且會擴大事故影響，加大事故損失。

（5）檢修人員在事故面前必須做到沉著、冷靜，處理過程有序，思路清晰。在多種事故同時出現時，搶修領導應該做到一人接電話，一人記錄，以免漏記事故現象，延誤處理時間。

就礦區發供電網絡事故處理而言，要達到短、平、快、穩、準的最佳效果，將事故減小到最低程度，既需要各單位之間的默契配合，又需要通暢的信息保障，即需要人員精湛的技術水平和較強的事故應對能力，更需要高度的安全自保互保意識，只有這樣，才能在保證安全的前提下，即快又好地處理事故。

6 結語

篇（4）

煤炭作為我國目前乃至今后相當長一段時間重要的戰略資源，在我國經濟和發展中占有重要的地位。然而，煤炭行業也是我國安全事故最為頻發的領域之一。盡管我國煤礦安全生產已取得了很大的進步，煤礦事故死亡總人數逐年下降，百萬噸死亡率也呈逐年下降趨勢。但是從橫向比較，我國煤炭安全生產的總體水平還比較低，與國際上煤炭安全生產先進水平相比還有較大差距，尤其是重特大煤礦災害事故還屢有發生。頻繁發生的煤礦事故折射出目前我國安全生產還存在眾多的問題，需采取有效的措施進一步避免和減少煤礦事故特別是重特大煤礦事故的發生。而要真正的搞好煤礦安全管理,就要有先進的安全設備，以夯實基礎。多年來，煤礦在生產活動過程中，依靠科技進步，提高煤礦安全技術水平，采用新設備、新技術、新工藝、應用現代化科學管理理論以及方法，按照安全生產的根本規律，從先進技術和科學管理上來防止事故發生，從而達到安全生產的目的。除此之外，還應該在全地區范圍內廣泛開展安全宣傳教育，加大安全檢查的力度，結合事故案例和本煤礦隱患，對職工進行“安全第一”思想再教育和煤礦安全法規、安全知識再培訓，從根本上抓好煤礦安全生產工作。與此同時，要科學的制定好隱患的整改方案，及時的消除煤礦事故的安全隱患，做到整改內容、整改標準、整改措施、時間進度以及責任人的“五個落實”

一、做好煤礦事故自救培訓

煤礦生產的特殊性要求從業者必須具有一定的安全知識，但當前我國煤礦工人特別是一線采掘工人，很多都是農民勞務工，從業者文化程度相對較低，對煤礦災害的了解和認識不足，技術水平、自我保護意識和能力有限。如果他們在沒有充分了解井下環境危險性的情況下下井工作，則很容易產生麻痹大意、僥幸等不安全心理。我們知道事故產生的一個重要原因之一是人的不安全行為，而工人的這些不安全心理狀態會誘導其不安全行為的產生，給煤礦的財產及人身安全造成隱患。隨著科學技術的發展，煤礦綜合機械化程度和可靠性的提高，物的不安全狀態引發的事故越來越少。當前，人的不安全行為成為煤礦事故發生的重要原因。煤礦安全培訓的目的正是盡可能消除人的不安全行為。煤礦工人在正式下井工作前必須接受全面、系統的安全培訓，包括技術培訓和自救培訓。前者關注事前預防和事中控制，而自救培訓則著眼于事故發生后井下工人在面對事故時所應采取的正確的自我救助和互救行為，是事故發生時工人能否成功脫險的重要保證。自救培訓可以使工人對礦井自然災害及可能發生的事故有所了解，學習到各種事故發生的征兆和現象以及需采取的措施策略，從而為發生事故時保障工人的生命贏取寶貴的機會和時間。

二、煤礦事故發生后的救護措施

（一）避免應急救援實施中的盲目指揮

首先，認真貫徹落實《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》和《國家突發公共事件總體應急預案》的指示要求，做好應急管理工作，切實加強防范，有效地控制和減少事故災害造成的損失，把事故隱患消滅在萌芽狀態。其次，煤炭系統的救護隊伍要堅決實行軍事化管理。堅持“堅強戰備、嚴格訓練、主動預防、積極救援”的原則，切實做好礦井災害預防和處理工作，并把應急救援隊伍建設成為一支“思想革命化、行動軍事化、管理科學化、裝備系列化、技術現代化，特別能戰斗”的隊伍，增強綜合能力和在災害多變的情況下迅速、快捷、發現最有利戰機和處理事故的能力，安全實施救援方案，保障救援工作安全進行。

（二）切合實際是最重要的

應急救援預案的編制切合實際是最重要的。救援工作的實施離不開應急救援預案的指導。事故的發生、發展變化也需要救援人員根據現場情況確定方案。但某一方案的確定，必須是科學的、實用的，盡力適應災害發展變化的現實情況，隨時捕捉有利戰機，并制定出有效的措施，才能保證現場救援人員實施安全救援，確保人員生命及國家財產遭受最小程度的損失。一方面，正確的技術措施如沒有相應素質的人員去執行和落實，是很難達到預期效果的；另一方面，如果技術救援措施不正確、不完善或災區發生新的變化而不被執行人員識別和察覺，同樣也不可能實施安全救援或救援工作的順利進行，甚至可能造成事故的擴大化。因此，應急救援決策的正確性往往取決于應急救援的預先準備情況，具有很強針對性、可操作性的應急救援預案和全面災害處理計劃為正確的應急救援提供保障。一個好的應急救援預案和事故處理計劃是災害發生時井上決策人員和井下實施、逃生人員的行動依據，災害發生時，井上下人員聯系往往中斷，只能依靠應急救援預案和事故處理計劃達成救災行動的默契。要正確進行應急救援決策,必須進行各種救災方案的利弊分析，再者正確認識“兩害相權取其輕”，選擇相對最優的救災方案，并盡力采取措施，減少該方案的不利影響。除此之外，還應注意災害易發生區域不僅包括正常生產時期的危險區域，如采掘工作面、上隅角、瓦斯尾巷、突出易發生區域、機電峒室等，還應包括瓦斯突出等動力災害發生后致使安全區域動態轉變為危險區域的地方。

三、總結

我國煤礦主要是以井下作業為主，容易發生多種災害事故。據有關資料顯示，我國煤礦事故主要是瓦斯事故，其次為透水事故，發生事故較多的省份是湖南、貴州、山西、四川等，其中河南發生事故次數雖然居于這些省份之后，但死亡人數及萬人死亡率卻也相當高。而煤礦事故頻頻發生，吞噬了許多礦工的生命，給國家和人民財產造成巨大的損失。因此，分析各地區煤礦事故的特征，探討出相應的對策措施，對于煤礦業的安全生產是具有非常重要意義的。

參考文獻：

[1]蘇建雄，任占昌.小煤礦安全管理現狀分析及對策研究[J].煤炭工程，2007.

[2]王慧敏.新形勢下特大災害事故的預防[J].湖南經濟，2001.

[3]汝連士.煤礦瓦斯爆炸原因分析與防治對策[J].中小企業管理與科技，2007.

篇（5）

關鍵詞 三環 預警 安全 管理

一、“三環”預警安全管理模式含義

“三環”預警安全管理模式應用系統理論和安全風險預警管理理論，建立橫向（面）到邊，縱向（層）到底的立體式安全預控管理模式。縱向方面分為三個層級，推行層層負責和逐級下發安全指令的管理方法，即區隊區域承包責任制、科室責任制、礦領導包片責任制三個層級。在橫向上，分別從這三個層級上全面展開安全監督管理工作，形成三個面，由此形成一個立體的安全管理模式，通過推行區域承包責任制度，實現了“橫向到邊，面上鋪開”的目的。在各級層面上組織預警和控制，消除作業前系統存在的隱患等不安全因素，同時建立系統的運行實時預警閉環，識別生產中出現的隱患，處理隱患，形成對隱患的科學識別和處理，最終實現事故的預控。

二、“三環”預警安全管理模式的構建

（一）模式構建

“三環”預警安全管理模式是指橫向（面）到邊，縱向（層）到底的立體式安全管理模式。

第一環：三大員之間的協同閉合管理（第一級：區隊），即班組長、安監員、區隊長間的閉合。通過對生產場所進行預案管理，實現對作業場所初始條件的預控；通過三大員之間的協同互補（評估、排查、整改、復查），實現作業現場（崗位）的生產過程的動態安全預控管理。最終實現生產場所的自主管理。

第二環：科室管理人員的實時閉合管理（第二級：科室），即危險點辨識和預控管理，研究其管理方法、管理流程、實施步驟等。從而實現科室安全管理人員對各區隊的安全生產的專業性實時監管，確保安全工作的實效性。實現區隊的自控管理。

第三環：礦領導包片管理（第三級：礦領導級），即生產系統的區域安全預控。研究對區域的系統診斷的方法體系，對區域內的自查、自管的閉環監管方法、通過建立權責管理機制，避免責任分散效應。實現區域自監管理。

“三環”閉合管理通過層次、區域、責任的區分，不僅避免了安全生產責任制的重疊和交叉，還做到了層層覆蓋，每一層都成為一道安全防線。由此形成一個立體的安全管理模式，實現了“橫向到邊，面上鋪開”的目的，消滅了管理死角，實現安全生產質量的穩步提高，達到質量標準化要求和無隱患目的。

（二）安全預警方法構建

安全預警是對安全問題進行監測、診斷和預控，分別從礦級、區隊、科室三個層級全面展開，形成立體的預警模式。

構建一套高效的隱患排查方法體系和事故預案管理方法，并對排查出的隱患進行分析、評價和建檔。根據警示內容，由區隊負責建立一套事故預案管理方法，即建立可行的防措施及事故處理方案。

三、“三環”預警安全管理模式運行機制

（一）安全預警機制（監測、診斷和預控）

建立兩個安全預警機制，一個是礦層預警機制，由礦級層面進行系統分析，將分析結果上報礦長、安監處調度室，另一個是科室、區隊層的安全預警機制，科室、區隊層面進行流程分析，將分析結果上報生產副礦長、安監處、調度室。礦級和科室通過監測和診斷，向區隊發出警示，同時區隊的自查形成警示，根據警示內容，區隊根據警示分析結果進行預控管理，包括隱患的排查和治理、預案管理等工作的全面展開。

（二）隱患排查的識別和排查機制

根據各級預警機制的警示，對人的不安全行為、物的不安全狀態和環境的危險因素進行分析，對生產現場的動態隱患、靜態隱患、零星工程隱患分別進行識別和排查，建立相應的標準隱患庫，按照專業、類型、時間、地點等信息對隱患進行分析和評價，并制定相應的處理方法和預案。

（三）事故預案管理機制

基于兩個預警機制，建立事故預案管理機制，區隊根據礦級、科室及自身的警示，集合群體成員的智慧，并運用安全科學方法，找出可行的預防措施及事故處理方案。

（四）“三環”預警安全管理模式運行保障機制

制定一套確保協同互補安全管理模式有效運行的規章制度，包括保障措施（內部市場化制度、員工上崗準入制度）、班組管理機制（“三優”班組建設）和溝通協調機制（“三環閉合管理”）。

篇（6）

引言：

我國是世界產煤大國。煤炭產量居世界首位，我國也是煤礦事故多發國；據權威部門統計，全國煤礦（包括我國重點煤礦、國營煤礦、鄉鎮煤礦、個體煤礦等）年死亡人數占全世界煤礦事故年死亡人數的三分之二以上，僅次于交通運輸事故，列第二位，因此必須對煤礦安全生產工作給予充分和高度重視。對煤礦救護自身來講，提高抗災水平和能力，提高救災效果，歷來是業務范圍之內經常研究的課題。煤礦救護隊應當經常總結日常管理及救災實戰經驗，不斷的探討提高救災效果的途徑與對策，克服不利因素，發揚有利因素，使煤礦救護隊的救災水平和救災效果日益完善與提高。應急救援裝備是礦山救援隊伍搞好煤礦安全技術工作、處理突發性事故時所必不可少的武器。配備精良先進的技術裝備是促進煤礦安全及救援工作的基礎和不可或缺的手段，也是提高救援實戰力的重要途徑。

礦山救護及應急救援是一項龐大、復雜的系統工程，需要建立強有力的全國性的管理系統。其主要職責是組織、指導和協調礦山救護工作，履行礦山救護及其應急救援行業管理的職能。

一、礦山救護組織結構

1、國家礦山救援指揮中心

國家安全生產監督管理總局成立礦山救援指揮中心，作為國家礦山救護及其應急救援委員會的辦事機構，負責組織、指導和協調全國礦山救護及應急救援的日常工作；組織研究制定有關礦山救護的工作條例、技術規程、方針政策；組織開展礦山救護技術的國際交流等；組織指導礦山救護的技術培訓和救護隊的質量審查認證，以及對安全產品的性能檢測和生產廠家的質量保證體系的檢查。礦山救援指揮中心配備具有實戰經驗的指揮員，具備技術支持能力。

當礦山發生重大（復雜）災變事故，需要得到礦山救援指揮中心技術支持時，礦山救援指揮中心可協調全國救援力量，協助制定救災方案，提出技術意見，并對復雜事故的調查分析取證提供足夠的技術支持。

國家礦山救援指揮中心的建立，將有效地對礦山的災險救護提供保障，并能更好地促進以預防為主的礦山安全生產。

2、省級礦山救援指揮中心

在省級煤礦安全監察機構或省負責煤礦安全監察的部門設立省級礦山救援指揮中心，負責組織、指導和協調所轄區域的礦山救護及其應急救援工作。省級礦山救援指揮中心，業務上將接受國家局礦山救援指揮中心的領導。

3、區域救護大隊

區域救護大隊是區域內礦山搶險救災技術支持中心。具有救護專家、救護設備和演習訓練中心。為保證有較強的戰斗力，區域救護大隊必須擁有3個以上的救護中隊，每個救護中隊應不少于4個救護小隊，每個救護小隊至少由9名隊員組成。區域救護大隊的現有隸屬關系不變、資金渠道不變，但要由國家安全生產監督管理總局利用技術改造資金對其進行重點裝備，提高技術水平和作戰能力。在礦山重大（復雜）事故應急救援時，應接受國家局救援指揮中心的協調和指揮。

區域救護大隊的主要任務是：制定區域內的各礦救災方案，協調使用大型救災設備和出動人員，實施區域力量協調搶救；培訓礦山救護隊指戰員；參與礦山救護隊技術裝備的開發和試驗；必要時執行跨區域的應急救援任務。

4、礦山救護隊

各礦山救護隊的設置，將充分利用現有的救護資源，暫時維持目前現有的管理體制和資金渠道，但要根據周邊各礦的分布特點，擴大服務范圍。

二、礦山應急救護支持體系

1，技術支持

礦山應急救援工作具有技術強、難度大和情況復雜多變、處理困難等特點，一旦發生爆炸或火災等災變事故，往往需要動用數支礦山救護隊。為了保證礦山應急救援的有效、順利進行，必須建立應急救援技術支持體系。根據煤礦應急救援組織結構，它將分級設立、分級運作，統一指揮、統一協調，形成強有力的技術支撐。

國家局礦山救援指揮中心的技術支持職能，將由各職能處室履行。主要是對重大惡性事故、極復雜災變事故的救護及其應急救援提供技術支持。

區域救護大隊是區域內礦山應急救援技術支持中心。可利用國家的重點資金支持，來提高其技術水平、裝備水平和作戰能力，能夠對本區域的應急救援提供支持和保障。必要時，在國家局礦山救援指揮中心的協調和指導下，可提供跨區域的應急救援技術支持和幫助。

為了促進礦山救護技術的發展和技術進步，促進礦山應急救援整體水平的提高，在組建國家礦山救援指揮中心的同時還將組建國家礦山救護技術實驗中心和國家礦山救護技術培訓中心。

2、裝備保障

為保證礦山應急救援的及時、有效，和具備對重大、復雜災變事故的應急處理能力，必須建立礦山救護及其應急救援裝備保障體系，以形成全方位應急救援裝備的支持和保障。

國家局礦山救援指揮中心將配備先進、具備較高技術含量的救災技術裝備，為重大、復雜事故的搶險救災提供可靠的裝備支持。

區域救護大隊除按礦山救護大隊進行裝備外，還應根據區域內礦山災害特點，配備較先進和關鍵性的救災技術裝備，一旦發生較大災變事故，即可迅速投入使用，并對其他礦山救護隊也能形成有力的裝備支持。區域救護大隊是我國礦山應急救援的中堅力量，要不斷加快加強技術裝備和更新改造的步伐，要具有與其作用和地位相稱的裝備水平。

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中圖分類號： V242.3+1 文獻標識碼： A 文章編號：

1 事故應急預案對電網事故處理的必要性

電力網中220kV漫 -臨 -思-景系統其結構比較簡單,故不能抵御比較惡劣的氣候對電網的破壞能力,線路防雷的措施也比較薄弱。線路雷擊跳閘事故系桿塔受電側瓷瓶整串遭雷擊 ,A、C相相間接地短路使220kV線路兩側開關跳閘,導致兩個地區的電網全網失壓。在處理的過程中,由于各變電站及電廠協調配合欠佳,未做到完善的事故應急預案,導致兩地區的電網恢復供電時間稍長,造成了一定的影響,因此,做好事故應急預案對電網事故處理很必要。

我國電力企業的安全生產管理方針都是安全為第一位,預防為主。如何預防,怎樣去預防,通過近幾十年來發生的事故經驗教訓來看,以電力的生產規律為基礎,結合已采取的防范對策,出臺了比較實際的

保證電力安全的生產的組織和技術措施。并編制成冊,來達到預防為主的最佳效果。

電網事故分析,220kV線路雷擊跳閘事故所引發的問題很多,只要是各部門之間起草的電網應急預案大不想不相同,也不完善,而且操作人員在處理時的反應能力和整體的協作也不好,故而造成了事故處理不夠快速準確。如果各部門之間能夠相互統一完善預案的話,也就不會出現這個問題了,同時也不會存在不協調了,更能說明編制處理事故的預案是必要的。

2 預案在事故處理中的作用及注意事項

預案編制措施必須從效的電網緊急事故情況下給處理事故的人員提供電網運行的情況才能起到應急作用并作出指導。

電網處理預案的規范化和程序化直接影響電網事故處理的速度與準確性。因此,針對電網應急預案的規范化和程序化編制成事故處理作業指導書,即實用又規范,指導當發生事故時運行人員和調度的事故處理行為。有了事故作業書的引導,處理人員根據事故的類型及安全自動裝置、開關跳閘后停電的范圍和保護動作信息等情況,確定了準確的事故信息后能夠準確的、快速的完成事故處理,在啟動預先編制好的相應的規范預案的幫助下,及時的恢復供電。電網應急預案在事故發生時的作用很重要,它起到的不只只是起到預防作用,主要的作用是能使運行人員和調度員有充分的思想準備,調度人員的指令操作無誤,變電站的運行人員執行指令迅速準確,和沒發生事故一樣有條不紊的進行,進而達到電力調度無差錯的目的。

提高電網的事故處理能力的最好方法是進行預案事故演習活動,也是提高其處理能力的最有效的措施。預案就是對事故的發生采取相應的防范措施,把以往的經驗總結起來,在基礎上利用在指導性、針對

性、實用性比較強的預案來預防事故的再次發生,因此運行中的電網比較復雜,可能存在一定的問題和事故隱患;另外,電網預案也不可能面面俱到的包括所有的事故處理措施,并不是所有的預案啟動都能順利的指導事故處理中。因此,只有通過電網事故的演習,才能發現并預防電網中存在的隱患和問題,進而,才能不斷的完善與檢驗事故處理預案的可操作性和實戰性。

3提高運行人員事故處理能力

電網應急預案的實施,在很大的程度上幫助了變電站運行人員,使他們有了充分的思想準備,便于電網事故的處理,但對于運行人員的應急事故的處理能力來說,還有待于提高,經分析,發生的電網的事故無非是設備上的事故和因外力的破壞而造成的全系統或者局部地區的電網停電事故。設備事故的避免需要相關的運行人員的不斷巡視,只有這樣才能最快地發現相關的設備中存在的缺陷,及時做出報告,后者則要考驗運行人員對事故的處理能力。如何提高運行人員對事故的處理能力,達到避免或及時處理的效果呢,總結如下。

(1)班組技術的培訓。

一個維護運行班組的整體的業務水平決定了他們在處理突發性電網事故的能力。當發生電網事故時,單靠一到兩個人是不行的,需要大家一起行動起來,相互配合、共同協作,才能迅速地處理好事故。如

果業務不熟練,就無法提出自己的看法,又怎么能起到協助作用呢？這就需要班組在提高員工文化水平、業務知識的基礎上，結合實際進行技術培訓,能夠使員工更好地熟練并掌握本崗位的設備的性能及操作方法,當發生電網事故時可以能充分發揮自身的主觀能動性。

(2)組織演習和預想事故的工作。在處理電網事故時,現場情況極不穩定,能迅速、正確、及時、果斷地處理事故,是對運行的人員處理應急事故技術水平的集中考驗,類似這樣的知識和經驗,除了從現場實踐的積累外,還得靠平時的事故預想和演習的訓練。平時應有針對性地做事故處理演習,所要求的是運行人員要作出快速的反應,正確地處理事故,鍛煉了運行人員的技術水平和心理素質。

(3)加強和培養值班班長組織指揮能力。

因事故大都為突發性的,對于那些心理素質不好的值班人員來說,在電網事故發生時,不明確自己的職責是什么,無處下手。這樣便影響了對事故的處理速度。發生事故的時候,值班班長對處理事故起關鍵

作用,等同于電網事故現場的負責人,值班班長的正確指揮,會使大家有條不紊的投入到工作中,各司其職的迅速控制電網事故的進一步擴大,減短停電的時間,減少損失。假如值班班長的心理素質差,指揮的經

驗和能力不足,自己就會先亂了陣腳,造成事故不能及時的處理,甚至愈演愈大。因此,要在平時的工作中就要對值班班長加強鍛煉和培養組織指揮能力。

4結束語

通過對電網事故預案的了解,事故應急預案的完善與編制,對電網正常運行起著很重要的作用,其重要性很強,在內蒙古西部電網事故來看,我國的電網經營企業的各級運行人員和管理人員應加大對所管轄的設備和電網的薄弱環節和存在的問題應引起重視,倘若發生事故,做到沉著應戰,臨危不亂,按照日常的事故應急預案來保證電網事故處理的迅速、準確,防止電網穩定破壞和瓦解。

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2基于計算機技術的煤礦安全生產管理研究

2.1井下安全問題檢測管理

利用計算機技術，可以構成井下安全問題檢測管理模塊。利用該模塊，安全崗的人員可以將檢查到的安全問題錄入到計算機中，并對安全隱患處理意見和安全隱患的處理是否得到落實進行檢測。同時，利用該模塊也可以完成對安全問題的信息的綜合查詢，并且可以通過檢測煤礦生產設備故障來防止漏電和短路等安全事故的發生。因為，該模塊可以利用傳感器對井下各種環境參數進行實時檢測，然后將井下溫度和瓦斯分布情況等參數傳遞給控制部門，從而協助管理人員進行煤礦安全生產管理。而一旦發生事故，該模塊也能夠對煤礦發生的安全事故進行正確記錄，并完成對事故原因的查詢和事故處理情況的分析[1]。所以，利用該模塊可以真正了解安全事故的發生原因，從而給員工的安全生產作業提供警示作用。此外，該模塊也能夠對計算機病毒進行防治，從而確保井下安全生產管理系統的正常運行。

2.2井下作業監控管理

在井下安全生產管理系統中，利用計算機技術可以進行井下作業監控管理模塊的設計，從而對井下作業的整個過程進行監控，繼而為煤礦安全生產管理提供保證。利用該模塊，可以對生產人員的交接班過程進行監控，從而督促人員按照規定流程完成交接工作，繼而避免生產過程中出現人員違規現象。同時，利用該模塊，也可以真實記錄井下安全事故的發生過程，從而幫助管理人員找到事故發生的真正原因，并做好相應的預防工作。此外，利用該模塊也能夠對人員進行定位查詢。而在此基礎上，煤礦安全管理人員就能夠及時掌握入井人員數量、身份和工作的位置，從而避免超人員入井和煤礦超能力生產的現象出現[2]。一旦發生突發事故，利用該模塊可以對事故現場的人員位置進行查詢，從而為人員救助提供科學依據。

2.3生產信息管理

利用計算機技術，也可以進行煤礦生產信息管理模塊的開發。而利用該模塊，可以對煤礦生產的信息進行綜合管理，從而為確保煤礦的安全生產提供保障。①利用該模塊可以對生產過程中出現的問題進行記錄。而管理人員通過使用該模塊，就可以進行生產過程發生過的事故信息和人員信息的查詢，從而及時進行問題的解決。而進行相應的控制點的查詢和確認，則可以確保煤礦的安全生產得到跟蹤管理。②利用該模塊可以為相關人員學習和查詢煤礦生產的安全規章制度提供便利，從而使人員能夠按照規章制度完成生產問題的處理。同時，模塊中也記錄了煤礦所有的安全生產標志，并且記錄了標志的定期檢查和維護信息，可以為管理人員了解標志的安裝地點和使用情況提供便利。③利用該模塊可以對煤礦生產的安全信息進行匯總，并且完成對煤礦安全情況的綜合分析。而利用該系統進行安全綜合報表的提供，也可以使煤礦管理人員及時了解煤礦的總體安全情況，從而通過制定相應的計劃進行現有安全生產水平的提高[3]。此外，根據模塊中的信息，管理人員也可以了解各部門和個人的安全生產情況，從而通過采取合理的獎懲措施提高職工的安全生產意識，繼而使煤礦的安全生產管理得到加強。

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煤炭是產業經濟現代化生產的必備資源，其為工業產品制造與生產提供了燃料物資，合理開發煤礦才能維持物資的持續供應。近年來煤礦井采掘深度逐漸擴大，深井煤礦是行業變革的必然趨勢，注重安全生產規劃是采煤作業的核心要求。針對井內采煤存在的瓦斯事故，企業需擬定切實可行的安全防御措施。

一、煤井瓦斯特點

煤礦是地質巖層變動形成的自然資源，其涉及了大量有機質而產生天然氣，這是煤層必有的可燃性氣體。隨著煤層采掘深度逐漸增加，井內空氣瓦斯濃度也越來越高，使采煤作業面臨著諸多的風險性，如表1。首先，瓦斯具有可燃性，空氣瓦斯濃度超標前提下，接觸可燃點必引起爆炸；其次，瓦斯具有毒性，大量吸入而影響了采煤人員的健康，導致患病率持續上升[1]。科學發展觀引導下，煤炭產業正朝著可持續方向營運，解決天然氣事故是企業必須考慮的問題，這是未來煤炭產業健康發展的必然決策。

表1：瓦斯濃度及事故率

二、深煤井瓦斯事故的安全處理措施

安全問題是制約煤炭產業發展的主要因素，其不僅破壞了生產流程的規范化進行，也對現場人員及設備帶來嚴重的危害性。“瓦斯事故”破壞了現場采煤環境的安全性，也不利于人員、設備的正常操作，發生瓦斯事故將造成巨大的人員傷亡損失。針對瓦斯事故，煤炭企業需建立良好的安全管理機制，如圖1，采取切實可行的安全保障機制，降低瓦斯事故帶來的經濟損失。

圖1 瓦斯治理

1.通風。保持井內通風可以降低瓦斯濃度，以免濃度超標引起爆炸事故。需按照“縮短通風流程、擴大通風斷面、減少通風阻力、增大通風能力、提高抗災能力”的原則，優化通風系統，做到網絡簡單，風流穩定，系統可靠，風量充足，風速風質符合要求，礦井有效總風量富余系數應在1.8以上。

2.防火。我國積極擬定自然資源開發與利用計劃，對地質層礦物資源進行開采利用。“火源”是瓦斯保障的必備條件，注意防火能夠控制瓦斯事故的發生，深井采煤區控制火源可從根源上解決事故問題。例如，有自燃發火傾向的礦井，必須購置一氧化碳檢測儀，井下所有設備、設施等達到消防要求，有條件的礦井要建立防火灌漿系統。

3.防塵。為了加快煤炭經濟結構的優化調整，積極完善防塵設施，能夠縮小瓦斯氣體的流動范圍，事故發生時避免擴散。健全防塵設施，安裝隔爆、噴霧降塵和灑水控塵設施，有條件的礦井要實施煤層注水，裝備除塵器。井下粉塵濃度必須符合《煤礦安全規程》要求，這是國家對煤炭生產提出的明確要求[2]。

4.監測。加強日常監測可提前發現瓦斯事故，做好充分的抗災措施。礦井必須購齊備全安全監測監控系統的各種儀表，包括備用主機，保障安全監測監控系統運行正常，局扇和移動抽采泵必須安設開停傳感器。同時，要建立健全安全監測監控系統聯網運行保障機制，如圖2，健全“人機瓦檢”瓦斯檢測雙檢體系。

圖2 瓦斯監測流程

煤炭資源是社會工業化生產的必備物資，保持原煤燃料供應是產業經濟的基本要求。我國對地下煤礦開采力度逐漸擴大，原煤層采掘量增加也引起了一系列的問題。解決瓦斯事故是安全生產的重點要求，企業應當從生產方案“狠抓”安全工作。

篇（10）

一、認真落實非煤礦山安全生產監督管理職責。建立由市安委會領導的非煤礦山安全生產監督管理協調機制，安監、國土資源、*等部門要及時互通情況，密切配合，在各自的職責范圍內嚴格執法。

安監部門要認真抓好非煤礦山安全生產監督檢查,凡不具備安全生產條件，存在重、特大安全隱患的，責令限期整改或停產整頓。經整改仍達不到安全生產條件或重、特大事故隱患不能徹底消除的，報請本級政府依法予以關閉。

國土資源部門對未取得勘查許可證進行非法探礦和未取得采礦許可證進行非法采礦的，要切實加強監督檢查，及時發現并依法予以取締；對“超層越界”、“以探代采”的應及時予以制止和處罰。

*部門要加強爆炸物品管理，對非法開采或證照不全的非煤礦山，不得供應爆炸物品；對安監部門停產整頓的非煤礦山和未經安監部門進行設計審查與竣工驗收的新建、擴建、改建項目，*部門須停止爆炸物品供應。

二、加強非煤礦山建設項目監督管理。凡新建、擴建、改建的非煤礦山建設項目，嚴格執行國家《非煤礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》規定，由市安監部門組織安全設施設計審查和竣工驗收。從源頭上徹底消除安全隱患。

三、嚴格規范非煤礦山開采活動。凡在本市境內從事非煤礦山開采活動須遵守國家和自治區有關安全生產法律、法規規定。

企業負責人或投資人是本企業安全生產第一責任人，應保對本企業的安全生產資金投入,具備保障安全生產的條件；執行開采不同礦種的礦山安全規程和行業技術規范；制定切實可行的應急救援預案；取得國土資源部門頒發的《采礦許可證》、*部門頒發的《爆炸物品使用許可證》、安監部門頒發的《安全生產許可證》、工商部門頒發的《營業執照》。