時(shí)間:2023-12-14 14:44:41
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制研究范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
二、群眾觀點(diǎn)不牢,作風(fēng)漂浮較為嚴(yán)重
一是習(xí)氣重,對(duì)群眾漠不關(guān)心。有的企業(yè)黨員干部只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),但對(duì)職工群眾冷暖安危則置若周聞;對(duì)職工群眾反映的突出問(wèn)題久拖不決,決而不辦。二是事務(wù)纏身,工作漂浮。在工作作風(fēng)上普遍存在“三多三少”即會(huì)議多,應(yīng)酬多,聽(tīng)匯報(bào)的多;下基層的少,調(diào)查研究少,思考問(wèn)題少。三是做職工群眾的思想政治工作不夠。工作方法簡(jiǎn)單粗暴,發(fā)號(hào)施令,重則訓(xùn)斥,不疏導(dǎo),不引導(dǎo),不化解黨群、干群之間的矛盾。
三、制度落實(shí)不力,存在制度建設(shè)和實(shí)際管理“兩張皮”現(xiàn)象
雖然一些企業(yè)建立了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和內(nèi)部管理的一系列制度,但制度“寫(xiě)在紙上、講在嘴上、掛在墻上、落實(shí)不到地上”的現(xiàn)象依然存在,有的執(zhí)行制度討價(jià)還價(jià),打折扣執(zhí)行,這嚴(yán)重影響了制度的嚴(yán)肅性。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
**市把作風(fēng)建設(shè)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作的重點(diǎn),列入市委2008常委會(huì)工作和黨建工作要點(diǎn)之中,擺上黨委重要議事日程。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊心協(xié)力,部門(mén)各負(fù)其責(zé),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),全社會(huì)廣泛參與、社會(huì)各界共同監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確黨委(黨組)書(shū)記作為作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人,對(duì)本地本部門(mén)作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)履行一崗雙責(zé),抓好分管范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)機(jī)制。年初,對(duì)全年的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行責(zé)任分工,明確責(zé)任單位。年中,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查;市紀(jì)委將于8月上旬召開(kāi)常委會(huì)專題聽(tīng)取27個(gè)牽頭單位主要負(fù)責(zé)人工作情況匯報(bào)。年終,結(jié)合全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核進(jìn)行專題檢查,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二、健全學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制
二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層聯(lián)系群眾機(jī)制
三、建立健全化解矛盾破解難題機(jī)制
1、推行走進(jìn)矛盾破解難題制度和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制度。圍繞中心工作,市、縣兩級(jí)黨委政府每年梳理出一批難題,按照“一題一組一策”的要求,實(shí)行難題交辦制,逐一落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)確定的難題,將難題項(xiàng)目、責(zé)任人、破解方案、擬完成時(shí)間以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行公示。市領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工,確定一批聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任單位、建設(shè)單位和相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。今年按照市委開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新年”活動(dòng)的總體部署,5月,圍繞項(xiàng)目推進(jìn)集中開(kāi)展了蹲點(diǎn)調(diào)研解難題活動(dòng)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作制度,分赴所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研、召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)等方式,對(duì)項(xiàng)目存在問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí),提出具體方案措施,解決了一批存在困難和問(wèn)題。同時(shí),深入有關(guān)企業(yè),對(duì)用地用房、融資擔(dān)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、招工難等重大共性問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,逐一進(jìn)行分析研究,要求有關(guān)市直單位協(xié)調(diào)落實(shí),對(duì)一些不能解決或暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題做好解釋工作。
2、推行領(lǐng)導(dǎo)下訪包案銷(xiāo)號(hào)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部針對(duì)所包案件,安排時(shí)間集中下訪。簡(jiǎn)單問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決,復(fù)雜問(wèn)題落實(shí)責(zé)任時(shí)限,共性問(wèn)題出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)定。實(shí)行案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,按照“誰(shuí)包案誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”、“屬地管理”的原則,把責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人,做到不推諉、不扯皮。職能部門(mén)對(duì)涉及問(wèn)題跟蹤督辦,及時(shí)了解問(wèn)題解決進(jìn)度。實(shí)行難題破解銷(xiāo)號(hào)制,問(wèn)題不解決,不銷(xiāo)號(hào),確保件件有著落,事事有結(jié)果。下半年**將集中開(kāi)展穩(wěn)定問(wèn)題包案調(diào)處活動(dòng)。集中時(shí)間、集中精力、集中人員,排查矛盾糾紛,有效化解重復(fù)上訪和破解疑難問(wèn)題,切實(shí)做好涉奧穩(wěn)定工作,確保實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間省委提出的“三個(gè)堅(jiān)決”。安排市委常委到聯(lián)系縣(市、區(qū))和**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)穩(wěn)定面上工作進(jìn)行督查。同時(shí)安排市政府副市長(zhǎng)對(duì)市區(qū)重點(diǎn)疑難案件包案化解,縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際情況,集中開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)定問(wèn)題包案調(diào)處活動(dòng),爭(zhēng)取7月底前基本實(shí)現(xiàn)息訴息訪。
四、推進(jìn)工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制
1、大力推行“一線工作法”。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中,廣大黨員干部帶著問(wèn)題、帶著辦法、帶著感情下移工作重心,走向基層,深入一線調(diào)查研究、指揮協(xié)調(diào)、解決問(wèn)題,力求做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決、發(fā)展在一線促成、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。通過(guò)推行“一線工作法”,形成黨員干部在一線體察民情、化解矛盾,在一線宣傳群眾、服務(wù)群眾的機(jī)制;全面、廣泛地聽(tīng)取群眾呼聲,問(wèn)計(jì)于民、完善決策;解決黨員干部深入基層不夠,了解民情不多,具體工作不會(huì)的問(wèn)題,加深對(duì)群眾的感情,提高工作能力。上半年,我市有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展了一系列面向基層群眾的送服務(wù)活動(dòng),市衛(wèi)生局等部門(mén)牽頭開(kāi)展“百名名醫(yī)送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù)”、“百名法律工作者送法下鄉(xiāng)服務(wù)”、“百場(chǎng)戲進(jìn)農(nóng)村服務(wù)”、“百名農(nóng)業(yè)專家送技術(shù)下鄉(xiāng)服務(wù)”、“百場(chǎng)普及科技知識(shí)展”和“百名優(yōu)秀教師進(jìn)農(nóng)村上示范課活動(dòng)”等“六個(gè)百”活動(dòng);市婦聯(lián)等單位在工業(yè)區(qū)水閣行政村,開(kāi)展“關(guān)注外來(lái)人口,關(guān)愛(ài)母嬰健康”宣傳教育活動(dòng)等等。
五、健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
六、推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,簡(jiǎn)化公務(wù)禮儀,切實(shí)做到“同城不吃請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政灶、村級(jí)零招待”。財(cái)政部門(mén)嚴(yán)把單位接待費(fèi)用核銷(xiāo)關(guān),按季度匯總上報(bào)。外出學(xué)習(xí)參觀考察活動(dòng)必須有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出國(guó)學(xué)習(xí)考察嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《**市政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》,建立政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度,列入政府投資計(jì)劃的項(xiàng)目一律從政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中選取。嚴(yán)格執(zhí)行《**市財(cái)政性基本建設(shè)預(yù)算管理辦法》,項(xiàng)目概算超過(guò)一定數(shù)額的要報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新審批。建立健全政府重大投資項(xiàng)目公示制和責(zé)任追究制,對(duì)政府投資項(xiàng)目逐步實(shí)行財(cái)政直接撥付資金制度。目前,國(guó)庫(kù)管理制度改革實(shí)施方案已經(jīng)制訂,公務(wù)員津補(bǔ)貼規(guī)范工作在經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的醞釀后,也將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的操作階段。
七、健全激勵(lì)引導(dǎo)績(jī)效考評(píng)長(zhǎng)效機(jī)制
健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,完善效能建設(shè)、效能監(jiān)察和效能投訴“三合一”工作體系。堅(jiān)持實(shí)事求是、公開(kāi)公正、定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合的原則,制定機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)辦法。將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況納入年度工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核范圍,作為部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政考核的重要內(nèi)容,今年年初,由市委書(shū)記、市長(zhǎng)等9位常委帶隊(duì)組成的檢查組,到九縣(市、區(qū))對(duì)落實(shí)作風(fēng)建設(shè)情況、長(zhǎng)效機(jī)制貫徹落實(shí)等情況,進(jìn)行專項(xiàng)檢查,召開(kāi)社會(huì)各界人員座談會(huì),了解他們對(duì)作風(fēng)建設(shè)的評(píng)價(jià)、意見(jiàn)和建議。各級(jí)黨委、政府按照獎(jiǎng)優(yōu)治庸罰劣的原則,充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用,不斷推出和宣傳身邊的作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展示范教育;定期剖析典型案例,用反面典型進(jìn)行警示教育。同時(shí),通過(guò)組織開(kāi)展豐富多彩的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),樹(shù)立典范,大力表彰先進(jìn)事跡和優(yōu)秀干部,充分調(diào)動(dòng)黨員干部的主觀能動(dòng)性和積極性,使廣大干部學(xué)有榜樣,追有目標(biāo),在先進(jìn)典型的帶動(dòng)下自覺(jué)錘煉自己的作風(fēng)。
八、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制
認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái),不斷暢通群眾監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮各類監(jiān)督員作用,探索建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)制度,逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。按照“為百姓說(shuō)話,讓百姓說(shuō)話”的要求,整合投訴資源,健全投訴網(wǎng)絡(luò),完善群眾訴求機(jī)制,依托“百姓熱線”等載體,深化“開(kāi)門(mén)聽(tīng)訴、公開(kāi)辦理”等活動(dòng)。
二、主要措施和牽頭單位根據(jù)省委辦公廳下發(fā)的《20*年全省作風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,著重抓好以下五項(xiàng)工作:
(一)加大宣傳力度,創(chuàng)造良好氛圍開(kāi)展“高舉旗幟,科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合黨的*精神主題宣傳教育活動(dòng),以黨委理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,通過(guò)報(bào)告會(huì)、讀書(shū)會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)等多種形式,深入學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述,深刻領(lǐng)會(huì)黨的*和省第十二次黨代會(huì)、市第十次黨代會(huì)精神及縣委十一屆五次全會(huì)精神。實(shí)施理論學(xué)習(xí)“十百千”工程和“干部能力提升”工程,開(kāi)展以“重品德、講操守、增本領(lǐng)、提效率、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)討論活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)重視理論學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)自身定位,明確努力方向,提升自身能力,增強(qiáng)服務(wù)“兩創(chuàng)”、“三次跨越”和“三二一”戰(zhàn)略的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(二)深化主題活動(dòng),切實(shí)為民辦實(shí)事1、開(kāi)展“服務(wù)創(chuàng)業(yè),再增感情”專項(xiàng)行動(dòng)。鄉(xiāng)全體干部,要集中一周左右的時(shí)間,深入農(nóng)村、企業(yè)等基層蹲點(diǎn)調(diào)研,解剖麻雀,以點(diǎn)帶面,努力推動(dòng)全鄉(xiāng)形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要定期下基層接待群眾來(lái)信來(lái)訪,進(jìn)一步深化民情懇談、民情溝通、民主聽(tīng)證等制度落實(shí),深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)情況排摸,全面了解群眾創(chuàng)業(yè)最大困難是什么,最需要的政策是什么,最期盼干部做什么,切實(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題,增進(jìn)與群眾之間的感情。2、開(kāi)展“推動(dòng)創(chuàng)新,再破難題”專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步梳理一批事關(guān)民生和影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,建立完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題責(zé)任制,根據(jù)工作職能,由領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)和領(lǐng)辦破難項(xiàng)目,牽頭逐一加以解決。重點(diǎn)要以“重民生,破七難”為載體,針對(duì)創(chuàng)業(yè)難、上學(xué)難、看病難、住房難、行路難、飲水難、保障難等問(wèn)題,深入剖析研究,切實(shí)找準(zhǔn)突破口,全力抓好難題破解。3、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。以轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng)為切入點(diǎn),進(jìn)一步健全村級(jí)組織的規(guī)范化建設(shè)。集中開(kāi)展“清風(fēng)大行動(dòng)”,召開(kāi)換屆選舉分析會(huì),實(shí)行進(jìn)度通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織換屆工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作指導(dǎo)專職化制度建設(shè),全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作的指導(dǎo)和服務(wù),著力提升農(nóng)村工作指導(dǎo)員專職化工作成效,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。4、開(kāi)展低收入家庭幫扶行動(dòng)。要深入基層一線,走村入戶,調(diào)查低收入家庭狀況,建立相關(guān)檔案,研究制訂“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶舉措。全面落實(shí)“1+10”幫扶政策,完善幫扶制度,加大幫扶力度,為實(shí)現(xiàn)共同奔小康的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。5、開(kāi)展疑難問(wèn)題排查化解活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)下訪約訪群眾,采取約訪人、現(xiàn)場(chǎng)辦公、集中接訪等形式,高度重視重復(fù)訪、越級(jí)訪等疑難,詳細(xì)了解群眾的所思所想和意見(jiàn)建議,全力排查化解各類糾紛和矛盾。
(三)繼續(xù)深化“陽(yáng)光行動(dòng)”,著力打造“陽(yáng)光政府”1、嚴(yán)格依法行政。要按照“法治永嘉”建設(shè)的要求,從科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的高度,提高依法行政水平,服務(wù)全縣發(fā)展大局。堅(jiān)決杜絕不依法行政、行政不作為、亂作為等行為,認(rèn)真執(zhí)行行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,對(duì)違反規(guī)定的行為,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。2、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。要根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定編制政務(wù)公開(kāi)指南和目錄,建立健全公開(kāi)工作機(jī)制,依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3、打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)控制樓堂館所建設(shè)和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰的各項(xiàng)規(guī)定。以節(jié)儉辦事為出發(fā)點(diǎn),推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公節(jié)能降耗、公務(wù)接待從嚴(yán)控制、檢查指導(dǎo)輕車(chē)簡(jiǎn)從,推廣機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)就餐餐費(fèi)自付制,提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),做到少發(fā)文、發(fā)短文,切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。
(四)開(kāi)展考核評(píng)議,形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制完善縣級(jí)工作目標(biāo)責(zé)任制考核。以縣委、縣政府年初確定的中心工作和階段性重點(diǎn)工作為主要內(nèi)容,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制季考核,季考核成績(jī)納入年終考核成績(jī)。當(dāng)年被取消評(píng)等級(jí)資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),要對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行誡勉措施。連續(xù)兩年被取消評(píng)等級(jí)資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),要對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)給予組織或行政處理。
(五)開(kāi)展督查督辦,狠抓作風(fēng)問(wèn)題整改落實(shí)查處一批違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事。開(kāi)展制度執(zhí)行情況大檢查,切實(shí)查糾政令不暢、執(zhí)行制度不嚴(yán)等問(wèn)題,深化制度落實(shí);加大明查暗訪力度,嚴(yán)肅查處勞動(dòng)紀(jì)律松懈、辦事拖拉扯皮、服務(wù)態(tài)度惡劣和吃拿卡要等現(xiàn)象。對(duì)于存在違法違紀(jì)和行政過(guò)錯(cuò)行為的,加大責(zé)任追究力度。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委將成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)作風(fēng)建設(shè)日常性工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)部署和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次“四新”主題教育實(shí)踐活動(dòng),把“四新”主題教育實(shí)踐活動(dòng)列入重要議事日程,并作為今年一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓。一是搞好調(diào)查摸底,為開(kāi)展教育活動(dòng)做好前期準(zhǔn)備工作。二是健全學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu),召開(kāi)班子會(huì)研究制定“四新”主題教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)立辦公室、建立班子成員、“四新”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系各中隊(duì)、科室等制度,為搞好教育活動(dòng)做好組織領(lǐng)導(dǎo)保證。三是建立健全督查學(xué)習(xí)工作制度,明確職責(zé)任務(wù),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的機(jī)制,確保教育活動(dòng)有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、健康有序進(jìn)行。四是結(jié)合大隊(duì)實(shí)際制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保教育活動(dòng)有計(jì)劃進(jìn)行。五是組織骨干集訓(xùn)抓落實(shí)。班子成員、“四新”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員作為教育活動(dòng)的第一責(zé)任人和具體責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,精心組織,積極帶頭,率先垂范,積極主動(dòng)地投入教育活動(dòng),認(rèn)真扎實(shí)組織實(shí)施教育活動(dòng)的各項(xiàng)具體工作,確保教育活動(dòng)的內(nèi)容、人員、時(shí)間和效果真正落到實(shí)處。
二、深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛深入地查找存在問(wèn)題
三、認(rèn)真抓好整改工作,進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度
在認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分調(diào)研、廣泛收集群眾意見(jiàn)、深入查找存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,根據(jù)大隊(duì)討論研究情況,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確整改內(nèi)容,落實(shí)整改措施。一是及時(shí)與城東居委會(huì)、城關(guān)鎮(zhèn)小橋頭村、城關(guān)工商所聯(lián)系,多方“會(huì)診”方案。二是會(huì)同城東居委會(huì)、城關(guān)工商所、城關(guān)鎮(zhèn)小橋頭村村干部,對(duì)二中至海源燈泡廠公路兩側(cè)堆放的廢棄物、城東“十字路口”一帶的“馬路市場(chǎng)”進(jìn)行為期三天的專項(xiàng)整治。三是深入走訪城東居委會(huì)、城關(guān)鎮(zhèn)城東小橋頭村、服務(wù)對(duì)象等,不厭其煩地上門(mén)宣傳城市管理法律法規(guī),積極征求市民和服務(wù)對(duì)象對(duì)城市管理的意見(jiàn)和建議。四是推行“人性化執(zhí)法”和“零罰款”的舉措,規(guī)勸和協(xié)助占道經(jīng)營(yíng)戶糾正違章占道,用真情和行動(dòng)感動(dòng)違章占道經(jīng)營(yíng)戶,讓市民群眾在理智和情感層面上認(rèn)同并自行糾正其違章占道行為。此外,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與小橋頭村村干部一起落實(shí)東城下山脫貧小區(qū)項(xiàng)目和農(nóng)民建房等問(wèn)題。同時(shí),大隊(duì)堅(jiān)持從制度上鞏固整改成果,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度,探索建立改進(jìn)工作作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制,調(diào)整和完善工作機(jī)制,堅(jiān)持依法行政,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保工作不缺位,不越位,不錯(cuò)位。結(jié)合本單位實(shí)際,按照“需要堅(jiān)持的”、“必須健全的”和“需要建立的”三種情況,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,加強(qiáng)制度建設(shè),從制度上保證作風(fēng)建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長(zhǎng)期性。
四、認(rèn)真開(kāi)展專題警示教育
20__年、20__年,__系統(tǒng)各單位在開(kāi)展“管理發(fā)展年”活動(dòng)中,堅(jiān)持以“加強(qiáng)救助、發(fā)展打撈”為中心工作,堅(jiān)持以管理促發(fā)展和“五個(gè)統(tǒng)一、一個(gè)口子”的原則,創(chuàng)新內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),全面提高了工作水平和服務(wù)質(zhì)量;開(kāi)展了“軍事化管理”,加強(qiáng)了救助隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè);開(kāi)展了規(guī)范化管理,經(jīng)濟(jì)工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的目標(biāo)邁進(jìn)了一大步;加強(qiáng)__文化建設(shè),成功的完成了__系統(tǒng)創(chuàng)建55周年紀(jì)念活動(dòng),啟動(dòng)了《中國(guó)__志》的編纂工作,發(fā)掘了__傳統(tǒng)文化,創(chuàng)新了__理念,提升了__系統(tǒng)的管理水平和工作水平,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,取得了明顯成效。20__年是開(kāi)展管理發(fā)展年活動(dòng)的第三年,也是鞏固提高年,是收獲之年。__系統(tǒng)各單位要在20__年、20__年工作的基礎(chǔ)上,按照開(kāi)展“管理發(fā)展年”活動(dòng)的總體要求和20__年交通部__系統(tǒng)開(kāi)展管理發(fā)展年活動(dòng)階段性工作總結(jié)和再動(dòng)員大會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)__系統(tǒng)20__年工作會(huì)議部署和要求,重點(diǎn)在細(xì)化、深化、優(yōu)化上下功夫,抓深、抓實(shí)、抓細(xì),在落實(shí)中鞏固成果,抓出成效。建立長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)管理機(jī)制。全面提高_(dá)_系統(tǒng)的科學(xué)管理水平,適應(yīng)“三精兩關(guān)鍵”的總體目標(biāo)要求。
一、工作思路
20__年__系統(tǒng)開(kāi)展“管理發(fā)展年”活動(dòng)的工作思路是:完善、鞏固、總結(jié)、提高。繼續(xù)建立健全和完善各項(xiàng)規(guī)章、制度、規(guī)定、預(yù)案和工作程序,使之更加科學(xué)化、規(guī)范化、實(shí)用化,并整理匯編成冊(cè),形成一套科學(xué)完備和全方位覆蓋的規(guī)范性文件。建立起一套具有系統(tǒng)性、層次性和可操作性,構(gòu)筑上下銜接,左右協(xié)調(diào)的制度體系。做到用制度管人、用制度管事、用程序規(guī)范工作。實(shí)現(xiàn)一日工作制度化,各項(xiàng)工作程序化,救助搶險(xiǎn)預(yù)案化;“鞏固發(fā)展年”的工作,要在20__年和20__年工作的基礎(chǔ)上,鞏固和發(fā)展已取得的成果。一是把已取得的成果上升為理論,上升為制度;二是建立科學(xué)地規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)管理模式,全面總結(jié)__系統(tǒng)三年開(kāi)展“管理發(fā)展年”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),要努力把成功的做法制度化,感性的認(rèn)識(shí)理性化,具體的經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化。用現(xiàn)代管理理念、成功的經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)地規(guī)章制度建立起__系統(tǒng)科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),要將開(kāi)展“管理發(fā)展年”活動(dòng)的成果體現(xiàn)在救助、打撈工作的科學(xué)性和有效性上;體現(xiàn)在打撈經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益上;體現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和決策能力上;體現(xiàn)在__系統(tǒng)的思想觀念和精神面貌上;體現(xiàn)在__系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力上;體現(xiàn)在多級(jí)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平上;體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的規(guī)范化和程序化上,保障和推動(dòng)__事業(yè)穩(wěn)步邁上又快又好的科學(xué)發(fā)展的軌道。
二、繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)
機(jī)關(guān)是領(lǐng)導(dǎo)的辦事機(jī)構(gòu),是聯(lián)系基層單位的紐帶,機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門(mén)的每一名成員都是黨政班子的參謀和助手。機(jī)關(guān)是出政策、出規(guī)章制度、出工作思路的機(jī)構(gòu);是傳達(dá)上級(jí)方針、政策、指示、決定和本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的決心及工作部署,并組織貫徹落實(shí)的執(zhí)行機(jī)構(gòu);是督促檢查、調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作,及時(shí)反饋下情的職能部門(mén)。“管理發(fā)展年”活動(dòng)能否取得實(shí)實(shí)在在的成果關(guān)鍵在機(jī)關(guān),“管理發(fā)展年”活動(dòng)的成果能否鞏固和發(fā)展關(guān)鍵也在機(jī)關(guān)。
當(dāng)前,鞏固發(fā)展__的大好形勢(shì),要求我們要站在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持改革,不斷創(chuàng)新,加快發(fā)展,穩(wěn)步前進(jìn)。開(kāi)創(chuàng)__事業(yè)的新局面,關(guān)鍵在于建設(shè)具有高素質(zhì)、高水平、高層次的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),尤其是部__局機(jī)關(guān)。必須落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)一、一個(gè)口子”的要求做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政令暢通,上情下達(dá)準(zhǔn)確無(wú)誤,下情上報(bào)快速及時(shí),愛(ài)崗敬業(yè)服務(wù)基層。
因此,在今年“鞏固發(fā)展年”活動(dòng)中,我們要繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),努力適應(yīng)__事業(yè)快速發(fā)展的大好形勢(shì)。
(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以圍繞中心,服務(wù)大局為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
機(jī)關(guān)作風(fēng)是機(jī)關(guān)及工作人員的精神面貌、工作水平、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量的外在表現(xiàn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),必須緊緊圍繞“加強(qiáng)救助、發(fā)展打撈”的中心工作,服務(wù)__建設(shè)和發(fā)展的大局,緊扣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù),有針對(duì)性地推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的總體要求是:“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),為_(kāi)_發(fā)展大局服務(wù)、為基層服務(wù)、為一線服務(wù)”;明確目標(biāo)管理責(zé)任,督辦有力,工作目標(biāo)計(jì)劃得到落實(shí);嚴(yán)格機(jī)關(guān)辦事程序,堅(jiān)持民主決策,按工作流程辦事,做到快、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán);牢固樹(shù)立為基層服務(wù)的思想和觀念,提高辦事效率,嚴(yán)格公文處理程序,提高辦文質(zhì)量,對(duì)下屬單位的請(qǐng)示要在規(guī)定的工作日內(nèi)回復(fù);嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度;大力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),勤儉節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè),以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平為突破口和關(guān)鍵點(diǎn)。
當(dāng)前,__系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)還不同程度地存在服務(wù)意識(shí)不到位、服務(wù)水平偏低、辦事效率不高等情況。今年要結(jié)合人事制度改革工作大
力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和制度建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè),積極改進(jìn)和創(chuàng)新機(jī)關(guān)工作的方式方法,逐步推行問(wèn)責(zé)制、承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究等制度,提高各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員的自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。各級(jí)機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門(mén)都要制定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的計(jì)劃,要加強(qiáng)救助打撈專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門(mén)的人員都要做到懂得__、熟悉__,盡快提高專業(yè)素質(zhì)。部局決定在今年繼續(xù)安排輪訓(xùn)全系統(tǒng)的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)民主建設(shè),以基層滿意、以服務(wù)監(jiān)督為工作導(dǎo)向和動(dòng)力。
轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,要面向基層、依靠群眾,要堅(jiān)持把基層和群眾滿意不滿意作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率的重要導(dǎo)向,把建立基層和群眾監(jiān)督機(jī)關(guān)、評(píng)議機(jī)關(guān)的機(jī)制作為強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作的動(dòng)力;要建立起機(jī)關(guān)和基層業(yè)務(wù)部門(mén)互相監(jiān)督的機(jī)制,定期溝通情況,征求意見(jiàn),改進(jìn)工作;要提高服務(wù)水平和辦事能力,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),以領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意為工作標(biāo)準(zhǔn)。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)法制建設(shè),以工作制度化、規(guī)范化為目的和保障。
今年機(jī)關(guān)建設(shè)要認(rèn)真總結(jié)前兩年開(kāi)展“管理發(fā)展年”活動(dòng)中在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)的成功做法和經(jīng)驗(yàn),要及時(shí)把成功的做法和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度和規(guī)范,隨時(shí)建立和完善規(guī)章制度,用制度鞏固和發(fā)展機(jī)關(guān)建設(shè)的成果,監(jiān)理和提升機(jī)關(guān)建設(shè)的成果,建立機(jī)關(guān)建設(shè)的常態(tài)機(jī)制。
(五)機(jī)關(guān)各處室在認(rèn)真搞好本部門(mén)開(kāi)展“管理發(fā)展年”活動(dòng)的同時(shí),還要肩負(fù)指導(dǎo)下屬單位對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展“管理發(fā)展年”活動(dòng)的責(zé)任。做到上、下級(jí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)貫通,共同提高管理水平。
三、以軍事化管理為基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)救助力量正規(guī)化建設(shè)
20__年,各救助單位開(kāi)展“管理發(fā)展年”活動(dòng)要繼續(xù)以軍事化管理為抓手,全面加強(qiáng)救助隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。努力建設(shè)一支“準(zhǔn)軍事化”標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家專業(yè)海上救助隊(duì)伍,做到“政治合格,技術(shù)精湛,作風(fēng)優(yōu)良,紀(jì)律嚴(yán)明,政令暢通,反應(yīng)快速,救助有效”。各單位要在20__年和20__年工作的基礎(chǔ)上,把開(kāi)展“管理發(fā)展年”活動(dòng)進(jìn)一步引向深入,有始有終的開(kāi)展工作,抓出成效來(lái)。要繼續(xù)按部__局《20__年“管理發(fā)展年”活動(dòng)工作方案》的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)20__年“交通部__系統(tǒng)‘管理發(fā)展年’活動(dòng)階段性工作總結(jié)和再動(dòng)員大會(huì)”精神,制定20__年開(kāi)展“管理發(fā)展年”活動(dòng)計(jì)劃,并在狠抓落實(shí)下功夫。今年的工作重點(diǎn)是,要以“五個(gè)并重”的工作思路,把開(kāi)展“管理發(fā)展年”活動(dòng)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處;要抓住“軍事化管理”有效手段不放,努力實(shí)現(xiàn)“三精兩關(guān)鍵”的總體目標(biāo);要把“軍事化管理”的重點(diǎn)放在船隊(duì)、救助基地、應(yīng)急小分隊(duì)等一線救助單位;要率先把機(jī)關(guān)、救助船隊(duì)、救助基地、應(yīng)急小分隊(duì)建設(shè)成“準(zhǔn)軍事化”隊(duì)伍;各救助飛行隊(duì)今年要在救助隊(duì)伍中率先建設(shè)成“準(zhǔn)軍事化”隊(duì)伍。通過(guò)軍事化管理,今年要在救助系統(tǒng)建立起作風(fēng)頑強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止、整齊劃一、訓(xùn)練有素、技能高超、敢打硬仗的救助管理運(yùn)行機(jī)制,全面提高各救助局和救助飛行隊(duì)的管理水平和救助能力,為建設(shè)世界一流的救助隊(duì)伍夯實(shí)基礎(chǔ)。
四、以建立現(xiàn)代化企業(yè)管理機(jī)制為基礎(chǔ),繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化建設(shè)
各打撈單位要繼續(xù)按照“五個(gè)統(tǒng)一、一個(gè)口子”要求和“五個(gè)并重”的工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)“20__年__系統(tǒng)工作會(huì)議”和“經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議”的各項(xiàng)工作部署,把開(kāi)展“管理發(fā)展年”活動(dòng)真正抓出成效。工作重點(diǎn)是:在前兩年的工作基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按著ISO9000系列管理規(guī)則,把各項(xiàng)規(guī)章制度系統(tǒng)化,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),努力形成一套事業(yè)單位企業(yè)化運(yùn)作的現(xiàn)代管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化;要認(rèn)真承擔(dān)公益性搶險(xiǎn)打撈職責(zé),充分體現(xiàn)國(guó)家專業(yè)打撈隊(duì)伍地位作用;進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理、應(yīng)收賬款管理和固定資產(chǎn)管理;要認(rèn)真總結(jié)事業(yè)單位企業(yè)化運(yùn)作的規(guī)律性和經(jīng)驗(yàn),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)管理的重要性。管理是生產(chǎn)力,要向管理要效益,向市場(chǎng)要效益,全面提高打撈經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能力和控制能力;繼續(xù)強(qiáng)調(diào)處理好經(jīng)濟(jì)效益與保證安全的關(guān)系,任何情況下都不能重效益輕安全,杜絕僥幸心理,避免因工作疏漏導(dǎo)致事故的發(fā)生。要通過(guò)開(kāi)展“管理發(fā)展年”活動(dòng)努力提高經(jīng)濟(jì)管理水平,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中運(yùn)行自如,不斷把打撈經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大。
五、建立科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制
今年是__系統(tǒng)開(kāi)展“管理發(fā)展年”活動(dòng)的第三年“鞏固發(fā)展年”,要建立科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。要抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):
(一)建立一套科學(xué)管理體系,是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)。__體制改革完成后,救助、打撈分開(kāi)管理,“救”和“撈”形式上雖有分別,但內(nèi)在聯(lián)系更趨緊密,在管理問(wèn)題上既有行政手段的管理,又有市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)規(guī)律的管理,它已不完全是思想認(rèn)識(shí)和管理手段的問(wèn)題。所以,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制必須著眼于建立健全一套科學(xué)的制度規(guī)范,用制度管理、用制度說(shuō)話、用制度評(píng)判、用制度管人、用制度管事。
(二)緊緊聯(lián)系__發(fā)展的宏偉目標(biāo)和歷史使命,是建立科學(xué)管理長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)在要求。長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)必須與實(shí)現(xiàn)__發(fā)展的宏偉目標(biāo),推動(dòng)__事業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)__人肩負(fù)的歷史使命緊密聯(lián)系在一起;必須在__事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展中展現(xiàn)出來(lái),并在__事業(yè)的前進(jìn)中不斷豐富和發(fā)展,同時(shí)將開(kāi)展“管理發(fā)展年”活動(dòng)的成果寓于__事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)工作之中。
(三)堅(jiān)持基層滿意、群眾公認(rèn),是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的最高判斷標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,是為了鞏固“管理發(fā)展年”成果,使成果常態(tài)化,適應(yīng)__發(fā)展的大好形勢(shì)。不斷創(chuàng)新,創(chuàng)造更高層次的大好形勢(shì),代表了廣大__職工的根本利益和愿望。好的機(jī)制,好的制度,必須得到廣大__職工支持和擁護(hù),才能轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行為,才能得到長(zhǎng)久貫徹落實(shí)。因此,我們?cè)谘芯繕?gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制時(shí),一定要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),調(diào)動(dòng)群眾的積極性,發(fā)揮群眾的聰明才智,走群眾路線,把從群眾中來(lái),到群眾中去,作為建立科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制中必須堅(jiān)持的一個(gè)指導(dǎo)原則。
(四)做到與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新,是建立科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制并使之保持活力的根本保證。“管理發(fā)展年”的成果不是一勞永逸的,必須不斷創(chuàng)新。要把在__事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的實(shí)踐中形成的、積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)常之舉和制度規(guī)范,在實(shí)踐中長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷創(chuàng)新、不斷豐富完善,才能是真正的常態(tài)管理、長(zhǎng)效機(jī)制。“管理發(fā)展年”的成果才能真正得到鞏固。
六、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和考核驗(yàn)收
今年是__系統(tǒng)開(kāi)展“管理發(fā)展年”活動(dòng)的第三年,是取得階段性成果之年,部局將在__系統(tǒng)各單位認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后進(jìn)行全面的考核驗(yàn)收。
(一)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
按照20__年__系統(tǒng)工作會(huì)議要求,從今年下半年開(kāi)始對(duì)__系統(tǒng)三年開(kāi)展“管理發(fā)展年”活動(dòng)取得的成果進(jìn)行全面總結(jié)。請(qǐng)各單位從今年7月份開(kāi)始組織人力對(duì)本單位三年開(kāi)展“管理發(fā)展年”活動(dòng)的情況進(jìn)行認(rèn)真全面的總結(jié)。具體內(nèi)容按照宋家慧
局長(zhǎng)在20__年__系統(tǒng)工作會(huì)議上的報(bào)告的第三部分“20__年的主要工作”中第四項(xiàng)“扎實(shí)開(kāi)展‘管理發(fā)展年’活動(dòng),促進(jìn)__系統(tǒng)內(nèi)部管理水平再上新臺(tái)階”的第四條“抓好對(duì)三年‘管理發(fā)展年’活動(dòng)的總結(jié)”的要求進(jìn)行。并于10月底將總結(jié)材料書(shū)面報(bào)部局。部局于11-12月份對(duì)__系統(tǒng)三年開(kāi)展“管理發(fā)展年”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),并在20__年__系統(tǒng)工作會(huì)議上進(jìn)行講評(píng)和表彰。(二)考核驗(yàn)收。
部局將在今年第四季度對(duì)__系統(tǒng)開(kāi)展“管理發(fā)展年”活動(dòng)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。具體安排是:
1、部局于6月底制定并印發(fā)“__系統(tǒng)開(kāi)展‘管理發(fā)展年’活動(dòng)考核驗(yàn)收辦法”。
2、各單位要在9月份對(duì)機(jī)關(guān)和所屬二級(jí)單位三年開(kāi)展“管理發(fā)展年”活動(dòng)的情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,為部局考核驗(yàn)收做準(zhǔn)備。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“忠、正、實(shí)、廉”為主要內(nèi)容,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn),以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵,在政治紀(jì)律上反對(duì)自由主義、無(wú)政府主義,在工作上力戒、形式主義,在生活中抵制享樂(lè)主義、拜金主義,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為“富民強(qiáng)區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”提供有力保障。
二、主要目標(biāo)
注重統(tǒng)一思想,對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高,自覺(jué)性和主動(dòng)性要進(jìn)一步增強(qiáng);注重建章立制,形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制;注重以制度解決突出問(wèn)題,對(duì)在“忠、正、實(shí)、廉”等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行有效整治;注重統(tǒng)籌兼顧,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,推動(dòng)各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí);注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭,發(fā)揮示范表率作用,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展。通過(guò)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),促使全局干部職工增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí),以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)加強(qiáng)思想教育。全局要認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開(kāi)展理想信念教育、黨紀(jì)教育、“三忠誠(chéng)”(忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于事業(yè))教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等,要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專題組織生活會(huì),局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課,或作一次專題輔導(dǎo)報(bào)告,通過(guò)教育,夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
(二)完善各項(xiàng)制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,進(jìn)一步建立健全崗位目標(biāo)管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度、公開(kāi)制度以及依法行政制度、廉政勤政制度,建立對(duì)干部作風(fēng)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督、測(cè)評(píng)反饋和考核評(píng)價(jià)體系,逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行明查暗訪制度、定期匯報(bào)制度和目標(biāo)管理考核等制度。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入基層、深入實(shí)際,抓好各項(xiàng)重民生、謀民利政策措施的落實(shí)。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署,組織好全局各干部參與全市3月份開(kāi)展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),機(jī)關(guān)干部下企業(yè)、進(jìn)村組、入社區(qū),解決企業(yè)、項(xiàng)目上存在的突出問(wèn)題,各股室要以活動(dòng)為契機(jī),根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢(shì),深入開(kāi)展“為民辦實(shí)事”活動(dòng),為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
(四)深化效能建設(shè)。各股室要切實(shí)履行“首問(wèn)首辦”、“一次性告知”、“限時(shí)辦結(jié)”等服務(wù)承諾,提升局機(jī)關(guān)依法行政的公信力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化責(zé)任,做到各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)、有督促、有檢查,注重工作實(shí)效,倡導(dǎo)比實(shí)干、爭(zhēng)一流的風(fēng)氣。
(五)弘揚(yáng)“勤廉”之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范干部從政道德和從政行為,切實(shí)解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位,進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量,切實(shí)精簡(jiǎn)各類文件,提倡開(kāi)短會(huì)、講短話、說(shuō)實(shí)話;進(jìn)一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),切實(shí)節(jié)約行政成本;強(qiáng)化對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督,深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)行政審批、執(zhí)法等重點(diǎn)部門(mén)、崗位、人員的監(jiān)督,針對(duì)容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,完善監(jiān)管制度,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作。
四、方法步驟
第一階段:組織動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí)(2010年3月~4月)。3月中旬,全局召開(kāi)以“大興‘忠、正、實(shí)、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行具體部署。
第二階段:查找問(wèn)題,邊整邊改(2010年4月~9月)。全局召開(kāi)專題會(huì)議,按“忠、正、實(shí)、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面查找問(wèn)題。通過(guò)各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見(jiàn)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行剖析,研究提出整改措施。要圍繞突出問(wèn)題開(kāi)展一系列專項(xiàng)治理工作,落實(shí)整改責(zé)任,并采取適當(dāng)方式公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高(2010年10月~12月)。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái),把加強(qiáng)黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),把解決問(wèn)題與建章立制緊密結(jié)合起來(lái),注重從制度上鞏固整改成果,努力做到用制度管人管事管權(quán),用制度規(guī)范行為,使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹(shù)立典型,適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式,向全局干部職工作出公開(kāi)廉政承諾,把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實(shí)際行為,接受社會(huì)監(jiān)督。
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各股室對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要高度重視,落實(shí)責(zé)任,要加大宣傳力度,積極營(yíng)造氛圍,加強(qiáng)工作配合,形成齊抓共管格局。
(二)找準(zhǔn)問(wèn)題,切實(shí)整改。要在查找問(wèn)題和落實(shí)整改這兩個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫,花力氣,通過(guò)學(xué)習(xí)討論、主題活動(dòng)、基層評(píng)議等活動(dòng),認(rèn)真排查找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行整改,確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一、目標(biāo)要求
圍繞建設(shè)審計(jì)干部清正、政府清廉、政治清明的目標(biāo)要求,全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、區(qū)委貫徹意見(jiàn),著力在反對(duì)、形式主義、自由主義、黨八股、鋪張浪費(fèi)和腐化墮落等“六個(gè)反對(duì)”上狠下功夫,以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、效率型”機(jī)關(guān)為切入點(diǎn),切實(shí)解決當(dāng)前審計(jì)干部隊(duì)伍思想、工作和生活作風(fēng)上存在的問(wèn)題,努力打造一流審計(jì)干部隊(duì)伍,為推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)新興工貿(mào)港口城市營(yíng)造良好環(huán)境。
二、主要任務(wù)
按照“重在實(shí)干,重在實(shí)效”的原則,以改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)民生為落腳點(diǎn),從以下三點(diǎn)出發(fā):
1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的意識(shí),引導(dǎo)全體審計(jì)干部發(fā)揚(yáng)搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為的精神,以推動(dòng)跨越發(fā)展為著力點(diǎn),提升精神品味,大興創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)之風(fēng);增進(jìn)群眾感情,大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng);增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),大興重事興業(yè)之風(fēng);深化治庸問(wèn)責(zé),大興獎(jiǎng)優(yōu)罰劣之風(fēng);落實(shí)“三短一簡(jiǎn)”,大興政務(wù)清新之風(fēng)。
2、狠抓工作落實(shí)。轉(zhuǎn)變觀念、解放思想,形成狠抓落實(shí)的工作作風(fēng);勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),樹(shù)立狠抓落實(shí)的工作氣魄;提升能力、勤政廉政,增強(qiáng)狠抓落實(shí)的工作本領(lǐng)。以目標(biāo)責(zé)任制管理為抓手,按照“要干事,快辦事,干成事”的要求,建立科學(xué)的工作推進(jìn)機(jī)制、嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、健全的督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,確保工作的有效落實(shí)。
3、促進(jìn)跨越發(fā)展。引導(dǎo)全體審計(jì)干部立足本職,埋頭苦干,扎實(shí)工作,勇挑重?fù)?dān),在促進(jìn)審計(jì)事業(yè)跨越發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,凝心聚力,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
三、工作措施
(一)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。(1)開(kāi)展專題教育。結(jié)合開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大審計(jì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、區(qū)委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列部署要求,以身作則,帶頭做好表率。(2)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定。在“六個(gè)反對(duì)”上狠下功夫,改進(jìn)調(diào)查研究,輕車(chē)簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待,注重了解真實(shí)情況、解決實(shí)際問(wèn)題;改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、文件簡(jiǎn)報(bào),倡導(dǎo)開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文、講短話;嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,控制行政經(jīng)費(fèi)支出。(3)抓好自查自糾。把執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市區(qū)貫徹意見(jiàn)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓,及時(shí)修訂完善配套制度,定期對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行自查,結(jié)合民主生活會(huì)、述職述廉報(bào)告進(jìn)行對(duì)照檢查。
(二)開(kāi)展糾風(fēng)評(píng)議、維護(hù)群眾利益。(1)開(kāi)展“政風(fēng)行風(fēng)人民評(píng)”專題評(píng)議活動(dòng),促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。(2)發(fā)揮糾風(fēng)投訴載體的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。(3)完善“分級(jí)防控、目標(biāo)管理”糾風(fēng)專項(xiàng)治理機(jī)制,重點(diǎn)糾正部門(mén)行業(yè)損害群眾利益的不正之風(fēng)。(4)協(xié)助配合解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)不到位等問(wèn)題。
(三)健全體制機(jī)制、強(qiáng)化發(fā)展保障。(1)健全監(jiān)督檢查機(jī)制,主動(dòng)跟進(jìn)對(duì)“五大戰(zhàn)役”、重大項(xiàng)目推進(jìn)、“八項(xiàng)規(guī)定”等落實(shí)情況的督促檢查。(2)深入推進(jìn)“三全一重”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,逐步形成覆蓋全面、風(fēng)險(xiǎn)清晰、制度管用、運(yùn)作規(guī)范的防控管理體系,促進(jìn)項(xiàng)目高效、資金安全、審計(jì)干部清廉。(3)持續(xù)推進(jìn)以陽(yáng)光網(wǎng)為主平臺(tái)的科技反腐體系建設(shè),持續(xù)深化辦事公開(kāi),促進(jìn)權(quán)力透明運(yùn)行。
(四)提高履職能力、加強(qiáng)自身建設(shè)。以主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施推進(jìn)自身建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)干部帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭深入基層調(diào)研、帶頭解決實(shí)際問(wèn)題、帶頭遵守廉政準(zhǔn)則。結(jié)合本局實(shí)際,建立健全和完善以下各種管理制度:機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)干職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、值班制度、請(qǐng)休假制度、財(cái)務(wù)管理制度、車(chē)輛管理制度、年度工作目標(biāo)管理考核制度、會(huì)議制度、來(lái)電來(lái)信來(lái)訪制度、廉潔自律制度。充分做到以制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人,規(guī)范管理,樹(shù)立黨員審計(jì)干部隊(duì)伍的良好形象。
四、具體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以著力抓好行風(fēng)建設(shè)為主線,以開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)和師德師風(fēng)整治為抓手,把行風(fēng)整治作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,繼續(xù)整改教育行風(fēng)方面仍然存在的問(wèn)題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),優(yōu)化師德師風(fēng),進(jìn)一步穩(wěn)固“作風(fēng)正、形象好、師德高、質(zhì)量?jī)?yōu)”的教育工作新局面。
二、整治內(nèi)容
(一)機(jī)關(guān)作風(fēng)
區(qū)教育局機(jī)關(guān)干部要繼續(xù)堅(jiān)持聯(lián)系學(xué)校制度,堅(jiān)持一崗雙責(zé)制度。進(jìn)一步整治衙門(mén)之風(fēng),重點(diǎn)解決服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題;進(jìn)一步整治拖沓之風(fēng),重點(diǎn)解決效率不高的問(wèn)題;進(jìn)一步整治推諉之風(fēng),重點(diǎn)解決責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題;進(jìn)一步整治懶散之風(fēng),重點(diǎn)解決落實(shí)不力的問(wèn)題。各科室要查找整改重點(diǎn),突出解決好本科室存在的1—2個(gè)主要問(wèn)題。
(二)校長(zhǎng)作風(fēng)
從依法治教、廉潔從教入手,進(jìn)一步梳理校長(zhǎng)管理制度,切實(shí)規(guī)范校長(zhǎng)行為。區(qū)教育局在2013年度內(nèi)要召開(kāi)至少2次校長(zhǎng)端正作風(fēng)專題會(huì),要把作風(fēng)問(wèn)題作為校長(zhǎng)會(huì)議的必講內(nèi)容。要著力解決好校長(zhǎng)思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的突出問(wèn)題。校長(zhǎng)必須按要求承擔(dān)相應(yīng)的教學(xué)任務(wù),切實(shí)履行管理職責(zé),從工作作風(fēng)到生活作風(fēng)都要率先垂范,在本校校風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)中起好表率作用。
(三)師德師風(fēng)
從思想、工作、行為三個(gè)方面進(jìn)一步整治教師隊(duì)伍作風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)教師思想教育、提升師德境界,要求教師不得散布傳播有害學(xué)生身心健康的思想言論;要識(shí)大體、顧大局,牢固樹(shù)立熱愛(ài)本職工作、恪盡職守教書(shū)、全心全意育人的思想理念。進(jìn)一步整治教學(xué)中敷衍塞責(zé)、不服從學(xué)校安排、不按要求參加各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí),在晉職晉級(jí)等中采用不合理手段等現(xiàn)象。進(jìn)一步清查課外違規(guī)有償家教、辦班收費(fèi)、違規(guī)購(gòu)買(mǎi)教輔、體罰和變相體罰學(xué)生等現(xiàn)象,嚴(yán)格上下班紀(jì)律,下班時(shí)間不得過(guò)度娛,確保教師課上課下、校外校內(nèi)都有良好的師德風(fēng)貌。
三、整治措施
(一)延續(xù)好活動(dòng),形成長(zhǎng)效機(jī)制
在我區(qū)教育系統(tǒng)“講責(zé)任、守紀(jì)律、強(qiáng)素質(zhì)、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中,“讀經(jīng)典、強(qiáng)素質(zhì)”“我心目中的好老師評(píng)選”“千名教師進(jìn)萬(wàn)家”“家長(zhǎng)開(kāi)放日(周)”等活動(dòng)受到師生、家長(zhǎng)以及社會(huì)各界的一致好評(píng)和歡迎。根據(jù)學(xué)校實(shí)際,各校要將此類活動(dòng)列入學(xué)校常規(guī)活動(dòng),納入管理制度。
(二)繼續(xù)強(qiáng)監(jiān)督,長(zhǎng)期開(kāi)門(mén)
區(qū)教育局繼續(xù)加強(qiáng)與21名在聘區(qū)級(jí)行風(fēng)監(jiān)督員的聯(lián)系,定期不定期收集來(lái)自社會(huì)各界關(guān)于教育工作的意見(jiàn)和建議。區(qū)教育局在區(qū)級(jí)行風(fēng)監(jiān)督員中推選2名擔(dān)任市級(jí)行風(fēng)監(jiān)督評(píng)議員,配合全市行風(fēng)整治年活動(dòng)開(kāi)展。各校繼續(xù)發(fā)揮好校級(jí)行風(fēng)監(jiān)督員和家長(zhǎng)委員會(huì)作用,定期開(kāi)展監(jiān)督評(píng)議活動(dòng),及時(shí)整改存在問(wèn)題,采納可行建議。
(三)后續(xù)強(qiáng)制度,及時(shí)跟進(jìn)完善
密切結(jié)合我區(qū)作風(fēng)建設(shè)第四階段“完善制度,機(jī)制創(chuàng)新”要求,創(chuàng)新管理制度,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)制度,改善干群關(guān)系,創(chuàng)新發(fā)展制度,推動(dòng)質(zhì)量提升,鞏固活動(dòng)成果,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。緊緊把握作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)關(guān)鍵,進(jìn)一步解決遺留問(wèn)題,完善管理制度,建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化標(biāo)本兼治。
四、相關(guān)要求
[2] .
[3] 王政,左婭.產(chǎn)能過(guò)剩愈演愈烈[N].人民日?qǐng)?bào),2013-07-30(002).
[4] 張平回答中外記者的提問(wèn)[EB/OL]..
[6] .
[7] 中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站,.
[9] 尚福林.在2013年上半年全國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析(電視電話)會(huì)議上的講話[Z].銀監(jiān)會(huì)通報(bào),第17期.
[10] 顧宗勤.中國(guó)重點(diǎn)化工行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩分析[J].化學(xué)工業(yè),2013,(5).
堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,健康發(fā)展,快速發(fā)展,和諧發(fā)展,著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,營(yíng)造風(fēng)清氣正,紀(jì)律嚴(yán)明、和諧高效的機(jī)關(guān)工作環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,使機(jī)關(guān)作風(fēng)有新改進(jìn),行政能力有新提升,精神面貌有新轉(zhuǎn)變,發(fā)展環(huán)境有新改善,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供干事創(chuàng)業(yè),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
三、整治重點(diǎn)
一是認(rèn)真解決宗旨意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)消除少數(shù)干部“梗阻”多,服務(wù)少,不顧大局,群眾觀念淡薄,中心意識(shí)淡薄等現(xiàn)象。
二是認(rèn)真解決理論和時(shí)間脫節(jié)的問(wèn)題。重點(diǎn)消除少數(shù)干部“唱功多”,“做功少”,不干實(shí)事,深入調(diào)研不夠,缺乏理性思考等現(xiàn)象。
三是認(rèn)真解責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)的問(wèn)題。重點(diǎn)消除少數(shù)部門(mén)和干部工作牢騷多,理解少,不甘寂寞,效率低下,抓工作不深、不細(xì)、不實(shí)等現(xiàn)象。
四是認(rèn)真解決政績(jī)觀不正確的問(wèn)題。重點(diǎn)消除少數(shù)干部表態(tài)多,落實(shí)少,不講人品,對(duì)縣委、縣政府的決策部署研究不夠、貫徹不力,本位主義嚴(yán)重等現(xiàn)象。
五是認(rèn)真解決心煩氣躁、做表面文章、搞形式主義的問(wèn)題。重點(diǎn)消除少數(shù)單位和干部形式多、學(xué)習(xí)少,不求成效,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件等現(xiàn)象。
六是認(rèn)真解決個(gè)人主義嚴(yán)重的問(wèn)題。重點(diǎn)消除少數(shù)部門(mén)和干部逐利多,勤政少,不講民主,從政不勤,為政不廉,揮霍浪費(fèi)等現(xiàn)象。
七是認(rèn)真解決怕?lián)?zé)任、怕得罪人的問(wèn)題。重點(diǎn)消除少數(shù)干部應(yīng)付多,工作少,不擔(dān)責(zé)任;思想僵化,不思進(jìn)取,爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象。
八是認(rèn)真解決紀(jì)律觀念淡薄的問(wèn)題。重點(diǎn)消除少數(shù)干部玩樂(lè)多,工作少,不守規(guī)矩,有令不行,有禁不止,不遵守工作紀(jì)律等現(xiàn)象。
九是認(rèn)真解決不善于作群眾工作、方式方法簡(jiǎn)單化的問(wèn)題。重點(diǎn)消除少數(shù)干部群眾工作指令多,溝通少,不講方法,不善于與群眾溝通,對(duì)涉及群眾切身利益的具體問(wèn)題重視不夠,解決不力等問(wèn)題。
四、方法步驟
這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng),從4月開(kāi)始到12月底結(jié)束,分四個(gè)階斷進(jìn)行。
1、學(xué)習(xí)動(dòng)員、宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月至5月)。召開(kāi)局全體干部職工會(huì)議,集中學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神及有關(guān)會(huì)議精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)同志的《實(shí)踐論》、《反對(duì)本本主義》、《反對(duì)自由主義》等13篇文章,學(xué)習(xí)實(shí)行個(gè)人自學(xué)和理論中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合,以個(gè)人自學(xué)為主。要緊密結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真做好讀書(shū)筆記,撰寫(xiě)心得體會(huì),通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步認(rèn)清作風(fēng)建設(shè)的重要性和努力方向,為抓好作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。
2、查擺問(wèn)題、分析原因階段(6月至8月)。在學(xué)習(xí)動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞上述九個(gè)方面的問(wèn)題,結(jié)合本單位和個(gè)人實(shí)際,開(kāi)展自查自糾,查擺作風(fēng)中存在的主要問(wèn)題,分析問(wèn)題原因,明確整改方向。
3、建章立制、整改提高階段(9月)。圍繞查擺出來(lái)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題及成因,從規(guī)范機(jī)關(guān)行為、優(yōu)化辦事流程、提高機(jī)關(guān)行政效能入手,加強(qiáng)行政效能建設(shè)要求,凡影響辦事效率的制度,堅(jiān)決廢止。同時(shí)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任究制等工作制度,并根據(jù)職責(zé),就便民利民的內(nèi)容方式,規(guī)章制度的建立完善,整改的責(zé)任時(shí)限等整改措施作出公開(kāi)承諾,全面進(jìn)行機(jī)關(guān)作風(fēng)整治。
4、認(rèn)真總結(jié),建立長(zhǎng)效機(jī)制。(10月至12月)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)取得的成效、存在問(wèn)題進(jìn)行回頭看,認(rèn)真反思,深入摸排情況,切實(shí)解決問(wèn)題,確保在嚴(yán)格責(zé)任究、周到快捷服務(wù)、樹(shù)立良好形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高行政效能、建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制等方面取得實(shí)實(shí)在在的整治成效。同時(shí),健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,明確職責(zé)分工,形成靠制度辦事,靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。