鄉鎮婦聯工作匯報材料匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇鄉鎮婦聯工作匯報材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

上半年，我鎮在縣委的正確領導和組織部門的指導下，始終堅持以黨建工作統纜全局，把農村基層組織建設放在首要位置來抓，堅持每月專題研究基層組織建設和黨建工作。年初成立了由組織、紀檢、宣傳、共青團、婦聯、武裝等干部組成的黨建工作隊，明確了黨建工作隊職責，重新確定了黨政領導黨建聯系點和黨建工作指導員、聯絡員，夯實了黨建工作責任，明確了黨建目標任務；堅持每季度黨建工作有計劃、有小結，主題活動有安排、有措施、有總結，實現了黨建工作面上有人管、點上有人抓、層層抓落實的齊抓共管新格局。下面，我就半年來黨建主要工作匯報如下：

一是狠抓了黨員干部教育。逐步規范了“”制度，堅持每月召開黨員大會，由黨委統一內容，規范組織生活。在全鎮建立了四個農家書屋，發展圖書1萬余冊，農村黨員干部群眾可免費借閱學習黨的理論知識、科技實用技術及其它文學、人物傳記等書籍，增長知識，同時還組織黨員干群參加各類教育培訓5次，組織鎮村兩級干部赴云南參觀學習，解放思想，開拓干部視野，增強黨員干部發展**經濟的決心和信心。

二是抓黨員管理和活動開展不放松。全面開展了無職黨員設崗定責活動，全鎮223名黨員設崗223個，深化了黨員承諾制活動，314名黨員、89名干部、33名入黨積極分子、47名致富能手分別就20xx年工作做出承諾，加強了流動黨員管理，全鎮備案流動黨員58名。

三是深入開展“強基固本、強村富民”活動。制定了“雙強”行動實施方案，成立了**鎮“雙強服務部”，創建了**、西賈、南李三個村級“雙強服務基地”，制定了鎮“雙強服務部”和村“雙強服務基地”制度，明確了“雙強”行動的職責和任務，規范了活動各項工作。

四是加大基層組織建設力度。針對在20xx年村兩委班子換屆選舉后，個別新任村兩委會干部磨合中出現的問題，鎮黨建工作隊及時吃透情況，對木趙、王化等村干部進行了思想整建，化解了矛盾，并組織兩委會干部參加法律法規知識學習，強化干部業務知識培訓，增強基層干部駕馭農村工作的能力。同時，著手對廟張中學黨支部、糧站黨支部、供銷社黨支部進行撤并。

五是抓黨員發展不放松。截止目前，全鎮已納新黨員15名，按期轉正30名。

六是做好學習實踐科學發展觀活動的前期準備工作。通過調查，掌握了全鎮黨員隊伍現狀，了解了黨員科技示范戶、經濟能人、流動黨員等基本情況，規范了村級黨員活動室。

七是規范農村黨員干部現代遠程教育工作。對全鎮**、大華、渠家、南李、木趙、王化、東堯、鎮機關等8個遠程教育站點進行了統一規范，制定了三薄一冊和管理制度，解決了部分站點在收看時存在的問題，增加了一個黨員干部群眾接受教育的新平臺。

八是加強黨員活動陣地建設。投資3萬多元，對渠家村活動陣地廣場進行了綠化美化，現工程已基本完成；投資4萬余元，粉刷了大華村活動活動室、新了建籃球場。同時，對未建活動陣地的9個村，積極爭取上級組織部門第三、四批陣地建設項目。

九是加強精神文明建設。各村黨支部利用農閑時間，積極組織各村黨員干部群眾開展豐富多彩的文化娛樂活動，組織鑼鼓隊、腰鼓隊，成立籃球隊，豐富群眾文化生活，弘揚健康向上的主旋律。在“七一”前夕，利用6月29日全天時間，組織開展了建黨88周年暨建國60周年系列活動，舉辦了籃球、乒乓球、象棋比賽，活躍了廣大黨員干部群眾文化生活。

二、下半年黨建工作重點。

一是深入開展學習實踐科學發展觀活動，加強黨員教育管理。

二是扎實開展“雙強”行動，推進全鎮各黨支部“升級晉檔”和社會主義新農村建設。

三是組織開展民主評議黨員和處置不合格黨員活動；

四是抓好黨員科技示范基地和黨員科技示范戶工作；

五是全面抓好農村黨員干部現代遠程教育站點建設工作，全面發揮站點作用，強化黨員教育；

篇（2）

(一)強化組織領導，建立健全防治艾滋病工作機構

防治艾滋病工作關系到社會穩定和諧、人民安康，關系到社會的可持續發展。對此，我鄉充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計劃，成立了由政府主要領導擔任組長，分管衛生工作的副鄉長任副組長，公安、司法、婦聯、民政、衛生、中心學校等相關站所為成員的防治艾滋病宣傳教育工作領導小組，并在各村委會、社區各設置了一名艾滋病防治宣傳員，進一步明確各單位的工作職責，協調各方面力量，狠抓落實，做到領導到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實實地開展艾滋病預防工作。

(二)多形式加強宣傳教育，提高群眾的艾滋病預防知識的知曉率

為進一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認識，我鄉積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是健全各村委會、社區婚育學校、計劃生育宣傳及婦女陣地建設，有針對性地對已婚育齡群眾開展艾滋病預防知識教育，印發計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預防小冊子，送到社區、進家庭，使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預防知識。二是8月11日積極邀請有關部門到鄉上舉辦艾滋病防治知識講座，對全鄉91名干部職工、村委會、社區干部進行艾滋病防治宣傳教育培訓，8月24日鄉婦聯還對77名村委會婦女主任和婦代小組長進行了集中培訓，發放了宣傳冊，并作了相關要求。三是鞏固學校教育陣地建設。把性傳播疾病預防知識納入學校教學計劃，通過課堂教育、主題班會、知識競賽、板報、宣傳圖片、講座等教學形式向學生傳授預防艾滋病知識，增強學生自我保護意識和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻血日、《獻血法》紀念日等活動為契機，組織婦聯、團委、計生等部門上街宣傳，通過懸掛布標、廣播、發放宣傳資料、提供咨詢等方式，大力宣傳有關法律法規和艾滋病防治知識，廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。一年來，我鄉共組織開展防治艾滋病知識、預防知識及無償獻血知識等專題宣傳教育活動5次，舉辦專題講座2場次，發放各種宣傳資料近1000多份，懸掛宣傳布標4條，接受群眾咨詢20人次，受教育群眾達3624多人次。

(三)優化服務環境，為育齡群眾提供優質生殖健康服務

我鄉加大了對服務網絡建設的力度，改善服務環境，全力推進以技術服務為重點的優質生殖健康服務。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務”。根據育齡人群的不同需求，定期組織生殖健康檢查，為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案，定期組織專業技術人員下鄉義診，為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務，確保已婚育齡婦女的生殖健康。二是把預防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預工程的重要內容。積極做好常規性的調查、預查、篩查和干預工作。三是結合開展避孕方法的知情選擇，宣傳安全套避孕和預防艾滋病的雙重作用，積極推廣安全套的使用，免費發放避孕藥具。

(四)重點關注特殊人群艾滋病預防，實行分類管理

為進一步控制艾滋病的傳播途徑，我鄉大力創新工作機制，對特殊人群進行分類管理。一是組織人員深入本地區招待所等旅館業和發廊、美容等場所進行艾滋病防治宣傳教育，對這些場所推廣和發放使用安全套預防性病艾滋病工作進行了安排布置，并認真落實業主負責制，確保旅館業和娛樂服務場所擺放安全套工作落到實處。一年來，累計發放安全套XX多只;二是積極組織旅館業和娛樂服務場所從業人員進行艾滋病篩查，全年共篩查 11人次;三是加強對戒毒人員的幫教工作。關心戒毒人員的生產生活，切實為其解決實際困難，做好戒毒者及其家屬的宣傳教育工作，切實提高戒毒提高效果，降低復吸率。

二、工作中存在的問題和下步的打算

在我鄉防治艾滋病工作中，主要還存在以下問題和不足：

(一)部分群眾防治艾滋病意識淡薄，總認為這件事情是政府和職能部門的事，與自己無關。

(二) 工作經費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力，而鄉鎮工作本身任務重，工作量大，經費緊，為后續開展預防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。

(三)工作人員整體素質不高。社區、村委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業人員，村一級的計生宣傳員人員少，工作繁重，多數人缺乏必要的醫學專業知識，影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務的質量。

在下一步的工作中，我們將重點抓好以下幾個方面：

(一)高度重視，加強與相關部門的協作

認清形勢,進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感，加強有關部門的聯動與協作，動員全社會，齊抓共管，同心協力，共同健全和完善政府主導、多部門合作、全社會參與的艾滋病防控機制。

(二)發揮基層宣傳網的作用，加大宣傳力度

篇（3）

安排，我受縣委托，向考核組各位匯報我縣2009年普法依法治理工作的情況。一年來，我縣普法依法治理工作在縣委、縣的下，在縣人大、縣政協的監督和主管下，以和“”思想為，十七屆三中全會精神和省、州、縣政法工作會議精神，科學發展觀，了法制宣傳教育和依法治縣工作，為的法治環境、法治××建設、社會穩定等了。現將我縣2009年普法依法治理工作情況匯報如下：

一、主要做法和

(一)，機制，工作。

今年是實施“五五”普法規劃的年，最為關鍵之年。為普法依法治理任務，我縣在總結“五五”普法中期工作經驗的基礎上，和了普法依法治理工作機制，全縣已以“黨委、人大監督、實施、政協支持、各協作、全社會”的大普法工作格局。

1、了縣普法依法治理，增補縣直10多個為縣普法依法治理。，理清工作思路，工作方向，工作早安排、早部署。

2、為我縣“五五”普法規劃，法治××建設。6月22日至26日，縣司法局、普法辦主要人縣人大常委會組織的調研組，對全縣“五五”普法工作情況專項督查和調研。13個鄉鎮、縣直各工作“五五”普法情況、“五五”普法工作在鄉鎮村、組的情況，農村普法“死角”，農民的法律意識情況督查、調研。調研組對我縣近四年來普法依法治理工作肯定，并在實施中的問題了分析，對下步工作了要求。

(二)“五五”普法示范點工作制度。

為普法依法治理工作新思路，實施“五五”普法規劃，縣普法依法治理辦、縣司法局紿終把“五五”普法示范點工作一項任務來抓緊抓好。抽派普法骨干，示范點，人員變動的，充實組織機構，普法聯絡員，普法依法治理工作有人抓，工作有人管。示范點的不同職能，健全普法依法治理規章制度，并理清內部管理制度，規范了干部、職工的辦事。健全示范點的普法依法治理工作臺帳，強化文檔管理，收集普法依法治理工作痕跡資料，妥善管理，規范歸檔。

(三)內容、多樣的主題宣傳活動，。

全縣各級各主題有持色、有創新、有性地宣傳教育活動，宣傳。主題，，性強。縣婦聯在“3.8”維權周了“弘揚法治宣傳，××”、“壯鄉婦女學法律”為主題宣傳活動;縣工商局、司法局、依法治縣辦、公安局、衛生局、食品藥品監督局、消費者協會等等我在“3.15”消費者權益保護日了“關注食品安全、共創××”為主題宣傳活動;縣國稅局在“稅收宣傳月”期間了“情系民生，關注稅收”為主題宣傳活動;縣司法局、普法辦了“法制宣傳教育，社會經濟平穩較快發展”為主題宣傳活動;縣禁毒委在“6.26”國際禁毒日期間了“依法禁毒，”為主題宣傳活動等等。內容、多樣。報刊、電視、宣傳欄、黑板報、標語、展板、圖片、發放宣傳資料、征訂法律知識讀本、播放錄音錄像、出動宣傳車、解答法律咨詢熱線、座談會、知識競賽、以案說法等，宣傳了憲法、婚姻法、婦女權益保障法、未成年人保護法、云南省法律援助條例、消費者權益保護法、稅收法、農民工維權法律知識讀本、土地法、森林法、禁毒法、消防法、傳染病防治法、物權法、勞動合同法、食品安全法、突發事件應對法、治安管理處罰法等50余部法律法規。

截止為止，全縣共有23余個()的法制宣傳活動，發放宣傳資料6.5萬份，出動宣傳車宣傳52次，為中小學上法制課46次，出板報、櫥窗120期，懸掛橫幅45條，廣播、電視宣傳860次，發放《農村常用法律知識讀本》9.2萬本，向學校贈送《青少年常用法律知識問答》3.2萬冊，向解答法律咨詢2500余人次，法律援助12件，宣傳法律法規10余個，受教育達18萬余人(次)，了的。

(四)以“法律六進”活動為載體，抓好法制宣傳教育。

以“青少年學生為切入點，干部、公務員為核心，農民為，企業經營管理人員為點”的普法思想，推行普法學法用法長效機制。

1、抓好干部和公務員的法制教育，依法決策。

干部學法是“五五”普法教育的重中之重，的法治意識、法制化管理直接全縣經濟發展和社會穩定。我縣干部學法在強調自學為主的，黨委(黨組)中心組集體學法制度，專題講座、機關政治學習日等定、定內容干部學法經常化，要求黨委中心組學法每年二次。推行以“干部干部、干部帶動家庭”良性式鏈條的公務員學法用法長效機制。縣委組織部、人事局、縣委黨校等把干部、公務員的法制教育納入干部教育培訓的主渠道，在干部培訓中安排法制培訓內容，了干部、公務員學法用法工作。四是全縣行政執法板報、專欄、政治學習，培訓等，對行政執法人員的法制教育和培訓。如縣公安、法院等，不同，了執法、司法崗位和綜合崗位公務員的學法用法工作和技能培訓工作，了行政執法人員依法行政能力和。

2、青少年學生法制宣傳教育。向在校學生贈送法律手冊。在學生中掀起了學法、用法、守法的熱潮。好法制副校長(輔導員)的作用;各學校校園廣播、板報、櫥窗等經常性的法制宣傳教育，了中小學生的學法性，的法制宣傳教育，受教育師生達4萬余人(次)。推行以“學校(學生)觸及家庭(家長)、家庭(家長)連接社會”良性互動的青少年法制教育長效機制，多種措施，有性法制宣傳教育。不同學校法制宣傳教育活動，全縣各中小學校校園廣播、板報、櫥窗等載體，校園法制宣傳教育，傳播法律知識，營造法治。，中小學生不同特點，班團活動法制講座等多種寓教于樂的，了以禁毒、防控甲型h1n1流感等為內容的青少年學生法制宣傳活動。

3、企業經營管理人員的法制宣傳教育。緊緊“企業法制宣傳教育，應對國際金融危機”為主題，了一系列的法制宣傳活動。以3月“法制宣傳月”為契機，縣司法局、縣普法依法治理辦組織全縣律師、公證員、法律援助工作者及基層法律服務工作者“法律進企業”活動，以法制講座、法律咨詢活動等，宣傳關于和宏觀調控，經濟平穩較快發展的方針政策，宣傳企業生產經營、風險防范、投資開發、就業保障、整頓和規范市場經濟秩序等法律法規，企業依法決策、依法管理、依法經營、依法辦事，應對國際金融危機能力，為經濟平穩較快發展營造的法治環境和。

篇（4）

大家好！今天，全市關工委全委會第十八次會議安排在我__鎮召開，我們感到十分的榮幸，這是對我鎮工作的信任與厚愛，也是對我鎮工作的鞭策與鼓舞。在此，我首先代表鎮黨委、政府對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面,根據會議安排,我就__鎮關心下一代工作情況做個簡要匯報，有不妥之處，敬請批評指正。

__鎮屬__市經濟重鎮、林業大鎮、農業強鎮和交通要鎮，全鎮總面積512.9平方公里，占全市土地總面積的18.5%，轄11個行政村，154個村民小組，6108戶，2.06萬人，其中青少年學生20__多人。近年來，我鎮關心下一代工作委員會在鎮黨委的領導下，在市關工委的指導下，按照強化領導、優化環境、強化教育、幫扶關愛、發揮余熱的工作思路，認真做好對下一代的關心、關愛工作，為我鎮經濟社會發展與社會和諧穩定起到了積極的推動作用。

一、強化領導，為關工委順利開展工作奠定基礎

一是領導到位。鎮黨委、政府高度重視關心下一代工作，把此項工作納入了重要議事日程，建立黨委定期研究關工委工作制度，聽取關工委工作匯報，研究和解決關工委工作重要事項，明確關工委工作職責與任務，提出具體工作要求。二是人員到位。調整充實了關心下一代工作委員會成員，主任由正鄉級干部李校擔任，成員由德高望重、有熱心、愛心的老領導、老干部、老同志和其他愛心人士擔任。今年黨政領導班子換屆調整后，關工委成員也相應作出調整。在轄區中小學、各村完小學也都有專門的老師主抓關心下一代工作。三是經費到位。每年將關工委活動經費列入財政預算，支持關工委各項活動的開展，為做好關心下一代工作提供了良好的保證，創造了優越條件。同時，每年的六一兒童節和教師節，我鎮都撥出專項經費支持學校開展活動，并對涌現出來的先進教師給予表彰和獎勵。

二、優化環境，為青少年健康成長創造良好條件

一是抓好中小學教學樓建設。爭取資金200余萬元，新建和修繕了三都、龍斗、一都等小學。去年又啟動__小學、__中學教學綜合樓建設。今年6月，__小學教學綜合樓落成，但缺乏資金配套電腦、桌椅等設施，我鎮動員轄區30多家企業為學校捐款捐物近30萬元，幫助學校建立了電腦室、音樂室、美術室等。二是抓好鄉村文化俱樂部建設。向有關部門爭取資金近200萬元，新建了一都、龍斗、__、王亭4個村文化俱樂部，設立了圖書室、電腦室、健身室、文體活動室等，成為了青少年兒童和老年朋友學習、健身和娛樂的好去處。同時，配套了二都等8個村體育健身路徑，建立了__等8個村籃球場，為青少年強身健體創造了條件。三是抓好校園周邊環境整治。__村民在__中學附近用豬糞養殖紅蟲，污染了學校環境，影響了師生正常的學習與生活。鎮黨委、政府多次與養殖戶溝通，并協調市環保局等有關部門協助，成功地完成了紅蟲養殖遷址工作。我鎮還投入近15萬元組建了__、龍斗兩個警務區，并在__片區成立了平安理事會，組建了治安巡邏隊，24小時在學校等周邊巡邏，極大地改善了中小學周邊的治安環境。四是加強中小學生交通和食品安全管理。堅持寄宿生包車、教師護送制度，嚴禁學 生乘坐“三無”車輛，提倡走讀學生步行上學。派出所、__村巡邏隊定期到學校附近檢查學生乘車情況，維持學生乘車秩序。同時協調市交通局開通了__至二都、三都、四都的13路公交車，確保一至四都的學生周末乘車安全。鎮安辦、衛生防疫站等部門則定期到中小學食堂和附近的食雜店開展食品安全檢查活動，保障學生飲食安全。

三、強化教育，引領青少年兒童健康成長

一是開展法制教育。關工委、司法所、__派出所等部門堅持每學期到中小學進行法律法規知識講座一次，讓青少年兒童從小學法、守法、懂法。并通過“小手牽大手”活動，帶動學生家長遵紀守法。二是開展安全教育。學校通過國旗下講話、班隊活動等多種形式，廣泛宣傳安全用電、用火等知識，提高學生安全防范意識。每學期還組織防火、防震、防汛等應急逃生疏散演練活動，提高學生緊急情況下的逃生能力。三是開展科普教育。中小學定期組織學生到附近的錦祥木業、華光特種、__熊場等企業參觀，把課堂搬進工廠，豐富學生課外活動，增長學生課外知識。__小學組織學生到附近的苗木基地和蔬菜種植基地參觀學習，學習苗木栽培和蔬菜種植技術，培養學生從小學科學、用科學的良好習慣。__中學還開發出一塊淡水養魚基地和一塊菜籃子工程基地，供學生學習實踐。四是開展革命傳統教育。中小學每年的清明節時分，都到烈士陵園開展祭掃烈士墓活動，緬懷革命先烈。__中學還組織團員到二都等村的革命五老家慰問，聽革命老媽媽講革命戰爭的故事，并幫助五老整理家務，讓中小學生廣受愛國主義、集體主義、社會主義教育。五是開展心理教育。中小學均成立了心理健康輔導室，開設了心理健康輔導課，定期組織學生進行心理健康教育，對心理問題學生及時進行疏導，提高學生心理承受能力，讓其感受到社會大家庭的關愛，培養其頑強拼搏的意志品質和奮斗向上的精神風貌。

四、幫扶關愛，為青少年學習成長排除困難

一是給予政策關懷。認真貫徹落實“九年義務教育”和“兩免一補”政策，在免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費的基礎上，鎮政府每年撥出2萬元，獎勵、資助優秀學子和貧困學生。農村家庭一女和兩女戶全部享受計生補助政策。同時向團市委、市婦聯、市總工會爭取“金秋助學”名額，最大限度開展扶貧助學活動，做到人人能上學，人人有學上。二是成立愛心家庭。關心關注單親家庭子女、困難家庭子女和留守兒童的成長，建立健全留守兒童工作機制，中小學分別成立了關愛留守兒童“愛心家庭”和“愛心家長”隊伍。建立困難學生、留守兒童檔案，通過師生結對等方式進行幫扶，讓困難學生和留守兒童感受到愛的關懷和家的溫暖。三是開展捐資助學。廣泛動員社會力量捐資助學，龍斗村鄉賢、廣東閩北商會副會長李小英，假日灑店總經理陳良錦，福建省物資__儲運貿易總公司副總經理潘小忠，以及轄區的洪達木業、龍輝鰻廠、宇星竹木等企業慷慨解囊，資助了近百名貧困學子圓了上學夢。前天，任縱橫實業（香港）有限公司惠州市縱橫包裝印刷有限公司總經理、廣東省惠州市福建商會常務副會長的大乾村鄉賢鄒干先生返回家鄉，為我鎮今年高考優秀學子和困難學生捐助了5萬元，并承諾每年捐助5萬元，成立“鄒干獎學金”。我鎮統戰委員聶春書每年支助三都曹蕊同學3000元直到大學畢業。一次次的支助讓貧困生感受到黨和政府無限的溫暖。

四、當好參謀，為經濟社會發展發揮余熱

篇（5）

（一）強化組織領導，建立健全防治艾滋病工作機構

防治艾滋病工作關系到社會穩定和諧、人民安康，關系到社會的可持續發展。對此，我鎮充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計劃，成立了由政府主要領導擔任組長，分管衛生工作的副鎮長任副組長，公安、司法、民政、中心學校等相關站所為成員的xx鎮防治艾滋病宣傳教育工作領導小組，并在各村委會、社區各設置了一名艾滋病防治宣傳員，進一步明確各單位的工作職責，協調各方面力量，狠抓落實，做到領導到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實實地開展艾滋病預防工作。

（二）多形式加強宣傳教育，提高群眾的艾滋病預防知識的知曉率

為進一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認識，我鎮積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是健全各村委會、社區婚育學校、計劃生育宣傳陣地建設，有針對性地對已婚育齡群眾開展艾滋病預防知識教育，印發計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預防小冊子，送到社區、進家庭，使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預防知識。二是積極邀請有關部門到鎮上舉辦艾滋病防治知識講座，對全鎮干部職工、村委會、社區干部進行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固學校教育陣地建設。把性傳播疾病預防知識納入學校教學計劃，通過課堂教育、主題班會、知識競賽、板報、宣傳圖片、講座等教學形式向學生傳授預防艾滋病知識，增強學生自我保護意識和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻血日、《獻血法》紀念日等活動為契機，組織防保、計生、團鎮委、婦聯等部門上街宣傳，通過懸掛布標、廣播、發放宣傳資料、提供咨詢等方式，大力宣傳有關法律法規和艾滋病防治知識，廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。五是在xx防保所實行周六、周日輪流值班，公布咨詢電話，全天候接受群眾的咨詢。一年來，我鎮共組織開展防治艾滋病知識、預防知識及無償獻血知識等專題宣傳教育活動4次，舉辦專題講座2場次，發放各種宣傳資料近10000余份，懸掛宣傳布標4條，接受群眾咨詢200余人次，受教育群眾達8萬多人次。

（三）優化服務環境，為育齡群眾提供優質生殖健康服務

我鎮加大了對服務網絡建設的力度，改善服務環境，全力推進以技術服務為重點的優質生殖健康服務。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務”。根據育齡人群的不同需求，定期組織生殖健康檢查，為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案，定期組織專業技術人員下鄉義診，為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務，共免費為孕產婦進行hiv檢測450人次，確保已婚育齡婦女的生殖健康。二是把預防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預工程的重要內容。積極做好常規性的調查、預查、篩查和干預工作。三是結合開展避孕方法的知情選擇，宣傳安全套避孕和預防艾滋病的雙重作用，積極推廣安全套的使用，免費發放避孕藥具。

（四）重點關注特殊人群艾滋病預防，實行分類管理

為進一步控制艾滋病的傳播途徑，我鎮大力創新工作機制，對特殊人群進行分類管理。一是組織人員深入城區賓館、招待所等旅館業和歌舞廳、桑拿、洗浴、發廊、美容等娛樂場所進行艾滋病防治宣傳教育，對娛樂場所推廣使用安全套預防性病艾滋病工作進行了安排布置，并認真落實業主負責制，確保旅館業和娛樂服務場所擺放安全套工作落到實處。一年來，全鎮安全套擺放場所已達98個，累計發放安全套20000余只；二是積極組織旅館業和娛樂服務場所從業人員進行艾滋病篩查，全年共篩查160人；三是加強對戒毒人員的幫教工作。關心戒毒人員的生產生活，切實為其解決實際困難，做好戒毒者及其家屬的宣傳教育工作，切實提高戒毒提高效果，降低復吸率。

二、工作中存在的問題和下步的打算

在我鎮防治艾滋病工作中，主要還存在以下問題和不足：

（一）部分群眾防治艾滋病意識淡薄，總認為這件事情是政府和職能部門的事，與自己無關。

（二）工作經費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力，而鄉鎮工作本身任務重，工作量大，經費緊，為后續開展預防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。

（三）工作人員整體素質不高。社區、村委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業人員，村一級的計生宣傳員人員少，工作繁重，多數人缺乏必要的醫學專業知識，影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務的質量。

在下一步的工作中，我們將重點抓好以下幾個方面：

（一）高度重視，加強與相關部門的協作

認清形勢,進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感，加強有關部門的聯動與協作，動員全社會，齊抓共管，同心協力，共同健全和完善政府主導、多部門合作、全社會參與的艾滋病防控機制。

（二）發揮基層宣傳網的作用，加大宣傳力度

篇（6）

近年來，全市各級政府及有關部門認真貫徹實施《條例》，加強組織領導，健全工作網絡，完善工作制度，切實履行職責,法律援助工作取得了明顯成效。僅今年1-9月份，全市辦理法律援助案件1387件，比去年同期增長43%，較好維護了困難群眾的合法權益，為全市和諧穩定做出了積極貢獻。市法律援助中心被評為“省級文明法律援助中心”，__縣法律援助中心主任鄭玉錚被司法部授予“全國十佳援助律師”稱號。

（一）加強組織領導，保障了法律援助工作的順利開展。市政府重視支持法律援助工作，把法律援助工作列入重要議事日程，召開全市法律援助工作會議，出臺了《關于進一步加強全市法律援助工作的意見》，確保法律援助工作措施的有效落實。今年初，市政府把法律援助工作列為20__年度為民辦十件實事之一，年內為貧弱群體辦理1500件以上的法律援助案件。市司法局將法律援助辦案數量層層落實到各縣（市區）和市直律師事務所，把任務完成情況與執業律師、基層法律工作者年檢注冊掛鉤，對完不成任務的單位和個人實行一票否決。加大了對各縣（市區）的督導檢查力度，實行一周一調度、一月一會議、一季一通報，促進了法律援助工作的順利開展。本著“貼近群眾、方便群眾”的原則，大力推進援助網絡建設，市縣兩級在全省率先全部成立了法律援助委員會和法律援助中心，并在民政、工會、團委、婦聯、殘聯、老齡委、武裝部等部門設立法律援助工作站（室），鄉鎮、街道成立了法律援助工作站，村居配備了法律援助信息員。市政府將法律援助辦案經費列入財政預算，逐年增加經費投入。市司法局與市財政局還聯合下發了《關于實施市政府為民辦實事法律援助工程，切實加強財政保障的意見》，加大財政支持力度，改善法律援助工作條件和工作環境。微山、__、__等縣嚴格執行《條例》規定，將法律援助辦案經費列入財政預算，按時撥付到位。今年__縣法律援助辦案經費由2萬元增加到8萬元，較好保障了法律援助案件的辦理工作。

（二）開展宣傳活動，擴大了法律援助工作的社會影響。我市積極開展《條例》的宣傳活動，編印宣傳資料，制作法律援助聯系卡，建立宣傳專欄，組織律師、公證員、基層法律工作者開展義務法律咨詢，與婦聯、殘聯、工會等部門聯合開展為特殊群體提供法律服務專題活動，大力宣傳《條例》的精神和法律援助工作情況，使社會更加關注法律援助，讓困難群眾懂得通過法律援助維護自己的合法權益。市司法局與新聞媒體聯合開辦了《法治之聲》、《法治之光》等欄目，將法律援助工作納入市電臺兩月一次的“行風熱線”欄目，通過解答咨詢、案例摘要、以案釋法等專題，不斷滿足人民群眾的法律知識需求。近期，又結合“法律六進”工作，積極開展了“法律援助入社區進鄉村”活動。市縣兩級法律援助機構深入鄉鎮、村居和廠礦、學校，開辦法律援助專題講座，廣泛宣傳法律援助的范圍、條件、程序和工作流程，現場受理援助案件，實現了服務方式由被動等待向主動上門轉變、事后援助向提前介入轉變。《條例》頒布實施以來，我市共開展大型宣傳活動7次，制作宣傳板面200余塊，散發宣傳材料1萬5千余份，義務法律咨詢8000余次，擴大了法律援助工作的社會影響。

（三）推行規范建設，提升了法律援助工作的整體水平。為了全面貫徹實施《條例》的規定，推動法律援助健康發展，我市認真開展了規范化建設活動。一是加強了法律援助陣地建設。以基層司法所規范化建設為依托，把司法所建設與法律援助工作站建設結合起來，大力加強鄉鎮基層法律援助陣地建設，基本實現了法律援助工作站有辦公室、辦公設備、辦公人員，為基層法律援助工作奠定了基礎。二是加強了法律援助隊伍建設。一方面健全法律援助機構，配強法律援助專業隊伍，組建法律援助志愿者隊伍。另一方面對法律援助人員實施培訓，提高工作效率和辦案水平。法律援助組織隊伍建設呈快速發展的態勢，市及各縣（市區）全部建立了法律援助機構，有近半數縣級法律援助機構升格為副科級單位，法律援助專業人員數量也有了較大增長。三是加強了法律援助工作制度建設。將法律援助的各項業務實行臺帳管理，各個工作環節都制定相應制度并嚴格執行，確保了每個援助案件都有章可依、有據可查。建立法律援助公開制度，將援助的范圍、原則、工作流程、工作紀律、監督電話、受援 助對象的權利義務、援助律師的基本情況等上墻公示，自覺接受廣大群眾和社會各界的監督。為切實提高法律援助辦案質量，實行了案件跟蹤反饋管理，完善了結案評估、案件抽查、投訴查處等制度。__縣推行法律援助案件受援人權利義務告知制度、受援人承諾制度和法律服務人員向法律援助中心出據保證書制度，明確了雙方的權利義務，保證了案件質量。

（四）發揮職能作用，有力促進了我市和諧社會建設。全市兩級法律援助機構認真履行職責，對轄區符合條件的受援對象進行摸底調查，逐一登記，作到心中有數。熱情為受援對象提供法律咨詢，耐心為他們解答各種法律問題，增強了他們的法律意識。積極幫助受援對象調解糾紛，化解矛盾，努力消除社會不穩定因素，避免了多起群體性和越級上訪事件的發生，維護了社會的安定團結。__縣柘溝鎮連續六年實現“三無”，__縣今年1-9月份沒有發生過一起群體性越級上訪事件，總量比去年同期下降27%，法律援助和司法調解工作到位是重要原因。突出工作重點，加大了對“三農領域”、調解領域和特殊群體領域的援助力度，使困難群眾和弱勢群體得到了及時有效的法律援助。__縣針對在外務工農民多的實際情況，加大對農民工的法律援助力度，設立農民工法律援助熱線電話，建立法律援助綠色通道，確保農民工及時獲得法律援助。創新工作方式，擴大法[！]律援助覆蓋面，努力實現“應援盡援”的工作目標。__市開展網上法律援助，在司法政務公開網開辟了法律援助咨詢窗口，將援助的法律法規、工作動態、申請指南、典型案例等內容在網上，在線回答網民咨詢，進一步拓展了法律援助范圍。

二、貫徹實施《條例》中存在的主要問題

（一）法律援助工作發展不平衡。各縣（市區）之間、各鄉鎮之間在法律援助機構硬件設施建設、工作規范化建設等方面差距較大，各縣（市區）立案辦理的法律援助案件數量差距較為明顯。主要原因是部分縣（市區）對法律援助工作不夠重視，還沒有從以人為本、改善民生、構建和諧社會的高度認識這項工作的重要性，政府責任落實不到位。對《條例》和法律援助工作的宣傳力度不夠，一些領導對法律援助了解不多，甚至認為法律援助只是司法行政部門和律師的事情。《條例》在群眾中的影響不大，知曉率不高。

（二）法律援助隊伍建設比較薄弱。主要表現在：一是法律援助工作人員的數量，不能滿足法律援助工作發展的需要。二是有的地方法律援助中心人員結構不合理，辦案人員所占的比例不高，非辦案人員較多，影響了法律援助案件的及時辦理（見表二）。有些法律援助工作人員的業務素質還有待進一步提高。三是法律援助志愿者隊伍還沒有普遍組建，半數縣（市區）還沒有法律援助志愿者。

（三）法律援助經費投入不足。主要表現在兩個方面：一是辦案經費不能保障，導致法律援助案件辦理質量不高，甚至不能辦案，影響了法律援助工作的正常開展。二是大部分縣（市區）法律援助機構辦公場所較小，距離上級規定的“辦公場所60平方米以上”的“縣級規范化援助機構”標準相差較遠，與法律援助事業快速發展的現實不相適應。其主要原因有：一是部分縣（市區）財政保障還不到位，有的未將法律援助經費列入財政預算，有的盡管列入預算，但是預算數額與所需實際數額之間的缺口較大。有的還存在急用急撥、不申不撥的情況，預算經費不能按時足額到位。二是獲得法律援助經費渠道單一。目前全市法律援助經費基本依靠政府財政撥款，社會捐助、行業奉獻、慈善經費及其他方面的經費投入基本沒有，我市至今尚沒有法律援助的基金會組織。

三、對今后貫徹實施《條例》的建議

（一）提高思想認識，切實加強對法律援助工作的領導。做好新形勢下的法律援助工作是維護人民權益的必然要求，是維護社會公平正義的內在要求，是維護社會和諧穩定的客觀要求，對全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會具有重要的推動作用。各級政府及有關部門要從講政治的高度，認真學習貫徹《條例》，進一步增強做好法律援助工作的責任感和緊迫感。堅持服務中心、服務大局，堅持以人為本、服務為民，加大法律援助工作力度，切實維護困難群眾的合法權益。要加強對法律援助工作的領導，把法律援助工作擺在更加突出位置，列入重要日程，經常檢查調度工作的開展情況，注重解決工作中的實際困難，切實落實政府責任。要堅持部門聯動，在各級政府的統一協調下，充分調動有關部門、社團組織和法律院校的法律援助力量，共同促進法律援助工作的開展。要嚴格按照《條例》的規定，把法律援助經費列入地方財政預算，逐年增加財政資金投入。遵循政府主導、社會參與的原則，積極拓寬法律援助資金來源渠道，形成多方籌措資金的經費保障機制。

篇（7）

今天是調整后的市預防青少年違法犯罪工作領導小組第一次全體會議，會議內容十分重要。剛才，市公安局、市檢察院和市民政局結合自身職能，就2006年預防青少年違法犯罪工作進行了述職。xx同道代表領導小組就預防青少年違法犯罪工作進行了工作回顧和安排部署，我完全同意。下面，我夸大四點意見。

一、認清形勢，同一思想，進一步增強做好預防青少年違法犯罪工作的責任感和緊迫感

青少年是祖國的未來，民族的希看。黨中心歷來十分重視維護青少年正當權益和預防青少年違法犯罪工作。新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》已于今年6月1日起施行。同道指出：“要以貫徹落實未成年人保護法為抓手，果斷掃除損害青少年身心健康的社會丑惡現象，著力優化青少年景長環境。”“要從國家和民族的未來的高度，重視未成年人犯罪題目。要明確責任、大力協同，綜合防治，通過教育和法制相結合，使未成年人犯罪題目得到明顯好轉”。在今年召開的湖北省青年工作會議上俞正聲同道指出：“要大力維護下崗失業青年、進城務工青年、殘疾青少年、輟學流浪青少年等特殊群體的正當權益，努力為青少年弱勢群體解決實際困難，讓他們感受到社會的關愛。”市委書記黃關春同道多次在市委常委會上提出明確要求，各級、各部分要齊抓共管，以關愛、幫扶為重點，采取多種措施，為農村“留守兒童”解決生活、學習和心理上的實際困難。這些重要指示精神，充分體現了黨委、政府、社會各界對青少年的關愛，體現了對維護青少年正當權益和預防青少年違法犯罪工作的高度關注。

2006年，全市各地、各部分在市委、市政府的領導下，按照領導小組的同一部署，狠抓落實，預防工作取得積極成效。但是，我們必須清醒地看到預防青少年違法犯罪工作形勢依然嚴重。在今年全省綜治委全會上通報的全省地市州的群眾安全感暗訪調查中，未成年人違法犯罪危機感普遍排在十個突出題目的第2至5位。xx市排在第2位。2005年至2007年上半年，全市刑事案件作案職員中14—17歲未成年人分別占全部犯罪人數的23.4%、17.6%、22.6%；的未成年人分別占19.1%、14.5%、18.9%。07年上半年輕少年違法犯罪又呈上升趨勢，特別是青少年違法犯罪在團伙(-范.文庫天天更新的免費)化、智能化、低齡化以及暴力性、盲目性、模仿性、沖動性、偶發性的基礎上，又呈現出了新的特點：一是閑散青少年等群體違法犯罪凸顯。閑散青少年占青少年犯罪人數的54.2%，成為青少年犯罪的主體。今年3月，發生在xx的系列脅迫在校學生賣***案，龍某等五名主要犯罪嫌疑人均為社會閑散青少年。二是14至17歲青少年犯罪狀況日益突出。今年6月17日發生在xx縣王店鎮某中學致2名初中生被刺傷的校園暴力案件，犯罪嫌疑人胡某是年僅14歲的7年級學生。三是侵犯財產犯罪嚴重。城區進室盜竊、偷盜機動車等以侵財為目的的青少年犯罪案件增多。四是因非法網吧、等不良因素導致的青少年違法犯罪上升。五是家庭題目和失學輟學題目對青少年違法犯罪的影響明顯。在當前和今后一個時期，青少年違法犯罪仍將呈高發態勢，誘發滋生青少年違法犯罪的因素大量存在。因此，我們必須從國家和民族未來的高度，從構建和諧xx的高度，從控制和消除“引發青少年違法犯罪的因素”進手，加夸大查研究、協調配合、區域聯動，進步對預防青少年違法犯罪

工作的責任感和緊迫感。

二、突出重點，多措并舉，進一步加強預防青少年違法犯罪工作的針對性和有效性

學校和社區是青少年學習、生活、娛樂和就業的重要場所，也是預防青少年違法犯罪和維護青少年正當權益的重要陣地。學校、社區的主管單位和有關部分要從領導、組織、機構、措施等方

要充分發揮學校預防青少年違法犯罪功能。一是進一步加強學校教育功能，引導青少年形成良好的道德風尚。青少年思想活躍、思維靈敏，善于接受新事物新觀念，也最易受不良因素的影響和腐蝕。教育部分和學校要發揮主渠道作用，認真貫徹落實未成年人思想道德建設的各項任務，大力宣傳以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，引導和幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要以豐富多彩的實踐教育和體驗教育活動，認真開展中華民族優秀傳統文化、孝文化的宣傳，幫助青少年進步辨別是非善惡妍媸的能力，樹立為人處事的基本道德和明禮取信的基本準則。二是進一步加強學校與司法機關的聯系，進步青少年法律意識和自護能力。全市中小學、農村中心小學以上學校法制副校長（法制輔導員）配備率要達到100%，推進法制教育計劃、教材、師資和課時“四落實”。學校要配合司法部分廣泛宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規，使廣大青少年主動學法、知法、遵法、用法。配合政法等部分加強青少年警示教育，教育青少年闊別犯罪。聯合公安等部分圍繞治安防范、心理健康、習慣養成等主題，宣傳自護知識，進步青少年自我防范的意識和能力。三是進一步加強學校對邊沿學生的幫扶，避免其過早流進社會形成閑散職員。學校要指定教師對邊沿學生開展“一對一”幫扶，在學習、生活、心理上進行關愛。要進行耐心細致地教導，端正其品行，激發其學習熱情，消除其自卑心理，促進他們迅速轉化。

要嚴格落實規范中小學校開除、勸退學生的相關措施，對處分條件及審批程序做出嚴格規定，防止和減少輟學、失學人數的上升。避免未成年人過早踏進社會，對社會治安造成潛伏影響。四是進一步加強學校同家長的聯系，填補監管空缺和盲點。學校要加強對進城務工青年未成年子女、農村留守兒童、服刑職員未成年子女等弱勢群體的關愛。要經常將學生在校的表現情況通報家長，并通過“家長學校”對子女的教育方式、方法給予指導。

充分發揮社區預防青少年違法犯罪功能。一是加強“四無”社區創建，不斷優化青少年景長社區環境。往年，團市委聯合公安、教育、民政、衛生等10家單位開展“四無”社區創建活動，全市第一批8個省級創建社區取得了一定成效。今年，還將有4個社區要納進創建行列，希看有關單位積極配合，認真開展“百崗百區千千結維權行動”，加強青少年維權崗同社區、題目青少年結對，實現維權崗的預警和預防作用，落實關愛、幫扶措施。二是加強社區教育，進步青少年的綜合素質。按照“五五”普法規劃的要求，在社區中進一步加強青少年思想道德教育、法制教育、紀律教育和心理健康教育。學校的教育資源要向社區延伸，通過開放教育陣地，為社區學校提供師資等方式，服務青少年的成長成才需求。三是加強社區青少年事務治理，促進青少年健康成長。建立社區青少年治理檔案。加強對特殊青少年群體的治理。做到社區殊青少年群體的生活有人問，思想工作有人做，發生題目有人管，碰到困難有人幫。對殘疾、下崗以及因父母服刑、吸毒而無法獲得正常家庭監護的困難青少年，要開展“一助一”、“多助一”結對幫)困服務，解決他們在學習、工作和生活中的實際困難；對有不良行為或嚴重不良行為的青少年要制定社區綜合幫教措施，安排專人開展結對幫教，矯治其不良行為。四是完善社區服務內容，滿足青少年景長的基本需求。加強社區青少年教育培訓。要聯合勞動、教育、工商等部分開展職業培訓、職業先容、信息咨詢等服務；幫助輟學、失學和學習有困難的青少年完成學業。

通過在學校和社區建立較為完備的預防青少年違法犯罪工作的組織網絡，建設專兼職相結合的青少年工作隊伍，健全預防青少年違法犯罪的工作機制，實現對青少年違法犯罪的有效預防和控制，促進青少年健康成長。

三、履行職責，形成協力，進一步進步預

防青少年違法犯罪工作的參與性和廣泛性

各成員單位要結合各自職能和工作實際，研究新情況，解決新題目，預防和打擊相結合，部分聯動和社會參與相結合。

加強對涉及青少年案件的協調。公檢法司部分要堅持聯席會議和通報制度，在偵查、、審判、交付執行過程中加強合作，一方面加大對青少年正當權益的維護，另一方面積極拯救違法犯罪的青少年。公安部分要加強對侵害青少年正當權益案件的偵查和打擊力度。運用青少年維權崗做好對被處非監禁刑、刑釋解教和有稍微違法行為青少年的幫教工作。加強禁毒工作力度，結合“6、26”國際禁毒日，通過培訓班、志愿者服務隊等形式開展禁毒知識宣傳。加強對重點娛樂場所的監管力度，切實構筑青少年反的社會防線。檢察部分要貫徹“教育、感化、拯救”方針、“教育為主、懲罰為輔”和“寬嚴相濟”原則，探索審查批捕、未成年人犯罪的特殊辦法，依法保障其訴訟權利。協助做好對依法不捕、不訴未成年人的幫教轉化。人民法院要嚴格執行《關于審理未成年人刑事案件的若干規定》，不斷健全完善少年法庭，抓好庭前、庭審、庭后教育，推進青少年違法犯罪的預防和審判工作。司法部分要加強對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的宣傳，貫徹監獄和勞教工作方針，進步對違法犯罪青少年的教育改造質量。

加強對青少年弱勢群體救助。民政部分要加強社會救助工作，加大困難青少年低保覆蓋面。推進流浪未成年人救助保護中心的建設和治理，逐步構建起“政府主導、民政主管、部分配合、社會參與”的流浪未成年人救助保護的機制。采用孤殘兒童家庭寄養模式，關愛孤殘兒童。

加強對青少年就學就業幫扶。教育部分要認真開展“春雨工程”。加強督促縣市區、鄉鎮基層落實留守兒童生活、學習、心理關愛措施。督促“兩免一補”政策落實，保障留守兒童受教育權。共青團、婦聯要深進實施“希看工程”、“春蕾計劃”，幫扶救助青少年就學。建設、勞動保障部分要加強對進城務工青年勞動保護法律規宣傳和就業指導。針對當前進城務工青年正當權益受侵害的現象，采取切實有效的措施予以解決。

加強對學校及周邊治安秩序和文化市場整治。教育、公安、工商、文化部分要深進實施中小學校“校園凈化工程”，開展“平安校園”創建活動，進一步優化校園及周邊環境；文化、工商部分要繼續開展“掃黃打非行動”，大力整頓文化市場。特別是要依法嚴厲打擊非法網吧，下半年將組織相關部分對網吧經營情況進行一次徹底整治，要進一步加強對網吧等互聯網上網服務營業場所的治理，

通過開展“零點行動”、聘請網吧義務監視員等措施，從技術和監視層面解決違規接納未成年人上網等突出題目。

加強預防工作社會化參與。要結合預防工作實際，將工作機構向基層延伸，加強進城務工青年法律援助中心、未成年人維權中心、青少年維權崗同基層的聯系。加強預防工作隊伍建設，調動廣大青年志愿者、社區離退休老同道等社會氣力參與。

加強預防工作宣傳。充分利用電視、廣播、網絡等各類新聞媒體的氣力，廣泛深進宣傳各地、各部分預防青少年違法犯罪工作的好作法、好經驗、好典型。特別是通過優秀青少年維權崗、杰出（優秀）青年衛士等評選活動，在社會上積極推廣維護青少年正當權益、預防青少年違法犯罪的先進典型，以點帶面，強化示范引導，形玉成社會都積極關心青少年健康成長的良好氛圍。

四、加強領導，轉變作風，促進預防青少年違法犯罪工作任務全面落實

各地、各部分必須樹立預防青少年違法()犯罪工作的大局和全局意識，切實轉變作風，推動預防和維權各項工作任務落到實處。

1、加強領導，強化保障。各地、各部分主抓預防青少年違法犯罪工作的同道，一定要秉持對國家前途、民族命運高度負責的正確態度，胸懷關愛子女和兄弟姐妹般的真摯感情，來高度重視、認真落實預防青少年違法犯罪工作，要定期聽取工作匯報，及時把握工作動態，幫助解決工作中的困難和題目。要進一步加強預防青少年犯罪工作的領導機構和工作機構建設，充實氣力，切實發揮作用。要進一步加大對預防工作經費的保障力度，將預防工作經費納進財政預算并撥付到位。

篇（8）

突出普法工作重點，抓住關鍵開展工作，啟動實施“六五”普法工作。

（一）動員部署，迅速啟動。2010年11月26日，我縣專題召開“五五”普法總結表彰暨“六五”普法動員大會。會議全面回顧總結了“五五”普法工作取得的成績，安排部署了“六五”普法依法治理工作。

（二）調查研究，制定規劃。根據中央、省、州“六五”普法規劃的精神和要求，組織專門人員深入基層開展調研，收集干部群眾對普法工作的建議意見26條，召開專題會議3次，切實增強“六五”普法規劃的科學性、針對性和實效性。兩辦及時印發了《縣全民法制宣傳教育的第六個五年規劃（2011-2015年）》，同時縣十三屆人大常委會第一次會議作出了《關于進一步加強“六五”普法法制宣傳教育工作的決議》。各鄉（鎮）、各部門也結合實際，制定了“六五”普法規劃，為普法工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

（三）廣泛宣傳，受益面廣。通過懸掛橫幅、發放資料、電視專欄等多種形式，廣泛宣傳動員，累計發放宣傳資料9萬余份，覆蓋全縣機關干部、農牧民群眾，提高了社會各界對“六五”普法重要性和必要性的認識，為“六五”普法深入實施營造了良好的輿論氛圍。

二、突出五類人群，加強法制宣傳

我縣明確領導干部、公職人員、青少年、群眾、宗教界人士五類重點普法對象，分類開展普法學習，普法工作取得了較好的成效。

（一）以領導干部為重點，法制教育落到實處。嚴格落實會前學法制度，保證20分鐘的會前學法時間，重點學習《憲法》、《公務員法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務管理條例》、《突發事件應對法》、《侵權責任法》等法律法規，并將領導干部學法作為個人年度考核指標之一，確保了學法活動落到實處。五年來，全縣各級各單位開展會前學法600余次，副科級以上干部4180余人次接受了會前法制教育，2012年，同心律師服務團到我縣開展法制授課，切實提高了各級領導干部的法制理論水平和依法行政能力。

（二）以公務員為重點，法制教育全面加強。一是學法有計劃。每年年初縣法建辦制定普法學習計劃，明確當年每月學法重點，各級各部門結合自身實際，相應提出每月學法計劃，并切實開展。二是學法有制度。各單位堅持每周集中學法制度，確保全年每名干部職工學法達到40學時以上。三是學法多形式。采取專家講課、骨干輔導、知識競賽、法律考試等多種方式，深入推進學法活動，有效提高了全縣公務員法律素養。

（三）以青少年為重點，法制教育深入實施。一是堅持法制副校長制度。縣法建辦、縣司法局、縣教育局、縣團委聯合下文，將政法系統干警中的法制宣傳骨干調整充實為全縣26所中小學的法制副校長（法制輔導員），并明確了法制副校長工作職責，進一步規范和推進了法律進校園工作。二是堅持每月一堂法制課。各中小學校將法制課納入課時安排，堅持每月一堂法制課，做到學法計劃、教材、師資、課時“四落實”，充分發揮了課堂學法的主渠道作用。三是扎實開展法制進校園活動。五年來，縣司法局向全縣小學三年級以上學生發放《縣青少年法律知識讀本》4500余冊，全縣各中小學開展《警惕不良行為健康快樂成長》、“愛國、守法、感恩、團結”為主題的法治宣傳教育活動200余次。切實增強了青少年法律意識，促進青少年健康成長。同時各中小學校發揮自身資源優勢，開辦法制廣播、法制電視、法制板報、法制團會、法制主題班會等，對學生進行法制教育。

（四）以村（居）民為重點，法制教育廣泛開展。一是加強重點村學法。結合法治建設工作，在全縣政法系統開展所有副科級以上領導干部聯系“重點村學法”活動。政法系統副科級以上領導干部及派出所負責人、司法助理員共計56人，聯系全縣19個鄉（鎮）、31個重點村學法，扎實推進重點村、重點人群的學法進度，不斷鞏固全面學法成效。二是加強村組干部的法制培訓。五年來，累計舉辦村組干部法制培訓300余場次，培訓800余人次，有力提高了農村法制宣傳隊伍的法律素質。三是堅持法制讀報員制度。以群眾工作全覆蓋為載體，全縣讀報員共宣讀法律法規、典型案例等900余次，受教育群眾達4萬余人。四是積極開展村民集中法制培訓。組織公、檢、法、司部門的法律骨干，針對我縣有輕微違法違紀的10個鄉（鎮），開展村民集中法制培訓13次，每次培訓時間達3天以上，培訓農牧民群眾2000余人。五是全面開展送法下鄉。采取草場說法、院壩說法、調解以案講法、個別咨詢等多種形式，開展送法下鄉活動860余次，發放法律宣傳資料12.5萬余份，宣傳面達6萬余人，特別是在結對認親活動中，全縣干部職工與農牧民“同吃、同住、同學法”，通過面對面的宣傳，提高了農牧民群眾的法制意識。

（五）以宗教人員為重點，法制教育得到強化。為深入推進“法治和諧寺廟”創建活動，我縣加強了寺廟僧尼的法制宣傳教育工作，特別是“同心同向”活動開展以來，民族宗教部門和相關部門，建立寺廟法治宣傳教育制度，采取多種形式，廣泛宣傳《國家法》、《宗教事務條例》、《藏傳佛教寺廟管理辦法》、《藏族自治州藏傳佛教事務條例》及實施細則等法律法規，有效提高了廣大僧尼的法律意識，州司法局到我縣開展法制講座，受到了寺廟僧尼的熱烈歡迎。全縣各寺廟按照法建辦、宣傳部、統戰宗教部門的要求積極堅持開展寺內每月讀報制度，更廣泛地在僧侶中進行法律普及程度。同時，統戰宗教部門組織宗教界教職人員開展法律培訓活動，以點帶面的在廣大僧侶中普及法律知識。干部職工通過結對認親活動，向結對戶家中的僧尼重點宣傳法律知識達1500余次，取得了明顯的宣傳效果。2015年4月，省司法廳到我縣督查“法律七進”活動，對我縣“法律進寺廟”工作給予了充分肯定。

三、加強七項工作，推進依法治縣

運用法制宣傳教育成果，推進依法治縣進程，依法治理工作又有新突破。

（一）努力推進法治政府建設。新一屆政府組建以來，由縣委、縣政府主導，依法治縣辦、縣司法局等部門具體落實，制定出臺了《政府性投資項目管理辦法》、《項目管理目標考核辦法》、《縣政府投資建設項目審計工作辦法（試行）》等一系列規范性文件，加大規范性文件備案和審查力度，強化行政執法監督，加強行政權力公開透明運行公共平臺建設，運行標準化政務服務中心，行政監管更加有力，行政行為更加規范。縣政府還聘請了泰和泰律所和英特信律所作為政府法律顧問，進一步促進了法治政府建設的規范化運作。

（二）加強基層民主法治建設。一是加強農村基層民主法治建設。大力宣傳《村民委員會組織法》、《選舉法》和《代表法》，切實保障村（社區）的依法選舉工作開展，制定和完善村民（居民）自治章程、村規民約，為依法治村、民主管村奠定堅實的制度基礎。二是開展“民主法治村”創建活動。按照“法治程度高、民主管理好、矛盾糾紛少、違法犯罪低”的標準，開展“民主法治村”創建活動，創建工作得到有序推進。三是加強“大調解”體系建設。全面構建人民調解、行政調解、司法調解“三調合一”的大調解工作體系，實施人民調解工作，每年財政預算補助11.5萬元，有力提高調解工作積極性。四是加大法律援助服務力度。我局制定實施了《公證惠民制度》，近年來提供免費公證58件，減免公證費共計29000余元，法律服務“綠色通道”暢通，做到了真正的便民；我局在鄉鎮建立法律援助工作站，大力開展法律援助服務“三農”力度，縣法律援助中心每年辦理法律援助案件320件，發揮了“調解一起糾紛，等于一堂法制課”的作用，進一步提高了基層依法治理水平。

（三）深化行業依法治理。一是廣泛開展行業治理整頓工作。經常性開展執法檢查，強化行業監管，近年來，共查處假冒偽劣商業欺詐行為20余起，特別是機動車輛無牌無證專項整治取得明顯成效。二是廣泛開展法律維權活動。縣政法委、司法局、工會、工商、婦聯等部門充分利用大調解、法律服務、法律援助等多種形式，依法維護了農民工、婦女兒童、消費者的合法權益。三是加強行業依法管理。健全民主管理、民主監督制度，促進行業依法生產、依法經營理念，推動了行業依法治理深入開展。

（四）推進“依法治校”。各中小學校按照“管理制度健全、辦學依法規范、管理工作民主、教師權益保障、學生權益保護、教育成效明顯”的要求，扎實開展依法治校工作，法制副校長充分發揮法制宣傳教育和指導作用，近年來，舉辦法制講座510余場次，切實提高中小學生法律意識和中小學校法治管理水平，有效預防在校學生違紀違法。

（五）創建“法治和諧寺廟”。堅持依法管理、民主管理，深入開展“法治和諧寺廟”創建活動，進一步建立健全寺廟管理監督制度，確保佛事活動的依法進行，積極探索藏傳佛教社會化管理新機制，益西寺、土木寺等4座寺廟還率先建立服務管理網格，依法管理制度創新穩妥推進。

（六）開展專題項目建設法制宣傳。近年來，我縣法制宣傳教育緊緊圍繞縣水電大開發、公路建設等重大經濟發展項目開展，縣司法局、法建辦制定專題法律宣傳方案，采取現場解答咨詢、發放宣傳資料、組織宣傳車巡回宣傳等方式，開展法制宣傳300余場次、接受咨詢800余人次、發放資料相關法律宣傳資料2萬余份，有針對性的宣傳土地管理、城鄉規劃、資源管理、治安管理處罰、等相關法律法規，教育群眾依法解決訴求、合法維權，促進了我縣社會經濟建設順利進行進程。

（七）建立企業法制宣傳教育制度。我縣近年來，對眾多企業進行認真走訪，及時了解企業及員工的法律需求，并針對他們的法律需求組織專業人士進行解決。同時，企業主管部門和與企業生產經營有關的執法部門聯合縣司法局積極開展“法律進企業”活動，在送法進企業過程中向員工發放法律讀本、展示普法宣傳展板，圖文并茂地宣傳法律法規知識，請專業律師現場解答各種法律問題。各企業在企業主管部門的指導下，建立了法律培訓和企業職工法律教育制度，制定計劃并認真并認真實施。

四、依托六個載體，創新法宣工作

通過結合宣傳載體，創新宣傳形式，切實增強了法治宣傳效果。

（一）依托群眾工作全覆蓋，開展主題宣講。結合群眾工作全覆蓋的宣傳教育活動，突出“愛國、守法、感恩、團結”主題，制定下發《十項法制宣傳行動實施方案》，編印藏漢雙語《縣“六五”普法法律知識讀本》2.5萬本，開展法制宣傳進機關、進鄉村、進寺廟、進學校、進企業、進社區、進單位、進家庭“八進”活動1924場次，參加人數11萬余人次，發放宣傳資料6萬余份，宣傳教育面達95%以上，配合州司法局、監獄成功組織“現身說法”巡回宣講活動，發放資料2萬余份，解答法律咨詢200余問，1萬余人接受教育，警示教育效果良好。

（二）依托“法律明白人”培養活動，開展深入宣傳。針對我縣法制宣傳的實際，按照“點、線、面”的思路和“一戶一個法律明白人”的要求，組建法制宣講團，用兩年時間深入全縣所有鄉村開展“法律明白人”培養暨法律宣傳教育活動，重點對反分維穩、民族宗教及農村常用法律法規進行培訓，對重大工程項目涉及的法律法規、黨委政府的惠民政策進行宣傳。開展法律宣傳160余場次，參訓農牧民群眾、僧侶和學生共計4萬多名，為每戶農牧民家庭培養至少一名法律明白人，“法律明白人”培養活動的扎實開展，必將明顯提高全縣農牧民群眾的法律素質，推動我縣法制宣傳教育工作邁上新的臺階。

（三）依托特別節日，開展專項普法。通過世界環境日、國際禁毒日、“3.15”、“12.4”等特別節日，利用“法制宣傳車”在縣城、鄉鎮巡回宣傳法律法規，組織相關部門開展專項普法宣傳活動，開展送法下鄉150余場次，張貼宣傳標語80條，發放資料2.4萬余份，手機短信6000余條，2.5萬余人受到宣傳教育。

（四）依托縣普法網，開展廣泛宣傳。2015年4月，縣司法局開通縣普法網，共設置普法動態、依法治理、法規政策、法律援助、人民調解、公證服務、通告公示、安置幫教、隊伍管理、旅游風景等10個欄目，并制定和下發了關于《加強縣普法網管理意見的通知》，落實專人，專門負責普法網的更新、維護、管理工作。普法網把法治建設的最新動態及時奉呈社會各界，并為社會各界提供法律咨詢、法律援助、公證指南，將以最新的法律法規和黨的惠民政策為社會各界提供工作參考。

（五）依托依法治縣集中整治行動，開展群眾普法教育。為切實提高全縣廣大群眾的法律意識和法制觀念，深入推進法治建設進程，我局結合實際研究制定了《依法治縣集中整治群眾普法教育專項行動實施方案》，并按照依法治縣辦的統一安排，在全縣范圍內廣泛深入宣傳黨的十、黨的十八屆四中全會精神和“依法治國”理論體系，以及相關法律法規，弘揚法治精神。自依法治縣集中整治行動開展以來，開展群眾普法教育30余場次，發送“六五”普法法律讀本及各種法宣資料1萬余份，接受法律咨詢1300余人次，達到了全縣四類學法對象全員覆蓋，通過活動的大力開展，促進各級干部依法行政、依法辦事，增強廣大群眾法律意識、法制觀念，形成廣大群眾依法維護權益，營造知法懂法守法用法的良好氛圍。

（六）依托電視法治專欄，利用媒體普法。我縣法治欄目以“普及法律知識，深化普法教育；增強法制觀念，提高法律素質；弘揚憲法精神，推進法治進程”為宗旨，關注社情民生為主線，運用以案釋法的形式，講述案件故事、評析道義法理為載體，向廣大群眾普及法律法規知識。同時，我縣將法治節目在格薩爾廣場led大屏幕上滾動播放，以增加法治節目的知曉率和普及率。

五、落實六大舉措，確保普法開展

按照普法工作規劃，高標準、嚴要求，確保了各項工作落到實處。

（一）加強組織領導。嚴格執行“黨委領導、人大監督、政府實施”的法制宣傳教育領導體制，成立法制建設領導小組，建立健全成員單位職責制度。各級各部門也成立了“六五”普法工作領導小組，配齊配強專兼職工作人員，縣十三屆人大常委會一次會議還作出了《關于進一步加強“六五”普法法制宣傳教育工作的決議》，確保了普法工作有人抓、有人管、有人干。

（二）加強責任落實。將“六五”普法工作納入對各單位的目標考核，所占分值為1分，由縣法制建設領導小組實行考核，作為年終目標考核的依據之一，確保了單位重視、責任落實；按照中央、省、州的要求，結合本縣實際，每年制定年度工作意見，明確全年工作任務和重點，并召開工作會安排落實，做到了年初有安排、年終有總結。

（三）加強隊伍建設。通過成立普法講師團（社情輿情宣講團）、為26所中小學校配齊法制副校長、開展法制宣傳骨干培訓等途徑，加強普法隊伍建設，提升宣傳隊伍素質，為“六五”普法提供了有力的人才保障。

（四）加強經費保障。縣政府將“六五”普法工作經費列入了年度財政預算，2011年為1萬元，2012年按全縣人口每人0.2元預算為10.6萬元，實際劃撥12萬元，2013年起做到了逐年增加。同時部門鄉鎮也保障了法制宣傳教育工作的經費需要。

（五）加強協調配合。每年召開法制建設領導小組成員單位會議兩次，研究法制宣傳教育工作的重大事項，安排部署下一步工作。各級各部門按照“六五”普法“誰執法、誰普法”和“誰執法、誰治理”的要求,各司其職、各負其責、互相配合，深入開展法制宣傳教育工作。

（六）加強督促檢查。縣人大每年開展法律法規的執法檢查和“六五”普法工作調研，縣政協委員深入到鄉鎮、村、組、農戶居民家中，了解法制宣傳教育工作開展情況。每年6月和12月，由縣法建辦牽頭，組織法制建設領導小組成員單位開展普法依法治理半年、年度檢查，確保“六五”工作的不斷開展。2013我縣通過了州上的“六五”普法中期檢查。

六、加強日常工作，確保普法實效。

（一）加強普法材料報送。為進一步提高普法依法治理信息工作水平，充分發揮新聞媒體宣傳主渠道作用，全面及時準確地反映我縣普法依法治理工作動態、亮點和特色，我縣法建辦要求全縣各單位、各區鄉（鎮）及時報送“六五”普法工作動態、重要活動情況、普法依法治理工作的新思路、新舉措、典型經驗、工作成效及開展對法律法規及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規知識的培訓、學習、宣傳和普及活動情況，舉辦法制講座、報告會等活動情況。全縣各單位、各區鄉（鎮）高度重視信息報送工作，認真落實信息報送工作責任制，指派專人擔任信息聯絡員。信息聯絡員將本單位、本區鄉（鎮）普法依法治理信息及時上報，每月至少向縣法建辦報送1至2條信息。同時，我縣按時完成州級相關部門交辦的其他各項工作任務，并取得良好的普法效果。

（二）加強普法檔案管理。普法檔案是各級法制宣傳教育部門開展法制宣傳教育工作的原始記載，是歷史地、全面地反映本地區、本部門普法工作的重要依據。“六五”普法工作是以五年為期限的階段性工作，普法工作點多、面廣、線長，我縣充分認識檔案規范的重要性，將“六五”普法各類材料分類裝卷，并做到一年一整理。整理規范的檔案內容為2011年“六五”普法啟動以來的資料，對以后產生的資料隨時歸檔，至2015年“六五”普法結束為一個檔案周期。

七、“六五”普法下步工作安排

2015年是“六五”普法收關之年。下一步縣上將研究制定“六五”普法驗收方案和驗收標準，組建驗收小組，籌備并開展對全縣各鄉（鎮）、各單位“六五”普法檢查驗收工作，在嚴格自查的基礎上迎接省州督查工作組的檢查驗收。

重點督查六個方面的內容：一是組織領導和工作機制建設情況；“普法”工作的人、財、物保障情況。二是圍繞大局開展法制宣傳教育情況。結合“愛國、守法、感恩、團結”活動開展法制宣傳教育情況；在“結對認親”、“同心同向”和“共建共創”活動中開展法制宣傳教育情況；貫徹落實全縣“六五”普法規劃情況。三是各鄉（鎮）、各單位組織普法重點對象學法用法的情況；各鄉（鎮）、各單位自身學法用法以及組織管理或服務對象開展專門法制宣傳教育的情況。四是“法律八進”活動開展情況。五是在各項法制宣傳教育活動中要有創新思維，采取各自特色亮點做法，創新普法和依法治理方式，抓好專項普法和常態普法，建立健全日常工作制度，各項工作要有文字體現，做到檔案規范、材料齊全、數據詳實。六是依法治理工作開展情況。各單位、各鄉（鎮）要落實專人主抓此項工作；縣級機關、各部門、州屬單位要確保工作開展有計劃、小結、總結，每年普法工作信息不少于24期；各片區工委、各鄉（鎮）要確保工作開展有計劃、小結、總結，每年普法工作信息不少于36期，其中面向群眾、僧尼、學生等服務對象的普法信息每年不少于24期，其他具體檢查內容參見《縣“六五”普法督導檢查指導標準》。此六五普法督導檢查指導標準，為我局依據“六五”普法實施方案草擬，如有增加內容或更詳盡的指導標準，我局將及時行文通知。