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1.審查醫院崗位責任制度。會計、出納、收費員、核算員、稽核員的崗位職責要嚴格劃分清楚,以便互相牽制,嚴密手續,堵塞漏洞。
2.審查醫院程序控制制度。經濟業務是否嚴格按照申請、審核、復核、支付的程序辦理貨幣資金業務,重大貨幣資金的支付是否實行集體決策。
3.審查醫院的預算控制制度,通過年度預算對醫院的收支進行總體控制,對預算執行情況定期分析、研究。
4.審查是否加強對銀行予留印鑒的管理。財務專用章由專人保管,個人名章由本人或其授權人員保管,嚴禁一切保管支付款項所需的全部印章。
(二)醫院貨幣資金收入業務的審計
醫院日常的貨幣資金主要來源于門診收入、住院收入、其他收入以及病人預交費、往來款項、財政補助收入及專項資金補助收入。收入業務是否正確,要以收入手續是否嚴密為重點。認真審查原始憑證,從貨幣資金的流入點審查,從中發現收入可能的問題。
1.審查是否嚴格執行國家結算制度的有關規定,通過銀行結算的業務檢查是否收取了現金。
2.審查有無套用結算帳戶現象。如利用醫院的銀行帳戶辦理業務,以現金換取轉帳支票或通過銀行匯款。
3.審查有無挪用現金的現象。每天取得的貨幣資金是否設專人核對其準確性,入帳是否及時。
4.審查有無偷梁換柱的方法,兩次填寫發票,一大一小,從中竊取現金。
5.審查有無銷毀收據進行貪污的現象。清查醫院已使用過的收據是否有缺本缺頁的情況;核對是否如數入賬;有無異?,F象,查明原因。
6.審查先進或支票送存銀行情況及銀行收帳情況,防止將收入款不入銀行存款記入往來帳,日后將應收帳款轉為壞帳,或將正常業務收入取得銀行存款記入往來帳,等到時機成熟,貪污挪用。
(三)醫院貨幣資金支出業務的審查
要做到“四審四看”:一審支付申請,看是否有預算、有合同、有理有據、專款專用;二審支付程序,看審批程序、金額、權限是否正確,審批手續是否完備;三審支付稽核,看稽核工作是否到位;四審支付辦理,重點審核藥品、耗材、設備、基建維修等項目支出,看是否按審批意見和規定程序、途徑辦理,是否及時登記現金和銀行存款日記帳。
1.審查有無違反結算規定,將應通過銀行轉帳結算的經濟業務支付了現金。
2.審查有無不按審批程序支付現金現象,如出納人員私自支付現金。
3.審查有無單位和個人套取現金的問題,將不屬于本單位經濟往來的款項轉到本單位帳戶套取現金。
4.審查支付現金的憑證是否符合制度規定,單據是否有涂改、挖補、刮擦等痕跡。
5.審查有無虛報冒領,重復支付的現象,如報銷出差補助天數,可用車票往返時間、住宿天數核對。
6.審查有無虛構偽造單據、竊取現金的貪污行為。審查購物發票時,一定要注意驗收手續是否齊全。
7.審查因公借款是否符合制度規定。
8.對銀行存款支出憑證的審查,主要審查醫院簽發的支票及銀行劃撥的款項情況。每一筆銀行存款的重大支出必須事先提出用款申請并經主管人員的審批,支出只能用于事先核準的用途和目的。付款單位是否和發票出據單位的簽章相吻合。
(四)醫院庫存現金審計
清查庫存現金,一般采用盤查法,由被審單位的主管會計和出納員在審計人員的監督下進行盤點。審計時應注意以下事項:
1.清查庫存現金,應采取突擊盤查法進行,以防臨時抵補湊數,搪塞漏洞。
2.清點庫存現金時,如發現差錯,要立即查明情況和原因。
3.發現白條、不合法憑證抵庫存及帳外“小金庫”時,要認真查明原因及來源和用途;盤點現金時要同時盤點有價證券。
(五)醫院銀行對帳及客戶對帳的審計
審查醫院是否每月至少進行一次單位與銀行的對帳。對于未達款項,要核對銀行調節表,并使未達帳項在下期銀行對賬單中得到證實;對于登帳錯誤,應查明原因,及時予以調整處理。同時單位與客戶之間的對帳,每年至少核對一次,確保貨幣資金支付合理,回收及時、足額。二、貨幣資金的控制制度
(一)制定貨幣資金內部控制目標
1.貨幣資金的安全性。通過良好的內部控制,確保醫院貨幣資金安全,預防被盜竊、欺詐和挪用。
2.貨幣資金的完整性。即檢查醫院收到的貨幣是否已全部入賬,預防私設小金庫等違法行為出現。
3.貨幣資金的合法性。即檢查貨幣資金取得、使用是否符合國家財經法規,手續是否齊備。
4.貨幣資金的效益性。通過報告本期貨幣資金收入、支出、結存情況,對下期貨幣資金的流入、流量進行預測和推算,合理調度貨幣資金,使其發揮最大的效益。
(二)實行貨幣資金的預算控制
貨幣資金預算提供了控制醫院日常大額貨幣資金流動的主要依據,也是評價醫院對貨幣資金管理成績的考核標準和重要手段。目前大部分醫院都實行了部門預算,增加了資金運行的透明度。??顚S?,從制度上、管理上防止擠占和挪用現象的發生。
(三)實現不相容職務相互分離控制
理順財務管理關系,建立職務分工控制制度,從組織機構設置上確保資金流通安全。建立內部監督制約機制,資金管理人員要實行不相容職務相互分離制度,合理設置收費員、核算員、出納、會計及相關的工作崗位,職責分明、相互制約,確保資金的安全。對于重要貨幣資金支付義務,應當實行集體決策和審批,并建立責任追究制度,有效防范貨幣資金被貪污、侵占、挪用。
(四)實行統一財務管理,防范資金風險
要嚴格執行一個單位只能設置一個財務機構的管理規定;建立健全醫院內部財務、會計管理制度,根據不同的崗位制定相應的工作職責以及考核辦法;醫院的一切收支一律納入財務統一核算,嚴格禁止帳外帳和“小金庫”現象;樹立風險意識,從源頭上防止貨幣資金被擠占、挪用、盜竊等發生,從制度上對可能出現的財務風險和經營風險加以防范和控制。
貨幣資金的控制要點概括地說,應把好“一關”,管住“七點”。
(一)“一關”
即把好貨幣資金支出關。節流等于開源,控制非法和不合理的資金流出,等于為單位帶來了等量資金流入。一個持續經營的企業在每天若干筆資金的支付中,如何判定哪筆支出合法、合理,而哪筆支出有問題呢?關鍵的一點是看支出程序是否合法、合理。具體來說,就是要搞清楚這筆錢為什么要出去,又是怎么出去的。為此要做到“四審四看”。即:一是審支付申請,看是否有理有據;二是審支付程序,看審批程序、權限是否正確,審批手續是否完備;三是審支付復核,看復核工作是否到位;四是審支付辦理,看是否按審批意見和規定程序、途徑辦理,出納人員是否及時登記現金和銀行存款日記賬。
(二)“七點”
1.管住貨幣資金的流入點
就是要搞清楚錢是從哪兒來的,以什么形式來的,來了多少,還缺多少,沒來的錢怎么辦。同時,對已取得的貨幣資金收入必須及時入賬,不得私設小金庫,不得賬外設賬,嚴禁收款不入賬。
2.管住銀行開戶點
對銀行賬戶的開立、管理等要有具體規定。這里需要特別提示的是一些單位為了達到不可告人的目的,以各種理由在同一銀行的不同營業網點開立賬戶,或者同時跨行開戶、多頭開戶、隨意開戶。更有甚者,將單位公款以職工個人名義私存銀行為搞“小金庫”提供方便。因此,按照有關規定,應及時、定期對銀行開戶點進行認真清理和檢查。
3.管住現金盤存點
現金是流動性最強的資產,由于它使用方便,也一直是犯罪分子最“青睞”的對象。在現階段很多單位的日?,F金盤點工作基本上都是由現金出納人員自行完成的,應改進這項制度,至少應增加其他第三者參與盤點或監盤的內容,保證現金賬面余額與實際庫存相符,不出紕漏。
4.管住銀行、客戶對賬點
一切貪贓枉法行為都喜歡秘密、黑暗,都怕見陽光,怕公開。對賬就是公開,就是使雙方或多方經濟交易事項明朗化。一般而言,單位與銀行之間的對賬較有規律,按照有關規定,每月至少要核對一次。相比之下,單位與客戶之間的對賬難度要大得多。一是因為社會信用危機的普遍存在,使得逃債的行為時有發生;二是客戶分布天南地北,相隔遙遠,比較復雜,客觀上也增加了對賬的實際困難。因此,應加強與異地和同城單位之間往來款項的核對,確保貨幣資金支付合理、回收及時、足額。
5.管住票據及印章保管點
各單位要明確各種票據的購買、保管、領用、背書轉讓、注銷等環節的職責權限和程序,并專設備查登記簿,防止空白票據的遺失和被盜用,備查簿需作為會計檔案加以管理。同時,單位必須加強銀行預留印鑒的管理,并且嚴禁由一個人保管支付款項所需的全部印章。要始終堅信,制度約束比個人的自覺性更可靠、更有效。
6.管住督促、檢查點
任何人或多或少都可能有些惰性,任何制度也或多或少有些漏洞。因此,加強對與貨幣資金有關的人員和制度的督促檢查很有必要。對監督檢查過程中發現的問題應當及時采取措施,加以糾正和完善。
7.管住財會人員的任用點
財會人員要具有政治思想好、業務能力強、職業道德好的良好素質,還要具備從業資格和任職資格。同時,要建立定期換崗、輪崗制度,防止一個人在財會部門長時期做同一個工作,這樣既可使財會人員能學到新的業務,掌握新的知識,經驗更加全面,閱歷更加豐富,綜合能力進一步提高,又使常年不“挪窩”易滋生的懶散習氣和小團體勢力得以克服和抑制。二、貨幣資金會計控制方法
(一)不相容職務相互分離控制
這種控制方法要求單位按照不相容職務分離的原則,合理設計會計及相關工作崗位,明確職責權限,形成相互制衡機制。以貨幣資金支付會計控制環節為例,貨幣資金支付的授權批準、實際辦理、會計記錄、稽核檢查及與該項貨幣資金支付直接有關的業務經辦等崗位必須相互分離、相互制約,不能一人多崗,身兼數職。也就是說,任何單位不能由一個人辦理貨幣資金業務的全過程。
(二)授權批準控制
這種控制方法要求單位明確規定會計及相關工作授權批準的范圍、權限、程序、責任等內容,單位內部的各級管理層必須在授權范圍內行使職權和承擔責任,經辦人員也必須在授權范圍內辦理業務。授權分為一般授權和特殊授權。一般授權是指日常狀況下對正常經濟業務事項的授權,具有一定的規律性和穩定性。特殊授權是指特殊、緊急情況對正常或非常經濟業務事項的特別授權,常為應急所用。這種授權方式具有一定的靈活性,但也常常蘊含較大的風險,一般都較謹慎。此外,對于重要的貨幣資金支付業務,應當實行集體決策和審批,并建立責任追究制度,以有效防范貨幣資金被貪污、侵占、挪用。
(三)會計信息系統控制
(二)測試貨幣資金內部控制運作通過檢查證據、實地考察等程序,結合A公司實際執行的資金管理流程,測試貨幣資金的內部控制,判斷現有的內部控制程序可以信賴,內部控制需要完善,主要存在“部分現金收支無審批流程、網銀付款授權額度不合理、POS機管理存在風險、月度資金預算流程需完善”等缺陷。
(三)評價貨幣資金內部控制水平A公司現有制度規定、實際執行和業務抽查中,發現貨幣資金內部控制比較健全,但存在一定的薄弱環節,因此確定該公司的貨幣資金內部控制風險為中等。
(四)貨幣資金的經濟性情況A公司從2012年開始啟用山經資金預算系統,2012年資金預算支出總體執行率111.13%,2013年資金預算支出總體執行率104.01%,2012年資金預算偏差較大,公司多次進行資金分析和預算管理,并采取有效措施,2013年預算執行率得到提高,資金支出預算執行率偏差在5%之內。公司根據生產經營實際,及時調整資金預算,提高資金預算執行率。通過資金支出預算執行分析,公司貨幣資金管理的經濟性較好。
(五)貨幣資金的效率性情況A公司根據行業上級公司統一要求,實行資金收支兩條線,資金由行業上級公司統一調度使用,現有資金管理模式比較合理。貨幣資金內部控制流程中的部分崗位職責存在重復現象,職責不清,且未見崗位激勵機制。抽查2012年9月銀行支出戶的銀行未達,發現存在單據傳遞不及時、部門之間協作待完善的現象。通過職責分工、激勵機制和內部部門之間協作方面,確定貨幣資金管理的效率性為中等。
(六)貨幣資金的效果性情況A公司2012年度績效考核評審105.66分,2013年度績效考核評審110.55分,完成了年度績效目標,其中涉及資金管理的財務指標均已超額完成。貨幣資金管理完成了年度預算,達到了貨幣資金管理的效果性。
(七)貨幣資金管理潛力分析通過對A公司兩年的貨幣資金內部控制情況和貨幣資金效益審計,審計組認為以下兩個方面有潛力:1.貨幣資金管理的健全性和合理性,若扣除其他人為因素,公司根據實際情況及時修訂制度,優化資金管理流程,貨幣資金的內部控制情況會有較大的改善。2.貨幣資金的效率性,通過完善崗位職責,建立崗位激勵機制,加強部門之間溝通協作,資金管理效率性會大幅度提高。
二、存在的問題和審計建議
(一)現有貨幣資金管理制度比較陳舊,和正在執行的貨幣資金管理流程脫節,建議及時修訂制度,完善資金管理流程。
(二)實質性抽查中發現部分現金收支無審批流程、網銀付款授權額度不合理、POS機管理存在風險、月度資金預算流程需完善等現象,建議梳理資金管理流程,規范過程控制,加強日常資金收支管理,將內部控制落實到實處。
(三)資金管理部分崗位職責存在重復現象,且由于人員更換和輪崗,原有崗位職責和現有實際職責不一致,建議根據實際情況,結合行業資金管理要求,制定切實可行的崗位職責。
(四)部分單據傳遞不及時,建議加強資金管理部門和業務部門之間的溝通和協作,互通信息,按時進行賬務處理。
三、審計評價
A公司能夠按照資金管理規定,制定貨幣資金管理制度,規范業務流程,加強貨幣資金的內部控制。通過貨幣資金支出預算控制,提高貨幣資金管理的經濟性;通過資金收支兩條線管理模式、崗位職責分工、加強部門之間協作,提高貨幣資金管理的效率性;通過完成財務績效指標從而促進公司績效考核指標完成,達到了貨幣資金管理的效果性。通過貨幣資金內部控制管理,提高了貨幣資金管理的效益,促進了公司經營指標穩步提升。
第一,企業的經濟效益一直是備受關注的焦點,如何對企業展開效益評價,效益審計應運而生。適應形勢發展要求,大力開展效益審計可以說是形勢所迫,大勢所趨。同時是審計工作的創新和發展,更是全體內部審計人員維護和保障企業經濟可持續發展應盡的職責。
在我國,中小企業的最大特點就是家族式的經營方式。這類企業在創建的初期,往往都是依靠家庭或家族成員共同經營打天下的,所以其所有權和經營權大都控制在其家庭或家族成員的手中。另一方面,出于某些方面的考慮,這類企業的所有者都會選擇自己人來管理一些重要部門,特別是作為直接掌握整個企業的貨幣資金的崗位——出納,絕大部分的老板會啟用自己的親戚。
中小企業的這種所有權與經營權的密不可分,導致企業內部管理比較混亂,報銷審批制度不嚴,容易出現貪污舞弊現象。
2.會計、出納崗位職責劃分不清,缺乏監督和牽制機制
中小企業由于規模小、業務頻繁、會計核算簡單、會計制度不健全,同時企業老板出于管理成本的考慮,往往要求財務人員“一個蘿卜幾個坑”,有的企業出納除了辦理涉及現金、銀行存款的本職業務外,同時還兼保管銀行存款全套印鑒、審核會計憑證等會計業務,而有的企業會計,偶爾也收取現金,一個人辦理有關現金業務的全過程。加上財會人員素質參差不齊,會計、出納崗位職責劃分不清,缺乏監督和牽制機制,甚至有時一人身兼數職,混崗和職能的交叉最容易引起貨幣資金的挪用和侵吞。
3.會計人員素質參差不齊,造成會計資料亂、漏的現象
中小企業所有者的“任人唯親”,導致會計人員素質普遍較低,有的會計人員“半路出家”,業務不精通,方便那些“有心人”利用各種手法貪污現金。比如:利用工作之便,少開收據,隱瞞收入;涂改原始憑證的金額,達到多支出的目的。
4.缺乏健全的貨幣資金內部控制制度
中小企業的貨幣資金管理出現混亂的根源,除了其本身經營特點之外,更重要的是在企業內部缺乏貨幣資金控制制度。一個企業的財務規章制度是否健全,貨幣資金的內部控制制度是否嚴格,直接影響到企業的貨幣資金能否健康運轉,關系到企業的財產能否安全無恙。
二、解決問題的對策
1.建立貨幣資金內部控制制度
(1)建立不相容職務崗位分離制度。不相容職務是指企業里某些相互關聯的職務,如果集中于一個人身上,就會增加發生差錯和舞弊的可能性,或者增加了發生和舞弊以后進行掩飾的可能性。這是中小企業建立相互約束機制的基礎。就會計部門來講,出納和會計這兩個職務,不能由同一人擔任,即:出納只負責貨幣資金的收付、保管各種空白收據、支票、發票等,不能兼任會計審核、會計檔案保管和登記債權、債務、收支、費用等分類賬、總賬的工作,應該根據分工原則,盡量地將涉及到現金的業務由不同的人員來完成,避免只由一個人去辦理貨幣資金業務的全過程。如果企業的確人手有限,也應保證實行錢賬分管,即管錢的不管賬,管賬的不管錢。此外,中小企業還應該注意以下幾種職務之間的分離:授權批準職務與執行業務職務,業務經辦職務與財產保管職務;財產保管職務與會計記錄職務。
(2)建立授權審批制度,各司其職,杜絕一條龍作假的現象。
貨幣資金支出審批手續的規范化、制度化,既可減少某些不必要的支出,也可以防止侵吞和挪用行為發生。具體可以包括:①授權權限,即審批人應當根據批準制度的規定,在授權范圍內進行審批;②授權批準程序,企業的有關部門或個人在用款時,應當向審核人(會計主管)提交支款申請書,注明款項的金額、用途、支付方式等,并應附有關的合同或送貨清單、簽驗貨證明等。審核人應對該申請的真實性、合法性進行審核,并核實該筆業務的手續及相關單證是否齊備,金額計算是否準確,支付方式、支付單位是否妥當等,對不符合規定的支付申請,審核人應當不予辦理;接下來,審批人(企業負責人)應當對審核后的支付申請批復,最后交給出納人員辦理支付手續。
當然,在這一整個過程中,必須要具備一個主要的前提,那就是除了要建立不相容職務崗位分離制度以外,還應當加強企業的內外部監控。
(3)建立健全的貨幣管理制度。
a.做好企業的資金收支預算企業的生產經營活動,主要是通過貨幣資金的流通(流入與流出)來實現的。編制資金收支預算的目的,就是要按照企業的生產經營要求,對企業的貨幣資金流入流出先做一個預先的安排,盡可能使企業保持暢通的資金渠道,從而保證生產經營的正常運作。
b.合法地辦理現金收支業務
中小企業應該針對企業自身的特點和會計人員的設置情況,對經濟業務采取一系列措施和方法,建立一套符合實際情況的資金收支業務流程,以保證會計記錄的真實性、完整性和正確性,同時,也使貨幣資金業務的會計處理更為程序化和規范化。
收入貨幣資金的途徑,一是通過銀行,二是直接收取現金。由于通過銀行收款的業務受到銀行的直接監督,起到了外部控制的作用,客觀上能夠減少和堵住貨幣資金收入業務中的漏洞,企業只需把重點放在銀行票證的管理與銀行的及時核對上,就能有效地保護貨幣資金的安全。因此,貨幣資金收入業務的內部控制制度設計,主要是現金收入業務。
一般情況下,企業的現金收入主要靠銷售貨物取得現金和回收欠款取得現金。由銷售貨物取得現金,多數是那些零星銷售行為,凡發生這類收現金的業務應該先由出納開具收款憑證(收據或發票),再傳遞到會計那里加蓋財務專用章,出納再根據收款憑證的顧客聯收取現金。業務發生后,收取的現金應于當日存入本企業的銀行賬戶,存單回執應由會計人員復核簽字,并附上收款憑證的入賬聯,盡量在當天進行賬務處理?;厥涨房顦I務也可以參照這個程序來辦理,總之,就是要使開票和收款工作分離,且不論采用什么方式收取現金,在強調原始憑證作用的同時,都必須充分利用賬簿的功能,按規定及時登記現金日記賬和現金總分類賬,并加強兩者之間的核對工作。中華會計網
目前,許多企業辦理財務開支大都先由企業負責人審批后,再由會計審核記賬,我認為,企業開支的原始憑證不合法、不規范、白條入賬、貪污挪用等違法會計行為屢禁不止,一個很重要的原因就是這種“自上而下”的票據審批程序造成的。如果將這個程序的順序調整一下,先由會計人員對原始憑證的真實性、完整性、合法性進行審核,再經企業負責人審查該筆開支是否與經營業務有關,是否同意開支,變“事后監督”為“事前監督”,這樣才有利于發揮會計的監督職能,及時有效地打擊違法行為。
(4)建立票據與印章的管理制度。
票據和印章的管理對一個企業來講是貨幣資金業務得以正常進行的保證,有了票據和印章,就可以支配企業的貨幣資金運動。所以,企業應當明確各種票據的購買、保管、領用、注銷等環節的職責權限和程序,并設置專門的登記簿進行記錄:購入票證時及時登記,妥善保管;詳細登記用途;領用時必須按編號順序使用;防止空白票據的遺失和被盜用。同時,還要加強對銀行預留印鑒的管理,在實際操作中,一般是由出納保管空白支票和個人私章,財務專用章由會計或其他授權人員保管。嚴禁只由一個人保管全套銀行印鑒和空白票據。
(5)加強對會計人員的法制教育,提高會計人員的業務水平。
企業的經營活動離不開人這個主體,要保證貨幣資金的安全和運作暢順,就必須保證貨幣資金業務崗位人員的素質。企業的會計人員必須要有《會計從業資格證》,這是對從事會計工作人員的最起碼的要求。對貨幣資金崗位的人員進行定期換崗,并應當鼓勵會計人員多學習相關知識,定期參加后續教育,不斷提高業務水平。
2.檢查監督制度的執行力度
建立相應的內部審計制度,是檢查監督企業貨幣資金內部控制制度的一種特殊形式。它是企業內部經營活動和管理制度是否合理、合法和有效的獨立評價機構,在某種意義上講也可以稱為是對其他內部控制的再控制。中小企業出于管理成本的考慮,一般不設置專門的內部審計部門,所以中小企業的內部審計控制,可以定期聘請注冊會計師對企業的賬目進行審核,看是否存在錯誤和營私舞弊的現象。在日常的工作中,應該加強以下兩點的控制:
(1)對現金實行突擊盤點。
據了解,許多中小型企業只在年末(每年的12月31日)進行一次現金的定期盤點,由出納盤出現金的實存數額,會計復核,并與總賬的現金數額進行比較,看二者是否一致,然后填制(現金盤點表》。中小企業的老板應該重視對現金的內部控制,采取經常性的突擊盤點,并且增強會計人員的責任感,把這件事情落實到位,及時發現和處理現金收支保管中存在的問題。這樣,現金的安全才能得以保障。
投資是指企業為通過分配來增加財富,或為謀求其他利益而將資產讓渡給其他企業所獲得的另一項資產。近些年來我國證券市場的發展為企業創造了良好的投資渠道和投資環境,與此同時,稅法也對企業投資所得提出了納稅上的要求。為了規范投資的會計核算和相關信息的披露,我國財政部于1998年6月24日了一項具體會計準則—《企業會計準則—投資》(以下簡稱投資準則),并在1999年1月1日起暫在上市公司施行;在實施了兩年后,2001年1月18日根據在執行過程中出現的一些問題對其中一些方面作了修訂,經修訂后的投資準則自2001年1月1日起暫在股份有限公司施行。該項準則對于規范投資業務的核算起到了十分重要的作用,但是在研究過程中筆者發現該準則中仍然存在著一些問題,本文擬就以下幾個問題展開探討。
一、關于投資成本的確定
投資準則中規定:“初始投資成本是指取得投資時實際支付的全部價款,包括稅金、手續費等相關費用。但實際支付的價款中包含的已宣告但尚未領取的現金股利,或已到付息期但尚未領取的債券利息,應作為應收項目單獨核算。”
上述規定對于股票投資的核算以及在發行日和付息日購進的債券不會出現什么問題,但是對于發行日后至到期日前這段時間購進的債券的核算就會出現問題,請看以下的例子。
例:某公司2001年6月1日以銀行存款525000元購入A公司當年1月1日發行的面值為500000元的三年期公司債券,該債券年利率為12%,每年1月1日與7月1日各付息一次。
上例若按上述投資準則規定相應的賬務處理為:
1.假設為短期投資,則應作分錄:
借:短期投資—債券投資525000
貸:銀行存款525000
2.假設為長期投資,則應作分錄:
借:長期債權投資—債券投資(面值)500000
—債券投資(應計利息)25000
貸:銀行存款525000
上述處理從投資準則字面分析,應是無可爭議的,但筆者認為這種處理方法不符合實質重于形式的原則。企業所支付的全部價款中包含的利息25000元,在一個月后(2001年7月1日)就可以收回,其本質上屬于應收利息流動資產,卻計入“短期投資(或長期投資)”賬戶與其他手續費、溢折價等項目相混淆,其理由不外乎是受到利息按期計算的外在法律形式影響的結果。此種做法對于短期投資還有些道理,因為短期投資不一定持有到期,有可能在2001年7月1日前就轉讓收回投資了,所以這25000元有可能不是以利息的形式收回的。但是對于長期投資而言上述處理方法顯然不太合理因此,筆者認為在購買長期債券時正確的做法應該是:
借:長期債權投資—債券投資(面值)500000
應收利息25000
貸:銀行存款525000
根據以上分析,“投資準則”中關于初始投資成本確定的表述應更正為:“初始投資成本是指取得投資時實際支付的全部價款,包括稅金、手續費等相關費用。但實際支付的價款中包含的已宣告但尚未領取的現金股利,或長期債權投資—債券投資尚未領取的債券利息,應作為應收項目單獨核算?!边@樣,使債券的應收利息,服從其經濟實質,而不以是否到付息期的外在形式為標志,遵循了實質重于形式原則。
二、關于長期債券投資相關費用的核算
所謂相關費用指的是進行投資時所要交納的稅金及手續費等,投資準則中關于長期債權投資的債券費用的會計處理的表述為“債券投資成本中包含的相關費用,可以于債券購入后至到期前的期間內在確認相關債券利息收入時攤銷,計入損益;也可以于購入債券時一次攤銷,計入損益?!?/p>
以上表述筆者認為不夠明確,其中的“計入損益”具體指的是哪個損益科目準則沒有指明。而在2000年12月29日頒布的《企業會計制度》(以下簡稱新制度)中明確規定長期債券投資“如所支付的稅金手續費等相關費用金額較小,可以直接計入當期財務費用,不計入初始投資成本”。那么,損益科目是否就是“財務費用”呢?筆者認為這里存在著一些矛盾,這些矛盾主要體現在以下幾個方面:
首先,財務費用科目在新制度中規定的核算范圍是“企業為籌集生產經營所需資金等而發生的費用”。而投資行為是屬于生產經營以外的業務,為其所發生的相關費用顯然不屬于財務費用的核算范圍,計入財務費用必然會虛減營業利潤。
其次,在新制度中對于金額較大的長期債券相關費用規定在債券取得時計入“長期債權投資—債券投資(債券費用)”明細科目中,并在債券存續期內,于計提利息、攤銷溢折價時平均灘銷,計入損益。這里,利息與溢折價的攤銷都是計入投資收益項目,債券相關費用從本質上類似于溢折價,理應也計入投資收益。
因此,筆者認為長期債券投資相關費用不管金額大小、是否需要攤銷最終都要計入“投資收益”項目,以正確核算投資損益。
三、關于長期投資減值準備的提取
在投資準則中規定“企業應當定期對長期投資的賬面價值逐項進行檢查,至少每年年末檢查一次。如果由于市價持續下跌或被投資單位經營情況變化等原因導致其可收回金額低于投資的賬面價值,應將可收回金額低于長期投資賬面價值的差額,確認為當期投資損失?!?/p>
以上規定一方面抵消了當期的凈收益,另一方面增加了投資的減值準備,備抵調整了作為資產的長期投資的賬面價值,充分體現了謹慎性原則,但是該規定存在兩個方面的問題,這兩個方面的問題是:
第一,由于市價持續下跌或被投資單位經營情況發生變化所導致的投資價值下降一般而言是永久性的下跌,并非一時所致,以后的回升具有很大的不確定性。價值下跌的金額與若干期間有關,而在會計處理方法上把全部跌價損失都由當期投資收益承擔,顯然有失配比原則。因為配比原則要求“企業在進行會計核算時,收入與其成本、費用應當相互配比”,會計原則這個大系統中不可避免地會存在內部的矛盾和沖突,因此相當一部分會計實務很難使謹慎性原則與配比性原則相互一致、相輔相成。對一些會計事項在會計處理方法的選擇上遵循了謹慎穩健的思想往往就淡漠了配比原則的精神。反之,符合了配比原則的要求卻會違背穩健原則的宗旨。這就使得會計政策的制定者在制定準則時面臨著兩難的選擇。同時也使會計實務工作者在做出職業判斷時同樣也面臨著兩難選擇。
第二,該規定實際操作起來卻十分困難,最困難的是是這里的“可收回金額”的確定,準則里的可收回金額是指“企業資產的出售凈價與預期從該資產的持有和投資到期處置中形成的預計未來現金流量現值兩者之間的較高者,其中,出售凈價是指資產的出售價格減去所發生的資產處置費用后的余額?!痹摫硎鲋械某鍪蹆r格難以確定,因為我國大部分的的長期投資沒有一個明確的市場價,所發生的資產處置費也只能根據會計人員的職業判斷來估計一個金額,而投資到期形成的未來現金流量現值就更加含糊了(對當前的市場價格都很難做出正確的判斷,更何況將來若干年后的出售價格和折現率)。該項業務要求會計人員要具有很高的職業素質水平,而我國的大部分會計人員的職業素質都不高,因而就會出現以及提減值準備來充當利潤調節器的情況嚴重影響了利潤的真實性。
因此,筆者認為投資準則應當在體現謹慎性原則的同時要兼顧配比性原則,并盡快出臺長期投資計提減值準備的具體執行標準,以便會計人員遵照執行。
四、關于長期股權投資采用成本法核算時的清算性損益的確定
企業在采用成本法進行會計核算時,投資準則規定“投資企業確認的投資收益,僅限于所獲得的被投資單位在接受投資后產生的累積凈利潤的分配額,所獲得的被投資單位宣告分派的利潤或現金股利超過上述數額的部分,作為初始投資成本的收回,沖減投資的賬面價值?!?/p>
以上對于清算性損益的表述比較原則,但操作起來有些不便,在投資準則的指南中雖然給出了一些公式,但是對于在投資年度所分得的利潤如何處理,該準則的規定就不是很明確。
例如:某企業于1999年1月3日購入W公司股票600萬元,投資占W公司股權的10%.
該項業務應采用成本法核算,應作分錄:
借:長期股權投資6000000
貸:銀行存款6000000
1999年5月7日被投資企業宣告分派股利100萬元。
由于5月7日宣告分派的是上年度的利潤,即清算性股利,因此理應沖減長期股權投資的賬面價值,應作分錄:
借:應收股利(100萬元×10%)100000
貸:長期股權投資100000
以上的會計處理方法是完全符合情理的,但如果該被投資企業1999年以來累計實現凈利潤160萬元,2000年2月7日被投資企業宣告分派股利100萬元。該業務筆者認為應當確認的投資收益為10萬元(100萬元×10%),應作分錄:
借:應收股利100000
貸:投資收益100000
但是按照投資指南所列出的公式及有些教科書以及準則講解對這類問題的會計處理方法卻是確認160萬元的投資收益,作分錄:
借:應收股利100000
長期股權投資60000
貸:投資收益160000
該處理的理由是1999年度的凈利潤沒有全部分配,就把去年分配的股利強加到這一年來了,這顯然很不合理,這種做法是死套公式的做法,并不符合經濟業務的實質。
因此,筆者認為投資準則應當對投資當年分配的利潤或股利與以后年度分配的利潤或股利要作嚴格的區分不能混為一談。
總之,投資準則的頒布雖然使得各個公司的投資業務有了一個較為完善的核算標準,但是有些方面還需進一步改進,俗話說“實踐出真知”,投資準則只有在不斷的應用當中才會發現問題并逐步修改,使其更加完善。
參考文獻
二、中小企業貨幣資金管理存在的問題及原因分析
我國中小企業正經歷快速發展的階段,急需貨幣資金的保駕護航,但是中小企業因自身發展有限、規模小、處于起步階段等不利因素,導致中小企業在市場的融資很困難,所以中小企業必須充分利用內部已有的貨幣資金,提高貨幣資金管理。就目前我國中小企業貨幣資金管理的現狀來看,主要存在著以下3個問題:
(一)貨幣資金管理內部控制制度不健全
貨幣資金管理內部控制主要包括財務制度、審核制度、人員崗位職責、現金管理等方面。中小企業大多數規模較小,并未實行財務、會計、出納等人員分離,為減少成本,中小企業在貨幣資金管理過程中會出現一人多崗、管理混亂等現象,且并未制定相應的財務制度。
(二)外部政策少,融資難度高
從整體來看,我國中小企業融資相較于大型企業來說,融資更為困難,一方面由于中小企業自身處于發展時期,資金有限,面臨著更大的競爭,對外部資金的需求更大;另一方面市場的信息不對稱、逆向選擇等原因造成金融機構不愿意將資金融通給中小企業。與此同時,政策扶持多向國企、上市公司等大企業傾斜,對中小企業融資多為限制,因此中小企業很難從正規渠道獲得貨幣資金,因而轉向高風險、高利率的其他融資渠道,極大的增加了企業的經營成本,阻礙了企業的發展。
(三)中小企業人員素質低,貨幣資金管理混亂
中小企業因其處于發展的特殊時期,很難招得到高素質人才,再加之創業者多為家族企業的模式,導致整個中小企業從業人員的素質偏低。從領導者的管理能力來看,領導者水平有限,對財務管理了解不多,甚至忽略了貨幣資金管理重要性,對財務風險規避不夠;從企業財務財會人員來看,中小企業中甚至出現一人多職的現象,甚至由領導兼任,完全缺乏專業的財會培訓,記賬不規范,職業道德缺乏。
三、完善我國中小企業貨幣資金管理對策建議
(一)中小企業自身層面中小企業貨幣資金管理之所以出現種種難題,最主要是因為中小企業自身內因造成的,因此為改變中小企業貨幣資金管理的問題,中小企業應從自身層面開始轉變:
1、加強中小企業人員管理,提升員工素質
人員是中小企業的無形資產,是中小企業未來發展的重要支撐,人員的數量和素質是企業未來發展的保障,因此加強企業人員管理是中小企業貨幣資金管理問題的內部關鍵。企業應制定合理的人員管理制度,創新人員引入方式,改善員工待遇,要招得進人,留的住人,對企業急需的高端專業人才采用特殊的人才引進策略,改善員工工作環境,解決生活難題,為員工工作解決后顧之憂。
2、建立健全內部控制制度
必須將企業內部控制布局到整個財會程序控制過程中,包括審批、復核、收付、記賬、對賬、清點、盤點等所有點,其中以審批和復核為關鍵點。多層級地審批制度,專業復核人對用款手續、單證、支付方式等多方進行復核。制定專人不定期對財會工作進行抽查,對不規范存在漏洞的地方進行整改。
(二)政府層面
1、設立為中小企業服務的官方專門機構
政府應成立官方專門機構,增設中小企業擔保機構,成立中小企業基金會,在地方財政支出中設置中小企業科目,安排專項扶持資金,重點支持中小企業尤其是高科技中小企業的技術創新、人才引進、企業聯盟等服務體系建設。具體可設立中小企業信用保證基金、中小企業發展基金、中小企業互助基金等基金,來補給中小企業外部貨幣資金需求。
2、制定向中小企業傾斜的貨幣融制度
國家在出臺相關融資政策的時候,應多為中小企業考慮,將融資申請條件更多的向中小企業傾斜,減少中小企業的申請限制,擴大中小企業經營的范圍,拓展中小企業融資渠道,在各方面給予中小企業與大企業相同的平等的融資地位。
(三)金融機構層面
建立健全金融機構對中小企業貸款制度。中小企業面臨嚴峻的貨幣資金管理形式主要是因為中小企業在市場金融機構融資困難造成的,因此從金融機構層面來講,建立健全金融機構對中小企業貸款制度至關重要。金融機構建立有利于小型企業融資的渠道,保障融資的順利實施,開辟平臺,彌補融資缺失,較少信息不對稱,加強金融機構與中小企業合作。
2.企業銀行存款的收支管理中存在的問題分析銀行人員在對資金進行管理的過程中往往存在著一些資金使用錯誤或是支出金額錯誤的現象,主要原因在于銀行人員擅自對銀行的對賬單進行修改,一些人員借用手中的私權提取現金,對銀行賬單上面的支出金額進行涂改,使其與銀行日記賬上面的金額相符,用這樣的方式掩蓋銀行存款減少的事實,從而達到中飽私囊的目的。企業的會計人員利用給銀行拉客戶的機會利用企業的公章在外面私自開戶,打著企業更改開戶銀行的旗號將單位的一些借款轉到自己的戶頭上面,從而給企業帶來較大的損失。企業的出納人員擅自簽發轉賬支票給其他單位,或是將企業的支票轉給他人使用,從而謀取更多的利益。
3.企業信用證結算中存在的問題采用信用證結算方式會導致出口企業的結算存在一定的風險,最常見的風險是開證行的欺詐風險,當出口商將單據提交后,開證行就需要履行相關的付款責任。但是在實際的業務管理過程中往往會有違背常規的行為,一些銀行為維護自身的利益,對單據進行挑剔,以此來拒絕付款。
二、提高企業貨幣資金控制管理的措施
1.建立完善的貨幣資金控制管理制度企業資金管理控制的水平要想提高,就需要建立健全資金管理制度,完善企業的內部資金管理結構,根據企業經營的特點和企業自身的發展情況建立資金管理體系。例如:建立貨幣資金預算管理制度,即計劃好企業在整個預算期中各時間段內的貨幣資金的預算,在編制貨幣資金預算時,除了要關注長期的貨幣資金預算外,還要重視短期的貨幣資金預算,對于與現金收付業務相關的部門,即銷售部門、采購部門等,其應根據部門需要及企業的整體發展規劃提報部門預算,并經各部門主管及財務部門的相關負責人審批后,才能上報企業管理層批準執行,從而降低企業的經營風險。企業在發展運營的過程中應該將所有權和經營權分離,明確企業部門和人員各自的職責和權限,根據不同職責的管理人員確定不同管理人員的責任,確保他們之間的職責相互獨立,避免企業內部部門人員之間職責的相互交叉,尤其是財務部門的人員應該各司其職。在貨幣資金的收付過程中,要加強賬戶與票據的管理,企業在交易完成后剩余的資金要交付到銀行中,對貨幣資金進行支付的過程中應該建立支付審批制度,嚴格按照企業的審批程序進行資金的支付,還應該根據資金金額的不同確定不同的審批程序,在進行資金的審批之前應該確保資金的首付齊全,在資金審批的過程中禁止越權審批。
2.加強監督,實現內部控制為了降低企業貨幣資金的風險,需要建立資金監督管理制度,企業各個部門之間可以相互約束和監督,從而使得貨幣資金管理的效率逐漸提高。企業的出納人員和管理層特批的人員才能接觸企業貨幣資金,其他人員不能接觸企業的貨幣資金。企業應定期對貨幣資金的收支管理情況進行定期的審查,尤其是容易出現問題的環節,例如:貨幣資金的授權審批情況、收支業務是否符合業務流程、庫存現金賬目是否相符等,若發現問題,應及時采取相應的補救措施,并加以完善,以此有效降低貨幣資金的管理風險。此外,還需要社會各部門加強對企業資金運營情況的監督,將企業的貨幣資金監督管理落實到位。貨幣資金管理的崗位應該由多人承擔分管,各個管理層之間互相牽制和監督,形成一種分工合作和嚴密監督的牽制制度。企業的出納人員在登記現金賬和銀行存款的同時不得兼任其他會計賬的登記工作。在實際工作中,企業可從以下三方面進行內部控制:第一,對現金進行突擊盤點。據相關數據顯示,很多中小型企業只在年末才進行現金盤點,其以出納盤出的現金為實存數額,并將其與總賬現金數額比較,看兩者數額是否一致,然后將其填入現金盤點表。企業管理者應重視現金的內部控制,經常性的對現金進行突擊盤點,及時發現和處理現金收支過程中存在的額問題,并增強會計人員的責任意識,以此保障現金的安全。第二,加強核查銀行存款的真實性,會計人員要定期對銀行存款業務進行核對,通過核對后,方可出據會計報表,倘若發現日記賬與銀行對賬單不符,應盡快查明原因,并對銀行存款余額調節表進行編制。會計人員應仔細核實每一筆銀行存款的收支,弄清未達賬項情況,避免銀行存款長期未達現象發生。第三,加大審計力度,強化監督職能。企業的內部審計部門應該區別于財務部門,企業內的貨幣資金內部控制設計、運作及操作中存有的問題,審計人員都應定期給予檢查,從而完善企業內部控制和規范企業行為。
3.選擇信譽好的開證行為了減少企業結算中存在的風險,應該選擇信譽度良好的開證銀行,企業應該對開證銀行的信譽度進行調查,從而確保銀行信息的真實性。此外,出口企業可以委托其他銀行對開證銀行的資信進行調查,然后讓國際權威的評審機構對開證行的考察結果進行評審。
4.提高資金控制管理人員的素質為了保證資金管理的工作人員能夠勝任管理資金的這項工作,應該對資金管理人員的素質不斷增強,優化企業貨幣資金控制管理的用人機制。企業貨幣資金的管理需要承擔重大的責任,管理出現問題就會給企業造成較大的損失,所以需要提高資金管理人員的業務素質,確保工作人員在資金管理執行的過程中具有較好的執行力度,避免出現管理問題。企業的發展離不開員工的支持和努力,員工積極工作,各司其職能夠推動企業的發展和進步。健康向上的企業文化能夠激發員工工作的積極性,從而提高員工的工作熱情,還能夠對員工起到激勵作用。所以需要加強企業的文化建設,讓員工更深層次的認識到企業資金管理的重要性,讓他們在工作的過程中遵守企業的各項規章制度,從而提高他們的責任感和使命感,保障企業管理的順利開展。
一、貨幣資金運行(政策)的傳導機制
從傳導機制的角度看,貨幣政策是否有效、是否能夠高效率地調節貨幣供應量以促使最終支出和名義收入等最終目標逐步達到均衡,取決于傳導機制是否順暢。所謂貨幣政策傳導機制,是指從貨幣管理當局確定貨幣政策后,現實地進行操作開始,到實現其預期目的之間,所經過的各種中間環節相互之間的有機聯系及其因果關系的總和。理論上,貨幣政策通過四條途徑進行傳導。下面就利率傳導渠道的運作方式分析其與宏觀金融效率的關系。
利率途徑一貫受到西方經濟學家,特別是凱恩斯主義者的重視。他們認為,在一定的流動性偏好下,貨幣沖擊通過改變資產市場的均衡,來影響消費意愿和投資支出,最后影響整個經濟的產出和價格。
凱恩斯認為金融市場的所有資產可以劃分為兩大類:一類是貨幣,另一類是債券。人們在這兩類資產之間進行資產組合。貨幣供應量的變化打破兩者之間的均衡,通過市場機制的作用,利率的相應變化使金融領域重歸均衡;同時利率的變化會在真實領域里通過資本成本效應引致投資變化,再通過乘數效應導致社會總支出的更大變化,從而影響產出和價格。這一傳導機制的核心就是流動性效應。
利率傳導機制受到一些制約因素的影響會對宏觀金融效率產生影響:
第一,利率傳導渠道在經濟蕭條時期是低效率的。這主要是由于投資支出的利率彈性低下和流動性陷阱的存在。
第二,利率傳導效果的不確定性干擾了貨幣政策目標的實現,這主要表現在貨幣政策對利率的最初沖擊效應和最終效應可能不一致。
第三,利率傳導過程的推進受一系列因素的制約,如經濟主體的預期以及由此造成的名義利率和實際利率的差異;市場上存在的閑置資源的狀況等。
第四,利率信息的不充分性。
第五,利率管制會扭曲和切斷利率傳導過程的順利進行。
第六,金融市場的不完善制約利率傳導渠道的效率。
其傳輸的效率則取決于三個因素:
其一,現有資產數量的變動對總需求的影響程度。
其二,現有資產市場價格的變動對總需求波動的影響程度。一般說來,資產價值的變動程度越高、融資消費比重越大、資產價值變動的持續預期越短,資產市場價格的變動對于消費活動和總需求波動的影響就越大。
其三,資產收益率的變動對總需求波動的影響程度。首先,資產收益率和市場利率的變動會改變不同形式的投資行為。一般地,長期投資比短期投資具有更高的利率彈性,私人投資比公共投資的利率彈性高,投資活動的外源融資比內源融資的利率彈性高。其次,資產收益率和市場利率的變動會改變資產持有者和資產發行者之間的利益分配和收入狀況。
結合宏觀金融效率可以看出,在資產市場上,如果融資消費大、長期投資、私人投資以外源融資所占比重較大,資產價值變動的持續預期短,貨幣政策通過財富渠道發揮的效率就高,反之亦然。
二、影響貸款渠道發揮作用,從而制約宏觀金融效率的因素
1.金融中介體系的反應。在市場經濟條件下,若中央銀行的貨幣政策措施不能為金融中介體系所認同,那么,貨幣政策就未必會有效地影響到金融中介體系的貸款活動,如商業銀行可通過調整資產負債結構抵消準備金調整等貨幣政策的效率。
2.社會信用供給總量的結構。即銀行信用供給總量和非銀行信用供給總量之間的對比關系。
首先,若非銀行信用供給總量在整個社會信用總量中所占的比重大于銀行信用供給總量,則試圖影響銀行信用供給總量的貨幣政策必然是低效的。
其次,如果銀行信用供給總量與非銀行信用供給總量存在替代關系,則非銀行信用供給總量的變化會在一定程度抵消銀行信用供給總量的變化,如果這種替代關系是完全充分的,則銀行信用供給總量的變動就不能影響社會信用供給總量的變化,從而使貨幣政策無效率。
3.資金需求者的行為。只有在相當比例的資金需求者依賴于銀行貸款,同時在銀行緊縮貸款時難以獲得其他資金來源時,貨幣政策的效率才會較高。如果企業尋求其他資金來源的能力增強,貨幣政策的效率就會受到一定程度的影響。貨幣政策通過資產負債表渠道進行傳導,就是指貨幣政策能夠通過特定的方式,影響到借款人的資產負債表狀況,從而影響到借款人的投資活動。影響資產負債表渠道發揮作用從而制約宏觀金融效率的因素主要是企業資產負債表中資產價格的波動。由于資產價格大幅上漲的內在風險對金融體系和宏觀經濟穩定形成威脅,因此,中央銀行在制定貨幣政策時,要格外注意對風險的調節和防范。
三、貨幣政策時滯與宏觀金融效率
在宏觀金融政策的運行過程中,一般都要經歷確定調節目標、選擇政策工具、篩選中介指標、調整政策工具等環節。這些環節的運行需要一定的時間過程,這就是宏觀金融政策的時滯。一般而言,政策時滯越短,宏觀金融效率就越高。同時,貨幣政策效率的提高也必須以準確把握宏觀金融政策時滯及其變動規律和趨勢為前提。
1.時滯的多主體決策特征增大了貨幣政策的難度,決定時滯的因素包括中央銀行、商業銀行和社會公眾等諸多主體,如果調控當局無法有效把握時滯的形成規律,則貨幣政策效率將受到影響。
2.時滯較長且多變會影響貨幣政策的效率。現實生活中,一方面宏觀金融政策時滯長且易變,中央銀行很難準確地預測名義國民收入水平變化趨勢、時滯變化趨勢和政策效果。另一方面,影響時滯的諸多因素也多處于變化之中,這也會對時滯的變化產生影響,從而影響金融政策效率。
3.不均勻、不確定的時滯分布制約了金融政策效率的提高。實際表明,金融政策時滯分布極不均勻,十分容易受到客觀經濟因素的影響而變化。對于宏觀當局來講,準確地掌握貨幣政策措施實施后在每一個政策時距內所產生的影響、影響的力度等是十分困難的。在這種情況下,中央銀行的行為有時不僅難以有效地抑制經濟波動,反而會加劇經濟波動,顯然,宏觀金融效率也無法提高。由此可見,盡可能縮短時滯,減少時滯變化的不確定性對于宏觀金融效率的提高有重要的意義。
二、基金淘寶店與余額寶模式對比
2011年冬天,博時基金入駐淘寶,開啟了基金淘寶銷售的互聯網之路。然而,基金公司對淘寶直營店并沒有表現多大的興趣。截至目前,還未有一家基金公司新入駐淘寶。與余額寶相比,同樣是借助電商平臺銷售基金,為什么淘寶基金店表現平平,甚至有很多基金零交易量下架?基金淘寶店為何難以復制余額寶的成功?
(一)余額寶直接綁定支付寶,購買程序上更加便捷。淘寶基金店的產品雖然相對于線下產品已經簡化了大部分程序,但還是需要經過篩選、加入購物車、支付等一系列流程;但余額寶一鍵便可購買;另一方面,在淘寶基金店購買基金后也不能如余額寶一樣每天打開手機便可查看收益,兩相對比,消費者心理上會更加偏愛余額寶。
(二)余額寶依靠阿里巴巴背書,基于其大數據的挖掘,充分降低其流動性風險,更能得到投資者的信任。目前進駐淘寶的基金公司不乏有名的基金公司,如富國、廣發、興業等。但與阿里相比,名氣根本不能相提并論。余額寶之所以能一炮而紅,最重要的原因就是阿里廣泛而忠實的客戶基礎。阿里運用其積淀近十年的大數據,通過消費者的交易過程分析其消費行為習慣,從而對趨勢做出預測。如此,余額寶才可以面對“雙十一”這樣的事情而沒有出現流動資金不足的風險。
(三)余額寶首推零錢理財概念。余額寶出現之前,大量的資金沉淀在支付寶中。余額寶出現后,零錢放在余額寶中,不僅有高于銀行存款的收益,其流動性又不受影響,這是每一個淘寶用戶都不能拒絕的“誘惑”。淘寶基金店的貨幣基金雖然也是一元起買,但其流動性不如余額寶,不能直接用于消費,投資者只能用專門的一筆資金用于投資理財,其概念明顯不如余額寶誘人。淘寶基金店雖然也是貨幣基金銷售的一個創新渠道,但它的發展還需要人們消費習慣的逐漸改變和客戶的逐漸積累,也許是一個較長期的過程。但可以肯定的事,基金的互聯網營銷必將成為銷售基金的一條重要渠道。
三、余額寶未來發展探討
隨著銀行拆借市場資金的寬松和決策層的加強管理,余額寶收益率自2014年開始便不斷下跌,市場上唱衰余額寶的聲音也此起彼伏。更有報道稱余額寶已經遭用戶拋棄,大量資金正在逃離。余額寶真的已經走到了盡頭了嗎?在探討余額寶的出路之前,我們應該了解余額寶為什么會存在。我國銀行過大的存貸利率空間一直是一個問題,余額寶就是發現并利用了利差。它的大部分資金通過協議存款回歸了銀行體系。因此,余額寶的生存之道就是把銀行一部分的“既得利益”拿出來歸還給儲戶,實現儲戶財富的資產增值。投資者從余額寶那里得到了高于銀行的存款利率,自然余額寶會受到追捧。因此可以說,余額寶的快速成長,源于我國互聯網的快速發展和金融的發展不足。利差是余額寶存在的理由,錢荒又是余額寶出現的時點??梢钥闯?,余額寶的存在離不開利率和貨幣需求。凱恩斯在《就業、利息和貨幣通論》中,提出來一種“流動性偏好”的貨幣需求理論。流動性偏好理論表明,當其他理財產品的預期回報率高于貨幣的預期回報率,人們必將減少持有貨幣而用于購買理財產品。據此,我們可以將貨幣需求函數表述為:L=f(y,r1,r2),其中,L為貨幣總需求;y為預期收入,與L成正比;r1為貨幣的預期回報率,與L成反比;r2為其他理財產品的預期回報率,與L成反比。
一、企業貨幣資金內部控制概述
貨幣資金的內部控制是企業內部控制系統的一個重要組成部分,其內部控制的主要目的是實現企業貨幣開支的合理、合法和貨幣回收的安全可靠,防止貪污舞弊行為,保證資產的安全,保證會計資料的正確,滿足生產和經營的需要。
1.貨幣資金內部控制環境
所謂貨幣資金內部控制環境是對單位貨幣資金內部控制的建立和實施有重大影響的因素的統稱??刂骗h境的好壞直接決定著企業內部控制能否實施或實施的效果,影響著特定控制的有效性。
2.貨幣資金內部控制的基本目標
企業在建立和實施貨幣資金內部控制制度中,至少應當強化對以下關鍵環節的風險控制,并采取相應的控制措施:(1)職責分工、權限范圍和審批程序應當明確,機構設置和人員配備應當科學合理。(2)現金、銀行存款的管理應當符合法律要求,銀行賬戶的開立、審批、核對、清理應當嚴格有效,現金盤點和銀行對賬單的核對應當按規定嚴格執行。(3)與貨幣資金有關的票據的購買、保管、使用、銷毀等應應當有完整的記錄,銀行預留印鑒和有關印章的管理應當嚴格有效。
二、企業貨幣資金內部控制存在的問題
1.企業貨幣資金內部控制存在的問題及表現
(1)現金和銀行存款控制實施方面。①現金管理中,企業存在不執行庫存現金限額的規定,超限額庫存額留存現金不及時送存銀行;收入不入賬,私設“小金庫”,坐收坐支,沒有很好執行,現金不定期盤點制度,現金賬面余額與庫存不符,造成“白條”抵庫公款私存挪用現金等。②銀行存款管理中,不按照企業經營管理實際需要,隨意開立賬戶或多頭開戶,套取利息,截留公款;不能嚴格遵守銀行結算辦法,應使用轉賬方式支付的款項,常常用現金支付;企業違反規定出借單位銀行賬戶,轉賬套現;使用網上交易電子方式的企業,在辦理貨幣資金支付業務時,授權批準程序不規范,無專人對交易和支付行為審核。
(2)票據及印章管理的問題。會計人員私自背書轉讓,出借支票;財務專用章和名章在實際工作中企業因貪圖工作便利,常將印鑒交由出納員一人掌管。
(3)職責分工與授權批準方面。 ①職責分工方面。企業在實施 “出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作”,“錢賬分離”等方面,通?;痉弦幏?。但在員工臨時休假、出差和生病等意外情況下,缺乏明確的交接制度,臨時指派人員兼任,存在不相容職務由一人擔任現象;在“辦理貨幣資金業務的人員定期進行崗位輪換”,“強制休假制度”的規定方面,幾乎沒有得到落實;對出納人員不得同時從事銀行對賬單的獲取、銀行存款余額調節表的編制等工作,大部分企業都由出納人員一人完成,存在巨大風險隱患。②授權制度和審核批準制度實施方面。目前大多數企業在授權制度和審核批準制度中,并非依靠內部控制來進行授權審批,而主要依靠企業領導的“一支筆”進行審批。企業領導擁有較大的審批自,對重大資金的審批常常越過集體商議的決策程序。在實際工作中不按照授權審核程序、不在授權范圍內審批、超越審批權限辦理業務的現象比較普遍,形成不少控制漏洞。
2.企業貨幣資金內部控制問題成因分析
企業資金內部控制存在的上述問題歸根結底有以下三個方面的原因:(1)企業沒有建立完善的貨幣資金內部控制體系。大多數企業缺乏健全有效內部控制框架,控制環境薄弱,組織機構與現代企業制度不相符。(2)企業忽視了對資金內部控制關鍵要點。貨幣資金的控制要點是現金收支業務和銀行存款收支業務的管理。從現金和銀行存款內部控制現狀來看,大多數企業不重視崗位分工,沒有建立有效的授權批準制度。(3)監督方面,缺乏有效的內外部監督機制。
三、企業有效實施貨幣資金內部控制規范的對策
1.充分利用各種內部控制方法
(1)不相容職務分離控制。企業在設計和建立內部控制制度時,首先應確定哪些崗位和職務是不相容的,明確規定各個機構和崗位的職責權限,使不相容崗位和職務之間能夠相互監督、相互制約,形成有效的制衡機制。
(2)授權批準控制。授權批準控制要求企業明確規定涉及會計及相關工作的授權批準的范圍、權限、程序、責任等內容,企業內部各級管理者必須在授權范圍內行使職權和承擔責任,經辦人員也必須在授權范圍內辦理業務。對于審批人超越授權范圍審批的貨幣資金業務,經辦人有權拒絕辦理,并及時向審批人的上級授權部門報告。對于重要的貨幣資金支付或金額巨大的貨幣資金應實行集體審批。
2.完善資金內部控制體系
(1)貨幣資金安全性控制。資金安全性控制主要包括賬實盤點控制、庫存限額控制、崗位分離控制、實物隔離控制四個方面的內容。賬實盤點控制是通過定期或不定期對貨幣資金進行盤點確保企業資產安全。庫存限額控制是對各企業規定一定的資金庫存限額,將超過限額的貨幣資金送存銀行,以降低貨幣資金被盜風險,統籌使用貨幣資金。崗位分離控制是將不相容的崗位由不同的人負責,以達到相互牽制、相互監督的作用。實物隔離控制主要通過采取相應措施妥善保管實物,避免他人接觸。
(2)貨幣資金合法性控制。資金合法性控制,是指貨幣資金收支業務是否合法的內部控制制度。一般都采用加大內部審計監督檢查力度的方法。對業務量少、單筆金額小的單位,記賬憑證可由一人復核;對業務量大、單筆金額大的單位,記賬憑證應由兩人復核,即增設復核會計。還可以實行嚴格的授權審批制度,重點控制大金額貨幣資金支付。另外,還可利用政府機關、社會力量對企業進行審計、監督、檢查。
3.對貨幣資金管理的關鍵點進行重點控制(1)現金收支業務控制??刂片F金收支業務,必須對現金流人流出及運作的各個環節進行綜合把握。首先,要管住現金的流入點。明確資金的來源,對已取得的貨幣資金及時人賬。其次,要把好現金支出??刂品欠ê筒缓侠淼馁Y金流出,嚴格審核支付過程。另外,要管好現金盤點。增加第三者參與盤點內容,并進行定期抽盤,保證現金賬面余額和實際庫存相符。
(2)銀行存款收支業務控制。第一,對銀行賬戶的開立、管理等要有具體規定。不能在同營業網點開立賬戶,或者同時跨行開戶、多頭開戶、隨意開戶,也不能將單位公款以個人名義私存。第二,要保障銀行和企業的對賬環節按照相關規定進行,確保貨幣資金支付合理,回收及時。
4.提高管理者和員工素質
首先,《內部會計控制規范―基本規范》明確指出:“單位負責人對本單位內部控制的建立、健全及有效實施負責”。企業負責人是內部控制制度建立、健全、有效實施的第一責任人,有責任和義務領導、組織并實施內部控制制度。要建立健全負責人內部控制責任制,將內部控制的效果和單位負責人的政績、業績考核、升遷結合起來,提高單位負責人對內部控制的重視程度。其次要建立健全貨幣資金內部控制制度最終需要人的有效實施才能發揮其作用。管理者和員工應當具備良好的職業道德和敬業精神,誠實守信、忠于職守、遵紀守法。單位定期對人員進行知識和技能培訓,不斷提高業務素質和職業道德水平。同時,要引入競爭機制,定期進行考評,擇優上崗。
5.加強對企業貨幣資金內部控制的指導和監督
首先,要加大對內部控制管理實施的推進力度,財政部門和行業協會要在不斷完善內部控制法規的基礎上,采取一定的措施加大內部控制實施力度,強制企業管理著對內部控制效果作出保證,強制注冊會計師對企業內部控制體系進行評審,切實引導企業實施內部控制,不斷提高經營管理水平。其次,加強內部審計。內部審計與內部控制是緊密相聯的,內部審計既是企業內部控制的重要組成部分,也是監督內部控制的主要方式,要定期對企業貨幣資金內部控制制度的健全性、符合性和有效性進行審查和評價,及時發現貨幣資金內部控制的漏洞和薄弱環節,切實完善貨幣資金內部控制制度。
參考文獻:
[1]財政部財會{2007}7號關于《企業內部控制―基本規范》.