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[摘要] 摘要:加強法律職業道德教育是法律類高職院校思想政治理論課教學的重要內容,本文從法律職業道德的含義、基本原則、特征和功能五個方面對法律職業道德的內容進行闡釋,對法律職業道德進行了比較全面的認識,為加強法律職業道德教育提供一定的參與價值。
強化法律職業道德意識,加強法律職業道德建設,是法律類高職院校職業道德教育的一項重要內容,對法律職業道德進行全面、系統的認識,則是強化法律職業意識的前提條件。
一、法律職業道德的含義
法律職業道德,是指法官、檢察官、律師等法律職業人員在其職務活動與社會生活中所應遵循的行為規范總和。法律職業道德是社會倫理體系的重要組成部分,是社會道德在法律職業領域中的具體體現和升華。
二、法律職業道德的基本原則
法律職業道德基本原則的內容構成了法律職業人員共同遵循的基本要求。我國的法律職業道德原則的要求主要包括:
1、忠實執行憲法和法律,維護法律的尊嚴
我國是社會主義國家,我國的憲法和法律規定國家的一切權力屬于人民,我國法律職業人員的權力和權利來自于人民,必須對人民負責。
2、以事實為依據,以法律為準繩
我國的三大訴訟法中都規定了“以事實為依據,以法律為準繩”的原則,“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”是社會主義法治的基本原則。。以事實為依據,以法律為準繩,是法律職業人員貫徹社會主義法治基本原則和正確使用法律的基本要求。這一原則在法律職業主體的相關法律中都有反映。
3、互相尊重、互相配合
法律職業人員必須發揮互相尊重,互相配合的精神,才能順利完成職業任務。法律職業是享有崇高威望地位和聲望的職業,法官、檢察官、律師雖然各司其職,互相區別,互相監督,但也互相配合,相輔相成,雖然擔負的職責各不相同,但是目的是相同的,就是維護司法公正,維護國家和人民的利益。因此,法要求法律職業人員在履行法律職責的過程中做到嚴守紀律,依法執業,不超越職權擅自妨礙其它法律職業人員的正常辦案,同時還要求法律職業人員謙恭有禮,遵守有關司法禮儀。
4、恪守職責、勤勉盡責
恪守職責、勤勉盡責就是要求法律職業人員嚴格遵守基本原則。工作積極,認真負責是恪守職責、勤勉盡責的基本要求。法律職業人員要認清自己的職責,還要在履行職責時以積極的態度想方設法按照要求做好每一件工作。
5、清正廉潔、遵紀守法
清正廉潔、遵紀守法的原則,就是要求法律職業人員在法律職業活動中不利用自己職務上的便利為自己謀取非法利益,不在從事自己的職業活動中做出違反法律以及行業規章規定的行為,保持一身正氣、清正廉潔的優良作風。堅持這一原則,要求法律職業人員具有清正廉潔、遵紀守法、無私奉獻,敬業獻身的精神,這也要求法律職業人員不辭勞苦,辛勤工作,時時刻刻把工作放在第一位。
三、法律職業道德的特征
法律職業道德與一般社會道德相比,具有主體的特定性、職業的特殊性和更強的約束性等式特征。
1、主體的特定性
主體的特定性是指法律職業道德所規范的是專門從事法律工作的法官、檢察官、律師等法律職業人員。
2、職業的特殊性
職業的特殊性是指法律職業主體由于所從事的工作直接關系到國家法律制度的實施和保障,對于這些職業的道德規范就應該體現職業的特點,這樣才有可能保持職業的先進性和樹立職業的良好社會形象。法律職業的特殊性主要表現在三個方面:
第一,法律職業的政治屬性。法律屬于上層建筑,屬于政治文明的范疇。一個國家的法律職業人員必然要服從于這個國家的政治要求,體現統治階級的根本利益。我國是社會主義國家,對法律職業人員的職業道德要求必然要體現社會主義國家的政治要求,具體體現為堅持社會主義民主政治制度,維護社會主義法制的尊嚴,維護社會的公平與正義。法律職業人員職業道德上的這種政治要求在任何國家都是必然存在的,也是道德的政治化在法律職業領域的具體反映。
第二,法律職業的法律屬性。法律職業是運用法律和實施法律的工作,工作的內容與法律密切相關。由于法律是國家以強制手段來調整不同的社會主體之間的法律關系的規范,與社會主體的權利與義務密切相關,因此具有很強的嚴肅性、精確性和公正性,在客觀上就要求從事法律職業的人員應具備很高的職業道德水準,才能有效地維護和確保法律的正確實施。
第三,法律職業的專業屬性。法律職業的專業性很強,每個法律專業人員都應該具備一定的資格條件。法律職業的專業性是法律職業的高層次的重要因素。法官、檢察官、律師、公證員等屬于法律的實踐人員,其專業水平的高低與職業道德水平的高低是密切聯系的。因此,法律職業的專業屬性對于法律職業道德的影響具有十分重要的積極意義。
3、更強的約束性
更強的約束性是指,法律職業道德相對于一般社會道德而言,具有更強的約束性。違反職業道德的法律職業人員要承擔更大范圍的責任。法律職業道德總是和法律職業責任密切聯系在一起的。
四、法律職業道德的社會功能
由于道德滲透在社會生活的方方面面,它具有能動的社會作用,對社會生活的規范和發展產生巨大的積極的促進作用,法律職業道德作為職業道德的一種,也必然具有一定的社會功能,這些功能通過法律職業者的職業行為]和生活表現出來。法律職業道德的社會功能包括示范功能、調節功能、提升功能和輻射功能
1、示范功能
示范意義上的法律職業道德是對法律職業者個人和法律職業環境的具體道德上的描述。我國目前的法律職業大多數有自己的成文的職業道德規范,這些規范本身就具有示范性的特征。加強法律職業道德建設就是要弘揚這些優秀的法律職業道德,在法律職業人員中樹立先進的法律道德意識,培養自覺遵守職業道德規范的良好習慣。
2、調節功能
法律職業道德作為一種道德范疇,是整個社會調節中的一部分,因此,調節功能是法律職業道德的最主要功能。
法律職業道德的調節功能是指法律職業道德具有通過評價等方式來指導和糾正法律職業人員的行為和實際行動,以協調法律職業人員之間,法律職業人員與法律職業服務器對象之間關系的能力。
法律職業道德進行調節的特點在于,通過社會輿論、良心、風俗習慣、榜樣的感化和思想教育等方式手段,使法律職業人員形成內心的善惡觀念和情感、信念,自覺地盡到對他人和社會應盡的責任和義務,以達到協調各種相關的社會關系。。
3、提升功能
我國法律職業人員來源比較復雜,法律職業道德的水準差異較大,且總體水平不盡如人意。加強法律職業道德建設對于提升整個法律職業隊伍的職業道德水平無疑具有十分重要的作用。法律職業道德對于法律職業人員的提升作用是通過法律職業道德教育來實現的。。
4、輻射功能
法律職業人員的執業活動涉及社會生活的方方面面,法律職業人員的道德意識、道德行為對整個社會也會產生影響。加強法律職業道德教育建設不僅在于樹立良好的法律職業的形象,同時也對整個社會的道德建設也具有輻射作用,從而帶動整個社會的道德文明,精神文明的進步,這種作用的發揮主要是通過法律職業道德的激勵來實現的。
只有對法律職業道德有了全面、準確地認知,才能強化法律職業道德教育,才能培養合格的法律職業人才。
[收稿日期]2009-12-02
關健詞:會計 職業道德 規范
改革開放以來,隨著社會主義市場經濟體制的建立,社會經濟發展迅速加快,不少財會人員在物質財富中失去了方向,貪污、濫用職權等行為大行其道,客觀上要求建立與之相適應的會計人員職業道德規范,使其成為各行各業會計人員必須自覺遵守的行為準則和自律標準,這是我國加人世貿組織后的必然要求,同時也是有效治理各種貪污、腐敗行為的有效措施之一。本人結合實際情況談談對會計職業道德規范的認識。
1.會計職業道德
會計職業道德是一個比較廣泛的概念,是一般社會公德在會計工作中的具體體現,是引導、制約會計行為,調整會計人員與社會、會計人員與不同利益集團以及會計人員之間關系的社會規范。具體地說,是指會計職業人員在從事會計工作、履行會計行為時所應遵守的道德標準。
2.會計職業道德規范的主要內容
會計職業道德的基本內容表現為會計職業道德規范。會計職業道德規范是指一定社會經濟條件下,對會計職業行為及職業活動的系統要求或明文規定。它是職業道德在會計職業行為和會計職業活動中的具體體現。
根據我國的會計工作、會計人員的實際情況,結合會計職業道德的一般要求,筆者認為,會計人員的職業道德規范應包含愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理和強化服務等主要內容。
2.1會計人員愛崗敬業的表現之一是忠于職守,盡職盡責。這是財會人員職業道德規范的首要前提。它要求財會人員充分認識本職工作在整個經濟和社會事業發展過程中的地位和作用,從而珍惜自己的工作崗位,熱愛本職工作,做到干一行愛一行,兢兢業業,一絲不茍。同時,還要求財會人員在工作中正確處理責、權、利三者關系;刻苦鉆研業務,不斷提高技能,勇于革新,爭做行家里手。
2.2誠實守信這是財會人員職業道德規范的基本要求。不僅要求會計人員言行一致,表里如一,做老實人,說老實話,辦老實事,不弄虛作假,不欺上瞞下,講信用,重信用;而且要求財會人員做到不為利益誘惑,保密守信;還要堅持做到執業謹慎,信譽至上。
2.3廉潔自律是會計職業道德的內在要求。它就是要求會計人員必須加強世界觀的改造,樹立正確的人生觀和價值觀,不斷反省、剖析、提高自己,同時要公私分明,不貪不占,遵紀守法,盡職盡責。
2.4客觀公正。這是財會人員職業道德規范的靈魂。它首先要求會計人員的態度額觀公正,其前提是以良好的專業知識和專業技能為前提;其次要求會計人員在工作過程中必須遵守各種法律、法規、準則和制度,依照法律規定進行核算,并做出額觀的會計職業判斷;再次,還應實事求是,不偏不倚,如會計人員在辦理有關繳納企業所得稅的業務時,應依法納稅,不能以損害國家利益為前提而少交稅款。
2.5堅持準則。這是財會人員職業道德規范的重中之重。它要求會計人員在處理業務過程中,嚴格按照會計法律制度辦事,不為主觀或他人意志左右。會計人員在進行核算和監督過程中,只有堅持準則,才能以準則作為自己的行動指南,在發生道德沖突時,應堅持準則,以維護國家利益、社會公眾利益和正常的經濟秩序。為此,要求財會人員必須具備高度的政治責任感,牢固樹立財經法制意識,時刻保持清醒的頭腦。
2.6提高技能。這是財會人員職業道德規范的時代要求。會計是一門不斷發展變化、專業性很強的學科,它與經濟發展有密切的聯系。會計工作是一門專業性和技術性很強的工作,從業人員必須“具備一定的會計專業知識和技能”,才能勝任會計工作,才能夠勤勉、謹慎地運用其知識、技能經驗,善于根據客觀環境做出正確的職業判斷,如選擇恰當的會計政策、做出合理的會會計估計等。
2.7參與管理。簡單地講就是間接參加管理活動,為管理者當參謀,為管理活動服務。這就要求會計人員努力鉆研業務,熟悉財經法規和相關關制度,提高業務技能,熟悉服務對名勝的經營活動和業務流程,使參與管理的決策更具針對性和有效性,不能消極被動地記賬、算賬和報賬。
2.8強化服務。是要求會計人員具有文明的服務態度、強烈的服務意識和優良的服務質量。會計人員服務的態度直接關系到會計行業的聲譽和全行業運作的效率,會計人員服務態度好、嚴格執法、服務周到就能提高會計職業的信譽,增強會計職業的生命力,反之,就會影響會計職業的聲譽,甚至直接影響到全行業的生存和發展。
3.會計職業道德規范的基本特征
3.1原則性原則性是會計職業道德規范的典型特征。堅持原則能使財會工作者職業義務感和使命感得以加強,作為會計工作者,如果不具備高尚的職業道德,不堅持按原則辦事,不僅會危害自身,也會損害了國家和人民的利益。
3.2無私性財務工作要求會計人員具有大公無私、公而忘私的思想和行為,以國家、集體的利益重于一切為最高原則。無私性集中體現在財務工作者的道德習慣行為上,廉潔奉公,不貪不沽,一塵不染,保持和發揚艱苦奮斗,勤儉建國的傳統作風。
3.3服務性財務工作貫穿于我國四化建設的各行、各業、各個部門。財務工作既不能獨立于各行、各業、各部門而存在,又不能置于各行各業各部門之上。
3.4時代性不同歷史時期,有不同的道德標準,所以說,財會人員職業道德規范具有很強的時代性。
4.會計職業道德規范的重要作用
當前,部隊的經濟受到了市場經濟的沖擊和影響,出現了很多新問題、新情況。胡主席提出了當代軍人核心價值觀和社會主義榮辱觀,更是對部隊財務人員的職業道德提出了新的更高的要求,如何提高部隊財務人員的職業道德成為了一個亟待解決的問題。在新的歷史條件下,加強職業道德建設,既是適應部隊發展的需要,也是踐行當代軍人核心價值觀和社會主義榮辱觀的要求和具體體現。
一、加強財務人員職業道德建設的現實意義和作用
加強財務人員職業道德建設是踐行當代軍人核心價值觀和社會主義榮辱觀基本要求。2006年3月4日,總書記在看望全國政協十屆四次會議的委員時提出了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,隨后在2009年提出了當代軍人核心價值觀成為當代軍人的行為規范和價值取向。同時,也為部隊財務人員職業道德的長期建設提供了遵照標準。社會主義榮辱觀中的“知榮明恥、誠實守信”是財務人員的立身之本,是財務人員職業道德的根本與核心,是財務事業的生命線,也是部隊財務工作健康發展的重要因素。現階段,個別財務人員因經受不住市場經濟浪潮的沖擊的考驗,產生的違法亂紀的行為,正是缺乏社會主義榮辱觀和當代軍人核心價值觀的表現。當前,在財務人員中,迫切需要大力弘揚社會主義榮辱觀和當代軍人核心價值觀。大力提倡以誠信為本和忠誠于黨,使財務職業道德成為部隊財務人員在意識形態上的一種需求。
加強財務人員職業道德建設是做好新時期部隊財務工作的重要保證。在新的歷史時期,財務工作人員擔負著十分重要而艱巨的任務。這就要求財務人員必須樹立“忠誠于黨,報效國家“的思想,把有限的經費用到部隊建設最急需的任務上。只有加強財務人員職業道德建設,充分調動和發揮其積極性和創造力,才能為部隊發展提供高效有力的財力保障,確保部隊各項任務的圓滿完成。
加強財務人員職業道德建設是提高財務工作質量和財務隊伍整體素質的需要。財務工作是后勤工作的重要組成部分,也是關系到部隊穩定發展的重要因素。要提高財務工作的質量和財務人員的整體素質,財務人員就必須樹立良好的職業道德風尚,在實際工作中,時刻以當代軍人核心價值觀和社會主義榮辱觀來要求自身,一切以大局為重,全心全意為基層服務,為部隊建設服務,做德才兼備的理財者和管理者。
二、加強財務人員職業道德建設的方法
1.加強財務人員職業道德建設必須提高個人道德修養
首先,加強政治理論和財務人員工作規范的學習,不斷提高自身的素質。作為一名部隊財務人員,必須把學習政治理論和財務人員工作規范作為自己的第一要務,不斷努力學習,自覺踐行。一是不斷深化政治理論學習。理論是行動的先導,只有努力學習政治理論,不斷提高思想覺悟,這才能保證財務人員做好工作。財務人員要認真學習胡總書記一系列重要講話精神,深刻領會胡總書記關于當代軍人核心價值觀和社會主義榮辱觀的重要論述,同時要進一步加強對黨風黨紀、法規法紀的學習,堅定理想信念,筑牢政治思想防線,不斷增強貫徹黨的財經路線、方針、政策的自覺性。二是加強對財務人員工作規范的學習。要加強對財務法規制度、財務標準及有關新知識的學習,通過學習,不斷提高從事財務職業的技能和專業勝任能力,使自己懂得什么可以做、什么不可以做,什么是必須提倡、什么要堅決反對,從而對財務職業道德有整體的認識。三是發揚愛崗敬業、恪盡職守的職業精神,樹立正確的職業觀。做好本職工作的前提是愛崗敬業、恪盡職守,這是每個行業從業人員必須具備的最基本的職業道德。因此,作為一名部隊的財務人員,要使職業生活更有意義、更有價值,首先必須樹立正確的職業道德觀,遵循職業道德規范,自覺提高專業品德修養,增強熱愛本職工作的知識,講求對事業的獻身精神,維護財務人員職業的尊嚴,保持良好的形象。隨著改革的不斷深入,資金來源渠道的多樣化,財務人員所面對的將不再是單純的數字,而是一個復雜多變的世界。財務人員承擔的工作任務越來越復雜繁重,責任更大,遇到的問題更復雜,需要投入的精力也很多。在新形勢下,財務人員應在工作中堅持遵守職業道德,認真貫徹執行國家和軍隊的有關財經法規,依法辦事,依法理財。對所服務的對象做到文明禮貌、熱情接待、周到服務。四是強化克己自律、堅持原則的工作作風。克己自律是職業道德修養的一種境界,也是財務職業道德建設的重要構成部分。財務人員身處管錢管物的重要崗位,在工作中要自覺按照工作規范的要求來約束自己。在工作崗位上,時刻牢記一名軍人的職責。做到,要求別人的,自己首先遵守;不做有損自身形象的事情,不做違反原則的賬目,不報違反規定的票據。用高尚的精神鼓勵自己,用積極的心態面對工作和生活。
2.加強財務人員的管理
加強黨委集體理財,嚴格按財經制度辦事。財務人員是在黨委的領導下開展工作的,單位領導能否堅持黨委理財的原則直接關系著財務人員能否按章辦事,依法理財。因此,各級領導要加強黨委理財意識,帶頭遵守財經紀律制度,嚴格按財務制度辦事,為部隊建設起到一個良好的表率作用,為財務人員創造一個積極寬松的環境。
3.加大宣傳力度,提高部隊財務人員對繼續教育的認識
加大對部隊財務人員宣傳的力度,使他們真正理解繼續教育的意義,激發部隊財務人員參加繼續教育的熱情,樹立繼續教育和終身教育的觀念,變“要我學”為“我要學”變“工學矛盾”為“工學相長”。開展此項工作更要取得領導的認同、重視,以及干部部門的支持、配合,加強對單位領導的請示匯報,積極與干部部門協調,把部隊財務人員繼續教育工作與干部管理相結合,通過正式行文,大力宣傳實行部隊財務人員繼續教育的意義,提高單位上下的認同和重視,借以取得各級領導特別是各級單位主官的重視和支持。總之,通過宣傳,努力形成單位重視、關心、支持財務人員積極參加的良好氛圍。
一、職業能力
(一)職業能力的界定
職業能力是在職業活動中表現出來的能力,本文將其定義為從事某種職業活動所必須具備的綜合能力。職業能力并不是單一的能力,也不是多種機械能力的疊加,而是針對某種職業相互聯系的能力的集中表現,它們相互作用,共同影響。
(二)職業能力的構成
職業能力依據屬性可分為基本能力、專業能力及核心能力?;灸芰催m用于普通生產、工作活動中所要求的基礎能力;專業能力則是指某一工作領域所必須具備或要求格外嚴格的職業能力,包括專業知識、技能及態度等;核心能力即個體開展各項職業活動所通用的,不局限于某一領域、某一時期的職業能力,例如職業道德、類化遷移能力等,具有通用性、關鍵性的特征[1]。三種能力的培養是相互關聯、彼此促進的。
二、導游職業能力
大眾旅游活動不只是簡單地“走一遭”,群眾通過旅游在欣賞美景的同時,通過導游員的專業介紹獲知景點的歷史故事,既能愉悅身心,又能增加見聞,這是大力推廣旅游活動的意義所在。可見,導游的工作是構建游客與景區的橋梁,其工作質量對游客的旅游質量有重要影響。基于此,提高導游員的職業能力具有重要的實際意義。
(一)導游服務的內容
相關著述及實際職業要求都對導游員的服務內容做出了具體規定:
第一,導游員開展工作必須達到雙方合約的規定,滿足質與量的要求,按計劃執行服務。
第二,在具體景點游覽過程中,應耐心完成本職工作,介紹景點文化,宣傳地方特色,解答游客疑問。
第三,統籌輔助機構的相關服務,如飲食、住宿等,保證旅游活動的順利進行。
第四,對游客的不解之處要耐心答疑解問,全權負責旅行中出現的突況。
第五,收集游客意見和建議,及時反饋給旅行社,組織相關交流活動。
導游員的日常工作內容規定了相應的職業能力,如廣博的知識儲備,良好的交際能力、組織應變能力等[2]。
職業能力是依據具體職業工作內容而形成的,因此,對職業能力內容的分析,應建立在具體職業內容的分解之上。就導游服務來說,其基本職業內容包括景點講解過程和旅行生活服務。具體來講,景點講解涉及現場講解過程,如歷史故事講解、旅行團員交流、答疑等;向導服務,包括現場口語導游和物化(聲像、圖文)導游等;生活服務,分為全程生活服務和地方生活服務,包括迎送和生活安排。
(二)導游職業能力的構成
旅行過程中,導游員的工作除了計劃內規定的項目外,還包括突況的解決,每一項工作都對導游員提出相應的能力要求,如現場解說能力、綜合計劃能力、組織應變能力、交際能力、安全意識等。這些能力要素可根據屬性差別劃分為職業品質要求、知識能力要求及專業技能要求三類[3]。職業品質要求即要有責任感及職業道德;知識能力要求即對常規知識和專業知識有一定儲備;專業技能要求即保證有一定的組織協調、交流溝通及其他專門能力。
職業品質要求,即導游員在本職工作中所具有的職業道德、職業態度、責任感等主觀因素,這影響其服務質量。結合實際工作,職業品質的構成可根據作用對象的不同劃分為職業素質和職業品格。具體來講,導游員具有的職業素質反映在其良好的工作狀態和身心素質方面,而所謂職業品格除了基本的道德要求外,還包括提供優質導游服務所必需的責任感、服務意識等。
知識能力要求,導游工作一個重要方面就是介紹和景點關聯的故事、啟示等,這要求導游員要有一定的知識儲備,可分為常規知識及專門性知識。基于導游服務的廣闊性和突發性,其需要掌握的知識也具有廣泛性,涵蓋相關歷史知識、美學常識、自然科學、組織管理學技能等[4]。
專業技能是一種綜合能力,基本組成是交際技能、組織技能及專門性技能等,是在職業技能要求下把所學習掌握的專業知識依據當時的情況進行類比轉化應用,是多種能力的結合。這種綜合能力的應用保證了旅游活動的順利進行,也鞏固了職業能力的實際效果,繼而不斷提高導游服務質量。
上述三類職業能力要素相互關聯、相互影響,是職業能力的具體體現。職業品質作為主體主觀因素,為導游員的各項活動開展和能力提高奠定基礎;導游員職業知識儲備是其職業能力的一個重要組成,這是基于其服務內容的特殊性而決定的,是順利開展導游服務的基本要求;導游員專業技能是在長期的學習、實踐過程中形成的,對實際工作的開展具有重要意義,也是評判導游員服務質量的重要指標。
參考文獻:
[1]郭東斌,劉湛.以培養能力為主線改革教學內容與方法[J].遼寧高職學報,2005(12):67-71.
檔案業務指導工作是做好檔案工作的前提和基礎,也是檔案工作的“前沿陣地”,它是檔案業務知識、技能、方法和管理經驗的傳播、介紹和交流,其工作目的就是通過業務指導人員的督促、檢查、指導,使檔案的形成、積累和整理工作符合歸檔要求,保證檔案完整、準確、系統地歸檔。
一、提高自身工作能力、提升工作水平,更好的適應檔案業務指導工作
檔案業務指導工作專業性強,業務指導范圍廣,檔案門類多,載體形式也多種多樣,檔案業務指導人員既要有敬業精神,同時還要有一定的社會責任感和腳踏實地的奉獻精神,更要精通專業知識。要指導別人,自己先要明白,這樣才能使指導工作更具有針對性,更準確。提高了自身能力素質工作起來就會游刃有余,使工作處于主動地位。
現在,隨著檔案信息化的發展進程,數字化檔案館的建立,檔案業務指導人員只有單一的檔案專業知識是遠遠不能適應當前檔案工作的發展需求,必須具有熟練的計算機操作能力和駕馭現代化辦公工具的能力。以便更好地指導各單位、各部門應用現代化管理技術,全面實行檔案現代化管理。
二、在服務上下功夫,在檔案業務指導工作中,突出“服務”宗旨,做到服務到位,指導到位
業務指導工作一定要貫徹“服務”這個重要思想,在服務中實施監督,在服務中體現指導。業務指導科室作為直接面對各部門的檔案館重要的對外聯絡窗口,業務指導人員要經常與各基層部門的兼職檔案員及負責檔案工作的領導打交道。為了更好地開展歸檔工作,也為了檔案工作的長遠協調發展,我們不僅要熟悉檔案業務流程,指導文件材料的鑒定、整理和組卷,指導檔案管理信息平臺的信息錄入、組卷和查詢,更要以謙和的態度、踏實的作風,贏得基層部門的尊重、理解和支持。所以在指導部門立卷的過程中要力爭做到:
1.主動服務,抓好檔案的源頭收集工作,體現歸檔業務指導工作的前瞻性
業務指導工作要以超前的意識,搞好優質服務,應該常下各個部門、勤下各個部門,做到嘴勤、手勤、腿勤,掌握第一資料。每年結合實際,在上門服務的基礎上,有計劃、有步驟地采取集中與分片相結合。課堂與現場相結合,理論與實踐相結合的方法。舉辦各種形式培訓班,通過培訓指導、系統講授檔案專業知識,相關法律和檔案的形成內容,歸檔要求和整理標準等,掌握新規范、理論聯系實際,提高各部門立卷人員的工作技能,切實做好檔案的收集工作。
2.突出重點,密切關注重點工作對象和服務對象的發展情況,注重業務指導工作的實效性
業務指導人員在指導工作過程中,一定要分清主次,既要做好一般單位和一般業務的指導工作,更要抓住重點單位和重要工作,集中力量進行指導,充分發揮平時立卷(預立卷)的作用。如,密切關注學校即將和正在發生的重大事件、重大活動、重要會議、重大項目、重大工作等“六重”檔案的文件材料形成,做到即時辦結、及時指導、即時立卷。為年終立卷打下良好的基礎,最大限度地使文件材料發揮應有的現實作用和歷史作用。
三、依照統一、規范、嚴謹的業務指導標準,制定與業務指導工作總體標準相配套的措施,保證案卷質量
在檔案管理工作中,案卷質量如何,直接關系到檔案利用價值的大小,也在一定程度上代表著檔案管理的水平,也是衡量檔案業務工作的一個重要標準。檔案案卷質量關系到檔案的現代化管理,關系到檔案信息資源的開發和檔案的提供利用。為了有效地提高和保證案卷質量,可采取了分階段把關的方法保障案卷質量。
1.在各部門對紙質文件立卷整理階段,要嚴格把關
以管理性文件為例,分三步把關:
第一,是對應歸檔的文件材料是否齊全完整、組卷是否科學合理進行把關。工作的重點是指導和協助立卷人依據本部門歸檔范圍和工作特點,按照文件材料的形成規律,保持文件間的歷史聯系的立卷歸檔原則,收集文件材料,區分不同價值和保管期限,合理組卷,系統排列。
第二,是對已進行整理與組卷的文件材料,逐件逐卷地進行把關。工作的重點是嚴格按照檔案館制定的案卷質量要求進行質量檢查。同時也要有針對地對卷內文件進行???,如。未蓋印章的文件,補蓋印章;缺年少月的經核實,準確地寫明年月日;殘損不清,字跡模糊或簽發手續不完備的文件加以彌補和查注清楚等。
第三,是對案卷標題及卷內文件目錄內容的填寫進行把關。
2.在歸檔的網上著錄階段,對著錄過程把關
通過對網上著錄全程進行跟蹤指導檢查和自查的方式保證著錄信息的準確。就是在錄入前詳細講解紙質文件和網上著錄的關系,同時進行實際上機操作示范,在錄入中進行網上監控、檢查,發現問題及時指出、糾正;錄入完成后,立卷人利用打印預覽功能把文件材料和網上著錄信息逐項進行相對應的核對自查,以保證著錄信息的的準確。
3.在移交階段,對移交內容及手續把關
指導人根據案卷、卷內目錄、網上數據“三位一體”核對,合格后再履行正規的移交手續。
一個案卷的形成要經過若干個環節和許多步驟,其中又有各種不同的內容,并有不同的質量要求,只有統一了標準,才能有高質量的案卷。所以,必須依據有關法規制定檢查驗收辦法及制約措施,有計劃地進行檢查,采取行之有效的措施,及時糾正存在問題,提高與保證案卷質量。
四、創新模式,不斷改進、嘗試檔案業務指導工作的新方法
業務指導工作應遵循超前、主動、靈活的原則。可采取的方法有:
1.培訓與制發指導材料相結合的方法
如我校學位材料的指導工作。每個層次的學位材料的歸檔范圍都是相對統一、規范的,所以可依據我校的有關制度和指導手冊,編寫制發具體的各層次的學位材料的歸檔指南。指南內容包括:歸檔范圍、紙質文件的整理要求、紙質文件和網上錄入的相對應的解釋等內容,(并配以圖片)。在此基礎上,對學院進行培訓。培訓中結合紙質材料、歸檔指南在網上邊講解邊示范,可大大提高指導效果。
2.個別指導與集中培訓相結合
一、會計人員職業道德的內涵
會計的職業道德,是指從事該工作的人員履行責任活動過程中必須具有的品質道德,也是會計人員從事該工作必須遵守的道德準則,是基礎道德標準規范于會計工作當中的延伸以及具體體現。會計的職業道德不僅是會計進行工作時必須遵守的行為標準與準則,還屬于對一個會計工作人員的工作品質以及業務水準進行衡量的準則之一。欠缺職業道德,就會使得會計的整體工作出現難以彌補的損失。毫無疑問,每個領域都有著屬于自己的行為標準,并按照行業領域特征來形成有關的有著群體化、被普遍認同以及都需要遵循的行為規范與標準。聯系至會計行業領域的職業道德,指的就是會計的從業人員在職業活動以及工作上統一遵守的,呈現出會計的職業特征的,用在調整會計人員與其他職位之間以及會計人員和單位之間關系的行為規范與標準。所有的行業及領域有著眾多獨有的道德標準規范,然而也都有著鮮明指導作用以及基礎性的標準規范,會計工作的職業道德標準也是一樣的,其包含的基礎性道德標準有下面幾方面:第一愛崗敬業,會計工作人員需要對本行業以及本職的工作熱情對待,對于業務要積極研究,努力讓自身的技能以及知識與崗位的規定要求相符合;第二遵循會計規范準則,會計的從業人員需要掌握財經法律以及國家一致的會計規范準則,自覺的遵循有關于財務會計的法律法規體制,且對會計的有關法律積極宣傳,對法制概念進行傳播;第三依法處理,依據會計的法律法規以及國家的會計機制要求辦事,保證會計的信息完整、精準、真實以及合法。
二、會計人員欠缺職業道德的緣由分析
不做假賬是會計人員需要秉持的準則,從側面體現了會計行業領域中做假賬的猖狂行為與會計工作環境急需凈化的實際狀況。會計崗位以及人員在經濟組織當中的重要地位決定這當中問題出現的高風險特點,比如為了上級領導高興而使得會計信息出現失真現象,員工用權謀私來做假賬欺騙單位以及自己等。上市公司發生的類似于銀廣廈以及宏光實業等等都屬于會計做假賬的典型案例,這些案例伴隨工作環境不斷惡化持續的翻版。使得會計人員造假的因素非常多,詳細講有下面幾個層面:
(一)受制于領導的巨大壓力,被強制做假
在層級制的體制之中,會計人員在單位主要領導、具體分管業務領導下工作的,會計人員是接受上級領導的管理、指揮,壓力的傳導機制導致會計人員難以對上層領導進行抵抗,若是領導出現與會計規范相違背的指令以及決策之時,處于被領導的會計人員常常具有來自于道德以及導致失業的內心矛盾。這種狀況在會計行業領域中有著極為充分的表現,由于會計人員把控著單位經濟活動的所有會計資料數據,這些信息對于單位甚至于領導個人影響是非常重要的,所以就極為敏感。只要發生影響到單位的發展、領導自身政績以及對外形象之時,從領導上級來的壓力就集中至最底部的會計人員身上,會計人員被壓力所迫就會依據領導上級的想法來篡改會計資料數據以及做假賬,進而使得會計信息,出現失真現象。
(二)會計人員的綜合素質較低,沒有好的法律底線思維
當今,會計崗位是經濟組織當中出現問題的高風險區域,因為會計人員把控著單位的來往賬目、調配資金以及核查財務數據之類的權力,相當于管家。因此,一些具有很低的道德素養,沒有過硬的法律意識的會計人員對私利瘋狂追求,常常做出與會計規范以及公司財務管理機制相違背的行為,比如在發票上做小動作為別人或自己報銷費用,依靠資金的流動處理把資金都歸至自己單位甚至于自己的名下,用權謀私。有的單位發生對公款進行挪用的事故就屬于會計人員不把法律法規看在眼里的體現。
(三)監管制度有著漏洞存在
對于會計人員的監管制度落實的欠缺直接造成了廉價的違法成本。完善嚴密的監管制度是保證會計人員依法做事的有效科學的限制機制,但是在國內非常多公司,特別是國企,盡管有紀檢審計之類的單位建立,還有類似審計監督、財務監督以及會計監督之類的一系列監督機制,然而在執行之上遭受人事關系以及公司文化制約而僅僅是走過場,對于監督而言其作用并沒有起到任何效果。
三、會計人員道德水平的提升方法
(一)加強會計人員職業道德感的培訓教育
必須承認的是,社會中道德走下坡路的現實情況,評判是對錯非的價值觀錯亂以及模糊界線也進入了會計工作環境當中,會計人員的職業道德目前正遭受嚴峻考驗。部分會計人員對職業認知發生了利益傾斜,覺得財務會計領域屬于肥差工作,會有很多灰色收入;部分會計人員覺得做假賬在企業中是常事。這些會計工作環境非常需要來自職業道德的培養教育上進行應對。單位必須把會計人員的職業道德培養歸結至一套機制系統之中,要通過獎勵機制、制約監督、保障機制以及教育培訓等角度來進行加強。還有,形成職業道德感必須通過地位身份、成就感以及榮譽感的支持。所以單位能采用諸如職業道德人物的優秀評選之類的活動,廣泛進行宣傳,為獲獎者頒發獎勵,只要目的是使獲獎者能夠有榮譽感以及承認其價值,同時對于別的職員形成正確的導向以及積極響應力。還有,還必須探索并建立整套與單位實際相符的職業道德評估體系。確定違規違法的種類還有法律懲罰力度,提升法規法律監管的力度,強制會計人員強化責任思維意識,確定道德基礎規范,與此同時,對于會計人員建立必要的誠信檔案,獎勵那些有突出業績、遵紀守法以及敬業奉獻的職工,來對會計從業人員起到規范作用。
(二)規范會計工作環境
健康干凈的會計工作大環境對于會計人員形成調整道德感有著極為關鍵的作用。改變工作環境屬于量變的一個過程,必須從部分開始處理。對于單位而言,會計工作的環境要想在短期內得到改善與優化的條件是非常有限的。所以,單位一定要從內部開始對自身的會計工作環境進行凈化,建立一種良心行事以及遵紀守法的氛圍。必須依靠法律法規的制約力,強化對于會計人員《會計法》的了解學習以及社會主義價值觀道德觀的培養教育,注重對會計人員職業操守以及自律的培養教育,自覺提升專業的品德素質修養,強化會計人員的使命感,確定義務以及職責,確定道德以及非道德的劃界。對于較高道德素質的會計人員,從利益保護以及榮譽感上提供保障;針對違背良知道德的會計人員果斷調離會計崗位。通過獎懲制度確定道德的是非概念,對指導本單位強化職業道德具有正本清源的價值作用。
四、總結
因此,會計人員職業道德的建設,提升他們的職業道德水準要求會計人員必須持續努力以及社會所有行業的支持。
參考文獻:
[1]何韻韜.簡議我國會計職業道德缺失問題及方法[J].時代經貿,2012(08).
隨著高等教育規模不斷擴大,每年畢業生人數的逐年增加,高校畢業生面臨的就業形勢和就業壓力日趨嚴峻。輔導員作為教師隊伍中的一個特殊群體,承擔著育人的重要任務,處于高校思想政治工作、學生管理工作第一線,是高校就業工作隊伍中的一個重要成員,在開展就業指導工作方面有著諸多有利條件,然而目前也存在一些問題急需解決。如何更好發揮輔導員在學生就業指導工作中的重要作用,對于做好高校學生就業工作乃至于學生管理都有著重要意義。作為一名工作在一線的輔導員,就學生就業指導問題我來談一下自己的幾點認識:
一、為何要做就業指導
一是部分學生就業意識淡薄,就業觀念不切實際,看不到高等教育進入了“大眾化”時代,更未看清國家就業形勢的嚴峻,擇業時總喜歡盯著大企業、大城市和經濟發達地區以及自己家鄉,不愿到鄉鎮企業和私營企業等單位就業。而且對第一次就業考慮太多,對自己缺乏理性的分析,盲目追求待遇高、工作環境好的工作崗位,忽視自身條件、個人專長發揮和今后的成長,并存在一次就業定終身的觀念,從而導致就業難。
二是專業思想不堅定,學習熱情不高,學習得過且過,疏忽實踐學習,更加忽視自身素質的提高。成績、能力平平,核心求職能力偏低,難以滿足用人單位的需要。
三是多數學生缺乏符合自身職業生涯規劃,從而導致了職業目標不明,定位不準,畢業之時找不到自己的職業方向,更不知事業該從何地、何崗位、何行業開始。從而導致臨到畢業手足失措,求職競聘也一頭霧水。
四是部分學生對就業指導課程不重視,求職訓練不到位,求職準備不充分,未能夠掌握在求職就業中的基本知識、理論和方法。
五是部分學生心理素質不佳,遇到挫折怨天憂人或一蹶不振,不能用正確的心態來面對問題,不能重新正視社會,容易甚至走出上極端的道路。
二、如何做好就業指導
1、轉變心態是基礎
影響學生就業的關鍵因素是學生的就業心態,這要求我們在平時的思想工作中注重培養學生的健康陽光心態,在面對挫折、面對失敗時學生能夠勇于承擔,同時能夠找到最好的解決辦法,在面對機遇、面對挑戰時能夠大膽、自信的嘗試。在面對自己不滿意的工作生活時,能夠不怨天尤人,能夠以此為落腳點尋找突破的機會。同時注重與同學的交流,并且及時關注他們的心理狀態,樹立正確的人生觀、擇業觀。
2、職業規劃是關鍵
學生的就業歸根到底是擇業,如何選擇適合自己的工作,這就要求做好自己的職業生涯規劃,站在學生教育的第一線,我們要做的是幫助學生對自己將來的職業有個明確的定位。
可以利用組織主題班會討論、交流經驗等形式,給即將就業學生介紹往屆畢業生的一些就業去向,分析本專業的就業前景、當前就業形勢和就業政策,鼓勵并幫助學生把自己的特長、興趣與社會的需求、行業的發展能夠結合起來,進行正確的職業生涯規劃,樹立正確的人生觀、價值觀、就業觀、擇業觀。利用召開班會等時機進行就業、擇業技巧的知道和傳授,或以找學生進行談話、深入學生當中等方式對學生進行一對一的指導。
組織同學開展模擬面試、就業洽談會、求職簡歷設計大賽等方面的活動,幫助學生們掌握在求職擇業中的一些技巧。
3、全程指導是目標。
職業道德既是會計人員必須遵守的行為準則,也是衡量會計工作質量的重要標準之一。然而,隨著改革的深化,以及市場經濟的不斷發展,由會計人員職業道德缺失造成的重大事件層出不窮,并引起了企事業單位及學術界的高度關注。無數事實和案例無情地告訴我們,當前會計人員職業道德嚴重失范,已經極大地影響到會計行業的公信度。如何加強會計職業道德建設,成為亟待解決的熱點問題。
一 會計職業道德的含義
會計職業道德,是指會計從業人員在辦理會計業務過程中應遵循的基本道德意識、規范和行為的總和。會計職業道德能夠反映會計行業中帶有規律性的東西,是各行業會計所公認和共同遵守的,是從事會計職業所應達到的基本要求。依照 1996年6月17日財政部財會字19號的《會計基礎工作規范》規定,我國會計職業道德規范應包括:敬業愛崗、熟悉法規制度、依法辦事、實事求是、客觀公正、保守商業秘密等。
二 我國當前會計職業道德缺失的原因分析
1.會計人員缺乏正確的世界觀
就會計人員自身而言,大部分人員是守法重道的,但是不難看出還有極少部分人員,為了追求自己安逸的生活,視國家法律不顧,任意踐踏法律尊嚴,做出種種違法亂紀的行為。擾亂了國家經濟發展秩序,破壞了社會主義物質文化和精神文明建設。他們當中有的為避免被辭退、失業和下崗,被迫放棄職業道德,屈從單位領導作假賬;有的甚至淪喪了職業道德,發展到主動配合,并且表現出了高超的技術處理能力,操作極具隱蔽性,一般檢查較難發現,易于逃避外部監督。
2.社會誠信缺失
近年來,受社會各種不良風氣和思想的影響,我國現實社會中存在著社會誠信普遍缺失的現象,表現在大多數人不講真話;政府缺乏誠信,某些地方政府和部門政策多變,不守承諾,隨意性大;企業缺乏誠信表現在假冒偽劣商品、虛假廣告、不守合同等。當整個社會誠信缺失時,會計人員本身工作和生活在社會大環境中,其職業道德受到社會各種不良因素的影響和干擾,會計信息失真,假賬盛行等現象很難避免。
3.監督機制不健全
企業內部監督機制不健全,權責利界線不清,監事會、獨立董事未發揮應有的作用,使內部人控制現象十分嚴重;財政、稅務、審計等部門的外部監督雖可以起到一定作用,但目前監督標準又不統一,不能從整體上有效地發揮監督作用。雖然有關部門每年都要進行稅收財務物價檢查,會計師事務所每年都要對會計報表審計驗證,但不能經常給企業內部會計監督提供有力的支持,進而難以形成有效的再監督機制。
4.懲罰力度不夠
會計造假雖然要承擔一定的風險,但實際工作中會計當事人及其指使造假的單位負責人受到處罰的概率與力度偏低致使企業存在僥幸心理。而會計造假帶來的收益又有可能呈幾何級數放大。在“敗露成本”與“機會收益”間比較,作為追求利益最大化的“經濟人”,后者誘惑難擋,企業愿意鋌而走險,便不難理解。
三 會計職業道德建設與改善外部環境的建議
1.建立健全信用制度和信用管理體制
加強會計誠信建設,要建立健全信用制度和信用管理體制,培養會計人員的誠信品德和職業道德規范;建立相應的約束和獎罰機制、個人和企業信用檔案,對企業財務管理狀況、個人信譽等進行嚴格登記,守信者獎,失信者罰;加強企業領導層的會計誠信教育,加大會計誠信宣傳力度,通過潛移默化,使領導層的道德天平向誠信傾斜,遵守職業道德規范;完善會計體系,建立市場化的監督機制和民事賠償機制;把會計人員的職業道德和信用制度納入會計人員從業資格要求中,對會計人員的職業道德定期進行評價,使會計人員始終保持良好的職業道德水平。
2.改善我國會計職業道德教育
除了加強在校會計學生職業道德教育之外,還應把職業道德教育與會計理論、專業技能教育有機結合。還應加強會計人員的在職教育,與后續教育,為職業道德教育提供有力保障。雖然涉及范圍很廣,但可以說辦會計職業道德后續教育培訓班是必要的。這種后續學習有助于會計人員擴大視野及知識更新。政府管理部門也應當建立企事業單位會計從業人員和注冊會計師誠信檔案,建立適應新形勢的會計監管體系,保證職業道德教育的成果,從而切實改善我國會計職業道德教育。
3.優化會計職業的社會環境
會計人員不僅工作在會計領域,更生活在社會大環境中,其職業道德不可避免地受到社會各種不良因素的影響和干擾,一個道德意識薄弱、公共環境低下、自我中心突出的社會環境,是不可能營造出高品位的會計職業道德的。創造美好和諧的環境不是僅靠會計職業界的努力就能做到的,而是依托于社會各方面的變革與協調,尤其是應與法律及各行業的職業道德同步,才能建設好會計職業道德。會計職業道德建設實質上是向社會提出了提高道德覺悟、重視道德修養的基本要求。在加強社會主義精神文明建設,共創和諧社會的新時期,各行各業必須加強自律,自覺提高自身職業道德意識,從而營造出建設會計職業道德的和諧環境。
最后,會計人員自身也不能坐等外部環境凈化后再來提升自身會計職業道德,會計人員更不應因環境差而放棄道德修養。因此,面對某些不利的環境而做到“出污泥而不染”應成為會計職業界的一種高尚追求,以贏得社會對會計職業的信賴和崇敬。
參考文獻
[1]商淑東.會計職業道德研究[J].社會科學論壇,2005(3)
老子是道家的創始人,是我國偉大的思想家之一,對我國思想文化的發展產生了深遠影響。其代表作《道德經》一書中,老子以“道”為起點和標準完成了其心目中理想人格的構建,這些思想對于培養高校輔導員良好的職業修養有著重要的啟示意義。
一、 老子理想人格的起點和標準
在《道德經》一書中,老子雖然沒有對人格問題做具體的闡述,但他提出了對人格的特殊認識,提出了一種與道合一的理想人格標準。老子哲學從天人之際開始,以道為中心說明天、人及其關系,欲探出自然的規律作為人事的規律。 “道生一,一生二,二生三,三生萬物。[1]”道是萬物的本原,道生萬物。“道生之,德蓄之,物形之,勢成之。[2]”“道生之”,“物得以生謂之德”,德是物之所自得,是道之所用,也就是說,德是萬物自成的本性,是萬物生長遵循自然界規律的實現,故曰“德蓄之”。這就是老子哲學“言人事必本之于道”。因此人要獲得一種理想的生存狀態就必須按照道的要求去做,與道合一,這就是老子追求的理想的人格狀態。
二、老子理想人格的內涵
“孔德之容,惟道是從。[3]”在老子看來,人最理想的行為模式包括個人的修養,必須要按照道的規律,循道以行。圣人就是道的實踐者,是蕓蕓眾生的楷模,擁有著與道合一的眾多品質。
一、守柔?!叭跽叩乐谩?,老子多次提到人們要回到嬰兒狀態?!俺5虏浑x,復歸于嬰兒。[4]”“ 含德之厚,比于赤子。[5]”嬰兒保持了道賦予他的最原始的清凈柔弱狀態,沒有受到后天的社會污染。嬰兒的柔弱狀態代表著新生,象征著生命力,因而這是“生”的法則。和柔弱相反的,就是堅強,代表著陳舊,“弱之勝強,柔之勝剛”,“其無以易之”,新生勝腐朽,這是自然的法則。
二、取虛。人要“虛其心”,能虛懷若谷,是為上德。唯虛能容人,故老子認為“人無棄人”;唯虛能容物,故老子認為“物無棄物”;唯虛能寬大,故老子主張“抱怨以德”,“ 執左契而不責于人”;唯虛能通變而不偏執,故老子對于“善者吾善之,不善者吾亦善之”。[6]總之,虛則有容,有容乃大;虛則能通,通則因應無窮。
三、施仁?!吧仙迫羲7]”,在與他人交往時要有仁愛之心?!吧先蕿橹鵁o以為 [8]”有大仁愛的人,是在追求仁愛,卻不是刻意實現某種目的??梢娎献犹岢龅氖且环N不帶任何功利的仁義觀。在施仁的對象上,老子主張萬物平等?!肮实来?,天大,地大,人亦大。域中有四大,而人居其一焉?!盵9]萬物平等本身就包括了人與人之間的平等。
四、寡欲。老子哲學強調清心寡欲?!暗溎笥诓恢?,咎莫大于欲得。故知足之足,常足矣?!盵10]“故常無欲,以觀其妙”,清凈無欲的心理狀態是深入、正確認識萬物的前提,而過高的欲望是人類最大的禍根,正是基于這些原因,老子主張降低人們的欲望,做到清靜無為。
五、無私?!吧钪挥?,為而不恃,長而不宰,是謂玄德。[11]”天道是如此運行的,人生也是如此。故老子說:“圣人不積”,“圣人無藏”,“ 圣人執左契,而不責于人(即施而不求報)”。由此,老子的人生觀是,一個人要盡自己的力量為人群服務,而毫無推辭(無藏),一個人要盡自己的能力,為社會生產,而不占為己有(不積);盡以施人,而不求報酬;盡以予人,而不以為恩,有所成就亦不居功。這樣的人只是完成自己的本性順乎人性的要求,任自然的德性以行動。
三、老子理想人格對輔導員工作的啟示
老子理想人格觀的目的重在實踐,圣人應“行不言之教”,“我無為,而民自化;我好靜,而民自正;我無事,而民自富;我無欲,而民自樸[12]”。圣人只要自己做出了表率,眾人自然會去效仿。實際上輔導員的角色類似于老子心目中的圣人。中央17號文件指出,輔導員是大學生思想政治教育的骨干力量,要采取有力措施,著力建設一支高水平的輔導員隊伍。作為奮斗在大學生思想政治教育第一線的輔導員,既是“輔導者”,同時也是“示范者”。在一定程度上,輔導員的人格與修養與思想政治教育的效果成正比的關系。因此認真理解老子的理想人格觀內涵,對于提高輔導員自身的人格修養進而指導現實中的學生工作,就有著十分重要的現實意義。
一、遵守學生工作規律。老子重常。“知常曰明。不知常,妄作,兇。[13]”老子深信自然的秩序與和諧,在他看來,人順乎自然是好的,違反自然是壞的;順乎自然之道則能長且久,反乎自然之道則不能長久。輔導員工作也是如此。輔導員工作千頭萬緒,有著其特殊性、復雜性,當然也有其規律性。這就要求輔導員在工作中要遵循學生管理工作中的“道”、“?!?。輔導員要密切關注社會環境與學生心理、價值取向的發展和變化,加強對工作的理論研究,從大量瑣碎的日常性工作中總結把握大學生的成長成才規律,把握新時期輔導員工作的內容和規律, 講究工作的方式方法,做到事半功倍,實現輔導員工作的專業化、職業化。
二、以柔克剛。教育環境日新月異,當代大學生接受新事物的速度也“與時俱進”,這為輔導員工作帶來了巨大挑戰。在這種形勢下,輔導員首先應做到思想“守柔”。按照老子的觀點,輔導員守著柔弱,就守著新生,所以思想守柔,就能保證思想活潑而不僵化,看問題和處理事務時就能因應適宜,而不至拘執不化。另外還要做到行動守柔,只有這樣,行為才能前進而不頑固,靈活而不生硬,就能“柔弱隨時,與理相應”,就會受到學生的愛戴,最終實現老子的“守柔曰強”的目的。
三、正確處理“公”與“私”的關系。老子之學主張清心寡欲,倡導忘我的利他主義。“天長地久。天地所以能長且久者,以其不自生,故能長生。是以圣人后其身而身先,外其身而身存。非以其無私邪?故能成其私。”[14]總書記說:“奉獻是崇高的境界,是美好人生的追求,也是成就事業的前提”。實際上輔導員在奉獻的同時,也成就了自身的成長。它既實現了輔導員自身的人生價值和自我價值,同時其職業能力、素養都得到很大的提升。因此輔導員要端正對崗位工作的認識,增強責任感和事業心,愛崗敬業,厚積薄發,最終成就“無為無不為”的人生規劃。
四、以學生為本。老子指出:“圣人無常心,以百姓心為心。善者,吾善之;不善者,吾亦善之,德善?!盵15]有道的圣人,以百姓之心為心。這就要求在管理工作中,管理者應該淡化自己的意志,而應該以被管理者的意志為意志。因此在學生管理工作中,輔導員必須堅持以學生為本。堅持以學生為本,首先要關心愛護學生。這是每一位教師應具有的道德善性,是堅持以學生為本的根本。其次要充分相信學生。信任是堅持以學生為本的起點。學生在能力和人品方面各有所長,各有所短,因此在工作中要有寬容心,要學會人盡其才,物盡其用。最后還要對所有學生一視同仁,公正、平等對待每一個學生。
作為兩千多年前的一位智者,老子以其睿智道出了宇宙自然的規律和奧妙。其理論博大精深,雖然后人對其褒貶評價不一,但他的思想特別是理想人格觀對于輔導員職業修養仍然具有重要的研究和參考價值,認真研究和發掘對于輔導員職業修養的提高具有重要的啟示作用。
一、昌平區拆遷地區勞動力失業情況及原因分析
1. 調查對象
對昌平區15個鎮(街道)101個村進行調查,涉及城鄉勞動力30.8萬人。
2.調查方法
本次調查通過實地走訪發放調查問卷的形式開展,最終收回有效問卷28.9萬份。根據問卷調查結果,形成此調研報告。
3.定義
失地農民是指因農村集體組織所有、家庭聯產承包經營的部分或全部土地被依法征收而失去土地的農民,是城市化進程中必然出現的一部分群體,是既不同于普通農民也不同于城市居民的特殊社會群體。
4.現狀分析
(1)全區拆遷征地分類。昌平區集體土地征占按照土地用途,主要有高速公路及軌道交通用地、國家及地區級重點工程用地、地區性整體改造升級項目用地、公益性的國計民生基礎設施建設用地、平原造林及城市綠化用地以及以企業商業性用地等六種類型,共涉及全區15個鎮101個村。
(2)拆遷地區人員分布。被調查的28.9萬勞動力中,64096人目前處于未就業狀態,占22.18%。未就業人員主要分布在馬池口鎮、城北街道、回龍觀鎮、北七家鎮、南口鎮、沙河鎮、陽坊鎮和小湯山鎮等北部地區。未就業人數達到39952人,占未就業總人數的62.33%。
(3)拆遷地區人員年齡分布。拆遷地區16~25周歲的新生勞動力為36325人,占12.59%;26~45周歲的中青年勞動力為163449人,占56.63%;46~60周歲的勞動力為88860人,占30.79%。
(4)拆遷地區人員學歷分布。拆遷地區人員學歷呈“棗核”狀分布,小學及以下學歷和研究生及以上學歷的勞動力分別為4757人和13599人,分別占總人數的1.65%和4.71%;初中學歷最多,共有92979人,占總人數的32.18%。勞動力學歷普遍為初中和高中(含中專、技校、職高),人數達到了183974人,占總人數的63.67%。
5.原因分析
(1)學歷因素制約就業。在同等學力的就業勞動力中,擁有小學及以下、初中和高中學歷的勞動力的未就業率是最高的,分別為39.33%、23.79%和24.71%。在未就業人員中,高中(含中專、技校和職高)以下學歷共有45305人,占到了總人數的70.68%??梢?,學歷對勞動力就業起著至關重要的作用。但需要注意的是,在拆遷征地地區,擁有大學??坪捅究频认鄬Ω邔W歷的人員,其就業狀況也不容樂觀。
(2)未就業勞動力就業意愿不迫切。在未就業人員中,88.05%人暫時沒有就業愿望,有就業愿望的人數占未就業人員總數的僅11.95%。而無就業愿望的原因主要集中在“有收入不想就業”“希望繼續深造或升學”以及“等待退休或正在享受相關待遇(如失業保險待遇或低保待遇等)”等方面,其中所占比例最高的是“有收入不想就業”,在無就業愿望群體中所占比例高達56.06%。這說明,拆遷地區城鄉勞動力依靠房屋出租和村委會各項福利待遇,家庭收入穩定,就業愿望不迫切。
(3)自身素質影響就業。從未就業原因分析來看,年齡大、缺少技能、患病或殘疾等自身因素未就業占總人數的31.67%;照顧家人、交通不便、季節性就業等客觀因素未就業的占總人數的27.18%;剛剛離開上一家單位,沒有開始重新找工作的占總人數的17.05%;缺少就業信息而未就業的占總人數的13.98%;缺乏求職技巧,不知道如何找工作而未就業占總人數的4.24%;其他原因未就業的占總人數的5.89%。
二、解決對策及措施
1.將就業指導深入到各村
針對失地農民職業技能水平較低、文化學歷素質較差、信息來源不對稱等特點,開展團體性職業指導。圍繞“一花三果”、食用菌和養殖業生產實際和發展需求,積極實施農業實用技術免費培訓和科技套餐工程。建立農民技術研修學校,組建農民技師隊伍,以農村勞動力為中心、田間為課堂、實踐為手段,幫助農村勞動力掌握農業實用技術。通過技術指導、現場會等多種教育培訓方式,組織開展花卉工、果樹工、綠化工等技能培訓,提高綠色就業人員的技能水平,提升農民的綠色就業能力。
2.開展定向培訓,促進轉移就業
根據合作企業實際崗位需求,實行政企對接,開展數控車床工、加工操作工、汽車修理工、禮儀接待、餐飲服務、面點師、客房服務、工藝品制作等定向、對接式訂單培訓,切實將農業產業發展帶來的就業機會轉化為二、三產業轉移就業的崗位,進一步擴大了農村勞動力的就業范圍。