時間:2024-04-01 16:00:23
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇經濟責任審計知識讀本范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
1—5月完成審計項目10項,為年度計劃的43%,其中專項審計調查項目5項,查出管理不規范資金4274萬元,已上繳財政資金24萬元(20*年補交落實款)。向上級審計機關和當地黨政機關提交審計工作報告、審計綜合報告、審計信息26篇,被批示、采用42篇次,取得了較好的審計工作成效。
(一)服務大局,加快轉型,突出三個審計重點。
1、深化財政預決算審計。一是在財政同級審中,對全部政府性資金收入和支出總量、管理狀況、支出結構進行審計,全面摸清全縣財力結構、負債規模、主要專項資金的規模和管理狀況,為縣政府理財、用財當好參謀。二是進行省級轉移支付專項審計調查,摸清了全縣20*年度省級轉移支付規模及結構,檢查了資金管理使用情況和績效。調查表明,財政局、項目資金管理使用單位各專項資金基本做到專款專用,但也存在部分資金未能及時撥付有關項目單位和由于當地財政困難帶來的地方配套資金到位率偏低等問題。三是結合財政同級審重點抓好社保資金、教育經費、土地出讓金、農村公共衛生資金、公路養路費等重點專項資金的審計與調查,經審計與調查,發現擠占挪用專項資金現象普遍存在,如將城鎮職工基本醫療保險基金用于墊付離休、傷殘人員醫療費計288萬元、將企業職工基本養老保險基金用于墊付企業離休干部專項經費和企業精簡退職人員及職工遺屬生活困難補助費計182萬元、將教育事業收入用于補充人員經費和社會保障費計1328萬元等。對此,審計人員認真分析了產生問題的根源,并從體制、機制、制度上提出對策和建議,為領導決策、規范管理和完善制度政策等提供了有價值的信息,從而促進重點專項資金管理規范和效益提高,切實維護人民群眾的利益。
2、完善領導干部經濟責任審計。根據縣委組織部有關建議書,今年對我縣財政地稅局、發改局、衛生局、計生局、林業局、殘聯和西屏鎮、象溪鎮、齋坦鄉及松陽二中、進修學校、民族中學等單位的13名領導干部進行離任或任期經濟責任審計。目前已完成了縣財政地稅局、發改局、衛生局、計生局等4名領導干部的經濟責任審計。審計中注重對領導干部科學決策、組織管理、依法行政、廉潔自律和工作成效等方面進行評價,做到評價科學合理、客觀公正。審計中還加強了經濟責任審計和財經法紀的宣傳教育,通過告知、約談和發放《領導干部經濟責任審計必讀》讀本等方式,使領導干部進一步明確在經濟責任審計方面所負義務和須遵守的紀律。
加強了經濟責任審計成果應用,會同組織部對去年實施經濟責任審計的領導干部進行了預警扣分,并落實了干部談話和通報制度,提升了審計結果應用水平。
3、加強基本建設審計。在基建項目的選擇上,抓住政府關注、百姓關心的重大項目,今年計劃安排了松陽一中綜合樓、古市防洪堤、梧桐源水庫“千庫保安”、江南大道二期、經濟適用房等10個基建項目工程竣工決算或預算執行情況審計。在基建審計力量的投入上,采取從中介機構聘請專業技術人員的辦法,以加強對與建設項目有關的建設、施工、供貨、設計、監理等單位的審計監督力度?;窘ㄔO審計成效初顯,今年年初,審計人員從垃圾處理績效審計項目中提煉的信息《松陽縣垃圾處理項目管理運行中存在的三大問題應引起重視》,被省政府專報信息錄用,并分別得到陳加元副省長和建設廳張苗根廳長的批示,促使松陽縣及時對垃圾處理項目管理運行中存在的問題進行了全面整改。該項目被作為全市審計機關4個預選項目之一參加省審計廳優秀審計項目評比。
(二)服務大局,加快轉型,加快三個審計創新。
1、努力創新全部政府性資金審計。在同級審中抓住全部政府性資金運行中不規范、問題多的薄弱環節和關鍵部位進行審計監督,積極探索、深化全部政府性資金審計監督的辦法與措施。
2、努力創新績效審計。結合市局考核辦法,我局根據涉及資金量的大小、群眾關注度等,對今年的績效審計項目進行了認真篩選,并確定了8個績效審計項目,分別是公路養路費、農村公共衛生資金、縣疾控中心專項審計調查,縣擔保公司、村鎮規劃管理處財政財務收支審計,經濟適用房項目、松陽一中綜合樓工程竣工決算審計和象溪鎮領導干部經濟責任審計?,F公路養路費和疾控中心專項審計調查已完成,審計中重點突出績效評價,在公路養路費績效專項審計調查報告中,從公路稽征部門加強征收管理、資金和項目管理基本到位、主要公路項目的績效三個方面對公路養路費征收使用管理情況及績效進行了全方位評價,對養路費漏征、手扶拖拉機和摩托車養路費征收任務計劃與投入公路養護項目明顯偏低、公路項目地方投入負擔重等問題進行了全面深入分析,并從加強職能部門協作、建立相關管理體系及配套資金等方面提出了一系列中肯建議。同時還積極運用審計成果,從不同角度提煉了4篇審計信息上報各級審計機關和黨委政府,以期相關問題能引起有關方面注意和借鑒,從而提升審計成效。在疾控中心專項審計調查項目中,審計人員提出項目建設中值得關注的五大問題,把其寫入報告并提煉成審計信息上報有關方面,已引起有關方面的重視。審計過程中,審計組還向松陽縣疾病預防控制中心提出了一條污水處理系統建設的審計建議,得到了被審計單位的積極采納,并認真作了整改。該建議不僅將縮減污水處理系統建設成本和今后的污水處理費用,還將避免今后污水處理排放系統工程改建問題。
3、努力創新計算機審計。自覺、主動地推動計算機技術與審計業務的融合,全面推廣計算機技術在各個審計項目中的運用。在項目的選擇上,盡量注重可行性等原則,選擇電子數據量相對較大的單位,確定縣工業園區、古市醫院財政財務收支審計,林業局、西屏鎮、象溪鎮領導干部經濟責任審計和財政同級審、省級轉移支付專項審計調查及交通部門財政收支審計7個項目為計算機審計項目,并安排計算機審計骨干承擔相應任務。其中省級轉移支付專項審計調查、交通部門財政收支審計已經完成,其它項目尚在實施當中。在交通部門財政收支審計中,審計人員利用計算機技術,查出擠占挪用交通資金、部分預算外資金收入未納入財政專戶管理、稽征部門部分費款解繳和入賬不及時等問題。
二、開展“加快審計轉型年”活動情況。
省廳提出今年在全省審計機關中開展“加快審計轉型年”活動,我局結合工作實際,按照全省和全市審計工作會議精神,及時進行了認真學習貫徹。
(一)結合作風建設年,制定出臺了本局加快審計轉型年活動的實施意見,并成立了相關領導小組。活動致力于對審計干部職工進行觀念更新、理念創新等的教育,提出在實際的審計工作中要做到四個結合,即抓好學習作風,提高審計能力;抓好思想作風,提升加快轉型的能力;抓好工作作風,提高審計創新水平;抓好廉政建設,保障審計工作有序進行。
(二)結合市局對各縣(市、區)的考核辦法,對20*年審計項目計劃進行了研究確定,并將任務落實到具體人員。在審計項目的選擇和安排上,進一步加強了與政府、組織等部門的溝通與銜接,認真搞好選項調查,嚴格遵循重要性、可行性、增值性和時效性原則,圍繞科學發展觀落實、構建和諧社會、提高黨的執政能力等,選擇黨委、政府和人民群眾關注的熱點問題,并注意選擇有利于審計方式和手段創新的項目,充分體現服務大局、審計轉型和松陽特色。全年計劃安排審計項目41個,其中署、省定項目11個,市定項目4個,縣定項目26個。
(三)著力抓好審計隊伍建設。按照溫總理提出的“建設一支作風過硬、經得起考驗、高素質的審計隊伍”的要求,努力做到“以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”,一是切實加強領導班子建設。制定了理論學習中心組20*年學習計劃,通過政治理論學習和領導干部帶頭學,進一步提升領導干部分析問題、解決問題、統纜全局等能力,激發審計干部職工的學習積極性和主動性,使審計隊伍具有更強的凝聚力和戰斗力。二是努力建設高素質的審計隊伍。進一步規范了干部夜學制度,制定了干部教育培訓計劃,今年年初我局組織了一次計算機審計知識學習培訓,由本局計算機審計骨干主講,通過加強宏觀經濟管理、法律法規、計算機審計技術以及與審計工作相關知識的學習和培訓,調整審計人員的知識結構,特別是培養通曉計算機技術和審計業務的復合型人才,促進審計人員增強分析問題的能力;對局內各項制度執行情況進行了檢查,通過完善干部考核激勵機制,探索適應審計轉型需要的干部管理機制;局班子成員與干部談心交心,通過深入細致的思想政治工作,增加和諧因素,充分調動全局審計干部的積極性。三是大力加強審計機關的作風建設。制定出臺了本局作風建設年的有關實施意見,促使審計人員樹立“依法審計、客觀公正”的職業道德,提倡謙虛謹慎、文明審計的作風。根據我縣作風建設年活動的統一部署,局領導于4月上旬下駐新處鄉山甫村進行了為期五天四夜的蹲點調研活動,期間為農民辦了幾件實事,慰問了一批貧困戶。我局還于2月份邀請了來自縣人大、紀檢、檢察等部門的行風監督員召開座談會,向他們了解本部門在社會各界中的形象和影響,并認真傾聽他們對審計工作尤其是行風方面的建議和意見。四是進一步加強廉政建設。進一步落實黨風廉政建設責任制,與各科室簽訂了責任狀,嚴格執行審計“八不準”紀律和各項廉政規定,自覺接受各方面的監督,注意加強與被審計單位的交流溝通,認真聽取和研究被審計單位意見。
三、存在問題與困難
(一)計算機審計還相當薄弱。由于縣級審計人員計算機基礎都較差,再之年齡結構趨向大齡化發展,要做到審計業務與計算機技術的融合還有相當長的一個過程,與審計轉型的要求還有相當大的差距。
(二)對績效審計的理解還需進一步深入。經過了一段時間的摸索和實踐,我局績效審計取得了初步成效,但對績效審計的理解還缺乏深度,導致在績效審計上難以有突破性進展,還需進一步大膽探索、實踐、總結和提高。
(三)對審計成果的提升利用意識不強。大部分審計人員都還停留在完成審計項目任務的層面上,較少考慮提升利用審計成果、提升審計成效等問題。這當然也與縣級審計人員審計項目任務繁重有關。
20*年下半年工作思路
下半年,我們將進一步理清全年的審計工作思路,認真貫徹落實省、市審計工作會議精神,按照加快審計轉型的要求,緊緊圍繞經濟建設中心,有效整合審計資源,取長補短,全面完成各項工作任務。
一、按照加快審計轉型的要求,圍繞縣委、縣政府的中心工作,繼續抓好財政預決算審計、領導干部經濟責任審計和基本建設審計三個重點,進一步加快全部政府性資金審計、績效審計和計算機審計三個創新。
二、全面進行審計項目質量檢查。按照浙審辦法[20*]55號文件精神,對本局20*年下半年以來已完結項目進行一次全面的檢查,查漏補缺,并組織審計業務人員進行互檢互學,以促進審計質量的提高。
今年以來,我局領導班子對目標考評工作高度重視,周密部署。一是成立了審計局目標責任制考核工作領導小組,由局長同志任組長,黨組書記同志任副組長,副局長、辦公室主任同志為成員,領導小組下設辦公室,辦公室主任由同志擔任,具體負責此項工作的開展。二是把09年各項目標任務和各科室分別簽訂目標責任書,明確分工,夯實責任。從招商引資、項目建設、雙創工作到加強干部紀律作風建設、思想道德建設到廉潔從政、依法行政,切實落實審計決定,提高審計質量、審計工作效率和工作業績等方面全面簽訂目標責任書,落實責任,使人人身上有任務,個個身上有擔子。三是完善創新審計制度,制定詳細的工作獎懲措施,以制度約束人,激勵大家努力上進,按時保質完成全年工作任務。
二、全面貫徹落實省市審計工作會議精神,圓滿完成上半年審計任務。
上半年,在區委、區政府和市審計局的領導下,我們認真貫徹全國、全省、全市審計工作會議精神,把握全局、突出重點,加大審計創新力度、加大了對重點行業、重點單位、重點項目、重點資金的審計監督力度,嚴肅地查處了各類違規違紀問題。
年省市審計機關下達我區同級財政預算執行審計、稅收計劃完成及稅收政策執行情況審計、專項資金審計、行政事業單位財政財務收支審計任務33項、區委組織部委托的領導干部任期經濟責任審計8項,共計任務41項。截至目前,在時間緊、任務重、人員少的情況下,我們精心組織、合理安排,已完成財政同級預算執行情況審計、稅收計劃完成情況及政策執行審計、種糧農民四項補貼、天然林資源保護工程、計劃生育專項資金調查審計、馬泉中心小學教學輔助用房竣工決算審計、區物價局、水利局、旅游局、農林局、陳楊辦、老干局等單位財政財務收支審計22項,完成任務50%以上。實現了時間過半、任務過半的目標。今年審計共查出違紀違規資金1000余萬元,歸還資金原渠道143萬余元,審計收繳違紀資金12萬余元。較好的發揮了審計工作對于微觀經濟的監督作用、宏觀經濟的指導作用、起到了政府決策的參謀作用以及對腐敗現象的震懾作用。
三、大力加強領導班子建設,確保共性目標任務按時完成。
1、機關建設和領導班子建設。我局始終把加強領導班子建設,提高領導能力和決策水平作為打造素質高、作風硬、業務精的一流干部隊伍的關鍵問題來抓。班子成員堅持深入一線靠前指揮,隨時掌握審計組工作動態,及時對審計事項作出判斷,進行業務指導,確保審計工作公開、公平、公正、科學。班子成員經常召開民主生活會,開展批評與自我批評,凡事以身作責,積極推行民主決策,努力強化干部業務學習,堅持每周集中學習制度,不斷提高全體機關干部的整體素質。
2、依法行政。加強制度建設、加大行政執法力度是搞好作風建設,提高審計質量的基礎。我局建章立制,嚴把審計項目質量關,以嚴格的制度約束審計行為,實現以制度管人管事,促進干部職工作風建設。積極推進行政執法,全面推行重大問題會議審定制度,文明審計六項標準,審計查處遺漏責任追究等一系列規章制度,有效的提高了干部職工的積極性和責任心。我局還穩步推進經濟責任審計,充分發揮審計在干部監督管理中的作用,為選拔任用表彰獎勵干部提供了重要參考依據。
3、反腐倡廉。為確保廉潔審計,局機關要求審計人特別注重加強廉政建設,嚴格做到自警、自省、自勵,堅決杜絕各類違規違紀行為。一是落實審計組長負責制,年初局機關和每個科組辦都鑒定目標責任書,詳細約束各自的責、權、利、特別是黨風廉政建設必須有承諾書;二是每個科室配有意見箱,自覺接受被審計單位的監督,向被審計單位公開審計依據、范圍、程序、內容、明確工作紀律,從而及時掌握審計人員廉潔從審的情況;三是建立審計回訪和審計監督員會議制度,對被審計過的單位不定期進行回訪,了解被審計單位反饋的意見和建議,及時糾正工作中存在的問題;四是設立審計監督員會議制度,不定期召集重點部門的審計監督員了解對審計部門行風作風的意見,努力改進審計作風,在網上公布舉報電話號碼,歡迎社會各界參與監督和舉報,進一步拓寬監督渠道;五是開展廉政建設教育,帶領干部學習優秀黨員先進事跡,觀看警示教育片,加強全體同志的廉政意識;六是努力健全完善審計復核體系,最大限度的減少和規避審計風險,保證審計質量,在審計過的200多個單位中,無一例行政復議和行政訴訟。
4、精神文明建設。我局以精神文明建設活動為切入點,狠抓思想道德教育,不斷活躍職工文化生活,加強行風建設,著力塑造行業形象。一是認真開展深入貫徹落實科學發展觀主題教育活動,大力弘揚求真務實,嚴謹細致的工作作風。二是組織全體干部認真學習黨的全會精神、《公民道德建設實施綱要》、《市民文明素質教育讀本》及精神文明建設有關文件,把精神文明建設、思想道德教育列入日常工作之中。三是結合精神文明建設活動開展,不斷完善學習制度,做到學習有計劃,活動有記錄,領導作表率,人人有學習筆記和心得體會,并創辦了學習園地,交流學習經驗。四是堅持以為人民服務為核心,以集體主義為原則,以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求,以誠實守信為重點,以社會公德、職業道德、家庭美德為著力點進行全方位的道德教育,提高了干部隊伍的整體素質,全面改善了工作作風,樹立了爭創一流的思想品質,有力地推動了各項工作的順利開展。
四、以目標責任制考核為載體,努力完成其他各項工作任務。
1、三創工作取得了很好的成績。上半年以來,結合創建魅力美好新,我局在開年以來就抽出大量的人力物力,定時定期地對所包抓的偏轉一區至西洋村什字路段的大小門店,綠籬、路面進行及時的整理清潔和保潔,對該轄區的環境整治起了良好的模范帶頭作用。
2、“三問三幫三帶”工作成績顯著。結合區上開展的“三問三幫三帶”活動,我局及時地把人員分組,深入到所包抓的古渡鎮石斗村、蘇家堡,沿街入戶調查,了解群眾所需、帶致富信息于民、帶黨的政策于民,并給兩個村的貧困戶送去了財物,及時地解決了群眾的疾苦,我局的主要領導同時還定時地和該村的主要領導座談,給群眾提供致富信息,和村領導共商致富大計,并制定工作方案和發展規劃,真正地做到了體恤群眾疾苦,服務于民,受到群眾好評。
3、重點項目進展順利。我局所包抓的重點項目彩虹光伏玻璃建設項目在我們的積極協助下,各項工作進展順利,土建及生產線工藝設計已經完成,主廠房及輔助廠房、煙囪的土建施工已全面展開,預計在8月1日前完成土建主體建設,9月15日前完成屋頂機構施工。
4、招商引資工作成績斐然。今年,我局號召全員出動,叩門招商,人人身上有任務、個個身上有擔子,經過大家一致努力,截至目前,我局共完成招商引資項目三個:總投資達900萬元的生產機械零部件的方圓實業集團股份有限公司、生產生物制品的秦衛生物醫藥有限公司、生產裝飾材料的佰偉裝飾材料有限公司。三個項目目前已實現到位資金800余萬元,全面地完成了全年的招商引資任務。
五、工作中存在不足:
1、理論學習不夠。在做好工作的同時,沒有認真地學習新時期的政策和業務知識,落實科學發展觀理論與實踐結合不夠。
一、愛崗敬業,完成分管的工作任務
今年以來,能認真按照自己的職責范圍和分管工作,履行好自己的崗位職責。一是協助稅務部門完成稅收任務。今年的任務是3.79億元,通過努力一至九月份完成了2.7億元,完成了71.2%。我們采取的措施是:思想上高度重視,把完成稅收任務,增加收入作為工作中的重中之重,全力以赴。二是做好糧食補貼及家電下鄉補貼工作。XX年完成小麥補貼138萬元,辦理汽車下鄉補貼240戶,補貼30萬元。三是加強固定資產管理。上半年對銀灘管委的辦公桌椅等固定資產進行了清點,登記造冊。四是制定了銀灘管委及所屬企業財務開支資金審批制度。加強內部財務管理,提高資金使用效率,明確各項資金支付審批權限及審批程序。
二、加強自身建設,不斷提高財政工作的“駕馭力”
財政作為經濟的綜合管理部門,肩負著組織收入分配,調控經濟運行以及實施財政監督等重要職能。為了適應不斷變化的新形勢,解決好財政工作不斷面臨的新問題,謀求財政工作的新發展,我始終注重在提高自身綜合素質和駕馭能力上下功夫。一是堅持政治理論學習,著力提高政治素質。正確處理好工作與學習的關系,克服各種繁雜事務,認真學習黨的有關政策,聯系個人思想,寫好心得體會,深入剖析自身存在的問題,自覺接受群眾監督,不斷提高自己的領導水平和政治素質。二是加強財經知識學習,著力提高業務素質。重點學習了現代經濟管理、財稅法規以及《領導干部財政知識讀本》等一批理論專著,開拓了理財視野,自身的專業水平理論素質和依法行政能力有了進一步提高。三是強化工作使命感和責任感,著力提高思想素質。能始終以黨的紀律和黨員標準來嚴格要求自己,以高度的責任感和事業心全身心地投入本職工作。針對當前財政部門外部管理難度大,內部管理困難多的現實,我首先從自我做起,注重以身作則和率先垂范,在學習、工作和生活方面,充分發揮模范帶頭作用,凡是要求同志們做到的首先自己做到,凡是要求同志們不做的自己首先不做。為了搞好本職工作,我幾乎犧牲了所有的雙休日和節假日。
三、狠抓隊伍建設,充分調動干部隊伍的“戰斗力”
我始終把造就一支政治強、業務精、作風硬的干部隊伍作為財政工作的著力點來抓。一是用規范的制度管理人。先后建立健全了一系列行之有效的規章制度,除正常的學習、考勤、衛生、財務制度和崗位責任制外,還針對具體工作任務,分別制訂完善了辦事制度和工作紀律。二是用嚴格的標準教育人。積極鼓勵干部職工參加各種形式的業務培訓和學歷教育。在八小時之外,我常跟干部職工們交流思想,了解他們的思想動態,做彼此貼心的朋友,有效地調動了干部職工的工作積極性,全局上下真正形成了“心往一處想,勁往一處使”的良好氛圍。
四、嚴格依法行政,大力增強拒腐防變的“免疫力”
領導的廉潔奉公是搞好財政工作的關鍵。作為一名財政局長,無論是在工作、學習還是生活中,我能始終繃緊廉政這根弦,用一個優秀黨員干部的標準來要求自己、約束自己,時時自重、自醒、自警、自律。一是秉公辦事,不徇私情。在收入征管方面,堅持按照法律、法規辦事,依法理財,從不亂開減免口子和隨意緩交。在支出方面,能嚴格按《預算法》辦事,嚴格遵循財經規章和紀律。二是以身作則,廉潔奉公。財政是管錢的部門,每年通過自己掌管的資金上億元,但我始終能正確對待手中的權力,堅持做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。個人電話費按規定報銷,來人來客招待嚴格標準限額,杜絕鋪張浪費和大吃大喝。對于一些不正當的請客、送禮能一一回絕。
五、認真做好審計工作,加強“監督力”
一是組織對47個行政村XX年度財務收支情況進行了全面審計,審計資金總額8.8億元,查處各類違規違紀資金392萬元,提出加強和改進農村財務管理的審計建議9條。
二是對銀灘大酒店、鴻海房地產、銀灘食堂XX年資金收支進行了審計。
三是對鎮計生辦、經管站、民政、司法所、建房辦、原敬老院等6個站辦所的資金進行了審計。