建筑業市場發展匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇建筑業市場發展范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：F241.2文獻標識碼：A文章編號：

1、勞動力市場供求關系變化的現狀和特點 近年來，中國勞動力市場供求態勢發生了重要轉變。一方面，由于持續的經濟增長產生了旺盛的勞動力需求；另一方面，人口結構的轉變對勞動力市場的影響開始顯現。因此，中國勞動力市場上勞動力無限供給的時代趨于結束。從勞動力市場的運行情況看，市場機制日益完善，勞動力市場環境有所改善，勞動力市場的一體化程度也在逐步提高。但由于勞動力市場轉折是長期趨勢的開始，因此，需要從勞動參與、人力資本積累和勞動力市場發育等方面積極地應對勞動力市場出現的新變化。

總之造成目前人口結構的原因要從中國的計劃生育政策說起，下面簡單談談：

中國從1971年實行計劃生育，1980年實行獨生子女政策。由于時間的滯后性，目前還只是看到所謂的“人口紅利”，計劃生育惡果還沒有顯露出來。但從2012年開始，中國人口危機即將全面爆發： 表現為到2012年的總勞動力開始減少。

中國目前經濟還朝氣蓬勃，一個重要原因是總勞動力還在增加。中國目前與日本1980年代后期有些類似，國力達到鼎盛時期（以奧運會為標志）。但是2012年中國總勞動力達到頂峰之后將快速下降，意味著中國即將走日本1990年代的老路。2012年將成為中國最重要的標志年份。

在總勞動力減少之前，19-22歲勞動力在2009年達到1億的頂峰之后已經開始快速減少，到2018年只剩下5000多萬，也就是說最有活力的勞動力在9年之內下降一半，這在人類歷史上是絕無僅有。這個年齡勞動力的減少導致高考生源快速減少（意味著今后大量高校將破產），這也直接導致2010年的全國范圍的用工荒，這樣的情況今后幾年還將持續。

2、農民工就業的流向

2008年及前后幾年農民工流動就業的流向分布：

目前，在2008年政策調控的影響下，大量投資中西部，鼓勵中西部開發，使得大量的農民工回流，造成東部用工荒的出現。

國家現在的開發主要是基礎建設方面，這就需要大量的建筑工人，經過了解，中西部的條件相對艱苦，工人就業的要求較低，待遇比東部要高，使得上部的農民工流向表發生了很大的改變。

3、東部沿海城市建筑的發展趨勢

在近幾年隨著國際國內的形式發展，特別是受金融風暴的影響，國家調控的支持，使大量的房產公司起死回生，并囤積了大量的資金，造成了2010年房市井噴，大量的樓盤陸續開發。預計未來幾年樓市熱度不減今年，到2015年達到調控高峰，以后將逐步得到市場的正常調控，與西方國家接軌，房產利潤將大打折扣，廉租房及經濟適用房有一定比例的提升。

4、東部地區未來建筑工程發展的趨勢及對策

根據以上分析，未來的建筑市場將發生天翻地覆的變化，現有的經營模式將要發生改變，以適應市場的發展需要。特別是以原始手工作業的生產方式將受到嚴重挑戰，所以建筑市場應未雨綢繆，及早采取相應對策，以適應社會的發展趨勢，我個人的構想和見解如下：

4.1新工藝、新材料、新技術、新設備的使用

隨著科學技術的飛速發展，在建筑行業中也有了日新月異的變化。當前的建筑市場競爭激烈，要想開拓市場站穩腳跟，謀求更大的發展，就必須依靠科技創新來增強企業實力，保證施工的關鍵技術、材料、工藝、設備緊跟國際發展趨勢，與行業先進水平同步。靠增加科技含量來提高工程質量，降低生產成本，創造最佳效益。比如長沙某酒店共30層，可在15天建成，并可抗9級地震。這種新技術如能得到推廣應用，將建筑產品有現址施工變成工廠預制現場安裝模式，可極大地提高生產效率。并可使產品產業化，工人技術化，減少對人員過大流動帶來的管理難度，而且受氣候影響可減少到最低程度。

4.2建筑市場管理模式的改變及出路

目前國家通過制定市場運行規則，完善市場運行機制來對實現對建筑市場的控制。目前已經逐漸形成業主、監理、承包商、材料商四大市場主體。并逐步建立了以招標投標制、合同管理制、項目法人負責制和建設監理制為標志的現代建筑管理體制。我國的建筑行業處于核心地位的是國家控制，與國外的以管理咨詢為核心的建筑業管理模式相比較，同樣都是買方市場，中國的建筑業市場卻存在很多問題。使得我國建筑業管理模式的轉變成為一種必然。預計在2020年到2030年之際，中國的建筑市場將逐步與國際接軌，業主委托監理管理模式將改變為咨詢公司管理模式。

在實行該模式后，中國的建筑市場將步入穩定發展時期，開發商的暴利時代基本結束，利潤一般在5%~10%的水平，國家的宏觀調控基本實現。

4.3建筑施工企業管理模式改變

我國的建筑行業處于核心地位的是國家控制，與國外的以管理咨詢為核心的建筑業管理模式相比較，同樣都是買方市場，中國的建筑業市場卻存在很多問題。使得我國建筑業管理模式的轉變成為一種必然。這種必然性表現在以下幾個方面： (1)建筑市場不規范、競爭環境惡化突現出的施工企業頭上的“四把刀”，使建筑施工企業苦不堪言，也把工程質量放在了鋼絲繩上，不想在技術設備等方面進行大量的投入，仍然以低廉的人工作為主要作業方式，更不愿意花錢去培訓工人，更不愿在新工藝和新技術上花大價錢，使得目前的建筑市場用工日益混亂，人員素質難以提高，人才流失現象比較嚴重。要想改變這種狀況，必須從體制上入手，對我國的建筑管理模式進行變革。(2)項目管理組織的不合理，效率不高，雖然有人提出了項目管理承包，但項目管理承包只是現有模式的一點改進，而要完全實現項目施工管理的專業化管理則必然需要進一步的改變。(3)在國際上，工程管理咨詢是為項目法人提供高層次項目管理咨詢服務，實施業主方項目管理。包括項目策劃和投資決策階段的咨詢服務和項目實施階段的合同管理、信息管理和項目目標控制。微觀的工程施工監理只是其業務范圍內很小的一部分。我國的工程管理咨詢業已經有長足的發展，但是似乎還是沒有能夠完全獨立出來，而單純的施工監理占了很大一部分。前期的決策雖然也有但是不多。要與世界接軌，我國的管理咨詢業還需要更進一步的發展壯大才行。(4)我國直線式兩層分離勞務管理模式在我國建筑企業經過多年改革，現已基本實現管理層與勞務層的兩層分離。但分離后帶來的勞務層如何面對市場競爭的問題依然嚴峻，有學者提出了內部模擬勞務市場作為過渡可以解決這個問題，但是畢竟還要走向市場，所以他們仍然需要一個合法的身份，轉變為具有獨立法人資格的專業、勞務承包商是一種必然。專業勞務承包商的職工（專業工人）一般能得到很好的培訓，并享有與工人同等的社會保障，且工資福利水平必將超過全國平均水平。

我們依然可以看到許多低資質承包企業以及私營建筑企業，他們一般很難獨立承攬大型的施工項目（除大型的私營建筑企業），但為了生存，掛靠成為他們的一種無奈之舉。國家鼓勵低資質的承包企業轉向專業、勞務承包企業，私營建筑企業在最初可能也要走向專業分包和勞務分包，壯大后依然要面對管理層與勞務層的分離，與其如此的頗費周章，不如改變管理模式而一勞永逸。

5、結語

我國加入世界貿易組織后，在人才領域，入世將會促進中外人才市場的融通，擴大市場資源，有利于加速人才資源配置的市場化進程，促進人才市場體系的建立和完善，有利于創造人才市場發展的體制環境，促進人才中介組織的競爭力和服務手段、技術的提升。

篇（2）

作者簡介：孔祥娜（1963—），女，平頂山市房產管理局工程師，研究方向：建筑。

中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A 　 doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.04.24 文章編號：1672-3309（2012）04-58-02

隨著社會主義市場經濟體制改革的不斷深入推進，建筑業發展賴以生存的內部體制和外部環境都發生了巨大變化，建筑業市場競爭日趨激烈。作為建筑市場上最為重要的主體之一，建筑企業要充分認識當前建筑市場面臨的發展機遇和挑戰，結合企業自身發展情況，不斷地加強自身的核心競爭力建設，積極主動把握各種變革，在競爭中求生存，在改革中謀發展，在國際國內兩個市場競爭中把握制高點，占據優勢地位。

一、誠信為本

誠信是市場經濟正常運行的前提保障。從一定程度上來講，市場經濟的競爭就是信用競爭。隨著我國市場經濟的不斷發展，誠信在促進市場經濟各行業良性發展中的重要作用更加凸顯。其中建筑行業事關國民經濟和人民生命安全，誠信對于建筑企業來說具有不可忽視的重要意義。2005年《建設部關于加快推進建筑市場信用體系建設工作的意見》頒布實施，我國建筑市場信用體系建設經過多年的努力也取得了實質性的效果。但是在建筑領域仍存在著誠信不足甚至喪失誠信的現象，如招投標過程中的暗箱操作、施工過程中偷工減料、建筑質量低下等。誠信的缺失直接造成企業形象的破壞，競爭力的減退，甚至直接威脅到企業生存。因此，建筑企業要重視企業的誠信建設，把誠信作為企業的立身之本。增強信用意識，通過誠信經營，塑造良好的公眾形象，最終提升企業的核心競爭力，促進企業的可持續發展和壯大。實現誠信建設與崗位工作的有機結合，將誠信建設融入企業的經營活動中，使其成為企業文化中不可或缺的組成部分。對于建筑企業來講，誠信經營直接體現在對合同的嚴格遵守履行，及對于工程質量的保障方面。

二、多管齊下增強企業自身競爭力

21世紀，我國建筑企業所處環境可總結為全球化、市場化、信息化及知識經濟時代，新形勢對于企業來講既是挑戰更是機遇。在日益激烈的競爭環境中，建筑企業只有修煉好內功，提升企業綜合實力，方能在市場突圍之中占有絕對優勢。

1．明確企業戰略定位

簡單來講，戰略是指導或決定企業發展全局性和長遠性的謀劃和方略，直接關系到企業的長期生存和發展。面對充滿不確定性因素的后危機時代和競爭日趨激烈的建筑市場，建筑企業只有確定好自己的位置及未來的發展方向，才能在競爭中不斷提升自己的核心競爭力，保證自身的生存和尋求不斷的發展。當前，大部分建筑企業對競爭環境缺乏全面客觀的整體分析，對于企業所面臨的市場環境、機會及未來發展目標缺乏整體性的戰略規劃思考和能力，經營盲目性、短視性明顯，不利于企業的可持續發展。在借鑒國內外先進的戰略規劃理論及模型基礎上，通過專業的競爭分析模型，如波特五力分析模型，對建筑市場和建筑行業的競爭狀況進行全面深入的量化分析；通過SWOT分析方法，深入分析企業外部環境的機遇和威脅及企業內部的優勢與劣勢，確定企業核心資源和核心能力；明確企業的使命、遠景和價值觀，明確發展方向，確定公司的業務及業務組合；在此基礎上明確、樹立、理清企業發展戰略目標，及為實現戰略目標的中短期發展規劃及經營戰略。一般來講，常見的企業競爭戰略有成本領先戰略、差異化戰略和集中戰略3種。其中集中戰略也稱焦點戰略，實力相對較弱的建筑企業可通過此戰略集中其全部力量以滿足某一特定群體的特殊要求，構筑自身核心競爭力。

2．轉變經營管理理念，強化管理創新

建筑企業市場面臨的巨大變化使得企業僅靠傳統的管理思想、模式、方法難以適應市場發展的需求，甚至讓企業發展陷入困境。企業創新管理是指企業把新的管理要素，如理念、戰略、管理模式、方法等或要素組合融入企業管理過程中，改革和替代原有的不適應企業發展要素的活動，以更有效地實現企業戰略目標和可持續發展。建筑企業要從企業發展的戰略高度來看待管理的創新活動，推動管理的創新增加企業活力，提高企業的市場適應能力。其中受計劃經濟體制的影響，我國建筑企業中管理經營理念的陳舊和落后是企業管理創新最大障礙。轉變固化的管理思維方式，樹立現代科學管理思想。樹立以人為本的管理理念，以市場和顧客的需求為出發點，實現粗放經營向精細化、集約化經營的轉變，增強企業的可持續發展能力。在施工管理上，建立健全工程監理制和項目負責制，對工期、質量、安全等方面實行全方位的動態控制。同時通過培育和構建學習型組織，善于學習和總結以適應不斷變化的環境。

3．重視人才

篇（3）

2013年，住房城鄉建設部就關于做好建筑企業跨省承攬業務監督管理工作下發通知，對各地在進行跨省企業備案管理中的禁止行為作出明確規定。通知下發后市場反映良好。但也有企業反映，尚缺乏可操作性以及地方落實不到位等問題。因此，為進一步做好對跨省企業的管理工作，針對企業反映比較強烈的要求設立分公司、重復備案、扣押相關證照資料等問題，經過深入的調查研究、反復論證和廣泛征求意見，制訂出臺了《規定》，旨在建立健全統一開放、競爭有序的建筑市場體系，促進建筑企業公平競爭，加強對建筑企業跨省承攬業務活動的監督管理。

原則

黨的十八屆三中全會提出“建設統一開放、競爭有序的市場體系”，《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》要求“消除地區封鎖，打破行業壟斷”。據此，《規定》體現了簡政放權、加強監管和優化服務的原則。

一是簡政放權。加快政府職能轉變，按照國務院深化行政審批制度改革的要求，取消登記、備案等非行政許可事項，進一步淡化前置管理，開放建筑市場，為建筑企業發展營造良好的市場環境。

二是加強監管。建筑企業跨省承攬業務實行寬進嚴管，在開放市場的同時，加強事中事后監管，建立省際協調機制，強化信息公開，嚴厲打擊各類違法違規行為，維護正常的建筑市場秩序。

三是優化服務。簡化建筑企業跨省承攬業務辦理手續，優化管理流程，實施一次性信息報送制度，取消各類妨礙建筑企業自由流動的規定，減輕企業負擔，進一步激發企業活力。

要求

首先，《規定》明確了維護公平競爭、清除各地市場壁壘的要求。

推動建筑市場統一開放，一方面要解決人為分割市場、設置不合理條件排斥外地企業等問題；另一方面要切實創造良好的市場環境，保證優秀企業自由流動，對建筑業發展起到帶動作用。為此，《規定》從兩個方面明確了各地的監管原則：一是企業注冊所在地主管部門要加強政策支持，營造有利于實力強、信譽好的建筑企業開展跨省經營業務的良好環境。二是各地要給予外地建筑企業與本地建筑企業同等待遇，實施統一的市場監管，維護建筑市場公平競爭。同時，為解決廣大企業反映強烈的市場壁壘問題，在《關于做好建筑企業跨省承攬業務監督管理工作的通知》的基礎上，《規定》進一步具體明確了各級住房城鄉建設主管部門在建筑企業跨省承攬業務監督管理工作中的禁止行為。

其次，《規定》簡化前置管理，確立了企業信息報送制度。

按照國務院關于行政審批制度改革的總體部署，結合廣西、安徽等地的做法，《規定》要求，各省級住房城鄉建設主管部門在外地建筑企業入省承攬業務監管中，取消備案管理，轉為實行企業信息報送制度，即跨省承攬業務的企業，向工程所在地省級住房城鄉建設主管部門報送企業基本信息，并對報送信息的真實性負責。工程所在地省級住房城鄉建設主管部門及時將企業報送的信息納入全省統一的建筑市場監管信息系統，通告本地區各級住房城鄉建設主管部門。企業報送基本信息后，可在工程所在地全省范圍內承攬業務，省內各級住房城鄉建設主管部門不得要求企業重復報送信息，最大程度地為企業提供方便。

再其次，《規定》體現轉變管理思路、加強事中事后監管的要求。

推進建筑市場統一開放，需要進一步轉變管理思路，采取切實有效的措施，加強事中事后監管。《規定》從完善監管機制和提升監管手段兩個方面，明確了對跨省企業管理的具體措施。

在監管機制方面，實施聯合懲戒，建立省際協調聯動機制。各地要明確本部門負責建筑企業跨省承攬業務活動管理的機構和人員，各省之間加強溝通聯絡，及時通報建筑企業跨省承攬業務的有關情況，配合處理企業在跨省承攬業務中發生的違法違規行為，形成監管合力。建立“黑名單”制度，工程所在地省級住房城鄉建設主管部門應當將發生嚴重違法違規行為或報送企業基本信息時弄虛作假的建筑企業列入“黑名單”，采取市場禁入措施。實施資質核查，注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門要將發生違法違規行為的企業列入資質核查名單，及時開展資質動態核查。

在監管手段方面，住房城鄉建設部通過建立全國建筑市場監管與誠信信息平臺，與各省級平臺對接，統一公開各地建筑市場監管和誠信信息。省級住房城鄉建設主管部門要及時、全面公開本地區建筑市場監管信息和日常執法信息，特別是統一公布中標企業項目班子人員信息，將企業中標信息與現場執法檢查相結合，在建筑市場監督檢查時，對現場項目管理人員與企業中標信息不一致的，進行重點核查，依法查處轉包、違法分包、掛靠等行為。工程所在地省級住房城鄉建設部門要及時通報外地建筑企業在本地承攬業務中的違法違規等信息，并將建筑企業違法行為及處罰或處理結果上報全國建筑市場監管與誠信信息平臺向社會公布。

篇（4）

1 應該走可持續發展的建筑設計道路

新世紀是信息時代，更應該是生態文明時代。人類運用高新科技，探索生存生產和生活環境的可持續發展的模式，按照國際社會所承認的原則進行設計。建筑的可持續發展主要是指當考慮環境、城市與建筑問題的時候，應當將我們這一代的眼前利益與整個人類的長遠利益結合起來，將一個地區的局部利益與整個世界的整體利益結合起來，公正合理地分享我們這個地球上有限的資源。同時我們還應當最大限度地杜絕資源浪費和環境污染，這樣才有可能為后人留下一片靜謐而富腴的樂土，使人類能夠長久地生存下去。

1.1 對涉及的地方性，地域性理解，重視地方場所的文化脈絡；

1.2 運用技術的公眾意識，結合建筑功能要求，采用簡單合適的技術；

1.3 樹立建筑材料蘊含能量和循環使用的意識，在最大范圍內使用可再生的地方性建筑材料，避免使用高溫能量，破壞環境，產生廢物以及帶有放射性的建筑材料，征求重新利用舊的建筑材料和構件；

1.4 針對當地的氣候條件，采用別動式能源策略，盡量應用可再生能源；

1.5 完善建筑空間使用的靈活性，以便減少建筑體量。將建設所需的資源降至最少；

1.6 減少建筑過程中對環境損害，避免環境的破壞，資源的浪費以及建材的浪費。

2 重結構體系將要以框架結構為主

眾所周知，目前大量已有的住宅均以磚混結構為主，這種建筑結構體系有很多的缺點如抗震性能差，總高度受到施工限制，機械化程度難以提高，作業量大，施工質量難以保證。住宅采用框架結構之后有利于新型墻體材料的推廣應用，提高了住宅的抗震性能，并可以為住戶提供自由分割的空間，豐富住宅的立面造型，使用面積系數也可提高自重，比磚混結構的輕，單位面積造價與磚混結構持平，由此可見，框架結構是住宅在承重結構體系上的一大發展。

3 住宅的壽命將要大大的延長，超耐久性住宅將要大量出現

目前，住宅的使用壽命按其設計方案來說一般是在50年左右，人們用幾十年以至終身的積蓄來購買一棟房屋，在使用之后就要報廢，這種現實的現象實在是有點太殘忍了，所以人們很迫切的要求提高住宅的耐久性，現在超耐久型混凝土的研究正在興起，在不遠的將來有望使混凝土的耐久性達到幾百年以至上千年，當住宅采用框架結構之后，就可以采用超耐久型混凝土從而大大的提高住宅的耐久性，實現我們擁有超耐久型住宅的夢想，其顯著的經濟效益和社會效益是不言而喻的。

4 建筑時空的延續性

關懷自然，就是關懷人類本身，真正意義上的“以人為本”就在于此。因此，“以人為本”的住宅建筑有相當一部分就是強調其自然方面的因素，由其自然性引發出其在時空中的循環延續，進而成為一個整體，使得建筑生命周期（life-cycle）構成設計工作中一個十分重要的因素。住宅建筑中時空的延續性，就是要求在住宅創作中，在遵循自然因素的前提下，從傳統居住形態中汲養分，提取要素，結合當代住宅科技特點和居住需求，創建的再現建筑地域空間文化特點，以尋求住宅建筑的個性表達。這種延續形式的傳統居民范式中的要素運用現代建筑語言創新的再現，其再現可以是局部或全部，有形的或無形的，均可兼而有之，目的就在于給傳統居住形式一個延續和生存的空間，并使之與時代同步與傳統居住文明相輔相成。

5 住宅建筑時空的全面性

“以人為本”的住宅建筑，時空的延續性使其具有了某種低于建筑空間文化的特質，實現了抵御建筑空間文化創新的再現，豐富了當前頗為雷同的居住模式。然而，僅有時空的延續性，并不能符合現代人的要求。為此，還必須考慮其時空的全面性。在完成了人性空間與自然空間的合理結合之后，需將適合現代化社會發展的人類自身生活方式的一些必要因素考慮到其中，主要包括住宅建筑的舒適性，適應性，生態性，信息性，文化性，智能型等等。

5.1住宅建筑的舒適性.住宅建筑的本質就是為人服務，首先就要講舒適性，也就是說住宅建筑要尋求一種在符合購買面積，戶型的基礎上，使得各功能空間有合理有效的安排，各得其所，分區明確，并使各功能的空間有詩意的尺度，比例，方便家具的布置和人的活動，同時要保證各功能空間的相對私密性。為滿足室內環境質量，各功能空間要采光充足，通風良好，使用率高，并體現一定的藝術性和超前性。對于外部空間的環境，居民交往的空間創建也是居住舒適性的重要體現，應力求把原有的生活納入進來，作為居民生存環境的重要組成部分，規劃要結構明朗，形象綱舉目張，群體設計要多種圍合，變化多變的私密，半私密的空間，配合如一，廣場，綠地，小品，通透環廊等構成統一景觀，做到安全寧靜，溫馨而利于交往。

5.2住宅建筑的適應性.主要表現在多樣性和可變性兩方面，多樣性：由于住宅市場需求的多樣性，住宅開發建設單位要避免“貧富皆宜”的單一項目而要有一定的特殊，適合多種目標群體，賦予個性化的項目，來滿足日益多樣的市場需求，可變性：由于功能的多樣性和技術的可行性，使居住空間的靈活可變得以實現，其可變性一般是以“戶”為設計單位，按基本間定型的廚衛等定型設計，居室部分采用活動式隔斷靈活分隔，即每戶的平面圍護結構不變，管道基本固定不動，廳室隔斷按一定模數靈活不止，分戶墻可以固定，也可采取取消分戶墻而根據實際購買需求取舍的售樓方式，據此，住戶的室內布置就可以各盡其能，各取所需，設計布置一個溫馨而有個性的家，如此自然提高了居住建筑的使用效率，使住宅建筑易于改造而擁有更長的使用壽命。

5.3 住宅的生態型如今生活在都市里的人都渴望回歸自然，希望更多地與大自然接觸，但住宅建筑僅有綠色還不能說其具有生態型，住宅的生態型是以綠色為基礎涵蓋生態環保，可持續發展等多種理念。生態的建筑設計應該具有以下幾個方面的特點：

（1）尊重設計地段內的土地，環境，及植被的特點，因地制宜.

（2）整體、全面的考慮設計區域內部與外部環境關系.

（3）強調人與環境的和諧共存，不可分割.

（4）設計過程的多學科綜合性

人類生存離不開潔凈的空氣、充足的陽光和濃郁的綠叢。但隨著工業發展與經濟增長卻造成環境的污染與自然生態的惡化。在建造住宅時往往忽略了原有地形，有意無意地破壞了地形地貌，對基地的地物諸如樹叢、植被、水面等也未加愛惜，致使水土流失，綠地減少，同時也缺乏對空氣污染、噪聲污染、水質污染、輻射污染、垃圾污染的重視，最終使環境遭受嚴重污染，影響居住生存價值。未來建筑設計要注重生態環境，保護和利用原有的地形、地貌與地物，以及有效防止環境污染，使居住者能盡情享受自然，達到人與自然和諧共生的目的。

6 建筑設計風格的發展

雖然目前我國建筑業處于高速發展期，但在建筑設計風格上普遍還很單一，使得很多街道和城市相似度太高，難免顯得單調。對于不同的地域，要選擇不同的設計風格，才能設計出各有特色的建筑和建造具有地方特點的城市。

從狹義的角度來講，地域性主要是指建筑地段的具體地形、地貌條件和城市周圍的建筑環境，這些是具體影響和制約著建筑空間和平剖面設計和建筑形式的主要因素。對涉及的地方性，地域性理解，重視地方場所的文化脈絡，建筑師要以生態觀的角度順應自然的地形地貌的要求，和區域環境融為一體，使用城市的觀點看建筑，尊重城市和地段已形成的整體的布局和肌理以及建筑與自然的關系，在體形、體重、空間布局，建筑形式乃至材料色彩等方面下工夫，采用與地區相適應的技術條件手段再結合功能融會貫通，才有可能創造出有特色的建筑。

參考文獻：

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據Phillips Mcdougall的統計數據，2015年全球作物保護用農藥銷售額為518.35億美元，同比下降8.5%。而2016年全球作物保護用農藥銷售額為499.85億美元，同比下降2.4%。如果排除通脹和貨幣走勢的原因，實際市場銷售額下跌為2.9%，如果只排除貨幣影響，市場實際增長0.8%。如果統計所有的農藥市場（包括非作物保護市場），其銷售額為565.2億美金，同比下跌1.8%，非作物保護農藥市場銷售為65.35億美金，名義上同比增長3.4%。包括先正達在內6大農化巨頭經營業績得到改善，2016年營業收入降幅基本在5%之內（孟山都除外），相比2015年，營業收入降幅明顯收窄，各項數據表明：2015～2016年全球農藥行業已經觸底，尤其從2016年末開始，農藥商品價格集體出現明顯地回升，現階段國際農產品出現反彈，農藥需求回暖預期將加大，屆時大概率實現“量價齊升”，促使行業景氣度進一步提升。

安徽中農縱橫農化部研究員張波認為：過往兩年全球農藥行業銷售額萎靡不振的原因主要是：一方面全球油價長期徘徊于40-60美元/桶的中低區間，對南美、北美的燃料用途作物種植面積造成了較大壓力，而這類作物種植成本對應的國際油價區間預計為70美元/桶左右；另一方面，農藥施用量與農作物種植面積高相關，而種植面積又與農產品價格緊密相關，然而過去兩年間，全球農產品庫存高企，價格處于底部徘徊，種植面積增速放緩。他還觀察到，國際農產品價格出現觸底反彈的跡象，小麥、玉米、棉花價格均出現一定程度的回升，國際糧農組織統計的全球食品價格指數出現明顯回升，顯示農產品價格回升向下游傳導的渠道通暢。

近期國際油價下跌將增厚農藥企業利潤。2016年以來，由于油價逐步回升，主要基礎化工產品價格水漲船高，加之國內環保主導的供給側改革導致大部分化工品環保成本增高，使得下游精細化工品成本端壓力E增。隨著國際油價短期內回調在50美元的下方，將緩和基礎化工產品價格上漲勢頭，有利于農藥企業的盈利改善。

行業發展新趨勢將凸顯

農藥研發成本不斷攀升，市場競爭格局強者恒強。根據Phillips McDougall 的數據顯示，相較于2005年平均2.56億美元的研發成本，2015年的平均成本增長了11.7%，達到2.86億美元，增量主要來自于研究成本和登記成本的增加。由于新活性成分研發的巨大投入，仿制型農藥企業難以投入相應的資金和人力；而隨著幾大農化巨頭之間的并購落地，國際農化市場上強者恒強的高集中度競爭格局仍將維持相當長的時間。

跨國巨頭轉向技術密集領域縱深發展。由于仿制農藥競爭者的大量加入，傳統產品盈利逐漸下滑，農藥巨頭公司在1990年之前上市的產品中，除了草甘膦、麥草畏等受轉基因種植影響仍維持較好的銷售額之外，其他大部分專利產品的市場份額已經被嚴重擠壓，因此，六大農化巨頭專注于創制農藥和轉基因種子的研發，年度研發費用的金額和占營業收入的比重均遠遠高于其他農藥企業。新藥的上市必然帶來對傳統產品的替代和淘汰，而這些仍有市場機會的傳統產品對于農藥研發技術相對落后的企業仍有著較強的吸引力，從而驅動農藥產能的結構性轉移。

國際農化巨頭逐步向種子業務戰略轉移。從六大農化公司的銷售額和研發支出可以看出，對種子業務的投入在2010年前后已超過農藥。從轉基因作物種植促進草甘膦大爆發的事件中可以看出，由于轉基因技術具有很高的技術壁壘，種子業務一方面能夠保持高盈利，另一方面也可保證其相應的農藥品種保持增長。孟山都在轉基因種子上的成功布局，使得各大巨頭意識到通過控制種子的生物學性狀，可以加大對下游農藥品種需求的掌控。可以預見，在未來的國際農化市場上，把種子、種植、產品、服務結合為一體的綜合解決方案將成為新的主流盈利模式。

產品更新換代是創新型農藥企業外包部分業務的核心動力。據統計，2015年一個農藥新活性成分從研制到商業化平均需要11.3年，成本約2.86億美元。為了提高研發效率、降低成本，創新型農藥企業常采用合理外包提高經營效率，充分利用第三方的成本優勢，將更多精力投入到品牌和渠道上；而在專利保護到期之后，由于面臨仿制型農藥企業的激烈競爭，成本優勢將是決定企業市場份額的最重要籌碼。 專利產品外包利好定制生產企業。通過外包部分業務，既可以為創新型企業縮短研發周期，也可以讓承接外包的農藥企業充分享受全球行業分工帶來的好處。在定制期內，由于定制生產附加值較高的產品，且與客戶協商定價，避免產品價格隨市場行情的大起大落，定制生產企業可以保持較高的盈利水平；而在定制期滿后，定制生產企業可以憑借積累的先發優勢、技術優勢、客戶資源繼續獲得顯著市場份額，充分享受下游市場的高速成長。

篇（6）

abstract: relying on city construction in changzhutan city group ,currently it is necessaryto implement sports and travel incorporateon. by discussing the local conditionsin changzhutan, the paper puts forward someadvice for the integrated sport travel industry.

key words:changzhutan city group; sport travel industry; development condition; conception

體育產業和旅游業作為當今世界發展勢頭最強勁、最具發展潛力的產業，已充分顯示了它的產業優勢，被譽為“21世紀朝陽產業”。體育旅游是體育與旅游的融合，為體育和體育產業拓展了巨大的發展空間，也為旅游業提供可以持續利用的旅游資源和發展動力。兼具體育產業和旅游產業優勢于一身的體育旅游產業，具有投資少、收效快、利潤大、創匯多的特點，已經吸引了越來越多資本的注意力。

一、世界體育旅游產業的發展概況

隨著歐美國家人們生活水平的提高、閑暇時間增多，以及新觀念和新文化的發展，休閑、度假、療養、健身、娛樂活動逐漸成為一種時尚。一大批集食、宿、游、娛于一體的閑暇療養圣地、度假中心、娛樂場所、休閑設施欣欣向榮地發展起來。早在1857年，英國人就成立了登山俱樂部，向登山愛好者和旅游者提供各種服務。20世紀初，以體育健身和各種閑暇娛樂為主體的休閑娛樂業在一些國家初步形成規模。如：美國在1929年時，休閑娛樂業占服務業國民收入的8%，占全國國民收入總額的0.93%。20世紀中后期，隨著旅游業的快速發展以及體育運動的普及，以體育運動為特色的旅游項目在歐美國家得以迅速發展。人們所喜愛的高山滑雪、徒步登山、海邊沐浴、帆船、沖浪以及攀崖、漂流、探險等冒險刺激類項目，都是體育運動與旅游的結合。

除參與性體育旅游之外，觀賞性體育旅游也隨著人們對諸如五大足球聯賽、奧運會、世界杯足球賽等大型國際比賽與日俱增的熱情而蓬勃發展起來。例如，以“足球工業”為主體的意大利，發展體育旅游的年產值在20世紀80年代末已達180億美元，躋身意大利國民經濟十大部門的行列，目前已超過500億美元；2000年悉尼奧運會入境游客達150萬，僅在旅游業方面為澳大利亞帶來的經濟利益就高達42.7億美元。按照國際體育旅游委員會的統計，全球體育旅游的收入占到了世界旅游業總收入的32%。

二、長株潭城市群體育旅游產業的發展條件

（一）資源條件

體育旅游的發展必須依托一定的資源，充分發揮資源優勢，通過不同的方式把這種資源優勢轉變為產品優勢。長株潭地區國家級森林公園提供了優良的戶外運動場所；長沙新世紀體育文化城和新世紀體育文化中心、株洲和湘潭的體育主題公園等不但為體育賽事等觀賞性旅游提供了硬件設施，也為營造都市景觀體育創造了條件豐富的體育旅游資源，為發揮特色各異、門類齊全的體育旅游產品創造了條件；集中了全省半數以上的體育文化經營實體為大眾休閑體育和體育康復保健等參與性體育旅游提供了資源。

（二）政策條件

體育旅游是一個新興的朝陽產業，它的發展需要國家及地方各級政府的政策支持，也需要發揮政府在體育旅游發展中的主導地位，通過制定法規對體育旅游進行規范管理，保護消費者權益，維護體育旅游企業的運營。政策支持能給體育旅游開發提供一個健康、穩定的環境，同時引導旅游開發的方向。除了國家頒布實施的刺激旅游的相關制度之外，長株潭一體化為長株潭地區旅游業的發展創造了良好的政策環境：湖南省發展計劃委員會公布的湖南省“十五”重點建設的13個旅游類項目中，長株潭地區就有4個；在湖南省人民政府印發的《湖南省文化產業發展規劃（2001-2010年）》中，長株潭城市群是重點發展區域；體育服務業是重點發展的四大產業之一；以競賽表演、健身娛樂為核心的體育服務產業是湖南省文化產業發展的重點發展方向；長株潭的體育競賽、娛樂基地是今后的主要建設任務重點；并要開發形成一批特色文化旅游產品，這些為長株潭城市群體育旅游的發展提供了政策支持。

（三）經濟條件

體育旅游具有專業性強、費用高的特點，同時體育旅游開發是作為一種經濟行為發生、發展的，獲取經濟效益和利潤是開發的主要動機，因此對其開發必須充分考慮區域經濟基礎。以長沙為中心的長株潭城市群，是京廣經濟帶、泛珠三角經濟區、長江經濟帶的接合部，區位和交通條件優越，經濟發展水平與投入產出效益全省領先，是湖南的“金三角”和經濟社會發展的中心地帶，面積2.8萬平方公里，2006年人口1300萬，經濟總量2818億元，分別占湖南全省的13.3%、19.2%、37.6%，是湖南省經濟發展的核心增長極。

（四）社會條件

社會條件主要反映在區域社會承載力上，區域社會承載力反映的是當地居民對游客數量和行為的最大容納程度，是確定體育旅游發展規模的重要依據之一。長株潭城市群區域內連接市縣的高速公路或準高速公路的建設初具規模，加上“一體化”規劃中的輕軌鐵路、沿江高等級連接線和三市外環線將為長株潭市際交往提供便捷。同時黃花國際機場，京廣、湘黔鐵路干線，上瑞、京珠高速公路，107、319、320國道，湘江航道等為該區的對外交通構筑起立體式的交通網絡；區域內的賓館接待能力強大；以五城會為契機高標準建設的長沙新世紀體育文化城和新世紀體育文化中心、以湖南省十運會為契機建設的株洲體育中心、以湖南省第11屆運動會為機遇的正在擴建中的湘潭體育中心，以及各大高校和企業的運動場館，長株潭城市群已經具備承接國際體育賽事的能力，再加上文化產業是湖南省重點發展行業，區域內的居民具有良好的迎接外來體育旅游者的心態。

（五）市場條件

進入21世紀，旅游業已成為湖南經濟新的支柱產業之一。2001年全省旅游總收入210億元，占gdp的5.2%；2005年全省的旅游總收入達453.57萬元，占gdp的7.01%； 2006年全省的旅游總收入達588.39億元，占gdp的7.85%；呈逐年上升趨勢。而2006年長株潭城市群的接待國內外旅游人數、旅游總收入分別為3348.93萬人、283億元，分別占湖南省旅游總人數和總收入的36.42%、48.10%。旅游市場穩定的發展，為體育旅游帶來豐富客源。并且長株潭城市群從事體育文化產業經營活動的實體約近4千個，年創稅費1億多元，具有一定的產業規模。

三、長株潭城市群體育旅游產業的開發思路

長株潭城市群本就是湖南省的政治、文化、經濟中心，有著發展體育旅游產業的諸多優勢資源和條件保障，在2007年12月7日被國務院批準為“全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區”之后，長株潭城市群必將迎來新一輪的發展。長株潭城市群的體育旅游產業也應借助這一東風，依靠長株潭城市群的區域優勢，發揮體育旅游這一節約資源、綠色環保、推動人民之間平等友好往來的特色優勢，形成以競技體育訓練競賽觀賞為龍頭，大眾休閑健身、民族傳統體育為基礎的內容豐富、門類齊全、各種消費層次并舉的體育旅游項目體系。

（一）加強三市體育旅游資源整合，發揮區域優勢

長株潭城市群作為湖南省“金三角”，區位優勢得天厚，兩兩相距均在45公里以內，名為三市實為一體，其交通便利，公路鐵路、水運、航空一應俱全，聯結東中、西三大地帶，承東啟西、接北進南。這種同一流域、超距離的有利條件為游客體驗該區域著名的體育旅游文化提供了極大的便利。“全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區”的獲批，更能為體育旅游的發展帶來新的契機。在這一大環境下，制定出能整合體育旅游資源、提升競爭力的長株潭城市群體育旅游發展總體規劃顯得尤為關鍵。這需要成立以政府主導的各部門聯動機構，打破行政區劃阻隔，制訂高水平的體育旅游發展總體規劃，在總體規劃的指導下，各市區規劃再編制各自的體育旅游建設規劃。確保充分發揮長株潭三市各自的比較優勢，分工合作，有效避免區域范圍內低水平重復建設和資源浪費的現象，實現優勢融合和互補，推動三市體育旅游產業結構調整。大力開展宣傳促銷，將政府促銷、企業促銷、行業促銷捆綁聯動，進行規模促銷、立體促銷，形成整體效應，壯大體育旅游支柱產業，形成三市各具特色、協調發展的體育旅游產業一體化。

（二）借助體育湘軍的影響力，打造長株潭體育競賽、娛樂基地

要以北京奧運會為契機，發揮“奧運湘軍”人才優勢和品牌形象，積極發展體操、跳水、射擊、水球、羽毛球等湖南優勢項目職業俱樂部，努力建設足球、籃球等熱點項目職業俱樂部，大力發展各種大眾化體育俱樂部，形成以省體育運動技術管理學院和體育場為依托，長沙新世紀體育文化城和新世紀體育文化中心為核心，株洲和湘潭體育主題公園齊頭并進的協調發展戰略；合理規劃體育競賽、訓練、旅游休閑等系列設施，建設可舉辦國際大型賽事、會展的綜合性體育場館、體育文化主題公園、奧林匹克廣場、旅游休閑中心工程等重大項目，使之成為現代體育文化特色突出、時代氣息強烈、國內重要的體育比賽、培訓、人才、娛樂基地，邀請世界著名運動員、體育明星到此比賽、訓練，積極承辦大型體育賽事，并借助傳媒湘軍的優勢資源，吸引更多的體育愛好者到長株潭觀賞比賽或體驗體育樂趣。

（三）依靠現有條件，開發休閑體育旅游

隨著經濟的發展和人們生活水平的提高，選擇健身功能強，接近大自然，富于挑戰性、刺激性的高品位、高檔的休閑體育項目已成為眾多人的選擇。長株潭城市群具有開發大眾休閑體育旅游項目自然地理環境、運動場館設施的豐富資源。瀏陽大圍山的漂流與攀巖、湘潭水府廟的滑水和水上滑翔、眾多國家級森林公園提供的天然戶外運動場所；再加上長株潭城市中網球、高爾夫球、保齡球、壁球、羽毛球等體育項目的鍛煉，這些都是吸引游客體驗體育樂趣的體育旅游資源，但也需要相關部門進行充分挖掘，加以提煉，形成長株潭城市群體育旅游的優勢品牌，為人們的體育休閑提供好的去處，也能更好地壯大發展行業經濟。

（四）挖掘民族傳統體育潛力，吸引游客參與

雖然長株潭地區不是少數民族聚居地，但湖南湘西少數民族文化旅游的成功也能給長株潭的體育旅游產業帶來啟示。湘西雖好，但交通不便，而長沙有世界之窗和湖南民俗文化村兩個具有影響力的公園，完全可以將豐富多彩的湘西少數民族體育文化移植；中國的龍舟文化在世界范圍內具有較大影響力，而龍舟文化的發源地岳陽早已被納入泛長株潭成城市群的范圍，這應是三市體育旅游拓寬市場的一個重要項目；長沙高校的舞龍舞獅文化開展的紅紅火火，已多次在世界大賽上摘金奪銀；對于這些民族傳統體育項目，長株潭城市群應按現代社會的要求對其進行改造加工，雅化包裝，推向旅游市場，提供觀賞、參與服務，形成長株潭城市群體育旅游業的特色內容。

參考文獻:

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篇（7）

摘　要：學生的職業素質是高校人才培養的一項重要內容，校企合作是必然之路。本文基于對高校、企業、社會的調查和研究，分析常州科教城五所高職院校經管類專業職業素質培養基本情況，結合校企合作的背景，總結了常州科教城高職經管專業學生職業素質培養的實踐探索情況。

關鍵詞 ：常州科教城；高職經管專業；職業素質培養；實踐探索

中圖分類號：G64文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2015）10-0219-02

收稿日期：2015-03-15

基金項目：本文為 2013 年度江蘇省高校哲學社會科學基金資助項目課題，立項編號為：2013SJBFDY005。

作者簡介：甘迎春（1982-），男，安徽滁州人，常州機電職業技術學院講師，歷史學碩士，研究方向為高校學生教育。王縈新（1986-），女，江蘇揚州人，常州機電職業技術學院教師，文學學士，研究方向為高校圖書館管理。王大旭（1975- ），男，江蘇南陽人，常州機電職業技術學院講師，文學學士，研究方向為高校學生教育管理。

一、常州科教城高職經管專業人才培養整體情況

常州科教城共有五所高職院校，都為工科專業為主的院校，有國家示范高職院校一所、國家骨干高職院校一所，是國家首批高職教育發展綜合改革實驗區，現有在校學生6萬余人。

在專業方面，五所高職院校共開設近20個經管類專業或專業方向，其中常州紡織職業技術學院的專業最多，有14個，常州工程職業技術學院的專業最少：有4個，目前各個學校均開設的專業有會計、市場營銷。從招生規模上看，2014年計劃招生最多的是常州紡織學院749人，招生計劃最少的常州工程學院為405人，從招生專業來說，2014年計劃最多的是會計（財會）專業505人，其次是市場營銷專業424人。在校生方面，經管類人數最多的常州紡織學院有近3000名學生，是該院最大的系部，占學院總人數的近30%，人數較少的常州工程學院在校生也超過了1200人，在學校排名第4，另外常州信息、常州機電、常州輕工等學校經管類學生人數都達到了1500人左右，在各個學校中均排名靠前。常州信息學院電子商務專業為國家示范性院校重點建設專業和江蘇省特色專業，常州紡織學院應用英語專業為江蘇省特色專業，常州機電學院物流管理專業為中央財政重點支持專業，常州輕工學院國際貿易專業為“3+2”高職本科分段培養類專業。

二、企業對常州科教城高職經管學生職業素質調查分析

2014年1-10月，筆者對常州及附近70家企業進行高職職業素質為主題的調研，其中200人以上的企業占到近50%，50%的企業有10人以上的經管高職畢業生。

1.高職學生優點：善于與人交往能力、表達能力強。87.1%的企業認可高職經管學生的與人交往能力（有61家），其次是表達能力強（46家）。2.高職學生的缺點：企業有不同的認識。排在第一位的是專業知識不扎實，有40%的企業這樣認為，其次是34%企業認為學生眼高手低、不能吃苦。3.對高職經管學生的定位：中層管理人員。46%的企業將高職經管學生定位為中層管理人員，從這個數據可以看出對于高職學生未來期望還是比較高的。4.高職經管學生最欠缺的能力：動手能力、管理和分析能力。35家（33%）企業認為高職學生最欠缺的動手能力，其次19家企業認為是管理能力和分析能力（各占25%）。5.企業最看重高職學生的能力：用人單位最重視的是個人綜合能力（47家），27家認為是適應能力和工作效率。6.加強學生的職業素質的主要方式：加強校企合作。對于如何加強學生的職業素質，大部分企業認為需要加強校企合作（有47家）。7.校企雙方就學生培養職業素質如何合作：合作開發課程、訂單培養。對于校企雙方如何加強在學生職業素質培養方面的合作，排在第一位的是合作開發課程（33家，占到47%）、其次是訂單培養（29家，32%），顯示企業對校企合作層次有了更高的認識和要求。

三、常州科教城高職院校經管專業職業素質培養的實踐探索

常州科教城各高職院校經管專業十分重視學生的職業素質培養，探索校企合作共同培養人才，較好的提升了辦學實力和人才培養質量，在全省和全國產生了一定的影響。

1.進行了人才培養模式改革，努力提升人才培養質量

常州信息學院經貿管理學院實行“三依托三合一”工學結合人才培養模式。根據區域經濟對高技能人才的需求，依托校內實訓基地和常州高職園區現代工業中心共享實訓基地，實現學做合一；依托校內信息產業園，實現工學合一；依托五大“校企聯盟”，實現頂崗與就業合一，實現目標教學內容項目化，教學方式情境化，教學環境職場化，教學練做考一體化，工作過程流程化，組織管理企業化。

2.注重加強校企合作，校企多方合作共贏培養人才

常州機電學院經管系發揮專業建設合作委員會作用，通過企業調研及相關會議討論，制訂《訂單班人才培養方案》、《廠中校建設與管理實施細則》等十余項制度，與校外30家企業開展緊密合作，建成星級校企合作基地近10家；做好“訂單班”為特色的體制機制創新，2014年人數突破200人，超過總就業人數的1/3。常州紡織學院市場營銷專業實訓課程主要由企業兼職教師擔任，理實一體化課程則由校內專業教師和企業兼職教師共同承擔，現代廣告學（30理論+30實訓）中的實訓環節，由企業兼職教師從企業帶來項目，分組進行市調、研討、形成方案、展示答辯、進一步修訂、最后形成成果，在這一過程中，由企業兼職教師負責對學生團隊進行分環節打分。

3.注重發揮第二課堂作用，引入企業參與共同提升學生職業素質

常州機電學院搭建了“一團一品”、“一系一賽”、“一校一節”三大平臺，為學生的專業發展、技能提升和素質培養提供了有利條件，為學生參與競賽、拓展專長、訓練提升提供了有效保障；經管系根據培養經管類高端技能型專門人才的素質和能力要求，加強與企業、社會的合作，將學生素質活動分為大一上新生文化、大一下技能文化、大二上創新文化、大二下職業文化四個階段，重點開展思想教育、創業教育、社會實踐、專業技能和文化體育等五類活動，構建了四段五類活動體系。

4.重視職業素質培養的創新，構建多方參與的人才培養評價體系

常州工程學院將素質教育特色在高職高專教育水平評估中被認定為學院的創新項目，實施素質教育進人才培養方案、進教學大綱、進第一課堂的“三進”工程，學院以質量評估理論為指導，建立以教師、學生、企業專家、學生家長、社會機構為評價主體，以畢業生就業率、就業質量、企業滿意度為核心評價指標的專業人才培養質量評估體系，每年選擇1—2個專業對人才培養質量進行全面質量評估，建立了多元評價主體、多種評價方法的學生學業考核綜合評價體系。

參考文獻：

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篇（8）

一、建筑業要在認清形勢中爭取主動

建筑業是國民經濟的“晴雨表”，經濟形勢的變化、宏觀政策的調整、市場運行的起伏，建筑業往往先行感知、首當其沖。因此，我們必須對面臨的形勢要有清醒的認識，對自身的優勢和不足要有充分的估價，對未來的趨勢要有準確的把握，順勢而為、乘勢而上，牢牢把握發展的主動權。

一要審時度勢。當前，我縣建筑業面臨著新情況、新形勢，迫切需要我們保持清醒認識。一方面，建筑業進入了機遇與挑戰并存的激烈競爭期。由于受金融危機特別是房地產市場的影響，建筑業面臨著嚴峻挑戰，同時，國家為應對宏觀經濟形勢變化而采取的一系列擴大內需、促進經濟增長的政策措施，也為建筑業發展拓展了廣闊空間。當前建筑業發展有機遇、有挑戰，競爭將日趨激烈，我們必須增強憂患意識，在激烈的競爭中做好充分準備，搶抓機遇，迎接挑戰。一方面，建筑業進入了服務全局的至關重要期。可以說，建筑業已成為推動我縣經濟社會加快發展的重要產業，是拓展農民增收渠道的富民產業，也是帶動城市建設、項目建設的優勢產業，在全縣經濟社會發展中擔負著舉足輕重的作用。我們要順利實現“三年倍增、全面小康”的目標，迫切需要進一步發揮建筑業富民興鎮強縣的作用。建筑業要自覺服從服務全縣發展大局，始終保持又好又快發展態勢，努力在全縣經濟社會發展中勇挑重擔、再立新功。

二要堅定信心。我縣建筑業經過長期的艱苦探索，自我積累，已經具備了加快發展的條件。一是市場條件。經過廣大建筑健兒多年的南征北戰，目前，*建筑業在北京、深圳、上海、西安等地站穩了腳跟，占領了陣地，形成了良好的信譽。二是品牌條件。去年參建工程獲得“魯班獎”，以此為標志，*建筑業整體形象在逐步提升。三是隊伍條件。我們在長期的市場磨煉中造就了一支工作進取、熟悉市場、富有經營和管理經驗的建筑業干部隊伍。同時我們的職工隊伍吃苦耐勞，敢打敢拼，員工素質也得到了明顯提高。我們有優勢、有條件，下定信心、堅定信心，圍繞打造建筑強縣目標，全力推動建筑業加快發展。

三是要正視差距。與建筑強縣的目標相衡量，與日益激烈的競爭態勢相對照，與周邊縣、市快速發展的勢頭相比較，我縣建筑業的差距還比較明顯，特別是思想不夠解放，機制不夠靈活，市場覆蓋不夠寬廣，基礎實力還不強。我們必須正視差距，以時不我待的緊迫意識、奮發進取的爭先意識，瞄準先進，奮力趕超，實現全縣建筑業跨越發展。

二、建筑業要在全面提升中跨越發展

今后一個時期，全縣建筑業要圍繞加快爭創省級“建筑之鄉”目標，堅持以市場為導向，以改革為動力，加大建筑業人才、資金、裝備投入，加速產業結構調整，加快機制體制創新，突出主攻“雙包”工程和提高勞動力組織化程度，打造建筑強縣，努力實現建筑業跨越發展。我認為，建筑強縣關鍵要“強”在這樣幾個方面：

一要強在市場上。搶占市場是實現建筑業做大做強的永恒主題。建筑企業必須把開拓市場放在各項工作的首位，全力以赴，層層推進。要善于調動方方面面的積極性，在整個建筑業系統形成搶市場、拓市場的濃烈氛圍。要不斷鞏固優勢市場。南方特區和上海、北京等市場是我縣建筑業的老基地，我們要發揮這些地區的信息優勢、品牌優勢、信譽優勢，繼續集聚主要力量，集中優勢兵力，提升市場份額，擴大市場規模。對新興潛力市場，要選準切入點，先涉足，后立足，著力形成新的發展亮點。要不斷突破境外市場。利用我縣勞動力資源比較豐富的優勢，進一步拓展境外建筑市場。要積極主攻“雙包”市場。今年下達到各鎮（區）的“雙包”任務，必須不折不扣完成和超額完成。要通過實實在在的措施，一項一項抓落實，切實提高各鎮、各建筑企業的“雙包”能力，努力擴大南方、長江一線、中西部等我縣“雙包”工程的重點和亮點市場。要在以土建為主的基礎上，加快向配套安裝、裝飾裝璜、防水防腐、園林綠化等上、下游產業延伸，壯大發展規模。要加大裝備投入，進一步提升標志性項目的承接能力，改變在低層次市場上同質化競爭的格局。各建筑企業要加強協作聯合，努力在市場上形成“拳頭”。

二要強在機制上。堅持以市場為取向，以產權制度改革為核心，加快推進建筑業各項改革，真正把企業推向市場，使企業真正成為市場經濟主體，進一步激發企業發展活力。要樹立實體企業的經營理念，推動企業由管理型向實體型轉變，堅持自己攬工程，自己辦實體，自己搞經營。要不斷提高管理水平，建筑企業要在實踐中學會管理、科學管理。作為企業經營者要熟悉建筑設計、質量、財務、安全、法規等有關知識，做一個建筑業管理的精明人、現代人，保證企業健康、持續發展，把企業做大、產業做強。

三要強在品牌上。當前建筑業市場已進入品牌競爭階段。我縣建筑企業要與眾多競爭對手在建筑市場上一搏高下，就必須大力實施優質品牌戰略。在建筑業最有說服力的，除了資質外，就是品牌和形象工程。我們一定要善于研究，有重點的投入人力、物力、精力，把品牌工程做好，爭取獨立申創“魯班獎”，這會使我們長期受益。如何做好品牌工程，一是對規模大、有影響的項目要組織重點攻關、重點突破。二要組織優勢力量施工，工程的質量、安全、速度一定要有保證。三要善于進行項目包裝，注重對施工現場進行凈化、美化，樹立企業形象。四要善于推介宣傳，注重把品牌工程制作成精美的資料，積極對外推介，擴大知名度。

四要強在隊伍上。我縣數萬建筑施工大軍，絕大多數是土生土長的農民，如何提高這支隊伍的素質，使之保持巨大的凝聚力和堅強的戰斗力，關系到*建筑業的聲譽，關系到建筑業發展的前途。要舍得投入，通過抓培訓、院校深造、帶兵磨煉，重視培養、引進技術管理人才特別是項目經理，并真正以事業、感情、待遇留住人才、用好人才。要著眼*建筑業未來發展200億、300億乃至500億的規模定位，來考慮技術力量和管理力量。怎么來培養和引進這些人才，值得好好研究。要切實加強建筑企業干部隊伍的思想教育和作風錘煉，促使他們不斷提高政治素質和業務水平，堅決抵御各種消極腐敗現象的侵蝕，把精力集中到干事業、謀發展上來。要樹立做建筑業大老板的雄心。同志們在建筑業市場闖蕩多年，大家有經驗、有路子、有資本，更有吃苦精神，要堅定“終身搞建筑業”的信念，不僅把建筑業作為掙錢的渠道，更要作為做大企業、成就事業、實現抱負的舞臺，加大投入，加快積累，爭創職工千人以上、施工產值億元以上的規模企業。

五要強在“龍頭”上。天宇公司作為全縣建筑業龍頭企業，要加快做大做強的步伐，真正發揮好輻射帶動作用。一方面要按照扶強扶優、做專做精的要求，整合資源，增強實力，以市場運作、利益共享為紐帶，加快全縣建筑業優質資源向天宇集中，增強天宇公司核心競爭力，擴大市場份額，推動天宇盡快申報成功特級資質。天宇公司要利用資質品牌優勢，進一步聚攏隊伍，聚集項目經理和技術人才，統一打好“天宇”牌，握緊拳頭搶占市場。一方面要加快天宇公司股份制改造，引進有實力的大集團跨地域、跨行業參股、控股，推動建筑業政企分開，增強機制活力。

六要強在貢獻上。建筑產業不僅要在經濟社會發展中承擔重任，也要在致富群眾、回報社會上做出自己的貢獻。過去我們不少建筑企業做得很好，許多鄉鎮依靠建筑業致富了一方百姓、興辦了一批社會公益事業，這一點我們應該充分肯定，也向各位表示感謝。在新的時期、新的形勢下，縣委、縣政府對建筑業發展期望更高。新的一年，縣委、縣政府提出繼續大力實施工業化、城鎮化、農業產業化發展戰略，推進經濟社會又好又快發展的目標。全縣上下正在為實現三年倍增、加快全面小康而努力工作。在座的各位也要為加快振興家鄉經濟發展做出新的更大貢獻，要充分發揮在外時間長、接觸面廣、信息靈通的優勢，千方百計為家鄉經濟建設和招商引資牽線搭橋、獻計獻策、多作貢獻。有條件、有實力的要回鄉興辦實業，投入到全民創業的熱潮中去。

三、建筑業要在優化環境中做大做強

建筑業在全縣經濟社會發展中地位不可替代、作用不可忽視，必須舉全縣之力，共同營造全社會關愛建筑業發展、鼓勵建筑業壯大的良好氛圍。

一要高度重視，強化組織領導。各級黨委、政府要像抓工業經濟、招商引資那樣，把建筑業擺上重要議事日程，主要領導和分管領導要經常深入市場、深入企業、深入施工現場調查研究，主動了解建筑業發展的狀況，用改革的方法、發展的思路和服務的理念，深入研究企業發展的深層次問題，加強對企業改革、市場開拓、內部管理方面的指導，切實為建筑企業排憂解難，支持建筑企業壯大實力。今年建筑業發展的目標任務已經明確，各地、各部門要迅速分解落實，全面推進目標責任管理，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面，確保各項指標的順利完成。

篇（9）

關鍵詞：

建筑業企業；資質管理制度；服務型；標準

在我國的建筑業企業迅猛擴大和發展的過程中，建筑業呈現多元化的發展格局，在我國全面推進依法治國和深化市場經濟改革的步伐中，以服務為導向的服務型政府將目光聚焦到了建筑業企業資質管理與規范的層面，對于規范建筑業市場秩序、推動建筑業企業前行和發展，具有重大的意義，通過嚴格執行建筑業企業資質行政許可制度，有助于規范建設市場主體的行為，引領建筑行業健康繁榮發展。作為新型的服務型政府要思考如何利用資質標準和規定來調整產業結構，規范建筑業企業的資質管理工作，從而指引建筑企業協調穩步地發展。

1建筑業企業資質管理的沿革闡述

在《行政許可法》頒布實施的背景下，建筑業企業資質主管部門要依照《行政許可法》的要求和標準，以“服務、高效、公開、公正”為原則，制定符合建筑業行業的相關政策，通過資質審批和管理等服務，推進資質管理工作的規范化和合法化。在服務型政府的構建之下，各級政府要樹立服務意識，在政府職能轉變的前提下，進行服務管理工作，在建筑業企業的資質管理工作中，要采用資質管理合理分權的手段，健全和完善資質管理制度，增加服務管理工作的透明度，預防建筑業資質管理中的違法行為，提高政府的服務水平，用公正透明、高效廉潔的服務型政府，保障建筑業企業的持續健康發展。

2建筑業企業資質管理制度的規范性作用分析

建筑業企業資質是針對建設工程施工的企業為對象，在建筑市場經濟中的活動中所應當具備的相應資格及質量等級標準，在2014年的《建筑業企業資質標準》（建市[2014]159號，簡稱《新標準》）的法律依據之下，進行建筑業企業資質的規范管理。其作用主要體現于以下幾個方面：

2.1有助于規范建筑市場行業秩序

在我國經濟建筑行業成為新的經濟增長點的同時，建筑市場的行業秩序需要加以嚴格的規范，在異軍突起的建筑行業大軍中，各種非專業人士混入其中，進行失控狀態下的競爭，導致建筑業企業市場秩序出現亂象。而對于建筑業企業的資質管理制度在《新標準》之下，可以有效地規范建筑市場秩序。

2.2有助于監控建筑房地產市場

政府作為建筑市場的服務管理主體，針對各種建筑活動，可以進行市場監管，利用政府的服務職能，對社會資源進行合理而科學的調配，在政府部門的均衡配置之下，達到資源的有效、節約型利用，可以使建筑行業的活動在政府的可控狀態下，有序地推進和發展。

2.3有助于保障建筑工程的質量安全

在我國城市化建筑的進程中，農民工成為了建筑市場的行業主要勞動者，他們成為了施工和技術中的帶頭人，但是，《新標準》的將重視從業人員的資格要求，要求培訓合格才能持證上崗，對于注冊建造師也加大了考核力度，提高了建筑行業人員的準入門檻，保證了建筑行業從業人員的基本素質，也在相當大的程度上，確保了質量安全。

2.4有助于建筑業企業的創新發展

在科技不斷進步和發展的時期，建筑行業是我國的基礎設施行業，要以《新標準》為基準，突出建筑企業資質升級中的業績要求和標準，以彰顯出業績突出的建筑業企業，從而培育創新的建筑業企業，提升建筑業企業的核心價值觀和競爭力，促進建筑業企業的創新發展。

3基于服務型政府的建筑業企業資質管理制度探討

我國的建筑業資質管理制度要以《行政許可法》為基本依據，以服務型政府為根本出發點，規范建筑業企業資質管理相關部門的職權，按照服務型政府的理念，進行結構的優化和流程的簡化，加強對資質管理與服務，體現出剛柔并濟的以企業為本的監控原則，在服務型政府的創建之下，進行建筑業企業資質管理制度構建：

3.1組建科學合理的評價體系

①要考核建筑業企業的可持續發展指標狀況，尤其是對“特級”和一級建筑業企業的資質管理審核，更要估價其可持續發展的能力。還要考核建筑業企業的誠信行為和管理水平，以建筑業企業的信用記錄為依據，來衡量其管理水平。②要對建筑業企業的資質等級進行合理的劃分，要將建筑業企業的資質標準制定權限下放，同時，合并建筑業企業的資質類別，延伸政府部門的服務范圍，在科學設置建筑業企業的資質種類和專業的基礎上，進行科學而高效的資質審批及管理。

3.2構建合理的建筑業企業資質管理的組織體系

為了完善建筑業企業的資質管理制度，要以服務型政府為切入點，構建對建筑業企業的資質管理的組織體系，要架構“三縱四橫”的資質管理組織體系，“三縱”即：上級主管部門對下級的“行政指導”、上級資質管理處對下級的“業務監管”、上級資質管理專職人員對下級的“工作聯系”。“四橫”內部管理是指部級、省級、市級、縣級四級處于橫向聯系關系的建設行政主管部門的管理體系。

4結束語

在推進依法治國、實現中國偉大復興夢的社會建設進程中，為了穩步、持續推進我國建筑業企業的可持續健康發展，要以《新標準》為指導，以服務型政府為主導，進行建筑業企業的資質管理制度管理服務，通過科學合理而優化的資質管理制度，規范建筑業企業的資質管理，杜絕各種違法現象，保障建筑業行業的繁榮健康的發展。

作者：尹蘇君 單位：南京市市政管理處

參考文獻

[1]魏洋.我國建筑業資質監管法律問題研究[D].西南大學，2013.

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中圖分類號： E280 文獻標識碼： A 文章編號：

一、 我國建筑業管理體制現狀分析

經過多年的發展，我國的建筑管理體制已經取得了很大的成就，尤其是在我國加入了WTO 之后，建筑業的信息技術和基礎設施建設都取得了很大的發展，比如建筑業工程硬項目投資和建設方式多元化，外資、企業出資和私人投資等等項目逐漸增多，而政府直接投資的項目則不斷地減少，而且建設組織模式國際化，在國內的建筑業上將會更多采用國際上的組織模式。建筑法體系化和建設管理不斷信息化也是建筑業的發展成就，降低了工程成本，提高了政府工作效率。但是應該看到我國傳統的建筑管理體制一定程度上制約了建筑業的發展，所以為了滿足建筑業的發展，就應該及時地對管理體制進行改革。雖然我國的建筑業取得了很大的成就，但是也應該看到建筑業中存在的問題，地方保護、多頭管理、條塊分割、職責不明等等，這些都是不利于建筑業發展和建筑市場規范的，法制建設和建筑人員的法律意識有待加強，市場主體行為不規范，合同管理制度和招標投標都不完善，缺乏有效的市場運行機制和監督機制，不顧客觀實際違背經濟的行政命令和長官意志會對建筑業的發展造成嚴重的干擾。

二、 建筑管理體制創新的必要性和緊迫性

1、 建筑業對國民經濟發展有重要影響。

從建筑業在國民經濟發展中的地位上來看，建筑管理業對國民經濟整體績效有著重要的影響。建筑業在資源配置中起著一種確定、優化、成型的樞紐作用，建筑業對高敏經濟的貢獻是非常巨大的，對國民經濟的增長方式的變革也有著重大的作用，建筑業是我國我民經濟快速發展的支柱產業之一。 在計劃經濟條件下，建筑業的主要作用就是配合投資建設完成國家規定的建筑任務，建筑業只是一種配屬隊伍。隨著市場體制的逐步建立和完善，建筑業已經改變了原來的特性，不再是政府或者某個行業的配屬隊伍，而是利用自己的專業技術、特有的管理、 專門技能等，與投資商之間建立和一種非常廣泛靈活的伙伴關系。在這個過程中，建筑業不僅僅提高了建筑質量，而且降低了工程成本，縮短了投資周期，服務也在不斷地深化。我們知道，建筑業是把固定資產轉變為生產能力的重要環節，而且建筑業服務業、制造業、資本領域等的參與能力也越來越強。實現資源配置的最優方式是市場經濟追求的目標，建筑業可以稱得上是整合資源形成生產能力的關鍵環節，起著非常重要的作用。建筑業的發展質量和發展水平體現著國民經濟的發展水平，直接關系著國民的生活品質，同時也對社會公眾的生命財產有直接的影響。

2、社會經濟形態與經濟結構轉型要求與之相適應的建筑管理體制。

我國的社會經濟結構和經濟管理體制轉型越來越快，由前工業經濟向后工業經濟轉型，由計劃經濟向市場經濟轉型，由速度規模向質量效益轉型，由傳統經濟向知識經濟轉型，由能源資源投入粗放型向資源集約型轉變，社會生活方式和內容都發生了變化。這些變化必然要求政府有相應的經濟體制與之相適應。建筑業作為生產要素資源配置的重要環節和國民經濟發展的重要支柱，要適應經濟轉型的變化，就必須對建筑業的經濟管理體制進行創新。

三、 建筑管理體制創新的途徑

1、積極轉變政府職能，改革政府管理體制

完善政府管理體制，就應該完善政府的市場監管、經濟調節、公共服務和社會管理的職能，建筑管理體制創新應該做到以下幾點：首先，轉變政府職能，積極為建筑業服務。政府應該進一步放松對建筑行業干預的普遍性，把建筑行業所從事的建筑活動作為管理對象，而不是以企業為管理對象，向真正的市場監管轉變。加強對公共利益的市場監管，加強對不正當競爭和不公平交易的監管，強化對建筑安全生產、環境保護、工程質量等等設計公民財產和生命的監管。

其次，政府應該積極規范市場機制。主要是建立合理有序的市場推出機制，要求政府必須重視傳統行業的退出機制，保證機制行業發展的穩定。 政府的主要任務就是培育和加強行業協會的自律建設，完善建筑企業的市場體系，逐步打破政府設置的市場準入，轉變為行業準入，依法加強政府監管，完善有關的法律法規。比如可以設置專門的行業協會，對于擾亂社會秩序和惡意競爭的企業取消會員資格。依照法律法規約束建筑市場主體的行為，嚴格監管工程的質量和安全，促使建筑市場的公平有序。 不斷以市場為主導進行建筑業的企業結構調整，提高建筑企業自身的競爭力。

再次，政府應該積極為建筑業營造良好的發展環境。政府除了采用投資等對生產力進行整體布局，更重要是為建筑業的發展營造良好的發展環境，“引導、規范、管理、服務”等手段進行宏觀調控，為結構調整創造條件。放松規制，適合建筑業服務方式的柔性化、多樣化、個性化趨勢要求。通過放松規制保證企業自身管理的有效性和適應性，不斷地激發建筑企業市場主體自身的創造性，強化市場主體的責任，市場權利回歸到企業手中。

2、政府通過對建筑業的體制改革，提升企業自身競爭力

為了適應社會主義市場經濟的發展，企業必須通過自身的結構調整來適應市場經濟的競爭，通過提高自身競爭力，來求的生存與發展。主要可以從以下幾個方面做起：首先可以創新企業的服務模式，大力發展工程咨詢服務業。這是為了適應市場化的進程，對投資方式和項目管理方式進行改革，鼓勵資本技術密集型的工程項目，實現工程總承包和設計施工一體化，國內建筑業如果想要進軍國際化市場，實現產業升級，就必須完善服務業的資質管理方式，創新建筑業的服務模式。

其次是積極引導建筑業的信息化和產業化。社會的發展，建筑業工程項目日趨復雜化、多樣化，項目管理精益求精，傳統的管理手段很難實現高效和精確，所以建筑業應該通過信息化技術來提升企業的經真理，盡快提高信息化的應用水平，滿足經濟發展要求，政府應該積極支持建筑企業的信息化。

再次是支持建筑業積極地開拓國際市場。隨著經濟全球化的發展，要求企業必須適應全球資源的配置，通過開拓國際市場，讓建筑業走出國門，不能只看到企業國內自身的規模和發展水平。國家應該按照市場發展規律，對建筑業進行戰略重組，對有管理、技術和資本的工程公司進行扶持，完善相關的金融服務體系，實現股權多元化，建立建設多變的服務體系，政府在建設方面，在國際上積極地進行磋商和多邊談判，加強國內參與海外承包監管，從全球范圍內配置資源，支持企業發展海外工程承包業務，政府為之提供信息服務，建立完善的信用體系。

四、結束語

創新建筑管理體制，可從兩個方面入手：政府職能與建筑行業。政府需要完善監督機制與建筑管理機制，規范建筑市場。建筑行業需要倡導信息化與產業化。只有做好建筑管理體制工作，才能保證建筑市場的規范性與公平性，提高建筑行業的管理水平，提高建筑工程的質量，促進建筑企業的進一步發展。創新管理機制的根本目的是促進行業的健康發展，提高我國建筑企業的競爭力。所以我們要積極探索管理機制創新途徑，不斷提升建筑行業的管理機制水平，促進我國建筑行業的不斷發展。

參考文獻