學校管理系統論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇學校管理系統論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

）針對性強，符合實際需要。學校自行研發的系統與軟件公司開發的系統不同，前者是系統跟著管理走，后者是管理跟著系統走。不同的學校，其管理要求必定存在差異，同時又具有各自的特點，學校自己量身訂做的系統很好地解決了這些問題，不僅滿足了使用的需要又彰顯了本校的特色。開發的每一項功能都是有針對性的，有使用價值且符合管理程序，不會存在管理要求與系統流程相背離的情況。

3、實現資源共享，信息查找方便、快捷、準確，有效提高管理質量。學校管理的數據相當龐大，僅是學生成績這一項的數據就已經很多，而且對數據的準確性要求很高，如果仍然采用傳統的記錄方式，師生查詢起來相當麻煩，耗時很多，已經不符合現代社會的發展需要。管理系統實現了信息化高速高效的目標。

2學校MIS的功能模塊

學校MIS系統由多個管理信息子系統組成，最后形成一個學校管理的大系統，其最終目的是為學校決策提供快速準確的信息數據、決策方案；提供最佳的教育資源優化配置，達到學校各項管理的最優化川。學校管理信息系統主要包括：教學管理信息子系統(本科教育、研究生教育、成人教育)，學生管理信息子系統(招生、就業、學生工作等)，人事管理信息子系統(人才引進、教師培訓、人事工資管理、人事檔案等)，科研管理信息子系統(縱向課題、橫向課題)，財務管理信息子系統，公共服務體系管理信息子系統(網絡信息服務、圖書檔案信息服務等)，后勤管理信息子系統(教室、宿舍、餐飲等服務)以及資產管理信息子系統(房產、地產、設備儀器、無形資產等)等等。各個管理信息子系統又是由若干個管理信息模塊組成。以教學管理信息子系統為例，它的基本構成如圖所示。

圖中給出了教學管理信息子系統的基本模塊和主要內容及功能，各模塊之間既相互獨立，又相互關聯。有些模塊獨立性較強如考試編排、實驗設備管理等；有些模塊如學生學籍管理與學分、成績登錄查詢管理之間則存在著很大的關聯性。對有些課程而言，理論教學與實驗教學是分不開的，因此對有些課程的教學管理在系統設計時應有針對性的措施和方法。同樣的對于其它管理信息子系統，也可以將其劃分為若干個管理信息模塊，分別對每個模塊

進行分析設計，最后組成一個完整的信息系統。

3學校信息系統安全

校園網絡與管理信息系統建成后，任何人都可以通過計算機訪問學校的校園網絡，其中就可能有“黑客”試圖攻擊網絡，破壞網絡、傳播計算機病毒，還有的可能竊取保密的技術資料及數據等等，這樣安全管理顯得尤為重要。網絡與管理信息系統的安全主要包括物理安全與邏輯安全；物理安全主要指網絡硬件的維護和使用以及管理等；邏輯安全是從軟件的角度提出的，主要指數據的保密性、完整性、可用性等等。

由于學校信息系統支持全校各部門的辦公活動，采取集中存放、統一管理數據的方式，因此這些信息的安全至關重要。為了保證共享信息的安全，從數據管理安全和系統管理安全兩個方面加以保證。在數據管理安全方面，錄入數據要進行有效性檢驗，建立完善的數據備份和歸檔制度、系統管理員責任制度、關鍵程序的管理制度和服務器機房的管理制度；在系統管理安全方面采用多層安全機制，即信息服務器的網絡安全，操作系統安全，數據庫安全和應用程序安全的四層安全保證。在信息服務器的網絡安全方面，為了保護服務器上的信息資源，在信息服務器與校園網的連接處設置了防火墻，使用防火墻用以防止非法用戶的頻繁登錄、猜測系統密碼，對服務器的開放端口進行限制，設置允許用戶訪問端口的時間，限制用戶訪問端口的IP地址等；在操作系統安全方面，系統管理員對用戶權限嚴格控制，有些用戶必須在指定的機器上進行某種操作；在數據庫安全方面，對用戶設定權限控制表，做好數據庫審計記錄的檢查。

校園網與管理信息系統的安全管理是一個大問題，只有很好的重視安全性管理，采取很好的管理措施，才能保證校園網與管理信息系統的正常運行。

4值得注意的問題

4.1強化學習培訓，為信息化增強后勁

學校在建設硬件環境的同時，必須拿出一部分資金，擠出一定的時間，統一組織，科學安排，對教職工進行全員培訓。其中對三支隊伍的培訓更要嚴格：一是領導干部隊伍。首先要讓他們更新觀念，提高認識，真正把信息化建設擺在學校工作的突出位置，做到天天講，處處講，營造濃郁的信息化氛圍。二是骨干教師隊伍。尤其是那些通過競賽活動涌現出的各級信息技術與學科課程整合教學能手，要讓他們加強實踐，提高技能，示范引路，以點促面，真正起到模范帶頭作用。三是信息技術專職教師隊伍。“火車跑得快，全靠車頭帶”，一所學校的信息化水平，有賴于學校領導的懂行和重視，更有賴于學校的信息化專業老師的素質和知識水平。一個好的信息技術專業教師，能夠將整個學校的信息技術教學氛圍提高一個層次，能夠在日常教學過程中及時、隨時的處理出現的各種問題，并且能夠承擔對本校教師進行簡單而富有實質性的輔導和培訓工作。所以，學校在經濟條件允許的情況下，一方面盡可能地提高這部分教師的待遇，另一方面經常派遣他們參加國家、省、市級組織的各類培訓活動、學習、參觀和進修，這對促進學校信息化水平是很有必要的。通過形式多樣、行之有效的學習培訓，教師的信息素養和信息技能必將大幅度提高，這就為學校信息化建設增加了堅強后勁。

加強程序設計人員與教學管理人員、用戶之間的溝通與協作。系統的程序設計人員擁有很好的開發技術，但是他們往往多從技術的角度考慮和設計管理系統，少從管理者、使用者的角度進行開發，以致部分系統功能的設置不夠人性化，而用戶的需求又得不到真正的滿足。搭建有效的溝通平臺是解決這一問題的關鍵，暢通的交流、通力的協作才能使設計開發的系統擁有友好的界面及完善的功能，智能化地為管理服務

4.2重視維護與換代，為信息化建設夯實基礎

我們經常痛惜地看到這樣的現象，一些學校籌巨資建成了一座校園網，但由于管理不善，維護不力，服務不到位，短短一兩年時間，就出現設施提前損壞、設備提前報廢的情況。其實，校園信息化不是一次性就能完成的工程，教學硬件設施的購置，除了考慮性能、價位等外，還要考慮以下兩方面因素。一是設備的后期維護，包括商家跟蹤維護和學校自身維護。學校很容易忽視商家跟蹤維護這個環節，往往設施設備一上齊，商家除了象征性地派些服務人員定期或不定期回訪，大部分承諾就形同虛設。因此，學校在前期投資前一定要和商家做好“書面功夫”，包括發票、合同以及意向書的簽訂等。在后續使用中，千萬不要忘了先前與商家做好的“書面功夫”，設備一旦出現故障，該追究的責任一定要追究。學校也常常忽視自身維護這個環節，比如，不設專門的管理機構，不設專職電教人員，不培養自己的技術骨干，不能像檢查安全隱患那樣對設施設備進行詳細排查。總而言之，就是怕花費人力、物力，只顧眼前，不想長遠。試想，一項大的校園信息化工程少則幾萬，多則幾十萬，而維護費用相比之下又能占多大的比例。

二是現在的IT業更新如此之快，教育教學的要求可能隨時會根據日新月異的時代要求而做出合理的調整和改變。所以，硬件設施的購置策劃一定要注意以后的二次更新和將來可能的升級換代，千萬不可為省有限的幾個錢，而將硬件的可擴展性全部放棄。

學校全面實現信息化是大勢所趨，學校應當結合本校實際，充分利用管理信息系統實現“數據標準化、業務流程化、制度規范化”的教育管理信息化理念，不斷創新，不斷完善，讓系統為提高教學及管理水平多發揮作用，促進學校發展。

參考文獻

［1］丁光生.走進“教育e時代”－廣州教育信息化創新和發展經驗談［J］.中國教育信息化，2007.

［2］烏日其木格，馬恒宇.淺談高校教務管理信息化建設情況［J］.內蒙古石油化工，2007，（4）.

篇（2）

2.系統需求。科研管理信息系統應包括機構管理，人員管理，項目管理，成果管理，學術活動，科研考核，年度統計和系統維護等部分。系統中各項分類指標需要能夠靈活定制，各級用戶的使用權限也需要能夠靈活設置和修改。系統不僅應具有科研管理功能，還應具有溝通交流功能。具體包括：對科研相關業務進行分類整理，提供標準化、簡潔的管理過程；提供易于使用的信息錄入接口，并可隨時修改已錄入的信息；可按照用戶需要查詢和閱覽相關科研業務信息；可根據用戶需求準確、快速地得到科研業務相關的各種統計報表和數據；為不同類型的用戶提供不同的操作界面，并對用戶的業務處理起到指導作用。

3.系統架構。從部署和維護及技術成熟度等方面綜合考量，系統采用目前最為通用的B/S模式，用戶通過Web瀏覽器，即利用Web服務器實現瀏覽器的信息查詢與檢索及其他的各項功能。

B/S架構是一種對C/S架構變化或改進的架構，用戶界面完全通過Web瀏覽器實現，一部分事務邏輯在前端實現，但是主要事務邏輯在服務器端實現，形成所謂的3層結構。其優點有開發成本低，部署和維護集中化，操作不受時間和地點的限制，數據集中管控等。

篇（3）

1.1可行性分析

目前，學校已建立涉及面廣的千兆校園網，并直接開放給學生和教師。此外，通過網關、防火墻和公共互聯網連接，以方便在家庭的范圍內進行相關的各種操作。因此，發展本系統已經擁有足夠的硬件和軟件環境。因為該系統使用一個典型的C/S的多層結構的應用程序。所以，應用程序可以使用MicrosoftSQLServer2008的數據庫進行數據管理功能，實現了高校招生管理信息系統綜合、高效使用。

1.2系統功能分析

1)安全登錄和權限系統設置功能；我有基本的信息視圖；看到我的成績數據；查看他們的專業信息和教育計劃的信息；查看所選課程的信息和任課教師在信息化過程中；2)面向全體學生，以執行以下功能允許動態選修選修；修改登錄密碼；3)通過系統在指定的時間內進行結果登記本學期和更改密碼等功能，讓任課教師；4)該研究所由系統管理員根據享受大學生信息化管理水平的特權：學生信息；制定教學計劃；課程信息；任課教師信息；展開管理；學生成績管理；修改登錄密碼；5)由高校管理權限的系統管理員享有辦學層次：管理院級管理員用戶；出版與大學有關的文件管理；信息管理學院；專業的信息化管理；6)允許所有用戶查看各種證件和院校的信息；7)讓學生到學校或學院網上留言；8)提供銀行和信貸公司的接口的公共接口；9)系統登錄、注銷功能。

2技術保障

具體涉及的主要技術包括：使用的用戶名和密碼安全登錄機制，使用用戶類型來區分用戶權限和使用MDS加密；使用中間件和業務邏輯技術來實現的頁面設計和功能實現的分離；網絡的工作原理和操作技術；各種操作的MicrosoftSQLServer2008的數據庫；WEB環境，特別是IIS60功能操作和安全設置。

3數據庫設計

本文中的高校學籍管理信息系統采用MicrosoftSQL2008作為數據存儲和維護的工具，在該系統中所涉及的學籍管理數據庫的數據表主要包括教師信息表、教學計劃信息表、學生信息表、學生成績表、開課情況表、學院信息表、專業信息表、課程信息表等表，且各表之間的數據完整約束關系可用圖2描述。在本學籍管理系統的數據庫中，除了與學籍功能相關的數據表之外，還應建立記錄系統運行、維護等信息的數據表：如維護人員登錄時間、登錄日志表、離開時間、登錄IP以及用于記錄數據庫維護的登錄名稱、密碼信息等信息。數據庫是本高校學籍管理信息系統的數據核心部分，它的安全操作和快速反饋給用戶信息是系統性能的重要標準，為了方便和提高查詢效率查詢一個數據庫，除了利用數據庫本身的優化技術，在嚴謹各個數據表間的約束外，還運用MicrosoftSQLServer2008工具中的視圖和存儲過程等機制對系統的數據庫進行性能和安全方面的優化。對于像排課表、成績查詢、班級學生信息等查詢頻率較高、固定的查詢，可以采用視圖查詢，而不用每次查詢請求都用查詢語句完成。存儲過程是數據庫中的一個重要對象，任何一個設計良好的數據庫應用程序都應該用到存儲過程。它是在數據庫服務器端編譯好的執行語句，一般是針對需要大量數據操作的數據表而事先編譯的，它是通過中間件與數據庫之間通信，這樣可以大大提高數據庫的操作安全性。本系統還運用了RAID磁盤陣列技術（多塊磁盤），其主要功能是對服務器端數據庫進行數據備份，在物理層面上保障學籍管理系統數據的安全，在主磁盤損壞的情況下，以最快的速度對系統服務器端的數據進行恢復。

4程序設計

系統的開發的總任務是實現信息關系的系統化，規范化和自動化。分析系統的整體功能的結構圖基礎之上完成的整個系統的開發任務。以下逐個模塊給出說明：上述各模塊結構的描述：1)用戶管理模塊主要實現以下功能：用戶名修改；添加用戶；修改用戶密碼；數據庫文件備份。2)學籍信息管理模塊主要實現以下功能：注冊學生學籍信息；修改學生學籍信息；查詢學生學籍信息。3)班級信息管理模塊主要實現以下功能：添加班級及輔導員信息；修改班級及輔導員信息；查詢班級及輔導員信息。4)課程信息主要實現以下功能：添加班級課程信息；查詢班級課程信息。5)成績管理模塊主要實現以下功能：添加學生成績；修改學生成績；查詢個人成績；查詢班級成績；打印班級成績。6)WEB信息服務模塊主要實現以下功能：網絡信息查詢功能；網絡信息修改功能。

篇（4）

1 國內外學位論文的管理

1.1 國外學位論文管理

世界各國在學位論文領域方面的管理方面具有極大的不同，具體表現在管理體制方面，比如英國對于學位論文的管理主要是通過大不列顛圖書館來進行集中管理，從不外借，最多對外提供論文原文的微縮膠片；日本對于學位論文的管理主要是采取雙軌管理制度，也即是國立大學內的學位論文主要由國家圖書館進行統一收藏管理，而相應的私立大學學位論文則是由校內的圖書館進行管理收藏；美國對于學位論文的管理最為靈活，其主要由美國大學縮微制品國際出版公司來進行統一復制、文摘、出版和發行，并其出版的類型多種多樣，形式非常豐富，目前直接成為世界范圍內的學位論文資源開發及收集中心，并且也是我國獲取外國學位論文資源的重要途徑。

1.2 國內論文管理

我國學位論文是從20世紀初期首次出現，經過多年的發展，我國學位論文的管理開始表現出以下幾個方面的特點：（1）研究生教育逐年增加，論文數量也隨之迅速增長，21世紀以來，我國研究生招生人數開始持續上升。當然，研究生擴招也是一種應對金融危機的重要措施，但是每年的增長人數仍以幾十萬人的基數不斷增長。（2）學位論文公開性增強，主要是由于紙本印刷出版的學位論文數量開始大幅度增長，電子出版的學位論文數量也在急劇增加，獲取到學位論文的信息來源及渠道等不斷擴展。（3）論文抄襲現象越來越嚴重，由于網絡的不斷發展，學位論文的時效性也得以不斷增強，但是同理，一些論文的抄襲情況變得越來越嚴重，并且抄襲起來非常容易。對此，教育部明確規定，此類學術不端事件應當嚴肅處理，對于其中的復雜問題應實事求是、認真對待，嚴厲杜絕和制止論文抄襲的清理。

2 高校學位論文管理系統開發及應用

2.1 當前我國高校學位論文存在的不足分析

歷年畢業學生的學士論文資料只能通過各個學院進行直接獲得，并且這些學位論文資料的存放格式大多都是以word為主，這種存放格式不但占用了非常大的內存空間，同時其安全性能也非常差。在論文的提交方面，學校通常要求學生們在畢業離校之前，應將紙質版本和電子版本的論文同時提交給校內研究生存檔，但是其中的電子版論文資料主要還是采用嵌套的方式來加以管理和保存。并且對于論文的審核力度也明顯不足，其所提供的電子版論文在格式上的問題非常明顯，學生對于論文的格式編排不完善，導致入庫困難。最后多數高校內只提供了論文查詢系統，并沒有全文閱、提交和下載的功能，因此缺陷明顯。并且多數碩博論文都被收藏在樓內，參閱的人少，導致論文再利用率極低。

2.2 需采取的解決對策

首先需要對學位論文的格式加以統一，需要出臺相應的規范形式的文件，并將其真正落實到各大高校研究院當中，畢業生在答辯后必須要提交一份格式正確的論文電子版，并通過審核后才可離校。其次，針對論文答辯優良的學生論文采取電子歸檔，而像一些技能要求較強的專業學生，則除了需要提交電子論文，同時還應將作品，并附上簡要說明。最后需要開發出功能完善的學位論文檢索管理系統。

2.3 論文管理系統開發的作用及功能設計

篇（5）

1 引言

近年來，SaaS模式逐漸成為信息行業和軟件開發的新熱點，相關的概念和產品也陸續走進我們的視野。考慮到SaaS軟件模式在圖書館自動化領域的應用優勢明顯，本文主要研究基于SaaS模式的高校學位論文管理系統的設計與實現。

2 SaaS服務模式下論文管理系統的設計

SaaS（Software as a Service）是一種通過Internet提供軟件的創新模式。SaaS是采用先進技術的最好途徑，它消除了購買、構建和維護軟件的需要。SaaS具有部署簡單，配置簡單，使用便捷等顯著特性。

SaaS模式下論文管理系統主要由B/S模式建構實現，并且系統設計動態庫結構，管理員可以隨意添加庫，并設計不同的庫結構，每個子庫可以作為單獨的提交系統使用。系統運行于SaaS服務模式下，安裝在服務提供方的服務器上，服務提供方掌握“系統管理員權限”，可以為用戶新建和設計庫。并把每個庫一個單獨系統的形式租用給服務使用方。服務使用方通過瀏覽器訪問系統，并且從服仗峁醬獲得“庫管理員”權限。這樣他們就擁有了單獨庫的最好權限。可以按照需要建立不同權限的管理員。并可以完成從提交到歸檔的所有功能。完全就像使用一個為自己定制開發的系統一樣。省去了購買服務器的成本，也省去了安裝系統，維護系統的人力成本。系統數據都存貯在服務提供方的服務器上，并按時進行備份，保證了數據的安全性。

這樣的服務模式，適用于由較大規模圖書館或者地區中心等有技術能力和設備能力的館作為“服務提供方”，而小規模圖書館（往往技術和設備能力欠缺）作為“服務的使用方”。“使用方”只需要付給“提供方”少許的租用費用，即可使用系統。系統的表結構，操作流程，都可以按照“使用方”要求進行定制，相當于為自己量身定做了一套系統。

3 SaaS服務模式下論文管理系統的實現

3.1 SaaS服務模式下論文管理系統的系統結構

系統由若干個庫組成，管理員可以增加、修改、刪除庫。每個庫都有其基本的結構，每個庫中有兩個核心表：加工表和歸檔表，再配合一些輔助表，如屬性表等等。除了庫的基本結構為固定結構外，每個庫的表結構和運行的邏輯都是配置的，這個配置由系統管理員再初次建庫的時候確定，一旦庫建好后，就不可以再做修改。除此外每個庫有自己的管理員，可以當一個獨立系統使用。加工表和歸檔表的基本功能如下：

加工表：以數據的提交和加工為目的，采用流水線結構，表中數據可以在多種狀態間變化，最終加工和的數據可以通過歸檔，復制到歸檔表。

歸檔表：以保存，后期加工和為目的，采用數據倉儲結構，表中數據可以設定不同狀態，并可以提供后期處理功能，可以通過來給瀏覽用戶提供服務。

3.2 SaaS服務模式下論文管理系統的幾種用戶類型

系統用戶類型分為以下幾種類型：系統管理員、庫管理員、加工表管理員、歸檔表管理員、提交用戶、瀏覽用戶。其中管理員都是以用戶名密碼驗證，提交用戶和瀏覽用戶可以通過用戶名密碼驗證（可以注冊），IP地址驗證，DLAP統一認證，不認證（游客）等驗證方式。主要類型的功能和權限如下：

系統管理員：整個系統的管理員，可以對庫進行添加，修改，刪除和備份等操作，定義庫中表的結構，添加屬性表和其他附加表，定義數據都有哪些狀態，定義某一個狀態需要哪些行為（庫管理員與用戶），規定用戶驗證方式等。但無權管理庫中的數據。

庫管理員：對自己管理的庫有絕對權限，可以管理數據，管理屬性表，也可以給其他管理員分配權限。

加工表管理員：只能管理加工表數據，能看到的數據字段和要做的操作有庫管理員設定

歸檔表管理員：只能管理歸檔表數據，能看到的數據字段和要做的操作有庫管理員設定

提交用戶：給系統提交數據的用戶，登陸界面和管理員不同，可以提交的條數和提交文件的限制由系統管理員配置。對自己提交的數據有管理權限。

瀏覽用戶：可以瀏覽系統好的數據的用戶，系統提供DRM數字版權保護的同時也可以對瀏覽用戶進行限制。

3.3 SaaS服務模式下論文管理系統動態配置行為

系統中所有的操作（除數據的檢索以外），都定義為“行為”，行為分成如下幾種類型：

（1）全庫行為――觸發按鈕在主菜單下。如：數據提交，數據導入，修改屬性表等。

（2）單條數據行為――觸發按鈕在數據細覽頁面和數據列表列中。如：修改數據，變更狀態，下載回執單，刪除數據，歸檔，等。

（3）多條數據行為――觸發按鈕數據列表上方，如：歸檔，，變更狀態，刪除數據等。

（4）附加行為――附在在歸檔，提交，和變更狀態等動作之前或之后的行為。如：計算提交數據大小或頁數，計算應收費用，操作確認等。

4 結語

目前國內高校論文提交流程具有多樣性，多變性，和復雜性等特點，而SaaS模式下論文管理系統摒棄了原有系統中的固定表結構，固定權限，固定操作流程，而是把系統中所有涉及的對象都抽象成“角色”，“狀態”，“行為”三種類型，以方便靈活配置。系統設計的目標是：適應所有以“提交-審核-加工-歸檔-”為主要流程的管理系統。綜上所述該系統更接近于一個“數據加工系統”并可以應用于任何一個圖書館流程化的數據管理系統，具有比較廣闊的發展前景。

參考文獻

[1]天津大學圖書館學位論文管理系統.[2016-112-31].http：//202.113.6.247/papers/admin/admin_login.jsp.

[2]姚宏宇，田溯寧.云計算：大數據時代的系統工程[M].北京：電子工業出版社，2013.

[3]葉玲莉.SaaS發展趨勢與挑戰[J].計算機世界，2016，（第4期）.

[4]http：///wiki/Cloud_computing.

作者簡介

馮坤（1980-），女，天津市人。大學本科學歷。天津大學圖書館，中級職稱。主要研究方向為信息檢索，開放獲取，信息資源管理。

篇（6）

中圖分類號：TP315文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2007)15-30595-01

Based on the JSP College Students Papers Management System Design and Implementation

HAN Li-kai, FENG Li, ZHANG Hong-xiang, DING Xiao-qian

(Department of Computer, Xi'an University of Arts and Science, Xi'an 710065, China)

Abstract:SQL Server database as background the use of standard three-tier MVC (JSP-JavaBean - Servlet) include the application development model logic, process and display logic into different components to achieve, and these components can be interactive and reuse, Efficient Implementation of college students published papers management functions.

Key words:JSP; Paper management; Database

1 引言

隨著大學教育的普及，大學生的數量不斷擴大，隨之而來的是學生論文數量的不斷增多，而且畢業論文的管理也是高校評估的一個重要方面。如果仍按照手工作業來進行論文庫的管理工作，不僅工作量大，而且容易出錯，更不方便大家查閱。本文旨在開發出具有論文的、管理和查閱工作的信息管理系統。

2 系統設計

2.1 系統設計的基本思路

系統以SQL Server作為后臺數據庫，采用基于數據庫操作類的開發模式和標準MVC三層架構(JSP-JavaBean-Servlet)開發模式把應用邏輯，處理過程和顯示邏輯分成不同的組件來實現，這些組件可以進行交互和重用，從而提高了效率。其中Servlet擔當主要邏輯控制，通過接受JSP傳來的請求，調用以及初始化JaveBean，再通過JSP傳到客戶端，對后臺數據庫的連接和通訊則由SqlBean來實現[1]。

2.2 系統的工作流程

系統使用的流程是先由管理員進行系統數據的初始化，然后由學生登錄系統進行論文和管理工作，這些登記在庫的論文將作為以后查詢的主要對象。系統的用戶信息和權限由系統管理員進行維護，有身份的用戶登錄系統進行論文、科技專著、學術報告的與管理工作，其他用戶則可以進行論文的查閱。

2.3 系統的主要特點

(1)依托校園網的優勢設計和開發，通過此平臺，學生可以不受時間、空間、地域的限制，實現網上和瀏覽論文。

(2)模塊組件化。充分考慮到代碼重用機制，比如查詢、修改、刪除等都被做成獨立可以重用的模塊，在使用時只要根據傳遞的參數不同直接調用即可。

3 系統的功能模塊和數據庫設計

3.1 系統的功能模塊

系統的功能模塊如圖1所示。主要包括兩個方面，一方面是管理員的管理功能，包括院系維護、人員維護和角色權限維護，這一部分是系統管理的基礎，至關重要；另一方面是論文管理功能，包括論文和進行論文管理、科技專著和進行科技專著管理、學術報告和進行學術報告管理等。

各個模塊要實現的功能如下：

(1)管理員登錄：系統初始化好一個系統管理員用戶，管理員能夠通過該入口進入系統主界面進行管理操作。

(2)管理員管理學院：實現對添加新學院、修改、刪除等功能。

(3)管理員管理系所：實現對添加新系所、修改、刪除等功能。

圖1 系統的功能結構

(4)管理員管理學生用戶：實現添加新人、查看、修改、刪除和查詢人員信息等功能。

(5)管理員管理角色權限：實現新增、修改和刪除角色等功能。系統初始化有“系統維護管理員”的角色，該角色為系統管理員所有，可以進行所有的操作。每一個角色對應的操作權限是操作模塊的名稱。

(6)學生登錄：大學生用戶按照管理員分配的用戶名和密碼登錄系統，其所擁有的權限為系統管理員為其分配的權限集合。

(7)學生進行論文管理：可以、管理論文。

(8)學生進行科技專著管理：可以、管理科技專著。

3.2 數據庫的設計

本系統在設計過程中，盡量考慮到各個模塊中相似之處，減少表格數量，提高表格的關聯程度，以及減少數據庫中數據的冗余。根據系統的流程和功能需求，數據庫主要包含下面幾個表：

(1)學院數據表：用于存放學院數據，數據項包括學院名稱、負責人、電話、學院編號等。

(2)系所數據表：用于存放系所數據，數據項包括系所名稱、所屬學院、負責人、電話、系所編號等。

(3)學生數據表：用于存放學生數據，包括的字段有編號、學院、作者、刊物名稱、論文名稱、收錄情況、影響力、影響因子、引用次數、第幾作者、備注。

(4)科技專著數據表：用于存放科技專著數據，包括的字段有編號、學院、作者、字數(萬字)、備注等。

4 數據訪問控制的實現

4.1 數據訪問控制

用基于連接池的數據庫技術對數據庫進行訪問。連接池具有以下功能：裝載和注冊JDBC驅動程序;根據在屬性文件中定義的屬性創建連接池對象；實現連接池名字與其實例之間的映射；跟蹤客戶程序對連接池的引用，保證在最后一個客戶程序結束后安全關閉所有連接池[2]。系統采用DB Connection Manager的Java類管理連接池對象，其中每一個連接池保持一組JDBC數據庫連接對象，可以為任何Servlet所使用。

系統采用數據庫連接池進行數據庫的統一管理，同時在數據庫操作上進行了封裝，方便程序開發時與數據庫的交互。數據庫連接池在實現某一個功能時，首先要連接數據庫，如果在每一次需要進行數據庫操作前都要加載驅動、創建連接，那么在連接的入口參數處理上將是十分零散，不好管理和維護。一旦系統移植，數據庫參數改變，將需要重新修改所有的連接代碼，重新編譯，這項工作十分復雜[3]。本系統采用DBConnectionManager類來創建連接池，則不需要重新修改所有的連接代碼，重新編譯，該類封裝了數據庫操作的基本函數，用于作為JavaBean的父類，便于統一管理。

4.2 Web訪問控制

Web訪問控制主要通過JSP程序編程來控制。當用戶登錄系統時，首先檢查訪問是否是受控頁，如果訪問受控制則判斷用戶是否有權限，如果有則發送受控頁面，否則返回到登錄頁面提示用戶登錄。

5 結束語

基于JSP的高校學生論文管理系統具有良好的穩定性、靈活性、可申縮性和易維護性，系統能夠很容易融合到學院現代化辦公系統中，可以大大提高工作效率。目前，該系統正在進一步完善中。

參考文獻：

[1]劉劍. JSP網站開發與設計[J]. 電腦知識與技術.學術交流, 20056(5):17-23.

篇（7）

審計質量是審計工作的生命。近年來，隨著信息技術的發展、數字化校園建設工程的推進，高校信息化管理水平不斷提升，各種管理信息系統得到應用和集成，導致審計對象數據化、審計線索模糊化、審計風險多樣化。因此，結合審計資源相對有限與審計需求不斷增加、審計任務日益繁重與審計質量相對偏低的現實，研究信息化環境下高校內部審計質量管理面臨的挑戰及相應的提升策略顯得十分必要和緊迫。

1高校內部審計質量管理現狀評價

審計質量有廣義（審計工作整體質量）和狹義（具體審計項目質量）之分，審計質量管理以滿足使用者需求和審計質量持續提高為核心，是一個涉及審計機構、審計人員、審計規章、審計方法、審計項目等諸多因素的持續的、動態的系統過程，高校內部審計也不例外。當前，高校內部審計質量管理的措施主要包括但不限于：（1）提高審計取證的精度，加強對審計實施方案、工作底稿、審計報告的復核；（2）加強內部審計人員的后續教育，增強其專業勝任能力；（3）修訂和完善內部審計規章制度，優化內部審計流程；（4）突破傳統財務收支審計的局限，不斷提高咨詢業務比例，探索內部控制審計、績效審計、管理審計的發展方向；（5）運用計算機輔助審計，降低審計成本，提高審計效率。總體而言，隨著重視程度的提高，內部審計項目質量和內審工作整體質量都呈現出提高趨勢，高校內部審計趨于同內部治理良性互動的方向發展，由監督導向逐步轉變為服務導向，在實踐中日益關注風險，體現出增值型內部審計理念。但是，實證調研結果表明各高校內部審計機構設置模式、內部審計工作管理模式、業務類型、人力資源狀況不同，內部審計依然存在傳統賬目基礎審計、事后審計所占比例過大，對學校經營風險、內部控制、管理績效關注不夠等問題，內管干部經濟責任審計結果運用不充分，管理層和教職工對內部審計的認識和理解存在偏差。就內部審計質量管理而言，存在的問題主要包括但不限于：（1）審計隊伍建設滯后，內審人員的培訓和后續教育缺乏針對性、層次性、實效性；（2）內部審計職能定位強調了監督性，而忽視了服務性、內向性以及控制職能、評價職能、咨詢職能；（3）缺乏內部審計文化建設和有效的審計溝通，難以增進被審計單位和人員對內部審計的認知和支持；（4）內部審計資源整合和審計結果運用受阻，獨立性得不到保障，降低了內審機構和內審人員的工作積極性；（5）內部審計信息化建設相對滯后，審計效率、審計信息資源共享未能實現實質性改進。

2信息化環境對高校內部審計質量管理的挑戰

2.1內部審計理念亟需轉變。CIIA將內部審計定義為組織內部的一種獨立客觀的監督和評價活動，它通過審查和評價經營活動及內部控制的適當性、合法性和有效性來促進組織目標的實現。國家審計“免疫系統論”為高校內部審計發展提供了科學依據。然而，高校內部審計因缺乏完備的委托-關系這一基本前提而出現認知和定位的偏差，內向型的評價、控制、咨詢活動所占比例偏低，工作理念尚未上升到幫助學校提高決策水平、改善經營管理狀況、實現教學、科研和服務社會既定目標的高度。信息化環境下，高校內部治理結構、內部控制方式發生變化，經營管理活動潛在風險增加，亟需內審機構和內審人員以風險為導向，以增加學校價值為目標，堅持事前、事中、事后相結合原則，有效參與內部治理。

2.2傳統審計領域和方法受到沖擊。已有實證研究結果表明：高校內部審計業務中賬目基礎審計、制度基礎審計、風險導向審計所占比例依次遞減，并且傳統的監督性業務依然占據主導地位。信息化環境下，需要將管理信息系統作為審計對象，需要運用審計抽樣軟件、接口軟件、分析軟件進行樣本抽取、數據獲取、配比分析，需要分析和評價學校內部各項經濟管理活動基于信息技術手段而面臨的潛在風險，這些都將嚴重沖擊傳統審計領域和審計方法。與此同時，現有內部審計人員數量不足以及專業勝任能力欠缺，使得代表內部審計發展方向的內部控制審計、風險管理審計、效益審計以及咨詢、評價業務受到阻礙，運用計算機輔助審計和現代審計方法提高審計效率的必要性進一步凸顯。

2.3內部審計風險加劇。信息化環境在給高校內部審計帶來便利的同時，也在無形中加劇了內部審計風險。一方面，數據生成、存儲、傳遞方式變化造成審計線索隱蔽化、審計取證動態化，信息系統本身成為審計對象增加了審計難度，內審人員依靠原有的知識和技能無法勝任信息化環境下的審計工作；另一方面內審人員將在短時間內面對財務、業務、管理方面的復雜信息并進行審查、評價，博弈難度和失察的可能性加大。此外，雖然運用審計軟件采集、計算、分析數據具有速度快、精度高等優勢，但審前數據分析不充分，原始憑證、賬簿、報表人工審核不足，審計軟件跟蹤程序設置滯后，都將加劇審計檢查風險。

2.4內部審計管理手段和效率面臨升級。科技進步和信息化進程的加快，推動了高校管理體制及內控制度的變革,在對財務管理、教學科研管理、招標采購等產生較大影響的同時，也對高校內部審計參與學校治理、提升自身管理手段和效率提出升級要求，內審人員在審計實踐中，不能僅局限于對各個功能要素進行孤立的審計，還要對各個要素之間的關聯活動和相互作用的效果進行審計，要充分利用信息化手段，從總體上對審計目標進行動態、系統的審計評價。當前，高校內部審計面臨審計資源有限與審計需求增加、審計任務繁重與審計質量偏低并存的矛盾，整合內部審計資源、提高審計效率、實現審計管理手段的現代化成為信息化條件下的必然選擇。

3信息化環境下提升高校內部審計質量的策略取向

3.1轉變內審理念，更新內審人員知識結構。要堅持全面質量管理的原則，立足于信息化環境對內部審計質量的升級要求，通過部門會議、個別交流等形式，統一認識，實現內部審計功能定位由外向監督到內向服務的轉變，樹立增值型內部審計理念，切實通過防范風險、查處問題、完善治理的相互作用體現內部審計“免疫系統”功能；要突出層次性、針對性、系統性，增強內審人員后續教育培訓效果，避免培訓流于形式，使內審人員及時更新已有財務管理、會計、審計專業知識，不斷豐富經濟統計、工程建筑、計算機、法律、管理知識；要制定針對性和可操作性強的方案，提升準確應用審計標準、正確識別控制薄弱點和審計重點、保持合理職業審慎、進行有效審計溝通等方面的專業勝任能力。

3.2拓展審計領域，創新審計方式方法。高校內部審計需要通過積極拓展審計領域、不斷創新審計方式方法，進而提供高質量審計產品后，才能實現“以為立位”，提升其權威性并發揮“免疫系統”功能。隨著信息生成速度加快、信息容量加大，內審人員要把握信息化環境下內部審計發展方向，將信息系統納入審計對象，及時了解和評價學校管理信息系統的結構、流程以及內部控制措施。要強調信息接收、處理的及時性、有效性，加大非現場審計，實施“參與式”審計。要區別對待系統開發、應用程序、數據文件三類審計業務，探索程序追蹤法、平行模擬法、受控處理法、數據檢測法、嵌入審計程序法等方法的具體運用和創新。

3.3強化風險意識，控制內部審計風險。學校管理者和教職工對審計工作期望和要求越來越高，內審人員的責任和風險也越來越大。鑒于信息化環境下高校內部審計所面臨的固有風險、控制風險、檢查風險加劇，應強化內審人員的風險意識，使其充分認識審計風險所具有的普遍性和客觀性特點。要堅持廉潔從審，總結經驗，增進內部溝通協作，通過審計數據之間的相互比對增加發現審計線索的可能性。要建立健全風險管理模式，實現審前風險預測和評估、過程控制、分析和修正審計結果的有機結合。要確定合理的審計抽樣范圍，提高審計取證精度，嚴格進行審計質量檢查，準確評價和定性審計發現。

3.4推進信息化建設，構建內部審計管理信息系統。信息化環境要求運用信息化技術手段實施和管理內部審計工作。推進高校內部審計信息化建設，要充分發揮計算機輔助審計優勢，運用計算機審計技術對被審計單位有關計算機信息系統所存儲和處理的數據進行審計，提高審計效率，節約審計資源，加大審計檢查覆蓋范圍。要主動適應學校事業發展、內部控制改善、內審轉型升級的要求和信息化硬件基礎、軟件基礎、人力資源狀況，不斷豐富內部審計法規庫、案例庫、專家庫、數據庫、中介機構庫信息資料，逐步構建網絡化管理體系，充實審計項目管理系統、審計資源管理系統、審計業務管理系統和審計信息化保障系統，實現標準作業、便捷操作、過程可控、資源共享等目標。

作者:夏午寧 陳麗 單位:南京曉莊學院紀監審辦公室

參考文獻:

篇（8）

教學工作是高校的中心工作，其教學質量的高低不僅直接決定著人才的培養，也關系著高校的生存與發展。為此，高等院校必須建立起一個科學、規范、高效的教學管理體系，以保證和不斷提高教學質量。這里所謂的教學管理體系，主要是指全面提高教學質量的工作體系和運行機制，具體是以提高教學質量為核心，以培養高素質人才為目標，把教學過程的各個環節、各個部門的活動與職能合理組織起來，形成一個任務、職責、權限明確，能相互協調、相互促進的有機整體。[1]近年來，國內一些學者對高等院校教學管理體系給與了關注，其研究成果涉及到英語、經濟、新聞、體育、航運、醫學、機械等多個領域。筆者主要通過文獻分析，對當前我國高等院校教學管理體系的研究狀況進行論述，從中探求學術界高等院校教學管理體系的研究得失，望對后續研究者有所幫助。

1、我國高等院校教學管理體系的理論研究

筆者以CNKI網絡版作為統計源，使用“教學管理”為檢索關鍵詞，并用“體系”關鍵詞進行二次檢索，時間設定為1979-2009，檢索時間為2009年7月31日，得到有關論文162篇，再將范圍限制為高等院校，實際獲得論文90篇，其中屬于教學管理體系理論研究的有48篇，占53.3%，研究內容主要集中在對教學管理體系重要性的認識、院系教學管理體系、教學質量管理體系及教學管理體系的構建對策等幾個方面。

1.1 教學管理體系的重要性研究。進入21世紀后，伴隨著經濟結構調整、社會經濟轉型、以及國家機關、企事業單位深化改革而形成的就業壓力等，都對高等教育提出了改革和發展的要求。而教學管理體系的建立和運作，不僅能夠有效地提高工作效率，而且能夠保證學校人才培養目標的實現，并且為學校的重要決策提供信息依據。因此，在當前的社會發展環境下，建立現代化教學管理體系是高等院校適應社會主義發展需要的必然趨勢。如劉藝、張黎指出：“高校教學管理的根本任務就是為提高教學質量，培養優秀的高級人才保駕護航。在高等教育已經轉向‘大眾化’教育的今天，轉變教育管理觀念，研究高校教育管理理論，探索高校教育管理規律，建立符合高校當前實際的科學化管理體系，不斷提高管理水平和能力，是高校教育管理工作者的重要使命。”[2]齊毅也認為：“只有加快高校內部管理體制改革、特別是通過建立現代教學管理體系來培養適應社會發展需要的多層次、高素質、高質量的人才，才能使高等教育擺脫困境、走上良性發展的道路。”[3]

1.2 院系教學管理體系研究。如前文所述，隨著高等教育由精英化教育向大眾化教育的轉變，教學管理也必然進行改革，教學管理體系也必然向著更適應實際、更科學的方向發展。“一方面，學院的教學管理與學校的教學管理應緊密聯系，互相支持；另一方面學院要根據自身的學科特點及專業設置，采取一些靈活有效的管理措施推動教學改革和建設，這樣才能使整個教學管理整體優化，具有活力。”[4]唐日梅也提出：“在學校的管理工作中，院系是高校教學的直接執行單位和管理單位，是教學管理的第一線。院系教學管理是高等學校教學管理的前提和基礎，是學校管理的重要組成部分。院系教學管理工作的優劣直接影響學校的整體辦學水平和人才的培養質量。”[5]林瓊、周遠成強調：“當前，隨著高校教學改革的深入和發展，積極進行教學管理的創新研究，創建科學、完善的系級教學管理體系，已成為新形勢下加快高校教學改革、提升高校教學水平和人才培養質量的一項迫切任務。”[6]

1.3 教學質量管理體系研究。20世紀70年代，西方國家企業管理的模式被大量引入高等教育，提出了“高等教育質量保障體系”的概念，并迅速發展成一種國際化的行動。國內有關教學質量保證的研究主要是從20世紀80年代開始的，但直到1999年高校擴招后，有關教學質量保證的研究才逐漸增多。21世紀則是更加注重質量的世紀，反映在高等教育方面，社會所急需的是各類高素質、高質量的人才，高校間的競爭主要是人才培養質量的競爭。如胡麗竹提出：“教學質量是高校的生命線。提高教學質量是高校永恒的主題。建立一套完整、規范的教學質量監控與評估體系是保障教學質量的重要手段。”[7]為此，許多學者嘗試將IS09000系列標準等質量管理理念與方法引入高校教學管理領域，探討了基于IS09000的高校教學質量管理新理念與教育教學質量觀。比如王真真提出：“ISO9000質量管理模式是在全國質量管理理論和實踐基礎上發展起來的質量管理新模式。我國高等教育實施ISO9000質量管理模式，是適應高等教育國際化發展趨勢的需要，是提高高校管理水平的需要，是提高高校競爭力的需要。高等學校實施ISO9000質量管理模式，要積極建立教學質量管理體系，嚴格按照實施步驟進行，領導以身作則，全員積極參與和實行配套改革。”[8]吳立偉也認為：“高校的教育教學質量關系到自身的生存和發展，對現有高校教學管理也提出了新的要求。而通過引入ISO質量管理體系理念，來完善高校教學管理體系，對高校教學質量的提高，必然會產生巨大的作用。”[9]此外，由于受地域經濟發展不平衡的影響，地方院校在人、財、物、信息、師資隊伍建設、資源設施等實力和教學質量上與省部屬院校有很大的差距。因此，王賢生、孫悅亮認為地方院校要突出自己的優勢，優化自己的行為，“非常有必要引進ISO9000質量管理體系來規范管理，激發教與學的 積極性”。[10]

1.4 教學管理評估研究。所謂評估，是對正在進行或已經結束的項目、規劃或政策所進行的系統、客觀的評估，包括其設計、實施和結果，其目的是為判斷目標的相關性及其實現情況、效率、效果、影響和可持續性。對于我國高等院校的教學管理評估，一些學者進行了論述。比如王政鐸指出：“把評估與整個教學管理工作結合起來，建立以質量為核心的教學管理機制，形成以課堂教學質量、教研室工作質量和學生學習質量‘三個評估’為龍頭的教學管理體系，是一條較為適合目前教學環境的一種教學管理模式。之所以說應建立以上三個評估為龍頭的教學管理體系，原因在于，在教學管理實踐中，課堂教學、教研室教學工作以及學生的學習是教學系統中對教學質量起主要甚至是決定性作用的因素。抓住這三個方面，就其過程和效果進行全面考察，綜合評估，進而實現有效調節和控制，無疑就抓住了關鍵，必將大大提高教學管理的效果，從而有效地保證教學質量。”[11]隨后，王政鐸又分別就評估方案的建立、實施及信息的反饋等環節詳細論述了對這三個方面的科學的質量評估方法。

1.5 教學管理新體系的構建對策研究。針對教學管理體系在高校教學活動中的重要性，許多學者在教學管理實踐工作的基礎上，就如何構建高校教學管理科學化體系的關鍵與措施進行了研究。比如康德軍提出：“教學反饋督導評價體系、教學研究體系、教學服務支持體系和教學監督體系是構成高校教學管理體系的框架。四個體系是一個有機的整體，需要相互協調、相互配合。只有四個體系高效率、高質量運行才能保證高校教學工作的高質量。”[12]楊國輝認為，我國高校實踐教學改革的方向在于將實踐的自交給學生，充分發揮學生在實踐教學中的主動性，變“鋼性實踐教學管理體系”為“彈性實踐教學管理體系”。而這種“彈性實踐教學管理體系”是指高校本科教育中立足于學生自主開展、自由性強、開放式的實踐教學管理與服務體系，包括三個相互聯系的基本要素：彈性實踐教學計劃基礎上的全新管理制度，開放、全方位的實踐教學服務平臺，學生實踐教學自主管理與服務系統。它建設的目的在于使高校實踐教學管理由“指令性”計劃管理過渡到“指導性”的“彈性”管理，充分調動與發揮學生參與實踐教學主觀能動性，實現實踐教學經常化、差異化、多樣化、規模化，提升實踐教學效果。[13]孫鵬、張東旭認為，目前高校教學管理偏重行政管理，造成學術型教學管理的弱化。因此，二人在論文中以思想更新為先導，從教學管理制度、二級管理體制、教學管理手段和管理人員優化機制幾方面，系統地構建了學術型教學管理的基本框架，強化教學管理，提高管理水平。[14]耿艾莉等還進一步闡述：“如何提高教育質量是每個教育工作者都非常關注的問題，可以說是百家爭鳴。基于服務功能的教學管理體系的建立，將會進一步轉變教育觀念，深化教育改革，優化教育結構，提高教育質量和管理水平，促進以教學為中心的各項工作的開展。”[15]胡麗竹則在“結合我國高等教育現狀，從高校擴招、教育目標、社會發展需求、教學實施情況等多個方面入手，分析了影響高校教育質量的主要因素。為加大教育教學改革力度，提高本科教學質量，從教學質量保證、監控和評估方面入手，結合教學管理經驗，確定了高等院校教學質量保障體系的構建思路與運行方式。為保證該體系的正常運行，提出了相應的具體的管理方法、監督體系與評價機制。”[17]

2、我國教學管理體系的實證研究

近年來，在大力加強教學基本建設，努力改善辦學條件的同時，為不斷提高教學質量和辦學效益，各高校始終把管理作為重要工作常抓不懈，針對學校實際，在強化教學管理方而采取了一系列行之有效的措施，經過在實踐中不斷總結和完善，形成了具有自身特色的教學管理體系。在統計的90篇論文中，實證研究的共42篇，占46.7%，學者們在其中對高等院校教學管理體系的實踐經驗進行了總結。比如：吉林農業大學經過長期的探索與實踐，建立了校、院、室二級教學管理體制以及校、院兩級教學質量監控體系，通過實施“1234”教學質量監控工程，實現了教學質量全過程監控的目標。[17]山東農業大學歷經八年的時間，研制開發成功了八個系列電腦教學管理系統，邊研制邊開發邊應用，使教學管理由局部現代化走向整體現代化，由紙與筆走向了激光與電腦，由模糊的經驗決策走向了量化的科學決策，結束了手工教學管理的歷史，建立了現代化的教學管理新體系。[18]

近年來，浙江大學農業與生物技術學院在加強本科教學管理建設方面進行了有益的探索與實踐，取得了明顯的成效。在學院教學管理體制建設方面，學院在理順四校合并后新浙江大學教學行政管理體制的基礎上，建設了院、系兩級教學管理體系。在教學管理制度建設方面，學院制訂了一系列的教學管理規定，如《農業與生物技術學院教師教學工作規范實施細則》、《農業與生物技術學院本科任課教師教學質量考核操作方法》等，這些教學管理規定有效地促進了學院本科教學質量和管理效能的提高。此外，學院還十分重視各種教學數據的收集、整理，并及時實行紙質保存和電子信息保存，以便日后能隨時調用。而且，學院在完善教學管理體制和管理人員配備的基礎上，格外重視教學管理人員的服務理念建設，注意營造和諧的教學管理工作環境等。[19]

隨著學校管理體制改革和教育改革的不斷深入，原先的教學管理體系與模式，日益不能適應事業發展與人才培養的新要求。為此，華東理工大學于1998年7月確立了相關研究課題，并于2000年7月完成，構建了教務處與高教研究所兩者的職能有機結合、“官方管理”與“民間管理”有機結合的教學管理新體系。實踐表明，這一新體系突破了原先體系僵化、呆板、疲于應付、就事論事等計劃經濟時期固有的模式，突出了思想觀念領先，注重了分析與調研，尤其是先后設立與完善了一系列以“民間”為主的管理機構，極大調動了各方面的積極力量，參與教學管理，使教務處有效擺脫忙于日常繁瑣事務的栓桔，有效提高了管理水平。[20]

此外，經過長期勤奮耕耘，積極進取，清華大學在向國家源源不斷輸送高質量人才的同時，也逐漸形成了一整套有本校特色的本科教學管理體系。這個體系由以下幾部分組成:①四項教學基礎性建設，包括專業與學科建設，課程建設(含師資隊伍與教材建設)，教學基地建設，學風建設；②四項教學改革，即教學內容、體系、方法改革，教學、科研、生產實踐相結合，多種形式因材施教，整體優化教學過程；③五方面管理，即教學秩序管理，教學質量管理，考試管理，學生學習管理，學籍管理。這個工作體系主要是在人才培養的全局上發揮作用，它保證了清華本科教學總體結構的先進性、合理性，體現了學校真正把培養學生作為主要工作的一貫做法。[21]呼和浩特指揮學院在教學管理中通過發揮黨委、機關、教員和學員的作用，構建了“四位一體”的教學管理體系，進一步規范了教學秩序，提高了教學質量。[22]

3、我國高等院校教學管理體系研究的得失分析

就學術界目前關于高等院校教學管理體系的研究而言，一定程度上反映了我國高等教育管理體系研究的現狀，對教學管理理論研究及實踐開展具有一定的參考價值。但縱觀國內學者研究的成果，無論是就教學管理體系研究本身，還是從研究者隊伍來看，都還存在諸多不足。

3.1 我國高等院校教學管理體系的研究意義

教學工作是高等學校的中心工作，教學管理在高等學校管理中占有特別重要的地位。學術界對高等院校教學管理體系的重要性、院系教學管理體系、教學質量管理體系等理論問題進行了論述，并結合實際情況，探索建立起高效能的、靈活運轉并能創造性工作的教學管理體系的措施，這對規范教學管理、提高教學質量，培養適應社會經濟發展需求的應用型人才等無疑具有較大的理論意義和實踐價值。具體體現為：

3.1.1 理論意義。教學管理工作是一個長期建設和積累的過程，如何克服傳統的教育管理模式和舊觀念存在的弊端，更好地提高高等院校教學質量，已經成為我國高等教育研究的一個廣泛關注的課題。因此，學者們對我國高校教學管理做一系統的理論研究，并提出相應的思路和教學管理理念，構建教學管理新體系，有利于豐富教育管理學的學科內涵，擴大其研究視域。

3.1.2 實踐價值。教育部頒發的《高等學校教學管理要點》（教育部高教司[1998]33號）明確提出，“研究教學及其管理規律，改進教學管理工作，提高教學管理水平”是教學管理的首要任務。然而，在計劃經濟體制下的高等院校管理體制一直以剛性的計劃性行政管理為主線，作為高校管理體系中的子系統教學管理也一直遵循這一主線。隨著高校改革形勢的發展，生源質量、專業和課程設置、教學形式和手段等都發生了一系列重大變化，原有的管理模式已經無法適應，必須與時俱進構建一套適合高等教育跨越式發展需要的教學管理模式。因此，學者們對教學管理的相關理論進行了概述，并結合我國高等院校自身的特點，分析了這些理論在高等院校教學管理體系建立方面的具體應用，這為我國高等院校教學管理工作中存在問題的解決提供了參考依據。

3.2 我國高等院校教學管理體系的研究局限

雖然目前學術界關于我國高等院校教學管理體系的研究取得了一定的成果，但由于我國教學管理研究起步較晚，還處于一個變革、探索和實踐的過程。從理論研究深度、研究的系統化、校內外的整個社會環境與條件等方面，與發達國家相比還有一定的差距。存在的問題主要有：

3.2.1 理論研究不足。從現有的研究來看，對于我國高等院校教學管理體系更多的是從條件層面對如何提高教學管理質量進行宏觀探討，很少涉及觀念層面，尤其是較少借鑒系統論、控制論、信息論以及全面質量管理等學科的方法論思想。而且從整體上看，對于我國高等院校教學管理工作的基本規律及對高校教學管理體系構建原則和方法等尚缺乏研究，未能形成完整的、制度化、規范化的高校教學管理體系模型。

3.2.2 應用研究缺乏。長期以來，不少學者在結合高校實踐的基礎上，對高等院校教學管理新體系的構建提出了一些對策建議，極大地促進了教學管理工作的進展。但由于部分理論工作者因缺乏實際工作經驗，僅作純理論研究，實用性還不太強；而在一線工作的管理者，他們對某專題的研究具備實踐經驗，但較缺乏理論知識，對教學管理體系的實施經驗和教訓難以進行全面、深入的總結。

3.2.3 研究隊伍相對薄弱。目前對教學管理體系進行研究的人員主要有兩類:一類是教育理論研究方面的專業人員，如教育研究院所人員、高校教師與研究生等；另一類是在實踐第一線的工作者，如教務處人員等等。但從高等教育科學的發展來看，許多學校還沒有能夠把高等教育教學管理作為一門科學來對待，學校的教學管理還不到位，也沒有形成必要的校內外教育研究信息溝通的機制。因此，學校缺乏教學研究的氛圍，缺乏有組織、有計劃、有目的的教育教學以及管理研究，對學習、借鑒、繼承、發展等一系列的問題缺乏系統的思考和具體的工作安排。

綜上所述，我國對高等院校教學管理的研究已經取得了一些成果，但由于這項研究尚處于“初級階段”，許多問題還有待探索。為了突破已有研究的局限，我們應在現有成果的基礎上，借鑒國內外已有的先進管理思想和改革研究成果，并與我國優秀的傳統文化相結合，以教育學、心理學、管理學等學科作為理論支撐，對高等院校教學管理作一系統研究，以期探索出適合國內高校特點的一套科學、系統、規范的教學管理體系理論模式與相關實踐策略，將教育的各個過程及對其產生影響的可控因素進行全面、系統持續的有效調控，從而強化教學管理的效果，全面提高高等院校教育質量。

參考文獻：

[1] 康德軍.科學的教學管理體系――高校教學質量提高的堅實基礎[J].黑龍江教育，2003（11）：47.

[2] 劉藝，張黎.構建院系科學化教學管理新體系[J].重慶交通學院學報(社科版)，2006（6）：112.

[3] 齊毅.關于專科院校現代化教學管理體系的探討[J].吉林商業高等專科學校學報，2000（3）：9.

[4] 陳廣立等.構建院系級教學信息鏈，優化教學管理體系[J].中國科教創新導刊，2008（35）：222.

[5] 唐日梅等.構建高校院系教學管理體系的思考[J].沈陽建筑大學學報(社會科學版)，2006（3）：267.

[6] 林瓊，周遠成.創建科學規范的系級教學管理體系[J].湖南科技學院學報，2006（4）：229.

[7] [17] 胡麗竹.高校教學質量保障體系研究[J].吉首大學學報(社會科學版)，2009（2）：161.

[8] 王真真.ISO9000質量管理體系在高等學校教學管理中的應用[J].中國冶金教育，2007（3）：63.

[9] 吳立偉.ISO質量管理體系在高校教學管理中的應用[J].高等教育，2007（5）：58.

[10]王賢生，孫悅亮.地方院校教學管理中引進ISO9000質量管理體系的探索[J].韓山師范學院學報，2009（1）：86.

[11] 王政鐸.論評估手段在教學管理體系中的作用[J].佳木斯大學社會科學學報，2006（6）：80.

[12] 康德軍.科學的教學管理體系――高校教學質量提高的堅實基礎[J].黑龍江教育，2003（11）：48.

[13] 楊國輝.高校“彈性實踐教學管理體系”建設構想[J].時代教育(教育教學版)，2009（4）：49.

[14] 孫鵬，張東旭.構建高校學術型教學管理體系的思考[J].遼寧工業大學學報(社會科學版)，2009（2）：59-61.

[15] 耿艾莉等.基于服務功能的院(系)教學管理體系的探討[J].遼寧工學院學報(社會科學版)，2004（6）：88.

[16] 沈成君等.創新教學管理改革模式優化教學質量監控體系[J].現代教育科學，2009（1）：116.

[18] 井明倫，黃瑛.建立高等農業院校現代化教學管理新體系的研究與實踐[J].高等農業教育，1997（6）：25.

[19] 肖亞芹等.建設高水平本科教學管理體系的探索與實踐――綜合性大學中學院教學管理體系改革的探索與實踐[J].高等理科教育，2006（1）：11-13.

[20] 華東理工大學課題組.教學管理新體系的探索與實踐[J].化工高等教育，2000（3）：69.

[21] 周遠清等.鍥而不舍，講求實效，建設高水平的本科教學管理體系[J].高等工程教育研究，1994（1）：19.

[22] 崔振軍，趙榮濤.構建“四位一體”教學管理體系[N].人民武警，2008-02-05.

Research Summary of the Teaching Management

System Study in Chinese Colleges and Universities

ZHANG Chang-hai LI Zhen

篇（9）

（一）目標性實踐教學不僅僅是一個教學過程，更是一個管理過程。構建以教學目標為導向、以學生為核心、以滿足相關利益方需求為標準的實踐教學質量監控體系，需要遵循目標管理原則。

（二）可行性一個項目在執行前需要對其進行可行性分析，實踐教學前期規劃過程與執行過程中的項目審批同樣也需要進行可行性分析，通過預見、模擬和修正來保障其可行性。實踐教學質量監控措施的制定要結合實際，以切實可行為指導方針，以高新技術為依托，以高校現有的資源為基礎，避免脫離實際，使質量監控流于形式。

（三）系統性實踐教學與理論教學并行，構成完整的教學系統；與此同時，實踐教學也自成一個體系。實踐教學管理是一項系統工程，在系統論的指導下，將各個管理的子細節有機結合在一起，易于發揮“1+1＞2”的效力。一個完整的實踐教學管理系統應包括學校、院系、教研室、班級、實習企業、就業單位、監督職能部門等。

（四）全面性實踐教學質量監控應遵循“無死角”原則，實行360度全面監控和反饋。全面監督雖然從某種角度來說不符合成本效益原則，“無死角”式設計會提高運作成本，但高校不同于企業，其非營利性和培養人才的特殊使命決定了質量監控系統建設需遵循全面性原則。完整的教學質量監控體系應包括專業評價、課程評價、課堂教學評價、教師教案評價、教學工作評價、試卷及考試質量評價、學生與教師雙向評價、社會實踐活動評價、學生與企業雙向評價、學生、教師與企業三維評價、畢業班調查評價以及其他相關評價等。

（五）全員性相對于理論教學而言，實踐教學具有更強的普適性和應用性。理論教學傾向于學術型人才的培養，往往脫離社會實際需求，這一點已被事實所證明。實踐教學則是以社會需求為出發點，致力于培養應用型復合人才，更符合當代人才培養的方向，關乎學生、家長、教師、高校管理人員、企業管理人員等實踐教學相關利益者的切身利益。因此，實踐教學質量監控體系應涉及各個利益相關者，覆蓋全體相關人員。

（六）全程性實踐教學管理過程類似于企業管理過程，控制貫穿于整個教學管理過程，即進行前饋控制，未雨綢繆；進行同期控制（亦稱過程控制），將問題消滅在萌芽狀態；進行反饋控制，總結經驗教訓，避免同類錯誤。實踐教學質量監控不應是狹義的反饋控制，而應是廣義的全程控制，要進行循環式監控，以實現實踐教學質量的螺旋式上升和教學過程的可持續發展。

本科財務管理專業實踐教學監督檢查子體系建設

實踐教學監督是實踐教學目標得以達成的切實保障。缺少監督，教學有質有量的完成就無法保證；缺少反饋，監督應有的效果就無法實現。無論是教學實踐基地的建設與運行，還是實踐教學的組織管理和內容體系建設，都應該在實踐教學監督體系的保障下進行，以保證實踐教學各系統之間能夠有效協調，高效運行[4]。教學監督子體系的建設不僅要遵循相應的構建原則和一定的系統規律，更離不開相關人員的努力。

（一）實踐教學監督檢查子體系構建原則實踐教學監督檢查子體系的構建應遵循實踐教學質量監控體系的總體構建原則，在此原則指導下，重點關注可行性和系統性。1.可行性。由于實踐教學信息反饋子體系是以監督檢查子體系為基礎，并對監督的結果進行反饋，因此，對監督檢查子體系進行可行性分析尤為重要。合理的設計，不僅可以保證系統的有效運行，降低日常運作成本和維護成本，而且可以預測可能出現的各種問題。2.系統性。對實踐教學體系進行可行性分析，并提出施行方案后，就需要對體系進行系統性建設。教學體系是一個完整的教學系統，系統設計好壞關系到方方面面。教學監督子體系的建立必須保證系統的全面性、連貫性和可持續發展性等。

（二）實踐教學監督檢查子體系的具體構建措施實踐教學監督檢查子體系是對實踐教學過程進行的監督、檢查、制約和激勵，以保障本科財務管理專業實踐教學質量監控體系的正常運行。構建內外部協同監控、規章制度與質量評價標準雙管齊下、物質與精神多方面激勵相結合的復合監督檢查子體系，可依照信息反饋子體系，實現實踐教學質量監控體系內各方的優勝劣汰，最終提高實踐教學質量。1.規章制度建設。制度是實踐教學質量監督體系得以運行的物質基礎，要建立起學生評教制度、實踐教學檢查制度、實踐教學督導制度、校企合作制度、實驗基地管理制度等各種監督檢查制度，尤其是要把握好校企合作機遇，充分利用校外實習基地，制定“教師企業實訓進修制度”，開展“雙師型”教學團隊建設，為提高實踐教學質量、培養“應用型人才”打下堅實的基礎[5]。2.質量評價體系。實踐教學質量標準是衡量實踐教學工作質量、學生實踐能力、管理人員管控能力等的基本標準，它包括實踐教學建設質量標準、實踐人才培養質量標準、教師工作質量標準、用人單位需求質量標準、綜合評定標準等。應在ISO9000質量管理系列標準的指導下，通過細化、量化實踐教學評價指標，盡可能排除主觀因素、隨機因素等的影響，對實踐教學過程和實踐教學結果進行雙重評價考核，對實踐教學質量進行準確、合理的綜合評價[6]。3.激勵監督機制。激勵與負激勵對于實踐教學管理來說非常重要，激勵機制應涉及學生、教師和管理人員等多個主體。教師是實踐教學的關鍵因素，對教師進行激勵尤為重要。具體來說，應轉變傳統觀念，拓寬人才引進渠道，組建實踐教學師資隊伍，對實踐教學教師定期進行培訓，進行人才定期輪換等；改善科研條件，完善科研激勵機制，為教師發展搭建個性化舞臺，完善教師職業生涯規劃；制定和完善教師職稱評審制度、績效評價制度、薪酬制度、升職制度、教學創新表彰制度等；加大教學、科研成果獎勵力度，為教師提供物質獎勵和精神激勵，并以精神激勵為主、物質激勵為輔；給予教師榮譽和升職激勵，保障優秀教師的權益，發揮“模范效應”，促進其他教師向模范教師學習。需要注意的是，對于相關人員的負激勵同樣重要，它可以保障來自于道德、制度、校園文化的約束與自我約束協同保障機制的運行。

實踐教學信息反饋子體系建設

信息是一種無形資產，信息的搜集、加工處理、傳遞利用是資產增值的過程。管理者通過信息反饋與意見收集，可進行企業或組織內部的控制，以實現系統的優化升級。實踐教學信息反饋是指通過各種渠道，了解和掌握可靠的實踐教學信息。反饋信息直接或間接地反映了實踐教學的整體狀態和相關規律，系統地搜集來自于學生、家長、教師、學校管理人員和實習單位管理人員等方面的信息，科學地分析教學信息，并對信息進行及時的反饋和監督，有助于提高實踐教學質量，促進實踐教學體系的改革。

（一）實踐教學信息反饋的特點及原則實踐教學信息反饋具有隨機性、簡約性和范例性等特點。1.隨機性。實踐教學過程相對于理論教學過程而言，充滿了不可預知性和不確定性，隨機事件與偶發事件發生的概率很高。因此，在系統構建過程中，既不能主觀否定隨機事件與偶發事件的存在性，也不能任其發生，破壞整個系統的日常運作。2.簡約性。有效的信息反饋往往簡潔明了、一針見血、及時可靠，而冗長的信息會造成信息失真，影響信息接收者對信息的理解能力，使其在信息的閱讀過程中“丟了西瓜撿芝麻”，這樣的信息反饋不符合信息接收者對信息的基本要求，會加劇信息提供者與接收者之間的沖突與矛盾。3.范例性。從教學信息反饋中可以提煉出實踐教學過程中常出現的“經典范例”式問題，通過對具有代表性的范例進行研究，歸納總結出有針對性的解決方案，并在問題處理過程中貫徹執行，可以高效、有信服力地解決與范例相類似的一系列問題。基于實踐教學信息反饋的隨機性、簡約性和范例性等特點，實踐教學信息反饋子體系的構建不僅要遵循實踐教學質量監控體系的總體原則，還要重視信息反饋的特點，遵循全面性、可靠性和及時性等原則。（1）全面性。信息反饋的隨機性要求信息反饋必須具有全面性，主流事件的信息反饋是日常運行的結果，對隨機事件和偶發事件的信息反饋能夠體現系統的完整性。管理人員風險意識的培養與危機處理能力的提高，離不開危機事件的處理與管控。與此同時，實踐教學監督檢查子體系的全面性在一定程度上保證了信息反饋體系的全面性，兩個子系統之間的有效銜接與信息流動的通暢程度決定了整個質量監控體系能否正常運行。（2）可靠性。有效的信息必須是真實、可靠的，只有依據真實的信息，管理者與決策者才能做出正確的判斷和決策。實踐教學信息反饋系統所收集到的大量反饋信息是可靠的，但由于存在被調查人員態度消極及小團體、系統自身的缺陷等不穩定因素，會導致一部分信息失真和不可靠。這就要對反饋信息進行分析、處理，去偽存真，在合理的區間范圍內，為信息需求者提供反映實際教學情況的真實、可靠的信息。（3）及時性。信息本身具有時效性，只有及時的信息才能使管理者做出正確的決策，避免延時效應產生的影響。信息不及時會使正確的決策在錯誤的時點生效，使原有的問題更加惡化，解決問題更是無從談起。在實踐教學過程中，及時的信息反饋可以使教師適時地根據學生的學習情況調節教學計劃，使教學管理部門做出正確的管理決策。因此，實踐教學信息的反饋要及時，盡量減少信息反饋程序的延時效應。

（二）實踐教學信息反饋主體與客體本科財務管理實踐教學信息反饋主體包括在校學生、畢業生、教師、家長、教學管理人員、實驗室與實習基地管理人員以及就業單位管理人員等。在校學生和教師是教學信息反饋中的關鍵主體，在師生間建立雙向反饋機制，有助于教學質量、師生滿意度的提高和教學關系的融洽，也有助于自下而上進行反饋。畢業生是實踐教學體系的受益者、檢驗者和反饋者，畢業生的實踐能力、抗壓能力、創新能力如何，不僅是學生自身的素質問題，更是高校對其培養的結果，因此，畢業生對實踐教學效果最具有發言權。家長是學生的第一任老師，也是學生最親密的終生導師，其對學生的能力培養和提高有著切實的體會。BenjaminMaster曾詳細分析了家長與教學質量之間的關系，論述了家長對教學監控的影響[7]。高校教學管理人員、院系基層管理人員和教學秘書等的信息反饋，有助于自上而下的教學管理控制和學風建設；實驗室和實習基地管理人員能及時發現學生實踐過程中存在的問題與不足，通過信息反饋，向高層管理者提出合理化建議；就業單位管理人員的信息反饋具有時代性、實用性、需求性等特點，反映了社會對人才知識結構的需求，其對本科財務管理畢業生的知識水平、專業技能等提出的要求和對畢業生實際工作狀況的反饋，為實踐教學人才培養和課程體系完善提供了依據。有別于單純的理論教學，實踐教學是以理論教學為基礎，并結合實踐基地培養、社會實習經驗積累，更強調應用能力、動手能力與創新能力的培養。本科財務管理實踐教學質量監控體系是以實踐教學的目標與內容為反饋客體，如教學實驗報告、社會實踐報告、畢業論文設計、創新能力建設等。

（三）實踐教學信息反饋渠道實踐教學信息反饋渠道建設，是保障本科財務管理專業實踐教學質量監控體系正常、有序運行的基本硬件設施。通過課程體驗問卷調查，對日常實踐教學檔案進行科學管理，并建立動態網絡信息平臺，高校可以評估學生的知識認知與應用能力、實踐操作能力、團隊合作能力和創新能力，鑒定教師的實踐教學水平以及管理者對社會人才需求的把握度等。三種信息反饋渠道的有機結合與交叉運用，大大提高了信息反饋的效率和效果。

1.課程體驗問卷（CEQ）。課程體驗問卷（CourseExperienceQuestionnaire，簡稱CEQ）是國內外對高等教育的效率和有效性進行測評的主要手段之一，性能指標（Performanceindicators，簡稱PIs）是其中的研究重點。CEQ可運用于本科財務管理實踐教學質量管理體系，通過對課程體驗問卷進行改進，衍生出實踐教學課程體驗問卷、實驗教學體驗問卷、實踐活動體驗問卷、實習體驗問卷、就業體驗問卷等。問卷內容要經過科學、合理的設計，力求簡潔務實、客觀公正，避免貪多求全、流于形式。性能指標與質量評價指標相類似，問卷可依據質量評價指標設立相應的條目。課程體驗問卷的發放與收集可以采用網上、網下兩種方式，這兩種方式依托于網絡信息平臺，通過網上信息，網上在線提交或網下專人發放問卷與收集的方式進行。

2.實踐教學檔案管理。實踐教學檔案是指教師、學生、教學管理人員、企業管理人員在日常實踐教學建設、教學管理、教學活動、教學改革中形成的具有保存價值的文字、圖片、錄音、錄像等文件資料[8]。按存儲介質分類，常見的教學檔案類型有紙質檔案和電子檔案兩類。實踐教學檔案是客觀信息整合后形成的直接與間接反饋，具有穩定性、綜合性、指導性、典型性、普遍性等特征。將長期的、系統的教學檔案管理信息中最有效、最新鮮的教學動態反饋于正在進行或剛剛結束的教學活動中，有助于方向性的指導與問題糾錯，并能提供歷史經驗借鑒，或是成為教學研究分析的素材，從而對教學研究和教學決策發揮促進作用。系統的實踐教學檔案在按時間、類別等進行分類整理，錄入網絡實踐教學系統平臺后，可以更好地發揮作用。實踐教學檔案信息的處理與保存，為當前及今后的各項實踐教學研究提供了豐富的歷史數據和原始資料，為管理者的正確決策提供了決策依據。長期的、不間斷的實踐教學檔案信息，通過計算機數據處理和云存儲，不僅可以及時、準確地為管理者提供所需的信息，還可以生動形象地給出相關數據的變動趨勢，預測將來的發展趨勢。

3.網絡信息平臺建設。本科實踐教學信息化已成為一種潮流，建立網絡教學信息動態反饋系統是傳統信息反饋渠道的跨越式升級[9]，有助于保證教學信息收集反饋的準確性、數據分析的科學性、教學信息處理的及時性，可優化教學質量監控環節，提高教學監控工作的自動化等，已成為高校信息反饋的主要路徑和方式。本科財務管理實踐教學網絡信息平臺建設應在成本效益原則指導下，基于實踐教學的目標與具體內容，依托網絡技術，實現綜合信息的收集和公開信息反饋。近年來，云存儲技術飛速發展，對網絡信息平臺建設起到了支撐作用。高校通過與專業的服務機構合作或將網絡平臺的日常維護外包，不僅可以降低平臺建設的硬件設施成本及技術人員的培訓與雇用費用，還可以獲得優質、專業的服務，未來更可以通過構建橫跨多個高校、多個省市的全國性網絡教學質量監控體系，在高校間實現交叉監督和互動式反饋，以先進帶動后進，共同發展。