文明窗口單位申報材料匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇文明窗口單位申報材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

第二條市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)進中心各類服務(wù)事項的確定與調(diào)整，并對行政服務(wù)事項的運行情況實施督辦和協(xié)調(diào)。

第三條服務(wù)事項確定、調(diào)整后，相關(guān)窗口單位應(yīng)依照法律法規(guī)的規(guī)定及時制訂相應(yīng)的內(nèi)部運作程序和制度，制作《告知單》，并報中心審核。未經(jīng)中心同意，不得自行修改《告知單》內(nèi)容。已進入行政服務(wù)中心辦理的服務(wù)事項，窗口單位不得在后方受理。

第四條設(shè)立窗口的單位應(yīng)當(dāng)將下列事項的材料提交中心，由中心在網(wǎng)站上統(tǒng)一公告：

（一）實施行政許可的依據(jù)及具體條款；

（二）實施行政許可的條件、數(shù)量、程序和期限；

（三）申請行政許可需要提交的全部材料的目錄；

（四）行政許可申請書需要采用的格式文本；

（五）實施行政許可收費的法律、行政法規(guī)依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)機關(guān)；

（六）受理行政許可申請的機構(gòu)（窗口）名稱和聯(lián)系方式；

（七）監(jiān)督、舉報電話；

（八）依法需要公示的其他事項。

申請人要求窗口工作人員對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以說明、解釋。

第五條申請人到窗口后，窗口工作人員要按照文明、規(guī)范服務(wù)的要求認(rèn)真負(fù)責(zé)地接待，并依據(jù)不同情況予以處理。

（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；

（二）申請事項依法不屬于本窗口職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)窗口或者行政機關(guān)申請；

（三）申請事項屬于本窗口職權(quán)范圍的，要一次性告知申請人申請條件及相關(guān)規(guī)定，并主動提供《告知單》；

（四）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；

（五）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；

(六)申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人提交全部補正申請材料的，窗口應(yīng)當(dāng)即時受理。

第六條中心窗口對申請人申請的事項，按照“六件制”管理原則辦理。所涉辦理事項、辦件人及聯(lián)系電話等信息都必須按照要求輸入到中心辦件管理系統(tǒng)。

（一）即辦件的辦理：凡辦事程序簡單，申報材料齊全，符合法定形式，可當(dāng)場辦結(jié)的申請事項，由窗口工作人員即收即辦，當(dāng)場辦結(jié)。辦結(jié)的即辦件必須在當(dāng)天輸入到中心辦件管理系統(tǒng)。

（二）承諾件的辦理：凡需要經(jīng)審核、論證、召開聽證會、公告或現(xiàn)場勘察的申請事項，窗口當(dāng)場初審申報材料。申報材料齊全并符合法定形式的，窗口工作人員即時受理，并將辦件輸入到中心辦件管理系統(tǒng)，打印《受理通知書》，其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人，第二聯(lián)存窗口。

（三）聯(lián)辦件的辦理：涉及2個以上窗口（單位）辦理的聯(lián)合審批事項，由責(zé)任單位窗口受理并牽頭辦理，按照《蚌埠市行政服務(wù)中心重大事項聯(lián)審聯(lián)辦制度》（蚌政辦[2001]23號）、《關(guān)于在企業(yè)登記注冊中實行“并聯(lián)審批”制度的實施辦法》（蚌行字[2001]19號）和《蚌埠市基本建設(shè)及經(jīng)營性用地項目“聯(lián)審聯(lián)辦”實施辦法》（蚌政辦[2003]11號）的規(guī)定，履行各自職責(zé)。中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)，對中心做出的決定，有關(guān)窗口（單位）必須認(rèn)真執(zhí)行。責(zé)任單位（窗口）應(yīng)當(dāng)在收到申請材料的當(dāng)日，組織協(xié)辦窗口對申請材料是否齊全以及是否符合法定形式進行審查，作出受理或者不予受理的書面決定，并立即將辦件輸入到中心辦件管理系統(tǒng)，打印《受理通知書》，其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人，第二聯(lián)存窗口，第三聯(lián)報中心。

（四）補辦件的辦理:申請人因申報材料不齊全等因素需要補充材料的申請事項，窗口應(yīng)一次性告知申請人需補辦的全部事項，并將辦件輸入到中心辦件管理系統(tǒng)，打印《補辦件通知書》，其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人，第二聯(lián)存窗口。待申請人補齊有關(guān)材料后按相應(yīng)辦件程序辦理。

（五）報批件的辦理：依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級行政機關(guān)審查后報上級行政機關(guān)決定的申請事項，窗口工作人員受理后，將辦件輸入到中心辦件管理系統(tǒng)，打印《受理通知書》，其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人，第二聯(lián)存窗口。窗口單位在承諾期限內(nèi)完成審核上報。屬市政府審批的，按市政府規(guī)定的承諾期限轉(zhuǎn)送；屬省級審批的，按省級規(guī)定的承諾期限轉(zhuǎn)送。

（六）答復(fù)件的辦理：凡國家明令禁止和不符合法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定的，或經(jīng)審核、現(xiàn)場踏勘、調(diào)查核實，不具備許可條件的申請事項，能夠當(dāng)場或當(dāng)日決定為不予辦理的事項，應(yīng)當(dāng)場或當(dāng)日決定，并及時將辦件輸入中心辦件管理系統(tǒng)，打印《不予辦理通知書》，其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人，第二聯(lián)存窗口；無法當(dāng)場或當(dāng)日決定的，可按承諾件受理，及時報告主管部門研究審議，在承諾的期限內(nèi)作出書面決定。做出不予辦理決定后，窗口應(yīng)及時將辦件輸入中心辦件管理系統(tǒng)，打印《不予辦理通知書》，其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人，第二聯(lián)存窗口。《不予辦理通知書》具體內(nèi)容按照《安徽省實施行政許可若干規(guī)定》第二十九條規(guī)定填寫。

第七條服務(wù)事項辦理完畢后，窗口應(yīng)當(dāng)通過手機短信、電話、電子郵件等方式及時通知申請人。各窗口作出的準(zhǔn)予行政許可決定，由中心統(tǒng)一在網(wǎng)站上公布，供公眾查閱。

第八條窗口對申請人的申請事項應(yīng)本著快捷、高效的原則辦理。即辦事項必須當(dāng)場辦結(jié)；承諾事項應(yīng)當(dāng)盡量縮短承諾時限，提前辦結(jié)，并及時通知申請人；轉(zhuǎn)報事項由窗口單位負(fù)責(zé)在規(guī)定的時限內(nèi)及時轉(zhuǎn)報；補辦事項的辦事時限從申請人補齊材料之日起計算；聯(lián)辦事項按照中心聯(lián)審會確定的時限執(zhí)行，未召開聯(lián)審會的按照《關(guān)于在企業(yè)登記注冊中實行“并聯(lián)審批”制度的實施辦法》（蚌行字[2001]19號）和《蚌埠市基本建設(shè)及經(jīng)營性用地項目“聯(lián)審聯(lián)辦”實施辦法》（蚌政辦[2003]11號）的規(guī)定執(zhí)行。

依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在承諾時限內(nèi)，窗口應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。

篇（2）

二、責(zé)任單位及工作任務(wù)

（一）市城市管理綜合執(zhí)法支隊：協(xié)調(diào)、督促講文明樹新風(fēng)公益廣告刊播和設(shè)立“遵德守禮”提示牌等任務(wù)的落實，并匯總填報“公益廣告—遵德守禮提示牌設(shè)立情況”統(tǒng)計表；在所管公共場所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務(wù)，公益宣傳氛圍濃厚。城區(qū)環(huán)境、秩序全面綜合整治。

（二）市環(huán)衛(wèi)處：負(fù)責(zé)在所管責(zé)任區(qū)如公廁、垃圾回收中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛、垃圾桶等醒目位置刊播公益廣告，比例不低于20%。在所管公共場所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務(wù)，公益宣傳氛圍濃厚。

（三）市人民公園：負(fù)責(zé)在所管責(zé)任區(qū)內(nèi)刊播“講文明樹新風(fēng)”公益廣告，廣告牌數(shù)量不少于十個，所占比例不低于20%。在所管公共場所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務(wù)，公益宣傳氛圍濃厚。

（四）市綠化管理處：負(fù)責(zé)在所管區(qū)域內(nèi)，選擇有條件的地方擺放宣傳欄，刊播一定數(shù)量的公益廣告，所占比例不低于20%。在所管公共場所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務(wù)，公益宣傳氛圍濃厚。

（五）市植物園：負(fù)責(zé)在景區(qū)門口、景區(qū)內(nèi)擺放宣傳欄，刊播一定數(shù)量的公益廣告，總數(shù)量不少于十處，所占比例不低于20%。在所管公共場所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務(wù)，公益宣傳氛圍濃厚。

（六）市游園管理處：負(fù)責(zé)各廣場、各游園的公益廣告的制作、擺放、維護工作。在所管公共場所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務(wù)，公益宣傳氛圍濃厚。

（七）市燈飾管理處：負(fù)責(zé)在城市亮化設(shè)施上刊播公益廣告，所占比例不低于20%。在所管公共場所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務(wù)，公益宣傳氛圍濃厚。

（八）市風(fēng)景園林管理處：負(fù)責(zé)在所管責(zé)任區(qū)內(nèi)擺放宣傳欄，刊播公益廣告，所占比例不低于20%。在所管公共場所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務(wù)，公益宣傳氛圍濃厚。

（九）其他單位參照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、工作要求

城市文明程度指數(shù)測評是一項艱巨的任務(wù)，各單位要形成有效運行機制，扎實推動各項工作落實。

（一）精心組織實施。市文明委對公益廣告和“遵德守禮”提示牌有統(tǒng)一要求，可在文明群共享中下載，群號：。各有關(guān)單位要拿出重要版面、顯著位置持續(xù)刊播，形成規(guī)模，形成聲勢，形成廣泛社會影響。要確保城市廣場、游園、景點等公共場所刊播公益廣告的數(shù)量所占比例≥20%，在城市主干道、戶外廣告刊播講文明樹新風(fēng)公益廣告比例≥20%。

篇（3）

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，社區(qū)始終堅持以推動科學(xué)發(fā)展、促進社區(qū)和諧、服務(wù)居民為主題，僅僅圍繞窗口和服務(wù)行業(yè)是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶；深入實際，注重樹立寓管理于服務(wù)之中的理念，多辦順民意、解民憂和惠民生的好事、實事，積極開展“三亮三比三創(chuàng)三評”活動，深入推進社區(qū)綜合服務(wù)樓窗口服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為建設(shè)“文明祥和、幸福安康”的社區(qū)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

一、推行“三亮”舉措，樹立群眾滿意形象。推行“舉措，樹立群眾滿意形象。

一是亮身份。在綜合服務(wù)樓服務(wù)窗口設(shè)立黨員示范崗，通過黨員佩戴黨徽、設(shè)牌上崗等形式，公開工作人員姓名、職務(wù)、崗位、職責(zé)、照片等，讓工作人員亮出宗旨、體現(xiàn)責(zé)任、展示形象，拉近與居民距離，增強自身工作意識，強化自我約束，樹立良好形象，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。

二是亮職責(zé)。在大廳設(shè)便民服務(wù)手冊架，將各窗口的工作職責(zé)、工作流程、工作時限做成服務(wù)手冊進行公開。同時還通過led顯示頻、宣傳欄等形式，全面公開服務(wù)事項、申辦條件、辦事程序、申報材料等內(nèi)容。

三是亮承諾。結(jié)合社區(qū)特點和崗位實際，引導(dǎo)社區(qū)工作人員圍繞樹立服務(wù)意識、提高服務(wù)能力、創(chuàng)新服務(wù)方法、提升服務(wù)效能作出公開承諾，通過承諾卡、觸摸屏、led顯示屏等形式將承諾內(nèi)容、完成時限向居民公開，接受群眾監(jiān)督。

二、實施“三比”活動，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

一是比理念，注重創(chuàng)新意識。社區(qū)通過大力宣傳慶祝建黨90周年、“黨員公開承諾”、“微型黨課”等系列活動，發(fā)動黨員圍繞社區(qū)發(fā)展主題提出意見和建議，組織大討論，引導(dǎo)廣大黨員創(chuàng)新思維，進而提升整體素質(zhì)和能力。

二是比行動，突出先鋒表率。以“黨員先鋒崗”為抓手，樹立社區(qū)黨員爭當(dāng)知識過硬、愛崗敬業(yè)的業(yè)務(wù)骨干和先鋒模范，讓廣大黨員干部學(xué)有榜樣。實行“黨員積分卡制度”，把黨員平時履行黨員義務(wù)、參加組織生活、參與爭創(chuàng)活動、助難幫困情況等方面的實際表現(xiàn)計入卡內(nèi)，作為年度考核依據(jù)，激勵黨員兢兢業(yè)業(yè)工作、扎扎實實參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

三是比服務(wù)，推動奉獻熱潮。完善黨員設(shè)崗定責(zé)，開展黨員志愿者和身邊黨員責(zé)任組走訪活動，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機制，鼓勵了廣大黨員積極為群眾辦好事、解難事、做實事的熱情。

三、開展“五創(chuàng)”行動，爭創(chuàng)居民滿意單位。

（一）創(chuàng)崗位先鋒模范，開展“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進”、“比業(yè)務(wù)、比技術(shù)、比服務(wù)”等技能競賽，激發(fā)黨員干部立足崗位爭先進的工作熱情。（二）創(chuàng)居民滿意窗口，主動熱情服務(wù)，營造寬松和諧的非為。服務(wù)窗口是金海岸社區(qū)對外服務(wù)的第一線。窗口服務(wù)人員服務(wù)態(tài)度的好壞與服務(wù)水平的高低將大大金海岸社區(qū)的總體形象和信譽。我們始終堅持用積極服務(wù)、主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)來促進管理工作；以最滿意的服務(wù)、最陽光的面容，打造群眾滿意窗口。

（三）創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，深入居民開展調(diào)研活動，了解居民所盼、所需，征詢解決問題的措施和辦法，通過創(chuàng)新服務(wù)手段、優(yōu)化服務(wù)流程、充實服務(wù)內(nèi)容等方式，打造具有一定影響力的“服務(wù)品牌”。目前服務(wù)大廳窗口涉及戶籍辦理、勞動和社會保障、民政、計生、外來人口等，創(chuàng)建了一支優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊伍。

三、推行“三評”機制，促進服務(wù)提高質(zhì)量。

推行“機制，促進服務(wù)提高質(zhì)量。

一是自己評。定期組織召開評議會，對工作人員的履職情況進行評議，查找存在的問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。

二是居民評。通過發(fā)放工作評價表、口頭調(diào)查等方式，讓服務(wù)對象及時、簡便地對服務(wù)工作質(zhì)量進行評價。

篇（4）

政務(wù)服務(wù)中心是推進政務(wù)公開、方便群眾和企業(yè)辦事、提高政府執(zhí)政能力的重要舉措，是促進政府部門依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的重要途徑，是從源頭上防治腐敗、優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的重要手段。

在政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作中，××區(qū)把區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳建設(shè)工作作為政府加強服務(wù)、促進招商引資工作的一項重要工作列入議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，搭建了以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為龍頭、部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道“一站式”服務(wù)大廳為基礎(chǔ)、社區(qū)為網(wǎng)點的三級政務(wù)服務(wù)體系。

二、突出重點，強化基礎(chǔ)，積極推進行政審批制度改革，優(yōu)化投資環(huán)境

(一)認(rèn)真清理，切實精簡，加大行政審批及行政事業(yè)性收費項目清理精簡力度

按照省、市的要求，××區(qū)對區(qū)級行政機關(guān)所實施的行政審批項目和行政事業(yè)性收費項目進行了全面清理。根據(jù)2008年9月統(tǒng)計，區(qū)屬各部門共有行政審批事項370項，行政事業(yè)性收費項目135項，經(jīng)認(rèn)真清理，行政審批事項決定保留實施181項，精簡189項，在精簡的189項中，取消20項，改為備案登記50項，區(qū)級初審轉(zhuǎn)報82項，暫不審批37項，清理精簡達(dá)到51.08%。行政事業(yè)性收費項目決定保留67項，精簡68項，精簡50%。2008年10月14日經(jīng)政府常務(wù)會和區(qū)委常委會批準(zhǔn)，目前已向向社會公告，正式實施。

在清理和精簡行政審批項目的同時，××區(qū)及時調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)移工作重點，從規(guī)范審批程序和環(huán)節(jié)上下功夫，從提高行政審批效率、完善服務(wù)手段上下功夫，從建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的管理制度上下功夫，注重加強對項目的后續(xù)監(jiān)管。

(二)建立網(wǎng)絡(luò)，夯實基礎(chǔ)，切實抓好三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)

政務(wù)中心就是將具有行政審批職能的部門，集中起來，實行一站式辦公，一條龍服務(wù)，通過流程再造，達(dá)到簡化審批程序的目的，解決審批程序繁多，收費不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量和水平不高，門難進、臉難看、事難辦和不給好處不辦事，給了好處亂辦事及審批行為不規(guī)范，審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。

1、進一步完善區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)

××區(qū)政務(wù)服務(wù)中心成立于2008年12月，位于曲靖市翠峰西路開發(fā)區(qū)管委會一樓，面積300平方米。中心為副科級事業(yè)單位，核定財政全額撥款編制3名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，年度工作經(jīng)費6萬元。目前共有5個部門入駐辦公，包括××區(qū)林業(yè)局、××區(qū)建設(shè)局、××區(qū)文化局、××區(qū)工商局、××區(qū)公安分局，窗口工作人員6人，涉及行政審批事項24項。2009年1-4月共受理和審批1294件，提供咨詢1500余人/次。

2、大力推進部門一站式服務(wù)大廳建設(shè)

××區(qū)具有行政審批職能的部門共38個，除進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的5個部門以外，目前已設(shè)立行政審批服務(wù)大廳的和相對集中服務(wù)窗口的有15個，包括勞動局、水務(wù)局、國土局、國稅局、地稅局、煙草公司、衛(wèi)生局、計生局、民政局、環(huán)保局、農(nóng)機局、質(zhì)監(jiān)分局、發(fā)改局、商務(wù)局、檔案局，設(shè)有服務(wù)窗口44個。未設(shè)立服務(wù)大廳的有18個，包括農(nóng)業(yè)局、畜牧局、經(jīng)濟局、交通局、安監(jiān)局、財政局、教育局、統(tǒng)計局、煤炭局、藥監(jiān)局、糧食局、旅游局、氣象局、體育局、地震局、民宗局、保密局、人防辦。

3、積極推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和社區(qū)一站式服務(wù)大廳建設(shè)

按照“服務(wù)重心下移、增強服務(wù)實效”的工作要求，全區(qū)11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道中有4個設(shè)立了“一站式”為民服務(wù)中心，包括寥廓街道、建寧街道、越州鎮(zhèn)、珠街鄉(xiāng)，有4個在社區(qū)、村(居)委會和所轄部門設(shè)立了服務(wù)窗口，包括南寧街道、白石江街道、西城街道、東山鎮(zhèn)，共有28個社區(qū)、村委會設(shè)立了一站式服務(wù)站。這些服務(wù)中心和服務(wù)窗口集中辦理各類行政服務(wù)事項，并做好行政許可事項的咨詢和接件受理工作。通過建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級服務(wù)窗口，不斷延伸政務(wù)服務(wù)工作的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)涵，切實提高便民服務(wù)水平。

寥廓街道于2005年5月成立了失地農(nóng)民失業(yè)人員服務(wù)中心，經(jīng)過不斷健全和完善而演變?yōu)榻值馈耙徽臼健狈?wù)大廳，現(xiàn)設(shè)人口與計劃生育、新型合作醫(yī)療、社會保障、、農(nóng)林科技、文體、民政扶貧、城建、綜治、司法調(diào)解、法律援助等12個窗口，提供34項服務(wù);2008年共辦理服務(wù)4500多起，辦結(jié)率保持在96%以上，共發(fā)放撫恤金、最低生活保障金193萬元，辦理生育證540多份，為婦女提供孕檢8378人次，完成“兩移交”5228人，醫(yī)保13000多人，推廣農(nóng)業(yè)科技25項，提供法律援助56人次，辦理林權(quán)證350份。

建寧街道投入15萬元在街道辦公樓建立便民服務(wù)中心和綜治維穩(wěn)中心，并將街道的五辦(中心)集中辦公。

越州鎮(zhèn)按照“大統(tǒng)一、小集中”的原則，建立了以黨政辦為主體的便民服務(wù)中心示范點，在黨政辦、派出所、計生辦、衛(wèi)生院、辦、民政所等窗口服務(wù)部門建成“一站式”服務(wù)點5個，推行定人定崗、公開服務(wù)承諾和辦事程序，全面落實四項制度;積極推進政務(wù)公開，建立了越州信息網(wǎng)，主動向社會公開政務(wù)信息;半年來共辦理服務(wù)200多人次，辦證600多人次，辦結(jié)率95%以上，群眾滿意率98%以上。

在社區(qū)建設(shè)中，為進一步完善社區(qū)服務(wù)功能和提高社區(qū)工作效率，方便居民辦事，更好地為社區(qū)居民服務(wù)，××區(qū)在全區(qū)全面推進“九星”和諧社區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。各街道按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于構(gòu)建和諧社區(qū)的意見》(區(qū)黨發(fā)〔2007〕42號)的精神，積極整合社區(qū)現(xiàn)有資源，在社區(qū)全面推行社區(qū)“一站式”便民服務(wù)大廳，去年已建成社區(qū)“一站式”便民服務(wù)大廳6個，占全區(qū)36個城區(qū)社區(qū)的17%;正在建設(shè)的5個，有11個“一站式”便民服務(wù)大廳列入2009年建設(shè)計劃。

白石江街道在豐登社區(qū)、麟東社區(qū)建立便民服務(wù)中心，將社區(qū)流動黨員管理服務(wù)站、計生衛(wèi)生服務(wù)站、社會事務(wù)服務(wù)站、文體活動服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站、社會化管理服務(wù)站“六站”綜合集中辦公，為居民提供便利服務(wù);該街道幸福社區(qū)、保度社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)已近尾聲。

西城街道多方籌措資金35萬元，在馮官橋社區(qū)、三岔社區(qū)建成便民服務(wù)中心;至2008年7月以來累計辦理各項服務(wù)300多件，群眾滿意率達(dá)100%。南寧街道建立了花柯社區(qū)便民服務(wù)站，××社區(qū)、向陽社區(qū)、瀟湘社區(qū)等便民服務(wù)站也在建設(shè)中。

(三)建章立制，規(guī)范管理，進一步加強制度建設(shè)

制度是保證各項便民、利民政策落到實處的必要保證。為加強配套制度建設(shè)，××區(qū)對政務(wù)服務(wù)工作制定了嚴(yán)格的配套實施辦法，制定了中心管理規(guī)定，明確了中心和窗口單位的職責(zé)和對窗口工作人員的管理、獎懲辦法，制定了中心的服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制和一次性告知等制度。全區(qū)逐步建立了政務(wù)服務(wù)制度體系，一些執(zhí)法部門對部門執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)和辦事指南制度匯編成冊，在實踐中，不斷探索，不斷完善。

(四)多措并舉，加強監(jiān)督，確保審批和服務(wù)公開透明

為保障全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作的順利推行，××區(qū)多措并舉、多管齊下，對政務(wù)服務(wù)工作多方位全面監(jiān)督，一是區(qū)監(jiān)察局設(shè)立了投訴窗口，對進入服務(wù)中心的各窗口單位及政務(wù)服務(wù)中心辦公室進行監(jiān)督，加強對窗口單位的效能督查，加大對項目和收費應(yīng)進不進、多頭受理以及實施行政許可過程中違規(guī)違紀(jì)問題的查處力度。區(qū)監(jiān)察局投訴窗口將建立電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)，對窗口辦件實施全過程動態(tài)監(jiān)督，監(jiān)督各窗口單位嚴(yán)格按照服務(wù)承諾和工作流程開展工作，對承諾時限到期的，按照效能建設(shè)規(guī)定嚴(yán)肅處理，使整個許可辦證過程“看得見、行得正、管得住”，提高行政效率;二是各部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道及社區(qū)的“一站式”服務(wù)中心建立內(nèi)部民主監(jiān)督機制和工作保障機制，設(shè)立了舉報箱和群眾舉報電話，加強了群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督;三是今后凡納入政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理的政務(wù)服務(wù)事項，都要按照公開法定依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等的要求進行規(guī)范，制定辦事指南并對外公布，接受社會各界的有效監(jiān)督;四是在××電子政務(wù)網(wǎng)上設(shè)立投訴平臺，實行網(wǎng)上評議投訴，暢通社會監(jiān)督渠道，健全投訴處理機制。

三、突出重點，分步實施，努力開創(chuàng)政務(wù)服務(wù)工作的新局面

今后一個時期，我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作圍繞服務(wù)群眾和提高效能的總體思路，重點在“95531”工程上狠抓落實，即：

推行九項服務(wù)新舉措：一、擴大公示內(nèi)容。各政務(wù)服務(wù)大廳在原來的受理窗口、項目名稱、申報材料等對外公開的基礎(chǔ)上，將增加設(shè)定依據(jù)、審批條件、辦理結(jié)果等公示內(nèi)容。二、完善投資審批流程。進一步整合項目審批流程，進一步縮減承諾件辦理時限。三、增加服務(wù)項目。政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)范圍以投資類審批為主向便民類行政許可服務(wù)和社會中介服務(wù)方面拓展。四、推進網(wǎng)上審批。積極推行網(wǎng)上審批，為申辦者提供項目申請網(wǎng)上預(yù)審和預(yù)核準(zhǔn)登記等服務(wù)。五、有效組織聯(lián)辦聯(lián)審活動。對需要多個部門審批和登記的項目，設(shè)立聯(lián)辦窗口，進行聯(lián)合審批。六、實行全程陪同或報批服務(wù)。凡是經(jīng)上級政府批準(zhǔn)或區(qū)級重點招商引資項目，只要投資者需要，服務(wù)窗口可以全程陪同或報批。七、推動服務(wù)禮儀規(guī)范化。各服務(wù)大廳必須進一步規(guī)范服務(wù)用語，提供文明服務(wù)、禮貌服務(wù)和熱情服務(wù)。八、建立快速審批、急辦項目制度。對于特急事項，各服務(wù)大廳受理后，只需要件齊全，有關(guān)窗口幫助特殊處理，快速辦結(jié)。需在節(jié)假日服務(wù)的項目，只要預(yù)約，服務(wù)中心將安排窗口工作人員加班處理。九、拓寬意見征詢渠道。中心通過主動回訪網(wǎng)上評議和電話采訪申辦者等多種形式，動態(tài)跟蹤服務(wù)質(zhì)量。

篇（5）

政務(wù)服務(wù)中心是推進政務(wù)公開、方便群眾和企業(yè)辦事、提高政府執(zhí)政能力的重要舉措，是促進政府部門依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的重要途徑，是從源頭上防治腐敗、優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的重要手段。

在政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作中，*區(qū)把區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳建設(shè)工作作為政府加強服務(wù)、促進招商引資工作的一項重要工作列入議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，搭建了以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為龍頭、部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道“一站式”服務(wù)大廳為基礎(chǔ)、社區(qū)為網(wǎng)點的三級政務(wù)服務(wù)體系。

二、突出重點，強化基礎(chǔ)，積極推進行政審批制度改革，優(yōu)化投資環(huán)境

(一)認(rèn)真清理，切實精簡，加大行政審批及行政事業(yè)性收費項目清理精簡力度

按照省、市的要求，*區(qū)對區(qū)級行政機關(guān)所實施的行政審批項目和行政事業(yè)性收費項目進行了全面清理。根據(jù)20*年9月統(tǒng)計，區(qū)屬各部門共有行政審批事項370項，行政事業(yè)性收費項目135項，經(jīng)認(rèn)真清理，行政審批事項決定保留實施181項，精簡189項，在精簡的189項中，取消20項，改為備案登記50項，區(qū)級初審轉(zhuǎn)報82項，暫不審批37項，清理精簡達(dá)到51.*%。行政事業(yè)性收費項目決定保留67項，精簡68項，精簡50%。20*年10月14日經(jīng)政府常務(wù)會和區(qū)委常委會批準(zhǔn)，目前已向向社會公告，正式實施。

在清理和精簡行政審批項目的同時，*區(qū)及時調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)移工作重點，從規(guī)范審批程序和環(huán)節(jié)上下功夫，從提高行政審批效率、完善服務(wù)手段上下功夫，從建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的管理制度上下功夫，注重加強對項目的后續(xù)監(jiān)管。

(二)建立網(wǎng)絡(luò)，夯實基礎(chǔ)，切實抓好三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)

政務(wù)中心就是將具有行政審批職能的部門，集中起來，實行一站式辦公，一條龍服務(wù)，通過流程再造，達(dá)到簡化審批程序的目的，解決審批程序繁多，收費不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量和水平不高，門難進、臉難看、事難辦和不給好處不辦事，給了好處亂辦事及審批行為不規(guī)范，審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。

1、進一步完善區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)

*區(qū)政務(wù)服務(wù)中心成立于20*年12月，位于曲靖市翠峰西路開發(fā)區(qū)管委會一樓，面積300平方米。中心為副科級事業(yè)單位，核定財政全額撥款編制3名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，年度工作經(jīng)費6萬元。目前共有5個部門入駐辦公，包括*區(qū)林業(yè)局、*區(qū)建設(shè)局、*區(qū)文化局、*區(qū)工商局、*區(qū)*分局，窗口工作人員6人，涉及行政審批事項24項。2009年1-4月共受理和審批1294件，提供咨詢1500余人/次。

2、大力推進部門一站式服務(wù)大廳建設(shè)

*區(qū)具有行政審批職能的部門共38個，除進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的5個部門以外，目前已設(shè)立行政審批服務(wù)大廳的和相對集中服務(wù)窗口的有15個，包括勞動局、水務(wù)局、國土局、國稅局、地稅局、煙草公司、衛(wèi)生局、計生局、民政局、環(huán)保局、農(nóng)機局、質(zhì)監(jiān)分局、發(fā)改局、商務(wù)局、檔案局，設(shè)有服務(wù)窗口44個。未設(shè)立服務(wù)大廳的有18個，包括農(nóng)業(yè)局、畜牧局、經(jīng)濟局、交通局、安監(jiān)局、財政局、教育局、統(tǒng)計局、煤炭局、藥監(jiān)局、糧食局、旅游局、氣象局、體育局、地震局、民宗局、保密局、人防辦。

3、積極推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和社區(qū)一站式服務(wù)大廳建設(shè)

按照“服務(wù)重心下移、增強服務(wù)實效”的工作要求，全區(qū)11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道中有4個設(shè)立了“一站式”為民服務(wù)中心，包括*街道、*街道、*鎮(zhèn)、珠街鄉(xiāng)，有4個在社區(qū)、村(居)委會和所轄部門設(shè)立了服務(wù)窗口，包括南寧街道、*江街道、西城街道、東山鎮(zhèn)，共有28個社區(qū)、村委會設(shè)立了一站式服務(wù)站。這些服務(wù)中心和服務(wù)窗口集中辦理各類行政服務(wù)事項，并做好行政許可事項的咨詢和接件受理工作。通過建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級服務(wù)窗口，不斷延伸政務(wù)服務(wù)工作的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)涵，切實提高便民服務(wù)水平。

*街道于20*年5月成立了失地農(nóng)民失業(yè)人員服務(wù)中心，經(jīng)過不斷健全和完善而演變?yōu)榻值馈耙徽臼健狈?wù)大廳，現(xiàn)設(shè)人口與計劃生育、新型合作醫(yī)療、社會保障、、農(nóng)林科技、文體、民政扶貧、城建、綜治、司法調(diào)解、法律援助等12個窗口，提供34項服務(wù);20*年共辦理服務(wù)4500多起，辦結(jié)率保持在96%以上，共發(fā)放撫恤金、最低生活保障金193萬元，辦理生育證540多份，為婦女提供孕檢8378人次，完成“兩移交”5228人，醫(yī)保13000多人，推廣農(nóng)業(yè)科技25項，提供法律援助56人次，辦理林權(quán)證350份。

*街道投入15萬元在街道辦公樓建立便民服務(wù)中心和綜治維穩(wěn)中心，并將街道的五辦(中心)集中辦公。

*鎮(zhèn)按照“大統(tǒng)一、小集中”的原則，建立了以黨政辦為主體的便民服務(wù)中心示范點，在黨政辦、派出所、計生辦、衛(wèi)生院、辦、民政所等窗口服務(wù)部門建成“一站式”服務(wù)點5個，推行定人定崗、公開服務(wù)承諾和辦事程序，全面落實四項制度;積極推進政務(wù)公開，建立了*信息網(wǎng)，主動向社會公開政務(wù)信息;半年來共辦理服務(wù)200多人次，辦證600多人次，辦結(jié)率95%以上，群眾滿意率98%以上。

在社區(qū)建設(shè)中，為進一步完善社區(qū)服務(wù)功能和提高社區(qū)工作效率，方便居民辦事，更好地為社區(qū)居民服務(wù)，*區(qū)在全區(qū)全面推進“九星”和諧社區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。各街道按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于構(gòu)建和諧社區(qū)的意見》(區(qū)黨發(fā)〔20*〕42號)的精神，積極整合社區(qū)現(xiàn)有資源，在社區(qū)全面推行社區(qū)“一站式”便民服務(wù)大廳，去年已建成社區(qū)“一站式”便民服務(wù)大廳6個，占全區(qū)36個城區(qū)社區(qū)的17%;正在建設(shè)的5個，有11個“一站式”便民服務(wù)大廳列入2009年建設(shè)計劃。

*江街道在*社區(qū)、*社區(qū)建立便民服務(wù)中心，將社區(qū)流動黨員管理服務(wù)站、計生衛(wèi)生服務(wù)站、社會事務(wù)服務(wù)站、文體活動服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站、社會化管理服務(wù)站“六站”綜合集中辦公，為居民提供便利服務(wù);該街道幸福社區(qū)、保度社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)已近尾聲。

西城街道多方籌措資金35萬元，在馮官橋社區(qū)、三岔社區(qū)建成便民服務(wù)中心;至20*年7月以來累計辦理各項服務(wù)300多件，群眾滿意率達(dá)100%。南寧街道建立了花柯社區(qū)便民服務(wù)站，*社區(qū)、向陽社區(qū)、瀟湘社區(qū)等便民服務(wù)站也在建設(shè)中。

(三)建章立制，規(guī)范管理，進一步加強制度建設(shè)

制度是保證各項便民、利民政策落到實處的必要保證。為加強配套制度建設(shè)，*區(qū)對政務(wù)服務(wù)工作制定了嚴(yán)格的配套實施辦法，制定了中心管理規(guī)定，明確了中心和窗口單位的職責(zé)和對窗口工作人員的管理、獎懲辦法，制定了中心的服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制和一次性告知等制度。全區(qū)逐步建立了政務(wù)服務(wù)制度體系，一些執(zhí)法部門對部門執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)和辦事指南制度匯編成冊，在實踐中，不斷探索，不斷完善。

(四)多措并舉，加強監(jiān)督，確保審批和服務(wù)公開透明

為保障全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作的順利推行，*區(qū)多措并舉、多管齊下，對政務(wù)服務(wù)工作多方位全面監(jiān)督，一是區(qū)監(jiān)察局設(shè)立了投訴窗口，對進入服務(wù)中心的各窗口單位及政務(wù)服務(wù)中心辦公室進行監(jiān)督，加強對窗口單位的效能督查，加大對項目和收費應(yīng)進不進、多頭受理以及實施行政許可過程中違規(guī)違紀(jì)問題的查處力度。區(qū)監(jiān)察局投訴窗口將建立電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)，對窗口辦件實施全過程動態(tài)監(jiān)督，監(jiān)督各窗口單位嚴(yán)格按照服務(wù)承諾和工作流程開展工作，對承諾時限到期的，按照效能建設(shè)規(guī)定嚴(yán)肅處理，使整個許可辦證過程“看得見、行得正、管得住”，提高行政效率;二是各部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道及社區(qū)的“一站式”服務(wù)中心建立內(nèi)部民主監(jiān)督機制和工作保障機制，設(shè)立了舉報箱和群眾舉報電話，加強了群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督;三是今后凡納入政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理的政務(wù)服務(wù)事項，都要按照公開法定依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等的要求進行規(guī)范，制定辦事指南并對外公布，接受社會各界的有效監(jiān)督;四是在*電子政務(wù)網(wǎng)上設(shè)立投訴平臺，實行網(wǎng)上評議投訴，暢通社會監(jiān)督渠道，健全投訴處理機制。

三、突出重點，分步實施，努力開創(chuàng)政務(wù)服務(wù)工作的新局面

今后一個時期，我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作圍繞服務(wù)群眾和提高效能的總體思路，重點在“95531”工程上狠抓落實，即：

推行九項服務(wù)新舉措：一、擴大公示內(nèi)容。各政務(wù)服務(wù)大廳在原來的受理窗口、項目名稱、申報材料等對外公開的基礎(chǔ)上，將增加設(shè)定依據(jù)、審批條件、辦理結(jié)果等公示內(nèi)容。二、完善投資審批流程。進一步整合項目審批流程，進一步縮減承諾件辦理時限。三、增加服務(wù)項目。政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)范圍以投資類審批為主向便民類行政許可服務(wù)和社會中介服務(wù)方面拓展。四、推進網(wǎng)上審批。積極推行網(wǎng)上審批，為申辦者提供項目申請網(wǎng)上預(yù)審和預(yù)核準(zhǔn)登記等服務(wù)。五、有效組織聯(lián)辦聯(lián)審活動。對需要多個部門審批和登記的項目，設(shè)立聯(lián)辦窗口，進行聯(lián)合審批。六、實行全程陪同或報批服務(wù)。凡是經(jīng)上級政府批準(zhǔn)或區(qū)級重點招商引資項目，只要投資者需要，服務(wù)窗口可以全程陪同或報批。七、推動服務(wù)禮儀規(guī)范化。各服務(wù)大廳必須進一步規(guī)范服務(wù)用語，提供文明服務(wù)、禮貌服務(wù)和熱情服務(wù)。八、建立快速審批、急辦項目制度。對于特急事項，各服務(wù)大廳受理后，只需要件齊全，有關(guān)窗口幫助特殊處理，快速辦結(jié)。需在節(jié)假日服務(wù)的項目，只要預(yù)約，服務(wù)中心將安排窗口工作人員加班處理。九、拓寬意見征詢渠道。中心通過主動回訪網(wǎng)上評議和電話采訪申辦者等多種形式，動態(tài)跟蹤服務(wù)質(zhì)量。

篇（6）

一是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”活動。根據(jù)《市委辦公室關(guān)于調(diào)整全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動聯(lián)系點的通知》文件精神。對聯(lián)系掛鉤的村、企業(yè)和社區(qū)進行認(rèn)真調(diào)研，了解具體情況，通過座談、走訪等方式，認(rèn)真制定促進發(fā)展保持穩(wěn)定服務(wù)民生的思路和方法，積極幫扶農(nóng)村進社區(qū)的困難戶，落實定期聯(lián)系走訪慰問制度，認(rèn)真組織“中心”工作人員參與社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治。2014年，領(lǐng)導(dǎo)班子成員共走進基層10次，走訪困難戶9戶。解決永豐鎮(zhèn)四塔村幫扶資金3萬元，五岳社區(qū)共建資金5000元，9戶貧困戶每戶500元扶貧資金。活動的開展進一步增強了中心的服務(wù)理念，改進了工作作風(fēng)，提升了辦事效率。

二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強全體工作人員廉潔從政意識。為鞏固行政審批改革成果，穩(wěn)步推進“中心”各項工作，“中心”把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為基本準(zhǔn)則常抓不懈。通過定期或不定期組織各類形式的黨風(fēng)廉政建設(shè)教學(xué)活動，增強了“中心”工作人員的廉潔意識和防腐能力。加強對窗口工作人員的廉潔自律，勤政為民培訓(xùn)，堅決杜絕吃、拿、卡、要，不辦事行為。今年以來，“中心”工作人員無違法違紀(jì)和行為發(fā)生。全面樹立了高效、廉潔、文明的服務(wù)新形象。

“中心”嚴(yán)格按照《干部選拔任用工作條例》，認(rèn)真貫徹落實干部人事制度，強化對選拔任用干部的監(jiān)督管理。在中層干部任用中，嚴(yán)格實行民主推薦、民主評議、公開公示、集體研究、任前談話等程序，切實把好選人用人關(guān)，有效提高了用人質(zhì)量，推動了干部任用工作的健康有序發(fā)展。2014年，共選拔任用中層干部4名，其中，科長1名，副科長3名。形成了以群眾公認(rèn)為基礎(chǔ)、以德才表現(xiàn)為準(zhǔn)則、以工作實際為尺度的干部選拔機制。

一是“三集中三到位”工作推進不夠到位。個別進駐單位人員進，業(yè)務(wù)不進，對窗口授權(quán)程度不高，個別窗口存在辦事群眾“兩頭跑”現(xiàn)象。

二是并聯(lián)審批工作有待進一步加強。行政服務(wù)職能交叉，部門強調(diào)各自的辦事程序，并聯(lián)審批工作推進較慢。

三是少數(shù)窗口工作人員素質(zhì)不高。個別部門不嚴(yán)格要求選派窗口人員，人員述職參差不齊，給“中心”的管理帶來一定難度。

（一）繼續(xù)深化行政審批制度改革。建立完善窗口審批機制，優(yōu)化審批流程，精簡申報材料，壓縮承諾時限，強化日常管理。進一步落實“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、同步審批、限時辦結(jié)”的并聯(lián)審批工作機制，減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高審批效率；努力打造“審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高，行政成本最低、投資環(huán)境最優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)中心。

（二）大力推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。一是加快“中心”新辦公用房的建設(shè)進度。力爭在2015年上半年開始建設(shè)，到2016年搬入新大樓辦公。二是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的指導(dǎo)和規(guī)范。

（三）繼續(xù)推進“三集中三到位”工作。認(rèn)真貫徹落實省委常委、常務(wù)副省長李云峰在“三集中三到位”工作推進會上的講話精神

，全面實現(xiàn)行政許可職能向一個科室集中、審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中、權(quán)力事項向網(wǎng)上大廳集中；許可事項進駐政務(wù)服務(wù)中心到位、窗口授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位。

（四）強化審批服務(wù)隊伍建設(shè)。一是強化服務(wù)現(xiàn)場管理，推行親切服務(wù)，規(guī)范服務(wù)行為。二是教育引導(dǎo)窗口人員牢固樹立大局意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識。三是完善考核評價，發(fā)揮考評工作的引導(dǎo)和激勵作用。

1.“一窗口”受理。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“項目會辦中心”，負(fù)責(zé)行政審批申請的受理、辦理牽頭組織工作。取消涉建項目的部門行政審批事項受理崗位，由受理窗口統(tǒng)一受理，并在審批辦結(jié)后統(tǒng)一發(fā)證。

2.“一票制”收費。全面清理涉及項目建設(shè)中各類審批收費事項，進一步規(guī)范收費項目、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)，并予以公布，未經(jīng)公布的收費項目，不得收費。實行“一票制”收費制度，將各部門的收費事項進行“打包”，統(tǒng)一優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一結(jié)算，節(jié)省收費辦理時間，規(guī)范涉企收費行為，杜絕亂收費現(xiàn)象。

3.“一枚章”審批。（1）實行“委托審批”。將市級機關(guān)涉及項目建設(shè)的行政審批權(quán)以“委托”方式交予市政務(wù)辦行使，由市政務(wù)服務(wù)中心組織入駐中心的有關(guān)部門履行審核手續(xù)，審批辦件統(tǒng)一使用“__市人民政府行政審批專用章”。對市政務(wù)服務(wù)中心作出的行政審批決定事項，有關(guān)審批手續(xù)需加蓋各部門行政公章的必須無條件辦理。（2）實行并聯(lián)審批。按照“流程整合、一窗受理、信息共享、同步審批、限時辦結(jié)”要求，將“串聯(lián)”遞進模式改為“并聯(lián)”推進模式。使并聯(lián)審批從一事一議性的個性化服務(wù)變?yōu)橛姓驴裳恼；贫取＃?）實行“容缺預(yù)審”。涉建項目基本審批條件具備、申報材料主件齊全，在其他條件和申報材料暫缺的情況下，市政務(wù)辦可先予以受理預(yù)審，待申請人在承諾時限內(nèi)補齊材料后作出審批決定。（4）試行“模擬審批”，對重大項目提前介入，超前謀劃,聯(lián)合預(yù)審，能辦的事提前辦，能走的程序提前走好，最大限度節(jié)省審批時間，全力推進重大項目順利開工建設(shè)。

篇（7）

**行政審批服務(wù)中心

二〇〇六年三月十四日

一次性告知制

第一條一次性告知，是指在窗口服務(wù)工作中，窗口工作人員在對服務(wù)對象辦事申請和咨詢作出說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠信息，應(yīng)當(dāng)一次性予以告知。

第二條一次性告知的內(nèi)容

(一)實施行政許可的法律依據(jù)、條件和要求；

(二)辦理行政許可的全部申請材料及示范文本；

(三)辦理行政許可的程序(流程)和承諾時限；

(四)辦理行政許可的收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)；

(五)辦理行政許可的前置條件、相關(guān)程序。

第三條一次性告知的方式

(一)書面告知方式。服務(wù)對象來窗口辦理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)使用書面告知方式。1、按照法定一次性告知內(nèi)容，提供完整的“辦事指南”卡片或有關(guān)書面說明材料。2、對申報材料不齊全作補辦件的，提供“補齊申請材料通知書”。3、對作為并聯(lián)審批、前置審批告知承諾制、綠色通道等的項目，提供特定審批方式“告知書”。

(二)口頭告知。服務(wù)對象對書面告知和公示告知內(nèi)容的意思表示有不明白的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面向服務(wù)對象口頭說明、解釋。

(三)公示方式。在窗口公示或在網(wǎng)上公示法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、收費標(biāo)準(zhǔn)，以及需要提供的全部材料的目錄和申請示范文本等，供公眾查閱。

上述一次性告知的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、可靠、適用。

第四條一次性告知要求

(一)窗口工作人員在受理行政審批事項咨詢時，要提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，做到發(fā)放資料“一手清”，回答問題“一口清”。窗口應(yīng)當(dāng)向服務(wù)對象提供申請事項的示范文本、審批環(huán)節(jié)(流程)示意圖、辦事須知、卡片等資料。

(二)服務(wù)對象的申請事項不需要取得行政許可的，應(yīng)即時告知不受理；申請材料錯誤的，指出錯處，當(dāng)場更正；許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，告知利害關(guān)系人。

(三)遇到服務(wù)對象咨詢申請辦理非本部門受理范圍內(nèi)的行政審批事項，應(yīng)當(dāng)告知其不予受理的原因，并指點或帶領(lǐng)至有關(guān)窗口申請。

(四)對于聯(lián)辦件，牽頭窗口應(yīng)將主要程序和聯(lián)辦窗口一次性告知服務(wù)對象，各聯(lián)辦窗口應(yīng)當(dāng)提供的相關(guān)材料一次性告知服務(wù)對象；對辦事須知和服務(wù)指南中“相關(guān)部門批準(zhǔn)文件”或“有關(guān)材料”等字樣，要根據(jù)申辦事項的不同要求，向服務(wù)對象作出具體的解釋。

(五)不得要求服務(wù)對象提交與申請的事項無關(guān)的技術(shù)資料和其他資料。

第五條一次性告知制度的責(zé)任

中心窗口工作人員在服務(wù)工作中應(yīng)當(dāng)履行一次性告知的義務(wù)，承擔(dān)一次性告知責(zé)任。窗口及其工作人員違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由“中心”按照考核細(xì)則和有關(guān)規(guī)定處理；情節(jié)嚴(yán)重的“中心”提請主管部門或監(jiān)察部門，按《中華人民共和國行政許可法》第七十二條之規(guī)定，給予行政處分：

(一)不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；

(二)在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

(三)申請人提供申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次性告知申請人必須補正全部內(nèi)容的；

(四)未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；

(五)應(yīng)當(dāng)告知的內(nèi)容，不及時、不準(zhǔn)確、不可靠、不適用的；

本制度由**行政審批服務(wù)中心制定，自發(fā)文之日起實行。

服務(wù)承諾制

第一條堅持廉潔、勤政、務(wù)實、高效原則，樹立服務(wù)觀念，改善服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。

第二條堅持實行首問、首辦責(zé)任制。誰接辦的事情，誰負(fù)責(zé)到底，不推諉扯皮。保證群眾進一個門辦好，找一個人辦完，按規(guī)定日辦清。不屬于本人承辦事項，要詳細(xì)告知服務(wù)對象承辦該事項的具體部門和所處位置。

第三條堅持實行“六公開”服務(wù)，嚴(yán)格按政策辦事，不搞暗箱操作，不亂收費、亂罰款、亂攤派。

第四條堅持文明辦事，高效服務(wù)，切實改進工作作風(fēng)，樹建行業(yè)新風(fēng)。

第五條堅持廉潔勤政，不刁難服務(wù)對象和辦事群眾，不利用手中權(quán)力

本制度由**行政審批服務(wù)中心制定，自發(fā)文之日起實行。

ab崗工作制

第一條ab崗工作制,是指在工作日內(nèi)各科室、窗口各崗位a崗責(zé)任人因各種事由不在崗，b崗責(zé)任人應(yīng)接替頂崗的工作制度。

條二條各科室、窗口各崗位都要建立ab崗工作制。

條三條實行ab崗工作制的目的是不因某工作人員的缺位、空崗，導(dǎo)致該辦的服務(wù)事項緩辦，急辦的服務(wù)事項延誤，確保各項運作制度有效落實，同時，適應(yīng)工作要求培養(yǎng)一崗多能工作人員。

條四條ab崗的工作職責(zé)：

(一)各科室、窗口各崗位都要確定ab崗，避免出現(xiàn)脫崗現(xiàn)象。

(二)b崗責(zé)任人在頂崗期間，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)做好a崗工作，享有a崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利，并對執(zhí)行a崗工作結(jié)果負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

(三)a崗責(zé)任人離崗前，必須提前做好工作移交，因特殊原因來不及移交的，b崗責(zé)任人要主動頂崗。

(四)b崗工作人員可為多人，頂崗秩序由科室、窗口安排，以便在a崗和其他b崗不能在崗時，按序頂崗。

(五)科室和窗口、窗口單位應(yīng)加強對工作

人員適應(yīng)多崗工作能力的培訓(xùn)，保證b崗工作人員能高質(zhì)量地辦理a崗所有工作。

(六)一名工作人員窗口工作人員因事短時間臨時離崗，離崗人員應(yīng)擺放去向告知牌，并托付周邊窗口工作人員照看聯(lián)絡(luò)。

條五條ab崗工作制度的實施，納入中心考核管理辦法。出現(xiàn)空崗缺位和a、b崗責(zé)任人失職的，按照有關(guān)規(guī)定追究科室、窗口和責(zé)任人責(zé)任。

本制度由**行政審批服務(wù)中心制定，自發(fā)文之日起實行。

崗位責(zé)任制

根據(jù)縣行政審批權(quán)服務(wù)中心的職能定位，確定崗位責(zé)任制。

第一條縣行政審批服務(wù)中心各科室職責(zé)。

(一)綜合科(辦公室)工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各科室及中心工作關(guān)系；

2、負(fù)責(zé)中心重要會務(wù)(活動)的組織工作；

3、負(fù)責(zé)中心文秘、人事、檔案、財務(wù)、接待、工資福利、財產(chǎn)管理、車輛調(diào)度、設(shè)施設(shè)備維護、安全保衛(wèi)等工作；

4、負(fù)責(zé)人大、政協(xié)提議案的辦理工作；

5、負(fù)責(zé)中心信息編報工作；

6、負(fù)責(zé)中心黨務(wù)、工青婦及精神文明創(chuàng)建等工作；

7、負(fù)責(zé)制訂中心各項規(guī)章制度；

8、負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

(二)業(yè)務(wù)督查科工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣行政審批工作，組織協(xié)調(diào)中心各窗口單位的行政審批事項；

2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與審批部門之間的業(yè)務(wù)銜接，制定聯(lián)審規(guī)則和確定聯(lián)審事項，督促檢大聯(lián)審事項的辦理結(jié)果；

3、負(fù)責(zé)對審批事項的內(nèi)容、辦事程序、運行制度的修訂完善和解釋工作；

4、負(fù)責(zé)招商引資項目一條龍服務(wù)的審批工作；

5、負(fù)責(zé)審批制度改革政策調(diào)研工作；

6、負(fù)責(zé)中心窗口的設(shè)立與調(diào)整；

7、負(fù)責(zé)中心審批事項統(tǒng)計、信息和網(wǎng)絡(luò)管理工作；

8、負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

9、負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查全縣行政審批工作與中心各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況；

10、負(fù)責(zé)對中心各窗口單位及其工作人員的日常管理、考核和各項先進的評比工作；

11、負(fù)責(zé)收退件的認(rèn)定復(fù)核和辦結(jié)時間的查驗工作；

12、負(fù)責(zé)服務(wù)對象的來信來訪、投訴調(diào)處，并配合紀(jì)委、監(jiān)察部門調(diào)查行政審批違法違紀(jì)案件；

13、負(fù)責(zé)綜合分析投訴信息與動態(tài)，擬制相應(yīng)的工作計劃和建議；

14、負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

第二條縣行政審批服務(wù)中心各窗口工作職責(zé)。

(一)窗口負(fù)責(zé)人職責(zé)

1、了解和掌握本窗口運作情況，負(fù)責(zé)本窗口的日常管理，并定期向中心和本部門匯報工作；

2、做好窗口工作人員的思想政治工作；

3、對授權(quán)委托審批事項進行審核、審批；

4、協(xié)調(diào)與本部門各職能科室的工作關(guān)系；

、保管審批專用公章及其他應(yīng)由窗口負(fù)責(zé)人保管的印章；

6、負(fù)責(zé)對本窗口的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策把關(guān)；

7、協(xié)調(diào)本窗口聯(lián)辦事項各個環(huán)節(jié)的工作，及時參加中心組織的有關(guān)會議和聯(lián)辦事項的現(xiàn)場踏勘；

8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

(二)窗口工作人員職責(zé)

1、遵守國家的法律、法規(guī)和中心的規(guī)章制度，嚴(yán)格按照政策制度、文件規(guī)定辦事；

2、改善服務(wù)態(tài)度，熱情接待服務(wù)對象，為服務(wù)對象提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；

3、熟悉相關(guān)工作規(guī)程，精通本職業(yè)務(wù)，準(zhǔn)確解答疑問，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做本職工作；

4、熟練操作和認(rèn)真管理計算機系統(tǒng)，使其經(jīng)常保持良好狀態(tài)；

5、遵守網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)定，不得連接非法網(wǎng)站，不得私自在計算機上使用各種軟件；

6、尊重人民群眾，妥善解決矛盾，避免發(fā)生爭執(zhí)；

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

本制度由**行政審批服務(wù)中心制定，自發(fā)文之日起實行。

限時辦結(jié)制

第一條限時辦結(jié)制是指服務(wù)對象到行政審批服務(wù)中心辦事時，在符合有關(guān)規(guī)定及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦科室、窗口或經(jīng)辦人應(yīng)在承諾的時限內(nèi)辦結(jié)其所請求事項的制度。

第二條各科室、窗口負(fù)責(zé)人為限時辦結(jié)制的責(zé)任人。

第三條各科室、窗口承辦的行政審批服務(wù)事項的辦理時限，由各科室、窗口制定后報中心業(yè)務(wù)督查科匯總，并通過**行政審批網(wǎng)對外公布。

第四條對即辦事項，在服務(wù)對象手續(xù)完備，材料齊全、符合規(guī)定的情況下，要即時予以辦理。

第五條對限時辦理的事項，經(jīng)辦人應(yīng)即時對服務(wù)對象申報的材料和有關(guān)手續(xù)進行審核，并明確告之服務(wù)對象材料和手續(xù)是否齊全、符合規(guī)定。

第六條對于職責(zé)范圍內(nèi)的事項，無正當(dāng)理由不準(zhǔn)延時辦理，如情況特殊確需延時辦理的，經(jīng)辦人要按照職權(quán)規(guī)定報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并告知服務(wù)對象延時辦理的理由和延時的具體時間。

本制度由**行政審批服務(wù)中心制定，自發(fā)文之日起實行。

首問責(zé)任制

為進一步增強中心工作人員的群眾觀念、服務(wù)意識，提高審批服務(wù)質(zhì)量，方便企業(yè)群眾辦事，樹立誠心為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好形象，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中心實際，制定本制度。

第一條首問責(zé)任人是指第一個接受服務(wù)對象來中心窗口辦事、咨詢(包括電話咨詢)等的工作人員。被首問的工作人員負(fù)有做好相關(guān)服務(wù)工作責(zé)任的制度稱為首問責(zé)任制度。

第二條被首問人員不論是職責(zé)內(nèi)外的事，都應(yīng)當(dāng)熱情接待，耐心解答，盡力服務(wù)。

第三條首問人員對屬于自己職責(zé)范圍的事項，要一次性告知此事辦理的程序、所需資料等，不得以

任何理由，回避、推諉和拒絕詢問。因政策原因不能辦理的，應(yīng)向服務(wù)對象講明政策，詳細(xì)解釋，必要時提供書面說明。對當(dāng)即能辦結(jié)的，應(yīng)立即辦理，不能當(dāng)即辦理的，應(yīng)承諾辦結(jié)或向服務(wù)對象作出明確答復(fù)，并提供書面通知。

第四條;被首問人員對屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)但不屬于本窗口、本人職責(zé)范圍的事項，應(yīng)向服務(wù)對象說明理由，并主動為其指明具體辦理的承辦人。

篇（8）

以素質(zhì)好、態(tài)度好、技能好、效率好為主要目標(biāo)的服務(wù)質(zhì)量競賽活動和以“零距離、零推諉、零投訴、零積壓”為主要內(nèi)容的窗口形象示范活動為載體，促進全系統(tǒng)干部職工文明素質(zhì)進一步提升，服務(wù)環(huán)境進一步改善，服務(wù)水平進一步優(yōu)化，為建好恩來家鄉(xiāng)、加快蘇北重要中心城市建設(shè)、建成全面小康社會提供道德支撐和精神動力。

二、活動范圍

全系統(tǒng)窗口服務(wù)單位。

三、活動內(nèi)容

（一）開展服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)活動。各窗口服務(wù)單位要積極為市民提供整潔優(yōu)美的服務(wù)環(huán)境。服務(wù)場所要做到環(huán)境舒適、設(shè)施齊全、衛(wèi)生良好、物品擺放有序，要設(shè)置服務(wù)公示欄、引導(dǎo)牌、宣傳欄、便民書報角、飲水機、便民藥箱等便民服務(wù)設(shè)施，為群眾創(chuàng)造舒適的服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境。在醒目地點放置窗口審批服務(wù)事項《辦事指南》，含項目名稱、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費依據(jù)、項目依據(jù)等。盡量統(tǒng)一著裝、掛牌上崗，坐姿端正、站姿穩(wěn)重、儀表端莊。熱情接待服務(wù)對象，耐心準(zhǔn)確答疑，盡量提供方便，用語文明，不講“忌語”。

（二）開展服務(wù)質(zhì)量競賽活動。圍繞爭當(dāng)服務(wù)明星，各窗口服務(wù)單位要以服務(wù)人民、奉獻社會為主題，大力開展文明服務(wù)培訓(xùn)，強化從業(yè)人員服務(wù)意識和奉獻意識，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，營造文明和諧的服務(wù)環(huán)境。要把提升窗口工作人員素質(zhì)、增強服務(wù)意識、改進工作作風(fēng)、提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量、塑造良好形象作為競賽活動的重點，進一步提高服務(wù)窗口文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，提高消費者的滿意度。

（三）開展窗口形象示范活動。以“零距離、零推諉、零投訴、零積壓”為標(biāo)準(zhǔn)，大力開展窗口形象示范活動，積極營造人人重服務(wù)、處處抓服務(wù)、事事講奉獻的濃厚氛圍。推行“三聲”服務(wù)，做到服務(wù)方式“零距離”。所有工作人員對前來辦事的群眾做到“來有迎聲、問有答聲、去有送聲”，做到有問必答，百問不厭。實行首問負(fù)責(zé)，做到服務(wù)受理“零推諉”。規(guī)定第一個接待辦理審批事項的人員即為“首問負(fù)責(zé)人”，“首問負(fù)責(zé)人”必須為辦事人提供向?qū)Х?wù)，并做到“回答問題一口明，審驗材料一手清，辦事手續(xù)一次行”。堅持開門納諫，做到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“零投訴”。設(shè)立投訴意見箱和投訴電話，市局定期采取“實地察看和暗訪檢查相結(jié)合，查閱內(nèi)部資料與群眾投訴舉報查處相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)抽查與聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員檢查相結(jié)合，日常檢查與專項檢查相結(jié)合”的“四結(jié)合”辦法對各服務(wù)窗口進行全面的考評，嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)人員，力爭達(dá)到“零投訴”。實行限時服務(wù)，做到服務(wù)事項“零積壓”。對審批項目實行“急事急辦，特事特辦”，為重點項目實行重點服務(wù)。簡化辦事手續(xù)，對常規(guī)業(yè)務(wù)實行限時辦理，盡量當(dāng)天完成；對于不能當(dāng)天辦理的，與辦事人約定辦理時限。

四、活動步驟

第一階段，宣傳教育（7月中旬）

各窗口服務(wù)單位要結(jié)合本自身工作實際和行業(yè)特點，制定具體的、可操作性強的實施細(xì)則，并召開會議進行學(xué)習(xí)動員，對廣大干部職工和服務(wù)人員進行職業(yè)道德教育、誠信服務(wù)教育、作風(fēng)紀(jì)律教育，明確活動的目的意義、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，進一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，提高參與優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題實踐活動的積極性和主動性。

第二階段，組織實施（7月下旬至8月下旬）

圍繞活動內(nèi)容要求和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際，制定有利于加強職業(yè)道德建設(shè)和提升服務(wù)效能的舉措，采取多種形式，廣泛開展主題實踐活動，重點要做好“四查、四看”：一是查建立完善制度措施情況，看制定出臺的相關(guān)服務(wù)制度規(guī)定和服務(wù)措施是否具有針對性和可操作性，并得到有效落實。二是查文明服務(wù)、誠信經(jīng)營情況，看有無話難聽、事難辦，對服務(wù)對象冷橫硬，欺詐顧客。三是查環(huán)境衛(wèi)生，看有無衛(wèi)生死角，便民設(shè)施是否完備。四是查投訴處理機制情況，看受理投訴渠道是否暢通，解決投訴是否及時有效。

第三階段，督查整改（9月上旬至10月上旬）

對于各窗口服務(wù)單位活動開展情況，市軟建辦將采取聽取匯報、查看資料和明察暗訪等形式進行督查，同時組織和邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員等，對窗口服務(wù)活動進行評議和定期巡查，進一步督促窗口單位查擺問題，分析原因，整改落實。

第四階段，長效管理（10月中旬以后）

各窗口服務(wù)單位要及時總結(jié)實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題實踐活動以來的成效，對存在的問題，要分析原因，提出改進措施，進一步健全規(guī)章制度，落實監(jiān)管責(zé)任，堵塞管理漏洞，形成長效管理機制，使各項工作更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，更加符合人民群眾的利益和意愿。

五、相關(guān)要求

篇（9）

根據(jù)縣政府糾風(fēng)辦《縣2014年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案》的精神，為確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作在我局扎實有效開展。我們首先做好三件事：一是研究制定了《縣人力資源和社會保障局2014年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案》。做到任務(wù)明確，內(nèi)容具體，措施有力，責(zé)任到位；二是召開全系統(tǒng)干部職工會議進行動員部署。今年，我局雖然被列為免評單位，但免評不免建，要求全體干部職工提高對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的思想認(rèn)識，增強參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和自覺性，繼續(xù)再接再厲。三是結(jié)合今年我們?nèi)松缦到y(tǒng)爭創(chuàng)縣級文明單位“三連冠”活動，進一步增強服務(wù)意識、改進工作作風(fēng)、提高辦事效率、嚴(yán)格依法行政，使干部職工樹立“敢為、能為、有為”的工作意識，以一流業(yè)績促進我縣人力資源和社會保障事業(yè)健康發(fā)展，為推動我縣科學(xué)發(fā)展服務(wù)。

二、開門納諫，突出重點，扎實抓好整改提高工作

一是局行評辦和下屬單位分別先后召開了由行風(fēng)評議代表、企業(yè)代表及服務(wù)對象等參加的一系列座談會6場，征詢對勞動保障局及下屬單位在工作效率、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議。二是局領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)各科室的同志和下屬單位負(fù)責(zé)人，主動上門走訪各自服務(wù)對象，一方面征求對我局行風(fēng)建設(shè)的意見，加強相互間的了解和溝通；另一方面深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究，幫助基層解決有關(guān)勞動保障實際問題。三是向服務(wù)單位和服務(wù)對象發(fā)放社會問卷調(diào)查表。共向社會各界發(fā)放社會問卷調(diào)查表100多份，收回93份，整理收集意見建議6條;我們還通過新聞媒體向社會公開了行風(fēng)評議舉報電話，設(shè)置了行風(fēng)評議征求意見箱，加大了社會評議和社會監(jiān)督的力度。四是認(rèn)真受理“12345”投訴件和群眾來信來訪。對“12345”投訴件和來信來訪所反映的問題我們都進行認(rèn)真登記，做到及時受理、及時反饋。到目前為止共受理“12345”投訴件129件、群眾來信來訪21件。五是建立整改檔案，落實整改措施。對反映的意見、建議和征求收集到的意見、建議進行“臺帳管理”，對整改情況實行全方位跟蹤，把整改責(zé)任落到部門、落到分管領(lǐng)導(dǎo)、落到具體經(jīng)辦人，使整改工作落到實處。對收集到的6條意見建議，已全部整改到位。六是組織明察暗訪，促進窗口建設(shè)。今年，我們堅持“以人為本”，突出“為民服務(wù)”，把依法行政和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點放在窗口單位，把深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動，作為作風(fēng)建設(shè)的的重要手段，常抓不懈、常抓常新。一年來，我們共進行四次突擊檢查，重點檢查窗口單位的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋、整改，推動窗口單位不斷提高服務(wù)水平。

三、關(guān)注民生，構(gòu)建和諧，努力開創(chuàng)人力資源和社會保障工作

人力資源和社會保障部門服務(wù)對象千家萬戶，服務(wù)內(nèi)容涉及主要民生。一年來，我們緊緊圍繞縣委中心工作，積極從就業(yè)、保障、維權(quán)等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，努力破解工作中遇到的難題，扎實推進勞動保障民生工程，讓改革開放取得的成果惠及千家萬戶。

就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進。我們積極創(chuàng)新服務(wù)手段，于2014年7月份推出了“搖工作”（搖一搖，找工作）微信服務(wù)平臺，建立以社區(qū)勞動保障平臺為依托，縣就業(yè)中心為補充的動態(tài)崗位信息收集機制，通過手機終端的信息服務(wù)渠道，為求職者提供便捷高效的用工信息服務(wù)。鎮(zhèn)社區(qū)在開通“搖工作”平臺一個月時間內(nèi)，就為5位求職者落實就業(yè)崗位，群眾通過手機就可以獲得相關(guān)就業(yè)信息，方便了群眾，得到求職人員的好評。至10月份，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3325人，完成任務(wù)數(shù)的118.75%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.39%，低于市下達(dá)的2.3%控制目標(biāo)；下崗失業(yè)人員再就業(yè)126人，完成任務(wù)數(shù)的126%，城鎮(zhèn)就業(yè)困難對象再就業(yè)71人,完成任務(wù)數(shù)的129.09%。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作加強。至10月份，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6954人，完成任務(wù)數(shù)的114%。

培訓(xùn)和企業(yè)直補工作全面推進。至10月份，完成農(nóng)民工培訓(xùn)2000人，主要涉及電焊工、裝載車司機、食品加工、計算機操作員、營業(yè)員等工種；組織各類職業(yè)技能鑒定900多人（中級工400人，初級工500人）。高技能人才培養(yǎng)57人，其中：①直接推舉、認(rèn)定高級工5人，技師15人，高級技師5人，②企業(yè)直補高級工32人。

公共就業(yè)服務(wù)不斷完善。至10月份，提供各類就業(yè)崗位4895個，辦理求職登記3221人，介紹成功659人；核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》1125本，籌集慰問金6萬元，慰問下崗困難職工105人。至10月份，為927名就業(yè)困難人員發(fā)放社保補貼73萬元。大力開展小額貸款貼息工作，鼓勵創(chuàng)業(yè)，落實小額貸款貼息申請4人，貸款金額32萬，帶動就業(yè)8人；受理就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補貼2010人，支付社保補貼資金159萬元。

四、社保、醫(yī)保擴面征繳工作平穩(wěn)開展

1、醫(yī)保方面。職工醫(yī)保參保任務(wù)46600人，預(yù)計參保人數(shù)46600人，可完成市下達(dá)任務(wù)。居民醫(yī)保參保任務(wù)40000人，預(yù)計參保人數(shù)48000人，完成市下達(dá)任務(wù)120%。職工醫(yī)保預(yù)計參保人數(shù)46600人，基金收入預(yù)計13525萬元（其中一次性補繳282萬元，統(tǒng)賬7648萬元，個賬5595萬元），基金支出預(yù)計11680萬元，結(jié)余預(yù)計1845萬元，累計結(jié)余預(yù)計11728萬元（其中統(tǒng)賬6061萬元，個賬5667萬元）。居民醫(yī)保預(yù)計參保人數(shù)48000人，基金收入預(yù)計1920萬元，基金支出預(yù)計1400萬元，累計結(jié)余預(yù)計985萬元。為了維護醫(yī)保基金安全，我們還認(rèn)真做好檢查、稽核。檢查定點醫(yī)療機構(gòu)23人次，檢查定點藥店20人次，對2家藥店扣記1.5分，稽核醫(yī)療費用1265萬元，扣減醫(yī)療費32113元。

2、企業(yè)社保方面。今年全縣參保養(yǎng)老保險企業(yè)1031家，參保人數(shù)28350人，完成上級下達(dá)任務(wù)數(shù)28145人的107.28%；征收養(yǎng)老保險費12350萬元，完成指標(biāo)12300萬元的104.41%；為6595名離退休人員發(fā)放離退休金13590萬元；全年辦理退休手續(xù)496人，其中辦理正常退休478人、特殊工種提前退休15人、病殘退休3人。全年工傷保險參保人數(shù)51102人，征收工傷保險基金858萬元，共支出工傷保險基金246.60萬元。全年生育保險參保人數(shù)達(dá)36883人，征收生育保險基金528萬元，共支出生育保險基金182.82萬元。

3、機關(guān)社保方面。截止10月份，全縣329個單位參保人員14826人，其中在職人數(shù)為9661人（其中含行政及參照人員2093人），離退休人員5165人。全縣新增參保人員184人，新增退休人員226人。1-10月份基金收繳18817萬元，發(fā)放離退休費17957萬元，基金結(jié)余860萬元,累計結(jié)余11444萬元。

困難國有集體企業(yè)醫(yī)保參保和申報認(rèn)定工作順利開展。10個主管局60家（集體47家，國有13家）企業(yè)申報困難企業(yè)認(rèn)定，共有職工3844人，其中在職1523人，退休2321人。對申報材料認(rèn)真審核，并抽查4家有正常經(jīng)營收入的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定小組研究確定，除百貨公司（在職職工38人，退休職工66人）外，其他59家企業(yè)（在職職工1485人，退休職工2255人）都認(rèn)定為困難企業(yè)。

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作認(rèn)真開展。到今年10月，共審核被征地農(nóng)民社會保障審核材料31批次，被征用耕地3880.29畝，歷年累計審核140批次，歷年累計被征用耕地17163畝；到9月底實際發(fā)放養(yǎng)老保障11946人，歷年累計發(fā)放保障金3438.775萬元；歷年累計基金結(jié)余39347.16萬元。

城鄉(xiāng)保續(xù)保繳費工作順利。2014年，我們將續(xù)保繳費工作作為工作的重中之重，通過各方面的努力，我縣繳費任務(wù)提前完成，在全市中率先達(dá)到90%及以上的目標(biāo)。截至10月底，全縣已參保人員273477人，本年新增參保6379人，參保率達(dá)97%；本年度已繳費185230人，繳費率達(dá)93.36%，收繳保費2277.41萬元，財政補助5799.35萬元；歷年累計收繳保費8053.92萬元，財政補助18436.07萬元；本年度已領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇76489人，發(fā)放率達(dá)100%，已發(fā)放養(yǎng)老金3865.03萬元；歷年累計發(fā)放14149.33萬元，滾存基金結(jié)余12806.9萬元。

協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作力度進一步加大。加強涉及勞動報酬、集體勞動爭議，特別是重大拖欠農(nóng)民工工資案件的審理，提高辦案質(zhì)量和效率，今年對2起多次通知不予整改的企業(yè)予以行政處罰。至10月份，共對155家用人單位發(fā)出審查通知，已審查基本合格44多家。通過書面審查、投訴舉報監(jiān)察和專項大檢查等方式，共檢查用人單位226家次，糾正違規(guī)18項，補簽勞動合同1100份，查處欠薪案件12起，為1840人次追回被拖欠克扣工資1196萬余元；參與處理突發(fā)事件1起，涉及農(nóng)民工235人。

篇（10）

中心始終把政務(wù)公開作為重點工作，加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度，保證了三個到位。一是領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識到位，每個班子成員充分認(rèn)識到推行政務(wù)公開是實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)；是堅持和發(fā)展社會主義民主，建設(shè)社會主義政治文明，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求；是落實依法治國基本方略，推進依法行政，建設(shè)法治政府的重要舉措；是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。政務(wù)服務(wù)中心作為全市政務(wù)公開的重要載體和有效形式，更能夠充分認(rèn)識其重要性，并擺上重要的議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。二是領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制到位。為建立與政務(wù)公開相適應(yīng)的高效廉潔的運行機制，形成完善的政務(wù)公開制度規(guī)范，完善領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制、監(jiān)督機制。建立了中心主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、落實專人負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。今年下半年由于換屆涉及領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，我們及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，確保了政務(wù)公開工作的連續(xù)性。[找材料到文秘寫作網(wǎng)-文秘寫作網(wǎng)網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點！]三是工作落實到位。中心根據(jù)新的情況和形勢，不斷創(chuàng)新工作。為確保工作落實，中心把政務(wù)公開工作作為窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)窗口考核的重要指標(biāo)，對考核中反映出來的問題，要求服務(wù)窗口和窗口單位及時整改。同時，將政務(wù)公開工作納入了建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系之中，作出長遠(yuǎn)規(guī)劃。

二、深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識

今年以貫徹《*政務(wù)公開規(guī)定》為重點，組織全體工作人員特別是新進工作人員深入學(xué)習(xí)《*政務(wù)公開規(guī)定》、《行政許可法》、《*實施行政許可規(guī)程》及市政府關(guān)于加強政務(wù)公開工作的通知，增強政務(wù)公開的主動性，提高政務(wù)公開水平。

三、調(diào)整項目、完善服務(wù)

中心成立以來堅持對項目進行動態(tài)管理，根據(jù)運行情況及經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r調(diào)整項目。今年結(jié)合貫徹《*政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》，擬定新設(shè)服務(wù)窗口4個，新進服務(wù)項目31個，待市政府審定后付諸實施。通過窗口和項目調(diào)整，進一步完善了中心的服務(wù)功能，使全市絕大多數(shù)行政許可、行政審批項目在中心集中受理和辦理，并得到全面、及時公開。目前，中心有21個服務(wù)窗口對全市企業(yè)和社會開展173個項目的行政審批和政務(wù)服務(wù)工作。今年1至10月，中心共受理各類證（照）辦理等服務(wù)事項73037項，辦結(jié)73002項，辦結(jié)率99%。

四、突出特色，充實內(nèi)容

政務(wù)服務(wù)中心是我市政務(wù)公開的重要陣地、對外開放的窗口。為此，中心立足實際，嚴(yán)格執(zhí)行《政務(wù)公開目錄》，依此規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容：一是加強了服務(wù)大廳辦事項目的公開。本著便于群眾辦事和監(jiān)督的原則將進入中心的所有服務(wù)項目按照項目名稱、實施主體、法定依據(jù)、辦事程序、申報材料、承諾時限和收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等內(nèi)容在觸摸屏公布，[找文章還是到文秘寫作網(wǎng)，更多原創(chuàng)！]方便群眾查詢。服務(wù)大廳便民桌上分別展示基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、房地產(chǎn)開發(fā)項目和工商注冊登記并聯(lián)審批流程圖，集中受理的服務(wù)項目目錄，**市第一、二批取消和保留的服務(wù)項目（即市政府9號令、10號令），省政府取消的122項收費文件等等內(nèi)容。國土、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、林業(yè)和勞動社保等窗口還根據(jù)自己的特色和工作需要分別制作了專門的公開欄，展示在中心大廳各顯要位置。中心每個窗口同時將服務(wù)指南、項目審批所依據(jù)的法律法規(guī)、收費項目的收費許可、申請書示范文本等展示在服務(wù)柜臺上面，并制作了告知單。二是豐富了網(wǎng)上公開內(nèi)容。一方面，中心局域網(wǎng)數(shù)據(jù)庫公開了窗口的辦件情況（接件、取件和收費情況），中心的學(xué)習(xí)講座、管理方面的規(guī)章制度和考核情況等也在上面公布，實行信息互通，資源共享。另一方面，市政府門戶網(wǎng)站設(shè)置了行政服務(wù)內(nèi)容，將納入中心的項目分部門對外公布，在政府文告上面公布政府9號令和10號令。三是內(nèi)部管理方面的公開。中心制作了工作人員形象展示欄，實行配證上崗，身份（黨團員、工作部門、職務(wù)名稱）公開，辦件情況和考核情況也展示于服務(wù)大廳。

五、堅持和完善政務(wù)公開的各項制度

加強制度建設(shè)，嚴(yán)格按制度辦事，保障政務(wù)公開規(guī)范運行。一年來，中心在認(rèn)真執(zhí)行首問責(zé)任制、實施行政許可一次性告知制、實施行政許可公示制、實施行政許可投訴舉報辦法等一系列政務(wù)公開制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合貫徹《*政務(wù)公開規(guī)定》，認(rèn)真落實川辦發(fā)[20*]34號文件精神，著手建立政務(wù)公開審核制度、依申請公開制度、政務(wù)公開評議制度和政務(wù)公開責(zé)任追究制度。