水利工程管理的概念匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇水利工程管理的概念范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

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中圖分類號：G91 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）02-0107-01

當前社會經(jīng)濟的發(fā)展，提高了對各個行業(yè)的發(fā)展需求，為了提高水利工程管理工作的質(zhì)量，必須樹立水利工程管理工作的現(xiàn)代化以及精細化意識，提高水利工程的整體質(zhì)量。下面對水利工程管理現(xiàn)代化的概念以及可行性進行闡述，并提出具體改革途徑。

1 水利工程管理現(xiàn)代化、精細化概念與內(nèi)涵

就水利工程工作的開展情況來看，其已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及需求量的不斷突出，進行水利工程管理優(yōu)化勢在必行，而管理的現(xiàn)代化以及精細化成為關(guān)鍵。下面就其內(nèi)涵以及概念、可行性等進行分析。

1.1 現(xiàn)代化概念及可行性

想要構(gòu)建水利工程服務(wù)體系，前提是對傳統(tǒng)水利工程管理體制進行改革與優(yōu)化處理，這也是經(jīng)濟發(fā)展的需求、現(xiàn)代化建設(shè)的需求。水利工程管理的現(xiàn)代化指代內(nèi)容較多，例如管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)化以及信息化等，所以不但要進行軟件的現(xiàn)代化更換，更要進行內(nèi)部整改，實現(xiàn)水利工程動態(tài)體質(zhì)改革。

1.2 精細化概念及內(nèi)涵

對于水利工程而言，其精細化是保證工程順利開展的前提，可以涉及到運營過程以及產(chǎn)品調(diào)配等多個方面，而精細化管理的實施，可以確保流程以及管理的規(guī)范。“精”即掌握工作重點，“細”即強化流程的監(jiān)督管理，最終成功推動水利事業(yè)的發(fā)展。

2 水利工程管理的現(xiàn)代化、精細化策略

水利工程想要實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化以及精細化，需要從意識觀念強化方面、體制制度完善方面、監(jiān)控體系建立方面、人員培訓方面、多個部門聯(lián)合管理方面加以研究。詳細策略匯報如下。

2.1 進行意識觀念強化

隨著水利工程地位的提出以及發(fā)展，我們在結(jié)自身工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，也開始引進西方的先進技術(shù)以及管理的理念。但是從總體接受水平上來看，我們?nèi)耘f存在著意識水平落后的明顯局面，很多管理人員不愿意接受新知識的學習，尤其表現(xiàn)在老年干部身上，影響到水利工程管理的現(xiàn)代化和精細化的發(fā)展。很顯然，我們想要更好的落實管理工作中的精細化和現(xiàn)代化，就必須進行意識和觀念的強化，打破人們長期保留的固有思想。在工作開展過程中，將具體的工作責任和內(nèi)容落實到每一個管理人員的身上，強化工作人員責任意識，調(diào)動員工管理工作的積極性以及可行性。

2.2 完善體制制度建設(shè)

無規(guī)矩不成方圓，對于水利工程管理工作而言同樣如此，管理人員必須結(jié)合水利工程管理工作的實際開展情況，進行體制的改革與完善。從用人方面、配套制度方面推陳出新，借鑒西方經(jīng)驗的同時融合我國水利工程管理工作實際情況，讓工作有序進行的同時，保證每一步工作的開展都具有標準化。

2.3 建立程監(jiān)控、監(jiān)測體系

水利工程管理工作想要實現(xiàn)精細化與現(xiàn)代化，建立先進的監(jiān)測、監(jiān)控硬件設(shè)施是其最為基礎(chǔ)的前提條件。其中涉及到當下各個行業(yè)都比較適用的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、通訊技術(shù)等，讓工作人員在開展工作的過程中能夠全面地了解情況發(fā)生的全部信息，避免出現(xiàn)單一片面看問題的情況，為科學決策的提出和實施作為參考依據(jù)。除此之外，現(xiàn)代化監(jiān)控體系的完善，不但提高了工作的決策效率，更加彰顯了水利工程管理的現(xiàn)代化和精細化水平。

2.4 培訓高素質(zhì)管理隊伍人才

人才是一切工作順利開展的基礎(chǔ)，所以水利工程想要保證管理工作的有效開展，就必須建立相關(guān)培訓機構(gòu)，并根據(jù)管理工作開展的需要引進專業(yè)人才，于企業(yè)內(nèi)部不定期的開展行業(yè)交流大會。但是，單單就企業(yè)工作而言，存在部分管理人員依靠親屬任職的情況，所以水利企業(yè)要引以為戒，保證水利工程管理工作人員都是憑借自身實力開展工作的，對企業(yè)內(nèi)部管理人員進行凈化。除此之外，企業(yè)要安排管理人員到其他企業(yè)學習并出國深造進行專業(yè)知識的深度學習以及擴展，保證管理人員自身管理水平提高的基礎(chǔ)上更好的處理企業(yè)內(nèi)容工作。企業(yè)管理人員應(yīng)該深入到群眾中去，了解普通工作人員的工作實際以及思想負擔、工作負擔等，合理解決員工所需，保證工作能夠無負擔的開展工作，還可以成功拉近管理人員和普通員工之間的好感度以及信任度。

2.5 實施聯(lián)合管理

當前，水利工程管理面臨許多問題，而問題所涉及到的領(lǐng)域和學科較多，所以想要更好的進行管理工作，可以進行跨領(lǐng)域合作管理。例如，前期規(guī)劃工作中，規(guī)劃部門結(jié)合現(xiàn)代化水利的理念進行工作。保證任何一個環(huán)節(jié)工作的精細化管理，才能實現(xiàn)預(yù)期制定的目標。另外，我們可以將整個水利工程的管理工作看成一個系統(tǒng)化的項目，從系統(tǒng)的角度出發(fā)進行問題的設(shè)定與解決預(yù)案的設(shè)定，實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的配合和管理。

3 結(jié)語

結(jié)合本文研究內(nèi)容來看，當前時代的發(fā)展，水利工程在國計民生中的地位越來越重要，而管理工作執(zhí)行的好壞，將直接影響水利工程的開展，所以必須加以注意。但是，當前水利工程的管理工作存在諸多不足，新時期背景下必須實現(xiàn)管理工作的精細化以及現(xiàn)代化。文章從精細化、現(xiàn)代化的概念和內(nèi)涵方面著手開始分析，并提出了人員專業(yè)培訓、制度完善、聯(lián)合管理、監(jiān)控體系設(shè)立等相關(guān)的管理改革策略，以強化水利工程管理效率。

參考文獻：

[1]謝暉.水利工程管理的現(xiàn)代化與精細化建設(shè)探究[J].水利技術(shù)監(jiān)督，2013，21（6）：24-26.

[2]姚冬梅.搞好達標建設(shè)促進水利工程管理規(guī)范化[J].東方企業(yè)文化，2014，（4）：248-248.

篇（2）

伴隨著新世紀的到來，我國的科學水平有了長足的進步，其中，信息技術(shù)在各個領(lǐng)域中占據(jù)了主導(dǎo)地位，通過將信息技術(shù)應(yīng)用到水利工程管理中，在保證了水利工程質(zhì)量的同時，也實現(xiàn)了水利資源的共享，使水利工程的信息參數(shù)更加完善、健全，還能夠改變傳統(tǒng)水利工程管理的缺點，不僅使水利工程的實施有了技術(shù)上的保障，也為我國的水利事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了契機。

1 信息技術(shù)在水利工程管理中的問題

（一）水利工作者缺乏對信息技術(shù)的了解

水利工程與信息技術(shù)相結(jié)合能夠加強水利工程的管理，在我國，有些水利工程管理人員對信息技術(shù)一知半解，更有甚者不知信息技術(shù)為何物，漠視信息技術(shù)的存在，使水利工程的發(fā)展難以與時俱進。根據(jù)現(xiàn)實來看，信息技術(shù)無法應(yīng)用到水利工程管理中的最大弊病，就是水利工程的指揮人員將水利工程發(fā)展與信息技術(shù)脫軌，這些人秉持著自己的傳統(tǒng)思維，質(zhì)疑信息技術(shù)的穩(wěn)定性與可靠性，從而使信息技術(shù)在水利工程管理中無法有效實施，在科學技術(shù)十分發(fā)達的今天，水利工程管理者如果墨守成規(guī)，對水利工程管理的發(fā)展將造成不可估量的損害。

（二）水利工程管理的形式化較為嚴重

目前，我國的少數(shù)水利工程管理能夠與信息技術(shù)相關(guān)聯(lián)，但是也不過是在表面上做文章，能夠進行實際工作開展的水利工程少之又少，浪費了信息技術(shù)的投資成本，降低了水利工程管理的工作效率。在今天，一些水利工程管理者能夠突破舊有思維，重視信息技術(shù)并進行實際應(yīng)用，成立管理體系，根據(jù)體系分析并監(jiān)督水利工程管理的建設(shè)，但是這種管理方式較為傳統(tǒng)，主要還是以人工管理為主[1]。某些水利工程管理者為了達成項目指標，在水利工程建設(shè)上過于重視速度，根據(jù)傳統(tǒng)的管理方式和建設(shè)標準提出大體方向，嚴重忽視了信息技術(shù)帶來的便利，使水利工程管理的質(zhì)量得不到保證。

（三）缺少專業(yè)技術(shù)人員

專業(yè)技術(shù)人員是信息技術(shù)能夠正確應(yīng)用于水利工程管理建設(shè)中的掌舵者。由于大多數(shù)水利工程管理人員技術(shù)水平較低，在思想上以堅持傳統(tǒng)管理模式為主，已經(jīng)與信息化時代有所分離，使信息技術(shù)停留在發(fā)展的初級階段。因為水利工程的內(nèi)容與程序十分繁瑣，利用現(xiàn)代的計算機技術(shù)能夠有效解決這一難題，但是計算機技術(shù)需要一定的專業(yè)技術(shù)理論作為支持，大多數(shù)水利工程管理者不具備應(yīng)有的條件，因此在工作中出現(xiàn)失誤的情況是在所難免的，使信息技術(shù)的資金投入付之東流。

2 信息技術(shù)在水利工程管理中的具體應(yīng)用

（一）加強水利工程管理與信息技術(shù)融合的概念

信息技術(shù)的作用顯而易見，為了加強水利工程管理的效率，相關(guān)指揮人員需要了解信息技術(shù)的具體概念，并且大力宣傳水利工程信息化。如何將信息技術(shù)在水利工程管理中運用，首先需要找出當前水利工程管理中存在的弊病，對這些問題進行整理、解析，并從多方面對信息技術(shù)的實踐作用展開探討，使水利工程管理的相關(guān)人員有所了解，并確信一點，信息技術(shù)能夠為水利工程管理帶來質(zhì)的飛躍。進行水利工程時，管理人員需要學習并參照現(xiàn)代化信息管理模式，宣傳信息技術(shù)的優(yōu)勢，了解信息軟件的開發(fā)使用，使信息技術(shù)能夠更好地服務(wù)于水利工程管理。目前，我國的水利工程信息化程度較低，為了全面應(yīng)用信息技術(shù)，首先需要做到的就是挖掘有利于水利工程管理的信息軟件，同時上級領(lǐng)導(dǎo)也要高度關(guān)注信息軟件的開發(fā)，并給予政策上的支持，以資鼓勵[2]。

（二）信息技術(shù)對水利工程檢測的作用

進行水利工程管理時，能否及時檢測水利工程的具體信息是十分重要的一個環(huán)節(jié)，伴隨著信息技術(shù)在水利工程領(lǐng)域的逐漸拓展，GPS技術(shù)也引起了越來越多業(yè)內(nèi)人士的注意。水利工程檢測時，由于GPS的續(xù)航能力強，能夠?qū)λこ踢M行持續(xù)六個小時的檢測工作，而且與其它檢測技術(shù)相比，GPS技術(shù)可以得到一個非常精細的數(shù)值，有利于水利工程的開發(fā)，充分了說明了GPS技術(shù)有著無可比擬的強大優(yōu)勢。在今天，GPS技術(shù)運用于某個檢測部位時，能夠?qū)υ摬课坏臄?shù)據(jù)信息展開分析與接納，在完成所有信息收集后對其統(tǒng)一核算，該應(yīng)用特點是目前其它檢測技術(shù)所不具備的。水利工程的實時檢測十分重要，GPS技術(shù)的特點便是其強大的持久能力和獨立運作能力，GPS在工作時可以與其它因素分隔，并對水利工程展開二十四小時的精細檢測，由此可以得知，GPS技術(shù)充分推動了水利工程信息化的進程。

（三）信息技術(shù)收集數(shù)據(jù)的應(yīng)用

今天，在GPS技術(shù)的支持下，實現(xiàn)了對信息的收集過程。對于水利工程管理來說，信息的精細程度和實時情況是極為重要的，GPS技術(shù)能夠在實時狀態(tài)下對信息進行收集，并保證了信息的精細程度，解決了水利工程管理在信息收集上出現(xiàn)的問題。GPS技術(shù)不僅可以為水利工程帶來精細的信息，還可以隨時掌握信息的變化情況，使信息完全符合水利工程的發(fā)展需求，加強了水利工程管理的穩(wěn)定性、安全性。GPS技術(shù)帶來精細信息的同時，也可以對信息的種類進行區(qū)分，使信息有區(qū)別于傳統(tǒng)的收集方式，對水利工程管理的建設(shè)開發(fā)起到了推波助瀾的作用。進行水利工程管理時，根據(jù)水利工程建設(shè)期間的情況能夠發(fā)現(xiàn)水利工程受自然條件影響較深，難以應(yīng)對這些情況，削弱了傳統(tǒng)信息的收集能力，使信息的精度有所降低。GPS技術(shù)避免了這種情況的發(fā)生，能夠?qū)π畔⒓皶r進行收集，在面不可抗拒的自然災(zāi)害時，也有著比較強的信息收集能力[3]。

（四）信息技術(shù)對水利工程管理的制圖應(yīng)用

工作人員需要了解水利工程的大體結(jié)構(gòu)，因此，首要解決的便是水利工程的制圖問題。在過去，由于沒有相關(guān)技術(shù)的支持，水利工程的制圖通常依靠人工方式解決，這種手段形式單一，制圖的精細程度較低，在核水利工程圖紙時遇到問題，只能將所有設(shè)計結(jié)構(gòu)推倒重來。信息技術(shù)則不然，它保證了工程制圖的可行性，降低了水利工程的工作周期。目前針對制圖工作，CAD技術(shù)得到了廣泛使用，它使得制圖的效率大幅度上升，改變了傳統(tǒng)的人工模式，如果需要對圖紙進行更改也十分便捷。水利工程管理較為繁瑣多變，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代的水利工程管理，信息技術(shù)的使用加快了水利工程管理的步伐，其中，CAD技術(shù)的全面性也使得管理規(guī)劃問題迎刃而解，加強了水利工程的制圖能力，也培養(yǎng)了諸多制圖項目的專業(yè)技術(shù)人員，大力推動了我國水利工程管理事業(yè)的發(fā)展。

3 結(jié)束語

綜上所述，將信息技術(shù)融入水利工程管理當中，不僅使水利工程管理與現(xiàn)代化管理模式接軌，也對信息化社會的具體要求做出響應(yīng)。信息技術(shù)與其它技術(shù)不同，消除了傳統(tǒng)水利工程管理模式的弊病，將先進的管理理念與科學技術(shù)應(yīng)用于管理，使水利工程管理的信息精細化，有助于全面開發(fā)。進行水利工程管理時，管理人員不能滿足于現(xiàn)有的信息技術(shù)水平，更應(yīng)該對其進行探索，提高水利工程管理信息化的程度，使我國的水利工程管理事業(yè)順利進行。

參考文獻

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一、關(guān)于水利工程管理的基本認知

1、水利工程的概念、特點以及種類

所謂水利，即是人們?yōu)榱俗陨淼纳嬉约吧畎l(fā)展的需要，所采取的各種應(yīng)對措施達到對大自然中的各種水利資源以及各個水域能順利調(diào)配與控制的效果，從而對旱災(zāi)水災(zāi)起到防御與治理的功能。顯而易見，所謂水利工程就是在人們在對大自然中的地下水以及地表水進行調(diào)配與控制的過程中所進行的工程，這類工程就廣泛的成為水利工程。水利工程因為其自身的特性所致，有這樣一些特點：需要的投資較多，進行的工期較長，其規(guī)模一般也較大，技術(shù)也較為復(fù)雜，有很強的綜合與系統(tǒng)性質(zhì)，對周圍環(huán)境的影響也較為巨大。也正是應(yīng)為這些水利工程特征的原因，導(dǎo)致水利工程管理能夠起到相當重要的作用在水利工程中。從碎了工程的建設(shè)用途以及規(guī)模，其大致可以歸分為以下五類：

（1）防洪工程，即為防止洪水造成災(zāi)害、保證土地能夠得到利用的工程。

（2）排水工程，即為處理雨水與生活污水，為生活與工業(yè)服務(wù)的工程。

（3）綜合用水工程，即用于各個方面，包括發(fā)電、灌溉、防洪等各個用途的工程。

（4）圍墾工程，即為保證交通運輸?shù)男枰约稗r(nóng)業(yè)日常的生產(chǎn)所進行的工程。

（5）灌溉工程，即為保證農(nóng)業(yè)正常的生產(chǎn)生活而防止旱災(zāi)洪災(zāi)的工程。

2、水利工程管理的概念和種類

所謂水利工程管理，即也就是在水利工程實施建設(shè)過程以及其后的發(fā)展過程中，對其所涉及到的各個問題以及各項工作來進行周密的計劃安排與指揮控制，從而保證所修建的水利工程的質(zhì)量能夠合格，其安全也有保障，并能夠起到借閱建設(shè)成本擴大項目效益的作用，以此使所進行的水利工程的效益能夠最大化。依據(jù)不同的標準，水利工程管理大致可以分為以下兩個種類：

（1）建設(shè)管理與運行管理。水利工程在經(jīng)過一系列的前期運作直至最終建成投入運營后，開始產(chǎn)生經(jīng)濟效益，社會效益等等各個方面的效益。水利工程按照發(fā)展中所經(jīng)歷的各個階段，大致可以歸分為兩種管理方式。第一種是建設(shè)管理，第二種是運行管理。這兩種管理方式分別對應(yīng)水利工程在實施過程中的建設(shè)與運行階段。所謂建設(shè)管理就是水利工程在建設(shè)過程中，管理者通過一系列的理論以及方法對其所遇到的問題以及所應(yīng)該解決的工作進行系統(tǒng)的控制與指揮。近年來，由于水利工程管理中工程項目管理的打劉昂運用，建設(shè)管理也由傳統(tǒng)的管理逐漸變?yōu)楣こ添椖康墓芾怼６\行管理就是在水利工程在建成完工投入使用之后，管理者通過建立相關(guān)的制度與規(guī)則，健全相應(yīng)的組織以及綜合的運用各種手段與方法對已經(jīng)投入到生產(chǎn)應(yīng)用中的水利工程進行充分的運用與全面的維護。

（2）微觀管理與宏觀管理。從主觀層面而言，水利工程管理可以劃分為微觀管理與宏觀管理。所謂微觀管理，就是在管理過程中以設(shè)計單位、項目業(yè)主、施工單位、監(jiān)督單位等等單位為主體，對水利工程項目在發(fā)展的不同的階段所遇到的具體的問題以及困難進行管理。而所謂宏觀管理是針對政府部門而言的，其管理的方式有兩種，一種管理方式是理發(fā)進行管理，一種管理方式是執(zhí)法進行管理。在水利工程的前期建設(shè)過程中，政府的管理工作主要集中于對相關(guān)項目建議的審批以及其可行性的研究，對參加項目工程的各個單位進行監(jiān)督，依據(jù)國家相應(yīng)的法律法規(guī)文件，嚴格標準的實行管理；在水利工程建成投入運營后，鎮(zhèn)府部門的管理工作主要集中于對各式各類的水利工程的行業(yè)管理，對水利工程的安全高效運行以及其養(yǎng)護工作起到監(jiān)督管理的作用，同時也對其的資產(chǎn)與資金負有直接的管理責任義務(wù)。

二、水利工程管理現(xiàn)代化

1、水利工程管理現(xiàn)代化的含義

所謂水利工程管理現(xiàn)代化，即也就是以目前的市場經(jīng)濟理論與現(xiàn)代化的管理理論為依據(jù)進行指導(dǎo)，通過理性的思維能力與現(xiàn)代化的管理理念將傳統(tǒng)的管理方法進行革新，再通過目前先進的技術(shù)對傳統(tǒng)的管理方法進行深層次的改造，同時對管理的轉(zhuǎn)杯也進行強化，以此使所建立的管理機制能夠正常良好的運行工作，從而使水利工程的管理效率能夠得到大幅度的提高與優(yōu)化。總的來講，水利工程管理現(xiàn)代化包括三個方面的現(xiàn)代化，即管理技術(shù)、現(xiàn)管理理念、管理體制這三個層面的現(xiàn)代化。

2、關(guān)于水利工程管理現(xiàn)代化的特征研究

依據(jù)目前水利工程管理的現(xiàn)狀以及對水利工程現(xiàn)代化管理理論的分析，筆者以為，未來的水利工程管理現(xiàn)代化有如下幾個特征：

（1）水利工程管理強調(diào)管理人員的專業(yè)素質(zhì)與管理能力。在對水利管理人員進行考核的過程中，實行了對專業(yè)從業(yè)人員的資格管理，并且已建立了以職業(yè)道德水平與專業(yè)能力水平為標準的職業(yè)考核制度，使水利工程的建設(shè)管理由原來的注重勞動逐步變?yōu)樽⒅丶夹g(shù)發(fā)展，在經(jīng)營的過程之中能夠?qū)崿F(xiàn)了勞務(wù)層和管理層的相互分離，使整個管理體系更加清晰合理。

（2）水利工程管理的科學性。現(xiàn)代化的水利工程管理注重管理思路與管理理念的科學性。毫無疑問，科學合理的管理理念是水利工程的管理能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化不可或缺的一個原因，同時，這也是水利工程的管理方法不斷進行革新的主要原因。通過對最新的科學成果進行跟蹤，將最新的科學技術(shù)與科學手段運用到水利工程的建設(shè)與管理上。再者，堅持運用科學的方法與觀點解決水利工程在建設(shè)以及后階段運用所遇到的各個方面的問題。

（3）水利工程管理的安全性。毫無疑問，水利工程的建設(shè)與運營都是以水利工程的質(zhì)量與安全保障為基礎(chǔ)進行的。現(xiàn)代化的水利工程管理通過設(shè)立相關(guān)的監(jiān)督機構(gòu)、出臺相應(yīng)的規(guī)則制度，對項目的經(jīng)費徹底的落實，對人員的安排詳細清楚，從而使整個管理過程更加的專業(yè)化，使整個項目在日常的運營過程中能過保證質(zhì)量要求，徹底的屏蔽在安全上存在的隱患問題。

（4）水利工程管理的高效性。在整個的管理過程中，注重以人為本，運用現(xiàn)代化的管理方法，通過現(xiàn)代化的通訊方式強化信息管理的能力，政府通過對整個市場的宏觀調(diào)控對所有的資源進行科學合理的調(diào)配與控制，管理時不僅重視建設(shè)管理，對于運營管理同樣投入足夠的精力，按照相關(guān)的法律文件創(chuàng)建穩(wěn)定合法的資金鏈。通過這一系列的科學管理手段，對水利工程在建設(shè)與運營過程中所花費的成本降低到最小，其創(chuàng)造出的產(chǎn)值最大，從而保證水利工程管理的高效性。

（5）水利工程管理的規(guī)范性。在建設(shè)與運營過程中，其所涉及到的相關(guān)的制度與標準趨于完善。在錯綜復(fù)雜的社會關(guān)系中，水利工程的建設(shè)與運營過程所涉及到的利益體系數(shù)不勝數(shù)，如果要其能夠正常的運作就必須安全依靠管理過程中規(guī)范的運作。在現(xiàn)代化水利工程管理中，完善其管理體系，健全相關(guān)的監(jiān)督的機構(gòu)，對所涉及到的文件或辦法設(shè)定一個得到大眾承認的標準，這或?qū)⑹俏磥硭こ坦芾淼囊环N趨勢。

三、結(jié)語

近年來，隨著科學技術(shù)的飛鼠發(fā)展，各種先進的設(shè)備與儀器應(yīng)用到水利工程的管理中，同時，在不斷的實踐過程中，水利工程的管理理論與管理方法也日趨完善。我們完全有理由相信，未來的水利工程管理將愈來愈先進，愈來愈現(xiàn)代化。

參考文獻：

[1] 歐陽紅翔、李欣、方國華 水利工程管理現(xiàn)代化及其評價指標體系 南水北調(diào)與水利科技 2012、02.

[2] 楊吉斌 水利工程管理現(xiàn)代化研究 中國水運 2011、08.

篇（4）

隨著我國水利工程項目的不斷增多，工程管理問題日益突出。管理粗放、效率不高一直是我國水利工程管理中被廣為詬病的問題，如何向管理要效益，向管理要效率，成為當前我國水利工程管理中的重要課題。精細化管理是一種現(xiàn)代管理思想與文化，也是一種已被實踐證明的高效管理模式與方法。本文基于當前我國水利工程管理現(xiàn)狀，就精細化管理在水利工程管理中的運用進行一些探討，以期能夠為相關(guān)單位管理水平的提高提供一些參考與借鑒。

1精細化管理概述

精細化管理的理論思想起源于美國，但卻是在日本得到了實踐應(yīng)用、普及，并在此基礎(chǔ)上，形成了更進一步的精益管理思想與模式。精細化管理，顧名思義，“精”即指精益求精，“細”則指細微、細致、細節(jié)。精細化管理是一種管理思想，一種管理文化，更是一種系統(tǒng)化的管理方法。其核心思想是將管理工作不斷細化，通過對管理工作的制度化、規(guī)范化、標準化，在細節(jié)管理方面精益求精，使管理工作的效率提高、效果提升。精細化管理最初在生產(chǎn)制造業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用，隨著其管理思想、理論與方法的不斷完善，應(yīng)用范圍也不斷拓展，目前已經(jīng)在各個領(lǐng)域、各個行業(yè)得到廣泛的應(yīng)用。

2水利工程管理推行精細化管理的必要性

隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，水利工程對國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)支撐作用日益突顯，水利工程建設(shè)項目也隨之不斷增多。但隨著我國水利事業(yè)的不斷發(fā)展，重建設(shè)而輕管理的問題使得水利工程項目的效益難以體現(xiàn)，很多水利工程投入巨資建設(shè)，但由于管理粗放、運行管理效率不高，使得其經(jīng)濟效益、社會效益難以達到預(yù)期的目標。向管理要效益、向管理要效率是當前我國水利工程管理體制、機制改革的重要課題。精細化管理作為一種現(xiàn)代化的管理思想、理念與方法，已經(jīng)在實踐中證明是一種行之有效的系統(tǒng)化管理模式，對于解決當前我國水利工程管理中存在的問題，具有較強的針對性與可操作性，是水利工程管理創(chuàng)新的一種有效途徑。

3精細化管理在水利工程管理創(chuàng)新中的具體應(yīng)用分析

3.1精細化管理在水利工程管理中應(yīng)用的基本思路與目標

（1）基本思路：堅持水利工程項目的可持續(xù)發(fā)展及科學發(fā)展觀，以水利工程的安全、穩(wěn)定運行及效益為工作中心，深化水利工程管理體制改革，建立健全水利工程管理運行機制，國強水利工程管理標準和管理制度建設(shè)，在充分整合現(xiàn)有水利工程信息的基礎(chǔ)上，通過水利工程標準化、規(guī)范化、信息化、制度化來實現(xiàn)管理的精細化與現(xiàn)代化，進而形成以精細化管理為核心的現(xiàn)代水利工程管理體系。（2）具體目標：繼續(xù)深化水利工程管理體制改革，通過精細化思想、理論、方法對水利工程運行、管理系統(tǒng)進行優(yōu)化、梳理，建立符合水利工程持續(xù)、科學發(fā)展觀的現(xiàn)代化水利管理運行機制。深入開展水利工程基礎(chǔ)信息資料的收集整理工作，逐步實現(xiàn)工程管理的規(guī)范化、制度化與標準化，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)水利工程管理的信息化。

3.2水利工程管理實施精細化管理的主要內(nèi)容

（1）管理體制方面。進一步深化水利工程管理體制改革，完善水利工程管理體制和運行機制，在水利工程管理的人事、用工、分配制度等方面大膽創(chuàng)新，積極推動水利工程管理隊伍建設(shè)，全面提升水利工程管理水平。（2）管理制度方面。根據(jù)水利部《水利工程管理考核辦法》，結(jié)合水利工程管理實際情況，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代化水利工程管理標準的管理制度體系，制定科學、嚴格的水利工程管理考核標準、流程及辦法，實現(xiàn)水利工程管理的“精、準、細、嚴”，為精細化管理的推行打下堅實的制度基礎(chǔ)。（3）管理設(shè)施與手段方面。信息化是水利工程精細化管理的基礎(chǔ)工作之一，只有依托現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)水利工程管理的數(shù)字化、信息化，才能有效提高工程管理效率，實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化。具體來說，信息化管理系統(tǒng)建設(shè)主要包括以下幾方面的內(nèi)容，即：監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)、監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)、維修養(yǎng)護巡檢系統(tǒng)建設(shè)、安全評估系統(tǒng)建設(shè)、運行管理系統(tǒng)建設(shè)以及建設(shè)管理系統(tǒng)等。（4）隊伍建設(shè)方面。水程工程精細化管理對于管理人員的綜合素質(zhì)與能力提出了更高的要求，這對水程工程管理人才隊伍建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。基于此，為確保精細化管理工作在水利工程管理中的順利推進實施，必須要將管理隊伍建設(shè)作為一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。必須要著力優(yōu)化現(xiàn)有管理隊伍的結(jié)構(gòu)，大力引進、培養(yǎng)復(fù)合型管理人才，加強人才隊伍專業(yè)知識、技能的在崗培養(yǎng)，并為人員接受再教育創(chuàng)造必要的條件，盡全力打造一支符合精細化管理實施要求的人才隊伍。

3.3水利工程精細化管理的實現(xiàn)途徑

篇（5）

我國現(xiàn)代化不可忽視的一部分就是水利現(xiàn)代化,同時,水利現(xiàn)代化還是國家現(xiàn)代化的基本保障和重要支撐。水利現(xiàn)代化作為動態(tài)歷史過程,處于不斷發(fā)展之中,水利工程管理的現(xiàn)代化和精細化建設(shè),標志我國實現(xiàn)傳統(tǒng)水利與現(xiàn)代水利的重要轉(zhuǎn)變。此外,水利工程管理的精細化建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè),能夠從根本上滿足水利現(xiàn)代化和社會現(xiàn)代化需求。與此同時,建立水利工程管理體系這一個過程,已經(jīng)成為我國水利工程現(xiàn)代化十分重要的組成部分。想要實現(xiàn)水利現(xiàn)代化,必須要實現(xiàn)水利工程管理的精細化和現(xiàn)代化建設(shè),下面就分析水利工程管理的現(xiàn)代化與精細化建設(shè)。

1關(guān)于水利工程管理現(xiàn)代化與精細化建設(shè)

總的來說,水利工程管理的現(xiàn)代化建設(shè)目的在于滿足水利現(xiàn)代化需求,創(chuàng)建起全面、先進、一流以及科學的管理體系。水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)并非單純指硬件現(xiàn)代化,還要實現(xiàn)軟件、行為方式以及思想觀念的現(xiàn)代化。水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)主要包括管理體制、管理目標、管理手段、管理隊伍以及管理標準等,水利工程管理的現(xiàn)代化建設(shè)屬于動態(tài)過程。水利工程管理精細化建設(shè)屬于現(xiàn)代工業(yè)化重要的管理概念,精細化建設(shè)包括“四細五精”,“四細”是指細化分解具體工作、細化管理制度、細化崗位和職能以及細化對象；“五精”是指精密、精華、精通、精品以及精髓。專注、講究地落實每一個管理流程和環(huán)節(jié),重視具體、重視基礎(chǔ)、重視過程、重視效果、重視質(zhì)量、重視落實、重視細節(jié)是水利工程管理精細化建設(shè)的重要特征。此外,水利工程管理精細化建設(shè)在任何一個環(huán)節(jié)上均十分注重精益求精,力求做到最好。精細化建設(shè)最為基本的原則為“精”“準”“細”和“嚴”。其中,“精”是指求精和做精,做到最優(yōu)和最佳;“準”是指準時和準確;“細”是指細化流程、細化管理、細化工作;“嚴”是指執(zhí)行,嚴格控制和執(zhí)行管理流程以及管理制度。通過不斷提高職工素養(yǎng),強化內(nèi)部控制,進而加強連接協(xié)作,從根本上提高總體效益。

2實現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化與精細化建設(shè)的具體策略

2.1提高水利工程管理隊伍的綜合素養(yǎng)

想要實現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)與精細化建設(shè),必須要提高水利工程管理隊伍的綜合素質(zhì)。這便要求相關(guān)單位在引進人才的時候嚴格把關(guān),招聘技術(shù)專業(yè)素質(zhì)高的專業(yè)型、應(yīng)用型管理人才,對現(xiàn)有水利工程管理職工隊伍進行教育和培訓,提升現(xiàn)有隊伍的綜合素養(yǎng),進而滿足水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)和精細化建設(shè)發(fā)展需求。要求水利工程管理部門必須要樹立起正確的管理理念,堅持以人為本的重要原則,在開展管理工作的過程中,堅持管理柔性化以及制度剛性化相互結(jié)合,引導(dǎo)職工明確自身職責,深化職工自身責任心和責任感。此外,還要建立健全激勵機制以及培養(yǎng)機制,對職工工作積極性進行有效激發(fā),調(diào)動職工學習積極性以及參與培訓積極性,引導(dǎo)職工對自身知識進行更新,從根本上提升職工的業(yè)務(wù)能力。正確認識職工,對職工自身潛能進行激發(fā),促使職工投身于現(xiàn)代化建設(shè)與精細化建設(shè)之中。與此同時,組織管理隊伍開展學習活動,促使職工掌握計算機等先進技術(shù),進而塑造出既有專業(yè)水利工程知識、又懂得信息系統(tǒng)管理的隊伍。

2.2依靠先進管理手段和技術(shù)

在水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)和精細化建設(shè)的過程中,必須要從根本上實現(xiàn)管理的信息化。伴隨著當前科學技術(shù)的不斷進步和發(fā)展,水利工程管理工作必須要堅持與時俱進,通過先進的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計算機技術(shù)以及信息技術(shù)來實現(xiàn)信息化建設(shè),從根本上提升水利工程現(xiàn)代化管理的水平。同時,水利工程管理工作還要依靠信息系統(tǒng),促使工程管理工作現(xiàn)代化,輸水過程實現(xiàn)可視化,職工日常辦公實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,調(diào)動決策依靠智能化。通過對水利工程管理信息系統(tǒng)的開發(fā)、建設(shè)和運用,全方位、實時掌握相關(guān)設(shè)備機組的具體情況,如，工情、水位、運行狀態(tài)等,進而快速明確調(diào)度方案。其次,還要實現(xiàn)水利工程管理監(jiān)控自動化。建立起視頻檢測系統(tǒng),以便對大壩、閘門以及水位等實施監(jiān)測,目的在于為管理者做出正確的防洪決策以及統(tǒng)一調(diào)度水資源提供準確的數(shù)據(jù)。建立遠程實時監(jiān)控系統(tǒng),通過監(jiān)控系統(tǒng)來處理資料,如，音頻資料、視頻資料、數(shù)據(jù)資料、圖像資料等,通過遠程視頻的功能,及時了解和掌握工程的具體、實際運行狀況,做到真正對水利工程操作實時遠程監(jiān)控。同時,堅持移動監(jiān)測和定點監(jiān)測相結(jié)合,將監(jiān)測信息真實、及時傳輸?shù)焦芾碇行?特別強化監(jiān)測工程滲水、工程變形、工程沉陷、工程裂縫等情況的監(jiān)測工作,結(jié)合具體監(jiān)測結(jié)果來落實預(yù)防工作。

2.3健全和完善工程管理體制

在開展水利工程管理工作的過程中,必須要依靠先進的管理方法和管理理論,健全和完善水利工程管理工作的體制,這樣可以為水利工程管理工作各個環(huán)節(jié)有條不紊運行奠定堅實的基礎(chǔ),真正實現(xiàn)水利工程管理工作制度化、規(guī)范化以及細致化。首先,要實施流程化管理。對水利工程管理工作所有業(yè)務(wù)進行梳理和歸納,同時,對管理流程進行細化。如，項目管理流程、人力資源管理流程、調(diào)度管理流程、水環(huán)境管理流程、設(shè)備設(shè)施管理流程等,對每一個管理崗位和每一個管理部門均要制定嚴格、全面的工作標準,避免出現(xiàn)管理漏洞。其次,要從根本上實施崗位責任制度,遵循高效、精簡、因事設(shè)崗等重要原則來對崗位管理進行強化,對每一個崗位的職責進行明確,目的在于真正做到互相監(jiān)督、團結(jié)協(xié)作、合理分工,并且充分調(diào)動水利工程管理工作者的積極性。

3結(jié)語

總而言之,在當前社會不斷發(fā)展、人民群眾不斷轉(zhuǎn)變管理理念的背景之下。我國不斷加強水利工程投資,目的在于提升水利工程水平和質(zhì)量。在這樣的環(huán)境之下,水利工程管理人員必須要抓住這一時機,全方位實施水利工程管理,追求管理效益、管理質(zhì)量以及管理效率。對水利工程管理過程中的技術(shù)和制度進行更新,實現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)和精細化建設(shè),加強管理技術(shù)培訓,轉(zhuǎn)變管理理念。將水利工程管理自動化和信息化作為中心,對水利工程運行情況和狀態(tài)進行實時掌握,實現(xiàn)科學、快速以及準確地制定水利工程管理策略,從本質(zhì)上實現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化、精細化以及法制化建設(shè)。

作者:白振武 牛修全 曾憲冰 單位:內(nèi)蒙古根河市農(nóng)牧業(yè)水利局

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[4]謝振濤.現(xiàn)狀基層水利工程管理利弊探討——潁上縣水利工程管理現(xiàn)狀分析[J].治淮,2013(6):50-51.

篇（6）

水利工程建設(shè)對于保證地方經(jīng)濟發(fā)展和提高人們生活質(zhì)量有著重要作用，為了保證水利工程的正常運行，實施行之有效的管理是十分必要的。但多數(shù)水利工程存在較多管理問題，從而影響了水利工程的正常運行，并危及人們的生命財產(chǎn)安全。本文通過分析水利工程管理現(xiàn)代化內(nèi)容，針對性地提出了加強水利工程管理現(xiàn)代化的措施。

1水利工程管理現(xiàn)代化概念

隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，水利工程管理也應(yīng)進行改革。為了創(chuàng)建高質(zhì)量、科學有效的水利工程服務(wù)體系，需要改革水利工程管理體制。利用先進的科學技術(shù)和方法創(chuàng)建水利服務(wù)平臺，加強系統(tǒng)信息化以及數(shù)據(jù)化管理。水利工程管理現(xiàn)代化不僅包括規(guī)范操作流程、完善現(xiàn)代化軟件，還包括建立和完善內(nèi)部機制。水利工程現(xiàn)代化管理體制包括五個方面，分別為管理理念、管理體制、管理人才、管理目標以及管理制度，這五項內(nèi)容之間相互聯(lián)系。保證水利工程實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的核心在于選用高素質(zhì)高水平的工作人員，只有這樣才能更好地保證水利工程正常運行，對于實現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化管理至關(guān)重要。

2水利工程管理現(xiàn)代化的內(nèi)容

總結(jié)水利工程管理現(xiàn)代化內(nèi)容，有四個方面：第一，制定詳細的現(xiàn)代化管理規(guī)劃。管理部門要對水利工程管理的實施方案以及管理現(xiàn)代化方案進行科學編制，而且要保證方案的規(guī)劃實施思路清晰明確，能完整體現(xiàn)前瞻性和戰(zhàn)略性。具體操作中應(yīng)結(jié)合目標任務(wù)制定對應(yīng)措施，充分實現(xiàn)水利工程的水環(huán)境保護，保證水生態(tài)安全、水資源供給及防洪保安等。第二，加強現(xiàn)代化管理水平。水利工程管理現(xiàn)代化實現(xiàn)不僅需要各部門之間的協(xié)調(diào)，而且各單位要考慮自己單位的管理現(xiàn)狀，并結(jié)合管理現(xiàn)代化所制定的分目標和總目標，分析管理中存在的問題及薄弱部分，采用現(xiàn)代化管理方法解決問題，提高現(xiàn)代化管理水平。第三，升級現(xiàn)代化管理模式。結(jié)合工程管理現(xiàn)狀以及具體安排的現(xiàn)代化試點區(qū)域，考量并選擇合適的水利工程管理現(xiàn)代化試點，確定試點后，相應(yīng)單位地區(qū)結(jié)合具體的內(nèi)容及時間節(jié)點實施本地區(qū)和本單位的水利工程現(xiàn)代化管理與建設(shè)。第四，確定現(xiàn)代化管理目標。水利管理相關(guān)責任部門應(yīng)當認真研究學習水利管理現(xiàn)代化指標體系和評價方法，并進行科學有效的貫徹落實。

3實現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化的策略

3.1深化內(nèi)部管理體制改革

為了保證水利工程的有效運行，必須加強管理，提高資金的有效利用率。但在水利工程管理中，內(nèi)部體制改革問題較多，而且并未得到足夠重視，這在一定程度上會影響水利工程的長期發(fā)展，不利于其正常運行。因此水利工程管理人員應(yīng)加強內(nèi)部管理體制改革，提高管理水平。

3.2嚴格水利工程管理考核制度

為保證水利工程管理水平，一個重要的途徑就是要嚴格水利工程管理考核，并將考核工作貫穿于工程日常運行中。具體操作按照國家相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合水利工程管理考核的目標，提高組織、溝通、協(xié)調(diào)水平，致力于實現(xiàn)國家級水利工程目標，促進水利工程規(guī)范化、現(xiàn)代化發(fā)展。

3.3提高管理隊伍水平

水利工程現(xiàn)代化管理的核心在于加強人才管理。因此應(yīng)加強對水利工程實施者的培訓，提高管理人員的素質(zhì)水平。同時應(yīng)當引進和吸收高素質(zhì)的管理人才，并定期對在職人員培訓，提高其水利工程管理專業(yè)知識和對崗位的適應(yīng)能力.此外，也要重視管理人員的思想建設(shè)，讓他們更加深刻地理解內(nèi)部管理意義，從而規(guī)范自身在日常工作中的行為。

3.4改變?nèi)粘９芾?/p>

管理人員應(yīng)以工程管理的要求為基本準則，嚴格工程的監(jiān)督管理。組織人員認真進行工程的檢修，檢查水閘、大壩、堤防險工等工程，認真進行汛前隱患排查工作，保證設(shè)備正常運行。水利工程運行管理工作中要明確劃分各自職責，保證各項工作有序進行。

3.5創(chuàng)新改革協(xié)調(diào)合作

水利工程管理水平低下，會影響工程的安全運行和防洪抗災(zāi)能力。因此水利工程管理人員應(yīng)當加強與人事、財務(wù)、教務(wù)、防汛、通信、網(wǎng)絡(luò)等多部門的合作，從而形成全方位的水利工程管理體系。

篇（7）

中圖分類號：TV212 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）11-0160-01

引言

近些年，隨著我國對農(nóng)業(yè)問題的重視，對農(nóng)業(yè)發(fā)展有重要作用的水利工程也進入了公眾的視野，國家在重視農(nóng)業(yè)問題的同時，也加大了對水利工程建設(shè)和管理的力度，采取了一系列措施來保障水利工程的正常運行。當前我國的現(xiàn)代化建設(shè)正在快速進行，新農(nóng)村建設(shè)也隨之加快，因此，作為農(nóng)業(yè)大國，我國要加強對水利工程的管理，為我國的農(nóng)村發(fā)展和社會發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

一、水利工程管理的概念

水利工程管理是在充分了解水利工程的作用和性質(zhì)的基礎(chǔ)上，進行管理和引導(dǎo)，盡可能地趨利避害，發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟效益和社會效益。水利工程是利國利民的綜合性工程，具有公益性和經(jīng)濟性，水利工程對我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展至關(guān)重要，因此，加強水利工程管理意義重大。

二、水利工程管理的現(xiàn)狀

2、1 年久失修，工程質(zhì)量差

我國的水利工程大多數(shù)興建于上個世紀，由于受當時設(shè)計水平，施工技術(shù)等因素的影響，水利工程的施工標準偏低，工程質(zhì)量差，隨著時間推移，很多工程出現(xiàn)了損壞：由于年久失修，沒有正常維護，一些工程甚至出現(xiàn)滲漏、裂縫、堵塞和白蟻危害，不能滿足當?shù)剞r(nóng)業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展需求，這些有隱患的水利工程的存在對社會發(fā)展是不利的。

2、2 資金少，重建輕管

很多水利工程在建設(shè)時期資金充足，在建設(shè)完成后，水利工程交由地方管理，專項資金比較少，很多地方政府財政很少撥款甚至不撥款，有時候還會挪用一部分維護資金，導(dǎo)致很多水利工程沒有維護經(jīng)費，很多病患部位沒有及時維修和加固，使得工程的經(jīng)濟效益和社會效益大打折扣。

2、3 管理機構(gòu)不完善，人員配置不科學

在我國，比較完善的水務(wù)管理機構(gòu)是黃河水利管理委員會和長江管理委員會，可是在很多地方，水務(wù)管理的機構(gòu)劃分還不是很明確，職責劃分較為模糊，效率低下，造成對水利工程的管理水平也不高，運行效率低下，有的地方水務(wù)管理部門人員配置超編，有的地方水務(wù)管理部門人員寥寥無幾，人員的不合理，不科學地分配，間接造成了水資源的浪費，沒有充分發(fā)揮水利工程的社會效益。

2、4 信息化水平低

隨著計算機的發(fā)展和信息化的普及，在很多領(lǐng)域利用信息化手段進行管理已經(jīng)成為一種趨勢，從水利工程管理上來看，信息化程度顯然不高，沒有形成完善的、高效率的信息化網(wǎng)絡(luò)，這樣的管理方式?jīng)]有與時俱進，是滿足不了社會的發(fā)展需求的。

三、加水利工程管理的對策

3、1 處理好建設(shè)和管理的關(guān)系

水利工程從立項到竣工，以及后期的運行和維護，都是一體的，可是現(xiàn)實中水利工程重建輕管，這是很不科學的，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，一個水利工程從立項到竣工驗收都要考慮管理的問題，要把管理的基本設(shè)施和管理項目都列入建設(shè)計劃之中，將管理設(shè)施和工程主體同時設(shè)計、同時施工、同時使用，進行“三同時”制度，將建設(shè)和管理同時進行。

3、2 加大資金投入

針對水利工程管理資金少的問題，應(yīng)當采取相應(yīng)的措施：專項資金應(yīng)當由專門的部門管理，地方政府無權(quán)干涉。同時，水利工程管理經(jīng)費應(yīng)該分級管理、分級負擔，由各地方政府負責轄區(qū)內(nèi)的水利工程管理，地方各級政府應(yīng)該增加對水利工程管理的資金投入，最好逐年增加，對水利工程和配套設(shè)施進行維護和加固，對年久失修的部分和項目進行拆除、重建或改造，確保管理經(jīng)費充足。

在水利工程建設(shè)和管理的同時，進行工程的經(jīng)營、開發(fā)和服務(wù)，使水利工程的經(jīng)濟效益和社會效益最大化。

3、3 構(gòu)建完善的管理體制，科學配置人員

加強水利工程的管理要以完善的管理制度為保障：要建立起分工合理、責任明確、運行高效的管理體制，將機構(gòu)內(nèi)的各個部門進行職責細分，禁止多部門管理和互相推諉現(xiàn)象的發(fā)生，一些重要部門進行嚴格管理，對于關(guān)鍵崗位和重要管理工作安排專人負責，將責任落實到個人，充分調(diào)動管理人員的工作積極性。

同時，完善的水利工程管理體制內(nèi)，人員配置也要科學合理，不能出現(xiàn)人員冗雜和人員稀少的情況，要對人多的機構(gòu)進行精簡，加強考核機制，進行優(yōu)勝劣汰。對于人員稀少的部門要大力引進人才和培訓人才，強化人力資源的管理工作，做到人盡其才，人盡其用。

3、4 注重科技創(chuàng)新，加強信息化管理

堅持“科教興水”的戰(zhàn)略，用科學的理論來指導(dǎo)水利工程的管理，在管理中要注重科技創(chuàng)新，引進高素質(zhì)和應(yīng)用型人才，積極運用新技術(shù)和新設(shè)備來進行管理，提高管理的水平。同時，要與時俱進，運用計算機技術(shù)，建設(shè)全面覆蓋的計算機信息網(wǎng)絡(luò)，建立準確的水利信息數(shù)據(jù)庫，進行信息化管理和服務(wù)，例如國家防汛指揮系統(tǒng)、水污染檢測管理系統(tǒng)就是很好的例子。

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新和信息化管理能加強水利工程的管理水平。

結(jié)語

總而言之，水利工程管理任重而道遠，它是一項復(fù)雜的工程，是對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的工程，是為子孫后代造福的工程，也是為社會發(fā)展做貢獻的工程，管理水利工程要深入了解存在的問題，并針對問題采取合理而科學的對策進行解決，這樣才能加強水利工程管理，才能充分發(fā)揮水利工程的社會效益和經(jīng)濟效益。

參考文獻

篇（8）

引言

農(nóng)村水利工程的建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要前提，而水利工程的管理無疑是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效率、保障可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。只有切實從統(tǒng)籌設(shè)計、造價施工、質(zhì)量監(jiān)察、運作調(diào)配、檢修維護等各環(huán)節(jié)加強管理，才能最大限度地發(fā)揮農(nóng)村水利工程的作用。八十年代中期，我國出臺了一系列針對水利工程管理的法律條例，雖已成效顯著，卻依舊在條文制定與政策落實等方面存在紕漏。因此，分析當前農(nóng)村水利工程管理面臨的現(xiàn)實困境，加強新時期農(nóng)村水利工程管理措施的研究，迫在眉睫，也勢在必行。

1 農(nóng)村水利工程的概念及發(fā)揮的作用

農(nóng)村水利工程是指，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村農(nóng)民生活條件與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境而建設(shè)的水利工程。一般來說，農(nóng)村水利工程主要是指農(nóng)田水利，但其也包括農(nóng)村飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水。

水利工程對我國的發(fā)展有著極為重要的影響，關(guān)系著國計民生。農(nóng)村水利工程對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著巨大的推動作用，對于新農(nóng)村建設(shè)具有積極的意義。一是，農(nóng)村水利工程可增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；二是，農(nóng)村水利工程可保障農(nóng)民的正常飲水，提升農(nóng)村生活質(zhì)量；三是，農(nóng)村水利工程可提升農(nóng)業(yè)對抗干旱洪澇災(zāi)害的能力；四是，農(nóng)村水利工程可改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，減少自然災(zāi)害帶來的損失；五是，農(nóng)村水利工程建設(shè)中節(jié)水建設(shè)對于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的帶動作用。由此可見，農(nóng)村水利工程對于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)具有無可替代的作用。因此，重視農(nóng)村水利工程的管理，建立科學有效的管理體系，具有積極的現(xiàn)實意義。

2 農(nóng)村水利工程管理面臨的現(xiàn)實困境

近年來，國家財政對廣大農(nóng)村地區(qū)水利工程建設(shè)方面給予了資金支持與政策傾斜，但在農(nóng)村水利工程管理方面仍舊存在著諸多問題，阻礙著農(nóng)業(yè)水利工程的發(fā)展。（1）水利工程制度尚不完善，加之受重建設(shè)、輕管理傳統(tǒng)觀念的限制，使得農(nóng)村水利工程管理工作得不到重視，無法落到實處。（2）農(nóng)村地區(qū)各級財力有限，使得農(nóng)村水利工程管理資金缺乏，很難維系正常檢測、養(yǎng)護開銷，水利工程效率降低。（3）農(nóng)村水利工程管理效率不高，管理理念相對落后，管理運營方式單一，職能分劃不科學，信息交流不暢通，使得在農(nóng)村水利管理過程中效率底下，問題隱患排查不及時，檢修養(yǎng)護不到位，工作人員積極性不高，最終導(dǎo)致水利工程往往難以正常運行。（4）農(nóng)村水利工程管理人員整體素質(zhì)較低，技術(shù)水平落后。廣大農(nóng)村地區(qū)相對貧困、落后，難以吸引技術(shù)精湛的高素質(zhì)人才就業(yè)。水利工程管理人員整體職業(yè)素質(zhì)較差、技術(shù)力量薄弱、業(yè)務(wù)水平有限，檢測監(jiān)控手段落后，費力傷財，收效甚微，發(fā)展動力不足。

3 新時期農(nóng)村水利工程管理措施

3.1 健全水利工程制度建設(shè)，加強水利建設(shè)宣傳

為加快推進農(nóng)村水利工程管理體制改革的步伐，各級水利部門要認真貫徹落實上級的指導(dǎo)方針、政策，不斷深化水利工程管理體制改革，建立起產(chǎn)權(quán)明晰、投入多元、經(jīng)費保障、責任明確、管理有效的農(nóng)村水利工程管理體制，使農(nóng)村水利工程做到有人管、管得好，運行好。同時，要做好展管理體制改革試點工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，出臺實施方案和考核辦法，把該項工作納入政府年度考核的工作目標，做到試點區(qū)水利工程有人管、有錢管、有人維修保運行，從而為水利工程管理體制改革全面推進提供寶貴經(jīng)驗。此外，農(nóng)村水利工程的建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要前提，其管理無疑是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效率、保障可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，政府、水利部門的工作人員要高度重視水利管理工作的重要性，并將這種意識落實到宣傳工作中，對農(nóng)村人民群眾進行廣泛的宣傳教育，從而發(fā)動群眾積極參與到水利工程的管理與維護中來。

3.2 增加工程管理資金投入，鼓勵社會投資參與

農(nóng)村水利工程管理作為保障水利工程安全、高效工作運行的關(guān)鍵。因此，國家政府部門應(yīng)當增加農(nóng)村水利工程管理資金投入，以確保管理工作能夠順利開展。對此，中央應(yīng)明確地方各級政府在水利工程建設(shè)與管理中財政投入的責任，保障資金鏈條的順利輸送。另外，農(nóng)村水利工程關(guān)系到千家萬戶，必須靈活運用“國家補一點，區(qū)廳拿一點，縣本級配一點”的水利工程發(fā)展機制，從多渠道籌集管護經(jīng)費，將維修養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預(yù)算，鼓勵和動員社會各方面力量支持水利工程管護，建立穩(wěn)定的管護經(jīng)費保障機制。

3.3 切實加強工程質(zhì)量管理，提高質(zhì)量監(jiān)督水平

近年的生產(chǎn)實踐表明，管理混亂已嚴重阻礙農(nóng)村水利工程發(fā)展。為改變以往農(nóng)村水利工程重建輕管的局面，推動工程的良性運行，最大程度發(fā)揮工程效益，必須要以管理為保證，向管理要結(jié)果、要效益。農(nóng)村水管單位要加強先進管理經(jīng)驗的學習，由主要領(lǐng)導(dǎo)負責建章立制。同時，在實際管理工作中，要做到機動靈活，根據(jù)區(qū)域特點制定適宜的管理模式。如該政府水管單位管理的水利工程，由水管單位承擔管理責任；該發(fā)包的小水利工程，根據(jù)合同和授權(quán)書由承包單位負責管理。同時，要組建一個完整的質(zhì)量監(jiān)督體系，培養(yǎng)出一個專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督小組，為其提供專業(yè)必要的監(jiān)測設(shè)備工具，改進監(jiān)控方法，提高檢測水平，保證工程所采用的材料都是質(zhì)量過關(guān)的產(chǎn)品，以防有人以次充好、濫竽充數(shù)。

3.4 加強農(nóng)村水利人才培訓，大力開發(fā)人力資源

新時期，農(nóng)村水利工程管理面臨著新情況、新問題，這就需要相應(yīng)配備有新思想、敢創(chuàng)新、懂專業(yè)的綜合性人才。因此，各級政府部門要加強對農(nóng)村水利人才的培訓，使其既掌握現(xiàn)代化的水利工程專業(yè)知識，又熟悉工程管理工作，并能在工作中不拘一格，大膽創(chuàng)新，以滿足新形勢下水利工程管理工作的需要。同時，政府部門要大力開發(fā)人力資源，高度重視水利行業(yè)從業(yè)人員整體發(fā)展，建立長效機制，挖掘、培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)新生力量投入到水利工程管理的工作當中，為行業(yè)發(fā)展提供充足的高素質(zhì)后備力量。例如，可嘗試發(fā)展農(nóng)村定向水利工程管理大學生等；鼓勵并組織農(nóng)村水利工程管理在職人員參加能力拓展培訓，根據(jù)實踐經(jīng)驗加強技術(shù)創(chuàng)新。

4 結(jié)束語

農(nóng)村水利工程建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，是利國利民、造福子孫的千秋偉業(yè)，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化的前提。而水利工程管理無疑是維護建設(shè)成果，保障平穩(wěn)高效運行的關(guān)鍵，從某種意義講，其重要性高于建設(shè)本身。只有正視農(nóng)村水利工程管理方面存在的問題，并高效妥善解決，才能讓水利工程的作用得以真正有效發(fā)揮。

參考文獻

[1]提曉宇，王月霞.農(nóng)村水利工程管理的常見問題及解決對策[J].中小企業(yè)管理與科技，2009（22）.

[2]李杰，李瑩瑩.淺談農(nóng)村水利工程管理存在的問題及解決措施[J].黑龍江科技信息，2010（19）.

篇（9）

中途分類號：TV 文獻標識碼：A文章編號：

一、前言

眾所周知，水利工程是我國的重要的行業(yè)，對我國的發(fā)展有重要的推動作用。而水利工程管理是保證水利工程得到更好的發(fā)展，因此，研究水利工程管理存在的問題，并且提出相應(yīng)的對策是很有必要的。

二、水利工程管理存在的問題

1、質(zhì)量管理問題

質(zhì)量管理問題一直是水利工程的重點管理方面，水利工程作為利國利民的公共工程建設(shè)，其質(zhì)量安全是保證水利工程能夠更好的造福百姓，提高水利事業(yè)整體能力為社會發(fā)展做貢獻的重要保證。“安全、美觀、運行、經(jīng)濟”一直是水利工程建設(shè)的目標，要實現(xiàn)安全就必須保證水利工程的質(zhì)量，目前我國水利工程建設(shè)中存在很多不合理的地方，很多施工技術(shù)都沒有嚴格按照國家法律規(guī)范和標準來進行，國家水利有專門的法律法規(guī)對水利工程進行了技術(shù)要求，這種技術(shù)不達標的行為會影響到水利工程的整體質(zhì)量，影響到水利工程作用的發(fā)揮。

2、合同管理問題

水利工程管理上存在的問題還包括合同管理的問題，合同管理上首先存在的問題就是招標問題，招標不規(guī)范是水利工程管理中的常見現(xiàn)象之一，招標中常見的現(xiàn)象是不正當競爭，軟亂疾射市場，無法保證承包商的實力和真正建設(shè)水平，都會影響到水利工程建設(shè)的整體質(zhì)量水平。

3、管理機制不完善

水利工程管理機制不完善是工程管理水平得不到實現(xiàn)的重要原因之一。水利工程管理機制不完善首先體現(xiàn)在水利管理部門工作人員工程管理意識薄弱，管理效率低，辦事速度過快，沒有深入了解水利改造和強化的本質(zhì)，只是簡單的推動建設(shè)項目的實施，沒有更多的研究水利整體情況和應(yīng)當采取的有力方案，不利于工程效果的實現(xiàn)。

4、管理目標不夠明確

在當前的很多水利工程建設(shè)施工中，管理人員對需要進行管理的目標認識不夠全面深刻，甚至不明確管理目標的具體要求。如在施工前沒有對管理目標做出合理的規(guī)劃，使得在施工中不能做出系統(tǒng)有效的管理控制措施，直接影響到了工程的施工質(zhì)量與施工進度，使整個工程建設(shè)存在著很大的隨意性，施工管理部門形同虛設(shè)，毫無管理概念。

5、現(xiàn)場管理不嚴謹

在水利工程施工管理過程中，普遍存在應(yīng)付現(xiàn)象。作為工程的管理人員沒有按照相關(guān)的管理要求對施工建設(shè)嚴格監(jiān)督，很多水利工程項目在施工現(xiàn)場管理陷入混亂，管理人員沒有起到應(yīng)有的作用。在實際的水利工程施工建設(shè)過程中，為保證工程質(zhì)量，通常會不定期的對工程質(zhì)量進行及時檢查，避免各種質(zhì)量問題的產(chǎn)生。

6、項目法人責任制落實不到位

項目法人責任制是“三項制度”的核心問題，但是部分項目法人組建不規(guī)范，甚至根本未組建項目法人，造成責任主體不明確。行政干預(yù)，違反建設(shè)程序，只抓工期，不顧質(zhì)量，資金不能按時到位。

7、招投標管理中存在不少問題

許多工程在招投標中，委托沒有資質(zhì)或低資質(zhì)的單位招投標，從而使低資質(zhì)或無資質(zhì)設(shè)計、施工、監(jiān)理隊伍參與工程建設(shè)。招投標工作不夠規(guī)范，違規(guī)操作，虛假招標或直接發(fā)包工程導(dǎo)致部分工程存在轉(zhuǎn)包和違法分包。水利工程建設(shè)中的“同體”問題嚴重，主要表現(xiàn)在質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、項目法人、施工單位、監(jiān)理單位相互隸屬同一行政主管部門管理，其中監(jiān)理單位歸屬項目法人、設(shè)計單位或施工單位管理。

8、監(jiān)督檢查，加強質(zhì)量檢測

稽察的影響范圍相對較小，威懾能力不夠；稽察整改到位率低、監(jiān)督力度不足。部分市地質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)還沒有完全獨立建制，政府質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的定性還不明確，質(zhì)量管理職能責任不明，質(zhì)監(jiān)人員不足，監(jiān)督缺乏規(guī)范統(tǒng)一的工作程序，缺乏必要的控制手段，存在監(jiān)督機制失靈的現(xiàn)象，質(zhì)量檢測工作有待加強。

9、驗收工作以及偷工減料問題實施的建設(shè)項目多，但正規(guī)驗收的少；病險水庫除險加固工程由于驗收率低，已影響到水庫除險加固工作的整體進度，影響到新的項目的實施。工程多次轉(zhuǎn)分包，層層收管理費，工程實體資金流失，從而導(dǎo)致部分企業(yè)在經(jīng)濟利益驅(qū)使下偷工減料。為節(jié)約顯成本，施工不按規(guī)范操作，最終導(dǎo)致隱成本大大增加。質(zhì)量控制體系落后，有待健全，質(zhì)量把關(guān)不嚴。

三、水利工程管理存在問題的原因分析

1、農(nóng)民的經(jīng)濟意識觀念增強，難以集中勞力從事水利工程建設(shè)及管理。在五、六十年代，我市各縣區(qū)大規(guī)模地興修水利，每年都要抽調(diào)數(shù)萬勞力從事農(nóng)田水利基本建設(shè)。而九十年代后，農(nóng)民忙于經(jīng)營或棄農(nóng)從商，放松了水利建設(shè)，他們講究經(jīng)濟效益。因此，難以抽調(diào)大批勞力興建水利工程。

2、管理不善，群眾集體觀念差。農(nóng)村實行生產(chǎn)責任制后，特別是近幾年以來，農(nóng)民的個體經(jīng)濟意識較強，集體觀念淡薄，從而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，致使水利工程老化失修，毀損嚴重。

3、管理人員待遇低，無自，影響了工程的積極性。如一些水利工程管理人員的工資每月在200- 300元左右，部分人員未參加養(yǎng)老保險，加之無財務(wù)自，水利工程一切開支都需由各所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)管，這樣勢必挫傷管理人員的工程管理積極性，阻礙了水庫的發(fā)展。

四、加強水利工程管理的對策分析

在我國，水利工程管理的重要性和緊迫性愈發(fā)凸顯。 在這種情況下，為了加強水利工程管理，提高水利工程管理水平，本文提出了以下幾項對策。

1、加強安全管理

加強安全管理是應(yīng)對水利工程安全問題的必然要求。為增強安全管理實效，應(yīng)著重做好以下幾項工作：首先，要建立健全安全管理體系。 建立和完善施工現(xiàn)場安全監(jiān)督體制以及相應(yīng)的安全生產(chǎn)責任制，將相關(guān)責任落實到個人，以制度形式來加強安全施工和安全管理。其次，要切實加強安全教育培訓。安全教育培訓應(yīng)當貫穿于水利工程施工的全過程，通過培訓來培養(yǎng)員工的安全觀念、增加員工的安全知識、提高員工的安全技能，為安全管理提供可靠的保障。再次，要加大場地安全檢查力度。

2、加強質(zhì)量管理

在水利工程施工過程中，要嚴守質(zhì)量關(guān)，提高質(zhì)量管理水平，真正打造出優(yōu)質(zhì)的水利工程項目。質(zhì)量管理是一項非常復(fù)雜的事物，應(yīng)貫穿于水利工程施工的始終。監(jiān)理單位作為質(zhì)量監(jiān)管的主體，在實際中應(yīng)當充分發(fā)揮監(jiān)管作用。例如，在施工現(xiàn)場，它們應(yīng)當加大對勘察單位、設(shè)計單位、施工單位等各類施工主體的監(jiān)管力度。與此同時，質(zhì)量管理也要立足于企業(yè)實際以及地區(qū)實際，構(gòu)建完善的質(zhì)量管理體系。

3、加強成本控制

成本管理是水利工程管理的重要環(huán)節(jié)，而成本控制又是成本管理的核心內(nèi)容。因此，在實踐中，要加強成本控制，提高成本管理水平。首先，要從企業(yè)實際出發(fā)，合理編制施工成本定額，為項目評估提供可靠依據(jù)。其次，要明確該水利工程項目的特點及管理需求，并將其作為成本考核的客觀依據(jù)。再次，要建立和完善項目內(nèi)控機制，加大項目成本管理工作的監(jiān)督和檢查力度。最后，要努力實現(xiàn)成本管理的動態(tài)化和常規(guī)化，及時糾正或改進管理中出現(xiàn)的不規(guī)范行為，以減少不必要的損失。

4、加強教育培訓

管理人員是水利工程管理的基本保障。要想切實提高水利工程管理水平，就需要建設(shè)一支高能力、高水平、高素質(zhì)的水利工程管理隊伍。為此，需要充分發(fā)揮教育培訓的功能與價值。在現(xiàn)實中，項目經(jīng)理作為主要的水利工程管理人員，應(yīng)當具備一專多能。他們既要有扎實的理論知識和專業(yè)知識，也要有豐富的工程實踐經(jīng)驗和廣泛的社會閱歷。道德教育是教育培訓的重要內(nèi)容，在提升管理人員修養(yǎng)方面發(fā)揮了不可或缺的作用。對于項目經(jīng)理而言，要認真負責、愛崗敬業(yè)、清正廉潔、勤奮踏實，而這些意志品質(zhì)恰好是保證水利工程質(zhì)量的必備素質(zhì)，是加強水利工程管理的必然要求。

五、結(jié)束語

水利工程的發(fā)展對于我國的各行業(yè)的發(fā)展有重要的影響，水利工程的進一步發(fā)展，也促進經(jīng)濟的增長。水利工程管理的好壞關(guān)系到水利工程的發(fā)展，因此，我們應(yīng)該加強研究水利工程管理存在的問題，并且提出相應(yīng)對策。

參考文獻

[1]邢忠義,牛春艷.淺析水利工程管理中存在的問題及對策[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)

品,2011.

[2]葉劍文.水利水電施工安全問題及對策探究[J].現(xiàn)代商業(yè),2010.

篇（10）

中圖分類號：TV523 文獻標識碼：A

隨著國民經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，我國城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴大，水利工程項目數(shù)量日益增加，這對水利項目的管理質(zhì)量也提出了新的要求。水利工程是我國重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在促進社會經(jīng)濟發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境和提高人們生活水平等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

對于水利工程而言，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，使用是目的。“三分建，七分管”，工程管理的好壞，直接影響到水利工程的效益發(fā)揮以及工程的正常運行。因此，加強水利工程管理工作，確保已建工程安全并處在最佳工作狀態(tài)，發(fā)揮、挖掘工程的潛力，更應(yīng)放在工作的首要位置。實踐表明，一個工程即使有缺陷，如果針對具體問題，采取有效措施管好、用好，在運用過程中，不斷加以改善，仍然可以發(fā)揮很大作用；反之，一個較好的水利工程，如果管理不善，不斷損壞，也不能充分發(fā)揮其作用。

1 當前我國水利工程質(zhì)量現(xiàn)狀

1.1 基本資料不詳

基本資料不詳是管理審查中發(fā)現(xiàn)的主要問題之一。對于水利工程管理，當?shù)氐牡刭|(zhì)、水文、氣象、水資源等基本情況直接涉及管理方案的選擇。計算公式的引用、參數(shù)的確定等問題，這些基礎(chǔ)資料不詳或不準確。將直接導(dǎo)致管理失誤，因此，管理部門一定要給予足夠的重視。現(xiàn)有很多項目由于時間緊或為節(jié)省開支，采用以往資料或其他地區(qū)的資料進行管理，而在實際管理中發(fā)現(xiàn)與實際情況不符，就要進行管理變更，這不僅給管理審查帶來麻煩，而且會造成工期拖延甚至施工方索賠等一系列問題。

1.2 工程設(shè)計施工不規(guī)范

小型水利工程立項很少組織可行性論證，技術(shù)人員由于缺乏足夠的建筑學知識和藝術(shù)訓練，往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術(shù)和美觀的需要，使得大部分水利建筑給人們的印象是粗老笨重。

1.3 水利施工單位業(yè)務(wù)水平偏低

設(shè)計或監(jiān)理工作多由縣（區(qū)）級以上相應(yīng)單位負責，基層水利人員從思想上有了靠山并產(chǎn)生了惰性，缺乏應(yīng)有的責任心和嚴肅認真的態(tài)度，工作疏忽，致使整體技術(shù)水平徘徊不前，有的還出現(xiàn)下降趨勢。

1.4 監(jiān)控措施檢測手段落后

有的沒有建立起完善的質(zhì)量保證體系，也沒有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施，有的甚至從思想意識上就根本沒有這根弦，出現(xiàn)工程質(zhì)量問題也就在所難免了。

2 加強水利工程管理的具體有效措施

2.1 確保管理基礎(chǔ)資料的真實性

我國現(xiàn)行各種水文計算規(guī)范中規(guī)定，在水利水電工程管理中，要對水文基本資料進行嚴格審查、復(fù)核。工程管理受基礎(chǔ)資料、推算、環(huán)境、人為因素等方面的主、客觀的干擾，或多或少存在成果評判上的差異，這就決定了對工程管理相關(guān)資料必須認真核查，才能保證工程管理的可靠性和真實性。管理中新引用的基本資料、數(shù)據(jù)、時期等都要滿足兩條要求：十分可靠；適應(yīng)研究對象精度要求。

2.2 抓好設(shè)計環(huán)節(jié)

設(shè)計是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。在建設(shè)項目確定以后，設(shè)計就成為基本建設(shè)的關(guān)鍵問題，在保證質(zhì)量，節(jié)約投資，建成后能不能獲得最大的經(jīng)濟效果的前提下，設(shè)計工作起著決定作用。

2.3 加強管理人員的事業(yè)心和責任感，不斷提高管理人員的業(yè)務(wù)水平

工程管理中發(fā)現(xiàn)的很多問題往往不是由于管理水平不夠造成的，而是由于管理人員缺乏應(yīng)有的責任心和嚴肅認真的態(tài)度，工作疏忽引起的（如某些前后矛盾或計算錯誤的內(nèi)容），因此，管理人員一定要解放思想、端正態(tài)度，充分認識工程管理的重要性，樹立精品意識，加強自身管理水平，不斷更新管理理念，注重國內(nèi)外水利水電工程管理新概念的引進和運用。

管理部門要加強相關(guān)的理論和實踐的學習，積極組織管理人員參加有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織的培訓、學習和考察，及時的更新管理思想，并應(yīng)用到實際工作中；積極引進高、精、尖的管理人才，解決大量管理的難題，完成工程管理項目，還可以通過日常的工作帶動管理團隊整體的管理水平提升；每個管理者要注重日常相關(guān)工程資料、信息的搜集和積累，增強管理工作的靈活性，工作中不去生搬硬套，拿出具有針對性和具有獨創(chuàng)性的管理方案。同時，制定出相應(yīng)的管理等方案，真正做到了為建設(shè)單位和施工單位提供指導(dǎo)性的管理文件，使每一項管理都經(jīng)得起推敲。

2.4 重視施工質(zhì)量的管理與控制

與水利工程施工相關(guān)的各個組織和單位，要立足于水利工程項目的實際和要求，在不違反國家、地方及行業(yè)技術(shù)標準和規(guī)程的前提下，對施工組織計劃進行認真編制，確保其科學性、合理性，為水利工程的順利施工提供更多的參考依據(jù)。

要把工程項目進行分階段、分項管理，將質(zhì)量管理的職責落實到部門和個人，在施工過程中，要嚴格按照相關(guān)的施工規(guī)范和技術(shù)標準進行，并加強對施工環(huán)節(jié)的檢查與驗收，確保每個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能符合合同的標準，達到用戶的要求。

要注重現(xiàn)代信息技術(shù)在工程項目施工管理中的應(yīng)用。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息管理技術(shù)是實現(xiàn)水利工程質(zhì)量控制與管理的重要手段，它能夠?qū)τ谑┕は嚓P(guān)的信息進行匯總和分析，提供必要的參考依據(jù)。同時，可以安裝相應(yīng)的實時監(jiān)視系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)，使現(xiàn)場施工的質(zhì)量在實時監(jiān)督和控制之下。

3 結(jié)語

總而言之，水利水電是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施，隨著經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，水利工程投資管理也逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、社會化的模式轉(zhuǎn)變，但仍需要不斷的去完善。因此，水利工程的管理必須嚴格遵守基本規(guī)程規(guī)范，不斷提高水利工程管理水平和管理人員的事業(yè)心和責任感。只有這樣，水利工程管理就能有更好的發(fā)展前景，就能更好的為社會服務(wù)。

參考文獻

[1] 于鳳清，周濤.淺議小型水利工程質(zhì)量管理[J].農(nóng)村實用科技信息，2010（02）.