水利工作交流發言材料匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇水利工作交流發言材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、深刻認識開展學習實踐科學發展觀活動的重大現實意義，務求思想、認識、組織三到位，為學習實踐活動的深入開展奠定基礎

政治的堅定源于思想的清醒，認識的高度決定工作的深度。作為xxx行業的專業新聞媒體，如何認識開展學習實踐活動的重大意義？如何在學習與實踐的結合上推動這一活動取得應有成效？

報社黨委認為，黨的十七大提出在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，其目的就是在世情、國情、黨情發生深刻變化的條件下，更好地用中國特色社會主義理論體系武裝和統一全黨思想，動員全黨更好地為實現黨的十七大提出的宏偉藍圖和行動綱領而奮斗。xx報社是水利新聞宣傳的主陣地、主渠道和主力軍，是文化傳播的主平臺、主載體和主窗口，承擔著宣傳中央xx工作方針和部黨組治水新思路、交流實踐經驗、傳播治水理念、引領行業文化的重任。報社黨員干部特別是領導干部對科學發展觀的認識如何、領導科學發展的能力如何，既關系到為水利又好又快發展提供什么樣的思想保證、精神動力、輿論支持和良好氛圍，關系到以什么樣的方式和效果宣傳各級水利部門貫徹落實科學發展觀的生動實踐，也關系到報社在文化體制改革的大背景下如何發展怎樣發展。開展學習實踐活動不僅意義重大，而且十分必要，十分迫切。基這樣的認識，報社黨委按照水利部學習實踐活動領導小組的部署，作了認真的組織籌備，成立了領導小組，健全了組織機構，突出特點，注重效果，推動了學習實踐活動的扎實開展。

二、選準活動載體，突出實踐內容，做好“五個結合”

開展學習實踐科學發展觀活動一個鮮明的特點是突出了實踐性的要求，即緊密聯系思想實際、工作實際和單位發展實際，通過學習實踐，有針對性地解決一些制約和影響科學發展的突出問題。實踐載體是否選得準、選得好是開展學習實踐活動的重要前提。根據報社行業媒體的性質和特點，報社將學習實踐活動的載體定位為“努力打造媒體核心競爭力，為推動水利又好又快發展提供強大輿論支持”，這一定位實際上是明確了報社開展學習實踐活動的切入點和根本目標。

學習是先導，實踐是目的。緊扣實踐深化學習，通過學習推動實踐。搞好學習實踐活動第一階段的關鍵是學習，而搞好學習的關鍵在于領導，重點是發揮領導班子和領導干部的示范帶頭作用。報社領導干部先學一步，學深一步，用領導干部的表率作用帶動了全社黨員及全體職工的學習。為保證學習的質量和深度，不論是時間上的安排還是思考題的提煉，不論是學習材料的選擇還是交流發言的準備，報社都作了明確具體的要求。為進一步加深認識，突出實踐效果，報社將在近期組織黨員領導干部到房山區兩個水保生態建設村參觀，以此作為黨員的一次體驗式主題活動，通過親眼目睹民生水利工程給山區百姓帶來的實惠，感受科學發展的深刻內涵，加深黨員對“民生水利惠民生”“人與自然和諧”的理解，同時也以這種方式征求基層水利單位對改進報刊網質量的意見與建議。

今年是改革開放三十年周年，也是報社成立二十周年、展辦成立五十五周年。報社以此為契機，做好“五個結合”，賦予學習實踐活動以具體的實踐內容。與貫徹落實黨的十七大以來中央的一系列重大部署結合起來，通過宣傳黨的先進性建設、和諧社會建設、水文化建設等，加深理解科學發展觀形成的歷史脈絡。與大力宣傳改革開放30周年水利事業取得的豐碩成果結合起來，通過宣傳水利發展成果，從實踐意義上理解改革開放三十年我國水利事業由傳統水利向現代水利、可持續發展水利的轉變過程和歷史必然性，更好地把握可持續發展治水思路中的核心理念，保證輿論導向的正確，增強落實科學發展觀的自覺性和堅定性。與總結報社二十年發展的經驗結合起來，就是開展一次以回顧報社發展歷程為內容的教育活動，組織部分黨員參觀六里橋、白廣路、小井廠、大興印刷點等幾個報社的辦公原址和廠址，通過實地考察回顧，用科學發展觀重新審視和總結報社二十年的奮斗歷程，厘清發展過程中不符合、不適應科學發展觀的因素和方面，進一步堅定做好水利新聞宣傳工作的信心和責任。與打造報社核心競爭力和恪守新聞職業道德結合起來，緊密聯系新聞報道業務，為學習實踐活動找到“提升媒體輿論引導能力，提升記者思想道德水平”的支點。

三、初步成效

經過一個階段的辦班、學習、座談，報社學習實踐活動顯現出初步效果。表現在：提高了黨員的思想認識，查找了存在的突出問題，初步明晰了報社未來科學發展的方向和目標。

篇（2）

在學習實踐活動第二階段轉段動員大會上，我局領導班子在總結第一階段情況部署第二階段工作的基礎上，強調了要認真組織開展“回頭看”，深化“算一次賬”活動。

為了真實地掌握局各黨支部第一階段活動的開展情況，我局學習實踐辦下發了通知，要求各黨支部、科室和工程小組對學習調研階段的各項工作進行“回頭看”，對沒有完成的或者完成得不夠好的工作進行及時補課。在此基礎上，我局學習實踐辦還在系統內，抽查了三個黨支部，主要檢查“五個一天、四個一次”活動的完成情況、會議記錄情況和文字材料的撰寫情況等，確保了學習調研階段和分析檢查階段能得到更緊密的銜接。

與此同時，局還專門組織工程技術人員分別到化龍、鐘村、大石等鎮（街）開展調研活動，進一步深化“算一次賬”活動。通過與當地鎮（街）政府的有關干部群眾交流學習實踐科學發展觀活動的經驗，結合我區水利工作實際，共商促進水利建設科學發展的良策。這次調研活動以實地考察和召開座談會的方式進行，大家通過認真分析，查找了當前我區河涌綜合整治工作上存在的幾個突出問題。圍繞存在的問題，大家暢所欲言，互相交換意見，在轉變水利建設的發展思路，進一步提高市民對水利工程和水資源的保護意識，加強清理臨河違章建筑和砂石碼頭的力度等方面達成了共識，為今后我局在全區水利工作上，更能發揮指導、組織、協調的作用奠定了基礎，從而帶動全區將力量投入到水利建設中去。

二、廣泛征求意見，認真查找問題

為進一步解放思想、改革創新，轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，解決影響和制約科學發展的突出問題，構建有利于科學發展的體制機制。工作上，我們本著“充分發揚民主，堅持走群眾路線，堅持開門搞活動”的原則，通過采取召開座談會、走訪基層單位或服務對象、發放征求意見表、設立征求意見箱和專線電話等方式，結合開展機關作風“三評議”活動，廣泛征求意見，確保了征求意見活動的廣泛性、客觀性和真實性。

一方面，我們通過發放征求意見表、設置意見箱和投訴電話等形式，面向區各有關機關事業單位和社會公眾廣泛征求意見，著力查找和把握在干部作風、工作效能、服務群眾、水行政審批和執法、河涌綜合整治、城鄉水利防災減災等方面存在不符合科學發展觀要求的突出問題。截止2009年12月5日，我局共發出征求意見表60余份，回收50余份。經過認真分析梳理，進一步找準了當前制約我區水利工作健康發展的幾個突出問題，為下一步剖析問題、查找差距、明確目標、制定措施提供了大量的基礎性材料。

另一方面，以開展專題活動的形式，深層次查找問題。為了增強征求意見活動的廣泛性和針對性，我局開展的基層評議機關活動邀請了局下屬各單位和各鎮街水利所、禺山設計公司、佛山科誠監理公司、長江勘測規劃設計研究院等服務對象的有關負責人共61名同志參加。評議人員分別對我局完成工作任務的實效、行業作風和機關作風建設實效、黨建和黨風廉政建設實效三個方面進行了真實的評價。對征求來的意見，我們又進行了梳理，并結合自身的實際形成了《**區水利局征求意見情況綜合》，為在今后的工作上逐一對照，落實整改奠定了基礎。

三、精心組織會議，深入開展批評，互相幫助提高

在廣泛征求意見的基礎上，我局按照區委的統一部署，召開了領導班子民主生活會。在開展民主生活會之前，局黨委率先對文件精神進行了認真研究，結合工作實際，制定了《**區水利局黨員領導干部民主生活會工作方案》。各領導班子成員在各自分管的范圍內深入開展交心談心，并結合前一階段開展的“算一次賬”、“三評議活動”等規定動作，針對征求得的意見和建議，聯系個人思想和工作實際，認真撰寫了發言材料，為民主生活會做好了充分的會前準備，保證了民主生活會的質量。

這次民主生活會以“學習和實踐科學發展觀，致力廣州市建設全省‘首善之區’、構建更加富裕和諧新**”為主題展開。為了提高民主生活會針對性和廣泛性，我們適當擴大了列席人員范圍，邀請了區委學習實踐活動第三指導檢查組、局中層領導干部、黨代表、下屬單位負責人和服務對象等共16名同志參加了會議。會上，領導班子及其成員緊緊圍繞主題，聯系個人的思想和工作實際，認真回顧了一年來的工作，開展了相互批評和自我批評，并且坦誠相見，互相交換意見，深入查找了班子和個人存在的問題和不足，剖析了思想根源，明確了整改方向。在此基礎上，其他與會人員積極發言，提出了許多中肯的意見和建議，真正做到了敢說真話、直言不諱。這次領導班子民主生活會由于準備充分、氛圍良好，達到增進團結、相互交流、溝通思想、解決問題、理清思路的目的，取得了預期的效果。會后，根據會議的開展情況，形成了《水利局領導班子民主生活會綜合報告》。

局領導班子民主生活會后，局迅速下發了《關于召開支部組織生活會的通知》，組織局系統各黨支部開展了以學習實踐科學發展觀為主題的黨員組織生活會，積極開展批評和自我批評，在全系統范圍內形成了分析檢查、促進提高的良好氛圍。

四、堅持實事求是，深刻檢查分析，明確努力方向

篇（3）

這次民主生活會的主要議題是：以“科學發展、和諧發展、率先發展，實現水利事業又好又快發展”為主題。按照市委“五個走在前面”和“再創八個方面新優勢”的要求，組織召開領導班子專題民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告、群眾評議的活動，進一步加深水利局廣大黨員干部對科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求的認識，全面總結近年來水利局貫徹落實科學發展觀的主要情況，認真查找存在的突出問題，深刻分析問題產生的根源，理清貫徹落實科學發展觀的主要思路，切實解決影響和制約水利科學發展的突出問題，解決黨員干部黨性黨紀黨風方面群眾反映強烈的突出問題，把全體干部職工工作的積極性引導到科學發展上來，促進水利事業又好又快發展。

二、做好民主生活會會前準備

為了確保民主生活會達到預期目的和效果，會前水利局黨委做了充分的準備。

一是廣泛征求意見。發放了征求意見表，征求了市領導、市直各部門及下屬各單位的意見，征求干部職工的意見，進一步了解廣大黨員、群眾對水利局領導班子和領導干部的意見和建議，并將這些意見和建議進行了梳理匯總，歸納成15條。

二是搞好談心交流。基于有利團結、有利發展的目的，在梳理反饋征求意見的基礎上，領導班子成員之間、班子成員與分管部門負責人之間、班子成員與黨員干部之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間開展了廣泛的談心交心活動，態度誠懇地提出問題、傾聽意見，溝通了思想，達成了共識。

三是提前準備發言提綱。根據會議主題、征求到的意見建議和自我檢查發現的問題，對照水利局貫徹落實科學發展觀具體標準，緊密聯系個人思想和工作實際，認真查找貫徹落實科學發展觀和黨性黨紀黨風方面存在的突出問題，每個成員都撰寫了書面發言材料。

四是按照規定向市指導檢查組報告了會議的時間、地點、議題等。

三、認真開展批評與自我批評

一是深刻剖析。民主生活會上，班子成員都能夠認真對照檢查，正視自己的問題和不足，敞開心扉談真話，談心里話，敢于觸及思想根源，認真汲取教訓，找準問題所在，從黨性黨風的高度，從世界觀上查根源，勇于開展批評與自我批評。

二是領導帶頭。黨委書記費豫楠同志帶頭開展批評與自我批評，認真查找自身存在的問題，虛心接受批評意見，大家暢所欲言，會議開得認真、熱烈。

三是措施到位。每名班子成員針對自身存在的問題都制定了切實可行的整改措施。

四、實事求是查找存在問題

水利局黨委班子根據這次民主生活會主題要求，深挖思想根源，認真查擺，經過梳理匯總，問題如下：

一是思想觀念方面，與先進縣市相比，建設大水利膽略和氣魄不夠強，不同程度地存在有自滿和保守思想；改革進取和創新發展的意識還不夠強，滿足于已有的成績，創新發展理念、創新發展思路方面還不夠到位。

二是在調查研究方面，深入基層調研不夠。平時忙于應付各類事務，下基層較少，沒有很好的對當前開展的各項工作進行深入的調查研究。

三是對水利工作的宣傳做得還不夠，全社會對我市現在水利工作的情況（如汛期水庫科學調度等）、水利建設的成果還不夠了解。

四是在人員培訓方面，對專業技術人員的培訓和培養力度還不夠強，特別是對年青干部技術培訓等工作做得還不夠好，水利專業技術人才的引進爭取工作力度還不夠大。

五是在全面抓好病險水庫除險加固的同時，應加大對塘壩的整修力度，消除汛期防洪隱患。

六是對現有的農田基本設施缺乏有效管理，效益未能得到充分發揮。

七是應加快建立農村自來水維修、管護、運轉等一整套的運行機制，保障農民正常用水。

八是偷采、濫采河砂的現象依然存在，導致部分河壩損壞嚴重；

九是進一步在民生水利建設上取得新成效,做好人水和諧的文章

五、認真制定整改措施

針對存在問題，局黨委積極制定各項整改措施。

一是加強學習，認真貫徹落實科學發展觀。水利局班子要成為自覺學習的班子，教育和引導廣大黨員干部牢固樹立科學發展觀，要從完善水利發展思路、全面推進水利建設、大力建設節水型社會和建立健全制度保障體系四個方面全面貫徹落實科學發展觀。要不斷加大干部知識更新力度，根據干部在理論素養、思想品德、管理水平、業務能力及知識、專業結構等方面的情況，擬定行業戰略和培訓規劃，以能力建設為主題，有針對性地開展多種形式、多種類別的教育培訓活動，有計劃地培訓干部，建設結構合理、素質較高的水利干部隊伍，以適應水利現代化發展需要。

二是要經常深入基層開展調研，不搞形式，走過場。通過調研，聽取基層干部職工對水利工作的意見建議，認真查找問題，落實整改措施。

三是狠抓水利宣傳。要堅持圍繞中心、服務大局這個思路，積極開展水利宣傳工作，在節水型社會建設、防汛抗旱、水利工程建設以及水利政策法規等方面，積極組織策劃新聞報道。要更加重視水利政務信息的社會服務，通過不同方式積極主動地向社會提供水利政務

信息，堅持面向基層、服務群眾，要通過互聯網站，及時宣傳黨和國家的水利工作方針政策，刊載水利工作進展情況，主動向社會水利信息。積極營造有利于水利建設與發展的良好輿論氛圍，凝聚民心、體現民意、匯集民智、展現民力，形成全社會關心水利、支持水利、參與水利的良好輿論環境，使全社會的水患意識和水利意識不斷提高。四是對病險水庫除險加固工作，要未雨綢繆，明年計劃實施20座小型水庫除險加固工程；同時組織專門人員對全市塘壩病險情況進行調查摸底，建立臺帳。鑒于全市病險塘壩數量較多，缺乏整修資金，按照分級管理、分級負責的原則，分清輕重緩急，逐年實施塘壩除險加固工程。

五是建立可靠的農田水利基礎設施體系，制定完善的農田基礎設施管理辦法，切實改善農業生產條件。

六是建立農村自來水長效運行機制，盡快出臺防治水源污染、解決水源保證率低、維修改造老化失修工程的政策，全面加快農村飲水安全體系建設，努力改善農民的生活條件，切實提高農民的生活質量。

七是加強水利執法，加快推進可持續發展水利。要加快水利執法隊伍建立，強化水利執法工作力度，規范執法程序，提高執法效率，樹立水利執法的良好形象。同時，加強地下水資源管理，加大河道采砂管理力度，嚴格規范采砂許可證審批、發放等行政行為，規范開采秩序，制止非法開采，為經濟社會發展提供可靠的防洪安全和水資源保障。

會上，市指導檢查組于新路組長做了重要講話。他指出召開民主生活會是分析檢查階段的關鍵環節，是找準存在的突出問題，深入剖析問題產生的原因，搞好分析檢查的基礎。這個環節抓得認真扎實，分析檢查報告才能切合實際，找準癥結，才能進一步明確發展思路，有針對性地提出加強領導班子自身建設、推動科學發展的措施。

篇（4）

7月6日，我鎮召開黨委專題會議，傳達貫徹有關《通知》精神和《方案》要求，結合我鎮黨員干部思想和工作實際，制定具體的實施方案。方案從總體要求、學研內容、學研方式、組織領導等方面進行了安排部署，前提工作充分扎實。

二、學習討論

學《擺脫貧困》等必讀書目，做好學習筆記。制定了研討方案，并要求參與研討人員認真撰寫發言材料和心得體會。與會人員要開門見山、直奔主題，由班子成員帶頭逐一進行發言、交流研討。大家圍繞“想不想、敢不敢、能不能、會不會”解放思想、改革創新主題，緊密結合自身工作，圍繞各主管職責深入探討。在討論中尋找自身的薄弱點，認真研究新思路、學習新觀點。

三、組織集中學習研討

按照“四個圍繞”的要求，利用個人談觀點、相互搞交流、共同查問題、一起議改進等形式，提高認識，統一思想，達成共識。

以同志帶頭圍繞想不想、敢不敢、能不能、會不會解放思想、改革創新四個方面在全鎮開展學習研討活動，增強黨員干部加快發展的責任感和緊迫感，形成加快發展的強大合力。

同志指出，提出的新方法、新舉措要進一步進行研究，運用到工作去，不能走形式主義，確保學習研討的效果是有實際作用的。有針對性地開展調研和指導，既要注意面上統籌推進，又要注意總結典型經驗，及時掌握活動開展情況，解決突出問題，確保活動健康開展。

四、活動討論結果

圍繞“想不想、敢不敢、能不能、會不會解放思想、改革創新”，通過研究討論，大家認識到：近年來，鎮在“解放思想、改革創新”上膽略高遠、步履堅定、成效顯著、在全縣鄉鎮中是屈指可數的。但是，與工業化、現代農業化、城鄉一體化的要求尚有相當距離，與先進地區相比還有相當差距。

在“想不想”上還存在著“小富即滿、小進即安、因循守舊、循規蹈矩、創業激情不足”的問題。要做到真“想”，就必須改進思維方式，轉變思想觀念，認清形勢，立足實際，用懷、大抱負、大構想理清和確定大發展的宏偉藍圖。

在“敢不敢”上還存在著“求穩怕亂、怕擔風險、依附依賴、等靠要慣性嚴重、責任意識不足”的問題。要做到真“敢”，就必須敢想、敢干、敢試，做到常規工作出亮點，重點工作出精品，創新工作樹品牌。

篇（5）

讓群眾生活得更安心、更放心、更舒心

河南省鶴壁市是一個資源型工業城市，長期煤炭采挖形成了大量的煤炭沉陷區。過去，不少生活在老城區的礦工居住在棚戶區內，條件艱苦。1月21日下午，一下飛機就乘車趕往老城區。

近幾年，在國家財政支持下，鶴壁市加大棚戶區改造力度，一大批居民喜遷新居。新建的山城區馨苑小區原來就是鶴煤集團的工礦棚戶區。過去低矮漏雨的平房不見了，取而代之的是一棟棟嶄新的樓房。宋荷蓮是鶴煤集團的車工，原來一家4口人居住在50平方米的破舊平房內，冬天漏風夏天漏雨。棚戶區改造后，三個多月前搬進了90多平方米的新房。走進宋荷蓮家，她高興地帶著總理參觀三室一廳的房子。房間里裝修一新，寬敞明亮。寒冬臘月里，家里用上了電暖氣，暖洋洋的。關切地詢問買房的花銷，宋荷蓮說，50平方米的老房子不用花錢就換了同樣面積的新房，超出部分按低于成本價購買。對當地負責人說，棚戶區改造是一項民心工程，要堅持抓下去，讓更多的棚戶區居民早日住進新房。

離開馨苑小區時，已是傍晚時分。在駐地簡單吃了晚飯，又到淇濱區蘭苑小區看望群眾，并在小區居委會與居民圍坐在一起進行了兩個半小時的座談。

蘭苑小區是鶴壁新區“城中村”改造的示范村，居住著2800多人。居委會100多平方米的會議室內坐滿了人。他們中有農民工、個體戶、教師、低保人員等。關切地說：“人民政府是為人民服務的，就是讓群眾生活得更安心、更放心、更舒心。評判政府工作報告、‘十二五’規劃和政府工作，你們最有發言權?！?/p>

物價問題關系群眾生活，總理十分牽掛。進城務工人員張宇靖首先發言，他開了一家服裝門市。從服裝行業問起了物價變化。張宇靖反映，農副產品價格上漲比較大，服裝價格變化倒不大。說起物價，大家紛紛發言，總理向經營超市的王爍問道：“今天鶴壁市雞蛋的價格是多少?”王爍回答：“一斤4.46元?！甭牶笳f：“還不算太高，全國今天的平均價格是一斤4.84元。最近各地的土豆價格比較高，南方有些地方的土豆每公斤價格都過3元了，圓白菜價格也比往年高出不少……”總理對商品價格了如指掌，讓不少人發出驚嘆。四季青集團董事長李東順接過話頭說：“農副產品價格高，重要原因是中間環節加價多?！闭f：“農產品流通環節最薄弱，實行組織化經營、農超對接，可以解決流通環節薄弱的問題。這項工作今年要下大力去做?！?/p>

又將目光轉向了淇濱區九州路辦事處勞動保障所工作人員李小明，問起了醫療保險等情況。李小明向總理報告了群眾參加醫療保險的標準和報銷比例。聽后說：“城鎮居民醫療保險和新農合基本做到了全覆蓋。今年要繼續提高參保標準，‘十二五’末要達到300元，基本解決群眾的醫療保險問題。”大家聽到這個好消息，熱烈地鼓起掌來。

楊曉慧曾是運輸公司的一名修理工。企業倒閉后，作為一個"4050"人員，她在政府幫助下到了山城區人社局工作。她感慨道，三年失業經歷，讓她特別了解失業人員的難處和苦處。說：“希望你能幫助更多的人就業，把黨和政府的溫暖傳遞給他們?！睏顣曰垲l頻點頭。

年輕的張珂是一家家政服務公司負責人。她介紹了自己辦公司的艱辛歷程，從幾個人起步，6年內發展到160多人，為居民提供了2萬人次家政服務。她特別提到，去年9月國務院提出了規范和扶持家政服務業的5項措施。她先是在電視上看到的，又找來報紙細細讀，感到家政服務業發展天地廣闊。聽后說：“人民生活迫切需要發展服務業，但是現在這個行業比較薄弱。要加大支持力度，鼓勵家政等服務業發展，滿足群眾多樣化的需求。”總理的話，讓張珂信心滿懷。

十分關心群眾住房問題。居住在山城區陽光家園小區的梁瑞芳，是鶴壁市第一批從棚戶區搬到新房的居民。梁瑞芳說：“搬進新房的當晚，母親和自己高興地在地板上睡了一夜?！闭f：“我到鶴壁第一件事就是去看了棚戶區改造和保障房建設?！倍?，還向大家詳細了解廉租房、公租房的建設以及商品房的價格情況。

一再要求大家多講政府工作的不足，多提對政府工作的要求。有的人建議，公共衛生服務范圍應該再擴大一些。比如對兒童在注重體格檢查的基礎上，增加對智力和神經篩查等；有的人提出，一些原來參加過工作的臨時工，補交養老保險金有困難時，要考慮采取相應措施……

人們講的都是自己身邊的事，說的都是老百姓的心里話。總理認真地傾聽著、記錄著，不時地回答著。

21名代表發言后，已到22時30分許。屋外，夜色已深。深情地說：“感謝你們反映的情況和提出的意見。政府工作報告是反映群眾意見和要求的。只有廣泛聽取群眾意見，才能把政府工作做得更好；只有多聽批評性意見，才能不斷進步，把涉及群眾利益的事情辦好?！?/p>

把農村建設好，讓人們愿意留在農村

在與社區居民座談后，22日上午，又來到鶴壁?？h黎陽鎮水峪新村，在村委會召開農民座談會。狹小的辦公室里，坐滿了本村和附近村莊的農民、農技推廣人員、合作社負責人、鄉村教師等。

總理剛剛坐定，水峪新村黨支部書記王根福搶先發言。他講了水峪新村的新變化，提出自己的建議：村民合股開辦企業，希望在貸款政策上給予傾斜?？偫韱柕溃骸盀槭裁床荒苜J款?”王根福答道：“沒有東西作抵押。”“房子沒有產權，土地屬于集體。解決農民貸款難，首先要解決抵押問題。”總理邊問邊說。

“食品安全廣受社會關注。我們計劃流轉1萬畝土地，專門種植無公害蔬菜，能不能在政策上給予支持?”農業科技企業負責人孫乃霞向總理問道。“用流轉土地生產綠色食品，值得鼓勵。但土地流轉要堅持三條原則：一是農民自愿，二是要科學管理，三是把利益的大頭留給農民。”大家對總理的回答報以熱烈掌聲。

鶴壁市農業技術推廣中心高級農藝師畢桃付反映說：目前，農業技術人員比較少，一個人要聯系四五個村，現在大批農村青壯年都外出打工，從事農業生產的大多是婦女和老年人，接受新技術能力差，我們工作起來比較吃力?！澳惴从车氖迁D個大問題?！被貞?，“農技人員匱乏和勞動力素質偏低，不但使農技推廣受到影響，也使農業可持續發展面臨困難。農業現代化不是讓農民都出去打工，而是要把農村建設好，讓人們愿意留在農村?！?/p>

殘疾人孫炳良8歲得了骨髓炎。在政府的扶持下，他

從家電修理干起逐漸走上了致富路，還辦起了培訓學校。他現場作了一首詩：炳良今年四十三，八歲殘疾步履艱，黨和人民救了我，政府就是我的天，炳良自強自立了，要為國家作貢獻!真摯的話語，感動了在座的人們。稱贊道：“從你身上我們看到一種精神。對于殘疾人，我們要給予更多的扶持?！?/p>

從搞好菜籃子工程，到提高種糧效益，從發展農業機械化，到加強基層衛生所建設……農民們的發言樸實無華，總理的回答實實在在。座談會成了總理與農民們的交流會和談心會。最后，說：你們的肯定，是對政府的鼓勵；你們的意見，是對政府的鞭策。政府和農民心往一處想，勁往一處使，就能把農業搞好，把農村建設好。

當天傍晚，來到鶴壁市?？h白寺鄉前崗村衛生所。他走進處置室、觀察室、診斷室一一察看衛生所設施、醫藥用品等，向正在值班的醫生張憲生和姬軍唐詳細詢問村民們看病就醫及報銷情況。當了解到衛生所設施和條件還比較簡陋時，說，要改善農村基層醫務所的基本醫療設施，努力做到小病不出村，稍微大點的病不出鄉，為村民們提供廉價、方便的醫療服務。他還來到72歲的村民姬田家里，了解生產生活情況，到位于鶴壁新城中心的裕隆超市調查農產品市場價格和商品供應情況。

打好抗旱保豐收硬仗

近一段時期以來，華北、黃淮等地降雨持續偏少，河南、山東、山西、河北、江蘇、安徽等省出現不同程度旱情。

1月22日清晨，天寒地冷，呵氣成霜，走進鶴壁市淇濱區鉅橋萬畝糧食高產核心示范區，實地察看旱情。示范區一眼望不到邊，綠色從腳底向天邊延伸。寒冷的空氣里，麥苗上落了一層薄薄的白霜。走到麥田深處，蹲下身子用鏟子扒開表層土壤仔細察看墑情，只見表層土壤干旱，下面的墑情還不錯。河南農業大學教授、農業部小麥專家組副組長郭天財是這片示范區的首席專家。他對總理說，去年秋天這里下過一場透雨，地下墑情不錯。但是，一冬沒有雨雪，100多天有效降雨不到3厘米，旱情正在持續加深。拔起一根麥苗，仔細地察看著葉片和根系，了解小麥生長狀況。郭天財指著總理手中的麥苗說：“河南麥苗壯，六片葉十條根。高產示范區2010年小麥平均畝產達695公斤。要想再有好收成，就必須立足抗大旱、抗長旱，抗旱奪豐收。”贊同地點著頭。

篇（6）

以提高糧食綜合生產能力、促進農民增收、實現農業可持續發展為主攻方向，以構建現代農業“三個體系”為重點，以轉方式、調結構為主線，加速推進傳統農業轉型升級，著力提升農業集約化、科技化、水利化、機械化、信息化和產業化水平，努力走出一條集約、高效、安全、持續，具有長春特色的現代農業發展道路。力爭通過五年的努力，實現農業基礎更牢、結構更優、活力更強、后勁更足，加快建成國家糧食核心產區、中國綠色食品城、世界農產品加工產業基地。

二、規劃布局

“十三五”期間，長春市現代農業建設將圍繞一個目標、組織實施“3355”工程，即以“在糧食主產區爭當現代農業建設排頭兵，率先實現農業現代化”為目標，構建“三大體系”、打造“三大板塊”、提升“五大產業”、建設“五大實驗區”。構建“三大體系”，即：現代農業產業體系、現代農業生產體系、現代農業經營體系;打造“三大板塊”，即榆樹、農安、德惠平原區糧畜主體型現代化大農業板塊，九臺、雙陽半山區結構優化型特色農業板塊，城區周邊三產融合型現代都市農業板塊;提升“五大產業”，即糧食生產、精品畜牧業、農產品加工業、園藝特產業、現代都市農業;建設“五大實驗區”。實驗區內統籌推進現代農業建設、農業結構調整、農產品深加工、深化農村改革、新農村建設等重點任務，加緊形成“三大體系”引領、“三大板塊”隆起、“五大產業”提升、“五大實驗區”帶動的現代化大農業格局。

三、項目支撐

在抓好現有國家、省、市各級各類現代農業示范區的基礎上，重點謀劃建設5個現代農業實驗區。

榆樹、農安兩個現代化大農業（玉米）綜合實驗區。重點實施高標準農田建設、推廣保護性耕作、旱田節水灌溉、病蟲害統防統治等技術，開展農機農藝結合、耕地保護與質量提升、玉米化肥減量增效試點，配套推進畜牧業生產、農產品加工、新型經營主體培育、農村集體產權制度改革和新農村建設等工作。

松花江流域水田現代化實驗區。連片實施水田標準化建設、水稻標準化生產，重點推廣大棚育秧、缽苗稀育機插、病蟲害統防統治、節水灌溉等技術，配套推進稻米加工、農產品品牌培育、新型經營主體培育、農業農村信息化建設及農業社會化服務體系建設。

九臺現代特色農業實驗區。實施特色產業提升工程，發展壯大鮮食玉米、設施蔬菜、花卉苗木、食用菌、水果、山野菜等特色產業，配套推進農產品品牌培育、農村金融改革試點、農村產權交易平臺建設試點以及美麗鄉村建設。

篇（7）

大家知道，咱們沙河地處城郊,人多地少,多年來,沙河人除了耕種少得可憐的一點耕地外,多數時間靠打工為生,我也不例外,我家4口人,有耕地2.8畝，只夠解決溫飽問題，更不要說干其他事了,為了改變這種狀況， 20__年我從承包本地小型水利工程干起，開始了我的務工生涯,20__年，全鎮掀起了勞務輸出工作熱潮，我積極響應政府號召,在親戚的引薦下帶領30多人在新疆庫爾勒從事蘆葦收割工作，當時，我們在波斯騰湖旁搭起帳篷，加上金海葦業企業給我們配發的防寒衣物做保障，使我們蘆葦收割工作進展順利，雖然在冰面上干活氣候寒冷，但大家都放開膀子干活，一天能收入70多元，心里都暖烘烘的，在工期內我們保質保量的完成了金海葦業企業交給我們的任務，我們的成績得到了企業領導的肯定，留下了良好的印象。當年務工人員人均收入達120__多元，讓我對外出務工有了更大的信心和決心。20__年,當我獲知新疆阿勒泰富蘊縣林場木材裝運隊需大量裝運工的信息后，我及時與金海葦業企業聯系,在該企業的引薦和介紹下，我順利拿到了3萬噸木材裝運任務,并簽定了承包合同，帶領本縣60多人到林場從事木材裝運工作，由于好多人初到務工地，水土不服,無法及時適應新環境，為了保證裝運工作順利進行,使務工人員盡快熟悉適應環境,我開始從他們的飲食起居入手，處處關心照顧,并按月將工資發放他們手中,從而使大家放心務工，從5月開山化雪開工，到11月中旬下雪封山停工，務工人員裝運木材每噸50元，一天每人約裝3.5噸木材，一月收入達3000元左右，半年工期人均收入近2萬元，我個人收入也達到了4萬余元，我的搬運隊伍從當初的60多人擴大到了100多人,由于我對務工人員采取人性化管理,從不拖欠工資,他們對我所承包的工作也能盡心盡力,圓滿完成,我也被林場木材裝運隊聘為副經理，我的裝運隊也在20__年被新疆阿勒泰富蘊縣委、縣政府授予“外來務工先進集體”稱號。

務工的路是艱辛的,但也是充滿希望的,在這幾年的務工生涯中，我深深的體會到作為一名務工人員，要想在外面成就一番事業,首先要有膽識,其次就是要能吃苦耐勞，遵紀守法，誠信為本是一名務工人員必須具備的素質,我們務工的地區大多講求的是效率和效益，要想掙上錢,必須多工作，多吃苦，虛心請教，勤奮好學是走向成功的第一步,只有不斷的學習、不斷的實踐、才能有一技之長，獨擋一面。

20__年,面對日益規范的勞務市場,規模性輸出已經成為趨勢, 為了帶動更多人外出務工實現增收致富，成立勞務公司已迫在眉捷,于是, 在鎮政府和村委會的支持幫助下，我正式向有關部門遞交了“鵬翔勞務公司”申請材料,我想通過成立勞務公司更好的保障我們農民工的合法權益.

作為一名農民，是勤勞和樸實的品格讓我在困難中奮進，作為一名務工人員,是勞務輸出使我過上了幸福生活，贏得了社會的認可.只要我們清清白白做人，踏踏實實工作，明明白白掙錢,就一定能夠譜寫出自己美麗的人生。

最后希望大家為我的鵬翔勞務公司多做宣傳，介紹更多的人參與到勞務輸出的大軍中來，大家共同致富。我的發言完了.

謝謝大家!

尊敬的各位領導：

我叫張偉，是沙河鎮閘灣村九社農民，今天有幸作為一名勞務經紀人在這里發言，我感到非常榮幸，首先，我代表廣大務工人員向近年來支持和關心勞務工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝，是你們的幫助和支持，才使我們能夠安心務工，放心掙錢。下面我就自己多年來的務工經歷與大家交流。

大家知道，咱們沙河地處城郊,人多地少,多年來,沙河人除了耕種少得可憐的一點耕地外,多數時間靠打工為生,我也不例外,我家4口人,有耕地2.8畝，只夠解決溫飽問題，更不要說干其他事了,為了改變這種狀況， 20__年我從承包本地小型水利工程干起，開始了我的務工生涯,20__年，全鎮掀起了勞務輸出工作熱潮，我積極響應政府號召,在親戚的引薦下帶領30多人在新疆庫爾勒從事蘆葦收割工作，當時，我們在波斯騰湖旁搭起帳篷，加上金海葦業企業給我們配發的防寒衣物做保障，使我們蘆葦收割工作進展順利，雖然在冰面上干活氣候寒冷，但大家都放開膀子干活，一天能收入70多元，心里都暖烘烘的，在工期內我們保質保量的完成了金海葦業企業交給我們的任務，我們的成績得到了企業領導的肯定，留下了良好的印象。當年務工人員人均收入達120__多元，讓我對外出務工有了更大的信心和決心。20__年,當我獲知新疆阿勒泰富蘊縣林場木材裝運隊需大量裝運工的信息后，我及時與金海葦業企業聯系,在該企業的引薦和介紹下，我順利拿到了3萬噸木材裝運任務,并簽定了承包合同，帶領本縣60多人到林場從事木材裝運工作，由于好多人初到務工地，水土不服,無法及時適應新環境，為了保證裝運工作順利進行,使務工人員盡快熟悉適應環境,我開始從他們的飲食起居入手，處處關心照顧,并按月將工資發放他們手中,從而使大家放心務工，從5月開山化雪開工，到11月中旬下雪封山停工，務工人員裝運木材每噸50元，一天每人約裝3.5噸木材，一月收入達3000元左右，半年工期人均收入近2萬元，我個人收入也達到了4萬余元，我的搬運隊伍從當初的60多人擴大到了100多人,由于我對務工人員采取人性化管理,從不拖欠工資,他們對我所承包的工作也能盡心盡力,圓滿完成,我也被林場木材裝運隊聘為副經理，我的裝運隊也在20__年被新疆阿勒泰富蘊縣委、縣政府授予“外來務工先進集體”稱號。

務工的路是艱辛的,但也是充滿希望的,在這幾年的務工生涯中，我深深的體會到作為一名務工人員，要想在外面成就一番事業,首先要有膽識,其次就是要能吃苦耐勞，遵紀守法，誠信為本是一名務工人員必須具備的素質,我們務工的地區大多講求的是效率和效益，要想掙上錢,必須多工作，多吃苦，虛心請教，勤奮好學是走向成功的第一步,只有不斷的學習、不斷的實踐、才能有一技之長，獨擋一面。

20__年,面對日益規范的勞務市場,規模性輸出已經成為趨勢, 為了帶動更多人外出務工實現增收致富

篇（8）

由于歷史課程在中者中的分數值較低，同學們及家長們對其的重視程度也不夠。加之由于在中考升學壓力之下學校對于語數外等學科的政策傾向。很多同學在歷史課堂上看課外書，寫別的學科作業。學生不愛學歷史學科確實也可以理解，但是作為歷史教師來講，既然選擇了歷史教學這個職業，就要想辦法把學生拉回課堂上來。就要培養并調動學生的學習興趣。愛因斯坦說：“興趣是最好的老師”。如何才能高效地上好一堂課，上一堂課要質量，提高歷史教學的實效性、興趣性。確實是值得我們思考的問題。以下是筆者從教以來的一點心得。

一、導入語一開啟殿堂的大門的鑰匙

導八語要新奇、有趣，能吸引學生注意力，激發學習興趣，才能收到較好的教學效果；導入語平淡、刻板，往往使學生失去學習興趣。德國教育家第斯多惠指出：“教學的藝術不在于傳授的本領，而在于激勵、喚醒、鼓勵”。學生對新課的學習欲望及其學習效果，與教師的導語有著很大的關系，成功的導語。如同深深拉開的帷幕，讓學生一眼就看到精美的置景，有如精美的樂章序曲，使學生一開始就受到強烈的感染；又像是打開了殿堂的大門，誘導著學生競相登堂入室。那么怎樣設計好每節課的導入語呢?筆者通過教學實踐，談談如下幾點體會：

1，置疑法。由學生熟悉或感興趣的事物入手，提出問題，探究其由來。把新課中最能引起學生學習興趣的內容，用設問句形式，激發他們求知的欲望。置疑法的最大優點是通過寥寥數語，就能迅速地集中學生的注意力，并且造成懸念，使學生產生一種渴求答案的強烈欲望，從而產生自覺的學習意識。講授《秦漢開拓西域和絲綢之路》新課，教師這樣引入：同學們，秦始皇吃過葡萄鳴?學生一聽便開始七嘴八舌議論紛紛。有說吃過，有的說沒有吃過。教師便說要想了解這些情況，就讓我們一起學習完本課后請同學們告訴我。

2，倒敘法。倒敘場景，扣人心弦。教師采用倒敘方法，用生動有趣的語言，形象地描繪一個歷史片斷，誘導學生進入特定的歷史場景，造成懸念，從而產生對新知識的渴望。講授《北方民族的匯聚》可用北魏孝文帝的改革開頭?！惫?94年的一天，有個皇帝在洛陽街頭看見了一個婦女坐在車中，作鮮卑打扮，就在朝會上責備城王，說他奉行命令不力，督察不嚴那個城王辯解說，那只是少數人的打扮。這個皇帝就尖銳地反問道：”難道要全部那樣打扮才算督察不嚴嗎?這簡直是一言喪邦!”，他又轉向史官說：”應該把這件事記載下來!”這個皇帝就是孝文帝，他為什么這樣嚴厲不讓鮮卑婦女作鮮卑打扮7我們今天就要講到這個問題。

3，設置情景法。教師設置一個情景來激起學生的學習興趣，如在講《秦帝國的興亡》時，教師將戰國七雄的地理位置畫在黑板上，然后問同學們，如果你就是秦王贏政面對其他六國，你應該先消滅哪國呢，學生們一時興起又參與到教學中來。當然，導八法還有很多，如；復習法、故事法、猜謎法、熱門話題導八法、詩詞導入法等這里就不再一一舉例了。

二、興趣一初中學生歷史學習的唯一動力

1精心設計每一個教學環節。新時期教材在學習方式上的改革之一就是合作學習。許多教材提倡課堂學習活動化、交際化。如把學生分成各種各樣的小組，進行角色表演、游戲、做手工、完成項目、唱歌、跳舞以及陳述、討論、辯論等。比如，表演昭君出塞、講(傳說時代的文明曙光》時作口耳相傳的游戲可以請同學們表演舞蹈等教師從過去當“主演”變成當“導演”。

篇（9）

doi：10.16083/ki.1671-1580.2017.03.018

中圖分類號：G642.3

文獻標識碼：A

文章編號：1671-1580（2017）03-0061-04

水利水電工程是中國重要的基礎設施和基礎產業?！八や摻Y構”課程是水利水電工程專業的主干專業課程之一，既涉及材料力學、結構力學等理論知識，又具有較強的實踐性。目前，該課程仍采用老師完全講授、學生無條件聽的灌輸型教學模式，雖然在教學手段中引入了多媒體教學，但依然存在內容枯燥，學生注意力不集中、不用心聽講并帶有一定的厭學情緒等問題。這就需要授課教師在教學方法和教學模式上進行探索、實踐和創新，使這門課的講授生動起來，激發學生的學習興趣與熱情，使學生真正掌握“水工鋼結構”課程內容，以提高教學質量。

“翻D課堂”（F1iDped Classroom或InvertedClassroom）是一種混合使用技術和親自動手活動的教學模式。在翻轉課堂中，典型的課堂講解時間由實驗和課內討論等活動代替，而課堂講解則以視頻等其他媒介形式由學生在課外活動時間完成。國內學者對該方法進行了相關研究，張躍國等認為“翻轉課堂”是“混合了直接講解與建構主義的學習”的一種混合學習方式，相對于傳統教學模式更有利于發揮學生的主觀能動性；田愛麗等認為“翻轉課堂更加符合學生的學習規律”；張新明等認為“翻轉課堂”在課外真正進行了深入學習的同時，高效利用課堂時間進行學習經驗的交流與觀點的相互碰撞能夠深化學生的認知；劉震等人指出，在“翻轉課堂”中教師轉變成為了學習的指導者和促進者，而學生則轉變成為主動研究者。上述研究表明“翻轉課堂”與傳統教學方法存在根本的不同和明顯的優勢，但其研究主要集中在對“翻轉課堂”的介紹和教學模式的理論探究等方面。從問題一理論一實踐角度分析探討工科專業課程“翻轉課堂”教學方法的研究還較少?；诖?，本文從“水工鋼結構”課程教學過程中客觀存在的問題出發，以2015年春季學期開展的“水工鋼結構”課程“翻轉課堂”教學實踐研究為基礎，分析“翻轉課堂”教學法在水利水電工程專業課程中的實踐過程、方法與注意事項，促進課堂教學改革。

一、“水工鋼結構”課程教學現狀

（一）知識點多，課時量少

“水工鋼結構”課程內容多、信息量大，且對理論與實踐要求較高。加上該課程涉及到《水利水電工程鋼閘門設計規范》和《鋼結構焊接規范》等相關設計規范的約束性、公式的經驗性和問題的多解性，也給上課教師提出了較高的要求。而與之相對應的是近年來國內很多高校普遍推行的通識教育，使得很多專業課的課時得到不同程度的壓縮?！八や摻Y構”課程亦不例外，國內高校水利水電工程專業的課時普遍偏低，例如清華大學、武漢大學、河海大學和四川大學等均為32學時。

（二）學生對課程的認識程度不夠，力學基礎薄弱

從實際應用情況來看，鋼筋混凝土結構在日常生活中經常涉及的居住建筑、寫字樓、商場和工業廠房中的應用比例均高于鋼結構，鋼結構現在還僅僅局限于應用在單層工業廠房，大跨度結構、高聳結構、大型水利樞紐工程以及高層及超高層建筑中，使得學生對鋼結構的認識不足，甚至有些學生認為將“鋼筋混凝土結構”課程掌握好在今后的工作中就完全夠用了，至于“水工鋼結構”課程影響不大。同時，水工鋼結構屬于專業基礎課，實踐性較強，要求學生具有較好的力學基本功，但在教學過程中發現相當一部分學生甚至連最基礎的力學基本概念都不清楚，使其在學習過程中對“水工鋼結構”課程產生畏懼感。

（三）現有的教學方法滯后

傳統的教學方法主要以老師講、學生聽的“滿堂灌”教學方式為主，單純的講授以及板書會使得學生上課注意力難以集中，雖然在課堂中教師穿插提出一些問題讓學生思考，但基本沒有師生互動，課堂上學生學習的積極性不高。隨著信息技術的發展，多媒體技術在現在的課堂中廣泛應用，不僅能直觀、形象、生動地展現圖例和工程應用，而且增加了課堂信息量，在一定程度上彌補了教師授課時“一支粉筆、一本書、一塊黑板、一張嘴”的不足。但在應用過程中存在課程內容信息量大、進度快，導致學生對新的知識點內容來不及思考而被動接受的問題。

二、“水工鋼結構”課程的“翻轉課堂”實施過程

筆者借鑒Robert Talber和盧強的研究成果，結合“水工鋼結構”課程特點和大學生的學習特征，設計了包括“課前自學、課中強化、課后升華創新”三個階段的“翻轉課堂”實施過程，如圖1所示：

（一）課前自學階段

在“翻轉課堂”中，知識的傳授一般由授課教師提供的教學課件來完成。這一階段的主要目的是讓學生初步完成知識點的接受、理解。在“水工鋼結構”課程實踐中，首先將事先準備好的課件共享到網絡硬盤或直接發送給學生，并在前一節課結束時布置下一次課程講授的內容。其次，學生通過觀看教學課件，對知識點產生一定理解和思考，通過課前自學，帶著問題進入課堂。

（二）課中強化階段

在“水工鋼結構”課程“翻轉課堂”實踐中，我們積極思考和收集學生在自學過程中可能存在的問題以及學生容易忽略的細節。在課堂中對問題、講授內容的重點和難點進行講解，并向學生拋出一些具體的實例和問題，讓學生通過已經學習和掌握的知識進行自主探究或協作學習，同時引導學生對所學的知識點進行更深層次的思考，教師最后對知識點和討論的問題進行梳理，加深學生對知識點的理解。

（三）課后升華創新階段

通過課前自學和課中強化兩個階段，學生對課程章節知識點已基本理解并掌握，但此時的知識依然是孤立的。在“水工鋼結構”課程“翻轉課堂”實踐中，通過設計知識拓展任務，讓學生能夠將在該課程中學到的知識與所學過的知識點融合成整w，使學生“知其然，知其所以然”，掌握、理解所學的知識點，促使學生課后進行自主探究和思考，促進知識從單一的“點”擴大到“面”并產生新的知識創新點。

三、“翻轉課堂”教學效果分析

專業課程教學效果的優劣，直接影響學生對專業的認知，進而影響學生的發展。教學效果評價要求對教學過程中的各個要素進行評價分析，例如教學質量評價、學生學習效果評價和教學媒介手段評價等。們為此，我們從教學課件及視頻效果、課堂教學與交流溝通效果以及學習結果方面對“水工鋼結構”課程“翻轉課堂”教學方法進行了評價分析，并制作了調查問卷。調查對象為2013級水利水電工程專業的69名本科學生，發放問卷69份，收回69份，有效問卷68份，同時采用SPSS16.0進行統計分析。

（一）教學課件及視頻效果分析

從對“水工鋼結構”課程教學課件和視頻的調查中可以發現，大部分學生認為教學課件、視頻在一定程度上能激發他們的學習興趣，對課程的重點難點有明確的提示，能夠有效輔助自身對課程知識點的掌握（如表1所示）。然而，學生普遍反映教學課件互動性評價較差，依然存在一定的“灌輸”問題。尤其是知識點比較復雜、以純理論和計算為主體的部分，在課件制作方面還需要多想辦法，多與學生溝通，合理制作學生自學型課件，提高學生課前自學的效果。

（二）課堂教學與交流溝通效果分析

從學生對“翻轉課堂”教學效果的評價來看，學生認為該種教學方法較好，但調查中也發現學生在課堂上的交流發言較少（如表2所示），造成課堂活躍度評價不是很理想。產生這種現象的原因不能全部歸咎于教師，還應考慮傳統的應試教育已經固化了學生對于課堂的認識，同時學生對于課堂討論存在畏懼心理，害怕問的問題過于簡單（被同學笑話）、害怕在課堂和集體面前發言等，所以，課堂活躍程度就不是很理想。因此，要想組織好課堂討論環節，還需要做好引導工作，營造討論氛圍，培養學生表達自己想法的能力。同時，隨著社會經濟的發展和信息技術水平的提高，電腦和智能手機已經成為當代大學生的標準配置，要利用微信、QQ、飛信等信息交流軟件實現學生在學習中的有效溝通、交流。

（三）綜合學習效果分析

在教學中，以教師教學為主體的教學目的被稱為教學目標，以學生學習知識為主體的教學目的被稱為學習結果。無論是教師教為主體還是學生學為主體，在課程的教學評價中，學生學習和掌握的知識和技能是一門課程教學方法成功與否的主要依據。為了確定“翻轉課堂”的教學效果，我們對連續三年的考試效果進行分析（考查知識點基本相同，測試難度接近）。結果表明，學生的學習成績變化并不是很大，但從批閱的學生作業情況來看，質量的完成較往年有明顯提高，同時學生的“水工鋼結構課程設計”的完成過程和質量也明顯好于前兩屆學生。

四、“翻轉課堂”教學法的思考

（一）教師和學生角色的定位

“翻轉課堂”的首要任務是師生定位實現“翻轉”?！胺D課堂”不是學生毫無組織的、自由的、隨意的學習活動引導下的積極主動的學習，而是在精心設計下的課堂探究活動或討論。與傳統的“教師一書本一課堂”的教學方法不同，“翻轉課堂”的教學方式以學生為主體，認為學生是具有較強學習能力的學習者，而老師以輔導答疑的方式促進學生的學習，最終達到教學目標。這就需要教師不斷地引導學生、鼓勵學生，加強教師與學生、學生與學生之間的交流互動，使學生成為學習知識的主體，讓教師從“灌輸”“控制”的角色中擺脫出來。

篇（10）

確立建設精致淮北的目標，打造產業精良、文化精深、城市精美、作風精細的淮北是未來淮北發展的總體思路、總體戰略，這也是黨的政治路線在淮北的具體體現，曾經說過“政治路線確定之后，干部是決定的因素”。能不能實現這一宏偉目標，能否按既定路徑建設精致淮北，取決于各級干部。大家經過昨天一天的學習，每個同志都作了深入思考，大家對精致淮北的領會也好，結合工作談的下步設想也好，提出的建議也好，反映大家對淮北的發展在認真思考、在積極謀劃，也說明這次研討班收到了預期效果，達到了預期目的。這里，我再談四點意見，也是一個討論發言。

一、深刻領會內涵

市委、市政府提出建設精致淮北，包括產業精良、文化精深、城市精美、作風精細，是市委、市政府深刻謀劃、認真思考的結果，是集體智慧的結晶。其中，“1+4”文件征求了社會方方面面意見，反復修改，這是一個指導淮北未來發展的行動綱領。

從縱向上看，精致淮北與黨的十提出實現民族振興、國家富強、人民幸福的中國夢完全一致，精致淮北是全面建設小康社會的“淮北藍圖”，是中國夢在淮北的具體體現，與省委打造三個強省、建設美好安徽目標完全一致，這體現淮北市委、市政府堅決貫徹落實黨的路線、方針、政策和省委、省政府決策部署。中國夢是每個中國人的夢，也是每個地方的夢，建設美麗中國、美好安徽，要用精致淮北融入這個美好的夢想。舉辦這次專題研討班，組織大家學習討論，就是希望縣區、鎮（街道）、村（社區）與全國、全省、全市同頻共振，成為美麗中國、美好安徽、精致淮北的組成部分。

從橫向上看，建設美麗中國，實現中國夢是全國億萬人民的美好愿望。就淮北而言，如何從美麗中國建設落實到精致淮北建設，如何在全省16個市、在中原經濟區30個市、在淮海經濟區22個市、在全國眾多中等城市中彰顯特色，如何走出一條具有淮北特色的城市發展道路，是淮北在新時期面臨的事關全局、事關長遠、事關根本的重大任務。作為每一個縣區，每一個鎮（街道）、每一個村（社區）能不能在建設精致淮北的進程中突出優勢，彰顯特色，是大家需要思考和謀劃的關鍵所在。

從時間上看，市委、市政府提出建設精致淮北，體現了對過去的繼承、今天的創新、面向未來的可持續發展。淮北是一個工礦城市，產業上過去就是挖煤，歷史上從相土建城，幾千年來積淀了厚重的文化。今天在此基礎上如何創新，未來如何使這座城市更有生機、潛力，這是市委市政府認真思考的。每個縣區、每個鎮村，怎么去創新，如何實現持續發展，這是大家要思考的。

從空間上看，建設精致淮北體現開放包容、拓展提升。過去制定城市發展規劃僅考慮地上，沒考慮地下。淮北是一個特殊的地方，上面有地未必就能建房，可能壓煤。這次修編城市總體規劃，我們請淮北礦業集團、國土部門等一起參與，弄清了城市規劃區范圍內的地下情況?？臻g上把淮北擺在安徽的北部門戶，綜合考慮作為中原經濟區、黃淮海地區的重要一員，長三角地區與中原地區的結合部，中部地區的重要城市，全國的能源基地和新興城市等戰略定位，還把內外交通、全域空間作了規劃，確保以規劃引領城市發展。

從總體上看，產業精良、文化精深、城市精美、作風精細適應經濟發展、社會發展和人的發展三大規律。發達地區的今天就是我們未來發展的目標，這體現了社會發展的規律。我們之所以招商引資，這是經濟規律決定的，因為生產要素是決定發展的關鍵因素，招商引資就是要吸引更多的生產要素集聚淮北。我們削減行政事業性收費，壓縮審批環節，通過一會制、一表制提高審批效率，營造親商、安商、富商的良好環境，這是遵循經濟、社會和人的發展規律，因為沒有好的發展環境，外商就不會來淮北投資。人的發展要求是由低層次向高層次發展，溫飽解決了才有精神的需求、才有政治的愿望，順應規律去做就會經得起歷史檢驗。比如城市修一條馬路，該不該修，搞一條市區通往臨渙煤化工的快速通道要花16個億，能不能搞，要不要搞，為什么要搞？這都要遵循發展規律，否則好心辦了壞事。我們要避免做違背規律的事，避免做不講科學的事，我們的決策，特別是實施重大投資項目，要盡可能經得起時間、歷史的檢驗，我們的干部在思考和謀劃地方發展時都要想到這個問題。

二、善于謀劃項目

我們最美的藍圖、最好的規劃、最激動人心的設想，都不是空的，必須通過具體化的項目，一個個具體項目支撐來實現。有了藍圖，急不得，也慢不得，更等不得。既要積極進取，又要量力而行，把兩者結合起來，實事求是、從實際出發，是我們工作要始終遵循的重要原則。

城市建設方面，在規劃區內，要根據城市規劃謀劃城建項目，每一個區塊按照城市功能定位，缺什么補什么。城市建設是為人服務的，當干部要牢記一切工作以人為本，發展的根本目的也是為了人民，為了人民的經濟、政治、社會、文化和生態文明的需求，“五位一體”的總體布局體現了黨對經濟、社會和人的發展規律的深化。我們的城市很美，但功能很不完善，大家要研究，城市區域功能缺什么，優質資源怎么布局，新區怎么建，怎么加快城市組團發展等等。

產業發展方面，我市現有六大支柱產業，未來要培育一批戰略性新興產業，包括電子信息、新材料、新醫藥、節能環保等，還要大力發展現代服務業。各地也要根據不同的資源優勢和發展定位，積極謀劃和建設適合自身發展的主導產業和特色產業。

文化服務方面，文化是城市的靈魂，滿足日益增長的精神文化需求、保障人民群眾的文化民生，是整個文化建設的基本出發點和落腳點。群眾追求什么樣的文化，我們就要建設發展什么樣的文化項目，通過項目建設滿足人民群眾對文化的需

求和愿望。

基礎設施方面，目前，這方面我們謀劃的項目還不夠。比如老城區基礎設施很薄弱，棚戶區需要改造，地下排水管網不夠完善，農村水利基礎設施建設也不配套。省里近期要投入資金，對“七小”水利工程進行提升改造，市、縣區和鎮村要抓住機遇，積極謀劃和爭取建設改造一批水利項目。

三、堅持開放發展

實踐證明，一個地方發展的空間取決于開放的空間，發展的水平取決于開放的水平?；幢笔腔A很好的城市，建城之初比較開放，人口來自四面八方，但經過幾十年發展，我們與發達地區發展差距逐漸拉大，一個重要原因就是對外開放相對滯后，思想觀念落后，體制機制固化。

首先，要思想解放、眼界開闊、胸懷寬廣。不開放發展不了，今天的中國是開放的，今天的世界是開放的，哪個地方不開放就是死路一條。一個地方的發展必須依靠兩種因素，一是內力，二是外力，干部的成長也是如此，一是組織培養，二是自己努力。不引進外力，不借助外部資源，不走出去、請進來根本發展不起來。當前淮北最緊要的就是推進開放發展，市委、市政府提出建設精致淮北也是從開放的角度定位其發展目標、方向和路徑的。

第二，要有開放包容的發展環境。要開放發展善包容，否則外面好的東西進不來，沒有包容也開放不起來，開放包容是兩個方面，我們要善于學習、善于借鑒，把外面好的東西拿到淮北，內外結合才能促進發展。要多管齊下，從體制、機制以及政治、經濟、文化等多方面入手，進一步建立和優化促進開放包容的生態環境、政策環境、政務環境、法制環境和人文環境。

第三，要領導帶頭招商引資。發展靠項目，項目靠什么？靠人才、技術、資金、市場、管理等生產要素，怎么把內部的激活，怎么把外部的引進來，這是我們干部要帶頭做好的事情。體現在招商引資方面，干部怎么引領群眾？就是領導帶動一般干部，一般干部帶動普通群眾，以招商引資統攬工作全局，在全市上下形成招商引資壓到一切的氛圍，充分利用各種資源為淮北發展所用。

四、作風決定成敗

歸根結底，事業成敗的決定因素還是干部。我們舉辦這次專題研討班的目的就是讓大家找準定位、開拓視野、更新觀念、轉變作風，進一步提升領導科學發展的能力。

首先，要創新思路。創新是當今社會的最大特征，看干部首先看是不是開放型、創新型干部，用干部首先要用這樣的干部。沒有開放創新在當今做不成事，只有開放創新才能找到正確思路，墨守成規不行，社會變化了，工作對象變化了，老的辦法可能不管用了。創新不是亂創新，要合乎規律、合乎科學，把上級政策與工作實際結合起來，把工作任務與人的特點結合在一塊，誰善于結合誰就善于創新，創新是發展的不竭動力。

第二，要有好的方法。有則事半功倍，沒有則事倍功半，出了力流了汗也沒有好的結果。好的方法離不開開放創新，這是科學發展的時念，不以人的意志為轉移。因此，工作推進中，既要與時俱進，又要有好的方法。特別是我們的鎮村兩級干部，最重要的是樹立群眾觀點，走群眾路線，善于從群眾中來，到群眾中去，集中群眾智慧，從群眾中來是因為群眾是父母，是英雄，到群眾中去是將群眾的意見集中起來，形成決策再去實施，有群眾支持才能做得好。比如做好新形勢下征遷拆違工作，既要控違，又要在不違背群眾利益的前提下搞好拆遷，必須堅持走群眾路線，切實把政策宣傳透，最大限度地爭取群眾理解和支持，不能因眼前利益影響長遠發展，經濟發展不起來才是對群眾利益最大的損害。